档案的作文推荐20篇

日前，国家档案局印发《关于开展2016年“国际档案日”宣传活动的通知》和《关于举办“档案与民生”主题征文活动的通知》，要求全国档案部门于今年6月以“档案与民生”为统一的主题，集中开展2016年“国际档案日”宣传活动，旨在广泛宣传档案工作在全面落实“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中发挥的积极作用，以及档案工作在服务中心工作、服务民生、服务文化建设方面取得的突出成绩。

《关于开展2016年“国际档案日”宣传活动的通知》指出，为配合“国际档案日”宣传活动，国家档案局将举办“档案与民生”征文活动;编印“档案与民生”宣传海报、“民生档案 服务民生”宣传挂图和《中国的世界记忆遗产》宣传折页，作为“国际档案日”宣传材料向社会发放，进一步增强公民保护档案的意识;与中国档案学会共同邀请名家举办专题讲座，进一步扩大档案工作社会影响力。

《关于开展2016年“国际档案日”宣传活动的通知》要求，全国各级档案部门要深入贯彻落实习近平总书记“让历史说话，用史实发言”的重要指示，创新宣传内容，拓宽宣传渠道。从实际出发，以丰富的档案资源为依托，通过举办展览、报告会、座谈会等多种形式的宣传活动，充分展现档案“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值，充分发挥档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的重要作用，打造出一批内容新、受众广的“国际档案日”宣传精品。各级档案部门要高度重视2016年“国际档案日”宣传活动，加强组织领导，协调各方力量。县级以上档案行政管理部门和省以上机关、企事业档案部门都要积极开展活动，要有1名负责同志牵头，组织本地区、本系统档案部门开展宣传活动。宣传活动既要围绕党和国家工作重心和本地区党委、政府重点工作，还要贴近实际、贴近群众。特别要针对广大青少年开展一批主题鲜明的爱国主义教育活动，引导他们了解档案，增强档案意识，反对历史虚无主义，树立正确的历史观。

《关于举办“档案与民生”主题征文活动的通知》提出，为配合今年6月9日“国际档案日”宣传活动，将在全国档案系统内开展主题征文活动。征文活动由国家档案局主办，中国档案报社承办，安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司协办。国家档案局成立征文评选委员会，负责征文的评选工作。征文内容包括档案、档案工作与民生的密切关系及具体事例;各级档案部门在建立健全档案事业“三个体系”过程中服务民生的新思路、新举措等;档案工作者为民生服务的体会和感悟。今年8月10日至8月30日，征文评选委员会对征文进行评审;9月公布获奖名单。征文活动设一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名，颁发证书及奖金;优秀奖若干名，颁发证书;优秀组织奖若干名，颁发优秀组织奖证书。《中国档案报》及中国档案资讯网将陆续刊登优秀文章，《中国档案报》手机客户端将刊出相关信息。

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“民惟邦本,本固邦宁”,

民生问题自古以来就是关系国家民族稳定和谐、经济社会繁荣昌盛的头等大事。档案工作是维护史实、传承文明、服务社会的一项基础性工作,关注民生,保障民生,解决民生问题,离不开档案和档案工作。在新的形势和条件下，如何做好民生档案工作，维护好广大人民群众的切身利益，促进社会和谐稳定，是摆在我们面前的一个新课题。

一、民生档案工作的新内涵和重要意义

民生问题涉及社会各个领域，涉及不同的群体层面。尤其在全面建设小康社会的新阶段，民生问题不仅其内涵在不断拓展，而且其构成要素也在不断变化，既有政治的、又有经济的，既有精神的、又有物质的，既有文化的、又有生活的等等。民生档案从内涵上来讲,是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的专门档案,是民生问题的原始记录和真实反映。从外延上看，民生档案是指教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、公共管理等民生领域中形成的各类涉民档案。具体来说，民生档案主要涉及以下领域及内容：一是民主政治档案，包括公民在参与民主选举、村务公开等方面所形成的档案;二是社会保障档案，包括公民在劳动就业、工资福利、收入分配、养老保险、最低生活保障、生产安全等方面所形成的档案;三是国企转制档案，包括国企转制后企业资产评估、流向、转让、拍卖、重组以及职工安置、分流、政策处理等方面所形成的档案;四是教育卫生档案，包括学校教育收费、学生招录、公平施教以及防疫妇保、医保、医患处理等方面所形成的档案;五是安居乐业档案，包括土地承包、拆迁征用、房屋权属、山林延包、移民安置、人口婚姻、转业复退、知青安置、环境居住、食品安全等方面所形成的档案;六是公共服务档案，包括公民在出行、旅游、休闲、娱乐、办事等方面所形成的档案。民生档案涉及的领域和范围非常广泛，与广大人民群众的切身利益息息相关，与和谐社会建设密不可分，做好民生档案不仅是时代的需要，历史的需要，更是构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的需要。

1、做好民生档案工作是建立解决民生问题长效机制的重要基础。任何民生问题都具有针对性，解决民生问题，首先必须确切界定和掌握涉及的范围和对象，这就需要建立健全这方面的基础档案，从而为制定和实施解决民生问题的政策提供可靠依据。只有全面掌握有关民生问题的基本情况和实际数据，才能保证解决民生问题的有关政策的针对性、连续性和可操作性。因此，做好民生档案工作，对于及时总结经验，探索规律，制定政策，落实措施，建立解决民生问题的长效机制有着不可替代的基础作用。

2、做好民生档案工作是维护人民群众合法权益的现实需要。随着经济社会的快速发展，群众对档案利用的需求日益增长，档案馆、室和有关部门保存的大量民生档案已经成为破解社会矛盾、调处民间纠纷，保障人民群众合法利益的重要凭证。就以云和县为例，2001年—2007年，县档案馆共接待查档者6230人次、利用档案10582卷次，其中公民个人利用档案达到了4871人次、6827卷次，占总利用人次的78.2%。这充分说明民生档案的建立、保存和利用，与人民群众的利益是密切相关的。因此，切实做好民生档案工作，是确保涉及群众利益的事件有档可查，有案可稽的关键举措。

3、做好民生档案工作是推进档案事业发展的重要途径。改革开放以来，我县经济社会发展取得了巨大成就，作为记录和反映这一辉煌历程的档案工作，也得到了长足进步。但在整个档案事业发展中，民生档案工作仍是一个薄弱环节，与不断发展的形势任务还不相适应。这既是档案工作面临的挑战和考验，也为档案事业发展提供了新的机遇和空间。因此，档案部门和广大档案工作者，围绕深入实施“小县大城”发展战略，切实增强做好民生档案工作的紧迫感和责任感，积极做好民生档案的积累和管理，科学开发利用各种民生档案，扎实推进民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设，是推动我县档案事业又好又快发展的重要途径。

二、当前我县民生档案工作现状及存在的问题

近年来，我县档案管理部门在县委、县政府的领导下，与有关部门密切配合，大力加强民生领域的建档管理，努力发挥档案行政主管部门在民生档案资源收集、保管和监督、利用上的主渠道作用，取得了一定的成效。

1、民生档案的建档工作扎实推进。县档案局按照“建档对象一个不漏、归档材料一份不少”的要求，加强对社会保障等民生领域建档工作的监管、指导和服务。目前，全县14个乡镇的综合档案室全部达到省三级以上标准，石塘镇小顺村等行政村正积极开展“新农村示范档案室”创建工作;库区移民档案、二轮土地承包档案和山林延包档案的建档率达到100%，县社保处、县民政局低保科、县农医办均建立了综合档案室，为11008名养老保险对象、12796名医保对象、2792户4247名低保对象和86891名新型农村医疗合作保险参保对象建立了完整的档案。同时，不断拓展建档新领域，我县的重大活动档案管理工作和山林延包档案数字化工作走在全省前列，受到了省档案局的充分肯定，并在全省交流推广。

2、民生档案资源建设和整合力度不断加大。近年来，我县档案部门本着“以人为本”的服务理念，加大对婚姻、房产、移民等与人民群众生活密切相关的档案资源的收集力度，不断提高馆藏民生档案的比重。据统计，截止2007年底，县档案馆已接收婚姻档案254卷;接收破产和转制企业档案2509卷，接收土地、移民、山林档案1126卷，接收人口普查档案624卷。实现了多种民生档案资源的整合和共享。

3、民生档案资源开发利用工作取得明显成效。随着经济社会的发展，个人利用已经成为档案馆利用者的主体，越来越多的普通百姓开始走进档案馆。档案馆接收的破产企业档案，为破产企业职工办理特殊工种提前退休、计算工龄、领取住房补贴等提供了真实凭证;移民档案，为全国大中型水库农村移民后期扶持政策的落实提供了有效依据。2006年，为配合我县的山林延包工作，县档案馆将馆藏的林业“三定”档案提供给各乡镇录入、参考，共出借档案287卷、44031页，为山林延包工作的顺利开展打下了良好基础。

近年来，我县的民生档案工作虽然取得了一定的进展，但从调研情况看，也存在不少问题，突出表现在以下几个方面：

1、一些部门对民生档案工作还不够重视。一些部门对民生档案工作的重要性认识不足，认为是“软任务”、“拖得起”;有的职能部门和单位领导的档案意识淡薄，档案工作处于无序管理、自生自灭状态;一些部门在处理民生问题时，只考虑眼前工作需要，没有从长远利益出发，将档案工作列入议事工作日程，加强民生档案的归档管理;有的职能部门把档案看作垄断资源，既不依法向国家档案馆移交，也不向社会提供利用;等等。

2、档案行政管理部门对民生档案工作监管难度大。县档案局作为档案工作的主管部门，对民生档案工作负有监督、指导的责任。但一方面由于民生档案工作牵涉人事、劳动保障、民政、教育、卫生、城建、林业、国土等多个职能部门，与乡镇、行政村和社区等大量基层组织密切相关，任务重、头绪多、工作量大，人手紧张的档案部门常常感到力不从心。另一方面，在工作中还存在牵头管理部门不明确、部门间协调配合不够等问题，造成档案部门难以有效参与和监管。

3、民生档案资源的管理存在安全隐患。一方面，县档案局(馆)现有办公、管理用房440㎡、库房360㎡，均建于上世纪80年代初，由于当时投入不足，设计落后等原因，目前有四大问题日益突出，一是库房面积过小，库容量已经饱和，无法满足档案接收工作的需要。二是库房保管条件不符合要求。现有库房在防潮防霉、防虫防热等方面均达不到档案保管所需的要求，导致部分档案出现纸张发黄变脆、字迹模糊褪色、甚至虫蛀霉变现象。三是房屋陈旧、设备老化。近几年来档案局(馆)办公楼、库房的梁、瓦、檐等多处腐朽老化，库房地基下沉，二楼地面也因不能承受档案密集架的负荷而凹陷、变形，已成危房。四是现址与县人武部军火弹药仓库的距离不足百米，达不到远离工业区和易燃易爆场所的要求。另一方面，社保中心、医保中心、农村新型合作医疗办公室等单位大多是新建单位，人手紧、经费缺、档案工作难以有效开展，有的单位甚至没有档案用房，每年新增的档案只能分散保存在各个业务部门或个人手中。由于以上因素，给民生档案的安全留下了很大的隐患。

4、民生档案的社会共享度不高。社会保险、社会救助、最低保障、再就业等民生档案与群众日常生产生活密切相关，利用比较频繁，然而这些领域的档案工作才刚刚起步，档案管理和利用服务手段比较落后，社会共享度不高，难以有效满足群众利用需求。土地、婚姻、房产等档案与各职能部门的业务工作密切相关，加上县档案馆已无力接收，导致这部分档案大多分散保存于相关部门，难以集中统一向公众开放，对老百姓利用档案造成了极大不便。

三、做好民生档案工作的基本原则和主要举措

民生档案涉及领域广，涵盖内容多，影响重大，在具体的工作中必须坚持以下基本原则：

1、坚持保管与利用相结合。必须一手抓收集、管理，一手抓开发、利用。要重点加强劳动就业、社会保障、教育、医疗、社会管理等民生领域的建档工作，着力规范村务公开档案、村民档案、流动人口档案、低收入家庭档案、特殊和困难人群档案、城市拆迁档案、移民档案等的管理。同时，要深化档案信息资源的开发和利用，围绕关系人民群众切身利益的重大专题，开展档案信息的深度加工和专题编研工作，建立一批直接服务公众的重要专题数据库和档案编研产品。要逐步推进现行文件查阅中心向政府信息查询服务中心转变，使综合档案馆真正成为查询政府公开信息的主渠道，让广大人民群众共享民生档案信息资源。

2、坚持城市与农村相结合。一方面，要加强和规范城市街道、社区档案室建设，并以此为依托，建立健全城市低保户档案、“零就业”家庭档案、住房困难家庭档案、残疾人档案等民生档案，使之成为保管和利用城市民生档案的基础平台。另一方面，要加强和规范农村乡镇、行政村档案室建设，进一步推进行政村档案室规范化建设，重点抓好村民档案、流动人口档案、雇主雇工档案、村务公开和民主管理档案等民生热点领域建档工作，使之成为保管和利用农村民生档案的基础平台。尤其要重视抓好贫困山区的民生档案工作，真正让关系群众利益的事都有档可查、有据可依、有证可凭。

3、坚持继承与创新相结合。在长期的实践中，档案管理工作形成了一套行之有效的方式方法，需要继续予以重视和运用。随着现代科学技术的发展，信息网络化、档案数字化正日益改变着传统的管理模式和方式，必须坚持在继承中创新、在创新中提高。档案部门要积极适应时代发展要求，有序推进数字档案馆工程，优先完成民生档案数字化任务，逐步建立起区域性、多层次、分布式、规范化的各类民生档案数据库群，并通过各类信息网络平台实现民生档案信息资源共享。

按照以上基本原则要求，针对我县民生档案工作存在的问题，下一步，有关职能部门和全体档案工作者必须超前思考、努力探索，在实践中摸索出一条符合时代发展、顺应形势潮流、满足社会需求、广大公众满意的民生档案工作新路子，切实地服务民生、回报社会。在具体的工作中，要着重抓好以下几个方面：

1、加强领导，形成齐抓共管的民生档案工作格局。民生档案工作与民生问题一样，错综复杂，涉及面广，做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方面的支持配合，合力推进。各级党委、政府要加强对民生档案工作的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作的计划和考核内容。劳动保障、民政、卫生、教育、移民等部门，作为民生档案的主要形成和使用单位，要做到认识到位、重点突出、明确责任，依法科学管理，确保民生档案的安全，促进民生档案的利用。档案行政管理部门应本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到那里，民生档案工作就延伸到那里的原则，积极关注民生工作的热点，依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、上门指导、执法检查等形式，使民生档案工作健康、持续、稳步地发展。同时，要积极通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段，开展多层次、多形式、多渠道的宣传，普及民生档案知识，提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性和必要性的认识，形成人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。

2、强化监管，推进民生档案管理向纵深发展。要使民生档案管理工作有个良好的开端，健康的发展，档案及各有关职能部门要切实承担起历史赋予的责任，加强行业监管，主动提供服务。在具体工作中，要做到“三个超前”：一要超前控制。民生档案不仅信息面广、利用频率高，而且价值系数大，群众特别关注，各职能部门对该收集、应收集的民生档案要做到建档对象一个不漏，建档资料齐全完整。档案行政管理部门要以实施国家档案局8

号令为契机,会同有关专业主管部门共同研究，联合制订各专业领域档案管理办法，将各类民生档案的管理纳入到档案基础业务建设范畴，争取早日建立起比较完备的民生档案管理制度。二要超前监管。要通过法律的、行政的、经济的手段，规范管好、用好民生档案并确保这些重要信息的长期安全、永久可靠。要通过不间断的开展专项执法检查和依法监管工作，增强各部门依法管理民生档案的意识，及时发现和改正民生档案工作中存在的问题，确保民生档案的安全保管和有效利用，推动民生档案工作步入法制化轨道。三要超前服务。档案管理部门和档案工作者在民生档案工作中要发挥主力军作用，不仅要积极主动地为各级领导当好参谋、谋划方案，而且要将业务培训与具体指导结合起来，通过档案目标管理认定、档案年检、考核或示范档案室创建活动等多种形式，帮助、督促各单位提高民生档案业务水平，做好民生档案管理工作，扎实推进各相关单位民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设。

3、注重整合，提高区域民生档案资源的共享度。丰富民生档案信息资源是做好民生档案工作的关键。县档案馆作为保存党委政府重要档案的基地，应在收藏民生档案资源方面发挥主渠道作用，不断拓展档案资源新领域。要积极调整馆藏收集范围，切实加强婚姻登记、山林定权、土地、社会保障等与老百姓利益密切相关的档案的收集，加强民间保存的档案、记录普通百姓生活工作状况的档案资料的收集，使档案馆真正成为既保存政府信息，又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐，使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。特别是针对当前县档案馆库容过小、保管硬件落后的现状，要采取切实有效的应对措施。一方面，要通过加大馆藏档案统计、鉴定和销毁工作力度，尽量腾出空间，在确保安全的前提下让更多贵重的档案及时进馆保存。另一方面，对一些利用率较高，但难以提前移交进馆的民生档案资源，要通过电子文件在线接收、全文数字化、目录移交等方式,

掌握数量，整合本区域各类涉及民生的现行文件和档案信息。同时，要逐步将档案局的网站作为本县民生档案的数据平台，将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合，实现民生档案信息资源共享。

4、创新手段，充分发挥民生档案的信息服务功能。利用档案为百姓、为民生服务是档案工作的宗旨和目标。县档案馆要坚持以民生需求为导向，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，努力向社会大众提供档案信息资源服务。一是要深化档案信息资源的开发和利用。通过开发关系人民群众切身利益的重要专题数据库和档案编研产品、打造面向民众的展览精品、组织开展家庭建档等活动，使普通百姓在利用档案维权的同时，又能充分享受到档案文化的独特魅力。二是要加快档案服务利用窗口建设。要以《政府信息公开条例》正式实施为契机,

加快档案馆现行文件查阅中心向政府信息公开服务中心转变,

使所有涉及人民群众直接现实利益的各类档案和现行文件能够更好地为广大人民群众服务。三是要加强档案信息开发的“内外”合作。县档案馆要积极通过与其他单位合作开发，进一步密切档案工作与社会各方面的关系，逐步解决当前馆藏档案信息内容不够丰富、开发力量不足、经费紧张和档案信息开发利用水平不高等方面的问题。同时，通过合作，使档案工作更好地贴近社会，融入社会、服务大众，创造出更好的社会效益和经济效益。

索心忠，1921年6月出生，四川省旺苍县人。1933年6月参加红四方面军第三十一军九十三师，随部队参加长征。全面抗战期间，随八路军115师344旅687团在太行山一带抗击日寇，后来进八路军总政电影团(延安电影团)，从此长期从事电影放映工作。1949年4月下旬，参与接管南京，任南京文化电影局军管放映团第三电影队队长。后任大华电影院总务股长，其后历任南京市电影剧场公司电影科科长、经理等职。1983年离职休养。

风轻轻吹过，岁月停泊在斑驳阳光中，飘落在潋滟长河里，一点一点地闪耀，留下一道道或深或浅的痕迹。在时光的经纬中，蓦然回首，才发现，我与那美丽兰台巳相依相伴近三十年。

每天，我都在那淡如兰草的书纸味道中，记录、翻阅、整理、检索着浩瀚如海的档案资料。我巳经记不清楚，为多少人查找、摘抄、传阅和借阅过文件资料，为多少资料进行过编检、索引、汇编和统计。我只知道，每一个文字，每一个数据，都在我的手指上留下一片温暖的暗香，为我的心田撒下一袭清怡的芬芳。

我知道经我的手传出去的资料，为单位节约了资金，创造了效益，带来了工作上的便利和快捷;为他人提供了帮助，带来了生活上的顺利和前途上的平坦。透过人们那欣慰的笑脸，我无数次地感受到那广阔博大的兰台的意义，感受到那静如处子的纸张的魅力。

记忆最深的是我主编撰写学校55年校志的那些时光。由于校志跨度历经半个世纪，几经搬迁，几度兴衰，寻找史料显得格外重要，而绝大多数史料就来源于我曾经悉心编整过的案卷、照片、声像、实物等。我将库房内所有的资料仔细地翻查了很多遍。一页页纸从手中滑过，一个个故事从纸中展开。遥远的记忆向我伸出手来，透过繁花似锦的清纱，紧紧地握住了我的手。

我为自己深深感动，我明白，手中的这些纸张等物品都是有生命的，她会呼吸，会表达，有热情，有张力。她像一朵沉静的兰草花儿，静悄悄地开着，她知道有一天，会有懂她的人来采撷，让她的美丽发挥到极致。

我还采访了许多曾在学校工作过的老师们，他们把自己多年来精心保管的资料呈现出来。那些年代久远的厚重的资料，仿佛一位有内涵有气质的美人儿，沉静温婉，散发出独特而浓烈的气息。我轻轻抚摸着她，我已经深深地懂得了她。

老师们还用倾诉表达着自己对学校的了解。他们的表达和我的记录同样充满深情。有时，他们慷慨激昂，有时，他们潸然泪下。采访结束整理完毕，我的心情久久难以平静。我的视线，越过了城市上空。我看到大把往事，从四面八方纷至沓来。我看到过去的建设者们那朴实而真诚的笑脸，盛开在姹紫嫣红的春天里。我忆起那过去的年少光华，清凉如水，早已和我相知相伴。

是的，兰台就是这样充满着无穷的魅力，她无处不在，如影随形。她记录、影响、发展、超越了一个又一个时代。每一个时代，都精彩纷呈，令人万分留恋，无比怀想。

怀旧，由此变得奢侈、时尚、纯净、自然。而怀旧，并不是因为那个时代有多么美好，而是因为，那个时代里，有我们令人骄傲的青春和无以伦比的美丽。在我们的时代里，欢笑，泪水都弥足珍贵。

而真诚爱惜、辛勤守护兰台的人，是发掘、展现时代之美的人。还记得多年前的那个夏天，一位从事兰台工作多年的老师，她稳稳地，静静地，对我说："做这项工作真的挺好。"那时，我还刚刚接触兰台，还不了解兰台。而现在，我理解了这句话的含义。兰台，记录了渐行渐远的青春和永远沸腾的热血。从事这项默默无闻和平平淡淡的工作，需要高度的历史责任感和使命感，需要无比的耐心、细心、诚心和爱心，需要耐得住寂寞和清贫的精神。一位兰台人，在始终如一的长久坚守中，心境，更加安定。心态，更加从容。从而，懂得进与退，通晓动与静，在人生的道路上收获圆满和幸福。

记得有人说过："一个清雅的人，要么吐气若兰，要么气质若竹，要么心净如水，要么才情如海。"而兰台人无疑是有这种如兰草一般优美别致的清雅的。他们的蕙心芳质，来自心灵深处，低调，纯实。"空谷有佳人，倏然抱幽独。东风时拂之，香芬远弥馥。"摇曳在风中的兰草，就这样缓缓地踏诗而来，融进兰台人的笑容里。

"我爱幽兰异众芳，不将颜色媚春阳。西风寒露深林下，任是无人也自香。"朴素的句子，道尽了兰台人不染凡尘的卓越芬芳。

如此，拥有清香四溢的绵长时光。

岁月依旧。

初识档案及其重要性，源于多年前父亲的退休。父亲是一家倒闭企业的职工，到龄退休时，却因档案年龄与户籍年龄不符，迟迟办不了手续。被告知的要求只有一个，就是提供参加工作时的原始凭据。可单位早已“隐形解体”不存在，上级主管部门保存又不完整，寄望养老金改善生活的父亲很是焦虑犯愁。经人指点，我和父亲去了县档案馆。在工作人员的帮助下，我们还真的在汗牛充栋、门类繁多、纸张泛黄的档案卷宗里大海捞针般找到了父亲三十年前的工作信息。看着原始审核表上父亲那朝气蓬勃的免冠黑白照片、间有荣誉的工作经历、与户籍登记一致的身份信息，我很惊喜，好似一下子看到了父亲勤勉的青葱岁月。临别时，父亲握住档案馆工作人员的手，一个劲儿地说着“谢谢”，其内心的激动和对档案工作人员的真挚谢意不言而喻。而我也对档案有了切身的体会：它是人们从事各种社会活动的原始记录，是还原历史真相最有力的查考凭证。

在教育局工作后，因了父亲查找档案的经历，我对办公室留存的教育档案便多了些敏感和关注。闲暇翻阅，发现一些很久以前制定出台的政策措施、制度机制或方案意见仍对现下教育发展有着很好的借鉴启示作用，譬如整个教师群体的敬业坚守、农村教育的统筹普及、社会对教育的认知考量等等，从中也不难看到我县教育薪火传承、兴衰更迭、改革创新的发展轨迹。

社会进步的律动，丰富着自己对档案的认知。荧屏上的档案创意解读，现实中的档案收集整理，个体的档案健全完善，使心底关乎档案的那份儿神秘渐渐褪去，反而觉得它就在我们每个人的身边，与我们的生活息息相关，只是随着自身成长及发展轨迹不尽相同而已：户籍档案、学籍档案、学历档案、人事档案、就业档案、组织档案、健康档案、病历档案、住房档案等等。在社会文明发展的长河里，档案一词正频繁地“飞入”寻常百姓家，与每个人“结缘”。

一如岁月的印痕，档案既是现世的实时反映，也是历史的别样承载。

古往今来，档案为历代所重视，或文史传承，或颂功延续，或昭示后世，或彰显文明。它蕴含着历史沿革、军事战争、行业兴衰、产业发展、水文气象、风俗人情等丰富的信息资源，为政府制定相关决策和后人客观了解历史真相提供了翔实的查考资料。

回望历史，档案之路亦不平坦，几多浩劫损毁，几多修订存护，一代又一代档案工作者不懈不止，不离不弃，筚路蓝缕执著梦，玉汝于成岁月间，终在方寸小天地中书写出自己独特而不朽的传奇。

作为特殊的载体，档案物化了人类的记忆，使人们对历史的触摸徒然增加了真实感和厚重感。它是一条跨越了时空的纽带，承载着过往的荣辱、现时的图强和未来的憧憬;它是一幅弥足珍贵的历史画卷，于心唯美、于知唯真;它是一种不可替代的资源平台，知古鉴今，资政育人……

在我这个家，存在着四大门派，他们分别是：“爱臭美的姐姐派”、“长得很黑但脾气很好的弟弟派”、“可爱又可恨的妹妹派”、“喜欢碎碎念又很暴力的妈妈派”。因为这四大派别的存在，让我们家的生活变得特别有趣。

档案一

人物派别：姐姐派

法宝：镜子

臭美指数：五颗星

人物介绍：我的姐姐很自恋，超级喜欢照镜子，经常化妆。要是我们不甚凑过去，她就甩来一句，“丑八怪，别靠近我！”你说说，听起来会不会很气人？

档案二

人物派别：弟弟派

法宝：“劝架”神器

温馨指数：爆表

人物介绍：弟弟派是这四大派别中我最喜欢的，因为他的脾气特别好，哪怕是我往他的文具盒里放了一条毛毛虫，他也不会跟我计较。最让我感动的是，当我被妈妈打的时候，弟弟总会使出他的“劝架”法宝，极力维护我。

档案三

人物派别：妹妹派

法宝：盛世容颜

可爱指数：9颗星

人物介绍：妹妹派是让我最头疼的，很喜欢搞恶作剧。当我要骂她的时候，她就会露出那调皮可爱的笑容，让我下不了手；即便是偶尔失控，我训了她之后，她就会去找妈妈做救兵，结果最惨的还是我。这个小祖宗是惹不得的。

档案四

人物派别：妈妈派

法宝：铁砂掌

恐怖指数：10颗星

人物介绍：妈妈派是一个暴力使者，她的铁砂掌是目前这个世界上对我最有杀伤力的武器，一掌过来，可以打得我分不清“我是谁”、“我在哪”、“我在干嘛”都不知道。有时候会因为我做错一件事，一直骂个不停，这碎碎念的功夫真的快让我吐血了！

我们家的这四大派别，是不是都特别鲜明？让我的生活是几多欢喜几多愁！

阳光，幽默，搞怪，如同太阳一般发光发热，这无非不是在形容你——成岱垚。在我的记忆中，你还有一个绰号——成太阳。

在记忆中寻找你的身影，你总是那么惹人喜爱，惹人发笑。记得那是一个令人神清气爽的下午，班队课悄无声息地来临了。你从门后大摇大摆地走进教室，一人扮演两种角色，一会儿抱拳作揖，一会儿摆起官架子，一会儿察言观色，全心投入并卖力地表演，使得全班哄堂大笑，有的人甚至人仰马翻，摔倒在地，笑得站不起来，有的人笑得肚子痛，捂着肚子可还是拼命想要憋住笑。可你却像没发生任何事一样，若无其事，沉浸在自己的表演世界。

你的笑声，如银铃一般，时刻回荡在我们的耳际；你笑起来时，总是眯着眼睛，露出那洁白的牙齿；你的笑不是那种不拘一格的大笑，也不是那种坦然的轻笑，而是那种淳厚，朴实的笑，令人安心，令人情不自禁地扬起嘴角，令人也被这种氛围所渲染，因为有你，我们的世界充满笑声。

如果你是火红的太阳，那你的乐观便是最明亮的一缕阳光；如果说你是一片森林，那你的幽默便是最挺拔的一棵大树；如果你是一汪清泉，那你的正能量便是最清澈的一滴水！多彩的性格组成了多彩的你，愿你永远像现在这样，生活在一个欢笑的世界，生活在快乐的世界，生活在无忧无虑的世界！

记忆中，你站在阳光下，大声呐喊：“我是阳光少年，成、太、阳！”

档案在我心里像纪录片，如午后茗茶香——题记

刚刚来到世上的婴儿，父母会留下他们的小脚丫、小手掌作为他们人生的第一份记录，也是人生档案的第一页。

当我们小的时候我们常欢在父母膝下，从幼儿园到小学、初中、高中到大学，再到社会工作，我们的档案一点一点积累，并记录着我们成长的每个环节，更记录着我们从亲情到爱情，再到亲情的情感的成长历程，每每忆起都历历在目。档案可能在许多人眼里都是陌生的，在他们的日常生活似乎接触不到，甚至一些人终身都使用不到。档案作为人一生生活的记录，也是我们普通百姓的挚友，它记录着我们最平凡的生活，关注着我们漫漫人生路上所走过的点点滴滴，你、我和他都曾在这里扮演过有区别，但没有虚伪和浮夸的角色，在我心里档案并非止于此。

曾经呀呀学步、大手牵小手嬉戏;曾经日暮踏斜阳、并肩看流水，也曾经垂柳紫陌、绊惹春风;更曾经孤独眺望、雨中独撑油纸伞，已是落花流水、明日黄昏国际档案日主题征文：档案如午后茗茶香国际档案日主题征文：档案如午后茗茶香。曾经夏日的午后，坐在玻璃窗前细细品尝一杯香茗，阳光透过古铜色的栏杆斜射在玻璃上，也是种难得的意境，但那时却没有人能靠品茶过日子，柴米油盐充实着现实的生活，而携手紫陌的人，只是午后的那杯茗茶，品出了淡雅、品出了芳香，却永远品不出生活，也代替不了柴米油盐，留给我的是大彻大悟“不是每一个曾经拥有过美好回忆的人都能最终走到一起，但却能彼此永远记得，他们就像午后的一杯茗茶，让你在俗世中品味优雅，让平凡的生活多了几分情调、几分洒脱”。每当漫步于黄昏，总会不经意想起那些曾经留在记忆里的容颜，那些遗失的美好，就觉得这也是种幸福......也许这就档案的魅力吧。

从出生至今，经历了上学、工作，我的档案始终与相随，形影不离。曾经的我只知聚散苦匆匆，或顺或逆，不过浮尘一世，可我的档案却记录着你的每一个转折，为你留下属于你的人生印记。也许，今天的我只能远远的看他的脸，未能窥探到他的内心，可是将来的某一天，看到属于我的那张脸，我一生的骄傲、委屈还有那张年轻时稚嫩的照片都一一呈现在我的面前的时候，几十年的过往如电影般一一掠过，一段段往事涌上心头，或许，会想起懵懵懂懂的模样，想起情窦初开的感觉，亦或是未能续写完的爱情故事，想起那个纯纯的丫头、那潇洒的少年，想起就在那年，就在那个夏天，母亲永远离你而去，回忆那种作为大龄孤儿的无奈。我人生的轨迹，艰辛走出的每一步，在这张平凡的档案纸上，留下的不过是简短的文字，可却是那么真切

所以，档案不仅仅只是我办理的简单手续，更是我人生的纪录片。

档案无时无刻地陪伴在每个人的身边国际档案日主题征文：档案如午后茗茶香征文。从呱呱落地的那一刻起，每个人有了自己的第一份档案——出生证，到后来的学生手册、体检卡，都是档案。档案的形式是多种多样的，或是一张照片一段录音，也可能是一张纸条一张贺卡，档案无时无刻都会产生，一段儿时的录像能勾起你对童年的回忆，一张感谢的卡片能让你记住帮助别人的快乐。档案是一种载体，存在意义并非是其本身，而是它所承载的那些事，那一个时代。

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让我期待已久的活动终于到了，这次我们是去揭阳市档案馆参观。今天，可爱的小记者们都前来报到，整齐地排成了5个组。

出发了，小记者们都带上记者证、臂章，背上背包的样子可神气了。我们迈着整齐的步伐来到市政府档案室的门口。现在，让我们一起来张大合影吧，小记者们都笑得好开心呀！

走进档案馆，就看见一面写着“感知历史、走近历史、知我揭阳、爱我揭阳”的旗子。然后，我们在上面签了自己的名字，笔画虽然稚嫩，但却格外庄重。随后我们来到档案展览中心参观。里面有很多的名人肖像，下面还有名人的详细介绍，如陈小明、许宁生、郑度、曾毅……，还有揭阳的著名风景区，我通过展览了解到古榕武庙位于榕城北门，亦称武庙；也看到揭阳学宫的介绍，了解到学宫位于榕城区韩祠路口。

接着，大记者带我们观看专题片《开国大阅兵》，从中了解历史内幕。还亲自体验了档案查阅操作流程，参加档案大课堂，学习如何做家庭档案，再向十五年后的自己写一封现在自己的梦想，并承诺十五年后与家人一起去看自己当年的梦想，活动结束前，档案室还赠送给我们《揭阳乡土教材》和宣传扇等礼品。

这次的活动让我认识了更多有关揭阳的文化历史和有关记者档案管理的更多知识，以后我要好好学习，争取做一个对社会有贡献的人。

从对档案的模糊认识直到今天算是老档案员了，“档案”这个词像美丽典雅的雕塑一样已深深地印在了我的脑海里。从“结绳”记事、甲骨、金石、简牍、缣帛直至今天的纸质档案，在我国有着悠久的历史。“档案”一词最早出现于清初。清代的杨宾在《柳边纪略》中对档案一词的解释意思是说，满族入关以前，是用木片作为文字书写材料，传递完毕后，横竖成行挂在墙壁上，当时叫“牌子”、“档子”，档即木架框格之意，一档为一架。满人入主中原，建立大清国后，改木片为纸质文件，但仍沿用过去习惯称谓，也叫“档子”。而原来的纸质文件的名称叫“案”，所以，就把办理完毕后保存起来的纸质文件称为“档案”，档案一词沿用至今。

随着国民经济、社会事业的发展，档案越来越受到国家和社会各界的重视。总局开展“国际档案日”宣传活动，以及举办的“档案技能大赛”充分证明了总局及一局的领导对档案工作的高度重视。档案是国家和社会的宝贵财富，珍贵的历史资源，有着极其重要的社会价值。

还记得从事档案工作不久，当时冶金一局燕郊基地的友好邻居司法部燕城监狱，在该单位筹建选址之初，向我公司查阅了大量的关于燕郊地区的各类地质勘察报告及其他地质资料，公司档案室在档案提供利用方面作出了积极的贡献。该单位的地质详勘工作也由我公司完成，燕城监狱也成为了一局的友好邻居。从那时起，作为刚刚接触档案工作的我，我也认识到了档案是公司宝贵的财富之一。

作为档案工作人员，我把档案室比作一个“家”。这个“家”多一份朴素，少一份奢华并不觉得卑微，但一定要做到“和谐有序，人丁兴旺，”。“和谐有序”是档案工作人员的职责，从档案的收集、整理、编目、摆架、电子档案备份、库房维护、提供利用、鉴定销毁这一系列的档案工作程序环环衔接，任何一个环节疏忽，才能做到这个“家”的“和谐有序”。而“人丁兴旺”，是档案工作者与公司上下共同努力，大家都重视档案工作，应归档的尽归档，创造良好的环境氛围，这个“家”才真正人丁兴旺，公司才拥有丰富的档案资源。

一排排，一列列档案整齐地摆在档案柜中，宁静安祥地待在自己的“家”里，默默地等待着主人宾客的光顾。为档案查阅需求者尽快找到需要的档案材料，是档案工作者义不容辞的职责。但是要达到这样的目标，必须付出大量的汗水和劳动，不仅是档案工作者的个人努力，还是公司上下全力配合才能完成这样的目标，也只有完整、齐全的档案公司才能有效地规避风险，更好地为社会服务。

档案和生物一样是有生命的，有着自己的生命周期。对于刚收集尚未整理的档案看着是自己的亲生孩子一样去呵护，给她们安排好自己的“家”。对即临近保管期限的档案又像对待老人一样，在档案生命的最后一刻，要做好最后的保存价值鉴定工作，对确有保存价值的档案让他们“返老还童”，重新整理，重新“安家”。而永久保存的档案，像尊敬寿星一样，去维护保养。永久保存是为子孙后代展现历史原貌。

把档案室当着“家”来看待，来爱护，一份责任，一份珍惜，现实无论多么困难，也必须深刻反思，查找不足，持续改进，努力干好档案工作，一定要做好对得起历史，对得起后人的光荣使命的工作。

当地时间10月9日晚，总部位于巴黎的联合国教科文组织在官方网站上公布了2015年最新入选“世界记忆名录”的项目名单。在总共47个入选项目中，中国申报的南京大屠杀档案成功申遗。对此，日本外务省10日凌晨发表“新闻官谈话”，对南京大屠杀史料成功申遗表示“遗憾”，并认为联合国相关机构缺乏公平性。

日本《产经新闻》10月10日在报道中透露，日本外务省在谈话中称，南京大屠杀相关档案是“基于中方单方面的主张而申报的材料，文件的完整性和真实性明显存在问题”。同时，谈话批评称：“尽管日本政府对南京大屠杀档案审议提出反对和质疑，但联合国教科文组织无视日方立场依然将其收录为世界记忆遗产，教科文组织缺乏作为联合机构的中立和公平，这一点存在问题，日方表示积极遗憾。”

另据日本时事通信社报道，日本外务省在谈话中还强调，为了不再让联合国教科文组织所从事的重要事业被再次“政治利用”，日方今后将要求其进行制度改革。

我叫胡泽轩，今年10岁了。

一头乌黑发亮的头发，一张红扑扑的脸蛋，加上一双炯炯有神的大眼睛和一张樱桃似的小嘴，就构成了活泼开朗的我。

我是个喜欢下棋小男生。记得有一次，我和电脑下棋，下着下着，就忘了时间。转眼就到了吃饭时间，爸爸为我做了许多好吃的，可我却无动于衷。爸爸不得不走到我的面前，说：“儿子，吃饭了，不然饭就凉了。”我央求道：“爸爸，你就让我再下一会儿吧！”可这一下就是半个小时，虽然饭已凉了，但我却吃得很香。

我的兴趣除了下棋，还有撕名牌。前几天，我就和几位同学来了一场激烈的撕名牌大战。我和小朱、小余一队，小郑、小陈、小李三个人一队。比赛刚开始，小郑就被我和小朱干掉了。同时，小李和小陈也把小余的名牌撕了。我和小朱调整了策略，我们觉得一个对一个“拼杀”会更好。可人算不如天算，就在我撕掉小陈的名牌时，小李也把小朱给秒杀了。最后只留下我和小李对决了。我迅速冲向他，来了个猛扑。他往后一躲，我扑了个空。小李趁我不注意发起了反攻抓住了我的肩膀。我使劲挣脱，虚惊一场。我立即反身冲向小李抓住了他身后的名牌，不过小李也抓住来我的名牌。我只抓住了小李身上名牌的三分之一，可他抓住了我身上名牌的三分之二。我们紧紧地拥在一起，谁也无法无法挣脱谁，只好各自使上吃奶的力气比谁先撕下对方的名牌。这时，在一旁的同学们都屏住了呼吸，静静地等待最后的结果。只听“嘶”的一声，小余和小朱兴奋地向我飞奔而来紧紧地将我抱住：“我们终于胜利了！”

开朗给我带来了快乐，也该我带来了烦恼。数学课上爱插嘴就是其中一个烦恼。每次数学课，老师刚抛出问题，我就抢先回以答案，不给任何同学机会。有时，我爱钻牛角尖，对老师的问题不依不饶。现在我已经认识到自己的错误了，我一定会努力改掉自己的坏毛病。

这就是我的个人档案。你愿意和我交朋友吗？

李灵雪你是个你活泼可爱，很能干的小女孩。你热情、聪明，上课认真，发言积极响亮，各方面都很不错，是小伙伴们学习的好榜样，老师相信，凭着你的自信，再加上你的努力，你一定会成为一名全面发展的好孩子! 新的一年愿你变的更加聪明,学习更上一层楼!祝新年快乐!

王心谊小朋友，你的胆子变大了，真了不起!你是一个懂事、听话的好孩子，对老师布置的任务总能很好完成，上课也能举手发言了，真棒!如果以后在学习生活中能再勇敢些、大胆些，那就更棒了!

孙佳新小朋友很可爱，老师和小朋友都非常喜欢你，现在你的进步很大，就是有时候有一些小脾气。要是你能将自己的这些小小的毛病改掉，那么你将会是最棒的孩子。老师也会更加喜欢你。 新的一年来到了，相信你在新的一年里一定能学到更多的本领，争取更大的进步!

冯海涛小朋友你是一个活泼可爱的男孩，每天高高兴兴地来幼儿园，你乐意学习自己的事情自己做，在园你会自己吃饭和穿脱简单的衣裤、鞋,常常得到老师的表扬。你喜欢和小朋友一起游戏，在活动时你常有好的主意，会动脑、想办法，经常主动回答老师的问题。有时，你还是一个“小哥哥”，会关心比你小的弟弟、妹妹，但有时对同伴不够友好，老师希望你以后能更友好地和小伙伴在一起，你会有更多的好朋友，也会更快乐地游戏，对吗?

杨画森小朋友你是个聪明、好奇性强的小男孩。进入小班后，看着你点点滴滴的进步，老师感到高兴。你会主动与老师、小伙伴交流，上课时也能响亮地回答老师的问题。吃饭、穿衣、入厕、午睡等生活习惯都有很大的进步。但是你上课会表现懒散，不能很好地倾听别人的谈话，所以很多本领都学得不是很好，希望你努力改正自己的缺点，你的进步会更大的!加油!

黄冠霖小朋友你非常的可爱,天真又活泼,自进园后你进步多多,现在的你有礼貌,还能干,记住：上课可不能走神哦!希望你在新的一年里对活动更专注,上课能认真听讲,新的一年愿你变的更加聪明,学习更上一层楼。

历史的车轮滚滚向前，唯独留下那有些发黄的纸张，这就是档案。档案承载着历史、记录着文明，也是它让历史再现，让人民永远记得历史的辉煌与屈辱。

随着民生问题越来越受到重视，档案在服务民生问题上发挥了极其重要的作用。看似“沉睡”的档案，一旦为百姓解决“急、难、愁”问题而被“唤醒”后，会演绎出多少动人心弦的故事。

近日，某县林业局碰到一个难题，就是以前下属单位化工厂爆炸后的工伤人员赔偿问题。

据该林业局工作人员介绍，那次化工厂爆炸后，确实有人员伤亡，但也对伤亡的人员及家属进行过相应赔偿。而这次矛盾纠纷就是说不清当时到底赔偿了还是未赔偿;或赔偿时是否仅仅只赔了基本医疗费?

伤亡人员及家属将林业局起诉到法院，要求林业局赔偿所有的费用。林业局很是苦恼，于是找到了县档案局帮忙，档案部门根据林业局提供的一些线索，在档案库房中找到了之前爆炸案件的所有会议记录以及相应的赔偿记录。在证据面前，难题迎刃而解。档案的凭证作用为维护社会稳定贡献了力量。

还记得曾经的那些下放知青吗?有多少人因为一纸档案找回了工龄，有多少人因为档案而保证了稳定而舒适的晚年生活。

去年，几位南昌籍老人来馆查档，其中有位老人让我印象深刻。

4月的一个上午，一位姓杨的南昌籍老人来档案馆查找知青下放档案。在询问相关信息后，得知他1974年下放到横江公社凤凰林场，之后应聘当上了吉安县化肥厂长期临时工。在办理退休时，为了确保工龄无误，社保局要求他出具下放知青登记证明材料和化肥厂相关登记资料。为此，他来到了档案馆寻求帮助。

根据他提供的信息，我在横江公社知青下放名单里找到了他的名字，并给他复印了一份，老人连声称谢。但我查阅了横江公社和工商联名单，并没有找到他在吉安县化肥厂登记为临时工的材料。我多方询问后得知，这些档案应该在人社局留有存底，于是我告诉老人要到人社局查找，并且详细地向他讲清了人社局的具体位置和相关办事流程。当天下午，老人给档案馆打了感谢电话，告诉我们他在人社局成功找到档案并且已经办理好退休手续，工龄没有丢失。

档案在维系社会稳定、化解民生矛盾、服务经济社会上都发挥了极其重要的作用。如果说历史是面镜子，那档案就是镜子里那缕阳光，重现着历史的点点滴滴，让人细细品味着历史的芬芳而沉醉其中。

如今，“百县新馆”工程持续推进，一栋栋新的档案馆拔地而起，档案数字化工作火热开展，档案便民服务功能也越来越强。随着改革的不断深入，创新力度的不断增强，政府职能的加速转变，档案工作也迎来了一次新的机遇与挑战。新时期，档案也将以新的姿态展示于世人面前，继续奉献着它的力量，默默书写民生情怀。

档案，我是来向你道歉的，虽然你把自己深深的藏了起来，但我还是想对你说:“你是厚重的，是我们犯了错，让自己遗忘了历史，迷失在物质至上的浊流中，如同一具没了灵魂的肉体”。我该怎么向你道歉，你才会重新回到我们的视野?我知道，你会说：“是你们太势利了”!

我问他们，你怎么会变成这样?他们说“因为你是一堆不值钱的废纸”。他们还说，“整理和维护你需要花大量的人力、物力和财力，不能产生经济效益”。

我在电视中，看到有一个企业，他们疏于管理你，一夜间你被大火吞噬。那一刻，我仿佛听到了你撕心裂肺的呼喊、仿佛看到了你为我们流尽最后一滴泪水。事后，很多很多人，他们想要将你找回，因为他们需要用你来办理退休手续，殊不知，你早已走远。

好多好多次了，我都想对你道个歉。他们说，你是脏的、是乱的、是有毒的。我说，你是存史的、是资政的、是育人的。你是智者，我们却这般待你，我不知道你是不是后悔，后悔教会了我们发展。

近年来，随着我国综合国力的不断增强，以及“以民为本”理念的提出，我国日益凸现的民生问题被逐步提上了日程。在2007年我党的十七大报告中明确提出了，“加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教，劳有所得，并有所养，住有所居，推动建设社会主义和谐社会”的近期奋斗目标。这一目标也同时标志着我国全面改善民生时代的到来。2007年12月我国国家档案局制发了《关于加强民生档案工作的意见》(档发[2007]12号)后，“民生档案”这一词汇更是逐步深入人心。这一时期关于加强民生档案工作的研究与探讨激烈进行着，对于这一较为新生的概念众说纷纭。

1 对民生档案的理解

1. 1.对民生与档案的基本认识与解释

提及民生档案，我们必须首先具体说明什么是民生，什么是档案。具体而言，“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释则是“人民的生计”，认为它是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然森透着一种大众情怀。所谓民生，从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权;从需求角度讲，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需要和与实现人的发展权利有关的普遍需求，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求;从责任角度看，民生就是党和政府施政的最高准则。民生涉及到就业教育社保医疗卫生房产等许多个方面，其中，就业是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。而从追求学术的严谨性的角度出发，档案则是指社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。就档案的本质与基本涵义而言，档案具有着社会性，历史性，确定性，原始记录性，真实可靠性等性质。这样以来，民生档案就相对较为好理解了。

1.2.民生档案的由来及其定义的争论芬说

“民生档案”一词较早出现在2005年6月1日由中国友谊出版社所出版的《冷暖人生—二十一世纪中国民生档案》，作者是凤凰卫视《冷暖人生》栏目组，它主要是指与人民大众息息相关的，为人民大众提供一定帮助的档案。民生档案源自民生，使民生领域内的档案。下面是档案界一些对民生档案如何定义的一些概括性介绍：⑴、民生档案指的是哪些与公众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，婚姻生育等内容;⑵、民生档案，顾名思义，就是与人民群众利益密切相关的档案，是维护人民群众合法权益的原始凭证;⑶、民生档案是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，食品安全，社会管理等民生领域中形成的档案。

但是从2007年12月由国家档案局制发的《关于加强民生档案工作的意见》来看，讲到“民生档案包括各类与民生相关的专门档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。”很明显可以看出，在这里提出“民生档案”的基本意义在于为全国档案部门提出了一个明确的服务方向，即档案工作要切实为民生服务。因此，我认为较为合理的理解民生档案的涵义，应该这样来把握：从广义上可以理解为，各类与人民群众生计有着密切关联的所有档案;从狭义上应当把民生档案界定为教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、社会稳定等方面与人民群众的生活紧密相关的各类档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。

上述各个关于“民生档案”的不同定义，亦并非是完全合乎当代发展要求和逻辑的定义。到目前为止，档案学界对于民生档案的涉及范围及内涵方面的研究仍处在一个不断改进的过程之中，相信在各界的关注与支持下，关于民生档案的研究会有很大的进步。现在至少有一点是完全值得肯定的：如环境监测档案、物价管理档案、质量检验档案等档案只是政府有关工作部门作为备案和工作参考、决策之用，而对官大人民群众来讲，虽也有着密切联系，，但直接利用价值并不是太大，是无需查考利用这些档案的，因此这一类档案是不应划入到民生档案之列的。

1.3.民生档案的性质特征概述

民生档案作为档案的重要组成部分，同样也具有着档案的确定性、清晰性、原始记录性、社会性、基础性以及凭证性等一般性特征，除此之外，民生档案还具有自身特有的一些特征：

⑴、大众性：民生档案与普通老百姓切身利益紧密相关，涉及到社会各个阶层的广大人民群众，民生档案的主要利用对象是老百姓。

⑵、直接性：民生档案的全部内容都是直接而不是间接地与广大人民群众发生联系的，它直接关系到了广大人民群众的日常生活。

⑶、实用性：民生档案可以作为重要的凭证材料，为普通老百姓解决日常的切身利益问题，对他们来说，是非常的需要和实用的。

正确的理解民生档案的涵义，更加科学的界定民生档案，较全面的把握民生档案的主要特征，对我们今后科学合理的构建民生档案资源体系，整合民生档案资源，建立健全民生档案法规制度有着重要意义，也能够使我们目标更明确，更利于档案部门做好民生档案工作。

2 积极发挥各方作用，做好民生档案工作

在进行具体的阐述之前，我们有必要明确一下民生档案工作的具体范畴：从广义上来讲，民生档案工作就是整个的民生档案事业;从狭义方面来讲，民生档案工作就是主要是指民生档案的管理利用工作，具体到各个方面，包括有：提高认识，树立以民为本的档案观;建立并完善档案资源体系;提高民生档案的服务效能;建立健全民生档案的法规制度，确保民生档案有序进行等相关方面。加强民生档案工作有着重要意义，它是档案工作落实科学发展观，贯彻以人为本理念的良好切入点，是实现“两个转变”和“两个体系”的重要途径，更是以人民群众利益为首要任务的重要表现。

就如何做好民生档案工作，有如下几方面的建议，以供各方参看：

2.1.提高认识，树立服务民生，服务和谐社会的档案观

“国以民为本”，“为民则兴，违民则衰”。“民生”和“国计”是治国安邦的两大基石和要务。档案部门要切实发挥自身的优势，融入到解决民生实际问题的工作行列之中，不断强化民生档案工作。民生档案工作部门开展档案工作必须：

⑴、树立档案工作近民亲民的观念，把一切为了人民群众作为档案工作的出发点与落脚点;

⑵、着眼于促进社会更加稳定和谐，不断探索服务和谐社会建设的多种途径，切实承担起档案工作、参与维护稳定、促进社会和谐的责任。

2.2.夯实基础，建立丰富的民生档案资源体系

民生档案，大到体现国家意志的方针政策，小到反映人民群众的衣食住行，涉及到教育，卫生，民政，靠东，社会管理等诸多部门，其内容涵盖了民主政治，社会保障，公共服务，教育卫生，安居乐业等诸多方面。鉴于民生档案管理的特殊意义和重要性，档案部门必须加强民生档案的基础性工作。其中，不断地丰富民生档案，建立民生档案资源体系是关键。搞好民生档案资源建设，是深入开展民生档案工作，夯实基础的首要工作。

所要建立的这个民生档案资源体系，必须适应民生的需求，必须涵盖全体人民群众。在此过程中，要充分利用当前现有的档案管理网络体系，依托信息化平台，建立以国家综合档案馆位中心，以政府机关及所属单位、街道社区、乡镇及村级基层组织为支撑点的多元化民生档案资源体系。

2.2.1.民生档案分门别类，使工作有序进行

在这一方面，我们应当将民生档案按照其不同属性以及人民群众的不同需求来进行分门别类，如可分为：医疗卫生，劳动就业，计划生育，司法，工商，教育，城建，社保，人事，民政等各个方面，以此来建立统计、登记、信息反馈制度。

2.2.2.工作重心下移，面向基层，不断向百姓延伸

档案工作重心的下移，这就为我们档案界提出了重要的要求，要使所存民生档案更贴近人民群众的生活，能更好的为百姓的生活服务。在这里有一条建议性意见：把涉及民生的档案列入重点监督和接收进馆范围，适当加大民生档案的接收力度。

2.2.3.调整档案馆收集范围，建设面向民生的多元化馆藏体系

档案馆藏要实现多元化，并要面向民生，根据我国各个档案馆的馆藏档案现状，这其间的差距还是很大的。因此，我们在这一方面要具体做的应当包括：把涉及群众就业，社保，医疗卫生，城建，征地补偿，住房等各个领域的专门档案以及与民生息息相关的，与群众关系密切的政府政策性公开的文件，都应尽量收集齐全。此外，建立多元化馆藏体系，就必须加强民生领域内的档案工作信息化建设，建立民生档案管理网络和民生档案资源库，实现民生档案的集中化管理和优化;将密切关系民生，群众利用率较高的档案优先进行整理、编目、数字化，尽快建立起人名档案，婚姻档案，公证档案，知青档案等专门的数据库，为民生档案的提供利用夯实基础，创造条件。

2.2.4.民生档案资源的优化整合

民生档案资源的优化整合应当包括有两个方面：民生档案信息资源的整合与民生档案实体资源的整合。在这一点上主要强调的依然是充分利用现代化信息技术手段，建立专门的数据库，为人民群众搭建一个查阅敏生档案的数据网络信息共享平台，以实现民生档案信息资源的共享。这种信息资源的整合，可以有效地解决档案人力资源不足，质量不高等问题，同时还能够很好的达到服务群众的目的。另外，必须突出民生档案实体在在整个档案体系中的地位，档案馆可以根据人民群众利用档案的具体需求，及时调整收集、接收的范围，把重要民生档案提前接收进馆，以不断丰富馆藏，增加民生档案的种类与内容，更好的为人民群众提供查阅利用服务。

2.3.强化服务，提高民生档案的服务实效

随着“以民为本”理念的在社会各方面的深入，服务民生已成为档案工作中的重中之重，这也赋予了传统的档案利用以更新的社会内涵。强化、提高民生档案的服务实效，是当前的一个必然要求。民生档案部门在这一形势下，应坚持“服务、发展、创新”理念，⑴加大民生档案宣传力度，积极利用新闻媒体和网络公布民生档案信息，为宣传档案工作营造良好的内外氛围;⑵民生档案部门可适时主办一些民生档案专题展览，增进广大人民群众对民生档案的了解和认识;⑶还应针对百姓的查档需求，向社会做出服务承诺，努力拓展创新服务形式，不断改善服务条件，提高服务质量;⑷借助档案馆查阅窗口、现行文件服务窗口、爱国主义基地教育窗口、网站窗口和档案史料编研出版工作以及档案期刊杂志，全方位的搭建民生档案服务民生之平台，以提高民生档案的利用率;⑸还要加强民生档案的信息化建设，扩大民生档案的空间服务范围。由于民生档案尚处于初期阶段，探索新的服务手段和方法的工作会不断继续下去，其实效也会得到进一步的提高。

2.4.加快民生档案法规制度建设，保障民生档案工作的有序进行

做好民生档案工作，更好的服务民生，要以其法规制度的规范为支撑和保障。建立健全民生档案的法规制度体系，是不断提高民生档案管理水平的极为重要的保障。近年来，在民生档案领域，关于社会保障档案工作、社区和家庭档案工作、农业水利档案工作、移民档案工作、信用档案工作、民营企业档案工作及高校档案工作等方面出台了一系列的规范性、政策性文件、法规制度在逐渐地建立健全，为民生档案工作的规范化发展提供了重要依据和保障。但随着档案工作的细化，民生档案领域的拓展，相当一些涉民生档案管理部门，如民政、劳动、社保、卫生、教育等相关管理业务的标准和政策，还需不断的探索与完善。

在民生档案的制度建设上，应将民生档案管理纳入各个部门的工作部署、考核、奖惩机制、目标责任制以及档案收集和业务指导范围;在政策法规、规章建设上，国家档案局应会同有关部门，加强与其之间的合作与沟通，合理地制定社会保障、劳动就业、家庭等涉民生档案的管理办法，制定档案馆收集民生档案的范围和群众方便利用民生档案的有关规章制度，从而来促进民生档案工作的有序开展。

民生档案以及民生档案工作在党的十七大以来，日益受到各界人士的关注。涉及民生档案的各项工作在档案部门得到积极地开展，对民生档案的深入研究和探讨源源不息。随着这种研究、实践的加深，民生档案领域在这一过程之中将会得到不断的拓展，民生档案工作管理利用机制也将得到不断的创新，同时也将使档案馆工作更加突出为民、亲民、便民、惠民的主题，从而真正实现档为民用的目的。

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档案在许多人的认识里，是作为一种权威的文件而存在，它是触不可及的，档案记录了国家过去实行的大政方针，记载对国家有影响的个人的资料，它是政府权威的代名词。然而，孰不知，其实，更多的时候，档案却是我们普通百姓的挚友，它记录着我们最平凡的生活，关注着我们漫漫人生路上所走过的点点滴滴，你、我和他都曾在这里扮演过有区别但没有虚伪和浮夸的角色。

无论是考学校，还是找工作，无论是升迁，还是谪贬，你的档案始终与你相伴，形影不离。你只知匆匆走过你的人生道路，或顺畅、或坎坷;可你的档案却记录着你每一个时代所经历的种种，为你留下属于你的人生记忆。也许，今天你只是触碰过那个密封还缠绕着细绳的牛皮纸袋，未能窥探纸袋里的档案信息。可是当你老了，有一天看到属于你的档案，翻开那巳经泛黄的档案册，你一生的峥嵘，骄傲、委屈还有那张你年轻时稚嫩的照片都一一呈现在你的面前的时候，你会发现，几十年的过往，有如电影般历历在目。那时，看着熟悉的名字，你必定心潮澎湃，因为那是你曾生活过、奋斗过、抱怨过的地方。一段段往事涌上心头，或许，你会想起学生时代你和那个他(她)未能续写完的爱情故事，想起那个纯纯的丫头、那个潇洒的少年。或许，你会想起就在那年，就在那个岗位上，父亲或母亲永远离你而去，回忆那种作为大龄孤儿的无奈。你人生的轨迹，你艰辛走出的每一步，在这张平凡的档案纸上，留下的不过是简短的文字，可却是那么真切。所以，档案不仅仅只是你变更工作所必须办理的一道手续，更是你人生的记事本。

我作为一个机关工作人员，从事办公室的工作。清楚的认识到档案对我工作的重要性，每份收发的文件、每份资料、每份会议的记录……都必须要做好登记及处理好后的分类存档管理，每当领导需要什么文件哪怕是几年前的我们都能在第一时间找到，不至于手忙脚乱，可见档案管理给我的工作带来了便利和有序。每当年终我看到一个个被整理的井井有条文件夹慢慢的占满了柜子的时候，一种成就感油然而生。因为它记录着我工作的过程，也记录着我工作的成绩，是我工作进步最好的见证。

档案无时无刻地陪伴在每个人的身边。从呱呱落地的那一刻起，每个人有了自己的第一份档案——出生证，到后来的学生手册、体检卡，都是档案。档案的形式是多种多样的，或是一张照片一段录音，也可能是一张纸条一张贺卡，档案无时无刻都会产生，一段儿时的录像能勾起你对童年的回忆，一张感谢的卡片能让你记住帮助别人的快乐。档案是一种载体，存在意义并非是其本身，而是它所承载的那些事，那一个时代。

我不是一个档案工作者，在自己的工作经历中，曾经接触过档案，逐渐认识了档案，也受益于档案，对档案有着一种难以忘怀的情结。

1993年10月，我到局行政办公室工作。办公室有12人，没有档案员，也没有档案室，虽然已经进入了改革开放的新时期，但人们对档案还处在陌生的状态。一天，我走到一楼距门卫较近的一个房间，看到堆放着七、八麻袋东西，用细铁丝穿连着麻袋口，一部分裸露在外面。问后方知，是准备送到废品站卖掉的。我打开一个麻袋口，随手一翻，竟是些纸质文件和资料。在那个时期，文件和资料散放在机关的各个部门，没有统一管理。看到这些资料总觉得不应该当“废品”轻易卖掉，便找人搬到三楼的一个房间里存放起来。

1996年，档案达标在自治区国税系统如火如荼的开展起来，档案达标是档案管理规范化的重要标志。第二年，克拉玛依市国税局档案达标全面启动，成立了组织机构、培训人员、制定方案等组织实施。档案的可贵在于资料，档案的生命力也在于资料。因此，三年前存放的资料，有了用武之地，这些“废品”变为“宝贝”，身价倍增，成了支撑档案立卷的重要来源。可见资料的命运如同人的命运，跌宕起伏、荣辱成败竟在一瞬间。

在整理档案的日子里，按照标准认真分类、鉴定、编目、整理，凡是用圆珠笔起草、复写纸书写的文件底稿全部进行了手工抄写;书写不符合质量要求的材料进行复制;档案不完整的材料进行了补充;不符合规定要求的文件进行裁剪、裱糊，确定保管期限。完成了税务部门1980年至 1997年文书、会计、税收、基建、声像、设备档案的全部组卷，将过去零散存放的资料，第一次装入文件柜，放进了档案室。整个过程倾注了档案工作人员的辛勤劳作，机关档案实现了从无到有、从分散到集中、从随意到规范的转变。同时，制订了档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、借阅制度，建立了档案管理人员岗位责任制，形成了单位领导分管、办公室主管和档案人员具体管的档案管理网络体系。1998年10月，局档案管理评审验收为自治区一级单位。随后，5个基层单位的档案全部达标，。“功在当代，利在千秋”，全局档案管理迈出了实质性的一步，实现了历史性的跨跃。

一个基层单位，档案的规模和数量同政府机关、大型企业相比，乃是“冰山一角”，但毕竟填补了税收工作的一项空白。人们在方便、快捷的查询中转变观念，又在档案利用和成果转化中增强了档案意识，档案为税收工作增添了“助推器”，它的重要性日益凸现出来。由于工作的调整，在以后的日子里，我也很少去涉及档案。

事物往往在循环往复中发展，2008年3月，我承接了《克拉玛依市国税志》的编篆工作。《税志》必须以史实为依据，以资料为基础，档案则是素材的主要来源。我们再一次走进了档案室，一切感到那么熟悉，作为局档案达标的组织者和参与者，过去的事仍然记忆犹新，当年的工作场景，不时浮现在眼前。

看到一排排整齐的密集架，犹如一列列整装待发的列车，驶向远方;翻开一页页殷实的档案，犹如一幅幅税务工作的画卷，扑面而来。我们用8个月的时间，卷卷过目，猎取需要的大量素材，在字里行间采集数据。如今，一部反映克拉玛依税务系统50年发展历程、记述主要事件、盘点税收工作89万字的《税志》“浮出水面”，即将付梓出版，档案资料为《税志》提供了“半壁河山”。档案不仅利在千秋，它更惠及当代，没有档案，《税志》将会步入无根可寻、无源可朔的境地，我们应该感谢档案。其实，在一部档案里蕴藏着巨大能量，有着不可估量的价值，遗憾的是还没有得到所有人的重视和认同。

在《税志》的编篆过程中，为了史实可靠，数据准确，叙述完整，曾经到数个档案馆(室)，多方查找资料，深感档案的重要。因此，我们应该动态地看待档案，每当走进档案室，就像进入沙漠深处的人们有一种对水的期盼;每当获得到索要的素材，就像步入玉龙喀什河，有一种双脚踏到和田玉的感觉和喜悦。档案以它固有的形式，储存于室中，静静等待，无怨无悔，不计得失。当人们需求时，倾心相助，薄积厚发，惠泽社会，无不折射出人性的光芒。

生存在书写历史，奉献在创造历史，克拉玛依是一个以石油而得名、又以石油而发展的资源性城市，早期的税务工作者，从四面八方聚集在这片“没有草、没有水、连鸟儿也不飞”的土地上，经受了风大、水少、炎热、干燥的考验。在工作条件简陋、物资断缺的条件下，克服困难，贡献了自己的青春和年华。但在现实中，留下的文字资料很少，音像资料更难以寻觅，皆源于过去没有建立档案。在那个时代，人们往往重视看到的东西，殊不知看不到的东西往往比看到的东西更加珍贵。现在的克拉玛依水与城市相映、蓝天绿地、人与自然和谐、石油文化与现代气息相互交融，税收工作进入了规范化、法制化、信息化的轨道，居住环境和生态环境都得到了改善，人们正在分享着改革开放带来的丰硕成果。倘若有那么一个部门或有那么一个人，能把那段历史资料保存下来，记录下来，让今天的人去了解过去，把老一代艰苦创业精神传承下去，将是一件功德无量的业绩，亦必将是税收事业的一名功臣。

人在旅途，一个普通工作人员，不论在那个工作岗位，很难成就一番事业，能把“工作当事业干”足矣。间接的接触，切身的经历，体味到档案工作的平淡、繁杂，正是千万个档案工作者经得住平淡、不厌于繁杂，支撑了档案事业的发展，铸就了档案事业的辉煌，值得可敬。喜看今天，档案不仅局限在机关、企业、社会团体，且已经步入到社会的各个领域，逐渐进入到平民家庭，真是应了哪句“旧时王榭堂前燕，飞入寻常百姓家”。这乃是时代的发展，社会的进步，档案正以它独有的形态根植于人们的脑海里。

如今，20年已过去，“弹指一挥间”，过去的事情还是那样清晰，如同在昨天，意想不到是几麻袋即将丢弃的资料，由于一个不经意的决定，成就了克拉玛依一部税务档案。倘若失去那些资料，哪有档案的延续和完整;倘若没有档案管理的达标，又哪有今天的《税志》。历史是现实的向导，更是未来的人指引，一部档案存储着历史，一部《税志》在述说着历史，一切都将淡淡过去，一切又将渐渐开始。

档案工作在人们眼里是件不吃香的事，既枯燥又乏味，整天磨磨唧唧的，就像家庭主妇一样。有人戏称男人磨成女人，青年磨成老人。

35岁那年，我从乡镇调到县档案局当档案员，半路出家，一下子还真有点缓不过神来。乡镇生活风风火火，档案岗位似乎有点冷冷清清，而且专业性强。为尽快适应环境，我刻苦钻研业务，凡是与档案有关的书籍都认真去读，虚心请教，很快从外行变成了内行。不知不觉，一晃就过去了15年。

档案工作给我留下了一些难忘的记忆。

上个世纪五十年代起，大批的城市居民回乡务农，知识青年上山下乡，广阔的农村成为火热的天地。轰轰烈烈的年代过后，一纸文件掀起了一阵阵波浪，下乡居民如果没有工作的可以凭档案买养老保险并享受退休待遇，知识青年下乡期间计算工龄。人们为了各自的权益而奔走，但历史留下的一些遗憾无法挽回，有的档案不全，有的圆珠笔填写的资料褪色模糊，有的霉变和高温使纸张发霉无法入档等等，不能作为依据，五十至六十年代的档案资料基本找不到了。谁也未曾想到，一本不起眼的下乡知青花名册能带来切身利益。知青是幸运的，他们达到退休年龄的时候，就凭档案加工龄，多一年工龄多几百块钱，看到那些额头刻满岁月沧桑的老知青，在我手中找到他们的档案资料那高兴的劲头，深深地感染着我。看到那些找不到档案资料的老居民、老知青那无奈与失落的情形，我的心情格外沉重，为无力相助感到不安。档案多么重要，只是很多人很多时候不在意、不在乎、不重视，造成了不可弥补的损失。因为我们的存在，老人们找回了他们有价值的青春岁月。

再说建国初期，中国共产党完成了由资本主义到社会主义的过渡，一批资本家、小商、小贩、小手工业者集资入股加入手工业社和供销联社，为社会主义建设做出了卓越的贡献!2008年元月一日，国家有政策规定，54年至56年公私合营过渡来的老工商业者享有退休待遇的人员每月增补工资40元，又是一件涉及民生民利的事，档案馆努力为三百余名职工找到了档案，使其中107人增补了工资，全部退回了股金。我作为档案馆馆长，在办理这件事情上遇到了很大的困难，这批人年龄都在75岁以上，语言表达能力和听力存在困难，查档案的方式全部是我们代查，查一个人的资料要花上几个小时甚至几天，有的老同志性子急，在找不到自己的资料时，就会急得直嚷，有的甚至哭诉。我一边耐心细致的查找资料，一边轻声细语地安抚，当我帮他们找到档案时，老人们几乎都是将那张薄薄的发黄的纸张，如获至宝地抱在怀里，眼里噙着泪，不断地说着："谢谢，太谢谢你了。"只有这时，我真正地感到我这个档案人存在的价值。记得渌口镇老街有位老人叫罗再生，86岁的高龄了，因心脏病、高血压住在医院里，当他听到别人都加了工资时，一个人从医院跑到档案馆，我查了一个多小时还没找着，老罗气急，脸色发白，气喘嘘嘘，感觉有点不对劲。我急忙拨通了他家的电话，让老人先去住院，承诺帮他细心查找。功夫不负有心人，在翻阅了几十卷档案后，终于找到了罗再生的相关资料，我把档案复印件及时送到了罗再生手中，老罗一家人非常感激。因为我们的存在，让老人们感到温暖。

时光流逝，转眼之间我已到了知天命的年纪。我珍惜这个普通而平凡的岗位，因为它让我实现了一个共产党员全心全意为人民服务的诺言，我的人生也因此更有价值

随着民生问题越来越受到重视，档案在服务民生问题上发挥了极其重要的作用。看似“沉睡”的档案，一旦为百姓解决“急、难、愁”问题而被“唤醒”后，会演绎出多少动人心弦的故事。

近日，某县林业局碰到一个难题，就是以前下属单位化工厂爆炸后的工伤人员赔偿问题。

据该林业局工作人员介绍，那次化工厂爆炸后，确实有人员伤亡，但也对伤亡的人员及家属进行过相应赔偿。而这次矛盾纠纷就是说不清当时到底赔偿了还是未赔偿;或赔偿时是否仅仅只赔了基本医疗费?

伤亡人员及家属将林业局起诉到法院，要求林业局赔偿所有的费用。林业局很是苦恼，于是找到了县档案局帮忙，档案部门根据林业局提供的一些线索，在档案库房中找到了之前爆炸案件的所有会议记录以及相应的赔偿记录。在证据面前，难题迎刃而解。档案的凭证作用为维护社会稳定贡献了力量。

还记得曾经的那些下放知青吗?有多少人因为一纸档案找回了工龄，有多少人因为档案而保证了稳定而舒适的晚年生活。

去年，几位南昌籍老人来馆查档，其中有位老人让我印象深刻。

4月的一个上午，一位姓杨的南昌籍老人来档案馆查找知青下放档案。在询问相关信息后，得知他1974年下放到横江公社凤凰林场，之后应聘当上了吉安县化肥厂长期临时工。在办理退休时，为了确保工龄无误，社保局要求他出具下放知青登记证明材料和化肥厂相关登记资料。为此，他来到了档案馆寻求帮助。

根据他提供的信息，我在横江公社知青下放名单里找到了他的名字，并给他复印了一份，老人连声称谢。但我查阅了横江公社和工商联名单，并没有找到他在吉安县化肥厂登记为临时工的材料。我多方询问后得知，这些档案应该在人社局留有存底，于是我告诉老人要到人社局查找，并且详细地向他讲清了人社局的具体位置和相关办事流程。当天下午，老人给档案馆打了感谢电话，告诉我们他在人社局成功找到档案并且已经办理好退休手续，工龄没有丢失。

档案在维系社会稳定、化解民生矛盾、服务经济社会上都发挥了极其重要的作用。如果说历史是面镜子，那档案就是镜子里那缕阳光，重现着历史的点点滴滴，让人细细品味着历史的芬芳而沉醉其中。

如今，“百县新馆”工程持续推进，一栋栋新的档案馆拔地而起，档案数字化工作火热开展，档案便民服务功能也越来越强。随着改革的不断深入，创新力度的不断增强，政府职能的加速转变，档案工作也迎来了一次新的机遇与挑战。新时期，档案也将以新的姿态展示于世人面前，继续奉献着它的力量，默默书写民生情怀。

姓：与张飞同姓

名：竣栋

性别：田加力

年龄：过了十二个六一

年级：还差一年小学毕业

优点：作业能按时上交，有难题的话，会向同学请教。对待老师布置的口头作业，保证百分之百对答如流。爱提问题，如人为什么会有知觉?火箭为什么能飞上天……

脑袋不大，但有许多奇思妙想，如：怎样将一些大的物品装入小箱子，再把它变成一颗小小的胶囊?爱看课外书，特别是与军事有关的书籍，一拿到手便会如痴如醉。因此，在班级里享有“小小军事家”的美誉。虽是调皮的男孩子，但“卫生工作”从不拖沓，每天除了把自己收拾得精神抖擞外，还能让自己的抽屉井然有序。当然，搞公共卫生也从不落后，轮到我做值日时，教室、寝室都会一尘不染。

缺点：上课不爱举手，除了老师叫到以外，否则从不发言;爱做小动作，有时还会似听非听，心不在焉。马虎是我最大的缺点，经常是3000写作300，加法看成减法，直到被老师批评了，才后悔莫及：这不都是被马虎搞的吗?为什么不认真一些呢?踢起足球来，多重要的事情也会抛到九霄云外……

好了，我可不敢再往下说了。请大家相信，我一定会发扬优点，改正缺点的!

黄磊，1971年12月6日出生，演员、导演、编剧、歌手、教师。1990年考入北京电影学院表演系，同年出演陈凯歌执导电影《边走边唱》。1996年凭借电影《夜半歌声》获得第3届中国长春电影节最佳男配角奖。1997年北京电影学院硕士毕业后留校任教，出演电视剧《人间四月天》《橘子红了》《四世同堂》等。2003年自编自导自演电视剧《似水年华》。2011年凭借电视剧《婚姻保卫战》获第1届亚洲彩虹奖最佳男喜剧演员;2015年因主演都市情感剧《嘿，老头!》提名第21届上海电视节最佳男主角。