脱贫攻坚三分钟发言稿（汇总20篇）

前半篇提出重点抓好六个方面工作，为当前和今后一段时期的工作指明了方向。讲话后半篇要求十九届中央委员会全体同志，一定要忠于党、忠于祖国、忠于人民，一定要心怀忧患、勇于担当、甘于奉献，一定要谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，全身心投入党和人民事业。并提出四点殷切希望，贯穿在其中的理想信念、责任担当、本领智慧、作风精神令人教益多多、颇有启迪，其中有三句“大白话”，更是闪耀着真理的光辉，入耳难忘、直入人心。

“理想信念不是拿来说、拿来唱的，更不是用来装点门面的，只有见诸行动才有说服力。”理想信念作为人生的头等大事，决定着一个人的方向立场、一言一行，理想信念上站不住，关键时刻就会得“软骨病”，就会给党和人民的事业埋下无穷祸根。一些干部的违法乱纪、锒铛入狱，根子就在于丢失了理想信念，丧失了共产党人的节操，导致理想信念的防线在外部的诱惑面前，一触即溃、溃不成军。与之相对的，另有一大批党员干部，他们为了党、国家和人民的“岁月静好”，一直在夙兴夜寐、勤勉工作，甘当“老黄牛”，甘为“铺路石”，成为共和国的脊梁。广大党员要坚定理想信念，做政治上的明白人，一方面要加强理论学习，不断增强道路自信、理论自信、文化自信、制度自信，要善于汲取人类一切先进文明成果，特别要做好“四史”的学习，主动加强马克思主义基本原理的应用，自觉挺起共产党人的精神脊梁。另一方面，理想信念从来不是抽象的，对于每一名共产党人来说，实现共产主义是我们的最高理想，“为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福”是我们的初心使命，我们要将伟大情感、远大志向和立足岗位、敬业精业的实践结合起来，做到知行合一、言行一致，在实践的发展和社会的进步中，始终保持对理想信念的激情和执着，始终保持昂扬向上的精气神，把伟大事业不断推向前进!

“位高并不意味着能力就自然提高，权重并不意味着本领就自然增强。”当今世界正面临百年未有之大变局，尤其是今年以来，我们面临着新冠肺炎疫情、防汛救灾等各种灾厄考验，愈是在这种极端困难情况下，愈是需要广大党员干部挺身而出、冲锋在前，善于在变局中育新局，危机中育新机，善于统筹经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，愈是要咬紧牙关，再加一把劲、再鼓一口气，朝着全部脱贫、全面小康、全面深化改革等目标稳步前进。这一切的一切，并没有前人的现成经验可资借鉴，没有可以照单抓的路径可供选择，怎么办?“沧海横流方显英雄本色”，担当需要有真本领、硬功夫。党员干部随着职位的上升、职级的提高，并不必然伴随学识的精进、本领的增强。唯有勤于学习、善于学习，保持昂扬向上的进取之心，在同困难的斗争中不断长才干、强本领;唯有开拓进取、革故鼎新，勇于打破“一般化、大呼隆、粗放型”的旧思路，奋力在栉风沐雨的实践之中，把自己打造成“又博又专、推陈出新”的行家里手、通达之才，才能够翻越眼前的高山，跨过险峻的峡谷，闯过波涛汹涌的大海，在中国特色社会主义道路的不断推进中，实现我们的既定目标。

“既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，这样才能听到实话、察到实情、收到实效。”无论是“顺耳话”还是“逆耳话”，都是群众情绪的释放、想法的表达，党员干部用不用心、有没有强烈的事业心、为民情，同样一件事，效果也会迥然不同。扑下身子、沉到一线，迈开步子、走出院子，到车间码头，到田间地头，到市场社区，亲自查看、亲身体验，通过面对面的交流交心，听听人民群众“掏心窝子的话”，准确把握当地民情、社情，就可以为制定政策、发布措施提供最为鲜活、最接地气、最符合实际的依据。反之，浮光掠影、蜻蜓点水、走马观花的走一走、转一转，想到身不到、身到心不到，脚不粘土、心不到位，再好的设想也难以获得“想要的”结果，更难以取得群众认可。当然，和群众面对面，或许会遇到一些一时难以解决之事，但我们更应当有直面困难的勇气和解决群众闹心事、难心事、揪心事的志气，汇聚点点微光以成星河，不断在和群众的沟通交流中把准脉、摸准情，绝不能只听顺耳好话不纳逆耳忠言，也不能当面一套背后一套，“合己意则取、不合己意则弃”，在不断提高政治站位，放宽人生视野，在扎根祖国大地、深入一线、深入群众的真抓实干之中，我们终将不断摒弃“小我”私心私利，在融入党和人民的伟大事业之中，塑就“大我”的家国情、“无我”的为民情，走出新时代共产党人忠诚执着朴素的英雄人生!

扶贫工作是一项解决民生实际的习题，联系群众最直接 最根本的工作。让农村人口如期脱贫是最终判断我国是否能在2020年全面建成小康社会的重要标志。

按照我们党领导全国人民走中国特色的社会主义道路的总体战略部署，到2020年我国要全面建成小康社会，实现这一宏伟的目标大约还有2年的时间，目前已处于决胜阶段。我们应该清醒的认识到，其中农村还有几千万的贫困人则是最突出的短板，必须合理安排公共资源配制，动员全党全社会齐心协力打赢这场脱贫攻坚战。

实现扶贫不是一天一夜的事情，实现贫困人民的小康梦想更不是一朝一夕的事情。这就需要我们从头脑中扎根，我们不应该喊出扶贫口号，也不应该设定好高骛远的目标。我们必须脚踏实地，从层次从小事做起。

长期以来，扶贫乱象时有发生，扶贫对象常由基层干部推估 扶贫资金天女散花 贫困县舍不得脱贫摘帽 人情扶贫 关系扶贫，造成应扶未扶

扶富不扶穷等现象的存在严重导致社会不公甚至滋生腐败。这不仅反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，更是扶贫工作没有走心的恶果，不可小觑。

精准扶贫要用真心从实抓。以调研走访的实际数据定位哪儿最贫困，为什么贫困?实打实的派驻工作组，通过招商引资 引进项目等发展当地经济;上级部门也应拨付资金

实行一帮一的政策，点对点扶贫帮困。

精准扶贫要清心从严管。扶贫资金和项目要从严管，防止进入小腰包，要实实在在的用在基础设施修建或贫困老百姓身上;资料整理和汇报要从严核，防止为了验收检查而作假，杜绝书面汇报漂亮

群众口碑差的以汇报夺政绩观;定贫脱贫要从严审，严厉打击为了扶贫资金而定贫困村 为了脱帽而做形象工程的现象。

心系于民，冷暖在心是动力。扶贫干部应深入贫困，体会疾苦，让心得以洗礼，发自内心的来打好打赢这场扶贫脱贫攻坚战，要有一种历史使命感 责任感

光荣感。必须以更大的决心 更明确的思路 更精准的举措 超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

脱贫攻坚是十三五时期的首要任务、头等大事、第一民生工程。把学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省委大扶贫战略行动推进大会精神作为一项重要政治任务。始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安、小康不达誓不罢休的决心作为前进方向;把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的强力推动和重要抓手。大力发扬钉钉子、扣扣子、担担子、抓落实的精神，进一步结合实际，因地制宜，精准施策，科学统筹，决不让一个民族、一个地区、一个村庄在脱贫致富、全面建成小康的道路上掉队。

打好脱贫攻坚战要把易地扶贫搬迁作为重要抓手。易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困，走向全面小康生活的科学路径和有效方法。要深刻认识到易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的攻坚战，必须拿出敢叫日月换新天的气概，鼓起不破楼兰终不还的劲头，举全乡之力攻坚克难，要进一步把易地扶贫搬迁的工作责任明确到人、落实到人、细化到人，层层签订责任书，明确作战图，列出时间表，立下军令状，切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保最为贫困地区的群众搬得出、搬得稳、搬得好，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。打好脱贫攻坚战重在精准，贵在落实。要始终以精准化为标准和要求，切实强化机遇意识、发展意识、责任意识，以稍纵即逝的紧迫感、只争朝夕的使命感、义不容辞的责任感，苦干实干抓落实。

尤其要积极抢抓一切有利机遇，为贫困群众顺利搬出自然基础条件较差、不适宜生活居住的地方提供保障;要科学规划指导易地扶贫搬迁的实施，决不让贫困代代相传，真正把福泽子孙的民生实事办好办实;要立足实际，深入系统研究整村搬迁、整村脱贫工作，以产业为支撑、项目为抓手，加快以道路、水利为核心的基础设施建设，强化农村综合环境整治，广泛动员各级干部全身心投入到脱贫攻坚、全面小康的伟大实践中，努力让更多群众摆脱贫困、奔向小康。

脱贫攻坚是关涉人民幸福、国家发展的大事，这项工作容不得半点瑕疵，各级领导干部是这项工作的牵头者、领路人，因此也就要求领导干部严守纪律、实事求是，切实把扶贫工作做细做实。对违纪的领导干部严肃处理，是对脱贫攻坚工作的高度重视和负责，也是向各级领导干部敲响警钟。

脱贫攻坚任务繁重，领导干部必须带头扛起重担，狠抓实抓，一步一个脚印，苦干实干，而不是终日寻思投机取巧、抄近路。干部带头做好易地扶贫搬迁、农村危房改造工作，让贫困户住上安居房，才能解决无住房保障贫困户的心头大事;干部带头做好扶贫产业，帮助贫困户增产增收，才能从根本上让贫困户脱贫致富。

帮助困难群众摆脱贫困，是党的重大决策部署，也是关系老百姓实实在在利益的大事，来不得半点虚假和敷衍。各级领导干部要做到心中有民、心中有责，切实把扶贫政策落实到位，带领贫困群众迈向小康。

十九大报告指出，“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”这既是对广大青年的谆谆嘱托，也是对青年一代的殷殷期望。2020年，在脱贫攻坚的决胜之年，在全面建成小康社会的决胜之年，在两个一百年的历史交汇之年，青年干部更要坚定信念，开拓进取，创新发展，助力脱贫攻坚工作圆满完成。

坚定信念，夯实脱贫攻坚之基。打赢脱贫攻坚战，我们要有必胜的决心，要坚定信仰、鼓足干劲、强化担当，以时不我待的精神苦干实干，承担起为群众脱贫致富的重担。所谓青年心中才有阳光，脚下才更有力量。有了坚定的理想信念与责任担当，青年干部的精神才会富足不“缺钙”，才不会得“软骨病”，从而在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中，时刻保持干事创业的激情，调动一切力量扶真贫、真扶贫，为群众解难事、办成事，夯实基础，才能更好的建筑大厦。

开拓进取，筑好脱贫攻坚之厦。脱贫攻坚作为近年来举国上下最受瞩目的重大民生工程，越往后难度越大，越需要青年干部敢啃硬骨头，敢于涉险滩。青年干部是践行脱贫攻坚的重要保障，要在各个岗位上不断历练成才，练就过硬本领，熟悉和掌握精准脱贫方法，提高实际工作能力，全面发力补齐扶贫短板，把每个措施抓扎实、把每个问题解决彻底，才能突破“中梗阻”，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”，将脱贫攻坚的大厦建筑好。

创新发展，装好脱贫攻坚之屋。“苟日新，日日新，又日新”。创新是发展的引擎，是脱贫的最佳途径。青年干部要主动深入基层，与贫困群众谈心，深入了解他们的需求，把扶贫政策和村情村貌结合起来，充分发挥才能和优势，带头思考，把改革创新与扶贫结合起来，把扶贫与扶智和扶志结合起来，探索出一条因地制宜的脱贫之路，真正的脱贫之路就是引进淡水扶贫，使扶贫工作有成效，使扶贫不返贫、带领百姓脱贫致富，将脱贫攻坚的成果变的更加美好。

古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志，顺利完成脱贫攻坚工作，全面建成小康社会，青年干部定要只争朝夕，不负韶华，踏实肯干，一步一个脚印地干好每一项脱贫攻坚工作，奋力谱写新时代青年干部的华章。

时间是忠实的记录者，也是客观的见证者。全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队。江西井冈山市神山村在乡村振兴中书写了“神气”故事传说;老书记焦裕禄探流沙

查风口的河南兰考张庄村，如今“风沙窝”变成了“金银铺”;宁夏永宁县原隆村百姓过去久居“苦瘠甲天下”之地，因为移民搬迁生活越过越兴隆……一曲曲改变命运

迈向全面小康的壮丽凯歌，是中国共产党守初心

担使命的具象体现，也成为社会主义优越性的生动注脚。正如一位联合国官员所评价的，“中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目，速度之快!”

从解决温饱到摆脱贫困，从总体小康到全面小康，历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题，这将是前所未有的成就，足以彪炳史册。高质量打赢脱贫攻坚战，不仅将会大幅度地提高贫困人口的收入和生活水平，也将大大改善贫困地区产业基础

基础设施

公共服务和生态环境，让发展红利惠及更多农村人口，为实现乡村振兴奠定坚实基础。基层干部的作风能力有了转变，农村治理水平有了提升，这些都是涉及长远发展的，也是国家的宝贵财富。经济快速发展和大规模减贫同步实现，全体人民共享改革发展成果

朝着共同富裕不断迈进，深刻彰显着以人民为中心的发展思想，展现着中国特色社会主义的制度优势。

党的十八大以来的脱贫攻坚实践，积累起具有长远启发意义的经验。比如，全党动手 举国之力，形成全国上下攻坚的合力。280多万驻村干部

第一书记奋战在脱贫攻坚一线，他们来自五湖四海，为贫困群众带来了资源 技术和发展思路，这正是扶贫合力的生动体现。比如，精准扶贫

精准脱贫，通过精准“滴灌”提高扶贫效率。贫有百样 困有千种，扶贫就有千百种方案，就会付出千百倍努力。比如，产业扶贫

扶志扶智，为脱贫攻坚制造可持续的内生动力。发展产业让农民从田间走向车间，鼓励创业催生无数致富能人，扶志扶智提振农民奋斗追梦的精气神……授之以鱼不如授之以渔，形成脱贫攻坚的造血功能和内生动力，才能防止返贫，巩固脱贫成果。可以说，中国特色扶贫开发道路，不仅以实际行动加速了世界减贫进程，也为全球贫困治理贡献了中国智慧

中国方案。

从黄土高坡到雪域高原，从革命老区到民族地区，撸起袖子加油干的扶贫火热场景向世人表明，“深度贫困是完全可以战胜的”。当前脱贫攻坚进入最后冲刺和决胜的阶段，尤需激发“尽锐出战

迎难而上”的蓬勃干劲，砥砺“不获全胜

决不收兵”的坚定决心，不折不扣抓好扶贫各项政策举措和工作落实，确保高质量打赢脱贫攻坚战。上坡路最难走，解决了绝对贫困，相对贫困还会长期存在，发展不平衡不充分的问题也会长期存在。减贫是一项长期的任务，唯有不舍寸功，才能善作善成。

展望未来，中国人民将历史性地摆脱绝对贫困，共同迈入全面小康，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，社会主义制度优越性将得到更为有力的验证。一个为人民谋幸福

为民族谋复兴的政党，一个以人民为坚实根基的国家，其征途必定是星辰大海，其未来必定是其道大光。

“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”今年是脱贫攻坚决战决胜之年，目前全国还剩余551万贫困人口未脱贫、52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列。虽然同过去相比总量不大，但这些地区自然条件恶劣、贫困程度深、致贫原因复杂多样，剩余贫困人口中近一半是老年人、病人、残疾人等。落实两会精神，必须坚持党的领导、发挥制度优势、激发内生动力，高质量走好脱贫攻坚的每一步。

坚持党的领导，高质量走好脱贫攻坚的每一步。“办好中国的事情，关键在党。”中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的优势是中国共产党领导。在决战决胜的关键时刻，更应深入推进抓党建促脱贫，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动贫困群众脱贫致富、推动乡村产业振兴的发展优势。

发挥制度优势，高质量走好脱贫攻坚的每一步。“上下一条心，黄土变成金。”坚持全国一盘棋，充分调动各方面积极性，集中力量办大事，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。面对剩下的贫中之贫、困中之困，更应发挥制度优势集结全社会之力。要采取有效措施，积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚，加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合互为补充的大扶贫格局。

激发内生动力，高质量走好脱贫攻坚的每一步。天雨虽宽不润无根之草。脱贫攻坚必须大力推进内源扶贫，要从根本上加强贫困地区和贫困人口的脱贫内在动力。“要加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力”。要通过劳动素质培养、职业技能培训等方式，让贫困群众心热起来、手动起来，变“要我富”为“我要富”，努力形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。

“其作始也简，其将毕也必巨。”2020年是全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，突如其来的疫情让任务更重、挑战更大。当前，14亿多中华儿女也正以饱满斗志，在深度贫困歼灭战的战场上向绝对贫困发起最后攻势。坚持党的领导、发挥制度优势、激发内生动力，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，我们必能打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

20名省领导,20支攻坚队伍,20个极贫乡镇,“一对一”帮扶,“点对点”决战。

为坚决打赢“贫中之贫、困中之困”的攻坚战,贵州确定由省委书记、省长、省委常委、省政协主席、省人大党组书记及副省长等20名省领导“挂帅出征”,既当“指挥员”、又当“作战员”,带领20支队伍组成极贫乡镇脱贫攻坚指挥部,以超常规的力度和办法,啃下“硬骨头”、攻克“决战点”。

抓党建促脱贫攻坚在贵州热浪腾腾。今年春节刚过,省委、省政府发出脱贫攻坚“春季攻势”行动令,省委、省政府主要领导带头到定点包干的贫困乡镇蹲点调研,示范带动各级干部深入基层,进村入户算贫困账、谋好脱贫策,提高精准度,增强群众获得感。

贵州是扶贫开发的“主战场”。贵州省委紧紧围绕坚决打赢脱贫攻坚战,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持发挥抓党建促脱贫攻坚的关键作用,着力扶出好班子、好思路、好机制、好作风,把党组织优势转化为脱贫攻坚优势,为决战决胜同步小康提供坚强保证。

扶出好班子—建强攻坚拔寨的过硬队伍。“海嘎一天不脱贫,我就一天不下山。”在“贵州第一屋脊”六盘水市钟山区海嘎村,全国优秀共产党员杨波已连续6年担任第一书记。他带领大家依托乡村旅游和产业化种植,使乌蒙之巅的海嘎从贫困落后的小山村变成远近闻名的“小康村”,人均收入从1600多元增长到7230元。

“杨波是党员的榜样,是我们学习的标杆,所以在推选党的十九大代表时,我们毫不犹豫推选了他”。杨波所在支部的党员发自肺腑地说。

在党的十九大代表推选中,贵州特别注重从脱贫攻坚一线的优秀党员干部中进行推选,像杨波一样来自扶贫一线的候选人就占三分之一。

火车跑得快,全靠车头带。打赢脱贫攻坚战,干部是决定因素。

贵州重点选优配强县乡党政正职,选拔一批善于攻坚拔寨的干部进入各级领导班子。坚持不脱贫不调整、不摘帽不调整,将精干力量配置到脱贫攻坚“一线指挥部”,确保脱贫攻坚期间贫困地区县乡党政正职队伍相对稳定。

坚持“好人好马上一线”,连续5年选派20余万名干部驻村帮扶,和群众一块苦、一块干、一块过,一身土、两脚泥,覆盖全省9000多个贫困村。近两年来,还精挑细选一万多名优秀干部到村任第一书记,把扶贫开发与加强基层党组织、培养村级后备力量等工作同步抓好,拓展党建扶贫新路子。

“懂乡音、解乡情、亲乡邻的干部越来越多了。”第一书记和驻村干部扎根基层、真帮实促,多接地气、更有底气,在脱贫攻坚第一线真扶贫、扶真贫,经历风雨磨砺成长。近3年来,省委先后表彰900名优秀第一书记和驻村干部,共有2000多名第一书记和驻村干部得到提拔重用。

脱贫攻坚战成为检验干部队伍的“试金石”。贵州省委明确提出,各级干部要冲在前、干在前,在脱贫攻坚主战场上大显身手。省市县三级成立由党政主要领导任双组长的扶贫开发领导小组,设立脱贫攻坚作战指挥部,层层制定作战图、签订责任书、立下“军令状”。

“把扶贫开发成效纳入考核评价体系,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。”省委修订完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法,对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用。近两年来,有24名扶贫开发工作成效显著的贫困县党政正职得到提拔重用。

以乡、村换届为契机,积极推荐攻坚拔寨的好干部进入乡镇领导班子,注重从优秀村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部中选拔乡镇领导班子成员,注重把优秀党员推荐进村“两委”班子,确保“好钢用在刀刃上”。在2016年换届工作中,全省共选拔1330名基层经验丰富、善于攻坚拔寨、与群众打成一片的“老乡镇”进入领导班子,选拔346名专业技术人员进入乡镇领导班子;选拔1220名乡镇事业编制人员、103名优秀村干部、132名大学生村官、152名第一书记和驻村帮扶的优秀干部进入乡镇领导班子。

打通“最后一公里”,尤其需要建强基层党组织。贵州对贫困村软弱涣散基层党组织精准建档立卡,找准“病因”、摸清“病根”,通过组建联村党委、村干部职业化、选派优秀干部到村任第一书记等方式,推动1037个软弱涣散基层党组织全面提升。

在此基础上,今年进一步强化精准识别、精准施策、精准问效,建立7项指标和13项负面清单,对后进村党组织进行集中排查整顿。为强化基层组织保障,省级财政从去年起每年新增投入3亿多元,用于提高村干部报酬,同时将村级办公经费最低标准从原来的1万元提高到2万元。

脱贫攻坚要精准,干部能力素质也要精准。针对短板,贵州突出抓好扶贫政策、产业发展、项目实施等方面的培训,特别是有针对性地开展生态产业、山地旅游、医药健康、农村电商等培训。去年以来,全省3.7万名基层党员干部通过省市县乡村“五级大培训”,集体“充电”。

建强过硬队伍,需要统筹资源,积蓄力量。从2015年起,贵州整合党政机关、高校、科研院所、国企等万名农业农技优秀人才,组建“农字号”服务队,奔赴扶贫开发一线服务“三农”。在“雁归兴贵”行动计划中,吸引有技术、懂市场的农民工回乡创业。近3年多来,坚持和完善基层公务员培养选拔“两个80%”政策,每年新招录公务员80%安排到乡镇基层,县以上机关补员80%面向具有乡镇、村工作经历的人员,引导干部扎根脱贫攻坚一线建功立业。

扶出好思路—“三个聚焦”抓住“牛鼻子”,推动精准脱贫落地见效。近日,省直有关部门的调研组在基层走访时发现,有的地方存在着产业发展项目推进慢、易地搬迁行动缓、遍访贫困村贫困户不到位等问题。“这说明,中央和省委脱贫攻坚的好政策好部署出现了‘中梗阻’,停留在了‘最后一公里’,这必须引起高度重视。”调研组负责人说。

“村级集体经济是块短板,没钱为群众办事,村干部说话没人听,组织群众开个会都喊不拢人。”很多基层干部对组织发动群众难、发展集体经济难着急上火。

解决问题,关键是理清思路。贵州把抓党建促脱贫攻坚的着力点放在“三个聚焦”上—“聚焦落实党的政策,聚焦组织动员群众,聚焦培育壮大村级集体经济”,牢牢抓住了党建扶贫的“牛鼻子”。

“党的声音进万家、总书记话儿记心上”活动在贵州乡村掀起阵阵热潮。各级领导干部带头进村入户,宣讲总书记系列重要讲话、宣讲脱贫攻坚政策,广泛动员群众,让总书记讲话精神入脑入心,激发贫困群众投入、支持、推动脱贫攻坚的热情和干劲,让大家携起手来脱贫致富奔小康。

“把群众组织起来,通过党带群、强带弱、富带贫,激发贫困地区内生动力,才能让党的好政策落地生根。”省委党建扶贫工作座谈会的工作部署直指要津。

“以前只想着单干,现在有了‘十户一体’,建起合作社,抱团发展,抗风险的能力增强了,大家脱贫致富的信心更足。”台江县老屯乡长滩村支书李平洲高兴地说。

台江县以党员为凝聚群众的“种子”和“细胞”,把10户左右居住相邻、技能相似和产业发展愿望相同的农户捆绑成一个发展主体。每个发展主体选择1名政治素质好、带富能力强、热心公益事业建设的党员作为“户长”,有效组织和动员群众携手“拔穷根”。这种可复制、可推广的好机制正在贵州开花结果。

如何发展壮大集体经济?贵州的“三变”引人注目。

“资源变资产,资金变股金,农民变股东”的“三变”改革,把村集体土地、荒山、房屋和贫困群众自有耕地、林地的承包经营权等,折价入股经营主体,引导农民入股合作社,盘活沉睡资源、聚集闲散资金,以股权收益壮大集体经济,带动群众脱贫致富。

“园区务工收入6万元,经营农家旅馆收入9.6万元,入股分红3万元……”作为始作俑者,六盘水市盘县普古乡娘娘山联村党委书记陶正学对“舞活”乡村资源带来的收益清清楚楚,他拿着村民张雨国一年的收入账单告诉记者,“现在村民从过去的旁观者变成参与者,自己也是股东,想致富的积极性当然高。”

为深化“三变”改革实践,贵州出台配套政策,加强政策扶持和分类指导,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来、贵起来,把村级集体经济这块“蛋糕”越做越大。

目前,全省71.81%的村摘下了“空壳帽”,其中,171个村实现农民人均纯收入超万元、村级集体经济收入超万元。

站在位于安顺平坝区西南部塘约村村口,“穷则思变”四个红彤彤的大字在巍巍青山间显得格外显眼。

短短两年时间,人均纯收入从不足4000元,蹿升至去年底的10000多元;村集体经济从“零”猛增到200多万元;入党积极分子从过去每年五六个人,激增到30多人。

塘约村种种变化的“钥匙”—关键在抓改革,根本在党的领导。对此,村支部书记左文学说,就是用改革的办法破解基层党建中的难题,创新思路、创新机制,找到了符合自身发展的好路子。

扶出好机制—“四位一体”环环相扣,压紧压实党建扶贫责任。激励约束机制招招过硬,才能让干部干起来。

贵州省委制定关于建立工作目标、岗位责任、正向激励保障、负向惩戒约束“四位一体”从严管理干部机制的意见出台一年来,让各级干部构感到压力和动力。“目标、任务像悬在头上的剑,每个党员干部都不敢懈怠。”大方县星宿乡党委书记李健说。

管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的机制体系,推动干部在脱贫攻坚中敢作敢为、善作善成。

根据脱贫攻坚目标任务,各级分解形成年度工作目标,细化成若干子目标,明确路线图、工作量、时间表和责任人,挂图作战,按图销号,逐级分步抓好落实。省级层面先后制定下发精准扶贫1+10配套文件、《抓党建促脱贫攻坚十项行动计划》等制度措施,通过召开现场观摩会、督查通报、随机暗访等方式,扎实推进全省抓党建促脱贫攻坚工作落细落实。

通过建立清晰具体的岗位责任清单,明确岗位人员、职能职责、承担工作目标事项、具体工作要求、完成时限等,细化到岗、落实到人。各地普遍设立脱贫攻坚指挥部、工作站、作战室,推动党建扶贫“四级联动”,确保有人办事,推动扶贫工作队伍专业化、精准化管理。

坚持精神激励和物质奖励相结合的同时,贵州建立完善负向惩戒约束机制,畅通“下”的渠道。对在脱贫攻坚战中落实工作目标、履行岗位责任中不作为、乱作为、严重失职失责的干部,及时问责处理。六盘水分类建立了“干事档案”和“负面清单”,加强全市1944余名县级干部扶贫工作常态管理和动态考核,问责处理工作推进不力、成效不明显的干部436人,调整工作不在状态、能力无法胜任的驻村干部76名。

“脱贫攻坚也要坚持生态优先、绿色发展”。贵州出台了《贵州省林业生态红线保护党政领导干部问责暂行办法》和《贵州省生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》,将“生态问责”融入绿水青山之中。

扶出好作风—干字当头实字为先,用心用情用力赢得民心。脱贫攻坚需要各级领导干部下深水、摸实情、出实招。省委主要领导身体力行、率先垂范,给贵州党员干部作出表率。全省各级领导干部深入基层,调研督导,坚持问题导向,摸清基层实际,谋求发展良策,拉近群众感情。

“走村窜户问寒暖,不嫌屋黑板凳脏;百姓话儿记心上,好事实事一桩桩;携手村民奔小康,唱支山歌感谢党……”黔南州长顺县敦操乡群众用民族语言编唱的山歌唱出干群鱼水情深。

从领导干部直接联系贫困村贫困户,到遍访贫困村贫困户,贵州坚持和完善的这两项制度,把“急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部”的承诺化为了实际行动。

“走出机关、走进基层,亲眼看看基层真实状况,亲耳听听群众所思所盼,亲身感觉工作进展和实际效果,好的继续坚持,脱离实际的加强改进”。省直机关工委书记王文阳深有感触地说。

“全国脱贫攻坚模范”、晴隆县原县委书记姜仕坤,用共产党人的理想信念、执著追求,用对党的赤子之心、对人民的公仆情怀,践行着时代的使命和担当,在贵州高原上谱写了感人肺腑、催人泪下的生命壮歌。

党和国家给我们的村子带来了成千上万的好处，他们给村子换了新衣，他们给了我们更好的生活，他们还让村里的男女老少懂得了许多知识。

我身在振太镇介牌村习兔河小组，几年前，柏油路铺到了村里，赶牛的老大爷呟喝着说：“这下，我放牛，就不怕被黄沙追捕啦！呵——呵——呵——”含着棒棒糖的小妹妹瞪着亮晶晶的小眼睛说：“这个糖好吃极了！是不是以后坐车就不用疼屁股了呀？”在场的人们都张开大嘴巴开怀大笑……

记忆难却的是今年的一个下雨天，为脱贫攻坚“站岗”的罗支书、夏阿姨……淋着冰凉的大雨来到了我家，我急忙请他们坐下，给他们洗水果、倒水……

爸爸对他们说：“这么大的雨，还这么冷，辛苦你们了。”

他们一阵谈笑后就是谈一些家庭了解，我坐在一旁，也不敢出声，屏息倾听着，爸爸不慌不忙地跟他们谈起我们家茶树的问题……

提起茶树，我情不自禁地想到了我小时候和妈妈一起去采茶时，从茶树上掉下的那一回，我为我那时的笨拙而想笑，又为我那个很久才能消失的伤痕而想哭。那棵古老的茶树在我的脑海里留下了无穷无尽的慈祥。但那时，有的人毫无条件地说，那棵茶树不是我家的了，妈妈知道后火气冲天……我什么也不说，嘟着嘴巴，一到伤心的时候就去摸摸那棵老茶树健壮而青绿的枝干，扶着她倾诉衷肠，用她的慈祥为我解愁。

一个星期五，罗支书们想尽了一切办法，抽出时间来小组解决了我家“剪不断，理还乱”的事情。当我带着满怀的好心情回到家的时候，妈妈说出茶树物归原主时，我的心情像“锦上添花”一般。不过那时他们已经走了，我那颗炽热的心又被泼了一盆“冰水”，我还没有来得及对他们说一声谢谢。

此事过了许多天，我又带着满怀的好心情去上学，路上，我又看到了他们为解决村民的一些问题而奔波的身影，我抽动了嘴角，笑了。是他们给了村里“和平”，是他们让我的心不再凄凉，是他们一直在默默关心着村子里的每家每户。

我想对他们说：“罗支书、夏阿姨……您们啊多像路边的那几盏灯啊！在路边不论春夏，不论风雨，不论寒热，不论昼夜，一直在牺牲自己的休息时间，为别人做出贡献，我真为您们感到骄傲。”

罗叔叔、夏阿姨，您们牺牲了自己应当得到的休息时间，无数个日日夜夜，风雨无阻。哪里黑暗，您们就照亮到哪里，您们就是我们村里最亮的那盏灯！

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

用“心”扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用“心”。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用“新”扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大“智”与“志”的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用“心”和“新”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

突如其来的新冠肺炎疫情，经过全国人民的艰苦奋斗，防“疫”好消息频传，可以看到我们的防控策略是有力、有效的。在防控疫情方面做出的巨大努力，积累的斗争经验，对以后的工作开展都是有益的。在这场战“疫”中总结出四点启示，助力如期打赢脱贫攻坚收官战。

启示一：用人为先，坚持“能者上、庸者下、劣者汰”。

疾风知劲草、板荡识诚臣。疫“考”场上，干部的能力水平、态度能影响一个地区的疫情发展态势和人民的生命安全，领导干部“干得怎么样、在不在状态”被群众看得一清二楚。打仗打“将”，在战役面前，需要有担当和真本事的将领，确定政策路线，组织带领干部拧成一股绳，共克时艰。脱贫攻坚战能否高质量完成，关键仍然在人，脱贫攻坚战剩余的“贫中贫”“困中困”，难啃的硬骨头，还需尽锐出战。精心谋划乡村振兴、脱贫项目，加大产业、就业扶贫力度，加强两不愁、三保障的落实。对“不在状态、不能胜任”的干部尽快调整，让“能干事、有担当”的干部上。同时要注意关爱和奖励一线干部，长期在一线的干部要合理安排休息，对干的好的一线干部要给予表彰表扬和报酬保障，激励“能干事、想干事、认真干”的干部积极投入到脱贫攻坚战中来。

启示二：真抓实干，摒弃“形式主义、官僚主义”。

从“一天收到十来个部门文件，却无一解决一个口罩、一瓶消毒水”、“明明是同一件事，却有六七个部门要求报六七个不同的表格”……在疫情中暴露出“形式主义、官僚主义”的问题，增加一线干部的负担，贻误战机。脱贫攻坚能否高质量完成，关键还在于干部作风。脱贫攻坚不是走过场，脱贫攻坚的每一步都要落到实处，都要切实帮助困难群众脱真贫、真脱贫。不要数字脱贫、填表脱贫、口号脱贫、摆拍脱贫。坚决摒弃形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让扶贫干部积极投入到脱贫攻坚工作中去，多实地走访，摸清摸透情况，勤思解决办法，解贫困群众难题。

启示三：慎终如始，秉持“不破楼兰终不还”的决心。

当前疫情形势正在往好的方向发展，但大战还在继续，拐点尚未到来，在没有大获全胜时还容不得半点懈怠。可以看到战疫一松劲，确诊人数就有反弹，“疫”战需一鼓作气、坚持不懈。脱贫攻坚现取得决定性成，然而距离取得全面胜利，还有“硬骨头”要啃，还要避免因疫情影响出现返贫的情况。“脱贫攻坚必须如期实现，没有任何退路和弹性。脱贫攻坚战，是一场只能赢不能输的战役，不能停顿、不能大意、不能放松，越到最后就越要绷紧这根弦，越要警惕疲劳厌战心态、急躁心态和撤摊子心态，越要以更强力度、更大决心推进脱贫攻坚战”。以“不破楼兰终不还”的决心和“咬定青山不放松”的韧劲将脱贫攻坚最后十里走稳、走实。

启示四：战役必胜，坚信“长风破浪会有时”。

这场战“疫”中我们看到了中国的奋斗精神、中国的团结力量，看到了全国人民“逢山开路、遇水搭桥”的决心和干劲，确诊人数多日归零，更加坚定了我们能打赢这场疫情战的信心。我们的信心来源于我党的坚强领导，来源于我党集中力量办大事的制度优势，来源于全国人民的不懈奋斗和咬牙坚持。困扰中华民族千百年来的贫困问题，已到决战时，我们同样要坚定必胜信念，举全国之力，一鼓作气，顽强奋斗，定能打赢脱贫攻坚这场收官战，如期兑现党对人民的承诺。

脱贫攻坚，是一场必须打赢打好的硬仗，也是一场必须真枪实弹、攻坚不止的硬仗。要打赢打好这场硬仗，就必须干净、彻底，坚决兑现“一个都不能少，一个都不能掉队”的庄严承诺，不获全胜决不收兵。贫困县摘帽，只是消除了绝对贫困，是脱贫攻坚的重要战略目标，是整村、整县脱贫的一个显著标志，是脱贫攻坚取得的阶段性成绩，并不是脱贫工作的终点，而是再出发的新起点。

气可鼓、不可泄。贫困县摘帽后，“两不愁、三保障”的基本问题解决了，巩固发展脱贫成果，建立长效脱贫机制，加大对剩余贫困人口的帮扶力度，确保全面完成攻坚任务，仍然需要做大量艰苦细致的工作。“贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”这是习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时提出的要求和叮嘱。

扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实的关键，是脱真贫、真脱贫。时下，促脱贫，仍要爬坡闯关，贫困县摘帽不摘责任，就是脱贫攻坚的“防滑链”，就是向脱真贫、真脱贫的目标迈进。针对当前少数贫困县在落实约束机制方面存在的标准不高、落实不力、执行不严等突出问题，国务院扶贫办印发的通知，明确在脱贫攻坚期内，所有贫困县(含已脱贫摘帽县)必须保持目标不变、靶心不散、频道不换。这既是一种强化落实，更是一种严令落实，再次宣示了“不获全胜决不收兵”的决心和信心。

当前，脱贫攻坚已全面进入冲刺阶段，任务艰巨，时不我待。脱贫攻坚每一条战线上的党员干部，都要有身先士卒的勇气、向我看齐的锐气、走在前列的正气、以上率下的底气，做好“摘帽不摘责任”的各项工作，用共产党人强烈的使命担当扛起“扶上马、送全程”的责任，把“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”贯穿于打赢打好脱贫攻坚的全过程，让“不获全胜决不收兵”体现在“摘帽不摘责任”的落实中，使脱贫攻坚的“防滑链”更精细、更精准，不断满足脱贫群众对美好生活的向往，把“摘帽不摘责任”的“军令”变成群众手中看得见、摸得着的“战报”。

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情给决战决胜脱贫攻坚带来了挑战。为确保打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战，近期以来，通化市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持疫情防控要抓紧、脱贫攻坚不放松，围绕支持打好贫困乡村疫情防控和脱贫攻坚总体战开展民主监督，坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响，确保如期完成脱贫攻坚历史性任务。 通化市各级纪检监察机关积极组织包保干部，通过电话、微信等“不见面”的宣传方式，对包保的贫困户开展疫情防控知识宣传，并询问贫困户在生产和生活中的困难等，使贫困户深切感受到党和政府的关怀。并自觉遵守疫情防控相关规定。 疫情是今年影响脱贫质量的最大因素，精准施策是保证质量的重要举措。

督查中市纪委市监委督促地方要进一步提高工作的精准性，各级纪检监察机关扎实推进、稳步落实，逐县逐村逐户提出克服疫情影响的具体办法，有针对性地解决好贫困群众外出务工、农畜产品积压、扶贫项目复工等难题。紧紧围绕改进工作作风开展监督，促进驻村工作队更好发挥作用，促进脱真贫、真脱贫。 市纪委市监委压实责任，通过调研督导、精准问责等方式为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障，系统梳理总结脱贫攻坚民主监督实践经验，探索完善专项监督工作制度，推动民主监督工作创新发展。坚持防控和扶贫两手抓、两不误，通过推进产业扶贫项目、增加公益性岗位、动员劳动力就近就业创业、指导村合作社复工复产、拓宽农产品销售渠道等举措，全力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。 疫情挡不住春回大地，阴霾遮不住万物复苏。通化市纪委监委，在疫情防控、脱贫攻坚一线筑牢战斗堡垒、彰显使命担当，让党旗在农村战“疫”和春耕备耕一线高高飘扬。尽显纪检人的忠诚干净担当。

经意间拉近了我这个“外乡人”和村里百姓间的感情距离，也让我对农村生产生活现状有了直接强烈的感受。中央实施“精准扶贫”，各级党组织选派“第一书记”驻村扶贫、点燃了乡村和百姓的梦想，村里先后召开了支委会、村代会、党代会、村屯干部会，百姓的精气神都有了新变化，全村上下鼓荡起了一股强村富民的壮志豪情。在入户访贫问苦、与村屯干部共同研究脱贫办法的过程中，加深了我对扶贫工作的认识。

在驻村工作五个多月的时间里，我与党员干部座谈工作、到田间地头与群众拉家常，对村情村貌有了全面认识，从百姓的言语神情中，我掌握了他们关心关注的事，感受到了他们对组织寄予的深切期望。我结合实际，决定从解决百姓最关注的问题入手，努力帮助改善百姓的生产生活环境。经过深入了解和实地踏查，全村除整村推进时修了5.3公里的路外，尚有近三分之二、15公里的路没有硬化。针对无潜可挖、只能争取外援的实际，我把工作重心首先放在信息收集上，到其他村参观见学、去乡镇参加工作会议、到县直部门办事时，注意了解有关村屯道路修建信息，努力争取政策倾斜支持。几个月来，我多次跑省直、县直有关部门，上下齐手，发动同事、战友帮助留意信息、尽力协调。经过不懈努力，村屯道路修建已被列入全县工作计划。此外，村中的桥和村级组织活动场所的修建都有了眉目，项目修建资金已经筹措到位，桥梁选址已完成勘察，目前都在有序推进，村里百姓知道后都喜笑颜开，人人对未来充满憧憬，这也悄然拉近了我和百姓间的距离。

扶贫要带着感情。百姓对扶贫寄满了厚望，对组织上派来扶贫的干部都高看一眼，对其所作所为都铭记在心。在一次走访中，“车陷入泥沼，百姓自愿前来推车”的情景，让我体会到“你若捧来一碗水，他愿奉上一颗心”，只要真心实意为百姓做事，就能赢得百姓的无怨无悔的支持。驻村扶贫就要穿得布衣、坐得板凳、唠得家常，切实了解百姓的需求，把百姓的需求作为导向和动力，带着感情实打实地帮助他们把影响生产生活的路、桥、房等难题协调好、解决好，使百姓真正地享受到党的扶贫政策带来的实惠，也一定能赢得百姓的拥护。

扶贫要扶到点上。脱贫不仅是村容村貌上的改变，更重要的是唤起百姓的致富动力，让百姓获得发展技能。扶贫要因情施策、因人制宜，在入户走访中，很多干部百姓都认为政策方向是对的也是好的，可没有好成效，很重要的原因就是没有扶到根上点上。对贫困户不能一概、一味地采取资金补助，应该视情况做出不同选择，缺资金的帮筹钱、没技能的帮培训，真正把各级组织的帮扶政策用好用足;对村集体的帮扶不能仅停留在“输血”上，要把更多的精力用在“造血”上，逐步壮大村办企业、合作社等，有步骤地引导贫困户通过合资入股等方式获得收益，使村集体和百姓携手走上幸福康庄大道。

扶贫要接力攻坚。“冰冻三尺非一日之寒”，致贫多非一日，脱贫难在一日，扶贫需要日复一日的坚持和年复一天的努力。要按照脱贫五年规划确定的“路线图”、“时间表”，引导百姓围绕既定的努力目标，持之以恒、脚踏实地地去做，绝不能“三年打鱼、两年晒网”，使规划和发展目标成为空中楼阁。团结村毗邻县城，绿色资源丰富，交通相对便利，应在特色养殖、休闲旅游、绿色食品开发等方面持续发力，尝试有所突破。

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强化顶层设计，建立脱贫攻坚规划政策框架。2016年国务院组织编制印发了《“十三五”脱贫攻坚规划》，中办、国办就落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定了10个配套文件，32个牵头部门和77个参与部门共出台118个政策文件或实施方案。扶贫投入力度空前。中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，其中中央财政扶贫资金667亿元，同比增长43.4%;省级财政超过400亿元，同比增长50%以上。各类金融机构加大扶贫支持力度，其中累计发放扶贫小额贷款2772亿元，今年新发放1645亿元，支持了766万贫困户。

创新体制机制，为脱贫攻坚提供新动能。建立脱贫攻坚责任制，中西部22个省份党委和政府向中央签订责任书。2016年底对这22个省份脱贫攻坚工作进行了督查巡查，开展成效考核，委托专家学者开展第三方评估。明确贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为的九项标准。

分类施策，将精准扶贫作为保障民生的重要手段。产业扶贫扎实推进，2016年在428个贫困县开展电商扶贫试点，旅游扶贫覆盖到2.26万个贫困村。作为脱贫攻坚的标志性工程，易地扶贫搬迁工程开局良好，全年249万人的易地扶贫搬迁建设任务如期完成。

加强基层基础工作，提高脱贫攻坚效益。开展建档立卡“回头看”，扶贫对象识别精准度进一步提高。各地共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出驻村干部54万多人。全国选派18.8万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱村担任第一书记，提升带动群众脱贫能力。

加大动员力度，调动社会力量广泛参与脱贫攻坚。东西部扶贫协作首次实现对全国30个民族自治州全覆盖，明确了京津冀协同发展中京津两市与河北省张家口、承德和保定三市的扶贫协作任务。启动“携手奔小康”行动，东部发达地区267个经济较强县(市、区)结对帮扶西部406个贫困县。国务院国资委组织中央企业设立贫困地区产业投资基金，51家央企参与出资。

2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。今年将在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫等方面取得新进展，在扶贫责任落实、扶贫资金监管、激发内生动力等方面取得新突破，在化解因病致贫返贫、保障住房安全、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索。

一、总体目标

通过领导干部遍访贫困村贫困户，确保全乡8个村，48个社，392户贫困户，1567名贫困人口实现结对帮扶全覆盖，做到每个贫困地区都有领导和部门、单位挂包，每一个贫困村都有领导挂联，每一个贫困村都有驻村脱贫工作队，每一户贫困户都有干部职工结对帮扶，切实做到精准对接、精准帮扶。

二、参加干部范围

乡人民政府全体干部、国有林场、乡综合林场干部职工、先念小学、卫生院、信用社、畜牧站党员机关干部，各村村支部村委成员、第一书记、大学生村官、政协人大代表等。

三、结对帮扶对象安排

对20__年识别出的392户贫困户、1567名贫困人口，实现全覆盖。

四、结对帮扶人员安排

(一)领导挂点。县委常委、政法委书记杨勇挂包我乡凤凰村，结对帮扶2户贫困户。

(二)部门包村。结合领导挂联点，县统计局挂包凤凰村，国有林场挂包五福村，乡综合林场挂包青龙村，确保对贫困村的挂包帮全覆盖。

(三)干部帮户。乡机关和企事业单位的干部职工，要在本部门本单位所分配联系的村委会内确定帮扶对象，采取“一帮一”“一帮几”或“支部帮”等形式，结对帮扶所有建档立卡贫困户，确保对贫困户的帮扶全覆盖，具体名单见乡脱贫攻坚结对帮扶人员花名册。

(四)组建驻村工作队。在贫困村整合包村部门、单位及帮户干部、大学生村官等力量，组建驻村脱贫工作队，做到每个贫困村都有驻村脱贫工作队，每户贫困户都有帮扶责任人，推动精准脱贫精准脱贫各项措施落实，各部门各单位要根据工作需要，加大驻村人员选派力度，充实工作力量。

五、主要任务

(一)进村入户开展调查。各级干部要深入挂包点，走访贫困村贫困户，认真做好走访记录，掌握贫困状况，制定脱贫规划。

(二)完善建档立卡资料。认真核对贫困村贫困户信息，全面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准脱贫信息动态管理。

(三)宣传脱贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和脱贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等靠要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。

(四)研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，各单位要协同党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展规划。同时，各包村部门、单位要制定本部门本单位到村到户帮扶方案，落实各项帮扶措施，推动帮扶项目落地。要跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作见实效。

(五)收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村发展状况，发现存在问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。

(六)推动基层组织建设。指导贫困村加强基层服务型党组织建设，加大脱贫开发与基层党建“双推进”力度，选优配强村党支部书记和第一书记，培养壮大党员致富带头人队伍，帮助整顿软弱涣散基层党组织，加大乡村综合服务平台建设，打通联系服务群众“最后一公里”，把贫困地区基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

六、时间安排

从20_年开始全面组织开展结对帮扶工作，直到2020年完成贫困户脱贫任务，各帮扶人员每月不少于一次走访贫困户，驻村人员每月驻村不得少于15天，并形成制度。

七、检查考评

1.召开专题会议。挂包帮单位和驻村工作队每月至少召开一次专题会议，认真总结结对帮扶的进展情况，研究部署下步阶段工作安排。

2.开展督促检查活动。采取不定期检查的方式，通过查阅资料、实地查看等，督促检查帮扶工作落实情况，主要是责任落实、计划制定、项目实施和帮扶效果等方面。乡纪委办公室组织开展督查，并将督查情况予以通报。

3.年度考核。结对帮扶工作情况纳入领导班子和领导干部综合考核内容进行考核，考核结果作为我乡干部评先评优的重要依据。

尊敬的各位领导、同志们：

按照大会的安排，我在这里发个言，若有不妥之处，请批评。大家都知道，“三农”工作是我国经济社会发展的短板，贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作，特别是党的“十八大”以来，将扶贫开发提到了前所未有的高度。习总书记上任后，先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫，在不同的会议场合阐述精准扶贫工作，明确提出了“小康不小康，关键看老乡”的著名论断，今年6月18日在贵州调研时，针对扶贫开发专门做了系统讲话，提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发，不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性，更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说，加大扶贫开发力度，甩掉贫困落后的“帽子”，全面实现小康社会，是全党、全社会、各级、各界共同的任务，更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室，我认为必须做好以下工作：

一、谋划全局，当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项

系统工程，中央提出到2020年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人，县委、政府遵照中央、省、市要求，审时度势，研究确定我县到2019年年底，完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”，时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务，扶贫办必须站在全局的高度，从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划，按照“精准扶贫”的要求，将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度，以便准确地指导全县的工作。这次会议后，要把这项工作作为重点，借助“十三五”规划的制订，狠抓落实。

二、强化政策指导，服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅2013年12月印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了扶贫开发六大机制，其中精准扶贫机制是核心，主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式，至此，各项扶贫政策发生了很大变化，老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态，积极主动学习、研究、宣传好各项政策，创新工作机制，寻求最佳突破口，狠抓落实。这次会议结束后，办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度，让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定，领会精神实质，找准工作的发力点，力争取得明显成效。

三、建设好专项扶贫项目，发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目，每年的资金总量有限、项目类别具体明确，其主要作用是通过项目的实施，示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户，形成消除贫困的合力。“十二五”以来，我县的扶贫项目建设取得了一定成效，但与精准扶贫的要求有较大差距，示范带动作用没有充分发挥。为此，在今后的五年里，扶贫办要在项目管理上加大工作力度，严格按政策办事，结合实际筛选论证项目，把发展产业作为资金投放的重点，最大限度地发挥好国家财政资金的作用，引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”，那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”，将财政资金准确地投放给贫困人口是精准扶贫的关键，为此，扶贫办将义不容辞地承担起带头责任。首先是将驻村帮扶作为单位重要任务，列入议事日程，研究出具体工作方案;其次，指定一名班子成员和一名有基层工作经验的同志进驻所包贫困村，按照总书记6月18日讲话提出的“四个一批”，调查摸底，澄清贫困人口底子;其三，加大各类项目资金、尤其是行业部门资金的争取力度，按照总书记讲的“六个精准”，制定好帮扶计划和帮扶措施;四

是，广泛宣传动员，号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时，集中精力发展扶贫产业，扩大增收渠道，提高现金收入水平，力争一年打基础，年年见成效，确保贫困群众如期脱贫。

各位领导、同志们，摆在我们面前的任务艰巨又光荣，时间紧迫，时不我待，县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任，一定牢记使命，全身心地、投入到扶贫开发事业中去，贡献出自己的最大力量。同时，我相信在县委、政府的正确领导下，有全县广大干部群众的积极努力，有省市领导、社会各界的关心支持，我县2019年甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标，一定能实现。

我发言完了，谢谢!

同创小康、脱贫攻坚关键在人，重点看干部，特别是在广大贫困农村基层一线的基层干部，他们的责任意识是否到位，能力素质是否能够担当发展重任，都直接影响着脱贫攻坚的成效和进程。

树立为民宗旨。以党的干部、基层干部务必要在言行举止、日常工作中树强为民服务宗旨，真正尊重群众、信任群众，要深入群众中去引导服务脱贫攻坚工作，以农村基层实际为依据，以贫困农民自身创业能力培育为突破口，真真正正地帮助寻求脱贫致富的长效之策，切实解决群众最关切的问题，成为进百家门、解百家难、办百家事的贴心干部。

牢记使命担当。党的干部务必要杜绝“甩手掌柜”的不良习气，要强化责任担当，牢记党、国家和民族赋予我们的振兴责任和复兴使命，一定要成为时代发展的中坚力量，成为脱贫攻坚的精干力量。要全面树立困难问题更锻炼人，矛盾纠纷更考验人的价值取向，要全面倡导在脱贫攻坚中建功立业的干事风气，以时不我待的精神风貌在全面建成小康社会的征程中挥洒汗水、进步成长。

直面问题攻坚。要在问题处理面前锻炼能力，在矛盾解决中锤炼品格，强化培育能力素质，敢于直面矛盾，勇于修正错误，在宏观政策免责改革失误的大格局下，勇于探索发展新路，改革新政，只要是基于为民服务，带民致富，要民发展目的的，就敢于去做去试，真正在脱贫攻坚战中磨练成为具备改革思维，勇担改革重任的新时期基层干部。

坚决抵制诱惑。社会愈发展，社会思维愈多元，社会上存在的各种诱惑就愈多，作为基层干部不要存在我们没有多大权力就不会有多大问题的侥幸想法，思想认识这根弦一旦松懈，早晚就会出问题。所以一定要树立言行底线和工作纪律底线思维，认真学习党纪国法和工作纪律规定，划好底线，不触高压线，不该说的不说，不该做的不做，不该拿的不拿，不该收的不收，慎独自省，克己慎微，时刻保持清醒的头脑，坚决抵制各种不良诱惑。

好雨知时节，当春乃发生。春分过后，气候温和，雨水充沛，阳光明媚，正是越冬作物快速生长的季节。春雨过后忙耕田，此时也是春耕大忙时。在这样的好时节，莫负了这样的好春光，要“挂挡拨片”加快行。

挂“双线”档，拨“有序快进”之片，在战“疫”全胜中加快“中国速度”。一手抓防控，一手抓发展。两个战场，双线战斗，不获全胜决不轻言成功。一段时间以来，全国上下加快“挂挡”，积极贯彻落实总书记提出的“双线战役”，取得了积极成果。挂好“双线”档，这既考验着面对境外疫情扩散蔓延输入时，我们对疫情防控久久为功和持之以恒的定力，又考验着如何在危中寻机，挖掘市场潜力，激发转型升级活力。挂好“双线”档，难点在于如何在有序的基础上，快速推进各方面的工作。有序就是心中不慌，忙中不乱，关键在于“手中有粮”。要“手中有粮”，就要加快推进科技战“疫”，加快疫苗研发，加快推动经济社会发展，为战“疫”提供坚实支撑。在战“疫”中，“中国速度”已充分彰显威力。在经济社会发展中，更要体现“中国速度”，以“中国速度”“扬起”经济社会发展的速度，早日夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。

挂“决胜”档，拨“凝心聚力”之片，在如期完成目标中打赢脱贫攻坚战。今年是脱贫攻坚决战决胜之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要动员全党全国全社会力量，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。脱贫“靶点”明确，就是要重点聚焦52个未摘帽贫困县和1113个贫困村，进一步加强扶贫攻坚力度，在今年实现全部脱贫。打赢脱贫攻坚战关键在于凝心聚力，心往一处想，劲往一处使。重点是要用好“全”。全党上下要团结一心，步调一致，朝着脱贫攻坚“打赢”的方向上去战斗。全国上下，各个地区要全面动员，以全国一盘棋的观念，全面发力，朝着脱贫攻坚“打赢”的方向上去用劲。全社会要掀起全面建成小康社会的动力热潮，全民竭力，朝着脱贫攻坚“打赢”的方向上去靠拢。冲锋号已经吹响，要以“一个都不能少”的坚定，齐心协力，众志成城，共同攻坚，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，共同打赢脱贫攻坚战。

挂“奋进”档，拨“只争朝夕”之片，在不负韶华中为伟大的“中国梦”而一往无前。“我们不惧风雨，也不畏险阻。”我们要挂“奋进”档，驶出“奋进”号，勇敢地在民族复兴的大洋上前进。时光荏苒，白驹过隙。要只争朝夕，做奋进的先行者，做奋进的急行人，锻造一支支为伟大的中国梦而奋进的先锋军、急行军。不负韶华，才能不负时代。我们正处在中华民族发展的最好时期，只有抓住这一历史机遇，不断奋进，才能实现我们梦寐以求的理想。在前进的道路上，面对的风险和挑战也是前所未有。要不犹豫不徘徊。只有以奋进之姿“破局”，以只争朝夕之劲“加速”，才不会有负了韶华的感慨和悔恨，才能翻过一座座山，越过一个个坎。记得《智取威虎山》选段中有：“明知征途有艰险，越是艰险越向前。任凭风云多变幻，革命的智慧能胜天。”数风流人物，还看今朝。莫等闲，我们要以“今日事今日毕”的自觉，挂好“奋进”档，早日完成今朝的答卷。

及时当勉励，岁月不待人。正是一年好时节，快快行，“挂挡拨片”向前行。

消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。为促进全球减贫事业，2000年联合国制定了千年发展目标，2015年联合国发展峰会制定了2015后发展议程。但环顾全球，实现全球减贫目标依然任重道远。当今世界仍然有七亿多人口生活在极端贫困之中。每年近六百万孩子在五岁前夭折，近六千万儿童未能接受教育。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。对很多家庭而言，拥有温暖住房、充足食物、稳定工作还是一种奢望。中国坚定不移支持发展中国家消除贫困。中国是世界上最大的发展中国家，一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放以来，中国使七亿多人摆脱贫困，占全球减贫人口的百分之七十以上，为世界减贫事业作出了重大贡献。中国人民历来富有正义感和同情心，历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起，在致力于自身消除贫困的同时，始终积极开展南南合作，力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。

推动建立以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系，是消除贫困的重要保障。

坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。今天的世界，物质技术水平已经发展到古人难以想象的地步，但发展不平衡不充分问题仍然普遍存在，南北发展差距依然巨大，贫困和饥饿依然严重，新的数字鸿沟正在形成。全球最富有的百分之一人口拥有的财富量超过其余百分之九十九人口财富的总和，收入分配不平等、发展空间不平衡令人担忧。

维护和发展开放型世界经济，推动建设公平公正、包容有序的国际经济金融体系，为发展中国家发展营造良好外部环境，是消除贫困的重要条件。中国提出共建丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路，倡议筹建亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，就是要支持发展中国家开展基础设施互联互通建设，帮助他们增强自身发展能力，更好融入全球供应链、产业链、价值链，为国际减贫事业注入新活力。

党的十九大把精准脱贫明确为对全面建成小康社会最具有决定性意义的三大攻坚战之一，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚定信心，攻坚克难，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利!

尊敬的各位领导，同志们：

党的十八届五中全会明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。为打赢脱贫攻坚战，进一步加强美丽乡村建设，省委、市委决定选派优秀干部驻村帮扶，这是提升扶贫开发精准性、构建大扶贫格局、提高基层组织脱贫带富能力、培养锻炼干部的重要举措。

承蒙组织信任，让我有幸成为驻村帮扶工作队的一员，首先请允许我代表驻村干部，感谢组织为我们创造了一个难得的学习机会，让我们到广阔农村经风雨、见世面、长才干，在驻村帮扶工作实践中积累基层经验。同时，我深知这既是一种荣誉，更是一份责任，使命光荣，任务艰巨，不容有丝毫的懈怠!在这里，我代表全市驻村干部郑重表态。

一要勤学善思。始终把加强学习作为成事之基，注重学习新知识，吃透新政策，积累新经验，坚持向基层学习，向群众学习，向实践学习，做到勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，通过学习思考努力提升工作能力和水平，帮助基层解决实际问题，破解生产生活难题。

二要深入群众。扑下身子调查研究，深入实际，深入群众，了解村情，体察民情，努力掌握第一手资料，把村情、民情和群众的愿望、要求作为工作的根本依据，树立亲民、为民、爱民的形象，做熟悉农村情况的“知情人”，与农民肝胆相照的“贴心人”，为群众排忧解难的“热心人”。

三要恪尽职守。切实担负起驻村帮扶的职责和使命，把自己当作村里的人，把村里的事当作自己的事，认真落实各级党委政府的决策部署，时刻关注农村教育、医疗、卫生、住房、饮水、项目工程、精神文明、社会治安以及基层组织和民主法制建设，用真心，动真情，出实招，干实事，全力以赴做好驻村工作，不折不扣地当好政策法规的宣传员、村情民意的调研员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、组织建设的指导员、制度建设的督导员。

四要严以律己。自觉增强自律意识，严格遵守驻村纪律，虚心接受群众监督，顾大局、讲奉献，坚守岗位，以村为家，做到不扰民、不添乱、不违纪，以优异的成绩和良好的形象赢得群众的信任和支持，真正使驻村的过程，成为实践宗旨、磨砺意志、丰富经验、增长才干、提升素质的过程。

队友们，使命在肩，征程在望!让我们用心血和汗水、勤劳和智慧，履行宗旨，担当使命，书写农村脱贫致富的崭新篇章。请组织放心，我们一定恪尽职守，努力工作，不辱使命，向党和人民交上一份满意的答卷。