对二胎政策的看法【精选19篇】

日前，人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。

“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为农村“两权”抵押贷款试点提供基础支持。政府相关部门要加强协调合作，靠实职责分工，扎实做好试点组织实施、跟踪指导和评估总结。

“两个办法”要求，试点要依法稳妥规范推进，保障农民的合法权益。《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》要求坚持不改变公有制性质、不突破耕地红线、不层层下达规模指标，用于抵押的承包土地没有权属争议，且不能超过农民承包土地的剩余年限。《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》明确借款人要有其他长期稳定居住场所，并获得集体经济组织书面同意，金融机构处置抵押物时要采取多种方式，并保证农民基本居住权。“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

粤9县市试点农村“两权”抵押贷款： 鼓励地方建风险补偿机制

记者发现，从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，上述“两个办法”对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。同时，“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

一位熟悉政策的人士向记者表示，开展“两权”抵押贷款试点主要是为了盘活农村土地资产，解决农民“融资难、融资贵”问题，促进农业现代化发展和农民增收致富，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式。

据统计，目前农村承包土地的经营权抵押贷款试点232个县级行政区，农民住房财产权抵押贷款试点59个县级行政区，其中有13个地区重叠，两项试点共计278个县级行政区，大约占全国县域行政区域的9.7%。在试点名单中，广东有9地上榜。其中，五华县、连州市为农房抵押贷款试点;蕉岭县、阳山县、德庆县、郁南县、廉江市、罗定市、英德市为农地抵押贷款试点。

上述人士还介绍，去年12月全国人大常委会法律授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定;在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定，明确“两权”抵押贷款试点业务突破《物权法》和《担保法》关于耕地、宅基地等集体所有的土地使用权不得抵押的相关法律条款。

颁承包经营权证书逾10万

此外，上述“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为“两权”抵押贷款试点提供基础支持。

来自省农业厅的数据显示，去年我省在稳定和完善农村基本经营制度中稳妥有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证，24个试点单位261乡镇开展了确权，完成实测面积290万亩。目前全省有104个县(市、区)799个乡镇10235个行政村启动了土地确权工作，完成实测面积371万亩，颁发承包经营权证书13.4万份，化解涉地存量纠纷1325宗，有力维护了农村社会稳定。

2016年是中国工农红军长征胜利80周年，为回顾红军长征途经少数民族地区的光辉历程，总结长征时期中国共产党及其领导下的红军贯彻党的民族政策的理论与实践，以及各族群众积极支持红军胜利完成战略转移的历史经验，弘扬伟大的长征精神，颂扬红军与各少数民族群众在血与火的斗争岁月中建立的深厚情谊，探索民族地区科学发展、后发赶超、同步小康之路，中央党史研究室宣传教育局、中共贵州省委党史研究室、中共黔东南州委、黔东南州人民政府定于2016年10月下旬在黔东南州举办长征论坛。

此次论坛主题为“长征胜利与党的民族政策”，已列出参考选题供撰文参考，也可围绕主题自拟标题。应征论文应为未发表的原创论文，政治导向正确，紧扣主题，具备一定理论性和学术性，篇幅以4000—6000字为宜。如有注释，请统一采用页下注，并在文末附作者简介和联系方式。

为提升此次研讨会的研究规模和层次，诚邀红军长征经过的15个省(自治区、直辖市)党史系统的领导和专家学者及社会各界人士踊跃撰稿，以文入会。

论文入选者将受邀出席10月下旬在贵州黔东南州举办的研讨会(时间及地点另行通知)。

征文截止时间：2016年10月10日

论文请发送至：gzds3@126.com邮箱

联系人：中共贵州省委党史研究室决策咨询处 田唯扬

联系电话： 0851-85891761

中共贵州省委党史研究室

2016年8月24日

提问：各省份已经出台了落实《乡村教师支持计划》的实施办法，江苏是怎么贯彻落实的?

沈健：考虑到江苏明显的区域和城乡差别，我们一直认为，基础教育均衡优质发展，核心是提高教师队伍整体素质，重点是在农村。

我们已经通过一系列举措，比如，薄弱学校改造工程、留守儿童寄宿制学校改造计划、省级师资培训计划、对口支援、少数骨干教师和校长海外研修计划，等等，以此着力改变江苏乡村教师队伍存在的突出问题，解决留不住、下不去、用不好的问题。

《乡村教师支持计划》颁布后，江苏省非常重视，积极广泛调研，进行系统研究论证，在此基础上制定政策，明确了全省乡村教师支持计划实施意见重点要解决的问题。

我们主要从8个方面进行落实：提高教师的师德水平;拓展师资补充渠道;改革人事制度、管理制度;提高教师生活待遇;修订职称评审办法;加速教师城乡流动;进一步加强教师培训力度;完善教师荣誉制度。

去年底，江苏省政府下发了实施意见，要求省级各部门根据省政府的实施意见，按照各自的职责逐步落实到位。

Make up a missed lesson like YiYeYe boat in the river rafting, picked up a leaf boat, you sometimes feel make up a missed lesson to give you trouble, sometimes feel the lessons to give you help.

Here I want to tell me the process of I like from hate make up a missed lesson to make up a missed lesson. I believe that you havet wait.

I hate make up a missed lesson starts from the fourth grade, when we first began to make up a missed lesson and I was addicted to computer web game at this time. Slowly I think make up a missed lesson occupies a lot of time playing computer, I think that make up a missed lesson deprived children rich spare time.

On one occasion, I play wulin three enemy to attack me, at this moment Im in the school make up a missed lesson, make originally because of my poor computer strategy can win I failed. This is making me hate increased to make up a missed lesson. Until when is the mid-term examination, I have a few problem because excessive addicted to the computer will not, and the problem is the last of a unit. Two days before the final exam, I dont know today is a day to review, there also stick a candidate number tomorrow cleaning, do not speak the new lesson. When I think the last class, fiercely think of make up a missed lesson. It is because the lessons that I got a good result. From now on I no longer indulged in these games, but learning with a computer, no longer hate make up a missed lesson, but likes to make up a missed lesson, even addicted to make up a missed lesson.

The teacher gave us lessons because we hope our study to the next level.

补课就像一叶叶小舟在河水中漂流，你拾起一叶小舟，有时会感受到补课给你的烦恼，有时也会感受到补课带给你的帮助。

下面我要讲一下我从讨厌补课到喜欢补课的过程。我相信你们已经等不急了。

我讨厌补课是从四年级开始的，那时我们刚开始补课而我却在这时候迷上了电脑网页游戏。慢慢的我认为补课占据了我大量的玩电脑时间，认为补课剥夺了儿童丰富的课余时间。

有一次，我玩武林三国敌人来进攻我，此时此刻我正在学校补课，因为电脑的策略不好使本来能赢的我失败了。这件事使我对补课的讨厌增加了。直到快要期中考试的时候，我因为过度沉迷于电脑有几道题不会，而那题正好是最后一个单元的题。离期末考试还有两天的时候，我清楚的知道今天一天是复习不到那里的，另外明天大扫除贴考号，不讲新课。当我认为最后一节课上完时，猛的想起补课。正是因为补课使我考了一个好成绩。从此我不再沉迷于网络游戏，而是用电脑学习，也不再讨厌补课，而是喜欢补课，甚至沉迷于补课。

老师给我们补课是因为希望我们的学习更上一层楼。

首先,人的精神固然重要,但不能片面无限夸大而违背自然规律.愚公的愚就在于无视客观条 件和客观规律.让世世代代都去移山,且不说子孙们吃什么,更重要的是去挖一座山去填一个 海,破坏了山和海的自然生态,将是怎样灾难性的后果,人与自然的关系根本不是征服与被征服的改造与被改造的关系,自然不属于人,而人属于自然,人与自然应该是相互和谐的存在.

其次,我们知道,问题有多种,有的只有一种解决方法,那么我们无法选择.而有的则有多种方法,正如愚公所面临的问题,那么我们就应该选择一种科学合理的方法,打破封闭僵化的思维模式,提倡功效结合的思维方法.这也意味着人员、物资、信息的合理流动.而这些也是发展市场经济、建设现代文明的坚实基础.

再次,不管愚公采用哪种方法,它最终的目的,都是更好的与外界沟通.既然解决的问题相同,那么肯定要选择一种既现实又可行的方法.试想,山就这么移下去,至少需要多少代人,而生命对每个人来说只有一次,这仅有一次的生命难道应该用来移山吗?如此劳民伤财,还不如一切从实际出发,不断地打破封闭的凝固,创造开放和流动是历史进步之所在.

而今,君不见愚公之愚;君不见破坏自然之厄运;君不见有效的实现目标的科学手段;君不见,近代中华儿女转战南北,四海为家,创万世伟业.看今朝,神州大地上开放和交流,中华民 族务实之中求应变,应变之中求进取的科学精神,是时代旋律、时代需要的新思维.有道是,穷则变,变则通,通则久.我们只有务实,应变进取,才能破旧立新,再造辉煌.

香港特区行政长官梁振英近日公开表示，来港旅客人数增加对市民生活造成压力，会继续向中央政府及内地、香港部门商讨是否有收紧目前自由行政策的空间，限制、减少内地居民来港人数。

香港“拟限行”论一出，社交媒体上顿时炸开了锅，勾连出两地累积的矛盾，演变成带有强烈敌意仇恨的论战，夹杂着阴谋论和造谣中伤。一方说别有用心的人渲染香港人不喜欢内地人，如何讨厌内地人，骂内地人为“蝗虫”，让香港人与内地人对立起来，达到割断香港与内地联系的目的，距离搞港独的目的又进了一步。一方说别有用心的人将香港污名化，煽动内地民众对香港的仇恨，从而降低内地民众对香港的关注，无疑是避免香港争取普选的影响扩散到内地的最佳方式，达到拒绝香港的一切，包括追求民主。

由香港“限行”引申出上纲上线的论争，实是过度解读，梁振英已经说得很清楚，香港收缩自由行主要是考虑来港旅客人数增加对市民生活造成压力，这是事实。自由行固然曾拉动了一度疲软的香港经济，但太多的游客涌入香港，也在挤压其生活空间。以地铁为例，每天经过深圳各大口岸赴港的不少于50万人，这对于香港这么狭小的空间和繁忙的公共交通将是多么大的压力，其拥挤可想而知。而且内地人赴港无形中抬高香港人的生活成本，包括房价、房租和日常消费，这都是香港人能够真切感受得到的压力，港府收紧目前自由行政策，反映了很大一部分香港市民的愿望。

其实，我们可以假定香港是一个风景区或是游乐园，当涌入的游客超出了它的承载能力，甚至可能造成安全隐患，难道不应该控制游客进入的数量吗?这个压力局外人很难真切地体会，身在其中的香港人一定会有反应，何况自由行对香港GDP的贡献极其有限，且只有少数行业得利，在付出与收益，经济与生活之间，香港人必须做一个权衡。

更重要的是，香港毕竟不是内地的一个风景区或游乐园，它是一块曾经的英殖民地，它独自经历了上百年完全不同的发展路径，形成强烈的本土意识，文化和规则与内地有较大出入。大量游客涌入香港不但带来压力，也造成文化冲突，那就是自由行中少数游客不文明的行为会引起少数香港人的反感，他们会按照自己一贯的价值观和规则来对待内地游客。这本来是很正常的事，毕竟香港和内地有各自的发展历程，很难在一朝一夕互相理解与融合，观念和行事方式总有差别，经由媒体的报道和舆论的炒作之后，这些冲突变成了地域歧视论，有的人祭出民族主义来攻伐，这就将本来很小的矛盾摩擦，上升到整体性的矛盾。

于是，一些内地人将香港人视为白眼狼，认为他们得了好处还卖乖，背亲弃义。比如，动辄就说香港系内地养活，供水、供电云云，历数内地对香港的种种好处，斥责港人数典忘祖。事实上，在香港没有回归之前，乃至在晚清民国时期，香港是靠内地养着的吗?没有，香港从一个不毛之地，经过一个半多世纪的发展，形成现今格局，成为国际化大都市，世界金融中心之一，是港人自己辛勤努力的结果，并不是依靠内地的恩赐。倒是在内地困难的年代，香港给了内地莫大的帮助，至少香港接受一百多万的逃港人群，让很多人免于饥寒。

香港回归之后，香港与内地经贸交流日益增多，这种交流是互利互惠的。内地与香港之间的供水、供电乃至蔬菜肉禽等的供应，其中或许有某些特殊因素，也是基于互利的贸易规则。从总体来看，自由行能实现两地优势互补，增进彼此利益，只是短时之内，这种利益的增进在香港内部分配不平衡，香港内部利益博弈倾向自由行收缩政策。但着眼长远，香港向内地敞开而不是收缩大门是必然选择。

因此，当前过度解读香港“限行”，不符合香港和内地的整体利益。

2016年广东高考新政策出台，从今年起深圳大学、广东医科大学、广东海洋大学、佛山科学技术学院、东莞理工学院等5所大学的93个专业纳入一本招生。

继合并二本批次招生后，今年广东高考政策又出新变化。近日，广东省教育厅下发了《关于深圳大学等5所普通高等学校招生录取批次安排的通知》，2016年起深圳大学、广东医科大学、广东海洋大学、佛山科学技术学院、东莞理工学院等5所大学的93个专业调整到第一批本科录取批次招生。业内人士指出，今年广东高考一本指标或再增加，有更多的考生可以圆重本梦。

小编了解到，今年“晋升”一本招生的93个专业共分布在5所高校，其中深圳大学将有39个专业纳入一本招生，广东医科大学有10个，广东海洋大学28个，佛山科学技术学院9个，东莞理工学院共有7个专业纳入一本招生。

值得一提的是，通知还提醒说，纳入第一批本科招生的专业(含指定招考方向)不分区域面向全省招生，并不再在第二批本科安排招生计划。在第二批本科招生的专业，其招生区域、比例以及其他问题按粤教考〔2010〕3号文件执行。第二批本科专业录取的学生，不得转入校内第一批本科招生的专业(含指定招考方向)就学。

此外，通知指出，此次调整批次的学校，在第一批本科和第二批本科招生结束后若生源不足，须服从省招生办公室的统筹安排进行征集志愿和适当调整录取最低控制分数线。

2016年广东高考有哪些变化?

首年恢复使用“全国卷”

2016年，广东恢复使用全国统一命题试卷。广东省考试院院长杨开乔表示，从近年的情况来看，全国卷难度比分省命题试卷略高，在试卷结构、个别题目分值等方面存在一些差异。尽管在首次全国卷适应性考试中，不少考生都认为“很简单”。但广东省考试院有关负责人称，在测试之前曾跟中学明确，省模只是作为中学适应全国卷试卷结构和答卷形式的一次考试，至于试题的难度跟高考没有太大的关联性。专家再次强调，由于高校招生计划按省划分，分数线是根据考生群体的分数分布和各层次高校的招生计划数来划定的，考试难度的变化不改变招生数量和比例。

录取批次2A、2B合并

从今年起，广东高考招生录取将合并二本的A线和B线。第二批本科批次的普通类(含文理科)仍实行平行志愿。在平行志愿去年增加志愿数的基础上，再适度增加院校志愿数。其中第一组院校志愿数设置为7个，第二组院校志愿数设置为4个。广东省教育厅厅长罗伟其认为，合并了一些批次之后，学生有了更大的选择空间。“合并之后，大家在同一个平台上竞争，对公办学校、民办学校来说都是非常好的事情，大家都是共同竞争了。民办学校也可以招到高分的学生。”

全省51所高校新增专业180个

日前，教育部公布了2015年度普通高等学校本科专业备案或审批结果，其中，广东共有51所高校将新增180个专业，比去年的70个新专业数量“翻了一番”。在新增审批专业名单中，涉及文学、理学、工学等多个学科门类，包括广州医科大学在内的11所广东高校共有15个专业获批。

异地高考首年惠及9千考生

从今年起，广东省将全面放开异地高考。罗伟其透露，今年总有9000多人符合异地高考条件。他表示，在以后的几年里这个数都会成倍地增加，明年异地高考考生可能达到2万人。面对异地高考人数的增长，杨开乔称不会影响广东本地户籍考生的录取率。原因一是广东2016年考生规模略少于2015年;二是包括一本院校录取率在内，广东总体招生规模、招生录取率都得到逐步提高;三是2016年广东会继续积极争取国家增加广东招生计划，争取国家部委属院校增加广东招生名额。

高校招生咨询会6月下旬举办

“2016年市普通高等院校招生现场咨询会”将于高考放榜后在琶洲展馆(暂定)举办。作为此次咨询会会刊、由信息时报社与广州市招生考试委员会办公室联合主编的《2016年全国普通高等学校志愿填报指南—赢在高考》将于咨询会前强势推出，并在咨询会现场人手一册免费赠阅。据了解，《赢在高考》连续十三年关注广东高考政策解读、志愿填报技巧、各批次院校招生信息、出国留学等与考生息息相关的内容，旨在为广大考生和家长在即将到来的选校填志愿提供方便和指导。

2016年第一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担，为企业提供公平竞争的机会。

以下为《中国经济最大潜力在于改革》全文：

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

十几年光阴岁月，我似春蚕破茧，虽流苦不尽，终翩然化蝶，踽踽独行，姗姗来迟，终究还是叩开了这久违的象牙塔的门，义无反顾!

我翩然于每个角落，从人海到书海，从课内到课外，可是忽然一日如梦初醒，我发现生活的贫困又再次将我袭笼，我这只娇小的蝶似在春花开在秋日里，显得离奇，极不富有诗情画意，我不知道自己能在这期盼已久的地方停泊多久，但我知道很快那层茧又会像冬雪一样将我覆盖，掩埋，吞噬，无情无义的。我真的要命丧于此吗?我会折翅吗?

当明月升起，我静静一个人坐在小湖旁，思绪万千，感触颇多，我问水中久违的月，是我错了，还是上天故意在捉弄我?十几年里我像花儿一样刻苦努力学习把知识当做养料，把热情当做阳光。积极拼搏进取。始终坚持向着理想飞翔，可是那朵振兴中华，幸福人人的花还没有开放，不久这株花即将夭折，只因贫困!一幕一幕，泪流不尽……

后来在老师和学校的帮助下，我有幸得到了国家助学金，他在生活中给了我很大的帮助，如雪中送炭，似春风拂面，暖人心田。让我这只碟又可以徜徉于象牙塔的天空间。假如他是一片海洋，那么我就是一朵浪花，他给了我蓬勃持久的生命力。如果说他是一场春雨，那么我就是在干涸土地上的一粒种子，它赋予我战胜一切的勇气。如果说升华的窘困十一层阴沉的茧，那么他便如一缕阳光把一切都销声匿迹，归于安静。他的恩惠犹如含苞待放的花儿任何语言都无法形容出她的美。

有助学金的日子里我学会了更加珍惜所有，我依旧像花儿一样开落，平淡自由的升华。不敢也不愿去挥霍每一分钱，因为我知道他就像一盏明灯有着自己的使命，我不能践踏!平凡的家庭平凡的我，习惯了平凡的岁月，对于金钱的花销我总是过于保守。记得有一次，舍友让我请吃饭，是因为我很荣幸地当上了我们社团的组织部长。我当时没有回答只是沉默，我想是应该庆祝一下，可还是不忍心动用助学金。于是，那天下午我没有午休便早早的出去做兼职。当服务员，端盘、刷盘子、拖地……很累很累，直到很晚。回去后我当做没事，依旧满脸笑容，彼此寒暄几句之后我便睡下了。那个周末我悄悄的点了好多他们喜欢吃的菜之后，才约他们出来，让他们很开心，我也很高兴，只为自己的努力坚持。

有助学金的日子里，我懂得了更加努力学习。我不想让时间从指间溜走，因为我知道这次机会的来之不易。我喜欢学习，也热爱学习，因为学习让我感到富有，拥有知识我才觉得充实。于是我依旧每天早早的起床，抱着书直奔教室，开始了一天的学习生活。认真听老师讲课，仔细翻阅资料，有时为了一个题目，图书馆，教学楼，宿舍楼……能问的人能翻的书我从不错过。

有助学金的日子里，我晓得了爸妈的胆子减轻了许多，不会被深夜的电话惊醒，不会连续工作十几个小时，不会在深夜里依旧忙碌。是呀，助学金放慢了他们忙碌的脚步，我不知道他们还要工作多久，但是我知道痛苦的岁月即将离去，幸福的花儿正在绽放!以前很多时候，每逢过节别的孩子都给自己的父母买好多贵重的礼物。于是，我也破费很少买给他们，妈妈总说：等你能挣钱的时候再说吧!不要太浪费!但是妈妈总是小心翼翼的把礼物珍藏起来，于是一种莫名的冲动便油然而生。有一次，我给他们买了两个平安果，妈把它放在台子上好几个月都没有舍得吃，直到坏掉。于是我再也按耐不住了，决定一定要尽快让他们过上幸福的生活。今年有了助学金，再加上我平时挣来的钱，我在心里可以很自豪的对她们说，我终于可以用自己的钱给你们买礼物了。可是每每想到这里便已泪流满面了……

即使打定冰封千尺永远也寒不了我这燃烧着的感恩的心。这恩惠一次一次让我腾飞，勇敢追寻自己的梦!花开花落，云卷云舒，用心铭记我会且行且珍惜。

自11月9日正式实施不动产登记制度引发了民众的强烈关注和讨论,对于北京正式实施不动产登记,民众的观点基本持正向的评价。

据统计数据显示,本周有关政策信息约23条,较前几周有明显回落,且本周出台政策多以地方调整为主。信息从11月2日开始爬升,至11月3日达到顶峰,随后信息释放量持续下滑,11月6日因媒体刊出《北京市住建委:11月9日起实施不动产统一登记制度》,信息量再次爆发。

1.北京市住建委:11月9日起实施不动产统一登记制度

据北京市住建委消息,北京市现已完成不动产登记职责机构整合工作,定于2015年11月9日起实施不动产统一登记制度并启用不动产登记簿证。

2.农村集体产权制度改革:集体经营性建设用地可入市

据新华社消息,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称“方案”)。方案指出,将进行农村集体经营性建设用地入市试点,允许工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地出让、租赁、入股。值得注意的是,农村的住宅用地仍在禁止入市的范围。

3.地方户籍改革方案年底前落定

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》)明确指出,将推进以人为核心的新型城镇化,深化户籍制度改革,并加快提高户籍人口城镇化率。国家发改委主任徐绍史日前在解读《建议》时指出,户籍改革是推进人口城镇化的关键,所有省份需在年底前出台户籍改革方案。

4.杭州将试点公租房货币补贴:每平方米补贴6元/月

为进一步扩大公租房保障覆盖面和保障方式,提高保障的及时性和效率, 11月9日起,杭州(楼盘) 市区公共租赁住房货币补贴开始在上城区先行试点。

5.广州11月2日启动不动产统一登记 发出第一本不动产证

广州11月2日正式启动全市不动产统一登记工作,正式统一颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。11月2日,在新挂牌成立不久的广州市不动产登记中心,市民领取到了广州的第一本不动产登记证。与此同时,广州市不动产登记中心18号窗口也受理了一宗海域使用权的登记申请。

6.不要高估“全面二孩”政策对楼市的刺激作用

10月29日闭幕的十八届五中全会决定,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。虽然很多人还纠结在生与不生之间,但进入普遍“二孩”时代的步伐势不可挡,楼市已经迫不及待地摇旗呐喊:“大户型好卖了,四房要成主流了。”

7.广州:江心岛不得开发房地产

珠江沿岸江心岛众多,如何保护和利用备受关注。昨日下午召开的市政府常务会议审议通过了《珠江江心岛保护规划工作方案》(以下简称《工作方案》),其中透露,市域内珠江水道全长403公里,江心岛屿40多个。下一步将成立珠江江心岛保护工作领导小组,江心岛不得开发房地产,将增加绿量、水量,并逐个岛屿编制控制性详细规划。

8.住建部副部长陆克华:海绵城市建设“时间表”确定

近日,国务院办公厅下发关于推进海绵城市建设指导意见,要求通过海绵城市建设,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。与此同时,正式确定了推进“时间表”,要求到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

9.税收征管法修订草案或年内提审 奠定房地产税征管基础

记者从多渠道获悉,《税收征管法》的修订工作在国务院层面已经进入尾声,最快有可能在今年年底提交全国人大。至此,修订工作已长达七年的《税收征管法》有望正式出台。该法的修订将建立针对自然人的税收征管制度,专家认为,修法实质上为下一步个人所得税、房地产税的改革奠定征管基础,程序法与实体法相辅相成,推动我国税改驶入快车道。

10.广西简化房贷流程 手写声明取代单身证明

近日从广西壮族自治区住房和城乡建设厅获悉,广西简化住房贷款流程以方便借款人。单身职工申请住房贷款无需再开单身证明,只需手写一份本人声明即可。

2016年起全面放开异地高考，符合条件的普通高中随迁子女可在粤参加高考。昨日，具体方案正式出炉。也就是说，2016年是广东省就读普通高中的随迁子女在粤报名参加高考的第一年。

随着城镇化的不断推进，越来越多的农民选择进城务工，他们为城市的建设和发展做出了巨大的贡献，然而，进城务工的随迁子女却由于户籍的限制，无法在居住地参加高考，这不仅不利于教育的公平发展，也易造成人才的流失。因此，对于广东省出台的异地高考取消户籍限制这一政策，笔者表示非常赞同。

以往由于户籍的限制，进城务工人员的子女无法在居住地上学和参加高考，这就使得很多进城务工人员不得不把子女留在家乡农村，因此产生宏大的农村留守儿童群体。同时，也有部分务工人员，出于对孩子的担心而选择离开城市，回村务农，这也致使城市流失了一批人才，不利于城市的建设与发展。

异地高考是根硬骨头，牵一发而动全身，需要平衡本省考生和随迁子女的权益。同时，在确保符合条件考生的合法权益时，也须防止高考移民。毋庸讳言，在城市化进程中，人口流动频繁，随迁子女涌向城市，能不能在所谓的“异地”就读与参加高考，关乎教育公平。

广东省出台的异地高考取消户籍限制政策可谓是破冰之举，一方面，规定对随迁子女高中阶段3年完整学籍所在地与父亲或母亲工作所在地为广东省内不同地市的予以认定，打破了此前要求父母就业地与子女学籍所在地必须在同一地市的限制，既满足了进城务工人员和其子女的不同需求，又有效规避了以往出现的“高考移民”现象。另一方面，此举有利于推动高考制度的改革，促进教育的公平发展。同时，也为城市的发展留住了人才。

全面放开异地高考有着诸多看得见的好处：一是增强外来人口的归属感，激发他们对广东的建设热忱与主人翁意识，劳动力资源稳定，对城市发展自然大有裨益;二是吸引和留住高素质的人才。在广东省参加高考的随迁子女，很大一部分将选择在广东省就读、就业，继而为广东发展提供更充足的潜力。

推进异地高考，一举多赢。我们不能因为部分人的反对就停止教育改革的步伐，也不能因为有干扰、有不同声音，就放任不合理的制度继续存在。每个公民都有权利享受公平教育，因户籍导致的教育不公平早该寿终正寝。推进异地高考当然还需与户籍改革联动，如此才能从根本上解决问题。

不可否认，在放开高考户籍限制的同时，当地学生的升学必须面临更大的竞争，这又会导致新的社会问题。因此，除了放开高考户籍限制外，还需要国家进一步推进高考考试制度的改革，进一步完善招生体制的改革，不断缩小城乡教育差距，从根本上推动基础教育的均衡发展。

我出生贫寒之家，我是个自卑的女孩，从我记事的时候起，我每天听见的是奶奶的唉声叹气，看见的是爸爸充满苦愁的烟圈和妈妈在锅前暗暗抹泪，所以“贫穷”二字伴着我成长。记忆犹新的是我的绰号随着年龄的增长和家庭的困窘一直在变着，从不敢言语的“小傻子”、常年没有新衣新鞋的“灰姑娘”到只知埋头学习的“书呆子”，我知道这个特殊的家庭在我身上留下了太多了烙印，而伙伴们并非恶意的绰号就是最好的证明，我无心想太多，对我来说，生活下去、考上大学一直是我的梦想，寻梦的路上，我坚信：我不会被贫穷毁灭!

才张开翅膀，风却便沉默，习惯伤痛能不能算收获。

九年制义务教育快要结束了，我一直被庇护着成长，因为有你——我亲爱的祖国，您的义务教育政策让我虽生贫寒，但却能安心地坐在教室里，成为朗朗读书声中的一员。我觉得梦想离我并不遥远，我可以张开翅膀，尽情翱翔。

但是人生总喜欢为我设置太多的障碍，让我的自信一次又一次地被撕碎，那晚，我和妈妈被急促的电话声吵醒：爸爸在南京的工地出事了，高空的建筑材料无情地砸在了爸爸的身上。一个月后爸爸出院了，腰肾的切除让他丧失了做重活的资格，右手的骨折粉碎了他捍卫家庭的尊严。带着这份打击走进考场的我，中考败了，败得很彻底，我知道了在这个沙漠里，没有水源，我这棵幼苗是不能生存的，更不要说在沙漠中寻找绿洲的梦想了!

有人说上帝是公平的，他为你关上一扇门时，会为你打开另一扇窗。八月六日我收到了职教中心的录取通知书，但我把它藏起来了，因为九年制义务教育结束了，我这个家庭现在已经不允许我追逐自己的梦想了。我打工了，白天在电子厂摆放着一组九个电阻电容，晚上替换母亲照顾右手还带着钢板不能自由活动的父亲。

夜深人静之时，我总在问自己，我的梦还在吗?我还能继续寻梦吗?回答我的是父亲伤残的身体和母亲迷茫的眼神，安慰我的是无声的黑夜。独自蹲在角落里的我，任泪水肆意流淌，一身傲骨无法托起自己的梦想，似乎只能妥协，但我不甘。

既然敢于想象，何不放手去闯，只为心中的梦想去勇敢追逐。

那天，和平时一样，落寞地去谋生，机械地完成工作，焦急地赶回家。家中来了两个人，一位是初中三年默默帮助我的班主任，记得那三年，每次资助政策下来时，他都会无声地递张表格给我，眼中尽是关怀。但是今天我却无言以对，只有愧疚，我对不起他，我放弃我的梦想了。他们在和父亲交流着，让我诧异的是父亲脸上满是喜悦，苍白的脸色也因激动而变红了。

我走进房间，父亲焦急地对我说：“孩子，这位是职教中心的老师，快过来。”我默然，这不是录取我的那个学校吗!“我不读，你们请回吧。”无礼而生硬的态度并没有阻止职教中心老师的宽容。“你收到通知书了吧，”那位陌生的老师说，“你的班主任到职教中心找过学校了，把你的学习情况和家庭情况都告诉了我们，你一直在努力实现你的大学梦，为什么现在要放弃呢?”我从枕头下拿出录取通知书，上面的斑斑泪迹是最好的回答。“是因为你的家庭情况吗?没关系的，初中你享受的是义务教育，我们学校是职业高中，享受的资助政策比初中还多，不仅可以拿到国家资助金1500元/年，每学期还有涉农专业和家庭经济困难学生享受免学费1000元/学期，如果你品学兼优，每学期还有200--500元的奖学金，今天我就是代表学校来的，国家政策是不会让有梦想的孩子失去求学机会的。”

班主任朝我点点头，我知道这位老师说的是真的，我真的还能再去读书，但是这个家怎么办呀。“孩子，你就去吧。打小你就是个要强的孩子，这个家拖累你了，但是我不希望你跟我们一样过着面朝黄土背朝天的日子，你的一生是不能耽误的，现在国家政策好，要掌握一门技术，不能像爸爸妈妈一样，孩子，要争口气，为我们家争口气。”此时，泪水已模糊了我的双眼，但不是伤心的泪，是感激之泪，因为生活在好的时代，遇上了好的政策，

让我可以继续寻梦。

庆幸的是，我一直没回头，终于发现，真的是有绿洲。

提起行囊，我来到了职业教育中心，来到了这个承载着我的希望，让我重拾梦想的地方。一个月后，老师给我们每人发放了一张资助卡，每月会有150元的生活费。拿到这张卡，我落泪了，这是亲近梦想的欢乐，是爱的升华。由于从小对花卉的热爱，我选择了农学专业，让我更为惊喜的是，国家规定，涉农专业是免费的，学期结束后，学费会自动打入资助卡上。

我享受着，享受着国家资助政策的恩泽。这一场及时雨浇灌了我们贫困学子心头的干涸，让我们享受着和别人相等的学习机会。

我感动着，感动着国家资助政策的眷顾。一路走来，我的成长历程，您一直在参与着，在我人生的每一个转折点，你犹如神兵天降，救我于无奈之中。

我自强着，自强着国家资助政策的财富。我知道，再多的恩赐都无法用“谢“字来表达，唯一的报答就是努力学习，早日实现我的大学梦，学得一技之长，回报社会，让爱接力。

贫穷是天赐的，我无法选择。但资助政策让我可以选择生活的方式，可以选择拼搏，选择奋斗。资助带给了我战胜困难的决心和勇气，给了我一笔无价的精神财富，给了我信心与希望。正应验了那句话：生命是上帝赐予的，我们无法改变它的长度，但我们可以改变它的宽度。

转过头，往昔心酸一笑而过，最懂我的人，谢谢一路默默地陪着我，让我有故事可以在今天诉说。

看，梦一步步近了。

寻梦的路上，感谢有您一路相携。

政府工作报告提出，今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。

“赤字规模与赤字率的上升是今年严峻财政收支形势下的必然表现。”全国政协委员、中国财政学会副会长贾康说，这也是落实中央经济工作会议明确的积极的财政政策要有力度的要求。

“赤字规模和赤字率都还明显处于安全区之内，不会产生过大风险。”贾康说，所增加的财政投入将更注重用于“突出重点、兼顾一般”的支出安排中。

如何使“钱少”还能“多办事”“办好事”?贾康建议：“要在适当增加地方政府‘阳光化’债务举借规模的同时，大力促进发挥民间资本、社会资金作用的PPP机制创新。”

全国人大代表、全国人大财经委副主任委员辜胜阻说，两会期间，代表委员将审查讨论预算报告是否把钱花在“刀刃”上。

羊年春节，位于北京中关村的中国最著名的电子卖场群却门庭冷清。节后即将“转型”的中关村E世界里，多个知名品牌的店面已人去室空，一位玩着手机的店主说，现在来的也只有一些熟客和维修的生意。

如果将此萧条景象作为“先知之鸭”来评估消费乃至中国经济的温度，那么一定会得到一个明显偏离事实的结论。除了自身品牌的问题，传统电子市场由盛转衰的最大推手，其实是消费向互联网平台的大转移。

在北京西四环外一个小区的门口，多家快递公司三轮运货车一字排开。在数百件各式各样的包裹中，一位快递小哥正在对一位前来收件的女孩道歉：“您一看我这儿的情况，就能理解我为什么不能(把快递)送到您家里。”

门可罗雀的卖场、堆积成山的快递，这一景象诠释了“新常态”这一当下中国宏观经济领域最为热门词汇的内涵：传统的优势逐步消退，新的动力开始聚集。而新旧转换阶段最直观的特点正是各种指标的冷热不一。

即便是从更为宏观的视角来看，这种分化的特点也依然明显。在工业领域，2014年，中国工业企业利润增速大幅回落至3.3%，但高技术制造业利润增速却高达15.5%。在楼市，一二线城市房价稳中有升，但三线城市却跌幅扩大。

“在中国经济结构调整，增长动力转换的新阶段，分化是很正常的现象。”中国国家统计局新闻发言人盛来运表示，一些分析人士如果没有注意到这一特点，还是依靠单一指标来分析中国经济，就会陷入判断的迷雾。

在中国经济系列核心指标中，最受关注的依然还是GDP增速。刚刚过去的2014年，中国GDP增7.4%，创出近24年来新低。国家统计局局长马建堂在数据发布会上专门向媒体建议，在新常态下，不要只关注GDP多少年新低，而应同时关注就业、物价等多个指标。

事实上，淡化各方对经济增速的过度强调是本届领导人履职后的一贯思路。中共十八大后首次中央经济工作会议上，“稳增长”仅出现两次。次年，官方又为经济增速增添了“不会带来后遗症”的要求。

2014年底的中央经济工作会议上，官方更是明确诠释了新常态的内涵，要求主动适新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置。

这一系列的变化所传递的信号是官方不会轻言大规模刺激来换取经济增速的短期增长，而将重点放在经济质量和效益的提升。此举有效稳住了市场和地方政府的预期。

“以前总觉得，政府总会再来个几万亿救我们的。”中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平坦承，“过去一年，企业丢掉了这个幻想，转而意识到，我们面临的是一个很长的平台期。”

在刚刚结束的地方两会上，29个省区市不同程度下调了今年的GDP增长目标，将改革创新、着力改善民生等作为发展经济的优先选项。新常态背景下的坐标调整在不久后召开的全国两会上有望得到系统性的呈现。

届时，官方料对全年经济增速目标进行微调，以服务于把调结构放在更为重要位置的要求。物价涨幅、就业水平、粮食生产等指标的全年目标或许也将出现相应的调整。

而在新常态的背景下，官方如何应对人口红利衰减、制造业成本上行等传统优势的离去，如何通过简政放权、鼓励创新、支持创业等政策安排打造新的经济点都将成为各方高度关注的事项。

高考复读就是高考之后再读一年，通常是指应届考生不能如愿考上自己满意的学校，再复习一年功课重新参加高考。复读往往在高考补习班进行，也有学生根据具体情况在家复习。

2015年、2016年高考基本保持稳定，2014年高考形式保持一致，高考改革最快2017年开始实施，部分省份先行先试，全国铺开预计在2018年高考。

一、2017年高考怎么考?

1、语文、数学在新高考里，份量加重，这是两门必考科目;

2、英语退出6月份统一高考，转而选择“社会考试”。这可以解读为“淡化”高考英语考试的重要性，不是不考英语，只是6月高考不考而已，英语还是要学还是要考(不出意外，应该是公共英语等级考试“PET-2”)，学生高中三年可以考多次，选择成绩最好的一次，转化成“等级”

3、高考将不再分文科、理科。高考考试科目除了语文、数学外，另外还会有目前文理科考试科目中的其他几科。具体考试科目会从目前的政史地理化生6科中选择。科目会减少，不会都考!

二、对于复读生有什么影响?

1、对于2014年、2015年高考复读生来说，没有任何影响。2017年高考之前，高考考试科目和现行考试科目保持一致。如果2014年高考、2015年高考没有考好的考生，可以选择复读这条路。

2、如果你所在省份2017年高考实施高考新政策，那么如果你应届高三是2016年高考的话，那你如果复读，可能会有影响。毕竟一旦文理不分科了，文科生要学理科内容，理科生要学文科内容，很多考生会头大。

3、2017年部分省份开始实施新高考，2018年全面铺开。那么对于2018年高考才实施新高考的省份来说，2017年高考是最后一次文理科分科。如果2017年高考没有考好，一旦决定复读，会出现上述第2条情况。

三、其他(复读生政策问题)

现在离2017年高考还有3年，2014年高考、2015年高考如果没有考好的考生，还是可以复读的。复读生除了不能填报军校国防生外，其他政策和应届高考生是一模一样的。不用担心复读政策变化。复读生的高考录取分数线和应届生是一样的!不存在对复读生减分录取的政策。

“千里之行，始于足下”。这短暂而充实的实践活动给我们这些生活在都市象牙塔里的大学生一个接触社会了解历史的机会。 这次的实践活动让我们对日俄战争的历史有了更加深刻了解。在军港参观和学习，似乎能使我们置身其中感受到那段历史，感受到那时人们为了抵御外敌所付出的努力，并对他们产生了由衷的敬仰之情。在友谊公园的交流会上，同学们通过之前搜集的资料，同学们各抒己见，发表了自己对这段历史的看法，使我们了解到许多以前在课本中学不到的东西，加深了我们对旅顺口的了解。参观日俄监狱的过程中，我们心里是无比的沉重和敬畏的，敬畏的是，在一间间阴暗简陋到只有一个木桶的牢房里，革命烈士却面对敌人那些严刑拷打却是如此的宁死不屈，坚强抗战到底，直到英勇牺牲。沉重的是看着革命烈士惨着敌人毒手，真是伤心不已。在参观的旅顺日俄监狱之后，我心中只有一个感慨，那就是：谨记历史，奋发图强。

经过了本次暑期社会实践，经过了红色革命之旅的深刻教育，要我切实的了解了我党革命的艰辛历程，让我们深刻的知道了一个道理，没有革命烈士的英勇牺牲，就没有我们现在的幸福生活，所以，我们应该谨记历史，勿忘国耻，

这次实践活动，丰富了我们的实践经验，提高了我们的团队合作能力，使我们通过这次实践更加了解社会，了解历史。这次实践活动意义深远，对我们的帮助享用一生。作为一个21世纪的大学生，社会实践是引导我们走出校门、步入社会、并投身社会的良好形式;我们要抓住培养锻炼才干的好机会;不断的提升自己。

大家好。我还是那个小一帆。也还是那个小一帆写的作文。今天我就跟你们讨论讨论网络游戏…。。

相信很多朋友都有玩网络游戏。网络游戏又分单机和联网游戏。大家一般是玩联网游戏。譬如腾讯旗下的各种游戏。什么QQ飞车。穿越火线。QQ炫舞等等等等。还有什么网页游戏：淘米旗下的：摩尔庄园。赛尔号等等。以及最近最火的小说《斗破苍穹》被开发成游戏。还有很多很多游戏。相信大家都不陌生。那么你们在这些游戏上花了多少钱呢?我先来说说我自己。

我。一个败家子。在穿越火线和QQ飞车。开通年费会员之间至少花了1000以上了。钱从何而来。过年红包。(这个大家都知道的)以及每月20元的零花钱。(基本上不是冲Q币就是买东西吃)怎么样，我很败家吧…(我家其实没有钱。可我却…。)

暂且不谈我。谈谈那些所谓的RMB玩家。以钱为基础。在游戏里的钱币。装备等大大超过普通玩家。他们一个月投入的钱至少是3000元打底。3000元。普通家庭一个月的收入。3000元。贫困家庭一年的收入。这些人除了极少数部分是高薪职业者。其他的都跟我一样败家。靠家里赚的钱去投资游戏。结果得到的是虚拟的东西。而且有的装备是有期限的。譬如穿越火线的一把枪，15元7天的时间。整整差了两倍多。2元=不到一天。而且大家都知道。穿越火线这类游戏和其他的梦幻西游之类的相像。装备期限不是你上线玩的时间。而是每天过了就减一天的。 很多人都羡慕RMB玩家。却没想过、RMB玩家虽强。却也打不过游戏的普通高手。这个是指很会玩游戏的玩家。他用普通装备就能胜利。这样的玩家。大家也见了不少吧。所以我劝大家。尽量少在游戏或别在游戏上充钱。等你不玩这个游戏了。吃亏的是你。譬如你的角色之类的。很多人会说。那我卖掉啊。你去找谁买。别人会信你吗?你找得到买家吗?所以大家千万别抱着这种想法去游戏。我们应该抵制不良游戏 拒绝盗版游戏 注意自我保护 谨防受骗上当

适度游戏益脑 沉迷游戏伤身 合理安排时间 享受健康生活。这个大家都有在游戏里看到。可是却没有写 过度伤财伤心。少冲健康多益。呵呵呵。他们也要赚钱嘛。这里就希望大家好好的玩游戏。不要走火入魔哦。

有人认为毒疫苗事件发生反映的是企业与个人缺少社会良知和社会责任感。这固然不错，但我想对企业生产、个人逐利行为的规范，这本身就是政府及相关职能部门的职责。毒疫苗事件发生的背后反映的就是政府及相关职能部门监管失范。

首先是对疫苗的监管失范。过期疫苗是哪里来的?这是问题的源头，我们大家都知道，对于涉及公共安全的医疗产品，国家肯定有相关准入制度。疫苗作为重要的药品，肯定也同其它药品一样有自己的有效期。作为监管的职能部门，按理也应有对本部门、本地区重要药品登记管理之责，更应有相应措施。疫苗什么时候过期，作为职能部门应要知情，即使不是一一清楚，也应强化对该疫苗使用流程的监管，避免毒疫苗流入24个省份这样公共安全事故的发生。只有从源头上治理才能从根本上避免悲剧的发生。

其次，对相关从业人员监管失范。说到职能部门的监管，除了上文说的药品管理，更重要的是体现在人的管理上。规范从业人员行为，提高相关从业人员社会责任感，也是相关职能部门监管到位的重要体现。毒疫苗事件的发生，从某种程度上讲，是人祸。相关医护人员、企业、药品推销员，如果有社会良知，并勇于担起社会责任，那么悲剧就不会发生。为什么这些从业人员对此十分漠视。一方面基于自身素质，另一方面，是相关职能部门监管不到位造成的。职能部门对人的监管，包括从业资格审查，社会良知教育，公民责任感之宣传。如果平时注重这些基础性工作的规范管理，我想悲剧或可避免。

再次，处罚无关痛痒、问责蜻蜓点水，本身就是一种管理失范。毒疫苗事件发生后怎么办?处理的过程也是规范管理的过程。只有从快、从重处理，才能起到惩处一例，警示一片的效果。毒疫苗为什么会流入24个省份，在开始未必就没有发现，为什么没有遏制?一个主要原因是职能部门发现问题处理问题不及时、不严，导致相关从业人员违法犯罪成本低，谋取的暴利远超处罚成本，进而流入24个省份，造成全国大范围内恐慌，甚至发生更多的悲剧。这次国务院用重典来问责当地主要负责人，实际上也是为相关职能部门要重处罚重问责背书!希望通过摘帽子这一官员最关心的问题来倡导政府职能部门担起重大社会责任，用重处罚、严追责来督促相关职能部门规范管理，对人民负责、对社会负责。

俗话说，松是害严是爱。职能部门管理失范危害的是社会公共安全，损害的是党和政府的威信，危及的是社会的和谐安定，影响是千家万户的幸福。相关职能部门务必从这次毒疫苗事件中吸取教训，加大监管力度，改进监管措施，真正着眼社会大局，百姓安康，这才是真爱国家、真爱人民。

一些人坚持自己的立场的时候，他们认为时间越长中的一个特定领域的作品，更多的人会熟练它。有些人被老师所有的生命。一些贡献自己的科研生命能量。这样的人热爱自己的工作，并最终被证明在自己领域的专家。他们通常是高成就。

有些是不同的。他们在工作习惯是跳槽，因为他们始终奉行(后续)什么是新的，刺激(有趣)。他们似乎永远与他们目前的状况的内容。有些人喜欢以满足更多的人，赚更多的钱，并结识新朋友，让他们跳的转换工作。

至于我本人而言，我想成为专业强。我不是在不断跳槽了赞成票，因为俗话说“人不可貌相，不精。”但我想与人合作和沟通，否则，以更多的创造性，少部分。

五中全会公报允许普遍二孩政策。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

公报指出，促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。

据第一财经日报此前报道，中国未来人口发展战略报告已经上递到决策层，该报告提出了立即放开全面二孩政策的建议。

一位不愿意透露姓名的知情人士表示，这些报告是应决策层要求上递的，显示了决策层对人口这个重大公共政策的关切，也传达出一个信号，生育政策有可能在一个很近的时间内发生较大变化。

“‘十三五’对中国来说非常关键，人口又是这个关键时期的一个重要按钮，跟消费、就业、养老密切相关。人口政策的重大转折必然要发生，而且是越早越好，我认为中央已经认识到问题的重要性和严峻性。”上述知情人士说。

2013年，我国启动了单独二孩政策，按照相关方面的预计，此后每年新增人口在200万左右，但是事实是，2014年仅增加出生人口47万。根据国家卫计委的统计，截止到2015年5月底，全国1100多万单独夫妻仅有145万申请再生育。

根据一财的报道，目前我国人口结构已经出现了严重扭曲，深度老龄化与严重少子化共存，此前预期中的第四次婴儿潮并未如期而至。不少人士呼吁，中国应该果断停止计划生育。

2014年，全国65岁以上的老年人达到1.37亿人，占总人口比例为10.1%。按照人口统计学标准，65岁以上人口占比达到7%即为进入老龄化社会。中国已经处于深度老龄化阶段。

中国人口的老龄化不仅体现为程度高，还体现为老化速度快。尤其是1960年代第二次婴儿潮时期出生的人口进入老年后，老龄化更是加速推进。根据世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。

与老龄化相对，少子化是中国人口结构的另一个问题。查阅国家统计局历年的人口调查数据可以发现，0~14岁人口占总人口比例一路走低，从1982年的33.6%下降到2010年的16.6%。

根据人口统计学标准，一个社会0~14岁人口占比15%~18%即为“严重少子化”。青少年人口减少将对未来的消费、劳动力供应、创新等经济活动产生重大的负面影响。

另 一个正在敲响的警钟是劳动年龄人口的净减少。根据统计，从2012年开始中国劳动年龄人口连续三年以每年数百万的幅度净减少。与此同时，现存的劳动年龄人 口内部也出现老化现象。这对长期以来占据世界工厂地位的中国是个巨大的冲击。劳动力供应不再充裕得“取之不竭”，支撑中国经济创造奇迹的人口红利已经接近尾声。

更值得关注的是，老龄化与少子化并存的人口结构叠加劳动年龄人口净减少，直接给未来养老带来挑战。统计学者姚美雄认为，未来养老的财政供给压力将会增大，家庭和社会也面临养老风险的冲击。独生子女政策导致的“四二一”家庭结构将使大批中青年人口陷入养老困局。

投资者可从“八主线”去关注受益于新增生儿的消费需求