人口老龄化作文【最新20篇】

1980年，国务院发出号召，为了争取在20世纪末把我国人口控制在12亿以内，提倡一对夫妇只生育一个孩子。1982年，国家明确把计划生育作为基本国策写入宪法。30多年来，计划生育基本国策的核心内容之一，就是在城镇居民中广泛推行“一对夫妻只生育一个子女”的政策，造就了我国一段时期的“独生子女”和独生子女父母。

现在，当年正处于人口高峰期的独生子女父母们开始进入老年了，他们的独生子女组建起的新家庭中有很多是双独生子女家庭。“有政协委员建议国家为独生子女的公民设立带薪年假，让独生子女的孩子们能有时间照顾日渐衰老和多病的父母。”他建议通过修改《职工带薪年休假条例》，确定独生子女的职工增加照顾老人带薪年假天数和使用方法。

同时，也可以按照《中华人民共和国人口与计划生育法》，由国家和省、自治区、直辖市完善对独生子女父母的奖励措施，继续使用《独生子女证》。“为独生子女奖励照顾父母的带薪年假，应当看作是当年计划生育和独生子女政策的组成部分，从鼓励计划生育、独生子女的生育和扶养，到现在和将来关照老年的独生子女父母，使政策具有延续性和完整性。”

人口红利”是指一个国家的劳动年龄人口占中人口比重较大，抚养率较低，为经济发展提供了有力的人口条件，整个国家经济成高储蓄，高投资和高增长的局面。“红利”在很多情况下和“债务”是相对应的。因此在我们享受“人口红利”丰厚回报的时候，前往不要忘记今后可能会面对人口的“负债”。

春节刚过，东部沿海地区就出现大规模用工荒，珠三角缺口超200万。据了解，不仅是河南企业，外省一些政府部门专门出台文件，限制劳动力外流，以满足本地企业的用工需求。

其中，广州预计缺口量达15万人。特别是餐饮业的前台和楼面服务员，平均1名求职者，有进5个对应岗位可供选择。东莞缺工更为严重。此外，沪苏浙闽和广西北部湾等地，都出现不同程度的缺人。

中国农村富余劳动力无限供给的情况，在未来几年将会出现变化。该情况在中国第一大省--河南省已经初显端唲，劳动力供应预计在2013年到2014年到顶。

河南目前拥有近亿人口、3200万富余劳动力不仅是中国第一大事更，也是中国劳动务输出第一大省。带去年底，全省劳动力转移就业人口总数超过2200万人。不过，河南的劳动供应总量增速近几年明显降低。2007年新增劳动力200多万，2008年则不到110万。

中华国劳动力供给已发生“无限供给”变为“有限剩余”的重大转折，意味劳动力的结构性短缺将会经常出现。

新年伊始，长江珠三角等沿海地区频呼“用工荒”，就连安徽、河南等劳工输出大省，也纷纷出台措施，鼓励省内就业，部分西北地区，甚至出现了限制劳工出省的现象。

事实说明，“未富先老”的老龄化趋势，提前进入的低生育阶段，80、90后青壮年的就业观、结构性劳动力失衡，都展现出不少专家的忧心正在变成现实，中国经济赖以高速增长的“人口红利”正在消失，十年后可能将难以为继。

要解决这些问题，必须加强市场信息的沟通，劳动密集型企业也要提高劳动生产率，不然越来越高的劳动力成本会把企业拖垮，除非政府降低税收，才有能力支付高的工资，打不那并不是长久之计，收入和劳动生产率实现良性循环，农民共本身也要技术进步，于不断升级的企业需求同步，这才是更本的出路。

未来中国必须未雨绸缪，进一步推动“人口红利”从质量型向数量型的转变，逐步改变目前过度依赖出口、低附加值，劳动密集型的粗放型增长模式，要加速人力资本形成、生产结构升级、自主创新和科学发展，自有这样，才能保证中国经济又好又快的持续健康发展。

以上的种种请况已说明：中国正在不断进步中，从改革开发三十周年以来，中国向着建设现代化的强大国家迈进，人民的生活也将会越来越好。只是再发张的狂潮中，那面会出现一些起起伏伏，人民只要站住脚跟，打下坚实的基础，做好面对一系列新困难的准备，我相信，胜利会属于我们的!

为了引导全社会支持人口和计划生育工作，关注计划生育家庭，帮助妇女创业，促进妇女发展，根据县人口计生委的活动通知要求，我社区以“7.11”世界人口日 契机，结合我社区实际组织开展形式多样的宣传活动：

一、为使宣传活动顺利有效进行，社区领导高度重视，召开了专题会议，进行安排部署，制定了活动方案，并责成专人精心组织、周密安排，确保了宣传活动卓有成效。

二、 7月10日，东城社区围绕国家人口计生委“关注计划生育家庭，促进妇女创业发展”的宣传主题，结合我社区计生工作实际，开展以“关注计生家庭，共创美好生活”为主题的宣传活动，充分利用集市、繁华地段演出、新闻媒体及设立咨询点等，大力宣传新中国成立61年以来在人口与计划生育领域取得的主要成就，宣传党和政府支持计划生育家庭发展的优先优惠政策，倡导以人为本，统筹解决人口问题的科学发展观，弘扬婚育新风、促进婚育文明、倡导性别平等，营造有利于人口计生工作发展的社会环境，鼓励和帮助更多的计划生育贫困家庭早日实现脱贫致富的梦想。

2010年7月10日，上午9:00—12:00在南大街、下午6:00—7:30社区文化大院免费开展为育龄群众生殖健康保健咨询、检查等服务。发放避孕药具和生殖健康知识宣传资料等。文艺宣传队上街进行了巡回演出(8:30—10:00)。

采用多种形式宣传计划生育的各项政策法规和孕产妇保健、性病、艾滋病防治知识及生殖健康知识等。活动中，免费发放各种避孕套400只、口服避孕药13板(只)、外用避孕药50盒，各种宣传资料3500份。此次宣传活动，由于领导亲自挂帅，组织安排落实，宣传与服务并举，活动效果显著，社会反映良好。

“严格控制人口规模”的表述，首次出现在中共北京市委全会的决议中。这是北京以发展理念转变引领发展方式转变、推动发展质量和效益提升的一个新动向。

11月24日到25日，北京市委十一届八次全会审议通过了关于制定北京市“十三五”规划的建议。该建议是今后5年北京发展的总体安排，涉及到经济社会发展的方方面面。市委书记郭金龙向全会做了规划建议的说明。

在规划建议的说明中，郭金龙着重谈到人口规模调控。他说：“北京发展最突出的问题是人多。”人口无序过快增长，是北京“大城市病”的重要原因，严重影响了首都核心功能的发挥。北京提出人口2300万的“天花板”，其中一个主要依据是水资源严重短缺、承载力接近极限。

“十三五”规划是中国全面建成小康社会的收官规划。郭金龙在全会闭幕之际指出，到2020年全面建成小康社会，是中共向人民、向历史做出的庄严承诺，现在已经到了一鼓作气向重点县冲刺的历史时刻。完成这一战略任务，“是我们的历史责任，也是我们的最大光荣”。

郭金龙认为，对照全面建成小康社会的目标要求，北京在发展的协调性、平衡性、可持续性方面还有差距，存在一些明显的短板，尤其是人口资源环境的矛盾最为突出。

当前，北京人口规模调控的形势依然严峻：2014年常住人口2151.6万人，但人口规模还处在增长状态。“十二五”以来，北京加大人口调控力度，人口增量、增速呈现“双下降”态势。特别是2014年，随非首都功能疏解，北京常住人口增加36.8万人，增速为1.7%，是“十一五”以来增量最少、增速最慢的一年。

关于人口规模调控，郭金龙认为，重点难点在北京市中心城区。北京人口要实现到2020年比2014年下降15%左右的目标，必须坚持“疏”“堵”并重，以人口规模调控目标倒逼非首都功能疏解，倒逼结构调整和发展方式转变，倒逼环境治理和服务管理水平提升。

郭金龙指出，北京要更加重视综合运用经济、法律、行政等手段，提高以业控人、以房管人、以证管人的水平，强化人口调控工作责任制，尽早实现人口由增到减的拐点，确保实现人口调控目标要求。

同时，郭金龙要求，不断优化人口结构和布局，提高户籍人口城镇化率，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。

目前，关于人口构成变化的可能影响，主观臆测要多过可靠结论。但这种情形应该会引起广泛的比较研究，而且这种研究可能会对欧洲和中国的政策制定具有非常重要的借鉴意义。

人口普查是当今世界搜集人口资料的一种最基本的科学方法，世界各国都异常重视，但基于国情的不同，各国的人口普查又各有特点。

世界人口结构中，欧洲将持续边缘化

人口构成的这些变化将给政治革新和社会研究带来更大的挑战。

人口构成变化的可能影响，目前还是臆测为主

人口构成变化还将产生其他影响。从农村向城市的地理性移民将会同时向高速发展的城市和遭遇净人口损失的农村提出挑战。比如男女比例失调，在中国，男女新生儿比例为117：100，农村地区这个比例更为悬殊。家庭模式也可能产生变化，比如婚龄推迟、离婚率上升等等，所谓的“第二次人口构成变化”也可能加剧（“第二次人口构成变化”是指同居、单亲家庭、非婚生育以及低生育率等现象大幅度增多，以及更多人不愿结婚和接受约束性行为的传统规范的现象）。

挪威社会学家、联合国教科文组织国际社会科学委员会主席古德蒙·赫内斯认为，目前，关于人口构成变化的可能影响，主观臆测要多过可靠结论。但这种情形应该会引起广泛的比较研究，而且这种研究可能会对欧洲和中国的政策制定具有非常重要的借鉴意义。

世界人口普查

俄罗斯 根据俄罗斯联邦《居民人口普查法》，俄罗斯每十年至少应该举行一次人口普查。人口普查的时间精确到时，即年、月、日、时。20xx年的人口普查是苏联解体后俄罗斯进行的首次人口普查，对于国家掌握居民情况和制定社会发展计划发挥了重要作用。那次人口普查使政府获得了关于人口数量、年龄、性别、婚姻状况、民族成分、受教育程度、家庭副业、就业与收入、住宅状况等资料，既有联邦范围的，也有地区的。最重要的是获得了社会民族结构方面的信息。政府根据这些信息及时调整了国家和地区的社会发展规划。

​导语：人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。下面是yuwenmi小编为大家整理的优秀英语作文，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

The problem of old age is known as one of the most serious problem in todays world. The old people can be seen everywhere. As is shown in the graph, the number of people in the world over the age of sixty will have increased to 600 million by the end of this century. And by the time, there will also be twice as many people over the age of eighty. In the ten years between 1970 and 1980, there was a 23.7% increase in the number of people aged over sixty-five in the industrial world, and an even bigger increase of 38.2% in the developing world.

With the development of economy, the rise in peoples living standards and the improvement of medical conditions, people are living longer and longer. Furthermore, birth rates are falling as the pace of population growth slows down. As a result, the number of old people in the world is experiencing an increase. Though the increase will cause manifold social and economic consequences, we can take effective measures to deal with it. So I believe a bright tomorrow for old people will be achieved through efforts of every person.

【参考译文】

老年问题被认为是当今世界最严重的问题之一。到处都可以看到老年人。如图所示，到本世纪末，六十岁以上的世界人口将增至6亿人。到那时，也会有两倍于八十岁以上的人。在1970至1980年间的十年间，工业世界六十五岁以上人口增加了23.7%，发展中世界人口增长了38.2%。

随着经济的发展，人民生活水平的提高，医疗条件的改善，人们的寿命越来越长。此外，随着人口增长速度放慢，出生率也在下降。结果，世界上老年人的数量正在增加。虽然增加会造成多种社会和经济后果，但我们可以采取有效措施加以处理。所以我相信，老年人的光明明天将通过每个人的努力来实现。

the ups and downs of population growth

while the problem of the explosively-growing human population has become this century’s focus , the mas s media , during the r ecent decades , have been conveying another sensational is sue near ly to every household — the world’s wildlife extinction . take the u .s . alone for example . during the past one hu ndr ed-odd yea rs , especially f rom 1940 to 1990 , its population has been increasing so rapidly that it has now amounted to 250 million . howeve r , we have, at the same time , surprisingly discovered that the number of wildlife species has been propor tionally decreasing . this is enough to explain what effect“ the ups”of human population has brought to“ the downs”of wildlife population .

investigations so fa r made s how that the extinction of wild animals and c reatur es is att ributed to various r easons , the inc reasing h uman occupa tion of space and environmental pollution being the two impor tant factors obviously k nown to everyone . howeve r , in my mind , nowadays the cruelty of killing and eating wild animals is simply beyond conceivability .

mer ciles s hunters capture them and then sell them for a good price; greedy vintner s try to procur e the best recipes for dressing the meat to pe rfection and con sequently have their restaurants frequented by fine gentlemen; skillful cook s , who under - stand how to oblige the guests , cont rive to make it as expensive as they please; fashion designer s and tailors make the skin into admirable gloves , shoes , handbags , girdles for rich ladies . in this way , the wildlife cont ribute to the feeding , and partially to clothing , of many thousands .

for tunately , the world’s at tention has nowadays been shifted to ecological balance . most people have become aware of the danger of the extinction of wildlife . for the protection of wildlife the government is respon sible, the law is r esponsible, and i should , in the sincerity of my hear t , say eve ry human being is r esponsible .

[有关人口变化英语作文

上周，我们组调查了一下新华街某栋楼里的居民情况。结果，发现了两个问题：1.男女比例失调。在我们调查的50户人家中，共有男：86人、女：67人，二者居然相差19人!

我们原来以为差个八、九个人也就得了，没想到竟会相差这么多。男女比例失调得如此厉害，对将来的社会发展非常不利，因此，希望“重男轻女”的思想不要再蔓延下去了。2.文化程度不高。在我们调查的50户人家中，文化程度在初中以下的有31人，中专的有41人，大专的只有26人，大本的也只有28人。用文化程度在初中以下的和在中专的人数的总和减去文化程度在大专的和在大本的人数的总和，得数是18。社会要想发展，首先得提高人们的文化程度，要是人们的文化程度都是中专、初中以下的话，社会根本不会良性发展。希望同学们都能够努力学习，使社会发展得更快。总之，只有“重男轻女”的思想灭绝、我们的文化程度提高上去，社会才能进步。

要问人口密度最大的是哪些地方?自然是公共场所的密集区，特别像春节的火车站之类的地方，用“人山人海”已不足形容了。但倘若常年常时的人口密集区，我想学校也可算其一了。若要论起学校中的人中密集者，我想我们学校该算上一个了。 在成立集团之前，我们学校已拥有两个分校区，其时学生人数在四千多，其面积却小得可怜，人均占地面积几乎成了全省最小的了，至少在全县已找不出这样人口密集的学校了。总支书记曾笑言在我们的老校区拥有着最好的师资和学生，有着一流的教学质量，但却拥有全县最老旧的房子，最狭小的空间。那些老房子已有几十年的历史，虽然年年都在修却补不上年龄的衰老，有一次好像有一根椽子也掉下来过，日光灯也有掉下来的。另一边的木结构老房子――教师宿舍，踩上去的每一步都会发出惊心的声音，我也曾在一楼住过，还闹过电线短路的惊吓。

在那样的房子里曾有一代代的教师和学生学习生活过。那里的教室比现在一般的教室要小很多，但教室里人最多时可达74人一个班，我曾教过这样的班级，教的是体育，这么多人排成四排，从头望到尾感觉很长了。而那里的操场却是小得可怜，一圈当时是120米。现在呢，明珠校区原是福年完小，也是一个弹丸之地，操场周长在两百米左右，学校走的是精品路线，全部用了塑胶，容纳了两千多名学生，老校区正进行教学楼改造，也容纳了两千多名学生，现在的柯北校区原是双梅完小的新校区，不过校园面积较大，二期还在计划中。

这样有5000多名学生，200多名教师的小学，却分割在几块小地块上，与现代化教育真有点不相称的感觉。人们总说“再穷不能穷教育”，我们却看不到对教育的大投入，这样大的学校，所有教室在高温天气都没有空调，教师办公室也没有，每个班级的学生虽经严格控制，却也还在五六十人一班。即使教育局吧，几经易址办公地点，现在算是有自己独立的地方和楼房了，也还是在实验初中后面像居民楼似的一幢，比起气势雄伟、占地广阔、拔地而起的其它局办的大楼来，不知要逊色多少了。像地税局、国税局、建设局、法院……哪一个不是造得像模像样，二十来层的全钢架结构，一色的青黑色幕墙玻璃，宽敞高大的门厅，可与省级机关大楼相媲美。而每天上下班的人也就几十个人，也不知是什么时候进去、什么时候出去的。

比及学校用地的紧张与政府大楼的宽松，心里难过，那样的人口密度对比实在让人心酸。

今天是世界人口日座谈会,在座的不少专家学者,虽说见面不多,但名字很熟悉。据我了解，各位专家学者多年来对我省的人口计生工作，特别是在人口发展战略研究方面，殚精竭虑，献计献策，做了大量卓有成效的工作。借这个机会，我谨代表委党组，向各位专家学者表示衷心的感谢!

很高兴有这么个机会，有幸结识各位专家学者，并且聆听了专家学者就人口问题所发表的真知灼见，领略了各位的卓越的学识水平。对我来讲，确实是一个难得的学习机会。我觉得今天不仅仅是世界人口日的座谈会，而且是一个专业的辅导会，或者说是一个人口理论的学习会。

今天的话题，我觉得很宽泛，也很有意义。既涉及到具体，又涉及到抽象，既涉及到基层，又涉及到机关的工作，既有国内的，也有国外的，既有对历史的回顾，还有对现实的描述，更有这对未来的前瞻，还间有鼓励与鞭策。听了以后，感觉到它体现了专家学者的学术使命和责任意识。展示了专家学者宽阔的视野、研究的深度和关注的重点，很受启发，很受教育也很受感动。我今天参加座谈会，宣教处给我准备了一份非常好的稿子，我不照本宣科地去念，这个稿子可以供宣传用。我就借用这个稿子里的一些提法，来谈谈我个人对人口问题的粗浅认识，并向专家学者和同事们请教。

第一，诚如大家所言，人口问题确实是一个非常重大的战略问题。我到人口计生委工作不久，省委、省政府主要领导同志找我谈话时曾告诫我，说人口计生工作位置高，抓手低。最近一段时间，我一直在琢磨这六个字，怎样来理解位置高，抓手低。我理解这是省委、省政府领导同志在讲人口计生工作重要性。位置高就是要求我们在工作中必须坚持五个不动摇：一是坚持计划生育基本国策不动摇;二是坚持党政一把手亲自抓，负总责不动摇，实践证明从80年代初开始，到上世纪末，我国能够实现人口高出生，低死亡，高增长，向低出生，低死亡，低增长的历史性转变，计划生育这个基本国策是功不可没，党政一把手负总责抓这项工作，也非常重要;三是坚持稳定计划生育工作机构和队伍不动摇;四是坚持创新人口和计生工作的思路和机制不动摇，人口计生工作这条路不能越走越窄，必须要创新思路机制。五是坚持探索和完善人口计生利益导向的社会经济政策和各项保障措施不动摇。坚持做到这五个不动摇，人口计生工作才能做到高处立，宽处行。抓手低是告诫我们要深入基层，深入群众，更多更好地为各族育龄群众提供优质服务。

第二，今年世界人口日提出两个鲜明的主题号召：一个是世界的，一个是我们国家的。世界的叫应对经济危机，投资于妇女是一个明智的选择;国家的是关注计划生育家庭，促进妇女创业发展。我觉得这两个主题号召，它不单纯地指出了当前人口工作必须要关注的焦点和重点，而且指明了必须要予以解决的关键问题以及途径与方向。而且这一主题不能局限于国际人口日这一天，过了7月11号就不管用了，这不行。世界人口日的两个主题号召告诉我们应该如何采取行动，是指导我们一个时期长远发展的价值追求。这两个主题，提的很好。我也从中发现和解读出两个很重要的元素，一个是市场的因子，一个是家庭的概念。先说市场。我觉得人口计生工作离市场经济相对比较远，与时代大背景有距离，整个行业缺乏市场经济的要素。市场经济具有的生机与活力，对人口计生工作具有激励意义。因此，我希望人口计生工作能够具备拼搏精神和竞争意识，建立适者生存，优胜劣汰机制规则，形成开拓创新，锐意进取的品格与风气。今年的主题号召里充满了经济、投资、创业的要求，这些都是市场经济的元素。希望大家认认真真地去体会其中所包含价值理念。再说家庭。我到人口计生委工作以来，我把人口计生各项工作做了一个阵式的排列，我在每项工作的前面都划了一个箭头，我想寻找它的价值归宿。结果发现，我们所有工作的价值落脚点都体现在家庭这个层面。主题号召有关注计划生育家庭的具体要求，我觉得这同样是值得我们人口计生委在未来工作中应予思考的一个问题。

第三，解决人口问题的首务是要全面贯彻落实科学发展观，为此，必须坚持两个统筹。一是统筹人口的数量、素质、结构、分布的关系;二是统筹人口与经济、社会、资源与环境的协调发展。研究青海人口工作，必须要注意这两个统筹方面的内容，去寻找切入点，去寻找突破口，把我们工作做好。

第四，加强人口理论研究，加快人口文化发展，在座的各位专家学者都是人口学会的理事，是人口理论方面的专家。几年来，大家先后参与了重大人口战略理论课题研究，而且形成了一些研究成果，希望各位专家学者一如既往的关心与支持我省的人口战略研究。但光有研究成果还不够，更重要的是要注重对研究成果的转化和应用。我到委里后，看到专家的成果在书架上供着，束之高阁，太可惜了!所以我觉得研究成果的转化和应用，应该作为今明两年我们工作的一个重点。既然花了钱，请了专家，专家也为这个课题付出了心血和智慧，发挥其作用，用于指导我们工作也非常有意义。那就必须要充分利用成果的价值，用于指导我们的工作。同时要加快人口文化建设。我觉得人口文化研究方面还有许多工作要做，尽管我们传统的文化有很多的糟粕，但值得研究的内容还是很丰富的，如生育文化、婚丧文化、性文化、家庭文化、迁徒文化等，我们要通过加快人口文化的建设，促进树立和营造科学、文明、健康的价值观念和社会氛围，进而推动全省人口计生工作的发展。

谢谢!

中国是一个发展中国家，面积约为96万平方千米，位居世界第三，而且我国还是世界上人口最多的国家，位居世界第一，这是我国的重要国情。

据统计，中国每年约有50000人死亡，其中一半死于非命。金鸡年，人口死亡路程上升趋势。中国正在一步步的发展，为什麽人口死亡率却逐年增加?中国现在仍处于贫困时期，随人中国从建国以来一直实行改革开放政策，但却不见成效。(如：1993年，我国国内总产值达5446亿美元，居世界第7位，人均占有量却处在第125位)当触及中国的资源问提时，国人总会骄傲的答曰，我国是资源种类繁多，数量丰富，是世界上的资源大国。殊不知，由于我国人口众多，资源早已被分割的寥寥无几(如：我国耕地在低26位)由于资源分布不均，从而导致有的人占有极少的资源，贫困潦倒，且缺水严重，从而导致许多人渴死，饿死。

中国由于人口众多，曾被称作“骑在自行车上的国家”，现在，虽然家家户户都有了自己的私车，但交通繁忙，很可能导致交通事故，且许多司机“执法而不依法行事”(如：酒后驾车，硬闯红路灯，横冲马路)从而导致许许多多的人死于非命。

我国的工业不仅发达，而且工厂遍布全国各地，人们的环保意识越来越差。截至至今，我国的环境污染，生态破坏仍相当严重。无锡人有一段歌谣，描述了大运河税制的变化：“50年代淘米洗菜;60年代水质变坏;70年代鱼虾绝代;80年代洗不净马桶盖”环境的污染，更是威胁着人类的生命，向肺结核，矽肺病，肺典等不易治疗的病症，像一把锋利的尖刀，刺杀了许许多多无辜的生命。综上所述，是中国死亡人数的主要原因。

我认为，国家应该用可施行的好办法，使人懂得生命的重要性;更好的落实改革开放政策。

我呼吁：保护环境，人人有责!

两次“婴儿潮”的叠加效应及“计划生育”催生了80年代起为期30年的人口红利。“人口红利”是指某一时期内一国劳动人口(国际上通常将15-64岁列为劳动年龄人口)占比高、抚养率((老龄人口+未成年人口)/劳动力人口)低，从而为经济发展提供了充足的劳动力和较高的储蓄水平。我国自1980年代起，享受了为期30年的人口红利，主要得益于“婴儿潮”的叠加效应以及“计划生育”政策对人口增长的控制。建国以来，两批“婴儿潮”带来的劳动人口增加从80年代起大规模显现。从80年代起，第一批(1949-1959)新生儿基本全部进入劳动年龄，第二批(1965-1970)新生儿开始迈入劳动年龄。“计划生育”1962年提出以来，新增人口数量逐步放缓。劳动人口的快速增长、新生人口的低速增长、老龄人口尚未大幅增长(建国来首批“婴儿潮”新生人口在80年代尚处于壮年)以及总人口的缓慢增长，带动劳动人口占比升高、抚养率降低，人口红利自80年代显现。

低出生率及人口老龄化令人口红利逐渐消失。支撑人口红利的两大要素，高劳动人口占比、低抚养率分别在2010年、2011年出现拐点，即劳动人口占比降低、抚养率提高。人口红利的逐渐消失主要受低生育率和人口老龄化影响，低生育率主要由“计划生育”倡导的“少生”、“优生”政策以及育儿成本的提高造成，人口老龄化主要由首次“婴儿潮”新生儿开始迈入老龄人口(65岁以上)造成。低生育率令未来可转化为劳动力人数的数量持续保持低位增长，而老龄化不仅减少了劳动力人口，而且增加了老龄人口数量，劳动力的补充不足以及老龄人口的增加令劳动人口占比降低、抚养率上升。如果人口政策没有调整，未来劳动人口占比预计将持续走低，而抚养率也将持续升高，用工荒、用工难现象将继续蔓延。

7月8日上午，未来路街道办事处计生办在我办金色港湾社区金苑小区开展“世界人口日”宣传活动。此次宣传活动主题为“婚育新风，共创健康幸福生活”，以婚育新风进万家活动为切入点，宣传计划生育工作的成就、调整完善生育政策的进展，倡导群众遵守计划生育国策。

我办工作人员组织开展了一系列的计生便民服务活动，除了联系社区卫生服务站的医生为社区居民测量血压和义诊咨询等活动外，还在现场以有奖知识问答、分发宣传资料等的形式，激发群众主动参与活动的积极性。活动中，群众热情高涨，踊跃回答流动人口计生政策，切实普及了计生保健知识、单独二孩生育政策知识，提高了免费孕前优生健康检查工作和家庭保健项目的社会知晓率，扩大了计划生育利益导向机制的影响力。在轻松愉快的气氛中，使群众加深了对我国人口计生政策的理解。

本次活动共发放宣传奖品杯子70多个，计生宣传袋300多个，计生宣传单300多份，发放免费药具200多份。

Almost every country in the world faced the population

problem.China has the largest population, so the one-child policy was necessay. In America, there were 2 billion people 20 years ago, now there were 3 billion. Some day they will have the same amount people as we had in china, will they apply our population control policyAnyway we could be sure they will not critize our population policy at that time.

In Britain we are often told that people are leaving the big cities to live in the countryside but is this the case worldwide?

Not at all. If you look at the biggest cities in 1950, seven out of the top ten were in the developed countries but by the year 2000, the developing countries will have eight out of the top ten. New York, which in 1950 was number one with a population of around 12 million, will only be the sixth largest city in the world but with an extra 2 million. And London? London, which was number two, wont even be in the top ten. Its population in 1950, by the way, was about 10 million. And why is this happening? Why are people moving to the big cities from the country in developing countries? The reasons are complex but many are moving to look for work. And the problems this creates are enormous.

Its estimated that 26 million people will be living in Mexico City by the year 2000, with Sao Paulo in Brazil not far behind.

10月29日讯中国人口计划生育政策变迁史

1953年8月 政务院批准了卫生部关于《避孕及人工流产法》。

1955年3月 中共中央发出了《关于控制人口问题的指示》。

1957年2月 毛泽东在最高国务会议上提出了：“人类要控制自己，做到有计划地增长。”当年，马寅初提出了他对人口问题的主张，发表了“新人口论”。

1962年底 中共中央和国务院发出《关于认真提倡计划生育的指示》

1971年 国务院批转了卫生部、商业部、燃化部《关于做好计划生育工作的报告》，提出：除人口稀少的少数民族地区和其他地区外，都要加强对这项工作的领导。

1973年 国务院成立了计划生育领导小组。在计划生育宣传教育上，提出了“晚、稀、少”的口号。

1978年 中国共产党十一届三中全会把计划生育提到国策的高度。

1979年 第五届全国人民代表大会第二次会议提出：“鼓励一对夫妇只生育一个孩子”。

1980年 中共中央提出：计划生育要采取立法的、行政的、经济的措施，鼓励只生育一个孩子。

1980年9月 第五届全国人民代表大会第三次会议通过了新的《婚姻法》，第十二条规定：“夫妻双方都有实行计划生育的义务。”

1982年12月 五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》中规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”

本世纪初，中国的计划生育政策做出了一些调整。符合特殊情况者，由夫妻双方共同申请，经计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女，这其中就包括独生子与独生女结婚的情况。

开放时间表

2014年全国人大代表、国家卫计委科学技术所所长、首席研究员马旭3日在接受采访称，“全部放开单独二孩没有时间表”，预计今年全国共计有20多个省份实行“单独二孩”政策，由此产生的每年新增新生人口不会超过200万，对整体公共服务有一定压力，但压力不大。关于“全部放开单独二孩”，马旭表示“要慎重”。

2014年10月，有媒体报道“中国可能在两年左右向所有夫妇放开二胎政策”，国家卫计委回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。

据中央人民广播电台经济之声《天下财经》栏目采访中国社科院副院长蔡昉称，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策。报道还称，放开二胎政策可能不会显著提高生育率，中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。

此消息引发广泛关注和热议，国家卫计委回应称，目前国家暂无全面放开生育二胎的时间表。

仙人掌,蚂蚁,这些自然的事物随处可见,因此它们并不稀奇,但你可别小看它们.

你是否看过一群小小的蚂蚁,在墙壁爬动著 它们时时抬著像沙子一般小的食物,成群结队的走动.那细小的身材,生命十分柔弱,只要被人一压,它的一生,可能就这样结束.蚂蚁虽然渺小,但非常团结.一只蚂蚁找到食物,由於食物的体积太大,自己无法搬运,它便立刻回巢,通知夥伴,大家一起团结起来,就能成功了.我们也是一样,如果不能团结,像一盘散沙一样,一点力量都没有;如果能合作,在做人处世上就能屹立不摇.

仙人掌生活在沙漠地区,那里酷热无比,还有许多恶毒的猛兽,处境十分危险.但是仙人掌生活在那里许久,却不见它绝种,这是因为它为了适应险恶的环境,长出了尖锐的刺,使动物们无可奈何.这似乎告诉我们,必须克服困难,外在艰苦的环境,要靠自己坚强的毅力去解决.俗语说:「天下无难事,只怕有心人.」就是这个道理.

大自然中,给我们的启示实在太多了,只要用心体会,都能让我们对生命有更深一层的体认,像仙人掌,蚂蚁,不都是很好的例子吗

大自然对人类的启示

大自然是美丽的大自然,我们因该保护大自然,不能丢垃圾、吐啖、砍树.接着,我给大家讲个故事.

从前有一个村,他不爱保护大自然就砍树,拿树做成椅子和桌子,不久,哪个村里人觉的房子旧了该换新的.人们都去砍木做房,房子做好了,那里村字的人都高兴的叫了起来,有的骄傲到比谁的房子美就这样子人们天天都砍树.

不久洪水来了,洪水把村庄全毁了,越漂亮的房子都给凶猛的洪水冲走了因为没有数的阻挡下着些房子都被冲走了,这里都变成废区,这个故事给大家不要乱采地.

大自然这么好为什么还要有人破坏呢?让我说吧!因为有人没地方丢,没办法就丢到地下,有的人以为丢垃圾就这么一丢多没家教,还有在我们的班里有人把苹果不吃在上面画画多可恶,还有的吃香口绞吃了吐在地下让值日生添麻烦

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。五中全会提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是实施了30多年的计划生育政策的重大调整，预示着计划生育政策改革的大幕正式拉开。

全面放开二孩生育的背景，是中国人口形势已发生历史性转变，这些变化包括生育率进入超低水平，以及性别比失衡、老龄化和少子化等。其中，生育率过低成为谈论最多的问题之一。

多位人口学专家向澎湃新闻表示，全面放开二孩是生育政策调整的进步。据多位学者的测算，全面放开而后新生儿的出生峰值可能在2017年到来，最乐观的估计新增人口峰值不会超过800万，对于提升生育率、扭转中国人口形势的作用可期，具体效果仍有待观察。

每年或新增人口300-800万

从“单独”二孩到全面二孩的政策推进，官方的解释是为了避免生育堆积，平稳突进政策。

今年3月，中国人民大学人口学院教授、中国人口学会会长接受澎湃新闻采访时认为，根据2011年的数据，中国大概有1.5亿独生子女家庭，这些都是“全面二孩”的目标人群。

他分析，如果1.5亿个家庭中最终只有50%-60%的比例生育二孩，出生人口规模依旧会很大。选择在“全面二孩”政策实施前，先实行一段时间“单独二孩”政策，可以先释放一部分生育能量，从而实现政策平稳的过渡。

根据官方最新信息，符合政策的单独夫妇共有1100万对，全国各地启动时间不等，到2014年末有107万对单独夫妇申请再生育。所占比例只有目标人群的十分之一。

人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政告诉澎湃新闻，“全面二孩”实施后可能在2017年出现生育高峰。他预测，“全面二孩”每年带来的新增人口在300万-800万之间，估计中值为500万。他的预测是基于人口普查和近年国家统计局数据，使用人口预测模型得出的。

但黄文政也从其他角度粗略地解释了他的估算。他提到，在1.5亿生育了独生子女的家庭中，孩子在0—15岁的家庭大约有7000万—8000万，这部分家庭应该是符合生育二孩政策并且年龄合适的生育主体。这其中，再除去符合“单独二孩”和农村“一孩半”政策的独生子女家庭，最后可能有6000万左右可能受益于“全面二孩”政策。

按照“单独二孩”第一年的申请比例和最终实际出生人口来判断，“全面二孩”后新增年出生人口在300万-800万之间，中值为500万。加上目前每年1700万左右的出生人口，2017年出生的总人口在2000万—2500万之间，中间值为2100万。

北京大学人口所教授乔晓春认为，“全面二孩”并不会像此前有关部门担心的那样，每年增加的出生人口最高估计只有600-700万，加上目前1600万左右的年出生人口，年出生人口峰值在2200万左右，但这样的水平预计只会持续一两年，很快就会一路走低。

独立人口学者、《人口危局》作者何亚福的观点更加保守。他估计第一年申请的人数可能只有600万左右，而实际出生的可能只有400万左右。何亚福的结论依据公开数据和“单独二孩”的申请比例测算得出。

黄文政告诉澎湃新闻，从2015至2025年10年间，24至29岁的生育旺盛期女性数量将从7387万降至4116万，这意味着10年后即使生育率保持不变，出生人数也将萎缩接近一半。

人口形势已发生历史性转变

如果从1980年“一胎化”算起，中国的计划生育政策已经实施了35年。相比当初担心“人口爆炸”，今天中国的人口形势已经发生了历史性转变。生育率过低、人口老龄化、性别比失衡、青年占比下将等问题已经成为共识。

按照北京大学社会学系人口学者郭志刚的研究，自1995年以来中国的生育率就处于不足1.5的低水平，远低于官方口径1.8。而出生性别比自1982年就偏离正常范围。

人口学界认为，中国的生育率维持在2.2左右才能保证世代更替平衡，生育率过低将导致人口负增长。出生性别比失衡将引发一系列社会问题。

随着生育管制政策的持续，生育率持续走低。据2010年第六次人口普查的数据，中国当年生育率为1.18，如果再加上漏报的数据，学界普遍认为仍在1.5以下，远低于世界2.5的世界平均水平。而中国治理性别比失衡13年，依然未将其拉回正常值。

中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌告诉澎湃新闻，学界呼吁调整人口政策由来已久，学者们在2004年、2009年和2014年进行过3次影响较大的“建言”。2004年的“建言”就提到，中国应实行“分类实施、逐步放开、两步到位、平稳过渡”的人口政策调整方案。每年“两会”，全国人大代表和政协委员，都有不少人提交相关建议。民间的呼声更是不计其数。

2013年十八届三中全会，党中央相应呼声，启动“单独”二孩政策，即允许一方是独生子女的夫妇生育第二个孩子。人口政策的调整迈出重要一步。

公开信息显示，符合政策的“单独”夫妇共有1100万对，全国各地启动时间不等，到2014年末有107万对单独夫妇申请再生育。所占比例只有目标人群的十分之一。截至今年5月底，申请生育二孩的人数也只有13%左右。呈现逐渐走低趋势。

郭志刚说，这一结果另许多学者都没有想到。之后，全面放开二孩的呼声持续高涨。

诸多信号显示政策获将调整

今年初开始，有关“五中全会”全面放开二孩的消息就开始流传。在国家卫计委举行的历次新闻发布会上，何时全面放开二孩生育被频频问起，卫计委的回答则偏保守。

今年4月，一条“全放开‘二孩’生育已报国家通过并认定，预计在5月份之前将下发红头文件到各级政府”的消息，在社交媒体平台传开。澎湃新闻记者向国家卫计委核实，宣传司司长毛群安称“没有这个可能”。

7月10日的国家卫计委例行新闻发布会上，国家卫计委首次对“全面二孩”表达明确态度。基层指导司司长杨文庄称，“我们现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。

7月底，有媒体报道国家卫计委正在对全面放开二孩等工作进行评估，最快年内可以实行。10月底，一份《中国未来人口发展报告》据称已上递到决策层，该报告建议立即全面放开二孩政策。

一位知情人士告诉澎湃新闻记者，这份报告实际上递交给了国家卫计委，并且是在国家卫计委要求下进行调研撰写的。他说，这种情况很少见，显示决策层已经非常重视这一问题。

10月26日召开的十八届五中全会，将制定“十三五”规划刚要，这也成为“全面二孩”的期待所在。一位渴望生育二孩的70后母亲告诉澎湃新闻记者，这几天她每隔几分钟就要刷新一次新闻，甚至因此失眠。她已近40岁，“不能再等了”。

近几日，多位人口学专家告诉澎湃新闻，十八届五中全会可能将有重大人口政策调整信息释放，“只是看怎么表述了”。

人口学专家易富贤分析，按照以往的政策发布惯例，全会的“公报”主要谈党的重大方针，有关计划生育政策调整的具体内容，可能将在随后两天的决定中公布。

澎湃新闻记者注意到，2013年11月12日，十八届三中全会结束当天，新华社发布《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》，未提调整计划生育政策。

2013年11月15日，新华社发布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在“推进社会改革事业创新”部分提到，“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”

易富贤分析，这次会议的信息发布很可能遵循此前的规律，预计在11月2日前后，会有较具体的计划生育政策改革信号发布。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

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人口聚集度、人口流向流量和生育热情等是经济景气与否的风向标。一般来说，人口集聚是经济繁荣的象征，人口流失是经济衰退的表现。目前东北经济出现困难，很大程度上是因为没有走出“经济衰退—人口外流”的恶性循环：经济不景气导致劳动年龄人口流失和低生育率，劳动力和人才匮乏又制约着经济发展。因此，东北地区要全面振兴，必须重建人口生态，优化人口结构。

通过经济转型促进形成“经济发展—人口集聚”的良性循环。东北地区经济转型的方向是从资源依赖型经济转向以创新为重点、依托人力资本的知识经济和以生态产业为重点、依托生态资源的绿色经济。创新无限的知识经济和生态环保的绿色经济双轮驱动，能给人以希望和信心，让劳动年龄人口和各种人才留得住、引得来，形成“经济发展—人口集聚”的良性循环。为此，应进一步理顺政府和市场的关系，着力解决政府直接配置资源、管得过多过细以及职能越位、缺位、错位等问题，优化市场环境；推进供给侧结构性改革，加快调整经济结构，促进各类企业健康发展；创新体制机制，打造人尽其才的包容性环境，让各类人才都能发挥其所长，让东北的千里沃野成为梦想像花儿一样盛开的地方。

实施积极的生育政策，优化人口结构。应重建人口和生育价值观，摆脱人口是负担的传统人口观，树立人口是资源和财富的积极人口观。坚持计划生育基本国策，应根据当地实际，鼓励一个家庭生育2个孩子，引导家庭负责任、有计划地安排生育，促进家庭幸福和人口均衡发展。

[优化人口结构作文

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20. 今天是世界人口日，请将“控制人口数量，提高人口质量”这句话默念两遍，并在适当的时候予以施行。要知道“优生优育，人人有责”。祝你人口日快乐!

21. 老人是我们的从前，儿童是我们的明天，妇女是我们的半边，人人都是世界一员，和谐是世界的主旋，平等是世界的夙愿。世界人口日，祝和谐永远、平等团圆!

22. 明天是世界人口日，鉴于人口压力过大，现命令你把你克隆出来的：忧郁的你、世故的你、消极的你、不健康的你，统统消灭掉，只允许留一个健康快乐的你!

23. 人跟人是不一样的。有人生而富贵，有人生来弱智;有人有款但活得不开心，有人衣裳都没穿周正却傻乐不已。世界人口日，愿你有款且傻乐一生!

24. "人口多了，房子贵了,耕地占了,粮减产了,钱难赚了,肉吃多了,压力大了,身体差了。7.11人口日到了，要少生孩子少买房，祝你后代有房住!"

25. 当前增长的速率，及时控制是必须。资源紧张的压力，引起大家的注意。孩子笑脸是喜气，超生真令人可气，计划生育很洋气，优生优育才能一团和气。祝你人口日快乐，家庭和睦!

26. 一个大房子，名字叫地球，里面一群人，名字叫人民，人口在增加，能源在减少，环境变恶劣，灾难频频发，世界人口日，提示你我他，保护好地球，完全靠大家，短信传祝福，愿你快乐伴，生活更美好。

27. 孩子是父母的贴心宝，男孩女孩都一样，何必为生男孩到处跑。只要教育做得好，女孩也能成为宝。世界人口日，愿你少生优生，幸福一生!

28. 生男未必是好汉，生女未必不豪杰。古有花木兰替父从军，穆桂英大破天门，近有秋瑾、刘胡兰不怕牺牲，现有张海迪战胜病魔，邓亚萍笑傲球场。生男生女都一样，只要提高素质，都能为国为家显身手。世界人口日，让我们做到优生优育，和谐生活!

29. 五十亿双眼睛守望同一片蓝天，五十亿颗心跳呼吸同一种空气，没有你地球不是唯一，有了你唯一的节日是世界人口日，7月11日世界人口日，为陌生的你祝福。

30. 星光灿烂，不是每一颗都很闪亮，浪花朵朵，不是每一朵都很美丽，心手相牵，不是谁跟谁都很有缘相见，世界人口日，祝福有缘人收到我平安的祝福。

31. 中国人口十几亿，科学管控是正解;计划生育好政策，优生优育惠国民;提升素质很重要，强我中华国运昌。中国人口日，执行计划生育，利国利民!

32. 中国人口最庞大，资源有限难共享，计划生育国策棒，控制人口最科学，少生优生是根本，提高素质国民强，中国人口日，实行计划生育，从你我做起!

33. 人民富裕梦得圆，控制人口不能缓，社会发展协调走，关注人均的占有，环境条件盼改善，人口素质是关键，控制人口优化资源，未来生活比蜜甜。中国人口日，计划人口，大家努力。

34. 世界人口日到了，鉴于人口压力过大，现命令你把你克隆出来的：忧郁的你、世故的你、消极的你、不健康的你，统统杀掉，只允许留一个健康快乐的你。

35. 世界人口日就要来到了，为了减轻地球上的人口压力，也为了让你呼吸到更多的新鲜空气，特赦你可以带上你的家眷小狗虎子、鹦鹉贝贝等即日飞上月球。

36. 世界再多的创造和奇妙，都是人类的功劳;世界再多的困境和烦恼，都由人类来取消;亲爱的朋友，世界人口日，让我们为自己鼓掌，与人类共进!

37. 是不同壮大的国家，是太多团结的集体，是无数幸福的家庭，是各种创造的人才。亲爱的朋友，7月11日世界人口日来到，愿我们尊重人类，实现飞跃!

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山陪同调研并出席座谈会。

19日上午，习近平首先来到人民日报社调研。在总编室夜班平台，习近平看编辑排版，同大家亲切交流，勉励他们不忘初衷、坚定信念，把报纸办得更好，为全国人民提供更多更好的精神食粮。习近平走进新媒体中心，通过新媒体平台发送语音信息，向全国人民致以元宵节的问候和祝福。随后，习近平来到人民网演播室，通过视频同人民日报记者连线，同福建宁德市赤溪村村民交流。

10时许，习近平来到新华社，观看了新华社“历史与发展”主题展览。在新闻信息发稿中心，习近平通过视频同正在河南兰考县采访的新华社记者连线，鼓励记者多深入基层、深入群众，及时发现和宣传基层干部先进典型。习近平点击手机屏幕，通过新华社客户端为全国新闻工作者点赞。习近平还走进国际部、参编部等工作平台，同一线编辑记者交流，向大家表示慰问。

临近中午，习近平来到中央电视台。他听取中央电视台板块业务、媒体融合等情况介绍，到总控中心观看电视传播能力建设视频展示，在《新闻联播》演播室、导控室向主持人和工作人员了解新闻制作导播流程，并亲自切换按钮体验模拟播出。习近平指出，中央电视台每天面对数亿观众，一定要紧跟时代、放眼全球，多设计一些融思想性、艺术性于一体的好栏目，多创办一些脍炙人口、寓教于乐的好节目。

当天下午，习近平在人民大会堂主持召开党的新闻舆论工作座谈会。会上，人民日报社社长杨振武、新华社社长蔡名照、中央电视台台长聂辰席和编辑代表范正伟、记者代表李柯勇、主持人代表康辉分别发言。

在听取他们发言后，习近平指出，长期以来，中央主要媒体与党和人民同呼吸、与时代共进步，积极宣传马克思主义真理、宣传党的主张、反映群众呼声，在革命建设改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。

习近平：做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。坚持从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作。

习近平指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。

习近平强调，党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。

习近平：党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。报刊、通讯社、电台、电视台、新闻网站的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，必须维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党。

习近平强调，要增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;都要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。新闻观是新闻舆论工作的灵魂。要深入开展马克思主义新闻观教育，引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

习近平指出，新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。

习近平：各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向;新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向;时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向;国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。

习近平强调，团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。做好正面宣传，要增强吸引力和感染力。真实性是新闻的生命。要根据事实来描述事实，既准确报道个别事实，又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌。舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。

习近平：舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。

习近平指出，随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。

习近平强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。新闻舆论工作者要增强政治家办报意识，在围绕中心、服务大局中找准坐标定位，牢记社会责任，不断解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。要提高业务能力，勤学习、多锻炼，努力成为全媒型、专家型人才。要转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。要严格要求自己，加强道德修养，保持一身正气。要深化新闻单位干部人事制度改革，对新闻舆论工作者在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上及时保障。

习近平指出，加强和改善党对新闻舆论工作的领导，是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证。各级党委要自觉承担起政治责任和领导责任。领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。