严守党规党纪争做合格党员发言稿【优秀20篇】

今天，我们在这里进行一场富有生命张力的集会，它如画，令人回味;如歌，让人激昂;如诗，沁人心脾，让我们感悟着榜样的力量。就在昨天晚上8点多，我们学院QQ办公群里发生了感人的一幕，我们的海峰院长发布了一张运输贸易系主任赵柱文同志趴在办公桌打瞌睡的照片，并附了一段文字：他是谁?他是运输贸易系主任赵柱文。他怎么了?他在打瞌睡?他为什么打瞌睡?因为他最近很累。为什么累?因为他一周之内完成了2个市教委课题的结题，组织了两个专业群教师的研讨，中午没休息在给老师谈心做思想工作。一天到晚，把心思都放在工作上了。他为什么不回家? 就是，他为什么不回家?是因为她，他的妻子是教务处的段晓英，因为要让大家马上登录成绩，而白天要处理其他的事，她不得不加班维护教务系统。海峰院长说：这个学期，我不知催了他们多少回早点回去，但要么是因为老公有事老婆得等，要么是因为老婆有事老公得等，最近，就在最近，两人开始出现了集体不回家。我虽是不赞同他们加班，但却无法不被他们所感动。

同志们，我们身边的优秀共产党员，他们用生动真实的事例向我们展示了如何做一个“四讲四有”的合格共产党员，他们就是我们的榜样，向他们看齐，就要争做“四讲四有”的党员：

一是讲政治、有信念， 做一个政治上合格的党员。始终保持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把自己的人生追求与教育事业、党的事业紧紧联系在一起，感召师生聚集在党旗下，为党和人民的利益不懈奋斗。

二是讲规矩、有纪律，做一个遵守纪律的合格党员。讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，知敬畏、明底线、守规矩。始终以共产党员标准要求自己，自觉遵守校规校纪，在纪律面前保持戒惧心，在名利面前保持淡泊心，永葆共产党人的政治本色。

三是讲道德、有品行，做一个品德上合格的党员。明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

四是讲奉献、有作为，做一个有责任担当的党员。在干事创业、为师生服务上要注入全部心思和精力，讲奉献、有作为当作人生的崇高境界去自觉追求和践行，真正夙夜在公、昼夜兼程地把我们的事业干好。学习优秀党员扎根一线、服务师生的情怀，做到立足岗位作奉献，努力为师生做实事、办好事、解难事。

今天是一次特殊的党课，我所讲的来自于鲜活的实例，既是对我院优秀党员的表彰和激励，也是为我们广大党员树立明确的学习标杆。希望我们全体党员要以党章为镜，始终以先进典型为榜样，以这些先进典型为“尺子”，看一看，量一量，找到自身的差距，见贤思齐，明确努力的方向，迎头赶上，争做“四讲四有”优秀共产党员。也希望我们广大入党积极分子，要进一步坚定入党的信念，端正入党的动机，锤炼自己的品格，成为一名光荣的共产党员。

最后，让我们共同祝愿我们的党，95周岁生日快乐!

近年来，在党员队伍中，出现一些党员搞宗教信仰的不良现象。不仅是普通党员，个别高层党员干部也信教，韩桂芝、刘志军、李春城、丛福奎等都是如此。中组部1991年1月发布的《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》已指出：“当前，少数党员信仰宗教，参加宗教活动，特别是在一些少数民族聚居地区和宗教势力影响较大的地方，情况更为严重。”此外，中央巡视组批评一些地方少数党员信仰宗教、参与宗教活动。少数党员背离党的辩证唯物主义世界观转而投向宗教的问题，已纳入纪律工作的视野。

宗教信仰是什么?宗教信仰可以看作是全人类所具有的普遍文化特征，是人类精神的最高体现，是一种形而上的意识形态。我国宪法赋予了人民拥有宗教信仰的自由，但身为中国共产党党员则是禁止信仰宗教的。如果你加入了党，则必须放弃信仰宗教的自由。因为中国共产党唯一信仰是马克思主义理论。也可以说是马克思主义的普遍真理。

这与宗教根本对立，所以不允许党员信教是正常的。2002年，《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》明确指出：共产党员不得信仰宗教，对笃信宗教的要严肃处理。现在“两学一做”学习教育正在开展，那些信仰宗教的党员应该自省一下：我是不是一个合格的共产党员?

其实，求神拜佛，神佛也有难处。清朝湖南沅州知府吴信辰在贵州一寺庙留有一联：只有几文钱，你也求他也求，给谁是好?不做半点事，朝来拜夕来拜，教我为难——让神佛为难，何苦?

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作为刚刚投身基层的青年干部，我们必须深刻把握“两学一做”学习教育重要意义和科学内涵，切实增强政治责任感、使命感，坚定信仰，牢记使命，用坚守诠释信念，用青春践行梦想，砥砺奋进、铿锵前行，努力以实际行动在助推脱贫攻坚和全面小康的历史征程中奋发有为、建功立业。

一、高度重视，深刻把握开展“两学一做”学习教育的重大现实意义

认识是行动的先导，思路决定出路。必须充分认识开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。全面从严治党，基础在全面、关键在严实、要害在治理。作风建设不是一蹴而就，必须绵绵用力、久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要求广大党员干部立标杆、树形象、强作风、勇担当，切实推动全面从严治党横向到边、纵向到底，不留死角。必须充分认识开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践。思想政治建设必须抓在日常、严在经常，党中央决定开展“两学一做”学习教育，既是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动后又一次重大部署，也是在新形势下适应新常态的现实所需。思想政治建设必须立足抓常抓细抓实，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。必须充分认识开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。“本固才能枝荣，根深才能叶茂”，党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。开展“两学一做”学习教育，就是要每个党支部、每个党员高扬信仰旗帜，凝聚奋进力量，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，争做助推脱贫攻坚和全面小康的“领头羊”、“先行者”、“排头兵”。

二、深学实悟，紧紧抓住“学”这个基础关键，学党规党章，学系列讲话

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开展“两学一做”学习教育，基础在学，成败也在学。作为刚刚投身基层的青年干部，我们必须深刻认识到学什么、怎么学、达到什么效果，积极投身学习教育活动，切实以高度的思想自觉学好、学实、学到位。

(一)立足原著学，深刻领会要义内涵。态度决定高度，思想决定行动。深入学习党规党章，深入学习习近平总书记系列讲话，是做合格党员的基本要求，也是这次学习教育的基本任务，这就要求我们必须坚持学原著、读原文、悟原理，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，一篇一篇、逐字逐句学习思考，绝不能一知半解、浅尝辄止，更不能断章取义、生搬硬套。要把每个领域、每个专题的精髓学深学透学懂，做到深学深悟、常学常新。要带着问题学、带着责任学、带着目标学，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获，努力提高利用科学理论解决实际问题的能力。

(二)结合工作学，准确把握职责定位。基层作为青年干部干事创业的广阔天地，大有可为、大有所为。站在为人民服务的第一线，我们必须立足自身工作岗位，弯下腰沉下心走好路，在发展中领悟“千里之行始于足下，九层之台起于垒土”的真谛，在工作中践行“从群众中来，到群众中去”的路线，向榜样标杆学，向人民群众学，向工作实践学，要自觉做学生、虚心做学生、善于做学生，始终牢记“用知识改变贫困，用奉献建设基层”的使命，在工作中总结、在总结中学习、在学习中提升，努力提高服务人民群众的能力。

(三)着眼发展学，务实肯干开拓创新。发展是解决一切问题的根本。当前，我国经济改革进入“深水期”，面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加，经济增长速度放缓，经济下行压力增大。我们必须清醒认识基层

发展面临的机遇与挑战，必须清醒认识脱贫攻坚、全面小康是当前发展的头等大事、首要任务，我们必须立足实际，以“五大发展理念”为指导，学习先进经验、创新思路举措，积极为党委政府建言献策，积极为人民群众办好事干实事谋福利，努力提高服务脱贫攻坚、服务经济发展的能力。

三、狠抓落实，紧紧抓住“做”这个行动关键，做合格党员，做优秀青年

列宁曾说过：“实践高于认识，因为它不但有普遍性的品格，而且还有直接现实性的品格”。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，不仅要从书本上补好理论之“钙”，更要结合工作实践补足本领之“钙”，切实强化实践锤炼，在“做”上下功夫，努力将学习要义内化于心，外化于行。

(一)善学善思善行，做人民群众信赖的合格党员

做合格党员，就是要强化理想信念。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为党员，我们必须进一步坚定理想信念，不断加强自我教育、自我改造、自我完善，自觉克服和抵制各种错误思想，解决好“总开关”问题。必须严格对标党章党规，对自己高标准、严要求，时刻以党章为标尺做人、以党章为准绳律己，不断改造主观世界，加强自律、手握戒尺，强化党性修养，提高党性水平。做合格党员，就是要端正道德品行。百行德为首，品洁人自高。作为党员，我们必须严格要求自身道德品行，既要修德在前、立德在先，更要在“德”的标准上高于群众、严于群众，必须襟怀坦荡，光明磊落，对党忠诚老实，对人民群众讲真话实话心里话，面对工作重任勇于担当，面对矛盾危机挺身而出，面对歪风邪气敢于亮剑。做合格党员，就是要严守纪律作风。人不讲规矩则废，家不讲规矩则殆，国不讲规矩则乱。作为党员，我们务必要以新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为根本遵循，以先进人物为镜鉴，深刻汲取身边人的教训，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，经常反躬自省、对照检视，做到慎初、慎独、慎微，决不罔顾法纪、以身试法。做合格党员，就是要提升素质能力。“功崇惟志，业广惟勤”。作为党员，我们既要攻坚破难、大胆谋事，以勇于担当的精神，脚踏实地、锁定目标、迎难而上、实现超越，坚决克服畏难情绪和等待思想，在困难中寻找办法，在困境中寻找出路。又要狠抓关键、高效干事，敢于冲在前、干在先、动真格，以务实的工作作风为人民群众服好务办好事。

(二)实谋实干实为，做服务基层一线的优秀青年

“热爱基层，扎根基层，增长见识，增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔”，这是习近平总书记对青年干部的殷切期望。作为刚刚投身的青年干部，我们身在脱贫攻坚的最前沿，身在服务群众的第一线，必须要以与时俱进、敢为人先的创新精神，不甘平庸、不甘落后的拼搏精神，实干苦干、只争朝夕的奉献精神，勇当脱贫攻坚的排头兵、生力军，做好人民群众的领路人、贴心人。一是知行合一，理论联系实际。理论只有与实际紧密联系，才能发挥对实践的指导作用。我们必须要在实际工作中，坚持问题导向，善于拿起理论的武器，在社会实践中敏锐发现问题、敢于直面问题、正确分析问题、切实解决问题，做到知行合一、学用结合，推动“两学一做”与自身工作实际紧密结合，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在真抓实干中出真招、见实效。二是以民为师，密切联系群众。坚持群众路线、密切联系群众是我党最大的政治优势。人民群众是历史的创造者，更是推动社会变革的重要力量，我们必须要以人民群众为师，学习他们的好经验、好作风、好品德，才能真正心系群众，深入群众，做到自觉坚持群众观点，自觉践行群众路线;才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。三是求真务实，善于开拓创新。求真务实创新，不仅是一种科学精神，更是一种优良的工作作风。我们既要在认识规律、运用规律上下功夫，又要在求真务实、开拓创新上下功夫，主动学习基层鲜活经验，使思想、行动、决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，更好地推动“两学一做”学习教育接地气、养元气、蓄底气，切实增强自觉践行“两学一做”的实效性和能动性。四是艰苦奋斗，永葆公仆本色。艰苦奋斗创业，是我党的优良传统和作风，也是我党的政治本色。在新形势新常态下，我们要始终坚持艰苦奋斗创业之风不懈怠、不放松，以健康的生活准则、优良的工作作风、正确的利益观念高标准严要求，坚决战胜精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，引领群众万众一心脱贫、众志成城奔康。

“青山矗立，不坠凌云之志;沧海横流，方显英雄本色”。作为刚刚投身基层的青年干部，我们直接面对群众，是党和政府联系群众的重要纽带，也是党和政府的形象代言人，更应牢记习总书记对所有党员的寄语—“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，用敢于挑重担讲奉献的意识、敢于下深水抓落实的勇气、敢于创举措破难题的智慧，在基层这块沃土上坚守信仰、绽放青春、成长成才!

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10月26晚上植保院党支部组织观看了《榜样》专题节目。节目邀请了10位全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表来诠释中国共产党人坚定理想信念、为民实干担当、勤勉敬业奉献的精神风采。其中，既有被誉为“工人院士”的中国中车长客股份公司高级技师李万君，又有94岁还奋战在手术台前的肝胆外科专家、中国科学院院士吴孟超;既有使流动的党旗成为农民工党员的一面心灵旗帜的固始县驻北京党工委书记苗振水，又有卧过底、毙过匪还被毒贩视作亲人的娄底市公安局巡特警支队巡逻处警大队大队长李贝……职业不同，经历不同，他们却有着相同的信仰：做为人民服务的公仆!这一双双手，握住奉献，又攥住信念。

记忆最深的是第二军医大学东方肝胆外科医院的吴孟超院士，他在实践中始终坚持共产党人的理想信念，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，为党的事业忘我工作，94岁高龄依然坚持做手术，目前已经做过接近一万例肝脏手术，成功率达到98.5%。这种坚持、忠诚、责任的精神永远值得我们年轻的研究生党员铭记在心。

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按照宪法的有关规定，我国公民有宗教信仰的自由。但是，共产党员是工人阶级的先锋战士，是马克思主义者，是无神论者，是唯物论者。我们党曾经多次明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动。1991年中共中央组织部在《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》中指出，共产党员信仰宗教，参加宗教活动，违背党的性质，削弱党组织的战斗力，降低党在群众中的威信，也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。对于少数党员信仰宗教，参加宗教活动等问题，必须根据有关规定，区别不同情况，慎重对待，妥善处理。解决党员信仰宗教问题，应着重做好以下工作：

(1)要把加强党员教育放在首位。使党员正确理解党的宗教政策，懂得不信仰宗教是做合格党员的起码条件。

(2)在信教比较普遍的少数民族聚居地区，要把党员信教同参加某些属于民族风俗活动区别开来。对于主要为了尊重或随顺民族风俗习惯参加的有关活动，如婚丧仪式和群众性节日活动等，不应视为信仰宗教或参加宗教活动。

(3)对信教党员的处理，要严格掌握政策界限：

①对于极少数参与煽动宗教狂热，利用宗教反对四项基本原则，反对党的路线、方针、政策，破坏国家统一和民族团结的，必须开除其党籍。对于丧失共产主义信念，笃信宗教，或成为宗教职业者，经教育不改的，应劝其退党，劝而不退的予以除名。

②对于共产主义信念动摇，热衷于组织或参加宗教活动，经过批评教育，有转变决心和实际表现，本人要求留在党内的，可作限期改正处理;经过批评教育不改的，应劝其退党。

③对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力，参加一般性宗教活动，但本人能够执行党的路线、方针、政策，积极为党工作，服从党的纪律的，要对他们进行耐心细致的教育，帮助他们在思想和行动上摆脱宗教的束缚。

“四讲四有”是合格党员的基本要求。党员合格的标准，是具体的、历史的。每当我们党面临新形势新任务，都要提出合格共产党员的标准问题。这次“两学一做” 学习教育，明确提出共产党员要做到“四讲四有”(讲政治，有信念;讲规矩，有纪律;讲道德，有品行;讲奉献，有作为)。共产党员具有的政治品格，就是要做到“四讲四有”，这是党中央新时期对全体党员提出的基本要求。在“两学一做”学习教育活动中，我对合格共产党员的标准有了新的认识和初浅的体会。

一是讲政治，有信念。作为共产党员，就是要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，做政治上的明白人。践行中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，保持共产党人应有的政治定力，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。全体党员要做管党治党的担当者，切实肩负起从严治党的责任。这是共产党员的义务和责任，坚定正确的政治方向，提高党性觉悟，强化宗旨意识，勇于担当作为。讲政治，核心是对党忠诚，坚定理想信念。要把对党忠诚作为生命线，作为党员的首要政治品质，任何时候都不能含糊，对党的事业忠诚，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，一心一意地跟党走，对党知恩感恩报恩，对岗位职责忠诚，把讲政治，有信念的要求落实到各项工作中去，坚决维护党的权威，坚决落实党的决策部署。当务之急就是要解决理想信念动摇的问题，这是最可怕的敌人。在现实生活中，有的党员在思想上有懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚。要做一名合格党员，就要坚定政治立场，坚定理想信念。因此，要做一名“有灵魂、不缺钙”的共产党员，就要始终保持头脑的清醒，坚定正确政治方向，要自觉加强政治理论学习，不断加强政治修养。

二是讲规矩，有纪律。作为共产党员，就是要把党的纪律规矩摆上重要位置，做遵规守纪的老实人。首先要深入学习党章，全面唤醒党章意识。原原本本、反反复复学党章，逐条学原文、逐章悟原理，不仅深入学习党员权利、义务、党的纪律规定等基本内容，更从中深切体悟党的思想理论、政治主张、奋斗纲领等的深远意义，做到“知其然，知其所以然”。自觉遵守和执行《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，时刻以党规党纪要求自己、约束自己，慎小慎微、慎言慎行、慎始慎初，切实坚守红线、底线，保持清正廉洁作风形象。就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩。全体党员要认真学习党纪党规，要把党章党规作为规范自己行为的具体遵循。要学好原文、悟明原理。时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦，真正把从严治党的要求内化于心、外化于行。要强化纪律观念，保持政治定力，注重防微杜渐，持续不断地把自己打磨好、完善好。因此，讲规矩，有纪律，是党员的重要标准，也是对党员党性的重要考验，还是对党忠诚度的重要检验，更是党的观念强弱的试金石。党员必须遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

三是讲道德，有品行。作为共产党员，就是要传承党的优良传统和优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚，做品德修养的高尚人。每名党员必须要不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提高道德境界，自觉践行社会公德、家庭美德和个人品德，时时处处见贤思齐，以追根溯源的精神剖析和解决发现的问题，继承和发扬中华民族传统家庭美德，做到做人有底气、做事有硬气、做官有正气。党员要认真学习，不仅要学好党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德，这是从根本上做到知耻明礼，为民务实清廉，是共产党员坚定理想信念、坚守精神家园的“底气”。 明大德、守公德、严私德，传承党的优良传统和作风，弘扬中华传统美德，坚守共产党人的精神高地。总之，讲道德，有品行，这是共产党员的重要标准，要把加强道德修养作为人生的必修课。用“轻财足以聚人、律己足以服人、量宽足以得人、身先足以率人”古训勉励自己，提升道德修养，努力达到“知者不惑、仁者不忧、勇者不惧”的境界。

四是讲奉献，有作为。作为共产党员，就是要牢记党的宗旨，时时处处体现先进性，做干事创业的带头人。在干事创业、为民服务上注入全部心思和精力，把讲奉献、有作为当作人生的崇高境界去追求和践行，真正夙愿在公、昼夜兼程地把我们的事业干好。具有扎根基层、服务人民的公仆情怀，做到立足岗位作奉献，努力为群众做实事、办好事、解难事。党和国家事业的发展，依靠的是党员讲奉献，有作为，真刀真枪，埋头实干，在奋斗中实现人生价值。全体党员要做干事创业的带头人，充分发挥先锋模范作用，始终保持良好的精神状态，把全部心事和精力用到干事创业上，切实向先进标杆学习、向更高标准努力，大胆实践、攻坚克难，做到讲求工作效率、保证工作质量，脚踏实地、扎实肯干，推动各项工作实打实、硬碰硬落到实处。总之，讲奉献，有作为，这是共产党员必须履行的重要义务。要正确认识苦与乐、得与失，牢固树立奉献精神，围绕大局出谋划策、报送信息、加强督办、统筹协调，按照细之又细、慎之又慎的要求，高标准、高质量、高效率地做好各项工作，确保工作零误差，开创工作新境界，为全面建成小康社会作贡献。

总之，“四讲四有”是一个内涵丰富的有机整体。 “四讲四有” 来源于党的性质和宗旨，体现合格党员的价值要求;“四讲四有” 依据于党章精神和规定，彰显合格党员的实践要求;“四讲四有”根植于党的历史使命和担当，指明合格党员的时代要求。今天，在决胜全面小康的新形势下，践行 “四讲四有”仍然是传承历史与担当使命有机统一的实践过程。

2016年7月30日晚22：15分，疏勒县人民法院全体干警按照党组的要求，坐在电视机前认真收看由新疆卫视1套播出的“党纪党规刻印于心”知识竞赛决赛电视节目。

通过组织干警观看“党纪党规刻印于心”知识竞赛节目，全体干警一致认为，此次活动的举办，是对全体党员干警一次最直观生动的党纪党规教育，选手们用多种方式的表现形式，把《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪内容进行了深刻的阐释，通过开展此次活动，达到了“以赛促学、以学倡廉”的目的。

在观看了“党纪党规刻印于心”知识竞赛节目后，全体党员干警纷纷表示：在今后的工作中要时刻保持高度自律性，从小事做起，从严要求自己，提高拒腐防变和抵御风险的能力，时刻保持清醒头脑，坚守自己的理想信念，真正做到把党纪党规刻印于心落实于行，做一名合格的党员。

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“两学一做”学习教育已进入第二专题，在继续深入学习和查找问题的同时，对守纪律讲规矩有了新的认识和理解。是不是守纪律讲规矩，直接反映出党员干部党性观念强不强，对党忠诚度高不高。正人必先正己，组工干部必先守纪。与一般党员干部相比，组工干部“党味”要更浓，要求要更严，守纪律讲规矩理应做得更好。

守纪律讲规矩，必须增强党性观念。组工干部要带头加强党性锤炼和思想修养，自觉学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，强化“三个自信”，坚定政治信念，站稳政治立场，保持政治忠诚，自觉抵制来自各方面的歪风邪气。组工干部要通过学习，熟悉党内各项规章制度，做纪律和规矩的“明白人”，懂得哪些事能做、哪些事不能做，不能随心所欲，更不能明知故犯。只有不断强化党性修养，在思想上提高对守纪律讲规矩的认识，在行动上自觉自愿地用高标准约束自己，反对各种违反党规党纪的行为，才能确保自己的所思所言、所作所为符合纪律和规矩。

守纪律讲规矩，必须善于自律。作为组工干部，要做守纪律讲规矩的表率者，要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，带头遵守党的政治纪律，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，对党忠诚，言行一致;必须牢固树立纪律观念和规矩意识，带头守纪律讲规矩，严格约束自己，筑牢信念防线、思想防线和法纪防线。

守纪律讲规矩，必须敢于担当。组工干部作为党的路线、方针、政策的组织者、执行者、捍卫者，岗位特殊、使命神圣、责任重大。党内问责得罪人在所难免，既然得到组织信任，就要敢于较真、敢于提醒、敢于问责，不能摆架子、做样子。要强化对党员干部的日常监督管理，抓早抓小、动辄则咎，防止党员干部由小错酿成大错。使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。

按照中央的部署，今年在全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是一项重大的政治任务，也是今年党建工作的首要任务。对于这项工作，习近平总书记多次作出重要指示，中央、省委和州委先后召开常委会、座谈会，进行了具体部署。从今年4月初启动学习教育以来，我和其他州委常委班子成员，按照学习教育安排，多次深入基层调研学习教育开展情况，带头以普通党员身份参加所在党支部的活动，起到了以上率下的作用。今天进行州委中心组学习，就是要通过集中学习讨论的方式，进一步统一思想认识、统一行动的步调，把这项工作的标尺立起来，把做人做事做领导的底线划出来，把党员的形象树起来;进一步结合思想和工作实际，带着问题学，针对问题改，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常;通过州委发挥示范引领作用，进一步将全州“两学一做”学习教育向纵深推进，提振全州党员干部精气神，推动红河跨越发展。

刚才，李扬、绍忠、保文、文有、申寿5位同志结合各自工作和思想实际，就“两学一做”谈了认识和体会，应该说，发言都很有质量，听完以后，让人深受教育和启发。几位领导同志准备充分、认识深刻、态度端正，从学习本身、发言本身，就为我们大家做出了表率。

当前，全州“两学一做”学习教育扎实推进，进展有序，呈现出四个方面的特点：一是突出“早”字，周密安排部署。州委对学习教育高度重视，州委常委会先后三次研究学习教育工作，传达学习中央、省委有关会议和文件精神，迅速制定下发我州《实施方案》，对学习教育工作进行安排部署。按照习近平总书记重要批示要求，此前，州委中心组专题组织学习了毛泽东同志《党委会的工作方法》，为全州学习教育开展起到了很好的示范、推动作用。全州各级党组织及时跟进，13个县市、94个州级参学单位都在4月25日前完成部署启动，所有乡镇(街道)党委、所有村(社区)和基层党支部都在4月30日前完成了部署启动。二是突出“严”字，强化组织保障。州委常委以身作则，各级领导干部发挥表率作用，示范带动基层党组织和广大党员积极主动参与学习教育。州委常委会制定了州委常委班子开展学习教育专项方案，明确了6个规定动作和20项任务清单。截止目前，州委常委同志以普通党员身份参加所在党支部集中学习26次，在所在党支部和到基层党支部讲党课9次，包括原州委副书记、州政府党组书记杨福生同志，州人大常委会党组书记、州人大常委会主任普绍忠同志，州政协党组书记、州政协主席李保文同志都率先带头到所在党支部参加了支部生活，讲了党课;各级领导班子成员参加所在党支部集中学习9051次，讲党课1230次。三是突出“实”字，丰富学习载体。各级各部门除认真组织开展“规定动作”外，在“自选动作”上也作了积极探索创新，比如：屏边县组织全县党员开展“学写党章·晒作品”活动;元阳县把学习党章党规延伸到“田间地头”;河口县将“两学一做”贯穿到国门党建当中;州直机关工委紧紧抓住“增强党员意识、树立党员形象、做合格党员”活动这个载体，扎实推进州级机关基层党建工作，取得了很好的成效。四是突出“做”字，推动学用结合。坚持以实践成效检验学习教育成果，避免“两张皮”，各级各部门结合实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责，把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚、经济发展、换届工作、国门党建以及其他重点工作结合起来，进一步推动了学习教育落到实处、取得实效。特别是红河综保区、蒙自经开区的以晴集团项目、深圳惠科集团项目、广东温氏集团生猪养殖和加工项目等一批重大项目推进顺利、成效明显，以及最近成功在我州组织召开的全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会，进一步检验了我州“两学一做”的实际成效，展现了全州干部队伍的良好作风。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前学习教育工作中还存在不少问题和差距，主要有三点：一是认识不到位。一些基层党支部和党员还没有真正热起来、动起来，一些机关党支部学习教育还是在走形式、走过场，一些党员领导干部还没能自觉主动地到所在党支部参加学习、活动，这反映出少数党员领导干部和党员在思想认识上还存在差距，还没有真正重视起来。二是工作一般化。一些基层党组织学习教育的内容比较单一，载体也比较呆板，学习教育仅仅限于简单地完成任务，停留在一般性号召上，针对问题、查找问题、整改问题，特别是在思想、组织、纪律、作风上还没有真正深入下去，效果还没有充分显现出来。三是结合不紧密。这次学习教育，习近平总书记有一个要求，就是要把组织开展学习教育的处方权下放给基层，让基层党组织当“小郎中”。但从现在情况看，有的基层党支部没有发挥好“小郎中”的作用，党委(党组)把“处方权”下放了，党支部图省事，学习教育方案照搬照抄，上下一般粗，没有真正履行主体责任，没有积极主动结合实际开“处方”、对症下药，特别是结合重点工作和存在的突出问题来抓学习和整改做得不够，仍然存在“两张皮”的现象。

当前，“两学一做”学习教育已进入纵深推进阶段。从州委常委开始，全州上下各级、各部门要进一步深化认识，精心组织，进一步把学习教育抓实抓小抓细、抓出实效。下面，在刚才几位领导同志发言的基础上，结合自己的学习体会，我再强调三点：

一、要心有所悟，学有针对

经历了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，面对“两学一做”学习教育新的要求，一些党员和党员领导干部产生了疲倦心态，缺少积极性和主动性;一些党组织出现了应付现象，变成了算盘珠，拨一下动一下。这些恰恰说明，党的思想政治建设具有长期性和反复性，全面从严治党永远在路上，不可能毕其功于一役，需要绵绵用力、久久为功。思想建党是我们党的建设的一条重要经验。中国共产党刚成立的时候，党员主要是接受马克思主义理论较早的先进知识分子和工人阶级，在党的成长壮大过程中，大量的农民群众和来自于其他阶层的同志加入到党的队伍中，成为我们党领导农村包围城市、武装夺取政权的重要力量。为什么那么多农民阶级出身、知识分子出身、小资产阶级出身的人能够千锤百炼，成为真正的共产主义战士，最重要的一条就是靠思想建党。党的历史上著名的延安整风就是一次深刻的思想洗礼和一次马克思主义的普及教育。我们今天看到过去的那些老党员、老一辈革命家，相当一部分文化程度并不高，但是党性修养很高、党的意识很强，主要就是源于思想建党。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“革命理想高于天”，指出要补足共产党人精神上的钙，强调的也是思想建党的重要性。我们要从思想建党的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育是共产党人修身养性的“必修课”，是党员领导干部干事创业的新“心学”，是党的组织强身健体的“再锻炼” ，坚决克服和防止麻痹松懈、消极厌倦思想，闻令而动，听令而行，真正做到心有所悟，学有针对。

一要把握重点学。对全体党员而言，党章党规是根本大法，重要讲话是行动指南，两者内在一致、紧密联系。学党章党规重在明确基本标准、树立行为规范，要回到最初的起点上来，对照当初的入党动机，反观自己的言行举止、党性意识，真正深入进去，真正触及灵魂。学党章党规，关键要注意通读熟读党章、廉洁自律准则、党纪处分条例，要人手一本党章，认真读、用心学，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，对成为党员的条件、入党誓词、党员的责任、权利、义务和基本的纪律等重要内容必须背诵下来、烂熟于心，从机械的学习背诵开始，逐步内化于心、外化于行，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚一个党员能做什么、不能做什么，从而更好地尊崇、敬畏、严守党章党规。学系列讲话，重在加强理论武装，统一思想行动。关键是要认真研读习近平总书记关于理想信念、中国梦、经济新常态、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”等新理念新思想新战略，也包括党风廉政建设、纪律规矩意识等重要思想观点，准确理解讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟讲话中彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，把握好新形势下党员干部的责任使命，切实用讲话精神统一思想、指导实践。

二要联系实际学。要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，联系个人思想和工作实际，对照党章党规和习近平总书记重要讲话的要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性地提出加强和改进工作的具体措施，提高个人政治素养和政策水平，坚持学而信、学而用、学而行，确保党章党规和重要讲话精神入脑入心、落地落实。就我个人来讲，到红河工作，首先是省委、是组织的信任，同时也是重大的历史责任，作为州委书记我丝毫不敢懈怠。我一直讲，从来到红河那天开始我就是红河人。到现在7个多月过去了，我认为自己做到了始终以做一个红河人、做一个红河的领导干部、做一个合格的州委书记的标准严格要求自己的言行，心无旁骛为红河的改革发展稳定工作，今后也会一如既往如此，请大家监督。也希望在座的各位领导同志，注意从日常工作、日常生活中来体现我们作为一个党员、作为一个党员领导干部的形象、责任以及使命担当。

三要创新方式学。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，要把握不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，因人施教、精准施策，使每名党员都能受教育、有提高。年轻的党员怎么学，离退休的党员怎么学，农民怎么学，工人怎么学，机关干部怎么学，基层干部怎么学，都要创新方式来组织开展，不能一把尺子量到底，一个模子照着套。

二、要知行统一，重在实做

开展“两学一做”学习教育，做是关键，做是重点。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要把增强“四个意识”、做到“四讲四有”，作为学习教育的根本要求来贯彻，引导全州广大党员干部坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在具体工作实践中，要注意做好四个结合：

一要把学习教育与推动发展相结合。红河的发展，使命在肩，机遇很好。我们要深化对“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“一个融入、三个定位”的理解和把握，主动适应经济发展新常态，列出清单，定好任务，夯实责任，狠抓落实，真正推动各项工作落实、重大工程建设、重点工作取得突破。今天是6月1日，离上半年结束只剩20多天，对于工业、重点项目、固定资产投资、社会消费增长等重要经济指标，州政府要逐项抓好落实，各位分管领导要逐项跟进，确保上半年时间过半，任务过半。

二要把学习教育与脱贫攻坚相结合。脱贫攻坚是我州最大的民生工程、最大的政治任务。从中央到省委、州委都已经立下军令状、许下硬承诺，要求在2020年以前限期摘帽、如期脱贫，脱贫攻坚任务极其艰巨。开展学习教育要注意和脱贫攻坚结合起来，切实解决有的同志认为红河发展不错，对脱贫攻坚认识不到位、工作不重视的问题。前段时间的建档立卡工作已经了解了情况、摸清了底数，各种数据、各种要求、各种基层情况也已经实现挂图上墙，现在关键是要集中精力推动从挂图作战到现场落实，既看图，更看现场。脱贫攻坚有几个点，有多少户，动了多少，动得怎么样，都要从数字到现实，逐一检查落实。

三要把学习教育与加强基层组织建设相结合。基层组织建设永远在路上。要借助“两学一做”的东风，通过面对全体党员开展学习教育，推动基层党组织建设。要结合“基层党建推进年”各项工作任务，结合我州实际，重点抓好机关党建、国门党建、贫困地区党建和民族地区党建，扎实推进农村、社区、非公经济组织、社会组织等各领域的基层党建，实现“强组织、强队伍、强基层、强边疆”的目标。

四要把学习教育与全面从严治党的各项要求相结合。要形成思想自觉，持之以恒抓好八项规定、六大纪律以及反腐倡廉各项纪律规矩的贯彻执行，坚决杜绝在“两学一做”学习教育期间违反相关的规定和纪律，特别是州级党员领导干部自己要带头、自己要警醒。要继续营造好风清气正的换届环境。到昨天为止，我州所有乡镇党委、村级党组织、村委会换届已经全部依法依规完成，但是，下一步仍然会有各种问题冒出来，比如当选的能不能立得住，原来干扰换届选举被抓、被警告的会不会风头一过借机生事，组织、纪检、政法、民政等相关部门要继续提高警惕，稳控住局面。

三、要强化责任，确保实效

这次学习教育标准高、要求严、任务重。各级、各部门一定要把学习教育抓在手上、落到实处，坚持高标准、树立高标杆，确保“不虚”、“不空”、“不偏”，多出成果、多见成效。

一要落实主体责任。各级党委(党组)是抓好本地本部门学习教育的责任主体，特别是主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自参与、亲自过问，不当“甩手掌柜”，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。对敷衍塞责、学习教育走过场、群众评议不满意的基层党组织，要及时补课，必要时对党组织负责人进行组织处理。

二要坚持以上率下。十八大以来，开展学习教育活动的一条重要经验就是上行下效，以上率下，中央政治局常委怎么做、中央政治局怎么做、省委怎么做、州委怎么做、县市委怎么做、乡镇党委怎么做，层层立标杆、做示范。要发挥“关键少数”作用，从州委常委做起，各级党员领导干部要带头严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，为普通党员作出表率。各级党政“一把手”要切实担起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。

三要加强分类指导。这次专题学习教育量大、面广、层级多，需要解决的问题也各不相同，组织难度很大。全州组织部门要借鉴以前开展活动的好做法、好经验，加强分级分类指导，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，切实抓好整改落实，不能大而化之，搞一刀切、一锅煮。

四要强化督导检查。开展好“两学一做”学习教育加强督导很重要。要把督促指导的重点放到基层、放到一线，通过随机抽查、列席基层支部指导等多种方式，把从严要求贯穿于学习教育的全过程，及时总结推广基层创造的新经验，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不留空白、不留死角。

五要强化宣传引导。全州宣传部门要将“两学一做”作为宣传重点，积极培树典型，强化正向激励，大力宣传学习教育取得的成效和涌现出来的先进典型。今年是建党95周年，从中央到省委、州委都将开展一系列纪念活动，要通过抓好建党节的活动，进一步丰富“两学一做”学习教育的形式和载体。建党节前后，州委常委将到查尼皮省一大会址开展一次专题组织生活，请州委副书记盛高举同志和州委组织部、州委宣传部、州委办公室做好协调准备工作。

同志们，“两学一做”学习教育全党高度重视，人民寄予厚望。希望大家认真贯彻落实中央和省委部署，满怀责任、从严从实，把“两学一做”学习教育抓具体、抓到位、见实效，为我州实现跨越发展、与全国全省同步全面建成小康社会提供坚强组织保障。

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习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”这为全面从严治党提供了强大的思想武器和行动指南。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的纪律和规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和刚性准则，是不可逾越的底线。

守纪律、讲规矩是治党兴国之要，时刻不能忘。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。钢纪铁规是共产党人不变的政治基因。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，从小到大、由弱变强，一条重要经验就是加强纪律建设。全体党员干部只有时时刻刻守纪律、讲规矩，营造纯净的政治生态，才能保证全党统一意志、统一行动、统一步调，才能在实现中国梦的伟大征途上行稳致远。

守纪律、讲规矩是干事创业之基，永远不过时。正如党章中所言，纪律是完成党的任务的保证。“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。一个地区、一个单位，如果无组织、无纪律，就会成为无舵之舟、无本之木，就会失去干事创业的根基。“加强纪律性，革命无不胜”是永恒的真理，过去如此，现在如此，将来仍然如此。

守纪律、讲规矩是立身处世之本，须臾不可丢。纪律是铁，谁碰谁流血;规矩是钢，谁碰谁遭殃。守纪律、讲规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部须臾不可荒废的终生必修课。无数案例表明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。只有将党纪党规内化为心中的“戒尺”，自觉把言行约束在“纪律围栏”之内，才会不触雷、不踩线、不出事。

我们应在思想上自觉“对表”、“提标”，让纪律观念和规矩意识内化于心、严之于法、践之以行。党员领导干部作为关键的少数，必须将党的纪律和规矩作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，自觉做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、发展上有作为，做守纪律、讲规矩的清醒人、明白人、局中人、带头人。重点做到“四个一”：

赤诚一颗心，时刻保持对党忠诚。“天下至德，莫大于忠”，对党绝对忠诚是共产党人最基本的政治素养。要按照习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”的要求，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央方针政策，坚决落实省委省政府决策部署。中央和省里有什么决策，武汉就有什么落实;中央和省里有什么部署，武汉就有什么执行;中央和省里有什么思路，武汉就有什么措施。

为贯彻落实创新驱动、一带一路、长江经济带、长江中游城市群建设等国家战略，我们在省委省政府的坚强领导下，全力推进国家创新型城市试点、长江中游航运中心建设，发起建立武汉、长沙、南昌、合肥四省会城市会商会机制，全面深化与长江流域各城市的合作，确保中央的战略和省里的部署在武汉得到不折不扣落实。

恪守一条线，正己修身清白做人。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。我们党员干部一定要带头强化规矩意识，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，绝不能把纪律规矩当成“纸老虎”、“稻草人”、“橡皮泥”。要把守纪律、讲规矩作为一种习惯、一份责任，政治上用规矩明方向，工作上用规矩促有为，生活上用规矩树形象。要时时刻刻将党的纪律规矩作为底线坚守，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

织密一张网，强化权力监督制约。要真正让纪律生效、规矩生威，不仅要在制度上立规矩，扎紧“铁笼子”，杜绝留暗门、开天窗;更要在执行中正规矩，通上“高压电”，使违规者付出代价、受到惩处。

认真履行“一岗双责”，着力构建政府工作人员不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;制定实施武汉市法治政府建设规划，严格依法行政;大力推进简政放权，建立权力清单、程序清单、责任清单“三联单”制度，切实规范行政权力运行，推动打造行政审批3.0版;深化政府系统治庸问责和电视问政，向社会公开承诺十大突出问题整改，真正让权力不敢任性、不能任性。

鼓足一股劲，敢于担当奋发有为。习总书记指出，“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。守纪律和敢担当本身就是统一的。遵守规矩不是无所作为，更不能成为“为官不为”的借口。要自觉践行“三严三实”和“四有”要求，保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，敢于担责担难，清廉为官、事业有为。具体到武汉而言，我们要坚持“竞进提质、升级增效”总要求，认真践行“三维纲要”，全力打造经济和城市两个“升级版”，加快建设国家中心城市，为湖北“建成支点、走在前列”作出应有的贡献。

曾国藩云：“人生有可为之事，也有不可为之事。可为之事，当尽力为之，此谓尽性;不可为之事，当尽心为之，此谓知命。”为人民服务，是共产党员可为之事，当尽力而为，勇于担当。

何谓担当?担者，承担;当者，当仁不让。担当，既是一种能力，更是一种态度。敢于担当，即有能力承担责任，并且当仁不让地行动。担当，乃共产党员的本色。共产党员敢于担当，就要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。只有心中有民，才会眼里有民，才会敢于担当，真正为民办好事办实事。

敢于担当，就要始终保持党员的先进性。党员的行为是什么样，百姓心中的党就是什么样。因此，党员要在思想上高度重视，不断学习，充实自我。在行动上要谨言慎行，依法依规，更要敢为人先，绝不推三阻四。在生活上要艰苦朴素，保持优良的作风，绝不吃拿卡要。党员先进，党风就正，人民的心气就顺，党和人民才能同甘共苦。

敢于担当，就要始终保持党员的纯洁性。95年的风雨洗礼，共产党员被赋予先锋战士的称号，是高尚人格的体现，是无比纯洁的象征，是激励无数后继者奋勇前进的旗帜。敢于担当，就要求共产党员要坚定理想信念，党性观念。在工作中，坚持权为民所用，实事求是，光明磊落，言行一致，踏踏实实为群众办事，帮助群众解决具体问题。

敢于担当，就要始终保持党员的实干性。空谈误国，实干兴邦。是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责，这是检验共产党员先进性和纯洁性的重要体现。因此，共产党员牢记我是谁，为了谁的信念，以“舍我其谁”的魄力和“明知山有虎，偏向虎山行”的劲头，踏踏实实干实事，勤勤恳恳做好事，真正做到有担当有作为。

当雪山是一道美丽的风景，雪花尽享赞誉;当雪山崩塌时，没有一片雪花觉得自己有责任。良好的政治生态环境，就如同美丽的雪山风景，纯净无暇，让人神清气爽，干劲十足。只有每一位共产党员敢于担当，一往无前，尽职尽责，从我做起，讲正气，树新风，办实事，才会共同营造风清气正的良好政治生态环境。

“坚守纪律底线、培养高尚情操”是“两学一做”学习教育的第二个学习讨论专题。通过这一专题的学习与交流，我市广大党员干部进一步提高认识，一致认为必须自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，不断增强道德素养。

底线是做人的基石，是处世的最起码准则。人人心中都有无形的底线，时时制约着人们的行为。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部做人做事，务必坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

坚守纪律底线，是贯彻落实全面从严治党的必然要求，也是党员保护好自己政治生命的客观需要。纪律关乎作风，规矩影响形象。对于每一位党员干部而言，守纪律、讲规矩应该成为一种习惯，内化于心、外化于行。守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。党员干部要始终做到在政治上清醒坚定，在重大问题上旗帜鲜明、经得起考验，坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;要坚定理想信念，加强党性锻炼，充分发挥表率作用，自觉践行廉洁自律规范，保持和发扬党的优良传统作风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

培养高尚道德情操,大力弘扬传统美德，应当成为广大党员干部的自觉行动。中华民族崇德尚道。孔子说：“芝兰生于幽林，不以无人而不芳;君子修道立德，不为穷困而改节。”由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德，是党员干部必须坚守的道德底线。广大党员干部要把培养高尚的道德情操作为人生必修课，从中华优秀传统文化中汲取营养，用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，恪守最基本、最朴素的做人做事道德底线，认真对照党章，用更高的标准要求自己，带头践行社会主义核心价值观，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，努力成为普通大众的道德标杆。

当前，广大党员干部必须按照省、市委的部署要求，紧紧围绕“道德”和“纪律”两大主题，深入开展好“两学一做”学习教育，锤炼党性，培养情操，以身作则，率先垂范，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众，更好地落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，为推动三明各项事业发展贡献力量。

按照中央、市、市的部署，在市委的组织下，一个多月来，我积极地投身到先进性教育活动中，通过听报告，看录象，开支部生活会以及到琼崖一大会址重温入党誓词，使我深刻地认识到，保持共产党员先进性的重要性和必要性，同时也使我深深地体会到，保持共产党员先进性一定要拿起批评与自我批评的武器。

批评与自我批评是我们党的优良传统，“是达到党内和革命团体内的团结使之利于战斗的武器”。但目前批评与自我批评的武器也已经不同程度在党内悄悄地丢失了。比如党内存在的腐败问题，就是批评与自我批评淡化的严重恶果。俗话说：“金无足赤，人无完人”，世界上没有不犯错误的人，谁都不是十全十美。共产党员也是人，不可避免也会犯错误。犯错误不可怕，可怕的是犯了错误后我们不能及时地发现和纠正。当履禁不止的腐败现象一个个见于报纸、电视时，每一个有责任感的共产党员无不痛心疾首，我们不禁要问，倒底出了什么问题?胡长青、王怀忠、戚火贵、李真、安惠君等腐败分子一个接一个纷纷落马，赵林四层别墅的墙上将来还有地方挂吗?这些人都有过一段辉煌的过去，都曾怀着崇高的共产主义理想为党和人民的事业做出过贡献，从他们放弃世界观的改造到走上犯罪道路并不是一朝一夕，为什么在这个过程中没有及时地发现?答案是我们没有充分地利用好保持共产党员先进性的法宝——批评与自我批评。当他们放弃了共产主义的理想和信念时，他们实际上从思想上已脱离了共产党，思想上的改变必然会导致行为上的改变，如果我们能及时通过开展批评与自我批评来给予纠正和挽救，他们还会落到这个下场吗!

党的先进性是党的生命线。党的先进性不是空中楼阁，而是通过每个党员的先进性体现出来的。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中把共产党员的先进性称之为“胜过其余无产阶级群众的地方”，列宁、毛泽东等也常常称共产党员为“特殊材料制成的人”、是“工人阶级的先进分子”。这说明了共产党员既要和人民群众血肉相联，又不能将自己混同于一般群众，必须时常用先进性这把尺子量一量自己，而度量的最好手段就是通过开展批评与自我批评。

遵义会议、延安整风运动和党的十一届三中全会后的拨乱反正都是我们党的历史上开展批评与自我批评的成功范例。可以说，党是在批评与自我批评中得到发展、巩固，并不断前进的。从微观上看，每一个党员都来自社会的特定阶层，不可避免地带有各种非无产阶级的思想，只有通过批评与自我批评，才能不断提高党员的觉悟和思想境界，自觉抵制资产阶级及各种腐朽没落思想的侵蚀，真正地解决思想入党的问题。批评与自我批评使我们党从上到下保持了纯洁性和不断向前发展的蓬勃生命力。

批评与自我批评有助于提高党员素质。开展批评与自我批评首先要有衡量我们言行正确与否的标准。标准是什么? 标准就是《中国共产党章程》规定的共产党员必须履行的义务。批评与自我批评可以使我们牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务，吃苦在前、享受在后;批评与自我批评可以加强我们的组织纪律性，使每一位共产党员都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

批评与自我批评有助于加强基层党组织建设。过去基层党组织的作用发挥得不明显，尤其是对党员进行教育、管理和监督上，在密切联系群众，维护群众的正当权利和利益上做得不够，经过这段时间的考试中心党支部组织学习和召开的民主生活会，我感到基层党组织的战斗保垒作用进一步发挥出来了。而这些变化是和我们支部发扬党的三大作风之一的批评与自我批评分不开的。在民主生活会上，大家都是同志，不分职务，畅所欲言，谁有错误都敢指出，谁有缺点都敢暴露，不是为了相互揭短，打击报复，而是为了集体的利益，是建设性的，气氛融洽，凝聚力增强了。

批评与自我批评是解决当前党内存在的腐败问题的利剑。随着改革开放的不断深入，我国已进入了快速发展的机遇期，转型中的社会由于管理制度和法律的不健全从而出现的腐败现象不可避免，这是对我们共产党员的考验。自觉开展批评和自我批评是防止腐败现象发生的有效手段。孔子日：“吾日三市吾身”，古代大儒家为了保持自已的名节都知道每天反思自已，做为共产党员，尤其是党的领导干部更应如此。腐败分子给国家和人民造成的危害比小偷小摸，甚至比杀人放火的强盗有过之无不及。我们要勇敢地拿起批评与自我批评的利剑，斩断腐败的根源，保持共产党员的纯洁和先进。

乐于接受批评是共产党员的品质。“闻过则喜”，知错即改，乐于接受批评。闻过则喜，反映了对批评功能和作用的正确认识，是对待批评的正确态度。在领导中国革命、建设和改革的进程中，我们党更是把开展批评与自我批评视为增强团结和提高战斗力与凝聚力的法宝。毛泽东同志说：我们之所以“能够去掉不良作风，保持优良作风”，是因为“我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器”。他把批评与自我批评比喻为打扫灰尘、照镜子、洗脸，说明不照镜子就看不见自己脸上有多脏，房子不打扫就会积满灰尘，而批评与自我批评则正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的方法。事实也正是如此。正常的批评与自我批评开展不起来，不正常的思想和行为乃至各种消极的东西和错误的东西就会滋生和蔓延，从而败坏社会风气，损害党的事业。

开展批评和自我批评，要注意方式方法。一是要健全党内的民主生活，经常性的开展面对面的批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒;二是要强化共产党员的党性学习，提高党性原则，以党和人民的利益为出发点，敢于开展批评和自我批评，做到正人正已，保持共产党员的本色;三是要坚持从团结的愿望出发，通过批评与自我批评明辨是非、受到教育。要防止“言之无物”、“帽子下无人”。四要大事讲原则，小事不纠缠。对政治立场、党的纪律等方面的原则问题，要旗帜鲜明，毫不含糊;对于生活小节和不良习惯，则不必苛求。五是态度要诚恳认真、深刻具体，要注重目的与效果的统一。六要把公开批评与个别谈话结合起来，及时进行思想沟通，动之以情、晓之以理，使同志自觉改正。六要运用好批评和自我批评这个武器，必须出于公心。害怕批评与自我批评的实质，无非是“私心”在作怪，把个人利益看得过重，没有把党和人民的利益放在第一位。

开展批评和自我批评，要防止走过场搞形式 要防止批评自己轻描淡写，避重就轻;批评他人转弯抹角，浮光掠影;批语领导巧言粉饰，阿谀奉承;批评中讲成绩的多，摆实际问题的少。

以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失;以史为镜，可以知兴替。批评与自我批评，是解决党内自身矛盾和问题的法宝，是保持共产党员先进性不可缺少的基本条件。联系我们自已，我们可以通过批评与自我批评来监督我们对党的忠诚;可以通过批评与自我批评来对待个人的得与失;可以通过批评与自我批评来克服工作中出现的一切困难;也可以通过批评与自我批评来增强我们对生活的热爱

邓小平多次指出，批评与自我批评的武器一定不能丢，丢了这个武器，如同战士丢枪一样，就会在工作中和思想上打败仗。要把目前在全党开展的保持共产党先进性教育活动抓出成效，防止走过场，我们必须拿起批评与自我批评的思想武器，通过开展积极的思想斗争，促使广大党员清扫思想上的灰尘，坚持好的，改正错的，做实践“三个代表”重要思想的光辉典范。

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连日来，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，在我市党员干部中引起了强烈反响。大家纷纷表示，要始终牢记职责使命，不忘初心继续前进，以更坚定的理想信念、更强烈的发展意识、更务实的行动举措、更奋发有为的精神状态，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

坚定正确的政治方向

“习近平总书记的‘七一’重要讲话也是为党的宣传思想工作定向导航的重要讲话。”市委宣传部副部长黄文新指出，要学习好、宣传好、贯彻好重要讲话精神，宣传部门也一定要“不忘初心，继续前进”。这就要求做到以下几点：一要率先细学深悟习总书记“七一”重要讲话，并以重要讲话精神为指针和基本遵循，不忘职责使命;二要坚定正确的政治方向，坚持党性与人民性的高度统一，不忘政治立场;三要与时俱进地迎接新的“考试”，不做犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者，不忘向党和人民交出更加优异的答卷。

市委党校办公室副主任黄静文表示，作为党校工作者，要把习近平总书记“七一”重要讲话精神与系列重要讲话精神有机结合起来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用马克思主义信仰、共产主义远大理想武装自己的头脑;要将 “党校姓党”同加强惠州党员干部队伍建设结合起来，将“不忘初心，继续前进”的重要思想贯穿党校育人工作，不断优化主课主业大力提升培训质量，把培训成果转化为坚定理想信念、加强党性修养、改进工作作风、增强敬业意识、推动惠州发展的强大动力。

永葆奋斗精神，永怀赤子之心

市委党史研究室秘书科科长胡嘉峰认为，对于党史工作者来说，学习贯彻习近平总书记 “七一”重要讲话精神，落脚点是让广大党员干部和人民群众进一步“知史爱党”，更加坚定对党的历史伟业的自信心和自豪感。党史工作者要围绕惠州事业发展，深入挖掘党史资源，服务市委中心大局。要加快推进成果转化，让党员群众“有史可读”，拿出更多更好叫得响、传得开、留得住的转化成果，使党史研究成果有效转化为资政、育人的优良产品。还要贴近党员群众的实际广泛、创新开展党史学习宣传，持续推动党史教化育人，让人民大众正确认知党史、切实受到教育、坚定地跟党走。

“习近平总书记 ‘七一’重要讲话，系统地总结了中国共产党成立以来走过的艰难而光辉的历程，对我们既是生动的历史教育也是巨大的精神鼓舞。”社科专家代表、惠州学院政法系主任林清明教授认为，理想因其远大方称理想，信念因其执着方为信念。95年来，中国共产党正是因为有理想和信念，不折不挠，才能成就今天的民族兴旺。“今后，只要我们继续怀揣中华民族复兴的远大理想，把信仰真正内化为每个人心中的信念，外化为每个人的行动，永葆奋斗精神，永怀赤子之心，我们的事业将无往而不胜!”

坚定理想信念干事业攻难关

“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”惠州科技馆副馆长高杰说，习近平总书记借用中国共产党创始人之一李大钊同志说过的话勉励全国青年人，对他来说是一次“精神的洗礼”。惠州科技馆希望用科学武装青年人、丰富青年人的精神生活。“今年上半年，科技馆共接待了17万人次境内外青少年，接下来，我们将继续开展更多活动，努力将科学带到更多角落。”

中国电信惠州分公司党群工作部团委书记郑国爱说，习近平总书记在重要讲话中强调要“不忘初心、继续前进”，这就要求我们要进一步坚定理想信念，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干事业、攻难关，打通服务客户的“最后一公里”。“作为服务单位，我们不断努力把服务做得更加规范、更加贴心，力争打通服务‘最后一公里’。此外，我们还积极履行国企的社会责任，连续多年参与新春邻里守望、慈航公益等各种志愿活动，以回馈社会和市民。”

“工作可以退休，但党员身份永不退休。”有着60年党龄的老党员高学义认为，党员在不同的历史时期有着不同的历史使命，但身为党员甘于奉献，多为群众谋福利，多为国家作贡献这一点不会变。老党员要结合“两学一做”学习教育，多为改革发展稳定大局建言献策，发挥余热，做好表率。用自己的实际行动，用自己的过往经历，发扬党的优良传统，带动和影响身边的年轻人。

【讲道德有品行做个合格党员】

什么是合格党员?在不同历史时期，对合格党员的标准和要求，在侧重点上略有不同，但基本思想没有变。“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到“四讲四有”，即，讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为。纪检监察干部要秉持“四讲四有”，争做“四个表率”。

讲政治有信念，做政治合格的表率。政治合格是检验党员政治素养的试金石。纪检监察干部必须通过“两学一做”学习教育，进一步树牢“四种意识”，坚定党和人民至上，做政治合格的表率。要学习系列讲话，树牢“四种意识”。在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会其丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点和方法，增强“四种意识”。系列讲话学得好不好，关键就是看这“四种意识”有没有牢固树立起来，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，始终作政治上的明白人。要传承红色基因，坚定政治品质。闽西是思想建党的发源地。作为这片红土地上工作生活的纪检监察干部，理应带头传承红色基因，永远“听党话、跟党走”，坚定信仰、对党忠诚，使爱党、忧党、兴党、护党在思想上扎下根来，让“闽西苏区”金字招牌历久弥新。要立志反腐事业，践行对党忠诚。要像闽西革命先辈为中国革命作出重大贡献那样，在今天反腐败这场输不起的斗争中，再次对大局发挥应有的作用，把建设闽西风清气正的政治生态当作最大的政治责任，把纪检监察工作当作神圣的事业，无论在哪个岗位，都要尽心、尽职、尽责，求精、求是、求实。

讲规矩有纪律，做执纪合格的表率。闽西纪检监察干部理当在学习党章党规上更深一层，在遵守党章党纪上更严一层，在把握运用党章党规上更先一步，不仅要做守纪合格的表率，还要做执纪合格的表率。要真学真懂，学深悟透党章党规。把学习党章党规作为正己修身的终身必修课，常学常新，躬身践行。要认真学习、全面掌握新修订的党规党纪对监督执纪提出的新要求，并转化为把纪律和规矩挺在前面的强大动力，推进全面从严治党在闽西落地生根。要落实在行，自觉恪守纪律规矩。王岐山同志指出，纪检监察队伍自身要是偏出一寸，纪检监察事业就可能偏出一丈。纪检监察干部必须知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，把纪律和规矩落实到一言一行中。要以贯彻落实市委《关于加强全市纪检监察队伍建设的若干意见(试行)》为抓手，以更高的标准、更严的要求监督管理纪检监察干部，确保队伍高度纯洁。要把握运用，严格监督执纪问责。全面从严治党永远在路上，不可能毕其功于一役，必须以严肃认真的态度、久久为功的韧劲常抓不懈，把从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。要实践运用好“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。要坚定不移惩治腐败。坚持“无腐不可反”“无众不可责”“无往不可咎”，利剑高悬、刮骨疗毒，持续营造不敢腐氛围，持续释放反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松的强烈信号。要硬起手腕追责问责。把问责作为全面从严治党的重要抓手，认真落实省委“五抓五看”要求，学习好、宣传好、落实好中央新出台的《中国共产党问责条例》，使问责成为常态。

讲道德有品行，做品德合格的表率。修身立身是共产党人的终生课题。要正确对待名利。换届之年纪检监察干部，要从革命先辈中获取正能量，以豁达的精神和超然的态度对待进退留转，做到进则奋发有为，倍加珍惜组织的信任，把心思用在干事创业上，用实实在在的成绩回报组织的信任;退则坦然面对，心平气和、心胸坦荡、心底无私地接受组织安排，保持奋发有为的状态，心无旁鹜干好工作，做一个有信仰、有追求的好干部。要学会修身齐家。从小事做起，踏踏实实修好公德、私德，学会劳动、学会勤俭，学会感恩、学会助人，学会谦让、学会宽容，学会自省、学会自律。从家风做起，树立正确的持家理念，学会大义持家、智慧持家、垂范持家、规矩持家的本领，树立良好的家风。要带头革弊立新。带头纠正不良习气、弘扬清风正气，从自身做起、从小事做起，引领社会新风尚。

讲奉献有作为，做担当合格的表率。闽西纪检监察干部要坚定地在全面从严治党中走前头、作表率，为建设风清气正政治生态作出更大贡献。要勇于担当。面对原则问题敢于亮剑、面对复杂问题敢于出手、面对敏感问题敢于扬弃、面对责任问题敢于争先。要甘于奉献。以高度政治责任感，把心血和智慧用在干好工作上，克己奉公、吃苦耐劳、团结协作。要严谨务实。坚持高标准严要求，工作要有方向感，横向纵向对比，自己的坐标在哪里，争先进位的目标在哪里，都要一清二楚;脚踏实地工作，善于调查研究，做到底子清、情况明，了然于胸，行动快，发力准，效果好;遵循规律干事，在实际工作中，具体问题具体分析，注意把握时机节奏，顺势而为;注意牵紧“牛鼻子”，抓重点带一般;注意掌握好“度”，力求效果最佳。

同志们：

今天，我们召开全系统“两学一做”视频会议，对“两学一做”学习教育进行安排部署。全系统各级党组织和广大党员要认真贯彻落实中央、省委和国家税务总局要求，按照地方党委和省局党组的安排部署，切实把学习教育抓出成效。下面，受卢局长委托，我代表省局党组讲三点意见。

一、深入学习领会习近平总书记重要指示精神，切实增强搞好“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉

在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央具有全局意义的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，体现了党中央驰而不息推进从严管党治党的决心。全系统各级党组织、广大党员要深入学习领会中央精神，切实把握开展“两学一做”学习教育的重要意义，在思想上紧起来，在行动上抓起来，在工作上实起来，扎实搞好“两学一做”学习教育。

(一)开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署，党风政风为之一新，得到了全党全国各族人民的衷心拥护。开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央持续加强党的思想政治建设的又一次重要实践，也是从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，必将推动全面从严治党向广度和深度发展。要通过学习教育，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，使全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，不断提升全党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平，更好地保持党的先进性和纯洁性。

(二)开展“两学一做”学习教育是党员加强党性修养、发挥先锋模范作用的必然要求。地税系统拥有执法权，地税工作与人民切身利益息息相关，地税机关必须严守国家法律法规，严守党的纪律规矩。要通过学习教育，引导广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，做到对党绝对忠诚。要通过认真学习党内法规，学习党的路线方针政策，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。通过学习教育，使遵党章、守党规、严纪律成为全体党员的思想自觉和行动自觉，确保党员发挥先锋模范作用。

(三)开展“两学一做”学习教育是新时期全面加强地税干部队伍建设的重要契机。党的十八大以来，全省地税系统通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育，取得了加强地税干部队伍建设、加快地税事业发展的显著成效。税务系统队伍大、层级多、分布广，在全面从严治党的新形势下，在深入推进地税现代化的关键时期，在深化税制改革的重要时刻，迫切需要通过开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向地税基层延伸，进一步加强地税部门思想政治建设，引导地税干部队伍保持政治上坚定、认识上清醒、行动上一致，打造政治坚定、作风过硬、勇于担当的干部队伍，为地税事业的发展提供坚强的政治保障。

(四)开展“两学一做”学习教育是深入推进地税现代化、确保“十三五”地税事业科学发展的现实需要。今年是“十三五”开局之年，全省地税系统正在按照省局“1437”工作思路，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极践行新的发展理念，落实和深入推进税制改革和征管体制改革，努力为我省“六大发展”做贡献。同时，我们也面临着经济下行压力持续加大，推进“营改增”将使地税管理范围、管理方式发生重大变革等一系列新情况、新问题。越是任务繁重，越是要增强合格的意识，提振信心士气，越是要抓思想、抓作风，越是要讲党性、讲规矩。我们要用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，通过开展学习教育，全面提升地税党员干部队伍的政治业务素质，增强担当意识、责任意识和大局意识，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，团结带领广大干部职工，努力完成“十三五”时期各项工作任务，奋力开创地税事业科学发展的新局面。

二、结合地税实际，努力把“两学一做”学习教育的各项要求落到实处

全系统各级党组织要按照“两学一做”的总体要求，真正把“两学一做”学习教育作为今年的龙头政治任务，以强烈的责任意识、饱满的精神状态和扎实的工作作风投入到学习教育中来，确保尽好责、抓到位、见实效。

(一)坚持“学为基础”，确保把党章党规和系列讲话学深学透、融会贯通。开展“两学一做”学习教育，学习是前提、是基础。抓学习，首先要把握一个基本要求，就是要把学党章党规与学系列讲话统一起来。党章是党的根本大法，党规党纪是党章的延伸和具体化;习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新时期的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，丰富和发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。我们要学深学透、融会贯通，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本内涵。对全体党员来说，学党章党规，就是要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的标准;学系列讲话，就是要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对县处级以上党员领导干部来说，要做好表率，学得更深一些、要求更高一些，在全面、系统、深入上下功夫，既要通过学党章党规，提高做好工作所必需的政治素养和政策水平，又要通过学系列讲话，领悟好重大思想理论观点、科学的思想方法和工作方法，更好地指导税收实践、推动税收工作。各级党组织特别是要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，重温这篇光辉著作，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，带头践行“三严三实”。

(二)落实省委要求，把“学作风”持续不断地深入下去。2014年9月以来，省委明确提出“双学”，既要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，也要认真学习以习近平同志为总书记的党中央领导集体“崇尚实干、勇于担当、廉洁自律”的优良作风。省委明确要求，进一步深入学习中央领导集体的优良作风，是我省在“两学一做”学习教育中的特色做法，必须长期坚持、不断深化。学作风，关键是向习近平总书记和中央领导集体看齐，坚持以上率下这个基本工作方法。全系统各级领导班子和领导干部务必以身作则、当好表率，真正做到带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新的发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，引领学习教育扎实有效开展。特别是要认真学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚决克服工作懈怠、干事无劲、庸碌无为的精神状态，以更高的境界、更大的干劲、更实的作风投身到学习教育中。

(三)坚持“做为关键”，努力做到以学促做、知行合一。“学”与“做”相辅相成、有机统一，“学”是“做”的内在前提，“做”是“学”的外在表现。要把“做合格党员”作为学习教育的着眼点和落脚点，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党的先锋形象树起来。合格党员的标准是原则的，也是具体的。新形势下合格党员的具体标准就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。学习教育中，每一名党员干部都要对照“四讲四有”来衡量自己、检视自己。一要对党忠诚、时刻看齐，自觉做到“政治合格”。进一步坚定理想信念，不忘初心、忠诚于党，主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心。要在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，听党话、跟党走，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。二要严明纪律、清正廉洁，自觉做到“纪律合格”。增强组织观念，服从组织决定，认真履行好党章赋予的权利和义务，严守党纪党规。要认真汲取我省系统性、塌方式腐败的沉痛教训，严格遵守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，拒腐防变、警钟长鸣，努力做到知敬畏、明底线、守规矩。三要修身立德、树好形象，自觉做到“品德合格”。传承党的优良传统，努力践行社会社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，坚守共产党人精神高地。四要干事创业、争做贡献，自觉做到“作用合格”。在任何岗位、任何时候、任何情况下都要牢记党的宗旨、牢记党员身份，积极为党工作，特别要积极适应经济税收新常态，积极适应深化改革新要求，认真践行新的发展理念，奋发有为干事创业，努力在各自岗位上、在推进地税现代化进程中作出贡献。

(四)坚持问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程。开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。中央、省委和总局实施方案都明确了要重点解决的问题，全系统各级党组织要结合地税工作实际，结合党组织和党员干部的实际，认真对照细化，找准存在问题，制定具体措施，确保改到位、见实效。一要聚焦突出问题。经过这几年集中发力抓作风，我省地税系统党员队伍素质和基层党组织建设有了很大提升。但同时也要看到，与全面从严治党新的要求相比，仍然存在一些问题。比如，少数党员干部宗旨观念淡薄、党员意识淡化，一些党组织“三会一课”、理论学习、组织生活、民主评议等党内规章制度“上得了墙”，却“落不了地”等等。这些问题都需要通过认真开展学习教育切实加以解决。二要坚持立行立改。针对查找出的问题，要建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要集中开展党员组织关系排查、党费收缴检查等专项工作，从是否按时足额交纳党费、参加党的组织生活等具体问题着手，于细微之处见成效。要持之以恒纠正“四风”，继续抓好群众反映强烈问题的整改，抓好不严不实突出问题的整改。三要补齐制度短板。要针对学习教育中查找的问题，以改革的精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(五)坚持“挺纪在前”，努力在全面从严治党、严格执行党纪党规上“先走一步”。省委明确要求，山西要在全面从严治党、严格执行党纪党规上“先走一步”。按照这一要求，近年来我们陆续出台了一系列规章制度，今年年初又制定了《进一步加强基层党风廉政建设的意见》和《进一步加强基层党建工作的意见》。在“两学一做”学习教育中，全系统要结合省局出台的规章制度，进一步研究完善“挺纪在前”更有针对性和操作性的措施。要切实做到“五个必须”，即必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。要坚决做到“五个严格”，即对党的纪律和规矩要严格遵守、严格考察、严格约束、严格追究、严格落实。要充分发挥“三个作用”，即充分发挥领导干部的带头作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥教育引导作用。要把握好“三条线”，即“对标道德高线，突出纪律红线，守住法律底线”。对标道德高线，就是党员干部要做社会主义核心价值观的践行者、推动者、引领者，进一步坚定理想信念，提高道德素质，坚持自重、自省、自警、自励，以自己的模范行动塑造党在群众中的良好形象。突出纪律红线，就是坚持纪在法前、纪严于法，用党的纪律和规矩规范党员的言行，使党的纪律和规矩成为共产党员不可逾越的红线、高压线。守住法律底线，就是要全面依法治税，党员领导干部要模范地遵守各项法律法规和政策规定，决不能突破这个底线。总之，要通过完善规章制度、严肃执纪问责，切实把“挺纪在前”落到实处。

(六)坚持“抓在日常”，突出经常性教育的特点。这次学习教育的基本定位，是突出经常性教育，通过加强日常教育，推动党的思想政治建设常态化制度化。一要以党支部为基本单位。党支部要履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。党支部书记要了解党员思想、工作、生活状况，了解党员在想什么做什么，摸清党员队伍存在哪些问题，掌握抓党员队伍建设的方法要求。每一个支部都要结合实际，对学习教育作出具体安排，确保组织、措施、落实到位，真正使每一个党支部都严起来、强起来、硬起来，成为一个个坚固的战斗堡垒。二要以党的组织生活为基本形式。组织每一名党员严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器”，不断提高组织生活的质量和水平。三要以落实党员教育管理制度为基本依托。健全完善党员日常教育管理措施，按规定开展民主评议党员，把优秀、合格、不合格等次定准，把处置不合格党员妥善有序做起来。党员领导干部还要坚持和落实中心组学习制度，自觉按要求到所在支部与同志们一起学习交流、参加双重组织生活。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果

“两学一做”学习教育是重要的政治任务，全系统各级党组织要坚持科学谋划、精心组织，高标准严要求推动学习教育和中心工作顺利开展。

一是要强化管党治党主体责任。各级党组要切实履行主体责任，制定具体方案，周密安排部署，精心组织推动。各级党组书记要切实担负起第一责任人的责任，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，强化督促指导，及时掌握情况，从严从实抓好学习教育。

二是要用好以上率下的基本方法。各级领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，既要以身作则、当好标杆，又要真抓善抓，做好组织者。要带头参加学习教育，带头参加学习讨论，带头参加组织生活会。要主动深入基层，指导基层党组织有组织、有计划、有成效地开展学习教育，形成以上率下、整体联动的总体效应。

三是要从严从实抓好关键动作。开展学习教育，要按照总体安排部署，结合工作实际，着力抓好具体学习、专题讨论、组织生活、党员监督管理、主题实践活动等重点内容。要把深化学习研讨作为前提，通过区分层次开展“两学”和“四讲四有”专题讨论，教育引导每个党员、每个党员领导干部，都要把自己摆进去，联系思想、工作和作风实际，认真查找存在问题，列出清单、实实在在加以整改。要把严格日常管理监督作为保障，着力解决好地税党员队伍中存在的突出问题，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。要把开展主题实践活动作为重要载体，省委部署开展“党员先锋行”主题实践活动，结合地税实际，我们要开展好“我是好党员”行动，进一步深化“便民办税春风行动”，同时，要结合纪念建党95周年，在全系统发现和选树一批先进典型，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

四是结合实际加强分类指导。这次学习教育面向全体党员，一定要从实际出发开展学习教育，坚决防止一刀切。要结合工作实际、岗位特点和存在的问题，有针对性地安排学习教育任务。要把学习任务具体化、精准化，既要制定具体措施，又要注意突出特色。要调动好基层党组织的主动性创造性，鼓励基层探索、创新，切实提升学习教育的实际效果。

五是坚持做到两手抓两促进。当前，我省经济下行压力持续加大，地税改革发展任务艰巨繁重。要把开展学习教育与贯彻落实省委、省政府、总局推动“六大发展”、实现“三个突破”、推进税制改革和征管体制改革等各项工作统筹结合起来，与落实“十三五”时期“1437”工作思路和今年“统筹抓好三项重点、服务山西六大发展”总体要求结合起来，与当前抓好组织收入、推进“营改增”、深化“六权治本”等重点工作结合起来，真正做到两手抓、两促进。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，全系统一定要认真学习贯彻中央和省委的部署要求，扎实做好各项工作，努力为“十三五”时期地税改革发展奠定坚实基础，为服务我省“六大发展”作出新的更大贡献。

谢谢大家!

同志们：

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十八届三中全会和十八届中纪委三次全会提出的明确要求。“五·一”前夕，中央政治局常委、中央纪委书记王岐山赴中央直属机关工委、中央国家机关工委调研检查，中央纪委7位副书记分别赴7个省(市)进行调研指导，强调党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，各级党委(党组)和纪委(纪检组)必须切实承担好这“两个责任”。5月6日，省委召开常委会，就深入贯彻落实十八届三中全会和中纪委三次全会精神，进一步落实好党风廉政建设主体责任进行了专题研究。5月13日，市委书记张吉勇同志、市委常委、市纪委书记蒋兴勇同志主动到贵阳，向省委常委、省纪委书记宋璇涛同志汇报了履行主体责任和监督责任“两个责任”情况。5月15日，市委书记张吉勇同志就落实主体责任集中约谈了县(区)党委(党工委)书记、政府(管委会)党组书记。

今天我们召开这次会议，目的就是迅速将全县各级党委(党组)和纪委(纪检组)的思想和行动进一步统一到中央、省委、市委的部署上来，层层传导压力、真正形成合力，为履行好主体责任和监督责任、深入推进党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础。

下面，我就进一步履行好党风廉政建设“两个责任”讲三点意见。

一、清醒认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，切实增强政治责任感、历史使命感、现实紧迫感

党风廉政建设事关党和国家的生死存亡。党风廉政建设抓不好，改革发展稳定就会失去保证和意义。党的十八大以来，全县各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻党的十八大、十八届二中、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央纪委、省纪委二次、三次、市纪委六次全会精神，按照中央、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的新思路新要求新举措，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展，为全县经济社会又好又快发展创造了良好的政治生态环境。但同时我们也要清醒认识到，当前滋生腐败的土壤仍然存在，党风廉政建设和反腐败斗争的形势仍然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败工作仍然存在诸多不足。比如：一些部门党组织落实党风廉政建设责任制还不到位，责任还不够明确;少数党委(党组)履行主体责任的意识还不到位，少数领导干部履行“一岗双责”的意识还不够强;权力寻租、权钱交易空间仍然存在;大案要案时有发生，一些重点领域和关键环节的腐败现象还较为严重等。因此，准确把握好当前党风廉政建设和反腐败形势任务，对进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全县各级党委(党组)、纪委(纪检组)和党员领导干部要站在巩固党的执政地位的高度，站在后发赶超、加快全面小康建设的高度看待反腐败工作，充分认清当前反腐败工作形势的严峻性、复杂性，切实增强机遇意识、责任意识、进取意识，把“两个责任”作为深入推进党的制度建设的重要任务，为建设和谐、富裕、美丽新大方提供强有力的政治保障。

二、深刻领会党风廉政建设主体责任的基本要求和主要内容，切实把党风廉政建设主体责任落到实处

习近平总书记指出，“党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。”习近平总书记还在今年召开的中央纪委三次全会上，从5个方面对党委的主体责任作了明确阐述，即“加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。”全县各级党委(党组)作为本地区本部门党的事业的领导核心，要当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要强化主体责任意识，使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。

(一)进一步从严教育管理监督干部、防止选人用人不正之风

选好用好干部事关党的事业兴衰成败，党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏。要在领导班子和干部队伍建设全过程中，形成事前有预防、事中有管控、事后有监督的常态化制度体系。坚持从严教育，把学习摆上更加突出位置，切实加强理想信念教育，增强党性观念和宗旨意识，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。坚持从严选拔，树立正确用人导向，不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄，坚决整治选人用人不正之风。坚持从严管理，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，经常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病酿成大祸端。坚持从严监督，强化党内监督，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，构建多层面全方位监督网络。

(二)进一步加强和改进作风建设，保持党同人民群众血肉联系

要紧密结合第二批教育实践活动的开展，推动作风建设向加强党性修养、坚定理想信念延伸，教育和引导党员领导干部自觉践行“三严三实”的要求，坚定理想信念、坚守精神高地、坚持拒腐防变，做老实人、说老实话、干老实事。更加强化问题导向，深入查找“四风”问题的具体表现，挖出各种披着“隐形衣”的“四风”问题，号准脉搏、找准症结，瞄准目标、专项整治。做到在坚持中深化，在深化中坚持，始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，推动作风建设常态化，有效防止各种不正之风反弹回潮。继续狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用之风，狠刹以各种名义滥发津贴补贴、奖金和实物之风，狠刹“请酒风”，狠刹“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等不正之风，把作风建设的笼子扎得更紧一些、更密一些。典型问题和案件要及时通报曝光，发挥警示震慑作用，让广大干部群众感受到作风建设实实在在的成效。

(三)进一步强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败

没有制约监督的权力最容易产生腐败。要着力铲除滋生腐败土壤，从源头上预防腐败行为发生。进一步深化行政审批制度改革，公开权力运行流程，切实把权力关进制度的笼子里。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作，坚持正确舆论导向，推进廉政文化创建活动，营造风清气正的良好氛围。严格执行县直、乡镇党政主要负责人向县纪委全委会述职述廉述德、党政领导干部诫勉谈话、党风廉政建设“一票否决”、党政“一把手”不直接分管人财物等制度，促进权力运行更加公开透明、规范有序。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实，将核查结果作为干部提拔任用、评先选优的重要条件。深入开展廉政风险排查，针对薄弱环节和廉政风险点，健全内控机制。加强反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和正面引导，积极回应社会关切，进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。

(四)进一步加大查办违纪违法案件力度

全县各级党委(党组)要牢牢把握“当前以治标为主、为治本赢得时间”的要求，把严肃查处违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务，坚持以零容忍的态度惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，发现一起、查处一起，绝不允许瞒案不报、压案不查，绝不允许高高举起、轻轻放下。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护纪律的严肃性，使纪律成为带电的高压线。同时，要把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来，抓大不放小、抓早不放养、抓快不放缓，发现问题早提醒、早纠正、早处理，发现小毛病就马上治，不养痈遗患，防止小问题演变为大问题，防止“苍蝇”坐大养成“老虎”，这既是对党员干部负责，也是对党的事业负责。需要着重强调的是，随着反腐败力度加大，各乡镇、各部门在办案场所、办案人手等方面普遍比较紧张。党委(党组)要高度重视办案安全工作，如果办案安全出了问题，不仅要追究纪委(纪检组)和办案人员的责任，也要追究党委(党组)的责任。

(五)进一步履行好党委集体责任和领导班子成员的个人责任

党委的集体责任，主要包括全委会、常委会、党委各工作部门，人大、政府、政协及其工作部门，以及司法机关党组(党委)的集体责任。各级党委全委会、常委会在党风廉政建设中的责任，概括起来主要有9个方面，即谋划的责任、部署的责任、选人用人的责任、制度建设的责任、统筹的责任、检查的责任、考核的责任、报告的责任以及保障的责任。各级党委(党组)领导班子成员要切实履行好传达学习、组织推动、教育监督、示范表率这四个方面的责任，主要负责同志作为“第一责任人”，要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，充分发挥领导、组织和表率作用，把党风廉政建设放在心上、抓在手上，守土有责、守土负责、守土尽责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，既管好自己、管好家属，又抓好班子、带好队伍;其他领导班子成员要增强思想自觉和行动自觉，认清责任、坚守责任、担当责任，按照“一岗双责”的要求，履行好分管范围内的党风廉政建设“第一责任人”的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(六)进一步强化责任追究，做到有权就有责，权责要对等

如果没有责任追究，或者责任追究失之于软、失之于宽，再好的制度也会成为“纸老虎”、“稻草人”，无论是集体的责任还是个人的责任，都不可能落实到位。落实党风廉政建设责任制，要用好“签字背书”和“一案双查”这两把“撒手锏”。无论是党委(党组)还是纪委(纪检组)或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任“签字背书”;对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任，既要追究党委(党组)的主体责任，也要追究纪委(纪检组)的监督责任，真正做到有错必究、有责必问。

(七)进一步支持纪检监察机关“三转”，为纪检监察机关查办案件“撑腰壮胆”

一直以来，我县纪检监察机关积极投身于全县经济社会建设大潮，深化了党内干部监督、完善了反腐倡廉机制、优化了党员干部作风，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的纪律保障。但同时也造成了纪检监察机关工作“发散有余、聚焦不足”、纪检监察干部既当“运动员”、又当“裁判员”的局面，纪检监察机关作为党内监督专门机关的作用得不到有效体现。党的十八届三中全会强调要全面深化改革，并就改革党的纪律检查体制、加强反腐败体制机制创新作出了重要部署，要求纪检监察机关转职能、转方式、转作风，这是加强反腐败体制机制创新的迫切需要，也是加强纪检监察机关自身建设的重要契机。全县各级党委(党组)要大力支持纪委(纪检组)履行监督责任，推动纪检监察机关“三转”，全面清理参与和牵头的议事协调机构，把原本不该管的工作交还主责部门，全面清理纪委书记(纪检组长)兼职和分管其他业务工作，专司监督之职，以确保履行职责的范围归位到党章和行政监察法的规定上来，更好地集中精力抓好监督检查和查办案件等主业。全县各级党委(党组)要强化大局意识，不为部门利益、局部利益所左右，全力支持“三转”，积极为纪检监察机关查办案件“撑腰壮胆”，切实防止“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象发生。支持纪检监察机关搞好“三转”，使其更好地履行监督责任，实际上也是使其更好地协助党委(党组)抓好党风廉政建设，对于党委(党组)履行好主体责任也是极大的推进。

三、全县各级纪委(纪检组)要强化责任担当，从根上把监督责任履行好

党委(党组)主体责任与纪委(纪检组)监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，两者是一个有机整体。作为党内执纪监督专责机关，各级纪委(纪检组)在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷，必须按照党章和其他党内法规的要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，从根上把监督责任履行好。

(一)从根上把监督责任履行好，要积极协助党委(党组)开展党风廉政建设和反腐败斗争，出好主意、当好参谋

党委(党组)负主体责任，不是说纪委(纪检组)的监督责任就没有了，恰恰相反，越是强调党委(党组)的主体责任，越是对纪委(纪检组)工作提出了更高、更严格的要求;纪委(纪检组)的工作干得越出色，就越能促进党委(党组)履行主体责任。有的人能把冷板凳坐热，有的人却把热板凳坐冷，根本就是责任问题、担当问题。全县各级纪委书记(纪检组长)是落实监督责任的关键，必须明确自身职责，坚守责任担当，用自身的工作来争取党委(党组)的重视，用工作的实绩来树立自身的权威。

(二)从根上把监督责任履行好，要毫不放松地抓好中央八项规定精神落实、持之以恒纠正“四风”

党的十八大以来，全县各级各部门围绕贯彻落实中央八项规定和省市县十项规定，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，按照“五去五求”从严整治“庸懒慢浮贪”，从严查处“四风”问题，从严查处违规修建楼堂馆所问题，从严查处滥用公款公权行为，从严查处上班时间打麻将等不正之风，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，赢得了社会各界和广大干部群众的信任和支持。但实践告诉我们，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就好转、松一松就反弹。必须发扬钉钉子精神，持续发力、环环相扣，把“螺丝”拧得紧些再紧些。全县各级纪检监察机关要结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，对“四风”方面的问题既善于监督、善于发现，又敢于瞪眼、敢于红脸，对顶风违纪者发现一起处理一起，点名道姓通报曝光，不断提高执纪监督的实效性、震慑力，营造不想、不能、不敢搞“四风”的氛围，兑现承诺、取信于民。

(三)从根上把监督责任履行好，要突出发现违纪违法问题，加大惩治腐败力度

当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。全县各级纪检监察机关要不辱使命，执好纪、问好责、把好关。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要以零容忍态度惩治腐败，对腐败分子不论什么人，不论其职务多高，都要一查到底，决不姑息。处理好“树木”与“森林”的关系，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，遏制腐败蔓延势头。

(四)从根上把监督责任履行好，要深化转职能、转方式、转作风

全县各级纪检监察机关要大力推进“三转”，向“转职能”要力量，向“转方式”要成效，向“转作风”要效率。通过清理议事协调机构，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位;通过调整机关内设机构、整合资源，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，强化纪律约束，加大自我监督力度，坚持抓早抓小，切实解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。沉甸甸的责任，响当当的承诺。全县各级纪检监察机关要进一步增强使命意识、责任意识、担当意识，坚持守土有责、守土尽责，切实履行好监督责任，不辜负党章赋予的光荣使命，不辜负党和人民的嘱托与信任。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而又艰巨的任务。坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。全县各级各部门都要在反腐倡廉建设中紧紧围绕解决贫困落后主要矛盾和加快发展根本任务，倡导敢于担当、敢于负责、团结进取、勤政有为，艰苦奋斗、敬业干事、苦干实干的精神，努力开创全县党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为全面深化改革、推进全面小康创造良好的政治生态环境。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。不忘初心，牢记使命，是对我门共产党人的新要求。

一切向前走，都不能忘记走过的路;走的再远、走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记卫生么出发。面向未来，应对挑战，全党同志必须要不忘初心、继续前进。

坚持不忘初心、继续前进，就是坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。坚持不忘初心、继续前进，就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。

而我作为一名大学生村官更应加强对习近平总书记的系列重要讲话和十九大精神的学习，在自己的工作岗位上不忘初心，在村官的道路上继续前进。

毛主席曾说过“农村是一片广阔的天地，在那里能够有大作为”，因此，在农村繁杂无趣的工作中，大学生村官更要洗尽浮躁，始终不忘“为什么出发”，将坚守初心时刻铭记于心，始终落实于行。有一首歌词这样写道，如果梦想没被现实大海冷冷拍下，又怎会懂得要多努力才走得到远方，最初的梦想，紧握在手上，最想要去的地方，怎样能在半路就返航，最初的梦想，绝对会到达，实现了真的渴望，才能够算到过了天堂。第一次听到这首歌就被歌词里对梦想的坚持所深深的打动，回头想想，我们又是否坚持了我们对事业的那份最初的梦想呢在村官的岗位上我们又将如何发挥自己的作用呢?

习近平主席对全党提出的“不忘初心，继续前进”对于大学生村官来说也是十分重要和必要的。作为一名大学生村官，不忘初心，就是不要忘记我们的职责就是为老百姓服务;不忘初心，就是扎根基层，绝不动摇为百姓谋福利的决心;不忘初心，就是时时心挂群众，真正的做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。真正站在老百姓的角度上为百姓办好事，为百姓解忧排难，为百姓谋福利，切实发挥出一名大学生村官的作用。

为进一步解决党员队伍在思想上、组织上、作风上、纪律等方面存在的问题，保证党的先进性、纯洁性，2016年党中央提出了在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

我是一名即将加入中国共产党的预备党员，曾经在写入党申请书的时候，我就暗自下决心一定要在工作上努力，在学习上追求进步，在生活上积极向上，努力向党组织的要求靠拢。因为我明白，中国共产党是中华民族和中国人民的先锋队，她的成立历经了多少的磨难，她是一个先进的组织，是新中国的开拓者。

记得在小时候，第一次带上红领巾，妈妈曾告诉我红领巾是红旗的一角，那时我抚摸着红领巾感到无比的光荣。今天，我作为一名预备党员除了感到自豪的同时也感到了肩负的责任与使命。从“三个代表”到“三严三实”无不体现了国家对在职党员的要求，其中的“忠诚、干净、担当”也是作为一名合格党员的标准。

忠诚，是一名党员最基本的要求，也是一个人道德的基本准则。古人云“人无忠言，不可立于世”、“不信不立，不诚不行”。也就是说拥有忠诚的人，不论在何时何地，都会受到人们的赞美;拥有忠诚的人，他的人格会得到升华。如果丢了它，那就可能一文不值。所以要想做一名合格的党员，忠诚必须是摆在第一位的。

干净，则要求党员要清清白白做人。党的十八来以来，中央纪委下大力度抓出了许多党员中的大老虎，他们曾经都是各个战线上的中坚力量，是骨干、是模范、是代表。就是因为私欲的不断膨胀，使自己葬送了大好的前途而沦为的阶下囚。所以党员干部一定要清醒认识到“干净”的重要性。从思想上、行为上严格要求自己，谨言慎行，杜绝一切糖衣炮弹的诱惑，清白做人，干净做事。

担当，就是要在实际工作中踏实、努力、负责。即空谈误国、实干兴邦。习近平总书记在接受俄罗斯媒体采访的时候指出“我的执政理念是：为人民服务，担起应该担当的责任”。这句话也给了我一个启示，我也在问自己我的担当是什么，我应该担负起什么责任?毫无疑问，作为一名纪检战线上的新人，我的任务就是努力的学习业务知识，进一步激发自己的工作激情与干劲。

在今后，我会时刻牢记自己的使命，时刻记住自己是一名共产党员，不忘初心。在工作上严格要求自己，以一名党员的身份做出表率，努力做一名“忠诚、干净、担当”的合格党员。

人生在世，谁都不可能与灰尘绝缘。不仅人的外表难免受到灰尘污染，而且人的思想也会经常受到形形色色“灰尘”的污染和侵蚀。不过，人们对外表的灰尘大都能够自觉清除，而对思想上的“灰尘”则不大注意清扫，以致常常积尘为垢，个别人甚至积重难返，沉疴缠身，无可救药。因此，每个人尤其党员领导干部都应该经常掸一掸思想上的“灰尘”。

“掸灰尘”先要“照镜子”。最近，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议要求党员领导干部“照镜子”。勤于“照镜子”，才能及时发现自己身上“灰尘”在哪里、有多厚，以便有的放矢的清除。一个看不到自己缺点的领导干部，常常盲目沾沾自喜，自我感觉良好，哪还会主动“掸灰尘”?“善鉴人过”也是一种“照镜子”。要善于从别人的缺点或过失中悟出道理，找到教训，引以为戒，避免重蹈覆辙，这是抓住契机主动“照镜子”的聪明之举。“一日三省吾身”是一种“照镜子”。要经常进行自我反思，对照党章要求、“八项规定”，以及党纪国法检查自己的言行，看看哪些地方出了“格”，哪些地方做的还不够，哪些地方可能会“犯规”。只有对自己身上“灰尘”一目了然，清扫起来才能目标明确，干净彻底。

“掸灰尘”要下真功夫。轻描淡写，怕痛怕痒，“灰尘”也难彻底清除。必须不护短，切实用“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的良法，以整风的精神逐项认真检查清理自己在政治立场、思想认识、精神状态、工作热情、生活态度以及法纪观念等各方面“死角”，彻底清除形式主义“灰尘”、 官僚主义“灰尘”、享乐主义“灰尘”和奢靡之风“灰尘”，彻底清洗思想和行为上的“灰尘”，保持共产党人的政治本色。

“掸灰尘”要持之以恒。领导干部“掸灰尘”是一种长期的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，必须经常不断地自觉进行，永不懈怠地坚持下去。一次清除“灰尘”，并不能保证永远洁净。因为任何地方都不是“真空管”或“无菌室”，各种腐朽思想文化的“垃圾”和消极腐败的“尘埃”会不断地侵蚀和污染领导干部的思想。毛泽东同志曾经指出“我们应该抑制自满，时时批评自己的缺点，好像我们为了清洁，为了去掉灰尘，天天要洗脸，天天要扫地一样。”每位领导干部都应该懂得，“掸灰尘”不可能一次完成，那种一劳永逸的思想是有害的，在任何时候、任何情况下，都要增强“掸灰尘”的自觉性。

党的十八大对提高党建工作科学化水平做出全面部署，特别强调要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。习近平总书记就严明党的纪律、加强党的建设，多次发表重要讲话。在十八届中央纪委二次、三次全会上，总书记突出强调了严明党的政治纪律、组织纪律的重要性和严肃性，并提出明确要求。今天，我结合学习习近平总书记重要讲话精神，主要就严明党的纪律，谈一些认识和体会，与大家作个交流和探讨。

一、纪律严明是党的光荣传统和独特优势

党的纪律是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线方针政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，党要管党、从严治党，靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。这是根据马克思主义执政党建设规律、总结我们党自身建设经验教训得出的重要结论。

纪律严明是马克思主义政党的显著标志。马克思主义政党从诞生之日起，就把严明纪律写在自己的旗帜上。1847年，马克思恩格斯创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟，同盟章程就明确规定，盟员个人必须服从同盟组织，全盟各级组织必须服从中央委员会和代表大会。马克思深刻指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁是最早提出“党的纪律是铁的纪律”的革命领袖。他在创建俄国革命党时就强调：“党不仅是工人阶级有先进觉悟的部队，同时又是工人阶级有组织的部队，它有其为党员必须遵守的纪律。”纵观苏联和东欧共产党由盛而衰直至解体的演变历程，原因是复杂的，但从某种程度上说，与组织纪律有很大关系，是成也纪律，败也纪律。列宁在分析俄国革命取得胜利原因时曾指出：“一个弄得精疲力竭的又弱又落后的国家竟战胜了世界上几个最强大的国家，根本原因就在于集中、纪律和空前的自我牺牲精神。”与此形成鲜明反差的是，苏东共产党后来纪律松弛、组织涣散、腐化堕落，丧失了凝聚力、战斗力，最后导致党亡政息的历史悲剧。对此，列宁早就敲响警钟：“谁哪怕是把无产阶级政党的铁的纪律稍微削弱一点，那他事实上就是在帮助资产阶级来反对无产阶级。”铁的纪律是马克思主义政党的凝聚力所系、战斗力所在，离开这一点，即使规模再大、人数再多，也只能是一盘散沙。

严明纪律是党的事业从胜利走向胜利的经验总结。毛泽东曾有一句名言：“加强纪律性，革命无不胜。”90多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，不断从胜利走向胜利，很重要的一条就是有铁的纪律做保证。党的一大通过的纲领就对党的性质、组织、纪律做出了规定，二大制定的第一部党章专门设有“纪律”这一章节。井冈山斗争时期提出的“三大纪律八项注意”，为造就一支越战越强的精锐之师提供了坚强保证。解放战争时期，国民党拥有800多万军队，但纪律松弛，结果我们党仅用了3年时间，就取得了夺取全国政权的伟大胜利。毛泽东1949年在《论人民民主专政》中总结中国革命胜利经验时，第一条就是一个有纪律的、有马克思列宁主义理论武装的、采取自我批评方法的、联系人民群众的党。周恩来在阐述这段话时指出：“毛泽东同志特别把有纪律放在最前面，这不是偶然的。因为这是决定党能否坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件。”进入社会主义革命和建设时期，党的八大通过的党章指出：“没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。”改革开放之初，邓小平深刻总结十年“文革”浩劫惨痛教训，明确指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”30多年来，正是凭着这两条，我们党领导全国人民历经风险坎坷，奋勇开拓前进，在改革开放伟大征程上昂首阔步前进，取得了举世瞩目的辉煌成就。纪律严明是党的事业从胜利走向胜利的关键所在，什么时候纪律松弛了，党的事业就会遭受损失。

严明纪律是巩固党的执政地位的重要保证。习近平总书记指出，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，严明纪律对于维护党的团结统一、巩固党的执政地位显得尤为重要。从总体上说，当前各级党组织和广大党员干部遵守纪律状况是好的，但也要看到，组织涣散、纪律松弛的现象还大量存在，突出表现为“三个弱化”：一是政治纪律意识弱化。少数党员干部在原则问题和大是大非面前左右摇摆，对维护中央权威、坚持党的集中统一领导立场不坚定;有的缺乏政治敏锐性和鉴别力，对社会上流传的各种政治谣言见怪不怪，甚至津津乐道、以讹传讹;有的对违反党的路线方针政策的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至公开发表有悖于党的纪律的言论。二是组织纪律意识弱化。少数党员干部本位主义严重，“小团体”利益至上，对上级决策部署和制度规定，合意的执行，不合意的就不执行，搞“上有政策、下有对策”，甚至阳奉阴违，有令不行、有禁不止;有的个人主义、自由主义严重，不服从组织安排，跟组织讨价还价;有的对组织决定有不同意见，不是通过正常渠道、按照组织程序反映，而是口无遮拦、四处乱说;有的重大事项事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的把上下级关系搞成人身依附关系，办事不靠组织靠熟人，关系网越织越密，潜规则越用越滥。三是廉洁纪律意识弱化。有的不能严格遵纪守法，不能自觉遵守廉洁从政各项规定，守不住底线，经不住诱惑;有的以权谋私、贪污受贿，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的拉帮结派、任人唯亲，团团伙伙、相互包庇，甚至“集体腐败”。组织涣散、纪律废弛必将给党员干部个人成长和党的事业发展带来严重危害。全省各级党组织和广大党员干部一定要从巩固党的执政地位高度，牢固树立党的意识、组织意识、纪律意识，严守党的纪律，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

严明纪律是在应对风险挑战中谱写中国梦江苏篇章的现实需要。党的十八大确定了“两个百年”的奋斗目标，习近平总书记提出中华民族伟大复兴的中国梦，十八届三中全会对全面深化改革做出部署，党的纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证。当前，世界多极化和经济全球化深入发展，各种政治较量、经济较量更加激烈，西方从来不希望看到一个强大的中国，对我国的围堵遏制有增无减。国内经济发展长期向好的基本面没有改变，但宏观经济环境中的不确定、不稳定因素仍然较多，经济发展“三期叠加”面临的问题错综复杂。江苏省实施“八项工程”、推进“两个率先”，改革发展稳定任务十分繁重。特别是全面深化改革进入深水区和攻坚期，涉及更多深层次的利益调整，顺利完成中央确定的全面深化改革目标任务，需要付出艰巨的努力。党面临的形势越复杂、肩负的任务越繁重，越要加强纪律建设，确保形成统一意志和统一行动，团结带领人民不断开创各项事业发展的新局面。

二、严守纪律是对党员干部的基本要求

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等多个方面。毛泽东同志说过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。习近平总书记强调，遵守党的纪律是无条件的。作为党员干部特别是领导干部，严守党的纪律，要注意把握“一个根本”，正确处理好“四个关系”。

把握“一个根本”，就是要严守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党全部纪律的基础。什么是政治纪律?习近平总书记指出，党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致，不是一句空话，而是重大政治原则，是重大政治态度、政治立场、政治方向问题。党员干部必须始终保持高度的、很强的政治定力，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在具体行动上要自觉做到“六个决不允许”，即决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。

同党中央保持高度一致，要坚持贯彻中央精神与立足实际创造性开展工作的有机统一。不折不扣贯彻落实中央决策部署，任何具有地方特点的工作都必须以贯彻中央精神为前提，决不搞“上有政策、下有对策”，不搞有令不行、有禁不止，这是坚定不移的。但强调贯彻中央精神并不是说不要发挥主观能动性，只有把中央精神与本地实际紧密结合起来，创造性开展工作，才能把中央决策部署真正落到实处、见到实效。

正确处理好“四个关系”，即个人与组织、民主与集中、自由与纪律、自律与他律的关系。

正确处理好个人与组织的关系。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，这是党的组织纪律重要内容。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。有句话大家都耳熟能详，就是“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。什么是核心力量?这不仅体现在党制定科学理论和正确的路线方针政策上，体现在党的执政能力和执政水平上，同时，也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上，没有这一点，党就难以形成领导事业发展的核心力量。相信组织、忠于组织、服从组织，是党内许多老同志最可贵的品质。革命战争年代，许多同志为了完成组织赋予的使命，不惜抛头颅、洒热血。“文革”期间，许多老同志历经磨难、受尽冤屈，但仍然相信组织最终会还给他们清白和公正。每个党员干部都要强化组织观念，牢记入了党就是党的人，自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚持个人服从组织，任何时候都做到与党同心同德。

做到个人服从组织，要注意把握好四个方面：一是个人的意志和行动必须无条件服从组织的需要和安排，勇于承担党组织交给的任务，不计得失、不计报酬、不讨价还价，尽心竭力为党和人民做好工作。二是坚决执行党的政策和决定，这是党员个人服从组织的最集中体现。对党的决议和政策，如有不同意见，可以按组织程序反映，但是在组织没有改变决定前，不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制决议的贯彻执行。三是任何时候任何情况下个人都不能凌驾于组织之上，不能把个人意见强加于组织，不能用个人决定代替组织决定，党内不允许有凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。四是不能把党组织等同于领导干部个人，党内不能搞庸俗的人身依附关系，不应该把上下级关系搞成毛泽东同志多次批评过的“猫鼠关系”，搞成旧社会那种君臣父子关系或者帮派关系。现在有的干部整天琢磨拉关系、找门路、“架天线”，有的领导干部希望别人唯命是从，多些“自己人”，结果两下一拍即合，形成小圈子、拉拉扯扯。有的案件一查处就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中一个重要因素就是存在事实上的人身依附关系!这要引起我们高度警惕。

正确处理好民主与集中的关系。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党内共识来源于民主，形成于集中。民主是集中的基础，只有充分发扬民主才能形成正确的集中;集中是民主的保障，只有进行正确的集中才能形成统一意志。这些年来，江苏各级领导班子在加强民主集中制上做了大量工作，但发扬民主不够、正确集中不够问题还不同程度存在。有的党员干部习惯于个人说了算，搞个人专断，听不进他人意见;有的我行我素、各自为政，不按组织原则办事，严重影响了民主集中制的贯彻执行。

党章规定党员享有八项民主权利，特别强调“党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利”。每个党员干部都要从有利于党的事业发展、有利于维护党的利益出发，严格按照正常渠道和组织程序行使民主权利，做到襟怀坦荡、光明磊落，言行一致、表里如一。各级领导干部特别是主要负责同志要切实提高运用民主方法开展工作、形成共识的本领，该集体研究的就不要擅自表态，该征求意见的就不要简化程序，要有足够的耐心听取大家意见特别是不同意见，真正做到从谏如流。在充分发扬民主的基础上，要善于进行正确集中，及时做出决策。一经组织决定，党员个人就要坚决服从，并付诸实施。

正确处理好自由与纪律的关系。自由是在纪律约束下的自由，没有一定的纪律约束，自由也就无法实现。毛泽东同志指出：“民主是对集中而言，自由是对纪律而言。”讲的就是这个道理。

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党员在党内享有党章规定、制度保障的自由，但必须以遵守纪律为前提。每个党员干部都要认识到，纪律是个圈，自由在里面，与纪律统一的自由才是真正的自由，在纪律约束下的自由才是真实的自由。正确处理好自由与纪律的关系，一要存敬畏之心。始终保持对纪律的高度敬畏，把纪律作为不可触碰的高压线，敢于向一切违反纪律的行为“亮剑”，任何时候任何情况下都不逾越纪律“红线”。二要明规矩之限。搞清楚党员应该享有哪些权利、履行哪些义务，弄明白哪些事情能做、哪些事情不能做、哪些事应该怎样做，明确纪律的界限，切实行使权利，积极履行义务，讲政治、顾大局，懂规矩、守纪律。三要负担当之责。在遵守纪律的前提下，充分发挥自己的潜能和主动性、创造性，把个人理想追求与党的事业、江苏发展紧密结合起来，积极投身全面深化改革、实施“八项工程”、推进“两个率先”的生动实践，勇于担当、干事创业，为推动改革发展多做贡献。

正确处理好自律与他律的关系。自律是内在自我约束，他律是外在强制性要求。党的纪律是铁的纪律，是每个党员干部必须遵守的硬杠杠，同时，党的纪律又是建立在党员自觉遵守基础之上的，具有高度的自觉性。只有把自律和他律紧密结合，才能保证纪律的有效执行。

遵守纪律，贵在自觉。古人云：“善禁者，先禁其身而后人。”严格自律，关键在“四慎”：一要慎独，就是在无人监督的情况也能够严格要求，时刻检点自己的行为，不做有违道德和纪律的事，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。能不能慎独是检验一个人自制力和自觉性强不强的重要标志。二要慎微，就是不以善小而不为，不以恶小而为之，防微杜渐、洁身自好。许多干部走上违法违纪道路，往往是从不注重小事小节开始的。党员干部要从大处着眼、小处做起，切实做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违纪之事不干，坚决守住第一道防线、避免第一次放纵。三要慎情，就是要理智对待亲情友情，不能错位，不能越界。共产党人不是六亲不认，也有亲情友情，不是不讲义气，但不是“哥们”义气、江湖义气，而是讲民族大义、事业大义。党员干部特别是领导干部要树立正确的亲情观，教育引导自己的配偶、子女、亲友靠自身的努力干事发展，决不允许利用自己的职权或职务影响谋取不正当利益，防止为情所累、为情所伤、为情所误。四要慎友，就是要在社会交往中把握好尺度，不能把人际交往异化为酒肉关系、交换关系和金钱关系。党员干部要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，广交益友、诤友，远离“小圈子”、“小兄弟”。特别是官商交往要有道，不要搞成“拍肩膀”的关系，不要搞成彼此不分、公私不分的关系，真正做到君子之交淡如水。严明纪律，仅靠个人自律是不够的，各级党组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的重要职责，理直气壮抓纪律，一贯到底抓纪律，使党的纪律真正成为党员干部的基本遵循和自觉行动。