严守党规党纪争做合格党员发言稿【热门20篇】

同志们：

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

根据《方案》安排，两学一做的学习教育内容是学习党章党规、学系列讲话，做合格党员。《方案》是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性重大举措。不过，笔者认为，国家的顶层设计虽好，但是还必须有从上至下一丝不苟的抓落实，才能使学习教育取得良好的成效，达到预期的目的。

近年来，国家每任领导集体都根据国情、党情开展一系列的专题教育、学习教育等活动。目的是为了让国家建设的更好、党建设的更好。但是在这一系列的活动中，仍然存在少部分单位、部门或是地方政府搞形式主义、搞一阵风思想，被动的应付上级的要求，缺乏主动的学习、主动的作为。例如在刚刚开展的‘三严三实’专题教育中，针对的主体是县处级以上领导干部。据笔者所知，就存在着少数领导干部忙于政务、业务，忽略的自身的学习、建设。虽然单位统一采购学习读本，但是却没有认真习读;虽然会上作了心得讲话，但是讲话稿却是秘书代写;虽然参加了集体党组织活动，但是参加活动却走形式，没有真正做到入脑、入心……

“两学一做”基础在学，关键在做。一方面，学就要真正学习到位。笔者认为，在抓学习的时候，首先一把手要带头学好、学精《党章》《系列讲话》，只有领导高度重视了，才可能辐射到机关全体干部，做到上行下效;其次在学习讨论、党员大会、党组织生活会上，主要领导要亲自写、带头讲，各支部负责人也要亲身力行，带头做好学习发言，抓牢、抓实学习教育主要环节;最后，一般干部应当积极、主动的参与到学习教育中去，通过自学、向领导学、向先进典型学等方面，加深对《党章》《系列讲话》的体会和认识，提升自身的党性修养及理论修养。

另一方面，做就好做出实际效果。就是要在实际工作岗位上牢记党员身份，严格遵守《党章》要求，以高度的党性修养来指引工作的开展。通过学习要达到学以致用，杜绝一阵风。笔者认为，各地各单位具体可以通过学习进行问题查找，然后指定整改方案，最后必须建章立制、形成长效机制并严格逗硬考核。例如对于市级部门、窗口单位、基层站所等不同岗位，就可以根据业务专业与否、服务到位与否、联系群众紧密与否来对自身进行自查，对照“两学”内容查找不足，再制定整改落实方案，最后形成制度并逗硬考核，这样才可能取得实效。

总之，每一名党员应当牢记，“两学一做”绝不是一次活动，抓好落实是关键。

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中央电视台综合频道10月26日晚8点黄金档，《榜样》如期而至。《榜样》是个普通的节目，普通到很有可能因为好友小聚、陪亲人聊天而忘记它;《榜样》又是个特殊的节目，特殊在它的主题，特殊在它的主角，特殊在它想表达的内涵。

《榜样》的主题借鉴习近平总书记在纪念共产党成立95周年重要讲话的核心“不忘初心，继续前进”。选取了11名优秀共产党员为代表，向我们讲述了那平凡而震撼人心的故事。他们都是平凡的党员，平凡到节目之前我们甚至都完全不认识他们，但他们却又是实实在在的不平凡，因为他们用平方的经历书写着信念、奉献、坚守、责任、作为、担当、作为和创新，让平凡也能唱出动人的歌谣、绘出宏伟的画卷。《榜样》让我们见识到党员应有的样子，意识到前行的道路还很长，不忘初心方能凝聚前行的力量。

榜样让我们筑牢终身的信仰

19次入党申请，7年的等待——吴孟超，一位有着传奇入党经历的人民医学家。

36年的坚守，36年的付出——支月英，一位来自大山深处的人民教师。

是什么样的精神支撑、什么样的力量浇筑，让一个人为了加入共产党整整坚守了7年，让一位女性为山村讲台培养了两代人。这就是信仰之力。信仰让党员的灵魂有了归宿，让为党的事业奋斗终生的决心更加坚定。

共产党就是我们的信仰，从我们入党宣誓那天起，我们的生命就被赋予新的内涵。我们不仅仅是一个鲜活的人，更是一个有着政治生命的人。坚定的信仰、崇高的使命始终指引着我们成为群众最坚实的后盾，让我们为老百姓代言，传递人民的声音、凝聚人民的力量。

信仰是共产党的立党之基，力量之源。信仰体现在红军长征的坚忍不拔，体现在社会主义现代化建设的创先争优。当前，有少数党员同志信仰不坚定，意志力不强，很容易被世事的浮华、利益的飘渺所吸引，数典忘祖、崇洋媚外，忘记党员身份、无视群众疾苦，盲目贪腐，一错再错而不自知。坚定信仰，就有力量，让道路更明确、思想更端正，永怀赤子之心，坚信党的路线、纲领不动摇，用道路自信、理论自信、制度自信、文化自信武装思想意识，凝聚成强大的信仰之力，推动党和国家的建设不断前进。

榜样让我们专注脚下的道路

150余项技术创新成果，20余项国家专利——李万君，一个普通的电焊工用焊枪诠释着“工匠精神”。

100多试验次，3大本观察记录——罗官章，一个引领村民致富的老支书用坚守诉说着“壮志未酬誓不休”。

前途是光明的，道路是曲折的。我们既要仰望星空，又要脚踏实地。专注是亘古不变的真理，理想固然要有，但唯有专注事业、耐得住寂寞，才会在平凡普通的岗位上大有作为。

习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，提出实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。“中国梦”是伟大的民族梦，需要每个人去贡献力量，需要每一个党员用毕生精力去为之奋斗。梦想很伟大，但道路非坦途，我们的前方的道路是充满未知和挑战的，需要几代人的不断努力，在摸索继续前进、在实践中寻求真理。

对未知的探索，最有效的方式就是专注脚下的路，将自己的每一步走好，脚踏实地，才能给后面的路奠定坚实的基础。在我国，各行各业都有那么一群人，勤勤恳恳数十年，却能几十年如一日去钻研一项看似很普通、很枯燥的事业，将看似简单的事物做到精益求精，对工艺的精细程度有近乎偏执的要求，长期坚守，始终维持这种状态，从不动摇。他们的贡献就如小小的“螺丝钉”，看似微不足道，但就是这样矜矜业业的一群人，共同捍卫了“中国制造”、“中国创造”的美名。

榜样让我们凝聚无悔的担当

22篇论文、3部专著，26项发明专利授权——王恩东，一位在垄断领域不断为国家开疆僻壤的先驱者。

救过人、卧过底、毙过匪，18年如一日——李贝，一位匡扶正义，奋战在公安实战第一线的巾帼英雄。

“世上本没有路，走的人多了，也便成了路。”共产党作为对未知的探索者、前行的引路者，就需要一往无前的气魄直面各种困难、各种挑战。

共产党员的担当来自于对百姓的关怀。中国共产党的宗旨是为人民服务，群众的基本利益能否得到保障、群众的合理诉求能否得到满足、群众的有效建议能否得以落实等，都是衡量党员同志能否心怀群众、担当作为的重要标志。只有加强与群众的直面沟通，面对责任不逃避，面对难题不胆怯，解决实际问题，让群众少碰壁、少走弯路，才是对群众负责任。

共产党员的担当体现在对党的忠诚。少数党员存在怕担责任不作为、怕犯错误不敢为、能力不足不善为的错误思想，造成该做的事情不去做、该有的服务不提供、该学的业务不熟悉，这种现象都是对党和国家的不忠诚。唯有绝对服从党的领导，坚定自信地做好党组织交办的任务，不折不扣地实现好党员自身的思想自觉和行为自觉，将其固化为习惯，才能做到对党真正的忠诚。

恪守初心，不负使命。《榜样》用其鲜活的故事向我们传递着信念、奉献、坚守、责任、作为、担当和创新，我们共产党人要坚定信仰，坚持党的领导不动摇，传承和发扬优秀共产党员的精神品质，坚守平凡的岗位，努力学习、加强创新，以服务群众和担当作为为使命，不忘初心，继续前进。

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8月17日下午，淮阳县委常委班子召开以“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题的党风党纪专题民主生活会，深入开展批评与自我批评。市委常委、常务副市长刘保仓到会指导。

刘保仓指出，“两学一做”学习教育开展以来，淮阳县坚持从严要求，以上率下，强化问题导向，注重实效。本次专题民主生活会，大家联系岗位实际，开展批评和自我批评，以学促行，知行合一。

就如何开展好“两学一做”学习教育工作，刘保仓要求做好“三个对照”。一是全面对照合格党员标准。“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”标准，是新时期对党员的新要求，大家要认真对照，认真思考。二是对照好干部标准去干事。习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字新时期好干部标准，大家要时刻按照20字标准严格要求自己。三是对照履职尽责。当前经济发展和党建等工作，任务繁重，涉及方方面面，大家在各自岗位上，既要统筹兼顾、协调发展，又要突出重点、抓住关键、恪尽职守。

刘保仓强调，结合淮阳工作实际，要突出“八个着力”。一是着力稳增长保态势。近年来，淮阳各项工作取得长足发展，但一些工作与先进县比还有差距，必须加快发展，保态势。二是着力调整结构促转型。文化、旅游是淮阳发展的机遇，必须抢占先机，努力将资源优势变为产业优势，促发展转型。三是着力改革创新增活力。要通过外引内联、战略合作、兼并重组，推动“四个升级”，即产业升级、产品升级、技术升级、装备升级。四是着力招商引资添增量。招商引资要选有品牌、有信誉、有实力的企业。对淮阳来说，增量空间很大，在招商引资上要放开手脚去做，多多益善。五是着力夯实基础强支撑。要抓住省投入基础设施建设良机，完善县域城乡基础设施建设，夯实基础。六是着力稳控风险保稳定。要全力做好基层社会稳定，确保“五个不发生”，即不发生重特大安全事故、不发生大规模群体性上访事件、不发生恶性案件和重大公共安全事件、不发生负面舆论持续炒作事件。七是着力集中力量补短板。当前我们要做好脱贫攻坚、大气污染防治、民生实事三个方面的工作，补齐短板。八是着力从严治党强保证。全面从严治党是做好各项工作的保证，必须持续做好廉政建设工作。

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在全党开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的务实之举，是党内经常性教育的又一次重要实践。《党章》第三条党员必须履行的义务中明确规定，必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。把学习作为党员八项义务的第一条，也足以说明学习对党员的重要性,也是对一名合格党员的最基本要求。作为审计机关的党员干部，怎样学好党章党规和习近平总书记系列重要讲话，笔者认为，应做到以下三个结合。

要坚持把党章党规与系列重要讲话紧密结合起来学。党章是立党、治党、管党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。习近平总书记系列重要讲话，内涵丰富，思想深邃，博大精深，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，他深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，只有紧密结合系列重要讲话认真学好党章党规、严格遵守党章党规，才能自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，才能使党章内化于心、外化于行，转化为实实在在推动审计事业科学发展、跨越发展的实际行动。

要把党章党规、系列重要讲话与中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》等紧密结合起来学。党章是党内的根本大法，是把握党的正确政治方向的根本准则，是引领中国未来发展的“风向标”，是规范党员行为的“指南针”，是加强党的建设的“路线图”，是党员干部必须遵守的基本大法和基本原则，是每一名共产党员的行动指南。《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件是党中央、国务院指导当前和今后审计工作的重要文件，对审计事业发展有着重要里程碑意义。《审计准则》是审计人员在实施审计工作时所必须恪守的行为规范和专业指南，是判断审计工作质量的权威准绳，是每一名审计人员必须遵守的基本准则。审计“十三五”发展规划，是指导未来五年审计工作的“路线图”。因此，作为审计机关的党员干部，要将学习党章党规、系列重要讲话与中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、《审计准则》、审计“十三五”发展规划紧密结合起来，学深悟透，提升政治理论素质，提高审计业务水平，提高审计工作质量，不断增强工作的系统性、预见性、创造性和针对性。

要把理论与实践紧密结合起来做。学习的根本目的在于运用，即运用科学理论指导实际工作、推动实践发展。理论只有与实践紧密结合，才能显示出强大的生命力和影响力。学用脱节，是审计干部学习大忌。衡量审计干部理论水平的高低，不仅要看掌握了多少理论知识，更要看能不能把掌握的理论知识运用到审计实践中去。作为国家财经政策法规执行情况的监督者，审计干部的工作理念、工作思路一定程度上影响着国家财经政策的执行。审计干部的观念更新了、理念正确了，才会有正确的方向、正确的方法，才能将问题查准查实，提出切实可行的审计建议。在学习理论的同时，对现实问题进行深入思考，力求将零散的知识融会贯通，从而形成正确的理念。要带着问题学，在学习的过程中解放思想、创新思维、更新理念，彻底改变陈旧观念，革除有碍审计工作开展的思维模式，把学习成效体现在形成科学的理念、思路上。要把握审计工作规律，做到学有所专，抓住主要问题、主要矛盾，从纷繁复杂的表象中找出特点、总结经验，提高实践能力。要熟练掌握运用业务知识，对国家有关审计工作的政策规定，要学精学透，成为审计业务的“活字典”，成为审计工作的 “行家里手”。作为审计党员干部，要以党章党规、审计法律法规为基础，不断延伸，拓展范围，更多地汲取养份，尽可能多地学习掌握各方面知识，学习借鉴先进经验，避免重蹈覆辙、重走老路。要不断提高调查研究的能力、分析问题的能力、解决问题的能力，立足本职，争当查核问题的能手、分析研究问题的高手、计算机审计应用的强手、精通管理的行家里手，真正把平淡的事情做出新意，把细小的事情落实到位，做一名合格的共产党员和称职的审计干部。

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。如何做“四讲四有”的合格党员呢?

讲政治、有信念

讲政治、有信念是对党员的基本要求。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”要做一名“有灵魂”的共产党员就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以理想铸魂，用信念作骨，坚决做到讲政治、有信念。

讲规矩、有纪律

习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。

讲道德、有品行

对共产党员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动力，是保持党的先进性的根本保障。做一名合格的共产党员，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率。

讲奉献、有作为

党员讲奉献就是要树立积极健康向上的世界观、人生观、价值观，吃苦在前、享受在后，要时刻把百姓的冷暖安危记挂在心间，装在心里，坚持好党的群众路线，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。只有讲奉献才能充实人生，只有加强责任意识、公仆意识、服务意识，甘于奉献，甘于为人民群众服务，才能最终让百姓生活得更好。

四讲四有合格党员的具体标准

在开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育中，对合格党员树立了“四讲四有”标准。作为基层党员，该如何贯彻落实好中央决策部署，切实加强学习教育，做合格党员呢?

政治上要明白。党员既代表了一种政治身份，也代表一个人应该持有的政治信仰、政治立场等，其一言一行关乎党的形象。为此，必须打牢学习基础，确保党员真正从思想上入党。要认真学习中国共产党团结带领人民群众经过艰难的探索，付出不懈努力和巨大牺牲，并最终选择发展社会主义道路，不断取得革命、建设伟大胜利的艰苦卓绝的历史进程，了解中国经济发展取得的举世瞩目的成就，进而增强对中国特色社会主义道路、制度和理论的自信。要认真研读《党章》，从条目式的了解，升华到尊崇上来。要重温入党誓词，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉摆正党同人民群众的位置。要结合对毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观等理论的学习，认真学习习近平总书记系列重要讲话，全面了解中国特色社会主义道路、制度和理论体系，着力强化理论武装，补足精神之钙，不断提高政治鉴别力和政治定力，面对各种思潮的相互激荡，能明辨是非，从思想政治行动上始终与党中央保持一致，做政治上的明白人。

纪律上要约束。首先，要认真学习习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的一系列重要论述，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及行业和部门的规章制度，知道什么事情能做，什么不能做，明确基准和底线。要以高德荣、杨善洲等先进典型为榜样，见贤思齐，并从周永康、薄熙来等违法违纪案件中汲取深刻教训，受到警醒和教育。要着力强化规矩意识、红线意识、法治意识，将制度的笼子转化为自身的行为规范。做人做事都要依纪、依规、依法、依程序，切忌我行我素、自行其是。

品德上要过硬。一个人的道德品行是其内在素质的外在表现。作为一名党员，就要胸怀坦荡、忠诚实在、表里如一、诚信可靠，还要尊老爱幼、勤俭持家、与人为善，这样才能成为一个党和人民可以信赖的人。一个行为不端、自私自利的人，既不是群众所喜爱，也不是党组织所需要的，更不可能是一名合格党员。因此，要自觉践行社会主义核心价值观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，倡导积极、健康、向上的工作生活方式，培育高尚的道德情操。

工作上要担当。十三五规划、“四个全面”战略布局、两个一百年目标的实现，需要每一个基层党员立足岗位，履职尽责，积极发挥先锋模范和引领作用。试想，一个工作消极懈怠、不思进取、因循守旧、不敢担当的党员，怎么可能肩负起如此重要的使命?因此，每一个党员都要以只争朝夕的紧迫感和历史使命感、责任感，立足岗位，奋发有为，以实实在在的业绩，不辜负人民的期盼。

以上四个方面是对一个合格党员不同层面的要求，与“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求相一致，不能只强调某一方面，而忽略其他方面，或者用一方面的成效代替其他方面。

在新时期、新形势下，作为一名党员干部，如何加强党性修养，增强党性意识，提高自身素养，培养优良作风;怎样才能继承我党光荣传统，提高执政为民的能力，真正做一名符合时代要求的合格共产党员。就此，谈点认识和体会。

我们经常讲，共产党员要加强党性修养。什么是党性修养?首先要搞清楚“党性”和“修养”这两个概念。“党性”是一个政党固有的本性，中国共产党的党性就是《党章》开篇的第一段话：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。“修养”是中国传统文化的重要内容。“修”就是扶正，按照一个标本和一个目标去做。“养”就是养成，循序渐进，逐步教化。党性修养是指党员在思想上、行动上按党性原则办事，全心全意为人民服务，实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的本质改造。每个共产党员要从一点一滴、一言一行做起，贵在自觉，贵在实践，贵在持之以恒。

一是加强理论修养。政治上的坚定来自理论上的成熟。我们要原原本本学习党的十八大和十八届三中全会精神，掌握中国特色社会主义理论体系和本质精髓;要认真学习习近平总书记的系列讲话，紧跟中央和各级党组织的决策部署;要逐段逐句学习党章，全面了解掌握党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，了解掌握党员权利和义务，了解掌握党的制度和党组织、党员的行为规范，了解掌握党的纪律，使党章内化于心、外化于行。

二是加强政治修养。政治修养的核心是理想信念。习近平总书记指出：理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在实际工作和生活中，大家普遍认为，在党性观念上，中年党员不如老党员，年轻党员不如中年党员。一种现实的观点是——“老党员观念陈旧，党叫干啥就干啥”;“年轻党员头脑灵活，面对党组织的要求，先得想想对自己有利没有利，得看看自己有没有时间”。这种差距，最根本的就在理想信念上。老党员们经受过严格的党内生活锻炼，经历过艰苦的岁月磨练，对党有着朴素的感情，始终听党话、跟党走、为群众谋利益。可能有的人觉得刘胡兰、雷锋、孔繁森、郭明义这些党员是傻子，觉得这些老党员思想顽固不开化。但是，这些人的脊梁最直，骨头最硬，是民族的精英，为什么?因为他们的党性最强。试想一下，如果人人没有理想和信仰，是非观念淡薄、正义感退化，为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有好处跑得快，有麻烦躲得远，一心只想着自己钱不够多、官不够大、房子不够宽敞、车辆不够豪华，我们的社会将会是多么悲哀，多么可怕!

“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么不断有人沦为腐败分子甚至变节投敌，走向犯罪的深渊?说到底，还是理想信念不坚定。”这是习近平总书记在全国组织工作会议讲话中振聋发聩的论断。我经常思考两道最基本、也是最严肃的问题，一个是“人的一生应该怎样度过?”，另一个是“共产党员的价值是什么?”。回答好这两个基本问题，我认为，作为高级动物的人，不能成为物质的奴隶，而要有高尚的精神世界;作为人群中的先进分子，共产党员要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，真正把理想信念作为自己的价值追求、政治灵魂，和精神支柱，真正做到对党忠诚、头脑清醒、政治敏锐、立场坚定。要主动抵御“四种危险”，经受住“四个考验”，自觉地把“个人梦”同“中国梦”融为一体，终身为党和人民的事业而不懈奋斗。这样的人生才是崇高的人生，这样的党员才是真正的党员。

三要加强思想道德修养。德是才的统帅，才是德的资本。怎样才能做个有道德修养的人呢?我感觉，至少应达到三个标准，经历三个阶段。三个标准：一要行善，就是人要善良;二要脱俗，就是不落俗套;三要无私，就是大公无私。三个阶段：第一个阶段是认识自己。人贵有自知之明。大家要正确地认识自己位置，正确地认识自己的优劣，正确地认识自己的局限，正确地认识自己的岗位职责。第二阶段是把握自己。主要是把握心态，尽量做到内心和谐;把握幸福，常怀一颗感恩的心;把握事业，在党和人民的事业里努力耕耘，收获人生的果实。第三阶段是超越自己。要经常做到“三个想一想”：想一想为建立新中国牺牲的烈士，想一想过去艰苦条件下工作的老同志，想一想身边的困难群众、父老兄弟。这样一想就会珍惜自己的岗位，珍惜有限的工作时间，不虚度年华。

四要加强知识能力修养。当今时代，党员既要有为人民服务的愿望，还要有为人民服务的本领。没有宗旨意识，就无法代表人民的利益;没有知识能力，就无法代表先进生产力和先进文化。知识能力的高低，也是党性强弱的表现。因此要注重培养锻炼发展经济的能力、团结共事的能力、维护稳定的能力和服务群众的能力，努力成为能干事、会干事、干成事的行家里手。

五要加强作风修养。作风事关党风，影响民风。群众对党员的态度，敬佩的是优良作风，反感的是歪风邪气。要继承和发扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，认真贯彻中央“八项规定”等作风建设的有关要求，坚决反对“四风”。在服务型党组织建设实践中，在即将开展的群众路线教育活动中，在日常工作生活中，不说空话，多办实事，让群众看到党员的影子，敬佩党员的样子。

六要加强纪律修养。一个有着8300万党员、400多万个基层党组织的大党，没有严格的纪律是不可想像的。一个党员一旦纪律上、廉洁上出了大问题，一切的辛苦奋斗都会白搭。党的十八大报告强调，要“切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。”我们每一个党员都要自重、自省、自警、自励，遵守党章、严守规矩，严格按法律政策和道德规范办事，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做有损国家和集体利益的事，决不允许说有损党员形象的话，对违反党纪国法的言行要旗帜鲜明地坚决反对，要毫不含糊地予以抵制，始终保持共产党人的浩然正气和昂扬正气。

8月1日，湘潭市纪委机关第四党支部按照委局开展“两学一做”学习教育工作的统一安排，组织党员开展了讨论习近平总书记“七一讲话”、张建平书记专题党课、《中国共产党问责条例》的学习活动。

会上党员认真通读了习总书记的“七一讲话”稿，支部书记陈群量介绍了张建平书记讲党课的精华内容，并逐条逐句学习了《问责条例》，接着大家结合自身工作谈学习体会。党员们以张建平书记党课为案，从党史角度大谈体会，认为“七一讲话”的八个“不忘初心，继续前进”是总书记对广大党员干部发自内心的嘱咐，也是每名共产党员坚守党性的必然要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做一名政治上的明白人;践行党的宗旨，保持党员情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;保持干事创业、开拓进取的精气神，为推动社会发展、实现“中国梦”献智慧、出实力、展形象。

大家认为《问责条例》解决了问责规定碎片化问题，原来散布在多个文件中的问责规定被整合成了问责制度，健全了问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，但还需制定实施细则便于具体操作。

熊日平副书记进行了点评并谈体会作辅导，要求同志们学习“七一讲话”一定要坚守理想信念，以苏共丢失执政地位为鉴，面对社会上各种攻击党和政府的言论，要旗帜鲜明地与之作斗争，增强“四个意识”，坚持党的领导、党的基本路线，从而真正做到不忘初心、继续前进。同时把严守政治纪律和政治规矩贯穿于工作生活各方面，做遵守党纪党规的典范。

习近平总书记强调：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”对党绝对忠诚，是我们党对党员的根本政治要求，是党的事业顺利发展的坚强政治保证。我们党先后开展的“三讲”、“三个代表”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”以及“两学一做”学习教育，其目的就是让广大党员干部始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格，做到在对党绝对忠诚方面思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。

在增强政治意识上绝对忠诚于党。作为党员干部，必须毫不含糊地坚定正确的政治方向和政治立场，任何时候都与党同心同德同向。一是要增强看齐意识。自觉、经常、主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央、省委市委和县委的决策部署看齐，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一，切实把中央、省委市委和县委的决策部署贯彻落实到各项工作中。二是要增强党章意识。党章是立党、治党、管党的总章程，严格遵守党章是党员发挥先锋模范作用的重要前提。共产党员必须自觉学习党章、自觉遵守党章、自觉维护党章，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，把党章各项规定落实到行动上、落实到本职工作中，确保任何时候、任何情况下都在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，切实做到在党爱党、在党思党、在党忧党、在党为党。三是要增强服务意识。党的宗旨就是全心全意为人民服务，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。对于县委办公室来说，服务是工作的核心，增强服务意识更是工作之要。作为一名党员干部，一定要牢记党的宗旨，坚持以人为本，密切干群关系，把群众的真实意愿和想法反映好，把群众的困难和问题解决好，增强为民用权的意识和为民谋利的能力，把群众满意作为工作的第一标准，不断增强服务能力，优化服务环境，以实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，以对人民极端负责的态度体现对党忠诚。

在坚守做人底线上绝对忠诚于党。一是要清清白白做官。要在认真落实“一岗双责”上清清白白做官，坚决把纪律和规矩挺在前面，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，不踩党纪和政规两条红线。认真履行本职岗位，把守纪律、讲规矩作为第一任务，始终把党放在最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，带头维护中央、省委、市委和县委权威，在任何时候、任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央、省委、市委和县委保持高度一致，党叫干啥就干啥，党叫不干啥就不干啥，对组织作出的决定无条件服从。认真管好亲属和身边的工作人员，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。二是要干干净净做事。古人云：“焉行为不端，源心术不正。”心术不正是导致行为不端的主导因素。当前，人们的思想意识、价值取向、道德观念日趋多样，党员干部接触和掌握的资源越来越多，廉洁从政面临的诱惑和考验越来越大。要成就一番事业，必须时刻保持良好心态，坚持干干净净做事，克服“不捞白不捞”、“老实人吃亏”的不良思想，做到以平和之心对待名利，不为名利多少所累;以淡泊之心对待地位，不为地位高低所困;以敬畏之心对待权力，不为权力大小所惑。始终把廉洁从政作为一种正确的价值理念和高尚的人生追求，自觉践行廉洁自律。三是要堂堂正正做人。古有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高尚情怀，也有“鞠躬尽瘁，死而后已”的无私奉献精神，毛泽东同志要求我们共产党人要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，堂堂正正做人，品质是核心。堂堂正正做人，必须做到定位要正，坚持做官先做人，把自己当作平常人，怀揣一颗平常心;人品要正，坚持做到对党忠诚，胸襟开阔，刚直不阿，情感真挚;追求要正，坚持把社会当成奉献的舞台，把岗位当成奉献的阵地，树立“官无所求，业有所创”的人生价值取向。

在坚持履职奉献上绝对忠诚于党。手段不力，办法不多，点子不足、创新不够，这是当前办公室存在的突出问题。要结合工作采取一些接地气务实管用的好办法，着力将办公室打造成党委坚强的“前哨”和牢固的“后院”。一是要做工作推进的热心人。对自己负责的每一个岗位、每一个时间节点的工作推进情况都要做到心知肚明、清清楚楚，坚持台账管理、清单推进，算好时间账，打好主动仗。二是要做培训干部的真心人。培训干部拉队伍是县委办的一个重要职责，作为县委办的一名党员干部，要充分利用好这一平台，加强对全县办公室系统干部的培训培养，着力把县委办打造成培训干部的第一场所、培养干部的第一阵地、展示干部的第一平台。三是要做创新突破的用心人。要紧紧围绕大扶贫、大数据两大战略行动以及大健康、大生态、大文化三大跨越工程，市委“四化同步”、县委“五县五化”发展战略，用心研究出具有创新性、创造性、突破性、标志性的典型经验，打出松桃新品牌，唱出松桃好声音。

尊敬的各位领导，各位同事，大家下午好!今天我演讲的题目是《党章党规铭记在我心》。

1999年5月10日，我还是一名大二的学生，美国轰炸了我们驻南斯拉夫大使馆，我们这些热血青年，连夜请命，自发集结在美国驻北京大使馆门前抗议。我们愤慨，我们大声疾呼，祖国啊，我们要为你做些什么，中国啊，要强大，不能在受这样的凌辱，青年啊，我们要吹响时代的号角。就是这样的背景下，我志愿申请加入共产党，我要在党组织的引领下奉献我的微薄之力。

十六个年头过去了，时至今日，仍然记得当时入党时的誓言，面对党旗时的一腔热血，翻开党章时候的心潮澎湃，时光荏苒，重温这鲜活的每一字，每一句，党章、党规、党纪，这些年作为党员的点点滴滴，涌入心头，百感交集。曾经我以为我要做轰轰烈烈的大事，但是岁月磨练了我，我也彷徨，我也迷茫。做好平凡的小事才体现出不平凡的意义。

今年7月1日，在庆祝我党建立95周年的表彰大会上，习近平总书记强调“不忘初心，继续前行”。我们共产党员的初心，就是党旗下庄严宣誓地誓言：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 ”

两学一做活动开展以来，每周三下午，我们党员就组织起来，大家共同学习党章，《中国共产党纪律处罚条例》，系列讲话，讨论讨论心得体会。我懂得，党章就是一把利刃，在我们的心田刻上了至死不渝的誓言;党规就是明眸专注着神圣而不可侵犯的举止;党纪就是双手在心头狠狠打上的一个结，让我们时刻去触碰，去反省。他们就这样组成了我们前行的方向，做人的准则。这是，我们每一个共产党人应有的责任和操守。

铭记党章党章，就是铭记一切为民的情怀。管子曾说：“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心”。 党章开篇就阐明“党的最高理想和最终目标就是实现共产主义”。执政为民，心系民众，为广大人民谋福利。在这种对崇高理想持之以恒的追求下，三年来，新疆二十多万干部下边疆，深入开展“访民情，惠民生，聚民心”活动，他们舍小家，为大家，走村串户，深入基层，解决农民纠纷，为农民致富出招，有些甚至冒着生命的危险，谱写了一个有一个感人至深的故事。

铭记党章党规党纪，就是干在实处的职责。 古人云 “天下事，有难易乎，为止，则难者亦易矣，不为，则易者亦难矣”。我们共产党员要的不是纸上谈兵，要的是实干兴邦，要的是勇于责任担当的热情。身为自治区粮食局的一名普通干部，在项目调研期，经常加班加点，每一个数据，每一份报告都要反复推敲;夏粮收购期间，各位领导亲自带队不顾酷暑，奔赴各个收购点检查工作;大家认真筹备每一次会议，及时传达每一份政策文件，耐心解答农民朋友们每一次的疑问。我的同事们无论在什么岗位，大家都在用默默无闻和无私奉献践行着工作的使命。面对误解，大家也没有怨言，工作细致，始终抱着满腔热情，用党章党规党纪作为自己的行动指南，树立好责任担当的干部形象。

铭记党章党规党纪，就是严守廉洁奉公的操守。论语所说，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。坚守连接奉公，对党章党规党纪心存敬畏，严守共产党员的政治底线。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，在我们的工作生活中何尝不是呢，小节虽微，但不能失节;小事虽小，但是慎重处之，小利再小，但也有利害关系。千里之堤毁于蚁穴，守住共产党员的本色，守住本色，才能守住人生的圆满。

党章党规党纪就是在我们的一言一行中，在我们的日常工作中。我一个人的力量也许是微不足道，但是整个共产党的形象就是靠这一点一滴树立起来，也正是这些无数默默无闻的党员干部们，不为名，不图利，才让我们的祖国一天比一天强大。7月12日，当我们外交部发言人强硬回应南海仲裁，我们中国人民不接受，也不承认时，我为我的祖国感到无比骄傲与自豪。

让我们每一个党员都把时刻把为人民服务放在心中，立足岗位，踏实工作，践行党章，把简单的工作做到完美，把平凡的事情做到不平凡。

行动起来!始终保持党员的先进性，发挥模范带头作用。让党章党规党纪融入我们的灵魂，成为我们毕生的信念。

谢谢大家!

“两学一做”学习教育对全体党员提出了做“四讲四有”合格党员的要求，“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。笔者认为，“讲规矩，有纪律”，作为做合格党员的一个方面，我们广大党员尤其是党员干部务必在认真学习领会、深刻准确把握的基础上，在平时生活和实际工作当中，严格加以执行，真正做到守纪律讲规矩。

一、认真学习领会，准确把握“讲规矩、有纪律”的丰富内涵。

(一)“规矩”与“讲规矩”的内涵。规矩，指规则、礼法。引申为人的言行正派、老实。我们这里所说的“规矩”，是指党的规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。主要包括四个方面的内容：一是党章，是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律，是刚性约束。三是国家法律，是党员干部必须遵守的规矩。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，也是重要的党内规矩。这里所说的“讲规矩”，就是要求我们党员尤其是党的干部知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，自觉用纪律和规矩来规范和约束自己的言行举止。

(二)“纪律”与“有纪律”的内涵。纪律，是人们必须共同遵守的规章、条例的总和，它具有社会性、历史性，阶级性和强制性等特点。我们这里所说的“纪律”，是指党的纪律，简称党纪。《中国共产党章程》第七党章第37条明文规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的根本保证，也是我们党员个人成长进步、拒腐防变的“护身符”。如今所说的“党的纪律”主要包括《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》两项党内法规。党的纪律是自觉的纪律，也就是说，我们广大党员尤其是党的干部必须在高度自觉的基础上严格执行和全力维护;党的纪律是科学的纪律，也就是说，我们党的纪律是以科学理论为指导产生的纪律并为实践所证明;党的纪律是铁的纪律，也就是说，我们党的纪律具有严肃性(即党的纪律一经制定，共产党员必须无条件执行)、强制性(即党员一旦违反党的纪律，必须受到党的纪律的制裁)、统一性(即党员在党的纪律面前人人平等)等特点。这里所说的“有纪律”，就是要求我们党员尤其是党的干部必须时刻做到“心中有党”，自觉用党的纪律来约束和规范自己的一言一行。

(三)“纪律”与“规矩”的关系。纪律是成文的规矩，它是写出来的，是明确规定的，一些未明文列入规矩的是不成文的纪律。纪律分两种：成文的纪律——比如两项法规;不成文的纪律——比如工作条例、优良传统等。但是，它们都属于规矩。纪律是一种刚性的约束，是不能突破的。规矩是刚性和软性的合集，它的范围更大一点。规矩既包括党章党规、国法这样的硬性约束，也包括党内的优良传统、工作惯例等软性的、未成文的内容。所以，从这个角度来看，规矩的范围更大一点，纪律的刚性更强一点，这是两者之间的关系。简单的讲，党章是行为规范，纪律是约法三章，规矩是约定俗成。

(四)“讲规矩、有纪律”的核心内容。增强“四种意识”、做到“五个必须”，是习近平总书记对我们广大党员尤其是党员干部提出的新要求，是衡量我们党员是否合格的重要标准，是“讲规矩、有纪律”的核心内容和具体体现，我们每个党员尤其是党员干部必须认真学习领会，深刻准确把握。首先，我们必须领会把握“四种意识”。一是政治意识。就是我们要始终保持政治态度鲜明、政治立场坚定、政治方向正确、政治水平高超，善于从政治上看大势、识大体、顾大局。二是大局意识。就是我们要时刻胸怀大局、正确认识大局、科学把握大局、坚决维护大局、自觉服从大局，始终站在党和国家战略的高度、全局的立场上来想问题、办事情、做决策。三是核心意识。就是我们要自觉维护党的权威、坚决拥护党的领导、绝对服从党的安排，无条件执行各级党委的决策部署，始终确保上下政令畅通、令行禁止。四是看齐意识。就是我们要积极主动向党看齐、向中央看齐、向总书记看齐、向党的理论看齐、向党的纲领看齐、向党的路线方针政策看齐，在思想理念、方法措施、工作行动上自觉校正坐标。其次，我们必须领会把握“五个必须”。一是必须维护中央权威。就是我们决不能背离中央要求，在任何时候、任何情况下都必须在思想上、政治上和行动上同中央保持高度一致。二是必须维护党的团结。就是我们决不能拉帮结派，在党内培植私人势力，必须坚持五湖四海，团结一切可以团结的同志。三是必须遵循组织程序。就是我们决不能决不擅作主张、我行我素，该请示的要请示、该汇报的要汇报。四是必须服从组织决定。就是我们决不能搞非组织活动、跟组织讨价还价，更不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员。就是我们决不能允许、默许甚至纵容他们利用特殊身份擅权干政、谋取私利，切实做到清廉从政。

二、冷静分析思考，深刻理解“讲规矩、有纪律”的重大意义。

总的来说，把“讲规矩、有纪律”作为合格党员的一个重要方面，切中了时弊，抓住了根本，具有很强的现实针对性。我们只要稍微冷静分析、理性思考一下，就不难发现，当前中央强调在全党上下“讲规矩、有纪律”，至少有四个方面的重大意义：

(一)“讲规矩、有纪律”是保持党先进性的内在要求。我们党的先进性，主要体现在党的性质和党的宗旨上。《党章》总纲对我们党的性质作了精辟的概述：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。同时明确指出我们党的宗旨是，全心全意为人民服务，是我们党的最高价值取向和永恒价值追求。显而易见，要保持和发展我们党的先进性，唯有我们广大党员特别是党员干部讲规矩、有纪律。

(二)“讲规矩、有纪律”是加强党的建设的重要经验。中国现代史尤其是中共党史已经充分表明，我们党在革命、建设和改革开放三个历史时期都高度重视并特别强调讲规矩、有纪律。正是由于这一点，我们党才实现了民族的独立和革命的胜利，取得了国家建设和改革开放的伟大成就。换句话说，讲规矩、有纪律是我们党的优良传统和一贯作风，我们广大党员特别是党员干部务必把它进一步巩固深化、进一步发扬光大。否则，我们党就会迷失方向、损毁形象、失去力量、自毁前程。

(三)“讲规矩、有纪律”是全面从严治党的题中之义。全面从严治党到底“严”在哪里?严就严在我们的规矩上，严就严在我们的纪律上。也就是说，全面从严治党，既要把规矩立起来、纪律严起来，更要让纪律和规矩成为带电的不可触碰的高压线。从目前的实际情况来看，绝大多数党员从严要求自己，守纪律讲规矩。但也有个别党员甚至党员干部不守纪律、不讲规矩，甚至无视规矩、违法乱纪。对此我们广大党员特别是党员干部务必有清醒的认识和足够的重视，从现在做起、从自己做起，一切按照规矩和纪律来，真正把全面从严治党的任务和要求，细化分解到每个支部、具体落实到每名党员。

(四)“讲规矩、有纪律”是推进党的事业的重要保证。“加强纪律性，革命无不胜”。当前，我们要继续推进党和国家的伟大事业、全面建成小康社会，面临的风险挑战考验可以说是前所未有的。如何有效应对这些风险挑战考验，真正确保全面建成小康社会进程的顺利推进?唯有全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，真正把我们党的队伍整顿好、建设好。只有我们党讲规矩了、有纪律了，只有一切按照规矩和纪律来，才能把我们党的凝聚力和战斗力树立起来、巩固起来，才能使我们党真正经受住目前面临的风险挑战考验，进而稳步推动我们党和国家的伟大事业不断向前迈进。

三、突出严实标准，努力践行“讲规矩、有纪律”的具体要求。

讲规矩、有纪律是对党员党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。笔者认为，作为合格党员尤其是党员干部一定要要牢固树立起纪律意识和规矩意识，不断增强讲规矩守纪律的自觉性和坚定性，切实做到为民务实清廉，始终永葆共产党员本色。一要认真学习，明纪知规。就是我们作为党员尤其是党员干部一定要通过学懂悟透党章党纪以及相关法律条规，真正弄清楚弄明白“什么话能说，什么话不能说;什么事能做，什么事不能做”，力求做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉养成讲规矩、守纪律的良好习惯。二要严以律己，谨言慎行。就是我们作为党员尤其是党员干部一定要时刻警醒自己，从大处着眼、从小处入手，从现在做起、从点滴做起，做好每件小事、管住每个小节，落细落小、防微杜渐，不说错一句话、不做错一件事，在小事小节上筑牢“防护堤”。三要淡泊名利，甘于奉献。就是我们作为党员尤其是党员干部一定要牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、正确对待名利，勇于担当、乐于奉献，洁身自好、清廉自守，不为一己之私而违反党的纪律规矩，甚至触犯国家法律、以身试法，始终坚持在无私奉献中实现自己的人生价值。四要勤于反思，自省自律。就是我们作为党员尤其是党员干部一定要学会经常自我反思、查找不足，诚恳接受组织监督和他人批评，敢于承担责任、敢于承认错误，在任何情况下，都能自觉做到约束自己、修正自己、完善自己，真正把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。五要身体力行，率先垂范。就是我们作为党员尤其是党员干部一定要切实提高对严守党的纪律和规矩重要性的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。坚持从我做起、向我看齐，严守纪律、真讲规矩，切实树立标杆、作出表率，充分发挥站在前排、带动一片的引领作用。

讲道德、有品行对做合格党员在道德层面提出明确要求，是共产党人的立身之本、为官之基、成事之要。作为共产党员特别是党员领导干部，要在坚守基本道德底线的基础上，自觉提升思想境界高线。要明大德，在政治品行上牢固树立四个自信，强化四种意识，始终做到对党绝对忠诚。要守公德，坚定信念，坚持正义，坚守正气，用好手中权力，立足本职作出贡献。要严私德，加强自我修养，注重形象塑造，在廉洁自律上做表率。

共产党员是普通群众中的一员，但在道德水准的要求上，却不能把自己等同于普通群众。共产党员对自己的道德要求要更严、道德标准和道德境界要更高。

一要严私德，陶冶和培塑道德情怀。要做一个好党员好干部，先要做一个好人，即人们常说的有道德的人。道德情怀是一种情感体验，指个体对一定的社会存在和道德认识的主观态度。在个人的道德品质构成中，道德情怀的作用体现在，个人一旦对某种义务和行为形成道德情感，就会积极地影响其道德选择。陶冶道德情怀是道德修养的重要环节，有利于形成和增强健康的、积极的道德情感。

要有恻隐之心。恻隐有同情、怜悯之意。恻隐之心是人最朴素的道德情感之一，也是人之所以为人、区别于其他动物的根本标志。在儒家思想文化特别是孟子的思想中阐述了恻隐这个道德元素。《孟子?公孙丑上》中写道：今人乍见孺子将入于井，皆有怵惕恻隐之心。就是说，突然看见一个小孩要掉进井里面去了，必然会产生惊恐同情的心理。这种不忍、同情、怜悯的情感，是人内心道德的外在体现，是人发自内心的一种真实的、非功利的情感。恻隐情感，是每个人道德修养的根基，也是社会的宝贵精神财富，能让人们推己及人、互不侵害、相互尊重，能让人们自然而然体谅他人、关心他人。当前，社会中出现了很多见死不救冷漠旁观、见义勇为反遭诬陷、陌生人老死不相往来等社会现象，这与社会个体人的道德冷漠和道德情感匮乏有关。共产党员作为社会的先进分子，更应该具备这种朴素而宝贵的道德情感，在自己的内心打下坚实的道德根基，坚决做到拒绝冷漠、拒绝残忍、拒绝伤害，带头做到相互尊重、相互体谅，为社会营造和谐而充满人情味儿的氛围，以党风带民风，以道德风尚净化社会风气。

要有荣耻之感。荣辱观是指社会对人们行为褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。儒家文化十分强调人要知羞耻，《孟子?公孙丑上》中写道：无羞恶之心，非人也。事实上，知荣辱是人性的标志，是人区别于动物、人之为人的重要标准。2006年，党中央提出了以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观，对丰富党的思想理论、加强党的执政能力建设、提高全民思想道德素质具有重要意义。2012年，党的十八大报告中再次强调，抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。如果社会成员特别是党员干部荣辱不分，就会导致是非不分、善恶不明、美丑不辨，众人皆如此，就会影响党和政府的形象，动摇道德伦理大厦的根基，破坏整个社会的风气。所以，作为党员必须自觉知荣辱扬正气、时刻自重自省自警，自觉提高思想道德素质、构筑强大的思想道德防线。

要有仁爱之情。仁爱是儒家思想文化基础和精髓，孔子的仁爱思想立足于修身，即修己以敬修己以安人。孟子的仁爱思想强调情感修身，即对自己进行道德情感的自我修养、磨练和完善，提倡亲亲而仁民，仁民而爱物，即仁爱施于他人、普爱天下。仁爱思想是中国传统文化的道德倡导，也是我们今天共产党人应具有的道德品质。仁爱精神是一种不计外在功利、发自内心的无私的爱，体现在对孩童的怜爱之心、对老者的恭敬之心、对朋友的真诚之心、对不幸者的恻隐之心、对他者的包容之心、爱国之心等。当代社会的仁爱，从内涵上看体现的是一种博大的爱心、善心、同情心、包容心，从外延上是指从爱亲人推广到爱他人，推广到爱祖国、爱人民。共产党员要自觉培塑仁爱情怀，胸怀更崇高博大的人生境界，以共产党人独有的大爱践行忠党、爱国、爱民之举。

二要重公德，发挥共产党人的模范示范作用。公民在社会交往和公共生活中遵守社会公德，应该包含相互联系的两个层次：一是必须为的公共行为准则，如公共场所勿随地吐痰、勿高声喧哗、勿吸烟;二是应该为的崇高道德行为，如要见义勇为、舍己救人、奉献社会。当绝大多数社会成员都能自我约束、自我管理、自觉遵守社会公德的时候，就会有良好的社会秩序和纯净的社会风气。共产党员在社会公德领域，要以更高的觉悟和更执着的行为，在守公德方面做好表率。

要正视和重视当前社会公德失范问题。随着社会主义物质文明与精神文明的不断发展，大多数社会成员的社会公德水平不断提高，社会风气大大改善。但我们也要看到，现实生活的公共领域还存在着一些公德失范现象，比如社会公共领域漠然麻木心态的滋长、公德知行分离等问题。佛山小悦悦事件是当前社会公德失范问题的一个典型案例：在佛山一五金城附近，一个2岁女童小悦悦独自玩耍时被两辆车碾压，肇事司机逃逸，之后7分钟内，18人路过，但都视而不见，漠然而去。最后一名拾荒阿姨上前施以援手，但最终小悦悦经医院全力抢救无效死亡。这个事件在当时引起了强大的社会影响，引发人们对道德冷漠的控诉和对社会公德的深入反思。现实中，一些人面对明文规定和约定俗成的社会公德规范满不在乎、不以为然、不屑一顾;一些人对理应做出公德行为的时候视而不见、充耳不闻;一些人对公德规范认知很清楚，批判他人失德行为态度很积极，轮到自己反而不遵守公德规范。在这些违反社会公德的人之中有一部分是共产党员，其负面社会影响是十分明显的。

要成为公德规范的模范遵守者。关于发挥党员的先锋模范作用，习近平总书记强调，要使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。在遵守社会公德规范方面，对于必须为的公共行为准则，党员要发挥表率作用，在自觉遵守公德规范上做好表率。党员在社会生活中的一言一行是否符合社会公德规范，是一个什么样的公众形象，对普通群众有很大的示范效应。雷锋、焦裕禄、杨善洲、谷文昌等优秀共产党员，之所以在社会生活中彰显了共产党人的政治本色，一方面是因为他们身上散发着理想和信仰的光芒，另一方面是他们为全党树立了一个看得见、够得着的道德形象。从这个意义上讲，党员在社会交往和公共生活中的道德形象，是最具有说服力的，也是共产党人看不见的党徽。

要成为崇高道德行为的引领者。对于马克思主义政党来说，先进性就是站在时代的前列，走在群众的前面。党员的先进性也集中表现为道德上的先进性。先进性具有鲜明的实践品格，人民群众看我们党是否先进，不只是看理论、纲领和路线，更重要的是看共产党员的行动，从党员身上感受党的先进性。第五届全国道德模范、见义勇为模范彭伟平，生于1986年5月，是中共党员、安徽省灵璧县高楼镇张场村村民。她不顾身怀六个多月的双胞胎身孕，毅然跳进2米深的池塘，拼尽全力托起一名两岁溺水女童，却付出自己双胞胎一死一残的代价，事后婉拒组织安排工作，在家乡带领留守姐妹成立养殖合作社致富，带动30多户农民走上养羊致富的道路，被称作最美孕妇。一个党员就是一盏灯，一个党员就是一面旗。在社会公德应该为的崇高道德行为方面，党员的先锋模范作用必须要体现出来。在人民群众最需要帮助的时候、遇到生命危险的时候，党员要毫不犹豫、施以援手，要挺身而出、见义勇为。

三要明大德，坚守共产党人的精神高地。中国共产党是一个具有先进性和纯洁性的政党，党的先进性和纯洁性最终要靠党员来体现。所以，在对自己的道德要求上，有些事普通群众能做的，党员却要严于律己、不可以做;有些事普通群众做不到的，党员要不辞辛苦、勇于奉献努力做到。共产党人就是要有更严格的行为约束、更崇高的价值追求。作为党员，面对矛盾要勇于迎难而上，面对挑战要勇于身先士卒，面对危险要勇于挺身而出，真正成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。

要始终坚定共产党人的信仰不动摇。信仰作为价值意识是人对某种理论、宗教等的坚信与敬仰，是恒定的价值追求和核心价值取向，也是人们日常行为的驱动力和规束准绳。中国共产党人的信仰是对马克思主义真理的坚定信奉，对中国共产党领导的忠诚信任，对共产主义发展道路的必胜信念和信心。坚定信仰是共产党人的根本大德。当年，陈望道在翻译《共产党宣言》的时候，母亲看他翻译得很辛苦，非常心疼，就想给他弄点好吃的东西。陈母用糯米给他包了几个粽子，把粽子送去时，还附上了一碟红糖。随后，母亲在屋外问他，是否还需要加些红糖时，他连连回答说：够甜了，够甜了。一会儿母亲进来收拾碗碟时，只见他吃了满嘴的墨汁。原来他只顾全神贯注地译作，竟全然不知是蘸了墨汁在吃粽子呢!从中我们可以感受到老一辈共产党人对信仰的执着。正因为这种无以言喻的信仰之甜，无数的革命先辈才情愿吃百般苦、甘心受千般难。这是一种发自内心的至真、至纯、至诚的信仰。

通过学习党章党规养成按纪律规矩办事的习惯。要严守政治纪律，坚持党的领导，在大是大非面前时刻旗帜鲜明、站稳立场，自觉维护中央权威。要严守组织纪律，遵守组织程序，服从组织决定，自觉接受组织安排和纪律约束。要严守廉洁纪律，不断增强拒腐防变的能力，做到既干净又干事，保持廉洁从政本色。要严守群众纪律，坚持全心全意为人民服务，站在群众的立场上想问题、办事情，凡事从有利于基层、有利于群众出发，始终保持同人民群众的血肉联系。要严守工作纪律，在工作中强化责任意识、担当意识，坚决克服懒政怠政，严格遵守工作管理制度，切实转作风、提效能。要严守生活纪律，管住自身爱好、管住八小时外的生活，保持艰苦朴素的本色，把好社交关，遵守社会公序良俗，做到严以修身、严于律己。

学习系列讲话核心要求是要与党中央保持高度一致。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要以系列重要讲话精神为根本引领，全面落实好中央各项决策部署，紧紧围绕实现“三个定位、两个率先”目标，扎实做好广东各项工作。省直部门要带头作表率，充分发挥承上启下的重要作用，形成省直带头、上行下效、层层联动的良好效应。

做合格共产党员必须始终发挥先锋模范作用。要勇于担当，为党尽责，用自己的忠诚和血性，铸就共产党人的精气神。要做爱岗敬业奉献的标杆，切实增强责任感，把本职工作做好，争当优秀、争创先进，影响和带动身边群众，为党的事业发展多做力所能及的贡献。要做道德品行修养的模范，以更高标准加强自身道德品行修养，提高个人品德，弘扬家庭美德，加强职业道德，遵守社会公德，用自己的人格魅力感召群众、赢得民心。

要让党员群众看到“两学一做”学习教育实实在在的效果。每一个党员和基层党组织都要把问题整改作为学习教育的重要内容，把解决问题贯穿学习教育全过程，真正把党员先锋形象树起来，把基层党组织战斗堡垒作用发挥出来。要针对问题改，坚持用结果说话，建立健全常态化机制，确保全覆盖、常态化、重创新、求实效。

底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部必须坚守哪些底线呢?请随“学习中国”小编一起学习习近平为党员干部做人做事划出的四条底线。

一、法律底线

法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，更是党员干部的底线。法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。我们就是要不折不扣贯彻以中华人民共和国宪法为核心的依宪治国、依宪执政。2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调：“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。”

在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严、甚至徇私枉法等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。所有领导干部都要警醒起来、行动起来，坚决纠正和解决法治不彰问题。

要在法律之下行使权力。每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把权力作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。要增强法治思维和依法办事能力，摒弃人治思想和长官意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”他强调：“共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。”

要学法懂法，维护法律权威。党员干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法，还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。习近平指出：“领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。”

二、纪律底线

党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线;同时，所有党员干部还必须明白，党规党纪严于国家法律，要求更高，这是党的先进性的必然要求。党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。2015年10月12日习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过《中国共产党纪律处分条例》。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

党内规矩既包含成文的规定，也包含一些未成文的党的优良传统和行之有效的习惯做法。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

守住纪律底线，就要尊崇和维护党章。党章就是党的根本大法，处在党内制度的顶层和塔尖，规定的是党员和党组织的价值准则和行为规范，是全党必须遵循的总规矩。2012年11月16日，习近平总书记在发表的《认真学习党章 严格遵守党章》署名文章中指出：“在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”

政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

三、政策底线

党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党的路线方针政策一旦确立，服从和执行就是绝对的、无条件的。党的路线方针政策是全党行动的准则，是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

守好政策底线，党员干部要不折不扣地学习和贯彻执行党的路线方针政策。首先要学好党的路线方针政策，掌握做事的原则和方向。习近平指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀?”其次要坚决贯彻执行党的路线方针政策，不能以局部或个人利益来决定取舍，有利的就执行，不利的就不执行或变通执行。习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上指出：“我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。”

守好政策底线，党员干部要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，从思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致，维护政令畅通。习近平在中央政治局2015年12月28日至29日召开的专题民主生活会上指出：“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。” 思想上保持一致，就要认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力，提高运用马克思主义认识问题、分析问题、解决问题的能力。工作上保持一致，就要不讲条件、不打折扣，坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策，全面落实中央的各项决策部署。不仅要吃透党的路线方针政策，更需要把中央精神转化落实到具体工作中去，转化到推动具体工作部门、工作单位的发展理念、发展思路中去，为破解发展难点、解决发展难题提供依据。行动上保持一致，就要坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，切实做到令行禁止，表里如一，言行一致。

四、道德底线

中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。对党员和党的干部来说，不仅有明确的法律底线、纪律底线和政策底线，而且还有人民群众心中的道德底线也必须坚守。由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德的就是党员干部必须坚守的道德底线，党员、特别是党的干部的道德修养应在社会公德的一般性要求之上，应该成为普通大众的道德标杆。

“目失镜，则无以正须眉;身失道，则无以知迷惑。”中华民族崇德尚道。做官先做人，做人先立德;“为官先修身，律人先律己”，德乃官之本，为官先修德。《中国共产党廉洁自律准则》提出，中国共产党全体党员和各级党员领导干部自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德。党员要“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”;“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”;“坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约”;“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。”党员领导干部要“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。”习近平说：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。” 2014年5月，习近平在河南考察时指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线。习近平指出：“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”习近平强调：“在当前复杂的社会环境下，各级领导干部要加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操守，重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。”

党员干部还要有官德，清清白白做官，踏踏实实做事。习近平指出：“所谓官德，也就是从政道德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的素养。” 2016年3月4日，习近平在参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员联组会时提出新型政商关系，对官德进行了具体化和深化。他强调：“新型政商关系，概括起来说就是‘亲’‘清’两个字。对领导干部而言，所谓‘亲’，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓‘清’，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。”

明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”

“任劳任怨，献身事业无悔;诚心诚意，服务群众有情。”公务员所担负的具体工作关系到人民群众的切身利益，关系到国家的前途未来。作为一名平凡的基层公务员，让人民大众满意是我不懈的追求，做一名合格的人民公仆是我人生的目标!“仰不愧于天，俯不怍于人”，作为行政工作者的我们，要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，求真务实，勤奋工作。哪怕我们仅仅是一滴水，但也要奉献自己，努力汇聚成奔腾的河流;哪怕我们仅仅是一砂一石，但也要共同凝聚起来，挺起为人民服务事业大厦的脊梁!

曾几

一名服务大众的公务员，就必须加强学习，不懈努力。古人云： “吾尝终日而思矣，不如须臾之所学也。”西方有一名言警句也讲： “缺乏学习能力对一个人来说是悲惨的，但对一个组织来说是致命的。”现代社会已进入信息时代，知识经济向我们大步走来，新事物、新知识、新课题、新挑战层出不穷，厌学者必遭淘汰。加强学习，不仅可以开阔视野，而且有助于更新观念，陶冶情操，改善气质，增强道德修养。作为基层的党员干部，我们要坚持科学理论武装头脑，全面落实科学发展观，不断激发献身单位、报效祖国的豪情壮志，坚持业务学习，不断地“输血给氧”，全面提高自身的综合素质。时时刻刻把学习当作一种精神追求，一种高尚境界，一种兴趣爱好，自始至终保持求知若渴的求索精神和学而不倦的进取态度，刻苦钻研，终身好学，不断提高理论水平和工作能力。一言以蔽之，就是要做到坚持不懈地学理论、修其德、精其术、敬其业、成其事，全力推进服务工作的创新和发展。

作为一名服务大众的公务员，就必须遵纪守法，杜绝“违法乱纪”。“立党为公、执政为民”不仅是行政工作的神圣使命，也是行政工作的宗旨。在平凡而又重要的岗位上，我坚持按照我国基本法律法规的要求，坚持依法行政，做到“维护公平得人心，伸张正义顺民意”。

作为一名服务大众的公务员，就必须勤俭节约、艰苦奋斗。有人说过“俭，德之共也;侈，恶之大也”，有人说过 “成于俭败于奢成败不愧青天”，有人说过“勤而俭两袖清风”。辛勤劳动、艰苦奋斗是中华民族的传统美德。身为人民的服务者，就要率先树立健康的生活方式和科学的消费理念，充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性，增强节约意识，营造良好的舆论氛围。

作为一名服务大众的公务员，就必须清白廉洁、刚正不阿。人们常说“法律无情”，“法网恢恢，疏而不漏”。 当道德这令人怀想起“中华美德”的名字印入眼帘时，我们是否能思考一下“以德治国，不钻漏洞”。 晏积智同志曾经说过：“知取舍，求同存异，志可行也;知明暗，弃恶扬善，品可标也;知偏正，秉公废私，名可昭也;知清浊，拒腐守德，心可安也。

这次全国组织部长会议，是党中央批准召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻中央政治局“三严三实”专题民主生活会和中央纪委六次全会精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年党的建设和组织工作任务。

过去的一年，各级组织部门和广大组工干部认真贯彻党中央决策部署，自觉服务大局，坚持从严从实，认真履职尽责，各方面工作都取得新的进展。深入开展习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，推动党员干部用党的理论创新成果武装头脑;扎实推进“三严三实”专题教育，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，着力深化“四风”整治，解决不严不实突出问题，思想政治建设和作风建设不断深化;坚持正确用人导向，落实党政领导班子建设规划纲要，贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，做好省部级后备干部专题调研，加强改进年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作;深入开展超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、“带病提拔”等专项整治，加大对领导干部个人有关事项报告抽查核实力度，严肃查处一些基层干部不作为、贪腐以及执法不公、损害群众切身利益的问题，干部管理和监督工作得到加强;深化党的建设制度改革，出台和贯彻党组工作条例(试行)、干部教育培训工作条例、领导干部能上能下若干规定(试行)等一批重要法规制度，党建工作制度化规范化水平有了新的提升;抓好基层组织建设，加强农村、国企、高校和社会组织党建工作，从严教育管理党员，做好市县乡党委书记抓基层党建工作述职考核评议;深入实施重大人才工程，推进人才政策创新，人才支撑作用进一步显现。

2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是中国共产党成立95周年，还将进行省市县乡领导班子换届。做好党的建设和组织工作，总的要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把握大局大势，突出工作重点，坚持改革创新，不断提高组织工作水平，扎实推进全面从严治党各项任务，为“十三五”时期开好局起好步提供坚强政治和组织保证。

关于2016年的工作安排，赵乐际同志还要作全面部署。这里，我重点讲一讲当前工作面临的大的形势背景，讲一讲今年的几项重点工作。

做好新一年的组织工作，首先要把握好党和国家发展大局大势提出的新要求。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，协调推进“四个全面”战略布局，奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党，关键在人，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。组织路线是为党的政治路线服务的，发挥好组织部门的职能作用，就要放眼党和国家事业发展，在大的形势背景下谋划和推进工作，自觉把组织工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。

把握大局大势，就要认清决胜全面建成小康社会赋予组织工作的新使命。今后5年，党和国家的工作千头万绪，归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现第一个百年奋斗目标，这是牵头抓总的目标。把握好、服务好这个大局，对党的组织能力和动员能力、对党员干部的精神状态和能力素养，都提出了更高要求。要看到，以新的发展理念引领新的发展实践，是关系我国发展全局的一场深刻变革，意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变。这迫切需要引导党员干部解放思想、更新观念，增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。要看到，适应和引领经济发展新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新。这迫切需要推动领导干部统一思想、深化认识，深入把握经济社会发展规律，搞清楚新常态下“怎么看”、“怎么干”，切实提高领导经济工作的水平。还要看到，当前我国经济运行总体平稳，但下行压力较大，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重。这迫切需要激励党员干部勇于担当、攻坚克难，提振精气神、增强执行力，更好带领群众落实党中央决策部署，推动经济社会持续健康发展。

把握大局大势，还要认清全面从严治党对组织工作提出的新要求。全面从严治党，是保持马克思主义政党先进性、纯洁性的本质要求，是巩固党的执政基础、实现党的执政使命的战略举措。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以加强作风建设、廉政建设为牵引，坚持思想建党与制度治党相结合，坚持集中教育与经常性工作一起抓，严格正风肃纪，大力反腐惩恶，从严治党严出了新的气象、严出了党的威信，赢得了人民群众的信任，也赢得了国际社会的尊重。同时也要清醒看到，巩固党风廉政建设成果、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重，完善选人用人制度、建设高素质执政骨干队伍的任务还很重，许多深层次问题还需要进一步解决。最近一段时间，习近平总书记在党的十八届五中全会、全国党校工作会议、中央政治局“三严三实”专题民主生活会、中央纪委六次全会等会议上，就加强党的建设、全面从严治党作出进一步阐述，提出一系列新的任务和要求，需要很好贯彻落实。如何总结和用好近年来管党治党的成功经验，保持和拓展全面从严治党的良好态势;如何破解干部队伍建设中的重点难点问题，健全长效管用的制度机制;如何推动各级党组织落实好全面从严治党责任，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，等等，这些都是需要认真研究解决的紧迫课题。

做好新一年的组织工作，要在整体把握的基础上，着力抓好“两学一做”学习教育、省市县乡领导班子换届、基层党建工作、全面从严治党责任落实等4项重点任务。这些任务都是牵引性、基础性很强的大事，抓好了这些任务，就牵住了今年组织工作的“牛鼻子”，就能更好带动工作整体推进。

第一，扎实开展“两学一做”学习教育。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各级党委和组织部门要精心组织安排，把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，切实抓好、抓出成效。

“两学一做”，基础在“学”。这次学习教育的重点内容十分明确，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立起来。现在，一些党员干部出问题，有一个共同的原因，就是不学党章、淡忘党章，不拿党章当回事。对每一个共产党员来说，尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，是最基本的要求，不仅要经常捧读、认真领会，更要入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要认真学习党内政治生活若干准则，学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线。

学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。我们讲21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，最现实的就体现在习近平总书记系列重要讲话上;加强党员干部思想理论武装，紧要的是用系列重要讲话精神武装头脑。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学而信、学而用、学而行。要结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程，结合党和国家事业发展的新成就，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，包括关于治国理政环境、目标和布局的重要论述，关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述，关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述，研机析理、加深理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

“两学一做”，关键在“做”，就是要做合格的共产党员。这是这次学习教育的着眼点、落脚点。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。党员合格的标准是具体的、明确的，重要的是坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。坚定信仰信念，就是要保持共产党人姓“马”姓“共”的本色，不忘本、不忘祖、不忘初心，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念。强化政治意识，就是要始终坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，增强看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，党中央要求干什么就坚定干什么，党中央禁止什么就坚决反对什么。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，深刻吸取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人严重违纪违法的教训，肃清恶劣影响，时时引以为戒，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，自觉维护党的团结统一，做政治上的明白人。树立清风正气，就是要不断深化对党的性质宗旨的认识，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦，廉洁从政、勤于修身、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。勇于担当作为，就是要保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时刻看得出来、关键时候冲得上去，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为，发挥党员先锋模范作用，用实际行动彰显共产党人的风采。

“两学一做”，重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践，党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强，精神面貌也大为改观。但在一些党员中依然存在较多问题，像党的意识和党员意识淡化、在党不言党的问题，像信仰不真信、修身不真修、当“两面人”的问题，像阳奉阴违、口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针的问题，像无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题，像漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、不方便于民的问题，像不作为、不会为、不善为的问题，等等。开展“两学一做”学习教育，要强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己。各级党组织要结合“两学一做“学习教育，继续抓好群众反映强烈突出问题的整改，抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，让人们不断看到党员干部队伍的新气象。

“两学一做”学习教育，面对的是全体党员，层级多、范围广，要精心组织、讲究方法、注重实效。要把握好学习教育的特点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，注意抓在平常、融入经常。要坚持区分层次、分类指导，在遵循统一要求基础上，根据不同领域、不同行业党员的实际情况，对学习教育的内容、形式、措施等作出具体安排，增强针对性实效性。要坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，领导干部要以身作则，以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题。

第二，精心抓好省市县乡领导班子换届工作。今年，全国绝大多数市县乡领导班子换届，一些省区市党委换届，这是今年党的建设和组织工作的一项重点任务，也是对各级党委和组织部门的一次重要考验。这次换届，是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的，是在全面从严治党深入推进、干部人事制度改革不断深化的背景下进行的，也是在开启“十三五”新征程的背景下进行的。能不能搞好这次换届，关系执政骨干队伍建设的整体状况，也关系全面建成小康社会进程。各级党委要高度重视换届工作，贯彻好中办印发的《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》，坚持高标准、严要求，真正选出一批忠诚干净担当的好干部，配出一批结构优功能强的好班子，换出一个心齐、气顺、劲足的好面貌。

1.充分发挥党委领导和把关作用。这是确保换届成功的关键。反思湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案，最大的教训就是党委放弃了领导，放任违纪违法行为，对挑战党和社会主义民主制度的现象置若罔闻，造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。这次换届工作中，要以零容忍的态度，坚决杜绝类似现象发生，无论什么地方、部门和单位，如果出现对换届工作领导不力、失职失责的问题，都要严肃追究相关党委和党委主要负责同志的责任。要切实加强对换届工作的统一领导，党委主体责任要落实到位，党委书记第一责任人的责任要落实到位，纪委监督责任要落实到位，组织部门考察责任要落实到位。要坚持党管干部原则，认真贯彻20字好干部标准，贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要把好政治关，把政治标准放在首要位置，重点看理想信念是否坚定、贯彻政治纪律和政治规矩是否严明、落实党中央决策部署是否坚决、大是大非面前立场是否鲜明。要把好作风关，重点看贯彻党的群众路线的现实表现、落实“三严三实”要求的具体行动、践行社会主义核心价值观的实际情况，以及干部道德品行状况和群众口碑。要把好能力关，重点看是否认真负责、敢于担当，是否经受过繁重任务、复杂局面的考验，是否有促改革、谋发展的工作实绩，是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。要把好廉洁关，重点看是否带头遵守党纪国法，是否廉洁从政、秉公用权，是否做到清白做人、干净做事。换届工作中，对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查，有硬伤的一律排除在外，坚决防止用人失察、“带病提拔”。这次换届牵涉面大，要注意整体衔接，按照自下而上、适当集中的要求，统筹换届时间和顺序，统筹考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排，避免换届时间拖得太久、主要领导刚刚选上又很快调整等问题。

2.改进创新干部选拔任用方式。这是提高换届工作质量的重要保证。过去，在这方面工作中，“四唯”问题比较突出，对教训要认真吸取，对不当做法要纠错。去年，中央组织部开展了新一轮省部级后备干部专题调研，在理念思路、程序步骤、方式方法等方面作了较大创新，实际效果和各方面反映都是好的，要把专题调研的经验运用到这次换届工作中。要改进民主推荐方式，调整和完善遴选的程序和方法，不搞“海选”式的大会推荐。要按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，但不唯票，防止简单以票取人。要完善换届考察办法，坚持全面、历史、辩证地考察识别干部，通过立体考察，把干部识透、选准，提高选人用人公信度。要重视谈心谈话，深入了解干部的见识见解、秉性情怀、境界格局、道德品质、综合素质，既知人之长、又知人之短。要把握好干部成长路径，更加注重干部在基层一线的经历和实际工作中的表现，更加注重必要台阶和递进式的培养，更加注重关键岗位的扎实历练，切实解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏实际工作磨练等问题。

3.选好配强各级党政正职。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职，按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，好中选优、优中选强，把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己，经历吃劲岗位扎实锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到党政正职岗位，不能搞论资排辈、平衡照顾。要加强统筹配备，对市县党政正职人选，注意从具有下一级党政正职经历的干部中选配，人选可在全省范围内统筹。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。经验表明，党政正职的协调配备、和谐相处十分重要，在人选的考虑和配备上，要注重年龄、经历、专长、性格等方面的匹配，实现优势互补、气质相容。

4.着力强化领导班子整体功能。班子战斗力怎么样，关键看结构优不优、功能强不强。这次换届中，要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素，做到搭配合理、结构科学，防止重“数字结构”、轻“素质结构”，防止重“学历结构”、轻“能力结构”。要坚持老中青相结合的梯次配备，统筹把握不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。对那些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部，要注意发挥好他们的作用。同时，要选配好优秀年轻干部，打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人的积弊，加大跨地区、跨部门、跨行业交流力度，注重从基层一线、国有企业、事业单位中发现好干部。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备，在保证质量的前提下做到应配尽配。要着眼优化领导班子知识结构和专业结构，注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部，提高领导班子专业化水平，防止一个班子中同一类型干部过于集中。

5.确保换届风清气正。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，直接关系换届工作成败。要加强换届政策和纪律的学习宣传，突出教育在先、警示在先、预防在先，充分发挥反面典型警示作用。要严肃政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为;严肃组织人事纪律，严格干部工作程序，该有的环节一个都不能少，该守的规矩一条都不能破。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题，要加大监督和查处力度，发现一起、查处一起，及时通报、公开曝光。要严格执行换届选举有关法律法规，严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举，严防人大代表选举和政协委员协商提名中的权钱交易、弄虚作假等行为。通过各方面努力，使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。

6.做好深入细致的思想政治工作。换届工作涉及干部的切身利益，容易引发干部的思想波动，越是这种时候，越要做好思想政治工作。要准确掌握干部的思想动态和心理预期，特别是对那些重点人员，要面对面做好谈心工作，教育引导干部从大局出发，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转，既要防止一些干部急于“升级进档”、心浮气躁，又要防止一些干部因为提拔无望而得过且过。要引导新进班子成员树立正确的权力观、地位观、事业观，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不断创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。

与换届工作相联系，还有一个做好干部教育培训的问题。要深入贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，突出抓好党的理论教育和党性教育，着力提升党员干部的马克思主义理论素养和党性修养。要着眼于落实“十三五”目标任务，抓好领导干部培训轮训，推动各级领导干部正确认识和把握经济发展新常态，增强贯彻五大发展理念的能力，增强推进供给侧结构性改革的能力，特别是对不适应不符合甚至违背新的发展理念的认识和做法，要及时调整、纠正和摒弃。各地区各部门要发挥好各级党校、行政学院、干部学院的主渠道作用，抓好领导干部学习贯彻十八届五中全会精神的培训。

人才是创新驱动的核心要素，是推动发展的第一资源。要坚持党管人才原则，重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的政治引领和政治吸纳，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制机制改革和政策创新，推进人才管理体制、培养支持、评价激励等方面改革，充分激发人才的创新活力和创造潜力，推动我国从人才大国走向人才强国。要深入实施“千人计划”、“万人计划”等人才工程，突出“高精尖缺”导向，完善人才流动配置机制，促进人才横向和纵向流动，健全有利于人才向基层、中西部地区、东北老工业基地、艰苦地区和一线岗位流动的政策体系。

第三，切实加强基层党建工作。党的工作最坚实的力量支撑在基层，突出的矛盾和问题也在基层。这些年，基层党建工作有了很大加强，但总体薄弱的状况仍未改变。要持续用力、常抓不懈，坚持政治功能与服务功能相统一，坚持分类施策与整体推进相结合，着力增强基层党组织的整体功能，全面提升基层党建工作水平。

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加强基层党建工作，首先要抓好党中央已有部署和措施的深化落实。就农村党建来说，就是要落实好全国农村基层党建工作座谈会精神，按照党在农村的基层组织发挥领导核心作用的要求，在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、整顿软弱涣散基层党组织、发挥好村党组织带头人作用等方面取得新进展。要适应决胜全面建成小康社会的新形势，发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动农村精准扶贫、精准脱贫任务如期完成。就国企党建来说，就是要围绕加强党对国有企业的领导、确保国有企业改革发展正确方向，全面落实国有企业党建工作责任制，着力解决一些国有企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来，坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，努力把党的领导这一政治优势转化为企业核心竞争力。就高校党建来说，党中央一直强调党委领导下的校长负责制，现在“校长负责”落实得比较好，但“党委领导”还需要进一步加强。要牢牢把握社会主义办学方向，落实高校负责人“既当教育家、又当政治家”的要求，强化各级党组织抓党建工作的职责，强化院、系、所行政领导抓思想政治工作的职责，着力解决师生思想政治工作弱化、院系党组织功能不强、师生党支部组织生活不正常等突出问题，牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权。

加强基层党建工作，还要着力破解新兴领域党建工作难题。从目前情况看，新经济组织、新社会组织的党建工作和流动党员管理，是基层党建工作的短板，也是最需要突破的难点。要注意区分情况，坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合，坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，尽快把新兴领域党组织建设的基础工作做起来，把基本的组织活动抓起来。要适应新形势新情况，大力推进基层党建工作理念、内容、方式的创新，只要是管用有效的，都可以大胆尝试、大胆实践。对于流动党员的教育管理，要在抓紧摸清基本情况的基础上，突出抓好农民工和大中专毕业生这两个重点群体，健全流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管机制，确保党员流动到哪里、党组织的管理服务就跟进到哪里。

加强基层党建工作，不只是基层党组织的事，各级党委要抓，组织部门要抓，各有关部门都要抓，推动形成统筹共建的工作格局。党委要加强统筹指导、完善政策措施，选优配强基层党组织带头人，推动各种资源向基层倾斜，为基层党组织开展工作、服务群众提供有力保障。组织部门要负起牵头抓总的职责，强化工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各行业系统主管部门要坚持业务工作和党建工作两手抓、两促进，做到管事就要管人、管思想、管作风。基层党组织要把注意力和着力点聚焦到抓好党建工作这个主业上来，决不能荒了自己的“责任田”。要继续抓好党员的发展、教育、管理和服务工作，认真落实控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把入口、畅通出口，在总结试点经验基础上，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。

第四，深化落实全面从严治党责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。贯彻好这样的要求，说到底是个落实责任问题。各级党委要切实强化管党治党的责任，不断深化党的建设制度改革，健全完善管党治党制度机制，推动全面从严治党的各项任务落地生根。

1.强化全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在，只有各级党组织都担负起主体责任，才能真正把党的领导落到实处。要抓紧制定落实全面从严治党责任的指导意见，进一步明确党建工作的目标任务、重点内容和责任要求，构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系，推动各级党组织切实肩负起主体责任，推动各级党组织书记切实履行好第一责任人职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的分量，完善市县乡党委书记基层党建工作三级联述联评联考制度。要完善问责制度，健全问责机制，加大问责力度，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化程序化，让失责必问成为常态，以强有力的问责制倒逼各级党组织履行好管党治党责任。现在基层干部作风有了明显好转，但基层贪腐和执法不公等问题还大量存在，对“蝇贪”和“微腐败”等现象，老百姓感受最直接、最深恶痛绝。要把从严治党要求向基层延伸，层层传导压力，特别要抓好县委这个关键，压实县委书记的责任，推动从严治党在基层有效落实，在严管严治中让群众有更多获得感。

2.严肃党内政治生活。党内政治生活是党员干部锤炼党性、砥砺品格的重要平台，有什么样的党内政治生活，就会有什么样的党风政风。党的十八大以来，党中央就严肃党内政治生活提出了一系列新要求新举措，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高。同时也要看到，仍有一些领导班子民主生活会存在走过场的问题，需要认真解决。要进一步完善民主生活会、“三会一课”等方面的制度，抓紧制定关于加强和改进党内政治生活的规范性文件，修订关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定。严肃党内政治生活，关键是用好批评和自我批评这个武器，引导党员干部祛除私心杂念、正确对待批评，使红红脸、出出汗成为常态。要建立经常性的提醒和批评制度，遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时，要及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟，切实改变过去那种不出问题无人管、一出问题就是大问题的状况。要坚持、完善、落实民主集中制，探索强化党内监督的有效途径，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，使党内政治生活更加健全、更加健康。

3.健全改进作风常态化制度。现在，党的作风建设步步深入、持续向好，但作风问题具有长期性复杂性，稍有松懈就有可能出现反弹。抓作风建设，责在坚持、难在坚持、成也在坚持，要树立永远在路上的思想，把作风建设一抓到底，由解决面上问题向解决深层次问题延伸，由集中整治向常态治理深入。要推动领导干部把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上，体现到落实党中央重大决策部署上，体现到对分管方面的管理上，体现到严格要求自己上。要坚持标本兼治，向制度建设要长效，紧紧围绕深入贯彻中央八项规定精神和党中央关于加强作风建设的重大部署，既抓住老问题、又盯紧新问题，既直面尖锐复杂问题、又解决历史遗留问题，用具体明确的制度来推动作风状况的根本好转。对已出台的相关措施办法，比如公务接待、办公用房、领导干部生活待遇、领导干部到企业和社会组织兼职等，要结合执行情况，该细化的细化、该完善的完善;对各方面反映突出、存在管理盲区的问题，要抓紧研究措施办法，立新规、补漏洞;对干部队伍存在的不作为、不会为、不善为的问题，要坚持思想教育与制度约束相结合，坚持惩戒问责与激励保障相结合，综合施策、立破并举，推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。

4.进一步深化干部人事制度改革。这是党的建设制度改革的重要内容，是培养选拔党和人民需要的好干部的治本之策。要按照有效管用、简便易行的要求，加快完善相关制度机制，着力破解干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面的突出问题。要进一步完善考核评价制度，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求，完善各个方面各个领域干部的考核指标、考核办法，提高考核评价的科学性，加强考核成果的实际运用。要把五大发展理念体现到干部考核指标体系之中，把践行五大发展理念的能力和成效作为干部考核评价的重要内容，充分发挥干部工作“指挥棒”的作用。要进一步完善选拔任用制度，坚持正确用人导向，抓好建章立制工作，立“明规矩”、破“潜规则”，切实把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰，不能让求真务实、埋头苦干的干部受到排挤，不能让好大喜功、急功近利的干部如鱼得水。对《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的落实情况，每年都要进行盘点，能下的下了几个，不作为的是谁，都要清清楚楚，决不能让规定成为一纸空文。要细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序，特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾，完善考准考实干部的有效措施。要建立干部选拔任用问责制度，完善追究问责的具体办法，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责，重大用人失误要有人负责。要进一步完善管理监督制度，组织部门任免干部，还要监督干部，扯袖子、咬耳朵的工作，组织部门要多做，党委书记、组织部长要多做，防患于未然。要健全日常谈话提醒、函询诫勉等机制，坚持时时严、处处严、事事严，对干部身上的苗头性倾向性问题，早发现、早处理。要健全对一把手的监督制度，规范一把手的职责权限，完善议事决策程序，强化上级党组织对下级一把手的管理监督，形成对一把手权力的有效制约。同时，还要推动领导干部严格教育管理亲属子女和身边工作人员。领导干部个人有关事项报告制度，是干部监督管理制度的一个重要创新。要结合具体实践，对报告主体范围、事项内容、材料受理、汇总查阅等进行修订完善，对抽查结果的处理作出明确规定。推进干部人事制度改革，还要坚持严格要求和关心爱护相结合，完善干部激励保障制度，进一步调动干部干事创业的积极性。

做好新形势下的组织工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要把组织工作摆上重要位置，认真研究解决组织工作中的重大问题。党委主要负责同志要认真贯彻党中央关于组织工作的大政方针，支持组织部门按原则选人用人，为组织部门和组工干部开展工作创造良好环境。打铁还得自身硬，管干部的人更要有过硬的品行和能力。组工干部要不断锤炼对党绝对忠诚的政治品质，把讲政治摆在第一位，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，带头践行“三严三实”要求，带头参加“两学一做”学习教育，坚定理想信念，恪守党性原则，更好履职尽责。要不断锤炼知人善任的能力水平，注重调查研究，把握工作规律，加强能力建设，以改革创新的精神解决新问题，当好组织工作的“政策通”，成为知事择人、选贤任能的行家里手。要不断锤炼务实担当的优良作风，严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，使组织部门成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

做好新一年的组织工作，责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取、扎实工作，不断开创组织工作新局面，为夺取决胜全面建成小康社会的伟大胜利作出应有贡献。

7月14日上午，我市检察院组织全体党员、干警开展“讲规矩、有纪律”专题党课教育，党组成员、纪检组长肖杨以“做守纪律、讲规矩的检察人”为题上了一堂主题突出、内容详实、语言生动的专题党课，全体党员干警深受启迪。

肖杨同志结合自己的学习思考、工作实际、实践感悟，主要从三个方面进行了深刻的阐述和讲解：一是“检察机关为什么要讲规矩守纪律?”从回顾党的历史到今天面临的考验，引导党员干警充分认识“讲规矩守纪律”的重要性和紧迫性，强调“讲规矩守纪律”更是检察机关职责使命政治本色决定;二是“检察机关党员干警应遵守哪些规矩和纪律?”言明党的规矩主要是党章、党纪、国家法律以及党的优良传统，要求党员要遵守政治、工作、生活纪律;三是“检察机关党员干警如何做到讲规矩有纪律?”结合检察机关工作职责，教育党员牢固树立纪律观念和规矩意识，对党的纪律规矩心怀敬畏，把“讲规矩有纪律”完美地融入检察工作，按规矩办事，严格依法办案，以实际行动落实执法为民。

专题党课后，干警纷纷表示：听了党课后，更加清醒地认识到“讲规矩、有纪律”是每一名党员的自觉意识和行动，今后将进一步提高认识，严格约束自己的言行，争做廉洁自律、真抓实干、执法为民的表率。

中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际13日至15日在河北围场县调研"两学一做"学习教育时强调，要深入学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神，扎实开展"两学一做"学习教育，充分发挥党支部主体作用，激发党支部和广大党员创新活力，进一步把党员、群众组织起来、凝聚起来，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利提供坚强保证，

在党和国家的事业步入新阶段的形势下，要想成为一名合格的共产党员，就必须从自身做起、以身作则，讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献，强化自身的政治意识，主动向党中央看齐，树立全心全意为人民服务的意识，严于律己、保持干劲，全身心投入到社会主义建设中去。然而，个别党员却存在着政治立场不坚定，意识淡化，不思进取，只为自己着想，怠慢工作等问题。开展"两学一做"学习教育活动，就是要着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，从而保持发展党的先进性和纯洁性，为协调推进"四个全面"战略布局、贯彻落实"五大发展理念"提供坚强组织保证。

首先，要坚持知行合一，学做结合。深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不忘初心、继续前进，争做合格共产党员。此次学习教育针对的是全体党员，范围空前广泛，并不在局限于某些特定范畴;以习近平总书记系列讲话重要精神为指导，规范党员的言行标准，肃正气、强观念;教育要具有针对性，要主动向党中央看齐，主动向党的方针政策看齐;坚持用科学正面的理论武装头脑，践行全心全意为人民服务的宗旨，保持干劲，勇于开拓，为全面建成小康社会建功立业。

其次，要坚持突出党支部主体作用和基本功能，发挥基层党组织战斗堡垒作用及党员先锋模范作用。赵乐际同志在塞罕坝林场保护区看望第一代老林工党员时强调，林场职工通过苦干实干的拼搏精神将塞罕坝这片沙漠变成了茫茫林海，这才是基层党组织发挥战斗堡垒作用，团结广大党员群众，切实为人类谋福祉、谋利益。同时，还要注重宣传典型，塑造争当模范的良好氛围。在"7·19"洪灾抢险救援过程中，"最美妈妈"的事迹使我们深受感动，身为邢台市开发区王快镇政府工作人员孙丽美，不顾个人安危，在凶猛的洪水面前坚持转移群众到安全地带，特别是在大雨中抱着孩子转移的画面感动了众多的人。

最后，要坚持立足岗位作贡献，争做合格共产党员。岗位不分高低贵贱，只要是为了社会主义事业的建设，就都是高尚的劳动，要教育引导党员不论处在何种岗位、从事何种劳动，都应该立足本职、乐于奉献。此外，党员领导干部也要打头作好表率，把自己摆进去，在"两学一做"教育活动中走在前面，从我做起、以身作则，推动"两学一做"学习教育取得实效，

俗话说："行动比表态重要"."两学一做"学习教育通篇讲学、教，但重点仍然是做，只有在深刻领悟其内涵后，坚持从实际出发，注重实践与实效，才能真正成为一名合格的共产党员，才能在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

8月15日下午，学苑西社区党委召开了“讲奉献、有作为，‘做心中有民’的党员”专题讨论会，社区共有20名党员同志参加了本次讨论，讨论现场气氛热烈，党员们都踊跃发言，各抒己见。

会上，社区党员依次发表自己的看法，大家一致认为，共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会“痛并快乐着”，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。党员同志陶常禧同志发言说：“我们这些党员都是受党培养和教育多年的党员，虽然我们从工作岗位退下来了，但为人民服务的精神不能忘。”最后，大家纷纷表示，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。作为社区党员干部应牢固确立群众观念，想群众之所想，急基层之所急，做任何工作，心中必须装着群众，把群众的利益放在心上。通过此次讨论会，使党员同志时刻铭记自身使命，甘于奉献，践行“两学一做”，做合格党员，坚定党员铁一般宗旨，时刻为民服务，心中有民，事事为民。

8月9日，县委中心组学习暨“两学一做”第二次学习研讨会议召开，县委书记苏彦君主持会议并作重要讲话。他强调，要增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。

就为什么要增强看齐意识，苏彦君强调指出，所谓看齐意识，就是要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，确保党和国家的事业沿着正确方向前进。“同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一。必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上。必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏”，这“三个必须”是检验我们各级党员干部看齐意识到底强不强的试金石。当下，“看齐”拥有新的内涵和新的时代要求，主要体现在政治必须同向，思想上必须同心，行动上必须同步。

就怎么样增强看齐意识，苏彦君强调，看齐意识，是以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党思想的重要内容，也是衡量中国共产党人党性修养的重要标准。一要在强化学习上下功夫，补足“精神之钙”。当前，全县各级党组织、广大党员干部要切实把开展“两学一做”学习教育作为增强看齐意识的难得契机，深入学习党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，筑牢思想之基，增强道路自信、制度自信、理论自信和文化自信。要不断升华学的高度，夯实学的厚度，开阔学的广度，细化学的深度，进一步增强理想信念，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。二要在增长本领上下功夫，补好能力短板。全县广大党员干部特别是各级党员领导干部要有加强学习的紧迫感，增强本领的使命感，落实各项任务的责任感。要坚持问题导向、需求导向、实践导向，聚焦国家脱贫攻坚、党的建设等方面的政策要求，有针对性地加强学习，及时填补自身能力上的“短板”，通过学习增智，通过实践强能。三要在严以修身上下功夫，锤炼过硬作风。全县广大党员干部，特别是党员领导干部要经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。要牢固树立正确的权力观、利益观、价值观，永葆共产党人的政治本色。

就如何践行看齐意识，苏彦君强调，全县各级党组织、广大党员干部要紧紧围绕中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，切实抓好各项决策部署落实。当前，正值落实2016年年度工作任务承上启下的关键时期，要严格按照各项政策要求，抓好各项重点工作，真正把增强看齐意识体现在实实在在的行动上。一要围绕贯彻总攻令，打好脱贫攻坚战。必须要在脱贫攻坚上积极向党中央看齐，紧盯总攻令，深入贯彻精准扶贫方略，按照脱贫计划表，围绕“1+17”实施方案和“853”挂图作业要求，针对不同贫困户的致贫原因，采取更加务实的举措下茬解决实际问题，确保年度脱贫任务如期完成，坚决打赢精准扶贫攻坚战。二要积极适应新常态，打造经济升级版。相关领导和有关职能部门要结合全县重点项目现场推进会提出的工作要求，认真查找制约全县经济发展的短板，主动适应新常态，推动全县经济社会科学发展。当前，要突出抓好重点项目建设、工业企业改造升级、文化旅游产业培育发展等方面的工作。三要把握旅游新趋势，大力发展乡村游。要抢抓政策机遇，立足区位优势和自资源优势，全力打造白马民俗风情、茶园生态观光、天池自然景区三大旅游品牌，力争将我县打造成全国文化旅游示范县。当前，重点要抢抓精准扶贫政策，积极探索旅游扶贫新模式，在有条件的地方大力发展乡村旅游，从而带动农家乐、农家客栈、路边店、手工艺品等第三产业快速发展，切实帮助当地贫困群众致富增收。四要打好特色文化牌，提升文化软实力。要积极向党中央关于“文化自信”的要求看齐，重点打造以白马人民俗文化为重点，玉垒花灯戏、琵琶弹唱、洋汤号子等民俗文化为基础的文化产业项目，加快文县白马人(藏族)民俗博物馆落等文化设施建设，变文化资源优势为经济产业优势，将文化产业发展成为文县重要的支柱产业，着力建设“人文名县”。五要共享发展新成果，增强群众幸福感。要牢固树立共享发展理念，大力发展社会事业，不断完善社会保障，创新社会治理模式，全力办好民生实事，让全县人民在共享发展成果中获得更多的幸福感。要抓好安全生产、防汛减灾、信访维稳等工作。六要落实责任抓整改，构建反腐新体系。要坚持向新修订的《准则》、《条例》看齐，始终把反腐倡廉建设摆更加在突出的位置，坚定不移地推进惩防体系建设，着力构建反腐倡廉新体系。七要以身作则守纪律，确保换届正风气。全县各级党组织、广大党员干部要向中央“九个严禁、九个一律”的纪律要求看齐，带头遵守各项换届纪律要求，确保换届风清气正。

县委副书记、政府县长张立新，县委常委、纪委书记高玉龙，县委常委、宣传部长纳康清在会上作了交流发言。县委副书记张庆利摘要学习了习近平总书记关于增强看齐意识的重要论述，县委副书记朱廷珺全文领学了《中国共产党问责条例》。

县人大主任韩平松，县政协主席马克武，县委常委、常务副县长寇正德，县委常委、组织部长李军征，县委常委、政法委书记刘远勤和杨雪红、杨文平、尚俊光、张继龙、陈宇星、牛文玉、何萧、张怀碧、张志德、王克勤等县上领导出席会议。县委办、人大办、政府办、政协办、县纪委、政法委、组织、宣传，以及县发改、财政、人社、交通、农牧、林业、水务等相关部门单位负责人参加会议。

根据部里的统一安排，现将自己关于“讲规矩、有纪律”的学习体会向同志们作一汇报，不妥之处，请同志们批评指正。

一、为什么要讲规矩、有纪律

习近平总书记讲：党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明的纪律。政党建设的经验告诉我们，一个政党要想长期巩固执政地位，必须要有严格的党内纪律。任何政党要有力量，都必须把遵规守纪作为其组织建设坚守的底线。中国共产党十分重视党的纪律建设，在建党初期我们党的创始人就意识到了这个问题的重要性，1920年9月16日，蔡和森给毛泽东写信探讨建立中国共产党，首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学概念。中国共产党成立后，始终把严明党的纪律放在重要位置来抓，不断完善党的各项纪律，党的十八大修改后的《党章》第三十七条明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的基本保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”纵观中国共产党走过的95年奋斗历程，之所以能够战胜一个又一个的困难，度过一个又一个的险滩，积小胜而成大业，成为中国人民的领导核心，就是有严明的纪律。蒋介石反思国民党失败的原因时，就多次讲到纪律问题。实践反复证明：一个政党、一个组织如果没有严明的纪律，就不可能有意志统一，就不可能有共同的理想和目标，就会成为一盘散沙，毫无战斗力和凝聚力，也绝不会成为领导核心。

在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记讲：“一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。”“要好好抓一抓组织纪律，加强全党的组织纪律性”。中国共产党要始终保持团结统一，始终保持党的先进性和纯洁性，每一级组织、每一个党员，特别是党的领导干部都必须从自身做起，认真学习党规党法，自觉遵守党规党纪，一切以党和人民的利益为出发点，对党忠诚，严守纪律，积极工作，唯有这样中国共产党才能成为领导我们事业的核心力量。

二、怎样做到讲规矩、有纪律

要做到讲规矩、有纪律，必须注意抓好三个方面的工作：就组织而言，要执纪必严，纪律面前人人平等，共产党内没有特殊党员;就个人而言，守纪必须要自觉，人前人后一个样，有人没人一个样;第三，要营造一种讲规矩、有纪律光荣，不讲规矩、不守纪律可耻的氛围。

习近平总书记在庆祝建党95周年大会上讲：“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严，敢管敢严，长管长严。”在严肃执纪方面我们党是有传统的。建国之初，刘青山、张子善贪污问题败露后，许多人为他们说情，毛泽东在听了薄一波转述的意见后，沉思了一会儿，对薄一波说了这样几句话：“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救二十个、两百个、两千个、两万个犯有不同程度错误的干部。”此后，毛泽东谈到处理刘青山、张子善贪腐案件时还曾说过：“对于这样的叛徒和蛀虫，有多少就必须清除多少。清除了他们，不是党的损失，而是党的胜利，不是降低了党的威信，而是提高了党的威信。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从严治党，从严执纪，处理了大到周永康、徐才厚、郭伯雄、薄熙来、令计划，小到村主任等一批违纪违法的“老虎”和“苍蝇”，充分体现了党中央挺纪在前、执纪必严、纪律面前人人平等的坚定态度和决心。

纪律有四个特征，即：客观性、严肃性、自觉性、民主性。讲规矩、有纪律作为个人来说，重要的是要把害怕、敬畏变为自觉。我们回顾历史，国民党军队中也有一些执纪很严的部队，比如，刘亚洲写的《将军泪》中记述的张自忠将军严格执纪、两次枪毙自己的警卫营长孙二勇的故事，就非常令人感动。那为什么国民党军还是被共产党领导的军队打败了呢?一个重要的原因就是在执行纪律中所表现出的自觉是不一样的，一个是对个人的效忠，而另一个是对事业和信仰的追求;一个是个别局部的严密，而整体的松散;一个是局部、全局都严密高效的统一;一种是大爱，一种是小爱。正如陈云同志所说，“一个真正能自觉遵守纪律的好党员，就在于他能在实际行动和日常生活的每个具体问题上，表示出自己是坚决地遵守党的铁的纪律的模范。”因此，作为一名共产党员在讲规矩、有纪律方面必须要知敬畏、讲自觉，不能有侥幸心理，更不能随波逐流。正如盛茂林同志讲的，遵规守纪绝不能有侥幸心理。不遵规守纪出问题是必然的，不出问题是偶然的，我们一定要心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲规矩、有纪律，还要注意营造一种讲规矩、有纪律光荣，不讲规矩、不守纪律可耻的氛围。要明辨是非，树立鲜明的导向，使不守纪律、不讲规矩的人不仅没有市场，而且还要受到处罚。营造氛围，一方面要在明是非上下功夫，知道什么该做，什么不该做，什么做了光荣，什么做了可耻，心中始终要有一杆秤，要有一把戒尺，要有坚定的政治定力。山西干部队伍出现的塌方式腐败，一个很重要的原因就是，不遵规、不守纪、没定力，忘记了为人民服务的宗旨，忘记了共产党人做人做事的标准。另一个方面，就是一定要在监督上下功夫，让我们的各级组织和每一名党员始终置于组织的监督之下，时刻检点自己的行为。要注意抓早抓小，防微杜渐，要认真落实好习近平总书记“抓纪律，就要敢于板起脸来批评。不要等犯了大错误才去批评，平常问题要及时批评”的指示，把纪律监督置于日常的工作和生活之中，以促使我们的组织、党员和干部始终保持遵规守纪的意识，不敢胡来，不敢乱来。

三、要正确看待讲规矩、有纪律，认真处理好干与不干、少干、推责干的关系，敢于担当、敢于负责、敢于干事

毛泽东同志讲，加强纪律性，革命无不胜。对这句话我的理解是，纪律是手段，取胜是目的。规矩、纪律是为取胜而服务和提供保证的，是要让人们在“方圆”之内大胆地干活，而不是束缚人们的思想，捆住人们的手脚，不让人工作。6月24日《人民日报》刊登了一篇题为《别误读了“亲”“清”关系》的文章，文章中写到：八项规定实行以来，企业对公接待费用明显减少。但同时，在主动提高办事效率、缩短办事周期上，干部表现得没有积极性了。有企业家反映，以前对重大项目都有绿色通道，可以特事特办、急事急办，现在由于简政放权的改革还不到位，如果按部就班慢慢来，流程走全了，最好的机遇也失去了。更令企业家忧心的，是有些干部现在不担当了，帮助企业破解难题的力度小了。看了这篇文章，有两个问题需要我们重视，一是有的部门在制定政策和规矩时，总是想着怎么能够逃责，把自己的责任定得少少的，把基层的责任定得多多的，能推则推，能躲则躲，看似在工作，实则不担当。二是有的干部为了所谓的守纪律，不愿为、不敢为。“不干事就不出事，出了事就跑不掉”的想法在一些地方和干部身上还有一定的市场，对问责缺少正确的认识，把讲规矩、有纪律与干事创业简单地对立了起来。这种状况不加以解决，在我们的干部队伍中“公堂木偶”将会越来越多。为官有贪念、不讲规矩，不守纪律不是好官，但也并不意味着洁身自好、不求有功、但求无过、满足于碌碌无为的就是好官。邓小平同志在改革之初曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”习近平总书记指出：“高举改革开放的旗帜，光有立场和态度还不行，必须有实实在在的举措。行动最有说服力。”发展需要实干，改革需要行动，事业需要担当。王岐山同志说，“对党忠诚最终要体现到担当上。”讲规矩、有纪律就必须要敢担当、干好活，敢担当、干好活才是真正的讲规矩、有纪律。不敢担当、不干活的遵规守纪，就是毛泽东同志批评的那种“事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，明哲保身，但求无过”的自由主义。我们党的事业不需要这样的人，需要的是“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”的忠诚于党的事业的党员和干部。

按照市规划局党组关于“两学一做”学习教育的安排，今天把分管的乡村规划管理处、规划验收管理处两个支部的党员召集在一起学习，由我为大家讲党课。刚才，我们再次认真学习了党章，特别是重温了党员的义务，当年，我们在座各位都是怀着崇高信仰和理想信念，光荣地加入中国共产党，现在回过头去看，我们是否践行了入党誓言和入党誓词，是否完成了组织交付的任务，是否认真履行了党员应尽的各项义务，是否深入践行了全心全意为人民服务的根本宗旨。我们每名党员，均可以对照上述要求，衡量我们是否是一名合格党员。

这次学习教育，中央提出了“四讲四有”的要求，进一步标定了新形势下合格共产党员的标准。我们作为在承担全市规划重要职责核心部门的党员干部，更应该自加压力，抬高标杆，争做“四讲四有”的合格党员，为全市规划系统党员干部做出表率。

一、 讲政治、有信念是爱党之源。

作为党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要增强政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。强化大局意识，就是要以“四个全面”战略布局为总揽，以实现中国梦为奋斗目标，以十三五规划为主线，以中央、省委、市委的决定部署为推手，服从服务于中心工作，志存高远，凝心聚力，奋发有为。强化核心意识，就是要以党中央和各级党组织为核心，对各级党组织作出的指示、决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，积极践行党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。强化看齐意识，就是要向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，紧跟党走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。

二、讲规矩、有纪律是护党之要。

首先要遵守政治纪律。要牢固树立对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀。其次要遵守群众纪律。通过网络社情民意、群众信访、跟踪走访等形式多渠道及时倾听和收集关系群众切身利益涉及规划的意见和建议，积极协调处理群众来信来访，妥善处理各类矛盾，切实维护群众利益。我们要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中。其三要遵守工作纪律。坚持落实一岗双责，落实好工作领域内相关廉政工作，修订和完善乡村规划专项资金管理制度，认真执行“三重一大”项目资金集体决策机制等，严格做好廉政风险控制，杜绝腐败现象。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条例》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，加强廉政建设，大力改进工作作风，积极在岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、讲道德、有品行是兴党之本。

将道德和品行作为做人之本，坚持高尚的生活情操和健康的生活情趣，始终在工作中坚持高标准严要求，公道正派，兢兢业业。作为合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事。诚实守信，就要求党员尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓言，在日常工作生活中，敢于承诺践诺，“言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人的不做的，自己首先不做。忠诚担当，就要求党员增强工作的事业心和责任感，兢兢业业，一丝不苟。工作无论多么困难，多么险重，都要敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，千方百计完成任务，用实际行动表达忠诚。

四、讲奉献、有作为是为党之基。

一名共产党员应有舍己为公的奉献精神和令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，高标准要求自己的言行举止，不符合党员身份的话不说，影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，辛勤奉献。一心为公，要求党员满怀天下为公的思想，培育公而忘私的牺牲精神，舍得牺牲自己的业余时间和兴趣爱好，静得下心，俯得下身，无私无畏、默默无闻地勤奋工作，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发扬不干好、不干出成绩就誓不罢休的韧劲，将规划事业进行到底。一心为民，要求党员牢固树立民本观念，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，始终坚持群众路线，密切联系群众，自觉到群众中去，了解群众所思所想和殷切期盼，把群众盼望的事转化为规划建设实践，让群众真切地感受党的阳光雨露，增强党在群众中的威信。