档案的作文【优秀19篇】

民生档案是在保障民生、改善民生工作中形成的历史记录，是维护群众合法权益的原始凭证，是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”在档案工作中的集中体现。民生档案工作事关构建和谐社会大局，是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。做好民生档案工作，服务人民群众，是档案部门在新时期贯彻落实党的xx大精神的必然要求，是推动档案事业又好又快发展的有力保障。

一、开展民生档案工作的重要性

中共中央总书记在中央党校省部级干部进修班上发表了重要讲话，在讲话中再一次强调了要关注民生问题。同年12月，国家档案局制发了《关于加强民生档案工作的意见》，向全国档案界发出号召：要把做好民生档案工作作为档案部门贯彻xx大精神和落实科学发展观的战略举措来抓，要努力建立覆盖人民群众的档案资源体系，确保档案齐全完整，要着力建立服务人民群众的档案利用体系，要加强领导，统筹兼顾，与有关部门共同做好民生档案工作，让档案工作服务民生、服务人民群众，真正做到民生所想，就是档案工作之所向;民生所需，就是档案工作之所趋。

二、民生档案工作目前存在的问题。

一是全社会对民生档案工作的认识不平衡，没有引起完全的重视;二是档案基础设施滞后，特别是基层档案室，对档案的保护保管经费投入不足，体现在设施设备老化、配套不齐，没有做好档案保管通风隔光、消毒等必要的工作，很难以适应档案事业发展的需要，只讲完成任务不讲究档案的质量，无法体现档案的利用价值;三是档案干部队伍不稳定，没有专门的档案工作者，业务水平不高，流动性大，很难适应新时期对档案工作的要求;四是民生档案的成果还没有得到充分开发利用，实现档案成果共享还存在一定差距。

三、加强民生档案工作的措施

(一)抓思想认识，拓展服务民生的渠道。近年来，人们对档案工作越来越重视，档案工作在促进经济发展、社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。但是，面对民生档案工作这个概念很模糊，对民生档案工作的开展没有引起重视，根据国家档案局关于加强民生档案工作的意见，档案工作服务民生、服务人民群众，是档案工作者在新的历史时期的重要任务，从贯彻落实党的xx大精神的高度，将档案工作主动融入到关注民生，服务民生的各个领域，把惠及百姓的方针政策作为开展民生档案工作的突破口，抓紧、抓实、抓好，使民生档案工作深入人心，切切实实地为人民群众解决一些问题。增强认识，树立多渠道服务民生的理念，营造开展民生档案工作的良好氛围，突出民生档案在档案资源体系建设中的重要地位，为我市档案事业的可持续发展注入新的活力。

(二)积极开展民生档案调研工作。紧紧围绕人民群众的切身利益，及时对散存在各行各业的关于民生问题的相关资料收集齐全，扎实开展民生档案的调研和严格归档工作。将民生文件材料是否纳入归档范围，作为审核的重点内容之一，确保民生档案及时建档，有效管理。

(三)健全民生档案管理的法规。一是要制定办法，采取有力措施，把相关单位的民生档案工作纳入档案行政执法检查范围，制定考核办法，严格奖惩，对不合符规范和没有按要求整理的，通报并限期纠正;二是以强化行政职能为契机，加强档案法制化建设，构建民生档案法制监管和利用体系，严防丢失、损坏和泄密等安全事件发生，确保民生档案安全有效，推动民生档案工作逐步走上法制化轨道。

(四)建立覆盖人民群众档案资源体系，确保民生档案齐全完整

1、要积极开展民生档案建档工作。民生档案大多是在社会管理中形成的专门档案。档案局要统筹规划，加强监督，本着“以改善民生为重点的社会建设开展到哪里，民生档案工作就延伸到哪里”的原则，从源头抓起，积极指导建立民生档案。各民生档案管理部门和单位要抓好民生档案的收集工作，确保各个行业、部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整，不流失、不散落，为服务民生提供真实可靠的信息来源。

2、要突出民生档案建设重点。以强化民生档案建设为中心，指导建立不同种类的民生档案，随着社会主义新农村建设、西部大开发等各项惠民政策的不断深入开展，涉及到群众的方方面面，特别是直接与老百姓打交道，直接为人民群众解难事，办实事的乡、镇及综合服务部门，一是抓新农村建设档案，将基层组织建设、计划生育档案、土地承包合同档案、农村养老保险档案、新型合作医疗保险档案和失地农民档案为管理重点。二是切实抓好与群众自身利益密切相关社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档案、公证档案、环境监测档案、学籍档案和企业职工档案等重点民生档案的建设，明确责任，规范管理。三是抓好社区档案，建立完善社区人口管理档案、困难家庭和低保对象档案、再就业档案、居民健康保健档案、特殊群体档案及社会救助等方面的档案建设和管理。

3、要建立健全民生档案管理制度。各部门要采取相应的办法措施，将各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴，建立完备的民生档案管理制度。进一步规范民生档案归档机制，完善归档范围、归档时间和归档要求等制度，报区档案局审核。

4、建立适应民生需求的档案资源体系。要加强档案馆民生档案资源建设。档案馆要以民生需求为导向，积极调整馆藏收集范围，不断整合各类民生档案资源，建立面向民生的多元化档案资源体系，对分散在各个领域的与民生有关的档案进行整合，将具有参考价值的民生档案按照有关规定移交区档案馆，为服务民生准备充足的档案资源。

(五)强化民生档案业务指导，提高民生档案的质量，随着百姓的素质不断提高，对民生档案的需求也越来越高，切实加大档案教育培训工作的力度，进行现场业务指导，确保各种新形成的与民生有关的文件材料及时收集齐全，进行规范化整理，并按照档案法的质量技术要求移交进馆，以满足利用的需要。

星期六，我和妈妈高高兴兴地去萧山档案馆参加《我是兰台小令史》的活动。我是第一次来，不知道小令史是干什么的，真好奇。

我们刚坐下，老师就开始讲课了，她放出大屏幕问我们：“人们造房子为什么用石头不用木头？”我们都摇头，老师说：“因为石头不会腐烂，可以长时间保存，还可以保暖。"接着老师还讲了很多很多，这下真的长知识了。

老师发给我们一封信，里面装着一张纸，让我们写一个梦想，给20年后的自己看。在纸上我写上了自己的梦想，不过梦想是不可以告诉别人的，我要给20年后的自己看。最后，我们还去参观了档案室，那里有很多古时候的书，最让我稀奇的是一颗米上居然能写字！那些字太小了，我们要用放大镜才能看得清，太神奇了！我们还去看了电影，电影很好看，不过才看了一半就要关门了，好可惜。

趁妈妈还没来接我，我又跑去和老师合了几张影，想想今天我给20年后的自己留了一个梦想，还和老师合了影，我就觉得好开心！

习近平总书记在参观国家博物馆大型展览《复兴之路》时发表重要讲话，字字铿锵有力，句句饱含深情，道出了我们党团结全国各族人民，把命运牢牢掌握在自己手中，共筑最深层次、最核心的“中国梦”，强国的梦。

谈论起梦想，我们总是把自己现在的成功追述成曾经的梦想。因为很多人认为，变成现实的梦想说出来很励志，而成为泡影的梦想说出来就是笑话;成功了的梦想需要艰苦卓绝的奋斗，失败了的梦想无非是一场梦游。

我站在全国档案工作者年会会场的主席台上那一刻，我感到我的“档案梦”实现了。虽然谈不上“艰苦卓绝的奋斗”，但至少也可以说是“汗水与泪水相伴”。

我很幸福，因为我从事着自己钟爱的职业，有人注重结果，有人重视过程，但在我心底，从事档案工作，无论是过程与结果都精彩。我认为，梦想不是虚无的，在每个人心中都是具体的，小到一件事情，大到人生规划，只要内心有规划，便有实现的可能。梦想需要脚踏实地，异想天开，不接地气，梦想就会幻灭。

我认为，实现每一个计划、每一个小任务就向”梦想“又走近了一步，一个个小喜悦的积累，在我取得了副研究馆员资格之后，陪伴我向更艰难梦想的次次攀登，这是实实在在的。我完成了自己安排的每个阶段性任务也取得了少许成就，比如，论文《女性在档案工作创新中的价值》被《山西档案》2010年4期发表的同时参加了华北地区第六次档案学会学术讨论会;2011年《山西档案》2期《触摸历史的原声带 让“死档案”变成“活信息》;同年第6期《档案管理工作应成为文化体制改革的忠实记录者》;《从档案编研看档案文化建设的发展》参加了2012年10月召开的全国档案工作者年会被评为优秀论文。

2008年，在华北地区第五次档案学会学术讨论会上，我的论文《档案工作必须关注民生这一时代主题》被选出在大会上交流，会后同行们纷纷前来拷贝我在会上的电子版报告，这是同行对我的肯定。同时，在论文中提到并在会场展示的一本《太原老城》，让北京市档案局科教处买走了，着实没有想到。这个过程应该是学术会议的真正意义和价值。同年，论文被山西省档案学会评为第八次档案优秀成果二等奖。

2012年1月《太原日报》创刊暨太原日报社成立60周年，众多老领导、老报人及老朋友们捧读着社史，翻看着画册，一种亲切感写在他们的脸上，“这张照片我可真没见过呢!”，“那段背景文字描述的非常详细……”在系列活动中，录制了纪录片，举办了座谈会，策划了晚会，出版了《太原日报社社史》、《一枝一叶总关情》、《报春》(画册)等书籍和特刊。做为一名档案管理人员为之感动，虽然没有参加全部活动，但让我自豪的是我尽力为这个活动做了幕后工作，储备的大量档案以其真实性、原始性、权威性吸引着来宾，从而使社庆活动的每个情节、每一条枝蔓都有档案的精华渗透其中，每一项活动，每一篇讲话稿，每一张图片，都有档案史料在做支撑。档案史料和社庆相融合，让人们从另一个角度，解读了太原日报社60年来的前世今生。《从档案编研看档案文化建设的发展》这一篇文章就是在社庆结束后开始撰写的。

当档案软件条目一条一条的追加;照片档案的图片说明按要求一点点录入，向市委市政府及各单位提供利用的同时，我是自信、自豪的，因为一摞摞资料已经经历了档案的蝉变，她有了明晰的条目和便于检索的路径。

我不要做“默默无闻”的档案人，我要做“雄鸡一唱天下白”的雄鸡。因为现实中，档案需要宣传，档案工作才能有声色。我不想让我的“档案梦”只是简单、重复的情节，我要让我的“档案梦”完整、绵延、有韵味。

昨晚我又梦了一个梦：“清晰的梦到自己单位档案工作达省一级了，证书比省二级的大……正高兴的空档收到一条短信，通知我去参加研究馆员评审的最后论文答辩”。这是真的吗?会是真的，我要为之奋斗，我要让她梦想成真!

“民惟邦本,本固邦宁”,

民生问题自古以来就是关系国家民族稳定和谐、经济社会繁荣昌盛的头等大事。档案工作是维护史实、传承文明、服务社会的一项基础性工作,关注民生,保障民生,解决民生问题,离不开档案和档案工作。在新的形势和条件下，如何做好民生档案工作，维护好广大人民群众的切身利益，促进社会和谐稳定，是摆在我们面前的一个新课题。

一、民生档案工作的新内涵和重要意义

民生问题涉及社会各个领域，涉及不同的群体层面。尤其在全面建设小康社会的新阶段，民生问题不仅其内涵在不断拓展，而且其构成要素也在不断变化，既有政治的、又有经济的，既有精神的、又有物质的，既有文化的、又有生活的等等。民生档案从内涵上来讲,是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的专门档案,是民生问题的原始记录和真实反映。从外延上看，民生档案是指教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、公共管理等民生领域中形成的各类涉民档案。具体来说，民生档案主要涉及以下领域及内容：一是民主政治档案，包括公民在参与民主选举、村务公开等方面所形成的档案;二是社会保障档案，包括公民在劳动就业、工资福利、收入分配、养老保险、最低生活保障、生产安全等方面所形成的档案;三是国企转制档案，包括国企转制后企业资产评估、流向、转让、拍卖、重组以及职工安置、分流、政策处理等方面所形成的档案;四是教育卫生档案，包括学校教育收费、学生招录、公平施教以及防疫妇保、医保、医患处理等方面所形成的档案;五是安居乐业档案，包括土地承包、拆迁征用、房屋权属、山林延包、移民安置、人口婚姻、转业复退、知青安置、环境居住、食品安全等方面所形成的档案;六是公共服务档案，包括公民在出行、旅游、休闲、娱乐、办事等方面所形成的档案。民生档案涉及的领域和范围非常广泛，与广大人民群众的切身利益息息相关，与和谐社会建设密不可分，做好民生档案不仅是时代的需要，历史的需要，更是构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的需要。

1、做好民生档案工作是建立解决民生问题长效机制的重要基础。任何民生问题都具有针对性，解决民生问题，首先必须确切界定和掌握涉及的范围和对象，这就需要建立健全这方面的基础档案，从而为制定和实施解决民生问题的政策提供可靠依据。只有全面掌握有关民生问题的基本情况和实际数据，才能保证解决民生问题的有关政策的针对性、连续性和可操作性。因此，做好民生档案工作，对于及时总结经验，探索规律，制定政策，落实措施，建立解决民生问题的长效机制有着不可替代的基础作用。

2、做好民生档案工作是维护人民群众合法权益的现实需要。随着经济社会的快速发展，群众对档案利用的需求日益增长，档案馆、室和有关部门保存的大量民生档案已经成为破解社会矛盾、调处民间纠纷，保障人民群众合法利益的重要凭证。就以云和县为例，2001年—2007年，县档案馆共接待查档者6230人次、利用档案10582卷次，其中公民个人利用档案达到了4871人次、6827卷次，占总利用人次的78.2%。这充分说明民生档案的建立、保存和利用，与人民群众的利益是密切相关的。因此，切实做好民生档案工作，是确保涉及群众利益的事件有档可查，有案可稽的关键举措。

3、做好民生档案工作是推进档案事业发展的重要途径。改革开放以来，我县经济社会发展取得了巨大成就，作为记录和反映这一辉煌历程的档案工作，也得到了长足进步。但在整个档案事业发展中，民生档案工作仍是一个薄弱环节，与不断发展的形势任务还不相适应。这既是档案工作面临的挑战和考验，也为档案事业发展提供了新的机遇和空间。因此，档案部门和广大档案工作者，围绕深入实施“小县大城”发展战略，切实增强做好民生档案工作的紧迫感和责任感，积极做好民生档案的积累和管理，科学开发利用各种民生档案，扎实推进民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设，是推动我县档案事业又好又快发展的重要途径。

二、当前我县民生档案工作现状及存在的问题

近年来，我县档案管理部门在县委、县政府的领导下，与有关部门密切配合，大力加强民生领域的建档管理，努力发挥档案行政主管部门在民生档案资源收集、保管和监督、利用上的主渠道作用，取得了一定的成效。

1、民生档案的建档工作扎实推进。县档案局按照“建档对象一个不漏、归档材料一份不少”的要求，加强对社会保障等民生领域建档工作的监管、指导和服务。目前，全县14个乡镇的综合档案室全部达到省三级以上标准，石塘镇小顺村等行政村正积极开展“新农村示范档案室”创建工作;库区移民档案、二轮土地承包档案和山林延包档案的建档率达到100%，县社保处、县民政局低保科、县农医办均建立了综合档案室，为11008名养老保险对象、12796名医保对象、2792户4247名低保对象和86891名新型农村医疗合作保险参保对象建立了完整的档案。同时，不断拓展建档新领域，我县的重大活动档案管理工作和山林延包档案数字化工作走在全省前列，受到了省档案局的充分肯定，并在全省交流推广。

2、民生档案资源建设和整合力度不断加大。近年来，我县档案部门本着“以人为本”的服务理念，加大对婚姻、房产、移民等与人民群众生活密切相关的档案资源的收集力度，不断提高馆藏民生档案的比重。据统计，截止2007年底，县档案馆已接收婚姻档案254卷;接收破产和转制企业档案2509卷，接收土地、移民、山林档案1126卷，接收人口普查档案624卷。实现了多种民生档案资源的整合和共享。

3、民生档案资源开发利用工作取得明显成效。随着经济社会的发展，个人利用已经成为档案馆利用者的主体，越来越多的普通百姓开始走进档案馆。档案馆接收的破产企业档案，为破产企业职工办理特殊工种提前退休、计算工龄、领取住房补贴等提供了真实凭证;移民档案，为全国大中型水库农村移民后期扶持政策的落实提供了有效依据。2006年，为配合我县的山林延包工作，县档案馆将馆藏的林业“三定”档案提供给各乡镇录入、参考，共出借档案287卷、44031页，为山林延包工作的顺利开展打下了良好基础。

近年来，我县的民生档案工作虽然取得了一定的进展，但从调研情况看，也存在不少问题，突出表现在以下几个方面：

1、一些部门对民生档案工作还不够重视。一些部门对民生档案工作的重要性认识不足，认为是“软任务”、“拖得起”;有的职能部门和单位领导的档案意识淡薄，档案工作处于无序管理、自生自灭状态;一些部门在处理民生问题时，只考虑眼前工作需要，没有从长远利益出发，将档案工作列入议事工作日程，加强民生档案的归档管理;有的职能部门把档案看作垄断资源，既不依法向国家档案馆移交，也不向社会提供利用;等等。

2、档案行政管理部门对民生档案工作监管难度大。县档案局作为档案工作的主管部门，对民生档案工作负有监督、指导的责任。但一方面由于民生档案工作牵涉人事、劳动保障、民政、教育、卫生、城建、林业、国土等多个职能部门，与乡镇、行政村和社区等大量基层组织密切相关，任务重、头绪多、工作量大，人手紧张的档案部门常常感到力不从心。另一方面，在工作中还存在牵头管理部门不明确、部门间协调配合不够等问题，造成档案部门难以有效参与和监管。

3、民生档案资源的管理存在安全隐患。一方面，县档案局(馆)现有办公、管理用房440㎡、库房360㎡，均建于上世纪80年代初，由于当时投入不足，设计落后等原因，目前有四大问题日益突出，一是库房面积过小，库容量已经饱和，无法满足档案接收工作的需要。二是库房保管条件不符合要求。现有库房在防潮防霉、防虫防热等方面均达不到档案保管所需的要求，导致部分档案出现纸张发黄变脆、字迹模糊褪色、甚至虫蛀霉变现象。三是房屋陈旧、设备老化。近几年来档案局(馆)办公楼、库房的梁、瓦、檐等多处腐朽老化，库房地基下沉，二楼地面也因不能承受档案密集架的负荷而凹陷、变形，已成危房。四是现址与县人武部军火弹药仓库的距离不足百米，达不到远离工业区和易燃易爆场所的要求。另一方面，社保中心、医保中心、农村新型合作医疗办公室等单位大多是新建单位，人手紧、经费缺、档案工作难以有效开展，有的单位甚至没有档案用房，每年新增的档案只能分散保存在各个业务部门或个人手中。由于以上因素，给民生档案的安全留下了很大的隐患。

4、民生档案的社会共享度不高。社会保险、社会救助、最低保障、再就业等民生档案与群众日常生产生活密切相关，利用比较频繁，然而这些领域的档案工作才刚刚起步，档案管理和利用服务手段比较落后，社会共享度不高，难以有效满足群众利用需求。土地、婚姻、房产等档案与各职能部门的业务工作密切相关，加上县档案馆已无力接收，导致这部分档案大多分散保存于相关部门，难以集中统一向公众开放，对老百姓利用档案造成了极大不便。

三、做好民生档案工作的基本原则和主要举措

民生档案涉及领域广，涵盖内容多，影响重大，在具体的工作中必须坚持以下基本原则：

1、坚持保管与利用相结合。必须一手抓收集、管理，一手抓开发、利用。要重点加强劳动就业、社会保障、教育、医疗、社会管理等民生领域的建档工作，着力规范村务公开档案、村民档案、流动人口档案、低收入家庭档案、特殊和困难人群档案、城市拆迁档案、移民档案等的管理。同时，要深化档案信息资源的开发和利用，围绕关系人民群众切身利益的重大专题，开展档案信息的深度加工和专题编研工作，建立一批直接服务公众的重要专题数据库和档案编研产品。要逐步推进现行文件查阅中心向政府信息查询服务中心转变，使综合档案馆真正成为查询政府公开信息的主渠道，让广大人民群众共享民生档案信息资源。

2、坚持城市与农村相结合。一方面，要加强和规范城市街道、社区档案室建设，并以此为依托，建立健全城市低保户档案、“零就业”家庭档案、住房困难家庭档案、残疾人档案等民生档案，使之成为保管和利用城市民生档案的基础平台。另一方面，要加强和规范农村乡镇、行政村档案室建设，进一步推进行政村档案室规范化建设，重点抓好村民档案、流动人口档案、雇主雇工档案、村务公开和民主管理档案等民生热点领域建档工作，使之成为保管和利用农村民生档案的基础平台。尤其要重视抓好贫困山区的民生档案工作，真正让关系群众利益的事都有档可查、有据可依、有证可凭。

3、坚持继承与创新相结合。在长期的实践中，档案管理工作形成了一套行之有效的方式方法，需要继续予以重视和运用。随着现代科学技术的发展，信息网络化、档案数字化正日益改变着传统的管理模式和方式，必须坚持在继承中创新、在创新中提高。档案部门要积极适应时代发展要求，有序推进数字档案馆工程，优先完成民生档案数字化任务，逐步建立起区域性、多层次、分布式、规范化的各类民生档案数据库群，并通过各类信息网络平台实现民生档案信息资源共享。

按照以上基本原则要求，针对我县民生档案工作存在的问题，下一步，有关职能部门和全体档案工作者必须超前思考、努力探索，在实践中摸索出一条符合时代发展、顺应形势潮流、满足社会需求、广大公众满意的民生档案工作新路子，切实地服务民生、回报社会。在具体的工作中，要着重抓好以下几个方面：

1、加强领导，形成齐抓共管的民生档案工作格局。民生档案工作与民生问题一样，错综复杂，涉及面广，做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方面的支持配合，合力推进。各级党委、政府要加强对民生档案工作的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作的计划和考核内容。劳动保障、民政、卫生、教育、移民等部门，作为民生档案的主要形成和使用单位，要做到认识到位、重点突出、明确责任，依法科学管理，确保民生档案的安全，促进民生档案的利用。档案行政管理部门应本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到那里，民生档案工作就延伸到那里的原则，积极关注民生工作的热点，依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、上门指导、执法检查等形式，使民生档案工作健康、持续、稳步地发展。同时，要积极通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段，开展多层次、多形式、多渠道的宣传，普及民生档案知识，提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性和必要性的认识，形成人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。

2、强化监管，推进民生档案管理向纵深发展。要使民生档案管理工作有个良好的开端，健康的发展，档案及各有关职能部门要切实承担起历史赋予的责任，加强行业监管，主动提供服务。在具体工作中，要做到“三个超前”：一要超前控制。民生档案不仅信息面广、利用频率高，而且价值系数大，群众特别关注，各职能部门对该收集、应收集的民生档案要做到建档对象一个不漏，建档资料齐全完整。档案行政管理部门要以实施国家档案局8

号令为契机,会同有关专业主管部门共同研究，联合制订各专业领域档案管理办法，将各类民生档案的管理纳入到档案基础业务建设范畴，争取早日建立起比较完备的民生档案管理制度。二要超前监管。要通过法律的、行政的、经济的手段，规范管好、用好民生档案并确保这些重要信息的长期安全、永久可靠。要通过不间断的开展专项执法检查和依法监管工作，增强各部门依法管理民生档案的意识，及时发现和改正民生档案工作中存在的问题，确保民生档案的安全保管和有效利用，推动民生档案工作步入法制化轨道。三要超前服务。档案管理部门和档案工作者在民生档案工作中要发挥主力军作用，不仅要积极主动地为各级领导当好参谋、谋划方案，而且要将业务培训与具体指导结合起来，通过档案目标管理认定、档案年检、考核或示范档案室创建活动等多种形式，帮助、督促各单位提高民生档案业务水平，做好民生档案管理工作，扎实推进各相关单位民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设。

3、注重整合，提高区域民生档案资源的共享度。丰富民生档案信息资源是做好民生档案工作的关键。县档案馆作为保存党委政府重要档案的基地，应在收藏民生档案资源方面发挥主渠道作用，不断拓展档案资源新领域。要积极调整馆藏收集范围，切实加强婚姻登记、山林定权、土地、社会保障等与老百姓利益密切相关的档案的收集，加强民间保存的档案、记录普通百姓生活工作状况的档案资料的收集，使档案馆真正成为既保存政府信息，又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐，使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。特别是针对当前县档案馆库容过小、保管硬件落后的现状，要采取切实有效的应对措施。一方面，要通过加大馆藏档案统计、鉴定和销毁工作力度，尽量腾出空间，在确保安全的前提下让更多贵重的档案及时进馆保存。另一方面，对一些利用率较高，但难以提前移交进馆的民生档案资源，要通过电子文件在线接收、全文数字化、目录移交等方式,

掌握数量，整合本区域各类涉及民生的现行文件和档案信息。同时，要逐步将档案局的网站作为本县民生档案的数据平台，将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合，实现民生档案信息资源共享。

4、创新手段，充分发挥民生档案的信息服务功能。利用档案为百姓、为民生服务是档案工作的宗旨和目标。县档案馆要坚持以民生需求为导向，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，努力向社会大众提供档案信息资源服务。一是要深化档案信息资源的开发和利用。通过开发关系人民群众切身利益的重要专题数据库和档案编研产品、打造面向民众的展览精品、组织开展家庭建档等活动，使普通百姓在利用档案维权的同时，又能充分享受到档案文化的独特魅力。二是要加快档案服务利用窗口建设。要以《政府信息公开条例》正式实施为契机,

加快档案馆现行文件查阅中心向政府信息公开服务中心转变,

使所有涉及人民群众直接现实利益的各类档案和现行文件能够更好地为广大人民群众服务。三是要加强档案信息开发的“内外”合作。县档案馆要积极通过与其他单位合作开发，进一步密切档案工作与社会各方面的关系，逐步解决当前馆藏档案信息内容不够丰富、开发力量不足、经费紧张和档案信息开发利用水平不高等方面的问题。同时，通过合作，使档案工作更好地贴近社会，融入社会、服务大众，创造出更好的社会效益和经济效益。

李灵雪你是个你活泼可爱，很能干的小女孩。你热情、聪明，上课认真，发言积极响亮，各方面都很不错，是小伙伴们学习的好榜样，老师相信，凭着你的自信，再加上你的努力，你一定会成为一名全面发展的好孩子! 新的一年愿你变的更加聪明,学习更上一层楼!祝新年快乐!

王心谊小朋友，你的胆子变大了，真了不起!你是一个懂事、听话的好孩子，对老师布置的任务总能很好完成，上课也能举手发言了，真棒!如果以后在学习生活中能再勇敢些、大胆些，那就更棒了!

孙佳新小朋友很可爱，老师和小朋友都非常喜欢你，现在你的进步很大，就是有时候有一些小脾气。要是你能将自己的这些小小的毛病改掉，那么你将会是最棒的孩子。老师也会更加喜欢你。 新的一年来到了，相信你在新的一年里一定能学到更多的本领，争取更大的进步!

冯海涛小朋友你是一个活泼可爱的男孩，每天高高兴兴地来幼儿园，你乐意学习自己的事情自己做，在园你会自己吃饭和穿脱简单的衣裤、鞋,常常得到老师的表扬。你喜欢和小朋友一起游戏，在活动时你常有好的主意，会动脑、想办法，经常主动回答老师的问题。有时，你还是一个“小哥哥”，会关心比你小的弟弟、妹妹，但有时对同伴不够友好，老师希望你以后能更友好地和小伙伴在一起，你会有更多的好朋友，也会更快乐地游戏，对吗?

杨画森小朋友你是个聪明、好奇性强的小男孩。进入小班后，看着你点点滴滴的进步，老师感到高兴。你会主动与老师、小伙伴交流，上课时也能响亮地回答老师的问题。吃饭、穿衣、入厕、午睡等生活习惯都有很大的进步。但是你上课会表现懒散，不能很好地倾听别人的谈话，所以很多本领都学得不是很好，希望你努力改正自己的缺点，你的进步会更大的!加油!

黄冠霖小朋友你非常的可爱,天真又活泼,自进园后你进步多多,现在的你有礼貌,还能干,记住：上课可不能走神哦!希望你在新的一年里对活动更专注,上课能认真听讲,新的一年愿你变的更加聪明,学习更上一层楼。

Tiger进入教育实验幼儿园已经将近5个月了，时间虽短，但是我们能感受到孩子的快乐以及进步，作为家长，我们感到由衷的欣慰!也非常感谢各位老师的教育和付出!

Tiger上了幼儿园之后变得更加懂事了，能主动帮爸妈做一些事;爱看书听故事了，经常拿出自己的书来翻看，每天晚上睡觉前都要听妈妈给他讲故事，养成了良好的习惯;能够跟大人一起吃饭，而且大部分时间都是独立完成的;虽然有时也会撒娇，但自己穿脱衣服和穿鞋都能应付自如了;邻居还有幼儿园的小朋友都喜欢和他一起玩，亲和力很强呢;爱画画，爱涂抹，爱唱歌，尤其出口成章的能力很强(特别能编，一套一套的)。

Tiger的性格比较活泼、开朗、爱说好动、爱笑、对周围的人都非常的热情，但是随着年龄的增长，开始表现出叛逆，以前听话的好孩子有了自己的小主意，往往对于父母的话置之不理，甚至出现反抗;平时最喜欢武刀弄枪，变得有些暴力，妈妈成了他攻击的对象(妈妈出于疼爱总是不忍还手);平时做事时精力不太集中，大概在幼儿园的课堂上也是这样的。

孩子在成长的过程中，有其可爱、成长的一面，也不免有一些错误和弯曲，作为父母我们一定会不遗余力地加以引导，也希望老师们能和我们一起爱孩子、教育孩子，让他都够快乐的健康成长。

在我这个家，存在着四大门派，他们分别是：“爱臭美的姐姐派”、“长得很黑但脾气很好的弟弟派”、“可爱又可恨的妹妹派”、“喜欢碎碎念又很暴力的妈妈派”。因为这四大派别的存在，让我们家的生活变得特别有趣。

档案一

人物派别：姐姐派

法宝：镜子

臭美指数：五颗星

人物介绍：我的姐姐很自恋，超级喜欢照镜子，经常化妆。要是我们不甚凑过去，她就甩来一句，“丑八怪，别靠近我！”你说说，听起来会不会很气人？

档案二

人物派别：弟弟派

法宝：“劝架”神器

温馨指数：爆表

人物介绍：弟弟派是这四大派别中我最喜欢的，因为他的脾气特别好，哪怕是我往他的文具盒里放了一条毛毛虫，他也不会跟我计较。最让我感动的是，当我被妈妈打的时候，弟弟总会使出他的“劝架”法宝，极力维护我。

档案三

人物派别：妹妹派

法宝：盛世容颜

可爱指数：9颗星

人物介绍：妹妹派是让我最头疼的，很喜欢搞恶作剧。当我要骂她的时候，她就会露出那调皮可爱的笑容，让我下不了手；即便是偶尔失控，我训了她之后，她就会去找妈妈做救兵，结果最惨的还是我。这个小祖宗是惹不得的。

档案四

人物派别：妈妈派

法宝：铁砂掌

恐怖指数：10颗星

人物介绍：妈妈派是一个暴力使者，她的铁砂掌是目前这个世界上对我最有杀伤力的武器，一掌过来，可以打得我分不清“我是谁”、“我在哪”、“我在干嘛”都不知道。有时候会因为我做错一件事，一直骂个不停，这碎碎念的功夫真的快让我吐血了！

我们家的这四大派别，是不是都特别鲜明？让我的生活是几多欢喜几多愁！

我是一名不折不扣的档案工作新手。半年之前，提到“档案”这个词，在我脑海中浮现的，不外乎是一摞摞安静的陈列在档案室里，封存完好，平时从不轻易打开的黄色牛皮纸袋们。而从去年年底被调到办公室，我和档案的接触变的日益频繁，对它也有了更多直观鲜活的认知与了解。

大学里我的专业是新闻学。说起来，新闻和档案，也算的上是有牵有联，新闻报道了今天的事实，而档案则留下了历史的印证;档案往往会成为新闻报道的依据，而新闻有时也会被作为档案留存。不过不同于新闻新鲜丰富的大众印象，档案给人的感觉往往是严肃而乏味的，曾经的我也报有这样的想法。但这半年多的时间里，从每天各类文件的收发、传阅、保存，到对于上一年文件进行系统的归纳、整理，存档，在和档案一步步深入打交道的过程中，我渐渐觉得，档案就好像一个温柔内秀的姑娘，拥有独特的，让人欣赏的美的特质。

真实之美

作为直接形成的历史纪录，档案可以说是“清水出芙蓉，天然去雕饰”的存在，她是未加修饰的，原始的，真实和客观是其固有的品质和一直以来孜孜不倦的追求。档案中那一页页、一行行的文字，是朴实而客观的记录，这些真实记载了各种重要信息的资料，为社会和大众信任与认可，在人们需要的时候被调取出来，成为最具有说服力的参考和凭证。在这一刻，档案所蕴含的价值得到了充分的体现，而近距离接触之后，你也会发现，档案的面貌并不像想象中的严肃高冷，而是善解人意，可亲可近，和我们的工作生活密切相关的。

积淀之美

整理档案的时候，翻阅各类文件，翻翻看看的过程中就会生出感叹：档案的外表虽然朴实平凡，字里行间却皆是是历史和岁月的留痕。那些看上去不起眼的，带着几分陈旧的纸张，可能是某个人数十年来学习、工作的历程，可能是一个集体荣耀辉煌的记载，也可能是岁月变迁，机构改革的见证。岁月赋予了档案历史的价值，和一种积累沉淀之后的厚重美感。还记得有一次到某地档案馆参观学习，看见一群档案工作人员正在忙着整理一批看上去颇有年代感的历史资料，在一排排整齐的桌面上，那些泛黄的、陈旧的纸张，被一双双忙碌的手一页页翻过，纸页翻飞间，恍如时光在指间流淌;而那些纸张翻动的声音，细微又清晰，萦绕在耳边，仿佛是和时间在对话。

井然之美

走近档案，我开始逐渐意识到，档案工作讲究的是“内外兼修”，不仅内容资料注重客观严谨，外在呈现也力求井然有序。就好像董必武先生在《题赠档案工作》的诗里提到的：“规圆矩方，依时顺序”，必须要秉持认真细致的态度，守“规矩”，重条理。拿整理档案这项工作来说，从最初的收集分类，到装订排序，再到编号盖章、电脑录入、编目装盒等等一系列的步骤，都需要以一丝不苟的态度，有条不紊的完成。这样严谨而充满条理的过程，成就了档案井然有序，一目了然的风貌。在规范了档案存储，美化了档案外观的同时，更为人们日后的查阅节省了时间，提供了更多的便捷。而在和档案打交道的过程中，我也受到了潜移默化的影响，开始逐渐褪去原先的粗枝大叶和浮躁，沉下心来，以更从容细致的心态来面对工作和生活。

低调之美

“前事不忘后事师，自来坟典萃先知”。作为传承文化、积淀文明的基本载体，档案具有不可忽视的历史价值。于此同时，作为一种重要的信息资源，它又是现实活动不可或缺的重要工具。档案中所涵盖的内容，既能成为可靠的凭证，也可作为有益的参考。档案拥有不言自明的价值，但却始终保持低调从容的姿态。平时它总是静默的躺在档案室的陈列架上，只有当面临需要，获得许可的时候，才会将丰富的内涵彰显出来，及时为大众提供帮助，排忧解难。这种蕴藉而不张扬的特质，确保了档案的机密性和权威性，也使得档案在人们眼中平添了几分神秘的色彩。

走近档案，时间不长，收获良多。一路走来，平凡中发现美，忙碌中感知快乐，档案在我眼中，有别样的风采。相伴档案，从冬而夏，长路漫漫且共行，共筑兰台梦，且行且成长。

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档虽薄记载人间轻重；案不菲有关国计民生。

档案务珍惜，合理开发，功归历史有凭证；社会须关爱，科学保护，美在未来拥所依。

档案法应铭心，开发利用，焉可急功近利；社会情犹在抱，兼顾统筹，务须远虑深谋。

爱护资源，共建和谐社会，忧乐寓于千秋计；珍惜档案，同兴美丽家园，职责肩重匹夫间。

档中藏日月；案里记春秋。

和谐社会，国计民生一并重；活用档案，资源鉴证两相宜。

千部卷宗，国事家事历代事，档记千般事；万方资治，社情政情古今情，案载万种情。

无声档案千年证；有意社会万般情。

导语：生活就像五味瓶，酸甜苦辣样样有。生活就像万花筒，红黄蓝白色色全。半年之路多磨难，工作生活难改善，少不更事有遗憾，感情人生有悔恨。不管生活会怎样，让我学着去成长。以下是小编为大家分享的宝宝成长档案爸妈寄语，欢迎借鉴！

1、愿你是一棵树：春天，吐一山淡淡的香味；夏天，洒一抹如泉的凉荫；秋天，举一树甜甜的青果；冬天，做一个养精蓄锐的好梦！

2、希望小思祎在下学期里能够表现得更加出色，争取做一位各方面全优的优秀小学生。

3、希望姜楠能在第二学期养成一个好的学习习惯，每天到托管中心先吃点心活动一下，然后做作业，养成自己检查作业的习惯，学会自己整理书包。希望今后能够更大胆些，多与同学交往沟通。

4、希望宇斓做爸妈喜欢的孩子，做老师喜欢的孩子，做同学喜欢的孩子！

5、希望佳颖在新的学期里，再接再厉，取得更好的成绩！做老师的好帮手，同学们的好朋友！

6、希望诗伊在新的学期里认真学习，和同学们融洽相处，争取在思想道德文化素质劳动技能健康等方面的素质继续创优。也希望诗伊积极主动，大胆的通过自己的努力当上班干部，争创三好学生。也借此机会，对老师们说一声：你们辛苦了，谢谢你们！

7、春天是碧绿的天地，秋天是黄金的世界。愿你用青春的绿色去酿造未来富有的金秋！衷心地祝贺你，用智慧才情胆略和毅力，开辟出一块属于你自己的土地。

8、希望曾慧泽在新学期里学习、身体、品德更上一层楼！

9、半年的小学生毛丫长大了不少，也在老师的教导下取得了不错的成绩，好样的。你不是个特完美的孩子，爸妈只希望你能快乐地生活 和学习，快乐地度过自己的童年。

10、本学期我们楼洋波取得的成绩虽然不错，但自我协调能力还有待进一步的提高！

11、希望蔚绮在新学期能更加努力学习，上课认真听讲，课外组织好活动，能严格要求自己，自己的事情自己做，做一个好孩子！

12、你是泊于青春的港口的一叶小舟，愿你扬起信念的帆，载着希望的梦幻，驶向辽阔的海洋。

13、希望傅诗怡在新的一年中以有静下心来，认真学习，在学习生活中多些耐心，多动脑子，胆子再大一些，在各方面都在进步！

14、明天，这是个美丽灿烂辉映着五光十色的迷人的字眼。愿你的明天无限美丽无限灿烂无限迷人！

15、聪明的人，今天做明天的事；懒惰的人，今天做昨天的事；糊涂的人，把昨天的事也推给明天。愿你做一个聪明的孩子！愿你做一个时间的主人！

16、希望昕雨在新的一年里勇敢坚强，好好学习！

17、愿你在这短暂的学习时日里，获得高超的本领顽强的意志博大的胸怀；()像赛马一般，越过一道又一道高栏；让生命扬帆前进，驶向碧波滔滔的大海。

18、在过去的一学期里，楚昊已取得了不错的成绩，但爸爸妈妈相信你能做得更好。希望在新的学期中努力学习，认真仔细，大胆活泼，做一位老师喜欢、同学喜欢、爸爸妈妈喜欢的好孩子，同时也愿你在新的一年中开心健康！

19、希望新学期，在老师的辛勤培育下，殷茂稼在各方面都能更出色！更优秀！

20、希望睿睿能加强体育锻炼，提高活动能力，积极参加各项活动，享受失败与成功，努力为班级添彩！提高数学运算速度，扬长避短，使自己各方面有更优秀的表现。祝新的一年学习进步，天天快乐！

21、你长着一对翅膀。坚韧地飞吧，不要为风雨所折服；诚挚地飞吧，不要为香甜的蜜汁所陶醉。朝着明确的目标，飞向美好的人生。

22、齐羽过了新年，确实长大了：去客人家拜年时，逢人有礼，不给大人添乱；客人来自己家拜年时，又是递茶，又是拿吃的，招待得不亦乐乎！难怪杭州来的小妹妹要拜齐羽为师了。如果在新学期里，齐羽学习能更认真、细致，遇到困难能迎难而上，更坚强些，那爸爸妈妈就更开心了！

23、我们希望裘恬恬小朋友在平时能够端正学习态度，主动自觉地完成老师布置的作业；在学习方面不断求上进，争取在新学期里取得理想的成绩！

24、莲莲在第一学期各门学科都取得了不错的成绩，是离不开老师的正确教育，希望第二学期学习更认真努力，争取各方面取得更大的进步！

25、希望洋宇在新学期好好学习，全面发展！

26、亲爱的孩子，你有着最令人羡慕的年龄，你的面前条条道路金光灿灿，愿你快快成长起来，去获取你光明的未来。

27、希望慧杰在新学期书写端正、漂亮，上课再专心一些，做一个全面发展的好孩子！

28、妈妈希望陈易初在新的一年里身心健康，学习进步，将来做个对社会有用的人。

29、希望方萧钰在新的一年里学习习惯有大的进步，成绩与心身并进，老师与学生生活学习工作愉快。

30、在新的学期里，希望宇铠能改掉上一学期的不良习惯，能保持好的方面继续努力，希望能在老师、同学的帮助下和我们家长的努力下，让自己在能德、智、体方面全面发展，做一个优秀的少先队员。

31、在老师的帮助下，涛涛顺利度过了入学这一关，并在这学期中表现不错，在此谢谢杨老师等在这半年中的关心教育，也表扬涛涛在这半年中的努力学习。爸爸妈妈希望在新的学期中，涛涛能更大胆地表现自己，把自己热心帮助同学、关心集体等优点更好地表现出来。在学习上，除了学好课堂上的知识，业余要多读一些课外书，希望你这条在知识海洋中畅游的小鱼越长越大！

32、希望我们的凡凡做事能有计划，并能坚持到底。在学习上，字能写得更漂亮、口算速度能再快一些；在学校、家里，都能跳跳绳，让个子长得高一些，能成为老师和小朋友们都喜欢的好伙伴。

33、黎明即起，孜孜为善。”愿你热爱生命的春天，珍惜时间的清晨，学那梅花，争作“东风第一枝”。这些都可以呀！你自己挑选吧！

34、天道酬勤。人世间没有不经过勤劳而成为天才的。愿你日夜勤奋，早日成才！

35、希望滨杰能自觉学习看书，不要再让大人催促才肯完成作业，愿他健康快乐！

36、爸爸妈妈希望诗敏在新学期里能够专心地学习，上课时能积极表现，同学之间互相关怀，做一个好学生。

37、航航尽管成绩有所提高了，但是她的缺点还是没有改掉，作业不自觉，脾气很不好。我们真希望她能彻底改掉这些毛病，那你的成绩会更好！

档案是历史的真实记录，这是它的价值所在。它是人们在实践中直接记述客观事物、人类思维和各种活动的文献资料和信息载体,是客观形成的，是确凿的原始材料和历史证件，从事档案工作越久越发的觉得，档案工作充满着无穷的魅力。

档案是社会的客观存在,有着源远流长的发展过程。人们常说：“空口无凭，立字为据”、“口为空，字为宗”。这就是档案的作用。如果没有档案工作，一个过去发生的重大事件就没有记录，就无从考证，历史就可能会被扭曲;如果没有档案工作，过去取得的经验教训就没有记载，就不会总结提高;如果没有档案工作，很多涉及民生的资料就无从查找，就不能及时助民，排忧解难。档案工作是存史资政的工作，是记载历史，服务现实，放眼未来的工作。

2013年10月，单位乔迁新址，给我们档案管理人员也带来了新的挑战。从1957年至2012年，单位共计55年，所有的档案都要搬入新的库房。我们先清扫、整理了新的档案库房，又将老库房所有档案打包、装箱、编号、搬柜子。档案资料从老单位库房运到新的库房共计运输了四整货车。到了新库房再将档案倒箱上柜，这一系列工作干起来既辛苦又劳累。当档案资料整齐划一，鳞次栉比的依序入库后，我们的脸上都情不自尽流露出灿烂的笑容。唯有亲身经历，才能收获内心深处的喜悦!金秋十月，是成长的季节，是收获的季节，是最美的季节!在这个季节，我收获了满满的喜悦。

我们库房里排列的档案平时可能并不引人注目，但当你真正需要它的时候，它就会变得弥足珍贵，也就会产生巨大的作用，起到了功不可没效果。

2015年3月的一天，一位调到外单位的老员工来到我们单位，向单位借79年-89年他本人的工资表。根据他的叙述情况是这样的：他79年 -89年在我们单位从事地质勘察工作，离开单位后在一家企业工作，企业早已倒闭，自己也下岗多年，在外面靠打零工生活，现年已55岁周岁，身体大不如前。由于外业地质勘察工作属特殊工种，可以提前5年办理退休，但是自己的人事档案证明材料不完全，市退休办理处让他必须提供在我们单位当时从事地质勘察工作尽十年的工资表。

70年代末-80年代初每月的工资表不是独立成册的会计记帐凭证，从会计明细帐中是无法查到，它是与其他会计记账凭证装订在一起，当时我们单位每月的会计记帐凭证有600-700号左右。我和办公室的大姐只能一张一张的打开记帐凭证仔细查找，工作量极奇庞大。几天后，当我们准确的带着这位老员工的尽十年、4大袋子的工资表原件来到市退休办理处的办公室，市退休办的科员查阅后说了一句：“像你们单位档案保存如此完好的不多了!难得!”这时的我无比的自豪。因为我们的努力得到了他们的认可，档案的价值得到了体现，我们的档案维护了这位调离老员工的合法权益。

每当有人抱着试试看的态度来到档案室查阅档案，拿着想要的材料满意而归时，我会觉得这不仅仅是一份职业，收获更多得是一份快乐!

在日复一日，年复一年的收集、整理、保管、检索、编辑、利用和统计这些默默无闻的档案工作中，保持平和的心态，立足平凡的岗位，修身养性，我们用自己勤劳的双手谱写着自己最美妙的人生档案!

1.国际档案日的征文600字

2.国际档案日征文

3.档案我们的共同记忆征文600字

4.档案我们的共同记忆征文范文

5.档案我们的共同记忆征文

6.档案与民生专题征文荐读

7.初一档案与民生征文精选

日前，国家档案局印发《关于开展2016年“国际档案日”宣传活动的通知》和《关于举办“档案与民生”主题征文活动的通知》，要求全国档案部门于今年6月以“档案与民生”为统一的主题，集中开展2016年“国际档案日”宣传活动，旨在广泛宣传档案工作在全面落实“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中发挥的积极作用，以及档案工作在服务中心工作、服务民生、服务文化建设方面取得的突出成绩。

《关于开展2016年“国际档案日”宣传活动的通知》指出，为配合“国际档案日”宣传活动，国家档案局将举办“档案与民生”征文活动;编印“档案与民生”宣传海报、“民生档案 服务民生”宣传挂图和《中国的世界记忆遗产》宣传折页，作为“国际档案日”宣传材料向社会发放，进一步增强公民保护档案的意识;与中国档案学会共同邀请名家举办专题讲座，进一步扩大档案工作社会影响力。

《关于开展2016年“国际档案日”宣传活动的通知》要求，全国各级档案部门要深入贯彻落实习近平总书记“让历史说话，用史实发言”的重要指示，创新宣传内容，拓宽宣传渠道。从实际出发，以丰富的档案资源为依托，通过举办展览、报告会、座谈会等多种形式的宣传活动，充分展现档案“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值，充分发挥档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的重要作用，打造出一批内容新、受众广的“国际档案日”宣传精品。各级档案部门要高度重视2016年“国际档案日”宣传活动，加强组织领导，协调各方力量。县级以上档案行政管理部门和省以上机关、企事业档案部门都要积极开展活动，要有1名负责同志牵头，组织本地区、本系统档案部门开展宣传活动。宣传活动既要围绕党和国家工作重心和本地区党委、政府重点工作，还要贴近实际、贴近群众。特别要针对广大青少年开展一批主题鲜明的爱国主义教育活动，引导他们了解档案，增强档案意识，反对历史虚无主义，树立正确的历史观。

《关于举办“档案与民生”主题征文活动的通知》提出，为配合今年6月9日“国际档案日”宣传活动，将在全国档案系统内开展主题征文活动。征文活动由国家档案局主办，中国档案报社承办，安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司协办。国家档案局成立征文评选委员会，负责征文的评选工作。征文内容包括档案、档案工作与民生的密切关系及具体事例;各级档案部门在建立健全档案事业“三个体系”过程中服务民生的新思路、新举措等;档案工作者为民生服务的体会和感悟。今年8月10日至8月30日，征文评选委员会对征文进行评审;9月公布获奖名单。征文活动设一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名，颁发证书及奖金;优秀奖若干名，颁发证书;优秀组织奖若干名，颁发优秀组织奖证书。《中国档案报》及中国档案资讯网将陆续刊登优秀文章，《中国档案报》手机客户端将刊出相关信息。

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风轻轻吹过，岁月停泊在斑驳阳光中，飘落在潋滟长河里，一点一点地闪耀，留下一道道或深或浅的痕迹。在时光的经纬中，蓦然回首，才发现，我与那美丽兰台巳相依相伴近三十年。

每天，我都在那淡如兰草的书纸味道中，记录、翻阅、整理、检索着浩瀚如海的档案资料。我巳经记不清楚，为多少人查找、摘抄、传阅和借阅过文件资料，为多少资料进行过编检、索引、汇编和统计。我只知道，每一个文字，每一个数据，都在我的手指上留下一片温暖的暗香，为我的心田撒下一袭清怡的芬芳。

我知道经我的手传出去的资料，为单位节约了资金，创造了效益，带来了工作上的便利和快捷;为他人提供了帮助，带来了生活上的顺利和前途上的平坦。透过人们那欣慰的笑脸，我无数次地感受到那广阔博大的兰台的意义，感受到那静如处子的纸张的魅力。

记忆最深的是我主编撰写学校55年校志的那些时光。由于校志跨度历经半个世纪，几经搬迁，几度兴衰，寻找史料显得格外重要，而绝大多数史料就来源于我曾经悉心编整过的案卷、照片、声像、实物等。我将库房内所有的资料仔细地翻查了很多遍。一页页纸从手中滑过，一个个故事从纸中展开。遥远的记忆向我伸出手来，透过繁花似锦的清纱，紧紧地握住了我的手。

我为自己深深感动，我明白，手中的这些纸张等物品都是有生命的，她会呼吸，会表达，有热情，有张力。她像一朵沉静的兰草花儿，静悄悄地开着，她知道有一天，会有懂她的人来采撷，让她的美丽发挥到极致。

我还采访了许多曾在学校工作过的老师们，他们把自己多年来精心保管的资料呈现出来。那些年代久远的厚重的资料，仿佛一位有内涵有气质的美人儿，沉静温婉，散发出独特而浓烈的气息。我轻轻抚摸着她，我已经深深地懂得了她。

老师们还用倾诉表达着自己对学校的了解。他们的表达和我的记录同样充满深情。有时，他们慷慨激昂，有时，他们潸然泪下。采访结束整理完毕，我的心情久久难以平静。我的视线，越过了城市上空。我看到大把往事，从四面八方纷至沓来。我看到过去的建设者们那朴实而真诚的笑脸，盛开在姹紫嫣红的春天里。我忆起那过去的年少光华，清凉如水，早已和我相知相伴。

是的，兰台就是这样充满着无穷的魅力，她无处不在，如影随形。她记录、影响、发展、超越了一个又一个时代。每一个时代，都精彩纷呈，令人万分留恋，无比怀想。

怀旧，由此变得奢侈、时尚、纯净、自然。而怀旧，并不是因为那个时代有多么美好，而是因为，那个时代里，有我们令人骄傲的青春和无以伦比的美丽。在我们的时代里，欢笑，泪水都弥足珍贵。

而真诚爱惜、辛勤守护兰台的人，是发掘、展现时代之美的人。还记得多年前的那个夏天，一位从事兰台工作多年的老师，她稳稳地，静静地，对我说："做这项工作真的挺好。"那时，我还刚刚接触兰台，还不了解兰台。而现在，我理解了这句话的含义。兰台，记录了渐行渐远的青春和永远沸腾的热血。从事这项默默无闻和平平淡淡的工作，需要高度的历史责任感和使命感，需要无比的耐心、细心、诚心和爱心，需要耐得住寂寞和清贫的精神。一位兰台人，在始终如一的长久坚守中，心境，更加安定。心态，更加从容。从而，懂得进与退，通晓动与静，在人生的道路上收获圆满和幸福。

记得有人说过："一个清雅的人，要么吐气若兰，要么气质若竹，要么心净如水，要么才情如海。"而兰台人无疑是有这种如兰草一般优美别致的清雅的。他们的蕙心芳质，来自心灵深处，低调，纯实。"空谷有佳人，倏然抱幽独。东风时拂之，香芬远弥馥。"摇曳在风中的兰草，就这样缓缓地踏诗而来，融进兰台人的笑容里。

"我爱幽兰异众芳，不将颜色媚春阳。西风寒露深林下，任是无人也自香。"朴素的句子，道尽了兰台人不染凡尘的卓越芬芳。

如此，拥有清香四溢的绵长时光。

岁月依旧。

初识档案及其重要性，源于多年前父亲的退休。父亲是一家倒闭企业的职工，到龄退休时，却因档案年龄与户籍年龄不符，迟迟办不了手续。被告知的要求只有一个，就是提供参加工作时的原始凭据。可单位早已“隐形解体”不存在，上级主管部门保存又不完整，寄望养老金改善生活的父亲很是焦虑犯愁。经人指点，我和父亲去了县档案馆。在工作人员的帮助下，我们还真的在汗牛充栋、门类繁多、纸张泛黄的档案卷宗里大海捞针般找到了父亲三十年前的工作信息。看着原始审核表上父亲那朝气蓬勃的免冠黑白照片、间有荣誉的工作经历、与户籍登记一致的身份信息，我很惊喜，好似一下子看到了父亲勤勉的青葱岁月。临别时，父亲握住档案馆工作人员的手，一个劲儿地说着“谢谢”，其内心的激动和对档案工作人员的真挚谢意不言而喻。而我也对档案有了切身的体会：它是人们从事各种社会活动的原始记录，是还原历史真相最有力的查考凭证。

在教育局工作后，因了父亲查找档案的经历，我对办公室留存的教育档案便多了些敏感和关注。闲暇翻阅，发现一些很久以前制定出台的政策措施、制度机制或方案意见仍对现下教育发展有着很好的借鉴启示作用，譬如整个教师群体的敬业坚守、农村教育的统筹普及、社会对教育的认知考量等等，从中也不难看到我县教育薪火传承、兴衰更迭、改革创新的发展轨迹。

社会进步的律动，丰富着自己对档案的认知。荧屏上的档案创意解读，现实中的档案收集整理，个体的档案健全完善，使心底关乎档案的那份儿神秘渐渐褪去，反而觉得它就在我们每个人的身边，与我们的生活息息相关，只是随着自身成长及发展轨迹不尽相同而已：户籍档案、学籍档案、学历档案、人事档案、就业档案、组织档案、健康档案、病历档案、住房档案等等。在社会文明发展的长河里，档案一词正频繁地“飞入”寻常百姓家，与每个人“结缘”。

一如岁月的印痕，档案既是现世的实时反映，也是历史的别样承载。

古往今来，档案为历代所重视，或文史传承，或颂功延续，或昭示后世，或彰显文明。它蕴含着历史沿革、军事战争、行业兴衰、产业发展、水文气象、风俗人情等丰富的信息资源，为政府制定相关决策和后人客观了解历史真相提供了翔实的查考资料。

回望历史，档案之路亦不平坦，几多浩劫损毁，几多修订存护，一代又一代档案工作者不懈不止，不离不弃，筚路蓝缕执著梦，玉汝于成岁月间，终在方寸小天地中书写出自己独特而不朽的传奇。

作为特殊的载体，档案物化了人类的记忆，使人们对历史的触摸徒然增加了真实感和厚重感。它是一条跨越了时空的纽带，承载着过往的荣辱、现时的图强和未来的憧憬;它是一幅弥足珍贵的历史画卷，于心唯美、于知唯真;它是一种不可替代的资源平台，知古鉴今，资政育人……

秦华礼，1913年1月出生，籍贯四川省通江县，1932年参加工农红军，1933年加入中国共产党，参加过长征。土地革命时期任排长、连指导员、巡视员，电台台长;抗日战争时期任电台分队长、中队长、通信科长;解放战争时期任通信学校政委、华北电信专科学校和军委工程学校的大队长兼政委、党委书记。

新中国成立后任川东行署、四川省邮电管理局副局长、云南省邮电管理局副局长、党组副书记;1955年2月至1956年7月在北京邮电学院专修科学习，1956年8月至1958年10月任北京邮电学院党委第二书记。1958年10月起到南京邮电学院任院长兼党委书记，1963年1月起任党委书记，1983年5月离职休养。

南京邮电学院首任院长兼党委书记秦华礼老人，今年已是103岁高龄。但回忆起长征往事时，他仍然语调激昂、豪情满怀。

为更好地贯彻落实县档案局《关于加强民生档案工作的意见》，充分发挥档案工作在服务民生、改善民生、构建和谐一市过程中的作用。前阶段，我们根据县里《关于开展民生档案执法检查的通知》的具体要求，对本单位民生档案工作情况进行了全面的自查，现将具体情况汇报如下：

一、我镇民生档案工作现状

1、十分重视档案工作。我镇一直以来都非常重视做好档案工作。近年来，我们充分认识到民生档案在依法行政中的作用，因此，也逐步把民生档案作为档案工作的重点来抓。首先在组织上加强领导，明确职责。积极调整建立镇档案工作领导小组，由党委副书记担任组长，专人负责档案管理工作。同时，把这项工作纳入了相关职能办公室和人员的岗位责任和年度考核。其次是抓好档案的及时归档和统一管理。2005年，我镇被县里列为村级档案镇代管创建示范点，通过近几年的收集，各村档案基本归档到镇里，特别是各村山林承包(延包)、流转、变更等合同方面的民生档案，作了全面收集，并统一归档保管，使这部分档案得到了较完整的保存，为更好的服务和利用打下基础。在镇机关档案管理方面，我们打破了以往只重视“文书档案”的观念，把收集归档的档案延伸到各线、各块的台账资料，归档后统一存到镇综合档案室保管，如低保、计生等民生档案。

2、档案基础业务建设得到加强。制定了档案立卷类目、归档范围、保管期限表，对于相关业务办公室人员和管理人员，我们邀请县档案局专业人员来给予业务培训，确保各类档案齐全完整归档和规范整理。如去年我们在收集村级档案归档时，由于业务上不是很熟悉，就专门邀请了县档案局有关人员来给予业务上培训，通过培训，使相关人员掌握了归档制作流程，确保了档案归档的规范和完整。

3、档案安全意识增强。我们把档案安全管理作为重要工作来抓，建立了档案管理、借阅、保密等工作制度，严格档案的移交程序和手续。在档案安全保管上，近期配备了防霉、防火、去湿等设备;档案人员定期或不定期对实体档案进行清查，确保档案存管的安全性。

二、存在的问题

从这次自查情况来看，我镇档案工作水平有了一定提高，但仍存在一些不足。一是依法治档意识有待加强。在学习贯彻落实《档案法》力度不大。在经费投入、人员配备、档案安全管理等方面与档案工作的要求有一定差距。二是民生档案收集整理上还存在一定困难。由于以前很多民生档案或资料由各办自行保管，有些经过归档处理但不规范不完整，有些没有归档但档案丢失现象存在，这都给完整和规范归档造成一定困难。三是档案安全保管条件需要改善。由于经济条件问题，我镇现有的档案库房是由办公用房改用的，而且面积较小，已不能满足今后档案的存管，档案库房配备的设施设备还不够齐全。四是档案人员不能满足档案工作的需要。档案工作人员兼职过多，专人不专职，影响了档案工作的正常开展。档案人员的理论水平和业务水平也需要进一步提高。

三、今后的工作思路

针对以上档案工作中存在的问题和不足，下步我们要结合工作实际，采取有效措施，加强业务指导，促进档案工作健康持续发展。主要应从以下几个方面入手：一是进一步实施依法治档。认真组织学习《档案法》，贯彻落实档案法律法规，依法做好档案工作，特别要做好与民生密切相关的各类信息的收集、整理、管理和利用工作，为解决百姓切实利益问题提供良好的服务。二是做好民生档案的及时归档。镇职能办公室人员要定期向各办收集民生档案，做到收集及时、齐全，归档规范、完整。三是加强领导。切实把档案工作列入本单位的重要议事日程，将档案工作与其他各项工作统一部署、统筹协调;另外加大投入，为档案工作创造良好的环境。三是提高档案人员的素质。要采取举办培训班、以会带训等多种形式，对档案人员及后备力量进行业务培训，为做好档案工作提供人才支持

阳光，幽默，搞怪，如同太阳一般发光发热，这无非不是在形容你——成岱垚。在我的记忆中，你还有一个绰号——成太阳。

在记忆中寻找你的身影，你总是那么惹人喜爱，惹人发笑。记得那是一个令人神清气爽的下午，班队课悄无声息地来临了。你从门后大摇大摆地走进教室，一人扮演两种角色，一会儿抱拳作揖，一会儿摆起官架子，一会儿察言观色，全心投入并卖力地表演，使得全班哄堂大笑，有的人甚至人仰马翻，摔倒在地，笑得站不起来，有的人笑得肚子痛，捂着肚子可还是拼命想要憋住笑。可你却像没发生任何事一样，若无其事，沉浸在自己的表演世界。

你的笑声，如银铃一般，时刻回荡在我们的耳际；你笑起来时，总是眯着眼睛，露出那洁白的牙齿；你的笑不是那种不拘一格的大笑，也不是那种坦然的轻笑，而是那种淳厚，朴实的笑，令人安心，令人情不自禁地扬起嘴角，令人也被这种氛围所渲染，因为有你，我们的世界充满笑声。

如果你是火红的太阳，那你的乐观便是最明亮的一缕阳光；如果说你是一片森林，那你的幽默便是最挺拔的一棵大树；如果你是一汪清泉，那你的正能量便是最清澈的一滴水！多彩的性格组成了多彩的你，愿你永远像现在这样，生活在一个欢笑的世界，生活在快乐的世界，生活在无忧无虑的世界！

记忆中，你站在阳光下，大声呐喊：“我是阳光少年，成、太、阳！”

我不是一个档案工作者，在自己的工作经历中，曾经接触过档案，逐渐认识了档案，也受益于档案，对档案有着一种难以忘怀的情结。

1993年10月，我到局行政办公室工作。办公室有12人，没有档案员，也没有档案室，虽然已经进入了改革开放的新时期，但人们对档案还处在陌生的状态。一天，我走到一楼距门卫较近的一个房间，看到堆放着七、八麻袋东西，用细铁丝穿连着麻袋口，一部分裸露在外面。问后方知，是准备送到废品站卖掉的。我打开一个麻袋口，随手一翻，竟是些纸质文件和资料。在那个时期，文件和资料散放在机关的各个部门，没有统一管理。看到这些资料总觉得不应该当“废品”轻易卖掉，便找人搬到三楼的一个房间里存放起来。

1996年，档案达标在自治区国税系统如火如荼的开展起来，档案达标是档案管理规范化的重要标志。第二年，克拉玛依市国税局档案达标全面启动，成立了组织机构、培训人员、制定方案等组织实施。档案的可贵在于资料，档案的生命力也在于资料。因此，三年前存放的资料，有了用武之地，这些“废品”变为“宝贝”，身价倍增，成了支撑档案立卷的重要来源。可见资料的命运如同人的命运，跌宕起伏、荣辱成败竟在一瞬间。

在整理档案的日子里，按照标准认真分类、鉴定、编目、整理，凡是用圆珠笔起草、复写纸书写的文件底稿全部进行了手工抄写;书写不符合质量要求的材料进行复制;档案不完整的材料进行了补充;不符合规定要求的文件进行裁剪、裱糊，确定保管期限。完成了税务部门1980年至 1997年文书、会计、税收、基建、声像、设备档案的全部组卷，将过去零散存放的资料，第一次装入文件柜，放进了档案室。整个过程倾注了档案工作人员的辛勤劳作，机关档案实现了从无到有、从分散到集中、从随意到规范的转变。同时，制订了档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、借阅制度，建立了档案管理人员岗位责任制，形成了单位领导分管、办公室主管和档案人员具体管的档案管理网络体系。1998年10月，局档案管理评审验收为自治区一级单位。随后，5个基层单位的档案全部达标，。“功在当代，利在千秋”，全局档案管理迈出了实质性的一步，实现了历史性的跨跃。

一个基层单位，档案的规模和数量同政府机关、大型企业相比，乃是“冰山一角”，但毕竟填补了税收工作的一项空白。人们在方便、快捷的查询中转变观念，又在档案利用和成果转化中增强了档案意识，档案为税收工作增添了“助推器”，它的重要性日益凸现出来。由于工作的调整，在以后的日子里，我也很少去涉及档案。

事物往往在循环往复中发展，2008年3月，我承接了《克拉玛依市国税志》的编篆工作。《税志》必须以史实为依据，以资料为基础，档案则是素材的主要来源。我们再一次走进了档案室，一切感到那么熟悉，作为局档案达标的组织者和参与者，过去的事仍然记忆犹新，当年的工作场景，不时浮现在眼前。

看到一排排整齐的密集架，犹如一列列整装待发的列车，驶向远方;翻开一页页殷实的档案，犹如一幅幅税务工作的画卷，扑面而来。我们用8个月的时间，卷卷过目，猎取需要的大量素材，在字里行间采集数据。如今，一部反映克拉玛依税务系统50年发展历程、记述主要事件、盘点税收工作89万字的《税志》“浮出水面”，即将付梓出版，档案资料为《税志》提供了“半壁河山”。档案不仅利在千秋，它更惠及当代，没有档案，《税志》将会步入无根可寻、无源可朔的境地，我们应该感谢档案。其实，在一部档案里蕴藏着巨大能量，有着不可估量的价值，遗憾的是还没有得到所有人的重视和认同。

在《税志》的编篆过程中，为了史实可靠，数据准确，叙述完整，曾经到数个档案馆(室)，多方查找资料，深感档案的重要。因此，我们应该动态地看待档案，每当走进档案室，就像进入沙漠深处的人们有一种对水的期盼;每当获得到索要的素材，就像步入玉龙喀什河，有一种双脚踏到和田玉的感觉和喜悦。档案以它固有的形式，储存于室中，静静等待，无怨无悔，不计得失。当人们需求时，倾心相助，薄积厚发，惠泽社会，无不折射出人性的光芒。

生存在书写历史，奉献在创造历史，克拉玛依是一个以石油而得名、又以石油而发展的资源性城市，早期的税务工作者，从四面八方聚集在这片“没有草、没有水、连鸟儿也不飞”的土地上，经受了风大、水少、炎热、干燥的考验。在工作条件简陋、物资断缺的条件下，克服困难，贡献了自己的青春和年华。但在现实中，留下的文字资料很少，音像资料更难以寻觅，皆源于过去没有建立档案。在那个时代，人们往往重视看到的东西，殊不知看不到的东西往往比看到的东西更加珍贵。现在的克拉玛依水与城市相映、蓝天绿地、人与自然和谐、石油文化与现代气息相互交融，税收工作进入了规范化、法制化、信息化的轨道，居住环境和生态环境都得到了改善，人们正在分享着改革开放带来的丰硕成果。倘若有那么一个部门或有那么一个人，能把那段历史资料保存下来，记录下来，让今天的人去了解过去，把老一代艰苦创业精神传承下去，将是一件功德无量的业绩，亦必将是税收事业的一名功臣。

人在旅途，一个普通工作人员，不论在那个工作岗位，很难成就一番事业，能把“工作当事业干”足矣。间接的接触，切身的经历，体味到档案工作的平淡、繁杂，正是千万个档案工作者经得住平淡、不厌于繁杂，支撑了档案事业的发展，铸就了档案事业的辉煌，值得可敬。喜看今天，档案不仅局限在机关、企业、社会团体，且已经步入到社会的各个领域，逐渐进入到平民家庭，真是应了哪句“旧时王榭堂前燕，飞入寻常百姓家”。这乃是时代的发展，社会的进步，档案正以它独有的形态根植于人们的脑海里。

如今，20年已过去，“弹指一挥间”，过去的事情还是那样清晰，如同在昨天，意想不到是几麻袋即将丢弃的资料，由于一个不经意的决定，成就了克拉玛依一部税务档案。倘若失去那些资料，哪有档案的延续和完整;倘若没有档案管理的达标，又哪有今天的《税志》。历史是现实的向导，更是未来的人指引，一部档案存储着历史，一部《税志》在述说着历史，一切都将淡淡过去，一切又将渐渐开始。

按照国家档案局的安排部署，在今年“6·9”国际档案日期间，省档案局将围绕“档案—我们共同的记忆”主题，开展十项宣传活动。

一是集中向社会公布全省2017年“6·9”国际档案日期间拟开展的宣传活动。

二是举办第七届“省档案馆公众开放日”活动，组织市民现场体验已开放档案资料查阅利用服务，参观省档案馆爱国主义教育基地“百年四川”“四川名人”“四川馆藏精品档案”三项展览，参观档案抢救保护、数字化加工现场。

三是举办“兰台史事”档案文化讲座，由档案文化专家讲述档案故事，弘扬优秀文化。

四是《四川档案》杂志开辟“名家访谈”栏目，专访档案文化专家，在《四川档案》杂志刊载访谈实录。

五是与四川日报、中国档案报等合作推出档案文化宣传专版专栏，利用四川档案政务微博、微信公众号推送省档案馆爱国主义教育基地系列展品解读。

六是围绕《中华人民共和国档案法》颁布30周年，开展“我的档案记忆——摄影图片征集”活动。

七是组织、指导高等学校开展系列活动。启动四川省高等学校档案事业发展报告编制工作，开展四川省高等学校档案工作者风采大赛、《高校档案工作者之歌》征集大赛、档案法律法规知识竞赛活动。

八是出版“四川省档案干部教育培训系列读本”，并召开发行座谈会。

九是在省档案学校举办“档案——我们共同的记忆”朗诵大赛。

十是精选各地、各部门(单位)开展国际档案日活动的相关资料，编印四川省2017年“6·9”国际档案日活动纪实画册，宣传和展示全省开展国际档案日活动的情况及成效。

黄磊，1971年12月6日出生，演员、导演、编剧、歌手、教师。1990年考入北京电影学院表演系，同年出演陈凯歌执导电影《边走边唱》。1996年凭借电影《夜半歌声》获得第3届中国长春电影节最佳男配角奖。1997年北京电影学院硕士毕业后留校任教，出演电视剧《人间四月天》《橘子红了》《四世同堂》等。2003年自编自导自演电视剧《似水年华》。2011年凭借电视剧《婚姻保卫战》获第1届亚洲彩虹奖最佳男喜剧演员;2015年因主演都市情感剧《嘿，老头!》提名第21届上海电视节最佳男主角。

民生档案与与广大人民群众息息相关，因此加强民生档案的建设与管理意义重大。但是当前民生档案建设和管理却存在民生档案管理权不集中、民生档案管理水平低下、民生档案建设与管理没有统一的规范和标准等问题。针对这些问题应该采取集中民生档案管理权、提高民生档案管理水平、统一民生档案建设与管理的规范和标准等措施。所以，必须加强并创新民生档案管理，促进民生工作的有效开展。下文将对民生档案的相关内容进行详细的论述。

一、民生档案工作的概述

1.民生档案工作的内涵

民生档案是指国家机关、社会组织或个人在社会活动中形成的有关民众的基本生存和生活状态、民众的基本发展机会以及基本发展能力和基本权益保护状况的档案。民生档案是社会管理活动的历史记录，是维护群众合法权益、解决民生问题不可缺少的原始凭证和重要依据，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题在档案工作中的集中体现。民生档案工作事关构建和谐社会大局，是关注民生、体现民生、改善民生必不可少的重要环节，做好民生档案工作，服务人民群众是档案工作者在新时期贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是推动档案事业又好又快发展的有力保障。因此，我们要高度重视，认认真真做好事关民生的档案工作。

2.民生档案的重点工作

民生档案的工作内容众多，涉及到很多方面，但在工作中要抓重点、分清主次、有先后、有计划地进行，各地要因地制宜，先将与群众最直接、最紧密、最现实的问题抓紧抓好抓出成效，然后再推而广之，覆盖全面。一是农村土地承包经营权档案，它涉及农村每个农户和每个农民;二是林权档案，林权制度是我 国继农村土地承包责任制后在土地使用制度上的又一次重大变革，林权档案是全面的记录和反映;三是婚姻登记档案，它涉及到每个人的家庭婚姻大事;四是房屋产权登记档案，它事关家庭重要财产关系;五是农村农民、城镇居民养老保险和企事业单位人员社会保险档案，是老有所养的有力证明;六是低保及保障房档案，是体现党和政府的惠民政策等等。

二、民生档案管理工作创新的必要性

1.创新能促进档案事业的发展

近年来，随着我国经济社会的快速发展，档案工作有了很大的进步。档案工作的基础设施和条件得到了极大的改善，档案基础业务和档案信息资源建设得到加强;档案部门进一步适应了社会对档案信息的需求，社会服务功能不断拓宽，社会档案意识和档案法制意识逐步增强。但是档案工作还存在一些问题，如档案管理部门收藏与管理上的矛盾，服务对象的局限性，服务项目的单一性，服务手段的滞后性等。要解决这些新问题，真正使档案工作与时俱进、持续发展，只有通过创新才能开创档案工作的新局面。

2.创新促进社会发展进步

档案工作作为党和国家的一项重要事业，需要根据时代和实践的发展不断发展，实现其可持续发展。要实现档案事业的可持续发展就必须在档案管理工作中不断创新，这也是档案管理所面临的社会性、开放性的必然要求。

3.创新促进档案事业的可持续发展

档案事业的可持续发展，意味着其社会功能的改善和提高，与经济社会协调同步发展的同时，重点把人的发展摆到档案事业发展的中心位置上来。这就需要我们从社会需求的角度来把握档案事业发展的规模及方向，着力于提高档案管理部门的工作效率和档案信息资源的开发利用率，最终使档案事业与社会建立起相互促进、相互协调的紧密关系。要实现档案事业的可持续发展，必须在目前的基础上不断创新，不断提高档案工作的社会服务功能。

三、创新民生档案管理工作的措施

民生档案工作在构建和谐社会发展中发挥着重要的作用，能够改善民生，所以，要高度重视民生档案工作，并且其做好其创新管理工作，具体措施如下所示

1.实施民生资源的分类管理和规范化管理

对分散在各镇及有关单位的退役士兵、婚姻、独生子女、建房批复、工商歇业、二胎审批等民生档案提前接收进入档案馆集中保管;对交通、社保、水利、教育、土地、城建、民政、教育等系统下属单位民生档案开展规范化建设指导;对动迁安置等暂时不适合进馆的档案实行“数字资源集中共享、档案实体分散存放”的管理模式。目前全市民生档案资源已全面纳入规范化管理。

2.实现民生档案的数字化、电子化查档

根据群众利用需求，优先对利用率高的民生档案开展全文数字化工作，加快了民生档案数字化进程，以便让老百姓在家上网查档案。档案馆馆藏档案和全市进馆单位档案实现全文数字化工作，档案纳入到档案馆智能化查档系统，实现电子登记、身份证识别、原文打印、指纹确认等全程电子化查档。同时整合资源，建立民生档案专题数据库，有效提高了民生档案的利用效率。

3.民生系统的网络共建，实现资源的共同利用

针对老百姓“查档1分钟、路上两小时”的情况，档案部门利用数字资源的网络共享，将档案查阅窗口延伸至各镇便民服务中心，老百姓只要通过身份证就能在“家门口”查阅到自己的相关档案。目前有些乡镇正式启用民生档案基层查阅系统，至年底将实现民生档案基层查阅窗口的全覆盖。同时与民政部门开展合作共建，针对婚姻档案进馆与实时数据更新的矛盾，利用电子政务网络开展婚姻档案资源的实时联动，建立起“两个窗口、同一资源”的利用模式，并逐步推广至独生子女、退伍士兵、动迁安置等民生档案领域。

4.创新信息管理

通过采用设置防火墙等技术手段，在计算机硬件环节上阻隔不安全隐患，保证系统运行安全;同时，还要加强对工作流程、文件信息以及信息保管方式的管理，确保信息运转流畅、安全可靠。流程管理是对整个系统运行状态的监控和对系统的每一项目或任务的流转、执行情况的跟踪和监控。通常系统管理员负责流程的监控管理，这是系统安全稳定运行的重要环节，也是确保系统产生的电子文件的真实性、完整性的重要保证，因此，档案管理人员有责任和义务关注流程管理的科学性、准确性。在信息时代，文件信息管理除文件内容之外，更多的是梳理、提炼出机构文件处理流程，将文件处理过程的具体工作环节、内容，纳入工作流程，并对产生的文件信息实施统一管理。

四、结束语

综上所述，民生档案工作与人民群众的生活息息相关，在社会经济生活中起着重要的作用，能够更好地关注民生、改善民生，所以，必须采取有效措施，做好民生档案工作。