领导干部要践行三严三实心得体会【实用20篇】

继人民日报专题刊发辽宁省凤城市大梨树村原党委书记毛丰美先进事迹后，中共中央组织部日前决定，追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号。毛丰美作为最基层的干部、最普通的党员、最称职的人民代表，用他以忠为先、以廉为美、以干为要、以责为天的精神践行了“忠诚干净担当”的典范，谱写了一曲实干为丰碑、尽责为最美的现代共产党员赞歌，是值得广大党员干部学的楷模。

以忠为先，敢于担当，他是党的好干部。毛丰美坚持用具体行动践行一个“忠”字。他听党话、跟党走、敢于挑重担，在“吃粮靠返销，花钱靠贷款，干部工资靠社员”的窘境里，欣然接受组织重托，毅然挑起生产队大队长的大梁，并承诺“一定让全村人过上和城里人一样的好日子”。他时刻坚守信念，忠诚于党的事业，在村干部的岗位默默奋斗34年，并不辜负组织的期望，把昔日的穷山沟建成了“辽东第一村”。当前，我国正处在改革进入攻坚期，“十三五”规划步入开局的关键时刻，正需要无数“毛丰美”一样的干部敢于担当、勇于挑重担，服从安排、不负重托，把党的路线方针政策坚决地贯彻执行好，把党和人民的事业矢志不渝地坚守好。

以廉为美，干事干净，他是广大党员的好榜样。毛丰美始终在心头耸立一个“廉”字。他守纪律、懂规矩，用模范行动践行“严以修身、严以用权、严以律己”的要求。作为大梨树村党委书记、村委会主任和村实业公司总经理，可以说他既掌握人事权，也掌握财政权，但他给自己立下“手别长，嘴别馋，身别懒”的规矩，从未利用手中权力为自己和亲属谋取一分好处，每年村集体收入5000多万元，过往资金上亿元，他坚持当“不管钱的一把手”，为广大党员干部树立了干事干净、干净做人的好榜样。如今，各种利益博弈和风险矛盾加剧，党员干部当学习毛丰美，始终严格自律，坚守共产党人的纯洁，做到清白做人、干净做事。

以干为要，无私奉献，他是群众的好向导。毛丰美心中时刻想着一个“干”字。他带领大梨树村党员群众以“干”为要、以干为先，开荒山、种果树、搞乡村旅游，进城开旅店、建市场、办企业，经过30年的苦干、巧干，把昔日的荒山秃岭变成了如今的“花果山”，让一个“吃粮靠救济、花钱靠摊派”的贫困村蜕变成为村集体总资产超4亿、年收入5000多万元的社会主义新农村。他的“干”成了大梨树村不可或缺的精神食粮，他的干谱写了一曲“扶贫攻坚”现实版华丽进行曲，为当前扶贫攻坚工作树立了一座丰碑，广大党员干部就要学习这种“苦干+巧干”的精神，以昂扬的激情和斗志投入到扶贫攻坚行动中，当好向导，无私奉献，全国人们的小康梦才会有保障。

以责为天，认真履职，他是人民的好代表。毛丰美肩上始终扛着一个“责”字。他坚持把反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务和职责。当全国人大代表20多年，有关三农问题的议案、建议，他提了上百件，积极履行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命。为了说出农民的心声，反映农民的诉求，维护农民的权益，他甚至在人代会期间愤怒拍桌子诉说农村老百姓喝了十年“牲畜都不喝的水”，手持玉米慷慨激昂地说“农民太亏了”，直接了断反映农村电价“不合理”……他的情系乡亲、他的据理力争、他的仗义执言都融入到永远为农民说话的人大代表的职责里，当前，全国两会正在进行时，参会代表和委员如何履好职、尽好责，就应当学习如毛丰美，始终为群众说话、为人民谋利，传递正能量、唱响好声音，争当人民的好代表。

冬去春来，生出万千希望;美丽的校园铺满了书声。在这个春风的季节，我们在这里隆重聚会，举行高考百日冲刺宣誓大会，表达我们对美好明天的充分自豪和期待。

一路上，我们跨过了崎岖的书山，跨过了浩瀚的学习之海。多年寒窗苦读，坚定了我们的理想。今天离高考只剩一百天了!

一百天可以突飞猛进;一百天，可以收获很多;一百天可以创造奇迹;一百天，可以铸就辉煌!

我们要感谢生活，留给我们一百天去努力。在最后的征途上，我们要淡定从容，以平常心对待学习和生活。学海无涯。还有很多知识我们掌握不好。还有很多规律等着我们去探索。还有很多技巧需要我们总结。还有很多问题值得我们深思。每个人都有无穷无尽的事情要做，但每个人都有难以想象的潜力和无限的进步空间。静下心来，专心研究。每一秒都有收获的机会，每一个问题都有惊喜。

一百天，每一天都是新的一页，每一页都是挣扎。拿破仑说：“最艰难的一天是离成功不远的时候。”事实上，我们离成功越近，道路就越艰难。艰难困苦让你成功。放下包袱，轻装上阵，志存高远，努力奋斗。在高考综合实力的较量中，只有那些能掌握知识、克服困难的人才能赢得最后的胜利。

我们很清楚，轮回只有四季，没有轮回的生命。十几年的艰苦奋斗，为这最后的冲刺——决战时刻。我深信一句话，“有志者事竟成，120秦关终归楚;谁帮他们，天有回报，得越多，越能吞吴。”。请坚信，所有的阴霾都会消散，因为这个春天是希望的春天，胜利的春天。我们的心在这里飞翔，梦想在温暖的春天绽放。穿越迷茫，穿越彷徨，充满自信，更加坚强。用快乐迎接高考，用平静对待学习，用平和对待成绩，用无畏面对坎坷与荆棘。

高考虽然不是人生的全部，但却是人生中极其重要的一步。在接下来的100天里，让我们投入到紧张的复习中，用微笑照亮未来，用汗水铸就理想，无怨无悔的过好每一天，把青春的风采画到极致。

根据中心党组和支部的安排，前阶段我们认真地学习了新党章。新党章突出了“三个代表”重要思想对新形势下党的工作和党的建设的指导作用，坚持了与时俱进和改革创新的精神，党的十六大在保持党章整体框架不变的前提下，对总纲和条文的60多处内容作了适当修改或补充完善，新党章包括总纲部分和条文部分，第一至十一章共53条。通过修改，更有利于维护党章的权威性和保持内容的连续性，也有利于适应形势的发展，使党章能够更好地指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。

通过学习，更加坚定了理想信念，明确了党的最终目标和全面建设小康社会的奋斗目标。今天，我结合实际工作谈两点体会。

一、正确对待

手中的审批权。

保持共产党员的先进性，做合格的共产党员。作为一名窗口工作人员，要树立良好形象，这不仅关系到所在单位和中心的形象，更关系到我们党和政府的形象。所以我们要正确对待手中的审批权或审查权。虽然我们手中的权很小，甚至也称不上权力，但相对于来办事的老百姓来说，你的一言一行起着决定性作用，你说好办就好办，你说不好办就不好办，这就是权。所以在工作中，我们要保持公仆之心，平常之心，认真接待好每位服务对象，准确运用好政策，把党和政府赋予给你的权，很好地为人民群众服务;还要通过你的工作把党的政策带给人民群众(www.yjbys.com)。对于手中的权，我们要感到一份权力，十分责任，权力越大，责任越重，要有一种如履薄冰，如临深渊之感。要用良好的品德来约束自己，从他律走向自律。一个人最难认识的是自我，最难战胜的也是自我，我们要发挥超越自我的内在定力，压制私欲的膨胀，把工作做得更好。

二、牢固树立为人民服务的宗旨。

“三个代表”重要思想，集中反映了当代世界和中国的发展变化对加强党的建设、推进中国特色社会主义伟大事业的根本要求，是对马克思主义建党学说的新发展，也是党必须长期坚持的指导思想。把“三个代表”重要思想写入党章是全党同志的共同心愿，它体现了党的先进性和根本宗旨，贯穿其中的是代表最广大人民的根本利益。人民是推动历史前进的动力，无论是先进生产力的代表，先进文化方向代表，最终都是更好地代表人民根本利益。所以我们工作的最大目标就是为人民服务，对我们来说，就是要运用所掌握的知识和能力，为每一位到你窗口来的群众提供服务，从做好本职工作做起，发展党的各项事业。我们要明确自己的责任和任务，尽职尽责。作为窗口工作人员，要用热忱的服务态度，优质、高效地完成本职工作，同时利用掌握的信息优势、政策优势，为企业和群众找到正确的发展方向提供咨询，用我们最大努力，让群众满意。在尊重人民群众创造的同时，我们也倾听人民群众的呼声，要自觉接受群众的监督，一个共产党员为人民服务效果如何，业绩怎样，群众心里最清楚，所以作为共产党员，应该不贪权，不贪利，不伸手，做到自尊、自理、自省、自警、自励。严格要求自己，用自己一言一行、一举一动自觉去实践“三个代表”重要思想，真正体现出共产党员先进性，永葆我们党的生机与活力。

2017年各项重点工作和“三问、四提高”两个大讨论活动，引导全街各级党组织和广大党员干部群众，认清形势，坚定信心，抖擞精神，撸起袖子，苦干实干，努力营造全街干事创业、谋求发展的强大气场，为加快美丽双青建设做出更大贡献。

一是以狠抓党建为龙头，落实全面从严治党。要健全基层组织建设，做好党员发展工作，规范党内生活，体现党建工作活力。

二是以规范管理为重点，提升城市管理水平。要巩固“四无”示范社区管理，提升市容环境面貌，提高依法行政水平，打造和谐美丽平安的双青。

三是以改善民生为根本，增强居民满意度。要加快基础设施建设，强化为民服务招法，丰富居民文体生活，保障社会平安稳定，加强相关自身建设，让居民共享改革发展成果。

在我校领导的重视下，经过全校师生的共同努力，我校的创作已初见成效。从组织机构、资料收集、整理到校园卫生管理，从创卫知识宣传、卫生知识的传授到健康教育的教学管理，从学生日常行为、个人卫生到教师的办公环境，都有了明显的变化。现将本年度创卫总结如下：

一、学校领导重视，组织机构健全

学校领导对创卫工作十分重视，把创卫工作摆上了学校工作的重要议事日程。为了使我校认真、扎实、全面、有效的开展创卫工作，我校成立了“创卫工作领导小组”。下设创卫工作办公室，主要负责创卫工作的资料收集、整理和学校卫生工作。对创卫工作，校领导亲自抓，创卫办公室负责整个学校的创卫工作的协调和安排，使创卫工作的各项任务层层落实，任务明确。学校要求各个机构及相关人员严格按照制定的计划开展工作，做到有目标计划、有检查评比、有总结表彰，同时将工作责任落实到每位教职员工。

学校对创卫工作非常支持。校级领导经常过问、指导创卫工作。本年度学校安排了十次全校性个人卫生和环境卫生大检查，几位校级领导带头行动，并积极落实、检查。在检查中对存在问题的处室明确提出，提出尖锐的批评，并责令当场改正。

二、加大宣传力度，营造良好氛围

创卫工作是一项社会性很强的系统工程，但仅靠领导重视是远远不够的，只有把全校师生真正发动起来，形成全面动员、全体师生员工齐动手的态势，营造良好的氛围才能从根本上保证创卫工作的落实，保证创卫工作的持续发展。为此，我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度，让广大师生能了解创卫工作的重要性、必要性，并积极参与到创卫活动中来。

1、强化了健康教育宣传。学校利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式，充分利用学校广播站、健康教育宣传窗、班级板报等宣传阵地，向广大师生宣传各种卫生小常识，帮助师生养成良好的卫生习惯。学校设置有健康教育专栏，每两星期更换一次;各班一学期出3-4期关于创卫的黑板报。

2、举办卫生健康知识讲座。以专题讲座等形式对学校师生进行创建卫生城市宣传，并开展相互监督活动、争创卫生标兵及创建文明卫生校园实践活动。几年来，学校根据季节的变换、上级布置的任务等定期举办各种专题的知识讲座，“防控非典知识讲座”、“心理健康知识讲座”、“校园红丝带讲座”等等。通过这些活动，更有效、更深入地进行创卫宣传活动。

3、分发卫生健康知识宣传材料，使广大师生对创卫工作有了更深入的认识，自觉地参与到活动中来，同时又把这些知识带入家庭，影响他人，服务社会。

4、组织教职工和学生广泛开展国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动。使教职员工和学生的城市卫生、卫生保健、疾病预防、交通知识知晓率达到85%以上。

三、加强健康教育，搞好卫生工作。

学校创卫工作在全面抓紧抓好的基础上，重点是抓好健康教育工作。学校将健康教育列入学年度教学工作计划，并保证课时，开课率。教师、教材按要求落实。学校利用校《健康教育》专栏宣传健康教育常识，搞好校园净化、美化工作，积极做好学生的卫生防疫工作，使我校健康教育和学校周边环境达到国家卫生城市的要求。

四、制定规章制度，保证创卫顺利进行

为确保创卫工作有序、有效的进行，规范广大师生的行为举止，我校创卫办领导小组充分考虑了本校的具体情况，在广泛征求群众意见的基础上，制定、完善了多项规章制度，如《卫生打扫检查制度》等，学校把这些制度纳入于日常管理工作中，与评先评优工作结合起来，取得了显著的成效。

五、采取有力措施，保证工作开展

1、由大队部牵头开展“优秀班级”评比活动，内容涉及环境保洁、学仪容仪表检查及教室及卫生区的检查，做到日日有检查，事事有人管。要求学生穿戴整洁，仪容仪表合乎要求，不乱丢垃圾，不随地吐痰，养成良好的卫生习惯;教室

布置规范整齐，教室、走廊卫生整洁，天花板无蛛丝、地面无纸屑、痰迹;卫生无死角，厕所天天冲洗，无垃圾，水沟无积泥，无积水。大队部每周评比颁发“卫生流动红旗”，树立典型，以促进学校的德育工作，使其跃上新台阶。

2、总务处负责校园环境卫生及操场、楼内走廊等的卫生清洁工作。定期到各处室及教师办公室检查卫生工作，并及时公布检查结果，督促存在问题的部门或个人整改。针对今年“爱卫、除四害”工作的部署和安排，按照上级的统一要求，由总务处牵头，卫生室人员具体落实，在全校范围内积极开展灭蚊、灭鼠、灭蟑、灭蝇的行动，每次行动都做到有计划、有布置、有汇报、有总结，落实责任到人，确保行动的顺利进行。

3、学校为了确保师生饮水安全。

4、校少先队大队部积极组织全校学生参加市创卫大行动和 “地球日”、“环境日”环保活动，提高学生的卫生、环保意识。

通过我们的不懈努力，学校的健康教育工作基本达到了标准要求。我校师生将以我市争创国家卫生城市为契机，继续开展创卫活动，加大创卫宣传力度，进一步增强师生的创卫意识，为我市顺利通过国家卫生城市验收做出积极贡献。

原原本本系统学。不论是学党章党规，还是学习近平总书记系列重要讲话，一定要系统读原文，深入悟原理，不要做“二传手”，不要用辅导材料代替原著原文，更不要断章取义、蜻蜓点水，只见树木不见森林。党章是中国共产党人的“原教旨”，党的信仰、党的纲领、党的宗旨、党的要求、党的制度以及党员权利义务等等内容在党章里写得清清楚楚、明明白白。系统学认真悟，就会真正搞清楚中国共产党是一个什么样的政党、中国共产党员应该成为一种什么样的人这样一些根本性的问题;习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，其丰富内涵、核心要义、精神实质不下苦功夫、不深入进去是不可能真正掌握的。

相互联系贯通学。一是把党章与具体党规贯通起来学，用总章程引领党纪党规，用党纪党规贯彻总章程。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准;党规党纪则具体规定了哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，为党员划出了底线。守住底线，争取高线，方能从心所欲而不逾矩。二是把总书记系列重要讲话与马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系贯通起来学，深刻领会党的思想理论一脉相承中的与时俱进，坚定坚持中的创新发展;深刻领会中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的科学认知与自觉遵循。三是把党章党规与总书记系列重要讲话贯通起来学，既心中有戒、行为有规矩，又头脑有武装、实践不糊涂。习近平总书记系列重要讲话无不源自于党章，处处透视着对党章的尊崇。治国理政新理念新思路新战略背后的大原则总源头是党章，党章总规矩大要求在实践中的展开、对时代问题的回应，则充分体现在系列重要讲话中。用系列重要讲话精神武装了头脑，对党章的遵守就会更自觉;心中有党章，自然就会向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

联系实际用心学。“两学”为了“一做”，“一做”检验“两学”，因学而懂，懂而后信，信便能做。在这一过程中，入心入脑最为关键。每个党员都要联系自己的实际反躬自问、三省吾身：是否有理想信念模糊动摇的问题，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;是否有党的意识淡化的问题，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;是否有宗旨观念淡薄的问题，漠视群众疾苦、损害群众利益，整天盘算自己的小九九小算盘;是否有精神不振的问题，借口不让乱作为就索性不作为，在一个地方工作多年涛声依旧;是否有道德行为不端的问题，骄奢淫逸、伤风败俗，为群众所不齿，为社会所鄙夷等等。对于查找出来的问题，有则改之，无则加勉。能立竿见影则打歼灭战，需要潜移默化就打持久战。

需要特别指出的是，“两学一做”不是活动但不等于不搞活动，常态化的学习不拒斥有组织有形式有考核。培育一种氛围鼓励党员学习，形成一种态势要求党员学习，创新一些形式激发党员学习，这一切同样需要下大功夫、做真功夫。

严以用权，就是要坚持用权为民，要用之为公，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”新时期、新常态下的党员干部严以用权，关键要自觉做好“四种人”。

在思想上做明白人。严以用权，其核心是严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。作为领导干部，在思想上要明白、不糊涂。要坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终一心向党，自觉维护党中央权威，确保政令畅通，做到是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。自觉维护和遵守党的纪律和规矩奠定坚实的思想基础，真正把守纪律、讲规矩的要求内化于心、外化于行，在思想上做个明白人。

在工作上做正派人。严以用权，其前提是要有公心、讲公道。作为党的干部，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。特别是作为领导干部，公道正派是立身之本、为人之道、处事之基，必须恪守不渝。领导干部要在决策时、用权时多反思下自己是否做到了公道正派，是否严格执行了民主集中制，决不能把个人凌驾于组织之上;要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常守慎独之境，管好家人和身边人，做到公私分明，在工作上做个正派人。

在生活上做干净人。严以用权，其保障是思想要干净，行动要廉洁。中华优秀传统文化历来是淳化思想、修身理政的良方，领导干部应将思想扎根在传统文化的肥沃土壤中，让自己开花、结果。通过多读经典，增加底气，时时处处严格约束自己。厉行党纪国法，是个人干净的重要保障。领导干部要依法用权，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公开透明地履行职责、行使权力，真正做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”;要倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式，在生活上做个干净人。

在作风上做实在人。严以用权，其关键是要做人实在、敢于担当。权力意味着责任，有责任就要有担当。严以用权、敢于担当，就要强化问题意识、勇于直面矛盾，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实负起责。领导干部在大是大非问题面前，要敢于亮剑、实实在在。担当要守纪，真正的担当是有胆有识的担当，而不是不守规矩的乱作为;要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系，在作风上做个实在人。

党的十八大以来，党中央以零容忍的雷厉态度整饬风纪、反对腐败，取得了一系列振奋人心的成果。据中纪委网站《反腐三人谈》节目透露，广州原市委书记万庆良，在中央整治“会所中的歪风”通知下发以后，仍然多次出入私人会所大吃大喝;海南省原副省长谭力，被中央纪委调查之前还在私营企业老板陪同下打高尔夫球;安徽省政协原副主席韩先聪则在落马当天，手机信息显示中午、晚上各有一次饭局。

小事也能反映出干净不干净。“问题干部”之所以在违法违纪道路上难以抽身，与小节不守、小德不顾、小廉不行大有关系，与没有做到严以修身、作风松动、理想信念偏差密不可分。“一两酒喝不倒红旗，一顿饭吃不垮江山”“只要不是贪污受贿，吃喝一点算什么”……这些虽然是小事，但是小事不小，反映小节问题，小节不守必失大节。

我国自古以来就重视小节修养。鲁国宰相公仪休特别喜欢吃鱼，有一天公仪休正和他的学生交谈，有人送来几条鲜活的大鲤鱼，公仪休婉言谢绝了。学生不解，公仪休说：“正因为喜欢吃鱼，所以才不能收人家的鱼，如果我收了人家的鱼，那就要照人家的意思办事，这就难免违反国家法律。如果犯了法，成了罪人，还能吃得上鱼吗?”学生听后，恍然大悟，连连称是。

小节是日常生活中的小细节、小事情，但小事往往引领人生方向、涵盖着做人原则。古语说，“小节放纵，大节必失”“莫以廉小而不为，莫以贪小而为之”“千里之堤，溃于蚁穴”。这些说的就是凡事要从小事做起，防微杜渐，防患于未然，把腐败的念头扼杀在摇篮里。纵观近年不少贪官腐化堕落的轨迹，往往都是从吃喝玩乐等这些看似小节的小事起步的。不少被查处的领导干部都不约而同地认为：吃喝玩乐、礼尚往来是人之常情，很普遍、很正常，不值得一提;有的甚至还以此自辩，认为自己一不贪污，二不挪用，既没出大事，也未犯大错，即使有问题也只是小节问题。

保住小节才能守住大节。正是从看似不起眼的小节开始，久而久之，不少人在“温水”中一点点融化，直至犯下不可饶恕的错误，害人害己。任何事情都有一个从量变到质变的发展过程，平时不拘“小节”，就有可能微恙成大疾，小问题演化成大问题。许多腐败分子身陷囹圄在反省自己时，又总是后悔当初不该轻易地吃了喝了收了，没有注意小节，可惜悔之晚矣。

“焦裕禄同志是党的干部中清正廉洁的典范。”担任焦裕禄事迹讲解员28年，84岁的李国庆老人满含深情地说，焦裕禄的儿子看了“白戏”他让把票钱退给戏院;有同志想装饰办公室，他批评“富丽堂皇的事不但不能做，就是想想也很危险”。正是焦裕禄时刻注重严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才赢得人们的尊敬和爱戴。反观如今，我们的物质生活水平得到很大提高，一些党员干部反而得了“软骨病”：信仰迷失、精神萎靡，沾染上“四风”。可想而知，有了“软骨病”缠身，工作中的勇气、锐气、正气等就会逐渐消失，歪风邪气就会乘虚而入，这亟须通过严以修身来补“钙”。

习近平总书记曾在《小事小节是一面镜子》一文里提到：“于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。”在我市某机关工作的袁云才认为，干部作风建设要经常抓，深入抓，从小事抓，从日常生活抓。同时，党员干部要严以律己，严以修身，自觉抵制歪风邪气，坚持做到不以“小节”违“大节”。只有这样才能够营造出廉洁从政的政治生态，汇聚起推动开封改革发展的强大正能量。

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市科技局

2月14日，市科技局第一时间召开精短的全体干部职工会议，确保全局人员迅速调整状态，为全年工作起好步，开好头打下良好基础。2016年该局将实施“1236”科技工作思路，即围绕推动科技创新和深化科技体制改革1条主线，突出强化自主创新、强化协同创新两个强化，打造科技金融服务中心、市技术交易中心、市科技中心3个中心，实施科技创新引导、创新平台建设等6大工程。

市交运局

2月14日，市交通运输局组织收看全市“学后池、整作风”动员会议后，大家被太行“新愚公”钎凿锤击修“天路”的事迹

深深感动。下午召开局长办公会，传达省、市作风整顿会议精神，要求在全系统开展学习涉县后牧牛池村“新愚公”精神，解放思想、抢抓机遇、不等不靠、主动作为，心往一处想，劲往一处使，为全面完成今年工作开好头、起好步。

市工信局

2 月14日，市工信局统一组织收看全市“学后池、整作风”动员会议，并要求局机关党员干部围绕实现首季开门红，迅速回岗收心、进入状态，扎实推进各项工作。强化作风建设，以刚性约束提高工作效率;强化看齐意识，变压力为动力;强化重点突破，针对承担的处置僵尸企业、降低企业成本等重点工作，尽快制定出台行之有效的政策措施，为工业提质增效、创新发展奠定坚实基础。

市环保局

市环保局以全市“学后池、整作风”动员会议为契机，认真学习领会涉县后池“新愚公”精神，狠抓作风建设，坚决打好环保攻坚战。以后池人自力更生，艰苦奋斗的精神为榜样，甘做环保攻坚“新愚公”，将“新愚公”精神扎实融入环保实际工作中，切实做好大气、水污染防治工作，逐步改善空气质量，争取早日退出全国排名后十位，早日摘掉污染黑帽子。

塘约道路本书着重报告了贵州省安顺市一个名叫塘约的村庄，在巩固农村集体所有制和加强党支部在农村中的领导作用，这两件当前农村改革中关系全局的大事上，做出的突出创造性作为。2014年，贫困村塘约被一场大洪水洗劫后更加贫困，他们成立了“村社一体”的合作社。全体村民自愿把承包地确权流转到新成立的合作社里，进而做到“七权同确”，极大地巩固了集体所有制。全村重新组织起来，抱团发展，走集体化道路，变化和成效都令人惊叹。

当前农村正发生着惊心动魄的变革，一个好社会，不是有多少富豪，而是没有穷人。塘约道路不仅仅是一个迅速脱贫的故事，塘约的变化是在集体所有制得到巩固，党支部的领导作用得到加强的情况下迅速发挥出优势。前者是经济基础，后者是上层建筑，二者的高度统一是当今所迫切需要的。这是在基层筑牢共产党的执政基础，走一条使每一个农民的切身利益，都能够得到保障的同步小康的道路。

7日至11日，在组织的关怀和安排下，我有幸脱产参加清华大学河池市处级领导干部领导力提升专题培训班，在全国著名高等学府美丽的清华园，亲身感受清华大学“严谨、勤奋、求实、创新”的学风。为期5天的紧张学习，聆听了10位全国知名专家学者的讲课，深受教育，颇有收获，理想信念得到再坚定，观念得到了再升华、思想得到了再解放、使命得到了再增强、视野得到了再拓展。现将学习情况和学习总结如下：

一、锤炼了党性，提升了素养

我十分珍惜这次学习机会，把这次学习作为提高党性修养与能力素质的契机，特别是听了中央组织部培训中心二处处长、清华大学客座教授郭驰讲授《领导力与执行力》、清华大学教授刘树林讲授《党性修养与干部素质提升》后，我认真梳理和审视自己近年来的思想和工作，更加深化了对如何提高党性修养与能力素质的认识，激发了自己对如何提高领导力与执行力的思考。为此，我决心从学习期间做起，时刻提醒自己是一名学员，迅速转换思维、转变角色，带头遵守培训班的学习制度和生活纪律，以学员为标准，以教员为标杆，坚持做到不迟到、不早退，潜心钻研，积极参加学校组织的各项学习、讨论活动，在学习中培养自己的纪律观和集体观。在今后的工作中，我将严格要求自己，切实按照党政干部应当具备的六个方面的素质要求，进一步提升党性修养、能力素质和领导力、执行力，认真履行好岗位职责。

二、夯实了理论，丰富了知识

事有所成，必是学有所成。由于工作任务繁重，平常主要靠中心组学习和自学，很难有整段时间系统学习，这次到清华大学学习，为我提供了难得的充实和提高的机会。此次培训班课程设计科学合理，授课专家规格高，国防大学教授徐焰讲授了《中国的国防安全与国际形势》，财政部科研所研究生部副主任、教授杨照南讲授了《当前经济形势与产业结构优化》，中央党校研究室巡视员、研究员曾业松讲授了《四化同步发展战略与扶贫开发》，清华大学教授李忠讲授了《城市化与城市现代化》、《特色农业发展与旅游规划》，《现代传播》副主编、副编审赵均讲授了《媒体沟通与危机处理》，国家行政学院教授姜平讲授了《社会转型与管理创新》，清华大学新闻与传播学院常务副院长、教授尹鸿讲授了《文化产业前沿问题与发展模式》，专家们的讲课不仅有理论上的高度，更有工作上的经验体会。通过学习，提高了辩证思维、战略思维、全局思维、创新思维等方面的知识和经验。一是对当前国际国内政治、经济和国防等各方面形势有了全面了解，科学文化知识结构进一步优化，领导艺术、工作能力有所提高。二是深刻体会到作为一名处级领导干部，必须思路宽、眼界宽、胸襟宽，只有这样，才能具备看大势、想大局、做事业的能力。三是丰富了我的思维方式，更善于用世界眼光、战略思维和全局观念去分析、研究和解决实际问题，对进一步提高我的工作能力大有裨益。

三、增进了交流，拓宽了视野

三人行，必有我师。参加这次培训班的学员来自市直单位、县(市、区)，知识结构、经验积累和个人经历、政治阅历也都不同。这次学习，还安排了小组讨论，班级交流，为大家提供了一个相互交流、相互学习的平台和环境。在共同的研究探讨中，能够取长补短，共同提高，增强了工作的预见性。我深知“他山之石、可以攻玉”的重要性，主动与其他学员坦诚交流，共同探讨工作中遇到的困难和问题，以心交心，促进了解，深化情谊，广纳善方，有利于今后工作的开展。

四、指导了实践，推动了工作

如何学以致用，用学到的新思想、新观点、新论断、新政策来指导、推动和促进工作，是我在学习期间考虑得最多的问题，回到工作岗位后，我将结合工作实际，深入学习贯彻党的十八大精神，用好、用活、用够所学到的新知识、新理论，紧紧围绕市委、市政府确定的“八新”目标要求和全市工作“稳进突围，提速发展”总基调以及开展“五大工程推进年”活动重要决策部署，团结带领市人民政府办公室全体同志认真履行职责，创新工作方法，着力提高素质上水平、优化服务树形象、狠抓落实见成效、加强协调增活力、强化督查促执行，以扎实的工作作风、良好的精神状态，力推各项工作上档进位，齐心奋力建设幸福新河池。

总之，通过这次培训学习，理想信念更加坚定，思想作风明显转变，知识结构得到优化，工作能力有所提高，为做好工作奠定了坚实的基础。衷心感谢组织给予我这次学习和锻炼的机会，我将以此为契机，将所学到的知识运用到实践中去，努力做好本职工作，不辜负组织的期望。

一、纪检监察干部更要严以修身。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，尤其要坚定理想信念，修身养性，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地自我修炼完善。严以修身就是要守得住心，欲修其身者，先正其心，守得住心就是要有一点气节，莫被欲望乱了心。我们要用铁的纪律打造忠诚可信、刚正不阿、服务人民、秉公执纪的纪检监察干部队伍，就要宁心正气，把欲望关进自律的笼子里，宁可清贫自乐，不作浊富多忧。

二、纪检监察干部更应严以用权。严以用权，就是要用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特殊化，不以权谋私。作为一名纪检监察干部只有将自己放在与群众平等的位置，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，才能得到百姓的信任与支持。

三、纪检监察干部必须严以律己。严以律己，就是要心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，清政廉洁。严以律己是领导干部必备的思想作风和道德品质，常怀律己之心既是对党的事业高度负责，也有利于个人的健康成长。

四、纪检监察干部务必谋事要实。谋事要实，就是要从实际出发，使点子、思路、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神。不好高骛远，不脱离实际。作为纪检监察干部要紧紧围绕市委、政府的总体安排，聚焦中心任务，扎实推进防腐倡廉建设。一要服务大局。加强对市委、政府重大项目、重点领域、重要资金的落实情况的监督检查，确保各项任务落到实处。二要严肃惩戒。坚持“老虎”“苍蝇”一起打。三要落实责任。四要转变作风。五要抓好专项治理。

五、纪检监察干部践诺创业要实。创业要实，就是要脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，树立正确的政绩观，坚持一步一个脚印，自觉抵制浮夸风及形象工程，明实情、施实策、出实招、求实效，当求真务实的实干家。

六、纪检监察干部固守做人要实。做人要实，就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人，说老实话，干老实事，襟怀坦白，公道正派。要认清纸上谈兵不如下马服务，喊破嗓子不如做出样子的道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为民办实事，树立起群众心中的“亲民”形象。

党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，明确指出管党治党要靠纪律和规矩。在中央纪律五次全会上，总书记着重强调，要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。这就要求我们必须把纪律和规矩挺在法律前面，用纪律和规矩衡量党员干部行为、管住大多数，让党员干部时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的红线，严格按照党章党规党纪对照和规范自己的言行。

“纪纲一废，何事不生?”寻根溯源，作风和腐败问题的背后都是纪律问题。“破法”必先“破纪”，党员干部沦为腐败分子，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。对症下药，纪律建设就是治本之策。只有把纪律和规矩挺在法律前面，筑起纪律和规矩的坚固防线，才能从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，防止小错酿成大祸，避免违纪的党员干部滑向腐败深渊。只有把纪律和规矩管到位、严到份，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，逐步实现从“不敢”到“不能”、“不想”的跃升。

把纪律和规矩挺在法律前面，对党委、纪委提出了更高要求。抓好纪律建设，党委肩负主体责任，这是党章赋予的重要职责。各级党委必须责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，把纪律和规矩立起来，加强对党员的日常教育和监督，发现不守规矩现象就要马上去管，看到违反纪律行为就要及时处理，发扬啄木鸟精神，体现党组织对党员干部的关心，促使“森林”健康、“生态”转好。各级纪委要按照党章要求回归本职，监督执纪问责都冲着纪律去。要持续深化“三转”，把工作思路、方式和重点从“盯违法”转向“盯违纪”，从管少数转向多数，在坚持零容忍惩治腐败的同时，注重抓早抓小、动辄则咎，让“扯扯袖子、咬咬耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束，使党员干部心怀戒惧、行有所止，真正做到守纪律、讲规矩。

天津市召开不作为不担当问题专项治理动员部署会，深入贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委七次全会和市委十届十次、十一次全会精神，进一步深化中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改成果，对专项治理工作进行动员部署。市委常委、市纪委书记邓修明主持会议。

会议指出，开展不作为不担当问题专项治理是贯彻落实党中央要求和市委部署的重要举措，一定要深化思想认识，提高政治站位，用全面从严治党的力度治庸治懒治无为，激励广大党员干部主动担当尽责、积极干事创业。

着力用好问责利器，紧紧盯住重点领域和关键环节，对不作为不担当的人和事，发现一起、查处一起、问责一起。着力抓好自查自纠，坚持眼睛向内、自我对照检查，把本地区本部门本单位存在的问题，找准找实，深刻反思剖析，全面加以整改。着力加强干部日常教育管理监督，坚持严字当头，对苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗。要坚持教育为先，加强日常监督，完善考核评价，把不作为不担当问题列入领导班子和领导干部年度考核和“一报告两评议”范围，将考核评价结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

着力拓宽监督渠道，要坚持党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督相结合，公开举报方式，建立问题线索移送机制，延伸监督触角，拓宽发现问题线索的渠道和覆盖面。着力加大曝光力度，按照分批次、分区域、分系统的方式，对不作为不担当典型问题，点名道姓通报曝光。加强对典型案例的剖析，用好反面教材。着力构建长效机制，注重查找制度漏洞和薄弱环节，细化权责清单，构建鼓励有作为、防止不作为的长效机制。

“四种形态”即：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数”。 监督执纪“四种形态”蕴含一个辩证关系，那就是量变和质变的关系，质量互变规律揭示了一切事物发展过程中由量变和质变的内在联系。这就好比一些严重违反党纪国法的党员领导干部，他们并不是天生的腐败分子，“违法”是从“违纪”开始，从一顿饭、一条烟、一张卡、等小问题开始，进而发展成质的变化，最终滑向违法犯罪的深渊。在量变到质变的过程中，党委的日常监督、日常管理成为了其中最重要的一环，显得尤为重要。

权力就是责任，责任就是担当。党要管党，从严治党是党组织的日常工作，在“四种形态”中，党委要在加强日常管理监督，做实做细“咬耳朵”“扯袖子”，红脸出汗上发挥重要作用。党委主要负责人要切实履行第一责任人的责任，加强对班子成员的日常管理监督，增加交心谈心次数，敢于碰硬，敢于较真。要进一步提高民主生活会、组织生活会质量，用好批评与自我批评武器，讲问题要实、帮同志要真，抓整改要严，让班子成员时刻感到组织的监督就在身边，时刻感觉到纪律的约束。

任何一名违法乱纪的人都是有迹可循的，只要注意，从平常的行为习惯、为人处世上都可以发现一些蛛丝马迹，如果在发现问题的初期、出现苗头时能有人及时咬耳扯袖、红脸出汗甚至及时制止，干部也就不可能发生从违纪到违法的质变。党委班子特别是一把手只有切实落实主体责任，让咬耳扯袖、红脸出汗在本单位本地区成为常态，形成机制，实现全面从严治党才不是一句空话。

5月19日上午9.30分在周官屯水文站收看了李保国同志先进事迹报告会，深刻学习了河北农业大学李保国教授的先进事迹。一位平凡的教育工作者用实际行动来演绎不平凡的一生，值得我深入学习。30年，可以让荒山变成良田;30年，可以让贫穷变得富裕;30年，可以让一个人变作一面旗帜。这是新闻媒体对河北农业大学教授李保国同志最真实的评价。李保国，用他的30年，将这一一印证。成就了一段秃山披绿，荒岗生金的传奇。

李保国30年如一日的扎根在太行山上最艰苦的农村，带领学生们在这里与村们同吃同住，改造荒山，实现绿水青山，把自己的研究成果在第一时间转化为现实生产力，为实现农村经济、社会和生态效益协调发展做出了重要贡献。如今的荒山变成了花果山，带领全村人民实现了集体致富。

我们需要这样的指路明灯，指引我们谱写完美的人生篇章。对于水文工作者，他是我们在工作中学习的楷模，学习他对党忠诚，心系群众的政治品质;我也是一名中共党员，工作中要时刻以一名党员的标准要求自己，干事冲在最前头，不怕苦不怕累，争当工作中的优秀中共党员。学习他技术扶贫，精准脱贫的务实作风;党的十八届五中全会上系统的提出了全面建成小康社会的目标：农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。作为全面建成小康社会的一份子，虽然我们不能像李保国教授用他的专业技能常年的扎根在第一线，但是我们也要在自己的工作岗位上出色的完成本职工作。学习他艰苦奋斗，愚公移山的拼搏精神;学习他淡薄名利，无私奉献的价值追求，这是一个大写的人。传播中华传统美德，淡薄物质财富，追求永远的精神财富，一名出色的工作者就要做这样大写的人。

工作中需要这样的人，我们也要做这样的人——一名脚踏实地，兢兢业业工作的人。身为一名水文人，学习工作技能，掌握工作要领，用微笑传递大爱，工作无小事，需要我们用心去对待，更好的展现水文人的良好形象。踏踏实实做事，老老实实做人，更好的实现我们的人生价值，服务大家，造福你我。为确保全面建成小康社会，实现伟大的中国梦贡献自己的一份力量。

自己虽然只是一名普通的局机关干部，但在大讨论过程中很受触动，也引发了一些思考。当前，随着“四风”整治的深入，权力监管越来越严、制度笼子越织越密，党员干部作风明显好转，人民群众普遍欢迎。与此同时，不少党员干部感到“为官不易”，思想滑入另一个极端，不敢担当，躲事怕事，为官不为。改变这种现象，既需要加强教育引导，又需要强化制度保障。个人认为，克服为官不为，强化责任担当，应着力抓好以下四个环节。

一、克服为官不为，须端正为官动机

党员干部必须时刻牢记自己的身份是公职、职责是公务，维护的是公益。特别要摒弃“既当官又发财”的落后思想，不拿不易为不为遮羞，不用干净为不干事开脱。为此，应端正为官动机，将心理预期调整好，绝不能把不当利益当成当官应得的利益;强化宗旨意识，始终牢记“两个务必”、践行“三严三实”，以为民务实清廉的实际行动为改革发展凝聚正能量。只有这样，才能克服暂避风头的思想，从心理上尽快度过不适应期，踏踏实实干事。

二、克服为官不为，须改进考核工作

增强责任担当意识，既要发挥党员干部个人的主观能动性，更要扎紧制度的笼子，发挥制度管人的作用。要完善针对不作为现象的监督、检查、纠错制度，特别是强化对干部“所作所为”的监督考核。改变过去“不提拔不考核、不到年底不考核”的做法，加强干部日常考核、专项考核和年度考核工作，完善绩效评估、群众评议、实地调查等了解干部的办法。尤其要把为官不为作为纪检监察工作的重要内容，严格执法执纪，让不为者受到惩戒，探索公务员合理退出和淘汰机制，打通干部能上能下能进能出的路径。

三、克服为官不为，须强化社会监督

建立规范化、部门共享的公共行政与服务平台，如政务大厅、政务信息系统等，实行办理程序、期限公开承诺，以利于社会监督。利用网络和其他媒体定期开展部门和基层单位向社会公开述职，把履职评价权交给社会。以解决群众办事难问题为切入点，开展正风肃纪治理行动，发动群众监督举报不作为的官员，让不求有功、但求无过，大事干不了、小事不愿干，习惯于“平平稳稳占位子，忙忙碌碌装样子，吃吃喝喝混日子”和“冷横冲、奢私贪”的人没有市场、受到惩处。

四、克服为官不为，须把更多的精力向一线工作人员倾斜

从事具体工作的一线工作人员承担着把党和政府的政策落到实处的职责，负责“最后一米”和“临门一脚”。群众对为官不为的意见有不少与一线工作人员有关，一些侵害群众利益的现象也多发生在一线。一线工作人员成天面对柴米油盐，思考的问题很实际，但目前他们的工作压力很大，待遇却较低，升迁机会也较少。因此，要把更多的精力向一线工作人员倾斜，加强对他们的教育培训，关心他们的工作和生活，并给他们创造更多的发展进步空间。

我也是一名教师，尽管我们的教育环境迥然不同，但我们可以共享同一种精神、同一种信念、同一种态度和同一种操守，那就是、奉献、钻研和甘做人梯。在以后的教育职业生涯中，我将在先进教师先进事迹启迪和鼓舞下，树立正确荣辱观，努力增强“学高为师，身正为范，教书育人”的教师使命感，不断强化自己作为一名教师的责任心。为此，我将从以下几方面来努力。

一、端正态度

要想让课堂有亮点，一要端正工作态度。态度决定一切，能不能上一堂好课，能不能让课堂呈现出更多的亮点，教学态度是至关重要的，个人的教学能力和水平是次要的，个人的教学能力再强，水平再高，缺少一个端正的教学态度，课堂也是很难出彩的。只有端正工作态度，把教育作为事业来做，把教学作为艺术来研究，才有可能上出高质量的课，才能让课堂亮点不断闪现。不枉教师的光荣使命。

二、练好基本功

要教给孩子一滴水那么多知识，教师就要具有一桶水那么多的知识。所以，白天，我们不仅在学校上课，批改作业，处理一些班务，搞教研活动，还要抓紧业余时间外出听课学习，晚上回家还得备课，看书学习，查阅资料等，当别人在与家人聊天，朋友聚会，吃喝娱乐，享受工作之余的悠闲的时候，我们还在为明天的的上课做准备，还在为某个学生的个体行为伤脑筋，还在为写一篇论文而冥思苦想。是呀，可当我们看到学生的一丁点进步时，有家长向我们道谢时，自己课堂教学闪现出一丁点火花时，工作得到同事、领导的肯定时，那种兴奋与激动是难以言表的。觉得所有的辛苦和付出都是值得的。人的一生虽然漫长，可记忆力和精力最黄金的时期却是有限的，现在的我倍感岁月的不饶人，眼看人生的黄金时间匆匆从脚下流过，如果还不努力学习，不为自己的教育教学工作积淀下一些经验的话，可能确实就要来不及了，所以，我想：现在辛苦点，累点，虽然会失去一些娱乐时间，但我会得到一笔人生最宝贵的财富，那就是解惑授业的经验。天道酬勤，我相信只要辛勤耕耘就会收获丰硕的成果，哪怕一颗青涩的小果，我也要为之努力奋斗，心里也觉得很甜。

三、拥有一颗真诚的爱心

“对待别人的孩子要像对待自己的孩子一样”，我们都应该学会换位思考，当我们希望别人怎么教自己的孩子时，就一定得怎么教别人的孩子。当家长把孩子送到我们手上的时候，他们对我们寄予很大的希望，所以，我们要象爱自己的孩子一样真诚的爱他们，用积极的情感去感染他们，扣击他们的心扉，激起他们感情的波澜，这是一种责任。我们要象慈母一样关心爱护每一个孩子，孩子身体不适时，我们应该嘘寒问暖;孩子有缺点或不足时，不歧视，不挖苦，不嘲笑，应该有颗包容之心，要想到：他们是孩子，拥有犯错误的权利;当孩子的优点或进步时，要及时表扬，加以肯定和鼓励，……总而言之，作为教师，我们要用自己的爱心、细心和关心，让孩子真正能健康快乐地成长，那才是我们的心愿。

四、与时俱进，开拓创新

都说人是要活到老学到老的。时代在进步，孩子在成长，对老师的要求也就有所提高，所以，我们要不断加强学习，学习一些先进的教育教学理念，用学到的理论知识指导自己的实际工作，大胆创新，积极寻找适合学生的教育教学方法，让自己的脚步跟上时代的步伐，这样才不会被时代所淘汰。

最后，我用这句话跟大家共勉：既然我选择了教师这一行，我就要用我的热情，用我的爱心把这份光和热永远延续下去。

形式主义和官僚主义是政府部门的两种疑难病症。两者不但有着共同的表现形态、思想根源、社会危害，而且形式主义往往借助于官僚主义得以滋生和蔓延，官僚主义反过来又保护、默认甚至倡导形式主义。正因为如此，邓小平同志曾深刻指出：形式主义也是官僚主义。

第一，官僚主义助长形式主义。形式主义需要在领导那里得到反馈，才能捞到好处;形式主义的欺骗手段，最容易在官僚主义那里得逞。官僚主义高高在上，脱离实际，缺乏真知灼见，拿不出管用的办法，又想标新立异，制造轰动效应，就在形式主义上动脑筋，出点子，赶时髦，看风向，提不切实际的空口号，定不切实际的高指标，求不切实际的大规模，甚至不惜弄虚作假。

第二，形式主义迎合官僚主义。风成于上，习化于下;上有所好，下必甚焉。有的领导好大喜功，闻喜就笑，闻忧就跳，把假话当成绩夸，把真话当辫子抓，听到花里胡哨的规划、口号，看到一些经过精心导演的“盆景”，就大力表扬。“上面要，咱就报”，“人家都吹，不吹吃亏”。上面喜欢好听的，下边就报喜不报忧;上面喜欢轰轰烈烈，下边就搞得热热闹闹;上面崇名而不崇实，下边就花拳绣腿;上面热衷于发文件、写材料，推广经验，下边就拼命挖掘“成果”，提前总结“经验”。只要上面喜欢，哪怕一点实际意义也没有，形式主义也要去干。

第三，官僚主义与形式主义互为因果，相互包庇、保护、利用。官僚主义为了掩饰自己的“政绩”，最怕形式主义被揭穿，因此，总是千方百计保护形式主义。官僚主义与形式主义互为表里。两者往往是你中有我、我中有你，或你就是我、我就是你。如有的形式主义就是官僚主义所为，或是官僚主义所纵容、所允许。两者的思想根源是一致的，那就是心中没有群众，其危害也是一样的，那就是蛀蚀执政党的无形根基—民心、党心。

坚决刹住并最终剔除形式主义、官僚主义歪风，符合党心民心。旗帜鲜明地与形式主义、官僚主义作坚决斗争，必须把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点，努力办好办妥困扰群众的“烦心事”、拖累群众的“疑难事”、影响群众的“边角事”。总之，简政放权、服务于民，要由政府部门“端菜”变成人民群众“点菜”，才能走进群众心里，铸就牢不可破的党群干群关系。

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，“当前，所谓‘为官不易’、‘为官不为’问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。”习总书记的重要讲话，把矛头直指“为官不为”新的官僚作风，向我们释放出了一个强烈的信号，“为官不为”的病毒已经严重侵蚀了党的肌体，严重败坏了党的形象，严重阻碍了改革和发展，必须引起高度重视并加以治理。因此，深入探究“为官不为”的表现和成因，提出有针对性的治理措施，对于深入整治“四风”、优化从政环境、形成良好政治生态具有重要的现实意义。

一、“为官不为”的具体表现及危害

(一)主要表现

在从严治党的新常态下，“为官不为”现象可大致归纳入不作为、不想为、慢作为、乱作为、不会为、不愿为六种具体的形态特征。

一是政治上明哲保身，消极抵制不作为。有的干部没有摆正干净与干事的关系，把“改作风”与“干事业”人为对立起来，信奉“只要不出事，宁愿不做事”、“不求有功，但求无过”，用“干净”的身体为“不干事”找借口。有的乐于“当老好人”，不愿意干“得罪人”的活儿，怕惹麻烦、招非议。特别是一些任职时间较长的干部求稳怕乱，觉得“船到码头车到站”，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。

二是思想上消极倦怠，安于现状不想为。主要表现为精神状态“差”，对工作敷衍塞责、得过且过，缺乏干劲和激情;未老先衰，暮气沉沉，混日子、熬年头、等退休。一些干部在岗不在状态，安于现状、不思进取、被动应付、拈轻怕重，工作不积极、不主动，干事创业激情淡化，改革创新热情退化。特别是面对经济发展“新常态”下的难得机遇，“抢抓”发展的意识淡薄，对一些改革举措能推就推，能拖则拖，推脱不掉则敷衍了事，不思进取，安于现状，固步自封，只求“过得去”。

三是工作上畏手畏脚，不敢担当慢作为。全面深化改革、打破利益固化藩篱，是当前推进科学发展的重大任务，必须要有股闯劲和拼劲。而有的干部抱着按部就班、求稳怕乱思想，遇到问题困难，就产生畏难情绪，不愿正面应对，害怕承担风险，不敢打破常规，导致十八届三中全会制定的一些改革举措不能落实到基层。少数干部缺乏主动担当的责任感，不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要等着上面下指示、等着别人探路子、等着外地出经验。有的过于在乎个人利益，怕影响关系，怕惹火烧身，棘手问题不敢碰，遇到问题绕着走。

四是作风虚假浮躁，空喊口号乱作为。主要表现为不尚实干尚空谈，热衷于做表面文章，喜欢抓面子工程、形象工程，重形式轻实效，工作虚多实少。心浮气躁，重权轻责，争功诿过，只想做官不想做事。有的在谋划思路上喜欢大手笔，发展前景上描绘得云遮雾罩，汇报工作时口若悬河，口号喊得震天响，就是“只打雷不下雨”，坐而论道，光说不练，不见实际行动。有的忙于自我设计“升迁图”，求显绩忽视潜绩，没有“功成不必在我”的胸怀。有的对于上级的决策部署，有的以文件落实文件，以会议落实会议，文件印发就算贯彻，召开会议就算落实，不督办、不深入，最后工作要求都落空。

五是学习锻炼不够，能力低下不会为。当前，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法行政的考验之大前所未有。在艰巨的挑战面前，部分干部疏于学习和思考，能力水平明显不适应新形势的要求，吃不透上情，摸不准下情，站起不能讲，坐下不会写，遇事不会办。有的干部墨守成规，习惯于老套路、老办法，工作打不开局面，对于国家政策理解不透彻，不能很好地贯彻落实。有的决策力和执行力不强，办事优柔寡断，该做决策时犹豫不决，当断不断，贻误发展机遇。

六是考核激励缺失，动力不足不愿为。由于缺乏科学合理的考核机制、激励机制和用人机制，客观上存在干与不干一个样，干多干少一个样的现象。有的单位虽然建立了绩效考核机制，但绩效考核结果与年终奖励、选拔任用等没有挂起钩来，事实上存在“大锅饭”的问题。有的借口前任领导留下“包袱”，没有干事空间而不作为;有的干部特别是一些基层干部因公务员总体薪酬水平低，没有激励措施而不作为;有的因长期得不到提拔使用，心理失衡而不愿意作为。

(二)为官不为的危害

从一定意义上说，“为官不为”堪比严重的腐败行为，是不愿担当、不敢担当、失职渎职的另一种表现，其危害是极大的。一是损害党的形象。不作为问题就是潜伏在领导干部身上的可怕病毒，不但在慢慢侵蚀领导干部的免疫力与健康肌体，而且会损害社会公共利益，侵害党和国家的肌体，损害党和国家的形象。二是延误改革发展。如果任由“为官不为”现象滋生和蔓延，必然贻误发展机遇，导致单位甚至地区长期发展缓慢，造成的损失往往无法挽回、难以弥补，最终严重影响地方经济社会发展，贻误党的事业。特别是十八届四中全会制定了六十个方面的改革任务将难以得到贯彻落实。三是辜负人民群众的期望。领导不作为，不仅辜负人民群众的期望，甚至导致人民群众对领导不信任，有抵触、反感情绪，使人民群众不愿意听从或服从这样领导干部的心理，甚至出现“仇官”现象，给党和国家带来极大的危害。四是产生巨大的负面效应。“干多干少一个样、干好干坏一个样”。这种不正常的现象具有巨大的负面效应和强有力的负面导向作用，毒害了其他领导干部，时间一长，“有为就有位、有位更有为”的价值理念就会被动摇。同时，少数领导干部不作为也导致上行下效，加剧了不作为行为的恶化和蔓延。

二、为官不为现象的根源剖析

1.理想信念动摇，党性意识和宗旨观念淡化。随着市场经济的发展和不良思潮的影响，一些党员干部理想信念动摇，党的宗旨意识淡化，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。少数领导干部习惯于“当官做老爷”，只看重“官位”，没有把自己当成人民公仆，怕担责，怕失去既得利益，思维僵化，跟不上时代。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。

2.能力水平欠缺，面对新形势和新任务力不从心。一些干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”、“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。当前，我国正处于改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期的社会，群众的民主意识、法律意识、公开意识、平等意识明显增强，原有的决策程序、工作方法已不适应新形势发展的需要，这就给为官者如何作为带来了新挑战。而有的干部不注重对新情势、新情况、新问题的研究和思考，不求新知、不学新业、不悟新政，不主动迎接新形势、新任务的挑战。有的干部在经济工作中仍然沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。有的干部没有在基层历练，对复杂局面的能力、社会矛盾难以驾驭，难以做到敢做敢为。

3.自律意识欠缺，不能正确处理干净与干事的关系。十八大以来，中央从严治党的力度不断加大，权力逐渐被关进笼子，从严从紧管理监督干部成为新常态。部分领导一时觉得“不适应”，找不到“为官”的感觉，进而失去了干事的“动力”。有的把守规矩和干事创业对立起来，因行为受限而不作为;有的因行政体制改革滞后，职责不清、权责不一而不作为。有的领导干部认为“现在管得这样严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒险”，乃至“不出事”的思想“挂帅”，为了不出事，宁愿不干事，出现“为官不为”现象。

4.考核激励机制不健全，拼搏奉献意识有所弱化。机关事业单位的绩效考核机制不够完善，特别是对干部个人的年度考核不能全面反映工作实绩，平时表现情况没有与年终等次评定挂起钩来。一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人，不得罪人考核评价就很好”的现象，导致“为官不为”的人占便宜。一些单位为加强干部管理，出台了形式多样的绩效考核方案，但党政机关工作往往不好量化，对干部考核难以精准“画像”，导致考核、评议成为“作秀”，对“为官不为”干部难以形成有效考核压力。有的认为干得多出的问题多，挨的批评多，引来的麻烦多，得罪的人也多，到时就会直接影响绩效考核结果。因此，对不属于自己职责范围内的工作能推则推，对棘手麻烦问题能躲则躲，对难以解决的问题能拖则拖，练就了一身“太极功”，责任意识、担当意识每况愈下。

三、防治为官不为的对策建议

(一)强化思想政治建设，铸牢为官有为的思想基础

治理为官不为，首先要抓住领导干部思想政治建设这个总开关，切实加强党性教育、政治纪律和政治规矩教育、形势任务教育、作风教育，切实增强各级干部为党的事业奋斗的使命感，引导干部把心思放在履职尽责上，把精力投入到干事创业中。

1.强化党性教育。采取理论武装、党史教育和领导讲学等方式，组织广大干部认真学习党史、党章和中国特色社会主义的基本理论，引导干部坚定“三个自信”，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉履行党章赋予的各项职责，着力解决思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。引导党员干部以焦裕禄等楷模为镜，常修为官之德，常正身上之冠，常扫思想上的灰尘。同时树立崇尚实干的作风，为敢干事、能干事、有担当的干部撑腰鼓劲，把广大党员干部干事创业的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。

2.强化政治规矩教育。在严肃的党内政治生活中锤炼党性，把“好干部五条标准”、“三严三实”、“心中四有”、“忠诚、干净、担当”等作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，增强一心为民的公仆情怀、攻坚克难的责任担当，干事的进取之心，在自觉接受监督中保持奋发有为姿态、干事创业的锐气。

3.要强化作风教育。要通过中心组学习、主体班培训、干部讲堂等多种途径，组织广大干部认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和党中央的新部署新要求，引导干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，努力把党员干部的思想和行动统一到各级党委的决策和部署上来。通过举办先进事迹报告会、开展警示教育等形式，持续抓好党性党风教育、群众观教育和责任担当意识教育，引导各级干部努力做焦裕禄、谷文昌式的好干部，大力营造、培育、弘扬为民务实清廉的政治风气，使反“四风”、转作风成为干部的自觉行动。

(二)树立正确的选人用人导向，营造有为有位的政治生态

“为官不为”问题形成的一个重要原因是一些地方干部用人导向和用人风气出现问题，一些埋头苦干、作风扎实的干部长期得不到提拔重用，而一些所谓“情商”很高，但实干一般的干部却频繁升迁，出现劣币驱逐良币的现象，一定程度上挫伤了干部的积极性，形成不良的政治生态。要使干部从“为官不为”向“为官有为”转变，必须从净化选人用人风气，构建良好的政治生态抓起，通过严格坚持好干部五条标准，深入推进选人用人公信度工程，树立正确的干部选任导向，营造良好的选人用人环境，形成“能者上、平者让、庸者下”的用人局面，真正让有为者有位。

1.建立优秀干部脱颖而出机制。严格贯彻执行新修订的《干部任用条例》，深入推进干部人事制度改革，建立领导班子分析研判制度，完善领导干部动议提名制度，改进民主推荐民主测评办法，严格实行任期制和试用期制，探索实行选任聘任制，逐步建立有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，将那些有责任心、群众认可、敢抓敢管的好干部及时选拔到各级领导岗位上来。

2.建立表现一般干部召回补火机制。推行干部召回管理，对不胜任现职干部进行“回炉淬火”“加钢锻造”，促使各级干部转变作风、用心履职，凝聚加快发展、跨越赶超的正能量。结合平时绩效考核、公务员年度考核，对“为官不为”现象开展反向测评。对反向测评票数较高的，进行专项调查核实，属情节严重的，移交有关部门查处;对情节轻微的，则向其下发“为官不为”问题预警通知书，并建立预警整改台账，并通过明察暗访、定期抽查、年终考评等方式跟踪监督和转化指导，实现问题早发现、早掌握、早处置。对情况较差的重点考核印证，对“慵懒散慢浮混”现象严重，确属“为官不为”、“为官不力”、“为官不勤”典型的列为召回对象。召回管理主要通过约谈提醒、业务培训、道德教育、艰苦岗位磨炼等方式进行，重点提升召回对象的政治素养、业务能力、责任意识和作风形象。召回干部进行集中教育后，由组织人事部门进行跟踪考察，思想认识和业务能力有较大转变的，可继续留原岗位工作。探索建立不胜任现职岗位干部的交流调整机制，对召回补火后仍不能适应原岗位工作要求的，确属水平低、能力差、得过且过的干部，采取调整交流、转岗、降职安排等组织措施进行处理。

3.建立不胜任干部退出机制。依据中共中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，制定推进干部能下的具体措施办法，建立不胜任、不合格干部正常退出机制。要明确具体认定标准，完善免职、辞职、降职制度，对不贪不占也不拿，但占着岗位不干事、“庸懒散慢浮混”的干部采取岗位调整、免职、降职和责令辞职等措施予以处理。探索推行“任期+实绩考核”干部选任机制，通过实绩公示排名、确定优秀连任、公开职位职责、集中述绩竞岗、差额比选票决等程序方法，让不胜任者“下”;加强对各类班子的日常了解和综合研判，让工作不在状态、实绩考核较差、群众满意度不高的不作为者“下”;探索联动监督机制，强化组织人事与纪检监察、审计执法等部门工作联动、信息沟通，加大治庸治腐监管力度，让不合格者“下”;坚持从严管理，突出思想政治作风标准，认真落实、常态化坚持干部交流轮岗制度，强化人岗相适、人岗匹配要求，让不适宜者“下”。

(三)加大管理监督和跟踪问责力度，形成“不敢不为、不为追责”的硬性约束

防止“为官不为”，就要加大对干部的监督管理和跟踪问责力度，切实解决干部监督管理失之于宽、失之于软的问题，督促各级领导干部自觉规范履职行为。

1.建立标准的管理规范。当前行政机关因权责划分不清晰，部门、科室间职责交叉问题比较突出，造成扯皮推诿不作为现象严重。因此，一方面要建立和推行党员干部权力清单、程序清单和责任清单“三联单”的行政权力运行机制，为治理“为官不为”提供制度支持;另一方面也要建立和完善权责平等、责权明晰的标准体系，对权责全面细化，制定统一的责任规范，厘清权力和责任，解决“为什么”、“怎么为”的问题，做到有责可依，追责有据。建立“权力清单”，明确该做什么、能做什么，做到“法无授权不可为”;建立“责任清单”，明确该如何服务、怎样管理，针对不同岗位明确各自责任，分级细化责任归属、确定具体责任承担者，做到责罚措施具体化，责罚执行严格化;建立“负面清单”，明确不该做什么、不能做什么，给从政行为划红线、设雷区，使权力运行不脱轨、不逾矩。

2.从严管理监督干部。要把从严治吏要求贯穿于干部日常管理中，围绕干部履职行为重点加强日常管理监督和经常性监督检查，在建好用好“12380”电话、手机短信和信访、网络等传统监督平台的基础上，完善并严格执行领导干部谈心谈话、诫勉函询、季报告、离任审计、巡视检查、责任追究等日常管理制度，加强网络舆情信息监测，前移监督关口。注重把干部监督贯穿于干部工作、生活的各个方面，加强对干部的生活圈、朋友圈、社交圈的了解，实现干部监督无漏洞、无缝隙、无盲区。要加大组织处理力度，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题的，综合运用提醒、函询、诫勉、通报批评等措施，及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，做到早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。

3.拓宽管理监督渠道。一是抓好舆论监督。党员干部任职期间要有明确的服务中心、服务大局的施政思路和服务群众、服务民生的为政举措，通过细化标准，明确时限，“昭告天下”，并通过电视问政、网络问政等形式，接受舆论监督，促使其有效作为。二是抓好组织监督。完善监督工作联席会议制度，与纪检、法院、检察院、审计等部门密切配合、分工协作，定期召开联席会议，建立干部监督信息定期沟通机制，充分发挥各监督主体的职能作用，及时掌握和发现有关线索，对失职、渎职、给党和人民事业造成损失的要追究责任、严肃处理。三是抓好群众监督。将党员干部履责、践诺情况纳入调整岗位、职务升迁范围，每一过程和环节都接受群众评议和评判，避免把职责挂空挡、让承诺放空炮后一走了之现象的发生。

4.严格实行追踪问责。一是建立负面行为清单。建立公职人员行为规范和负面行为清单，对领导干部、公职人员履行职责情况，按照理想信念、工作表现、道德品行等类别，根据不同情况制定负面行为清单，让为官不为的情形具体化。同时，针对符合为官不为负面清单情形的，制定具体的处理办法，以便对照负面清单进行问责处理。二是强化预警管理。对领导干部“不为”问题，加大督促检查力度，形成“不为”就追责问责的约束机制。结合公务员年度考核工作，将“为官不为”负面行为清单和日常容易出现的“为官不为”问题设置为反向测评项目，每个项目为“严重、较为严重、一般、没有”等评价等次，由机关干部、服务对象、“两代表一委员”进行测评。对经反向测评和考核验证，存在明显问题但情节轻微的，向其下发“为官不为”“为官不力”问题预警通知书，并建立预警整改台账，并通过明察暗访、个别交谈等方式强化跟踪监督和转化指导，实现问题早发现、早掌握、早处置，在全体干部中起到警示教育作用。三是建立责任追究机制。制订为官不为问题责任追究办法，重点针对政令不畅、有令不行、执行不力，不思进取、甘于落后，在其位不谋其政、不担当不谋事不尽责、不贪不占也不干等问题进行追责问责，切实扎牢制度“笼子”，约束干部不敢“为官不为”。对为官不为问题反映集中的，及时进行提醒谈话并纳入预警范围，教育引导公务员“为官有为”、“为官善为”。通过强化首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，对产生为官不为问题的干部采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、召回管理、停职检查、免职等方面进行处理，情节严重构成违纪予以党纪政纪处理。

(四)建立科学的考核评价机制，激发干部为官有为的内生动力

由于干部考核指标设置不科学，考核评价手段不全面，对领导干部履职情况不能完全做到考实评准，一定程度上影响了干部工作的积极性。解决“为官不为”问题，必须建立科学的考核评价体系，正确运用考核评价结果，充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用，从而鞭策干部更好地履职尽责。

1.要建立科学的考评体系。坚持定性和定量相结合，把把干部担当有为的要求公开化、具体化、项目化、实用化。针对一些干部“当官不为”的问题，可实行“按岗定责、定岗诺责、敬岗履责、廉岗履责、评岗考责和优岗用责”等考评措施，促进干部立岗履责、履责有为。实行以“群众测评、领导鉴评、部门参评、考察议评，看作风、看实绩、看能力、看反映”为主要内容 “四评四看”考核办法，进一步明确考核主体和考察内容，考准考实干部的为官表现。

2.要改进考核评价方法。加强领导干部平时考核和任期考核，突出在急难重任务中考察考核干部，着重看干部的责任意识、担当精神和工作成效。要注重针对不同岗位，建立分层分类考核机制，实行日常考评与年度考评相结合，定性评价与定量相结合，完善领导班子和领导干部平时考核办，加大日常考评力度，逐步实现考核评价领导班子和领导干部常态化。

3. 着力运用好考核结果。要建立完善干部实绩档案，强化考评结果运用，把考核结果作为选拔任用和奖惩干部的重要依据，加大考评结果的运用力度，切实解决考用脱节问题，真正实现优胜劣汰、好中选优，最大限度地激发干部的内生动力。凡是干部调整，首先查阅实绩档案，对优秀的，优先提拔使用;对记载为称职以下的，不予提拔任用;对考评靠后、执行不力、社会反映较多的，采取免职、降职等组织措施进行调整，从而让为官有为者有位、为官不为者失位。

(五)建立合理的激励机制，让为官有为者干事创业提供保障

由于激励机制不健全，干好干坏一个样、干多干少一个样、平均主义和吃大锅饭等，也是导致一些干部不作为的重要原因。在新的历史时期，除了弘扬无私奉献、淡泊名利等为官道德和职业操守外，也应采取必要的激励措施，从政治上关心、工作上关注、生活上关爱干部，为广大干部干事创业营造良好的环境和氛围。

1.要关心干部的思想。完善主要领导和组织人事部门与干部谈心谈话制度，不断创新谈心谈话方式，定期或不定期与干部进行沟通交流，及时了解干部的所思、所想、所盼，帮助他们化解心结、打消顾虑，使干部及时受到组织上的教育、关怀和帮助。

2.要关心干部的工作。多了解干部的工作情况，多给予工作思路和方法的指导，切实帮助他们解决工作中的实际困难。要重视干部的工作表现，建立奖勤罚懒、赏优罚劣的激励机制，旗帜鲜明地肯定表彰锐意进取、工作实绩突出的干部，努力营造干事创业、争当先进的良好氛围。要给干部“身心”减负，切实减少不必要的检查、调研和不切实际的评比表彰，让干部腾出更多的时间和精力干好本职工作。

3.要关心干部的生活。完善公务员工资薪酬制度，建立合理、规范的公务员薪酬制度，有助于合理配置党政人才资源，调动干部工作积极性，提高工作绩效，进而解决不作为问题。当前，应在对公务员制度与公务员薪酬制度的基础上，借鉴国处公务员薪酬制度成功经验，建立健全具有中国特色的公务员薪酬制度，以制化度手段消除公务员灰色收入空间，以合理的待遇保障公务员履职尽责、廉洁从政。严格落实职务与职级并行制度，真正形成职务与职级两个平行的晋升通道，解决基层公务员晋升空间偏窄、待遇偏低的问题，调动基层公务员的积极性。建立生活关怀机制，对乡镇、街道基层和急难险重岗位公务员，要关心重视他们的实际困难，创造条件为他们解决后顾之忧，使他们感受到组织的关怀和温暖，从而增强归属感和荣誉感，激发干部扎根基层、扎根一线，把感恩之心转化为推动工作的强大动力。

4.要关心干部的成长进步。把干部的实际付出、工作实绩与晋升提拔挂钩，用“实干”打底，让爱干事、能干事、干成事的干部有位子、上舞台，得到公平合理的工作岗位和职级待遇，让磨洋工、大锅饭、耗日子者没有发展空间，从而促进整个干部队伍保持积极作为、主动有为的竞进状态。针对一些风险岗位和急难险重工作，积极探索建立试错免责机制，领导干部在改革中遇到挫折或失败时，可以减轻或者免除有关人员的责任，以此为有为、愿为者减压除虑，营造“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”的氛围。

今年暑假有幸参加了鬃岭镇中心校组织的《教师课堂教学能力的培养与训练》的培训学习，经过八天的学习，我获益匪浅。通过李江老师对《教师课堂教学能力的培养与训练》这本书的精彩讲解，我找到了自己的不足之处。虽然这次培训结束了，但令我记忆深刻，以下就是我对这次培训的体会和总结：

一、课程简介

本课程主要培养教师课堂教学能力，全书分为课堂教学能力研究、教学设计能力的培养与训练、整合性教学能力的培养与训练、开放性教学能力的培养与训练、教会学生“愿学”、“会学”能力的培养与训练五个专题，每个专题都包括了理论探讨、实际案例和反思与自我评价。本课程的目的就是精选几种教学能力加以研究探讨，通过提高教师课堂教学能力从而使教学质量得到质的飞跃，最终提高教师专业能力，使新课程改革在教学实践中得以很好的贯彻落实。

二、一节课是否有效，老师的一头自己是十分重要的。

对教材的充分理解，之后备好一节课。上课前的教具学具的准备，对教案的熟悉，都是必不可少的。到了上课的时候，老师良好的教学素质，对课

九月开学季，老师你们准备好了吗?幼教开学准备小学教师教案小学教师工作计...初

中教师教案初中教师工作计...堂的掌握，教学中练习的设计是否合理科学，有没有考虑到面向全体学生、是否做到每一次练习都有明确的目标和要求，从而达到巩固知识、培养技能、发展智能的目的等等各方面无不关系到教学的效果。所以，我觉得备课这一个环节，是上课有效的前提。教学是一个动态生成的过程，但生成并不意味着不需要预设、不需要备课。相反，有效的教学对预设的要求不是降低了，而是提高了。预设要能真正关注学生的发展，关注学生的个体差异和为每个学生提供主动积极活动的保证;能为师生在教学过程中发挥创造性提供条件;能促使课堂多向、多种类型信息交流的产生并及时反馈。这就需要教师深入钻研教材，改变传统的备课模式，让“预设”真正服务于生成性的课堂教学。

三、要做到让“预设”真正服务于生成性的课堂教学。

首先，要认真钻研教材，为“预设”打好基础。教材是教学内容的载体，每一位教师都要认真研读、感悟、领会教材，了解教材的基本精神和编写意图，把握教材所提供的数学活动的基本线索，分析教材所渗透的数学思想、方法和学生活动的科学内涵，这样才能体会新教材蕴含的教学理念，备出高质量的教学预案。

其次，要改变备课模式，变“教案”为“学案”。学生是学习的主人，一切知识经验的获得都依赖于学生的自主建构、自我内化。离开了“学”，再精心的“设计”也没有意义，教师要充分考虑，预设学生可能出现的情况，并采取相应的对策。即对整个教学过程进行一种有准备、有意识的预设。

再次，重课堂动态生成，着眼学生发展

教学过程是动态生成的，尽管教师在备课时已经对课堂上可能发生的情况做了充分的预设，但是在课堂中，依然有太多的不确定性，更有出乎意料之外的情况发生。面对信息多变、资源多彩的课堂，教师要扮好倾听者、重组者、等待者、提升者这几种角色。做到：心中有案，行中无案，寓有形的预设于无形的、动态的教学中，不断捕捉、判断、重组课堂教学中从学生那里生成的各种各类信息，灵活驾驭教学过程，推进教学过程在具体情境中的有效生成。

所以在教学中，当学生有了火花生成时，不要被这种火花电倒，应该采取积极的鼓励态度，如果学生的这种火花在课堂上无法进行研究或展开的，则留到课余或其他条件成熟时再研究，而这个过程需要教师全程参与和关注，不要简单的布置学生下课之后再研究，然后就不了了之，学生由于受到年龄、心理方面的影响，不可能会再进行进一步的研究，一次机会也就这样消失了。而在课堂中能研究的、能放大的，则必须敏感的捕捉和利用起来，要让学生有这样的感觉：无论是课堂上能研究的还是不能研究的，只要是我提出来的而且是有价值的，老师都会很重视，而且会和我一起想办法创造条件去进行研究。时间一久，学生的问题意识，学生的创新精神就会培养出来。

第四、“设计科学合理的练习”

是提高数学课堂教学有效性的重要保证。有效的数学教学，不仅在于成功的讲解，而且更取决于科学、高效率的练习。科学合理的练习是学生学习数学，发展思维的一项经常性的实践活动，也是师生信息交流的一个窗口，新课程下的数

学练习应成为一种生活，一种活动，应着眼于学生的发展，而非单一的、千篇一律的重复。好的练习能主动地把学生学习的疑难问题、困惑之处诱发出来，及时予以纠正。从而实现数学知识的巩固和应用，使学生的思想品德得以熏陶，学习习惯、思维品质得以培养，思维方法得以训练，提高数学教学的有效性。

最后，我觉得撇开教师这头，学生的配合也是有效教学的一个保证。我这几年一直教低中年级，有一个深切的感受就是，学生的计算能力也是影响教学进展的重要因素。如果一个班级里学生的计算能力相对低，或者水平参差不齐、差距太大。都将影响上课的效率。课堂要有效，老师一般都想在短时间内进行必要的练习。而低中年级的数学课，计算是贯穿全过程的。如果计算能力差，要想加大练习的密度和深度，都是空谈了。有时候，还只能放慢上课速度来照顾全体。所以，我觉得在低年级，抓好口算教学，提高学生的口算能力，是至关重要的。