领导干部要践行三严三实心得体会推荐20篇

中央为什么一再强调理想信念教育，强调政治上忠诚可靠，要求党员干部爱党忧党兴党护党，从根本上说，就是要不断增强核心意识，坚定党是领导中国现代化建设的核心力量信念，加强和维护党的集中统一领导。只有这样，才能不断把现代化建设事业推向前进。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心和政治优势，这不仅是郑重的历史结论，也是现代化建设的必然要求。我国的现代化建设正处在重要时期，全面建成小康社会进入决胜阶段，经济结构调整复杂艰巨。我国经济社会发展长期向好的基本面没有变，但未来几年改革发展将面临不少难题。战胜困难和挑战，我们更加需要党的集中统一领导，更加需要中国共产党这个坚强领导核心。

增强核心意识，最重要的是维护中央的权威，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。十八大以来，新一届中央领导集体带领全国人民全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业，取得一系列辉煌成就，赢得老百姓的衷心拥护和爱戴。人们坚信，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，我们一定可以在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦波澜壮阔的征程中，迈出坚实的步伐，取得显著的成效。邓小平曾经说，在“四个服从”中，“最重要的就是全党服从中央”。这是增强核心意识的关键所在。中央是党的领导决策核心，中央制定的路线方针政策，是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的基本依据。如果中央没有权威，党的路线方针政策无法落实，党的领导就成了一句空话。应该明确，增强核心意识，维护中央权威，是一项严肃的政治纪律，是绝对不能违反的。

增强核心意识，重要的是行动而不仅仅是表态。领导干部能不能自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导行动，能不能听从中央指挥、令行禁止，是衡量党员干部特别是领导干部政治上是否合格的重要标准。当然，增强核心意识，绝不意味着消极等待，无所作为。不能当“收发室”，对中央的决策照本宣科、照抄照转，以会议贯彻会议、以文件落实文件。不能推卸责任，遇到矛盾和问题绕开走，敷衍塞责、得过且过，而要勇于负责、敢于担当，直面问题、解决问题。从根本上说，就是要时时处处为中央分忧尽责，通过主动作为，创造性地开展工作，把党的方针政策落到实处。

坚持党要管党、从严治党，同样是增强核心意识的重要方面。中国共产党之所以成为领导核心，是因为无论在革命、建设还是改革年代，都始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，保持了党的先进性。经验表明，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

党的十八大以来，新一届中央领导集体以零容忍态度惩治腐败，力度空前，影响巨大，不仅极大提振了广大党员干部的信心，也在老百姓的心中重塑共产党人的形象。人民相信党可以清除腐败，可以带领老百姓实现美好生活，这种人心向背和殷切期望，弥足珍贵。这些都是对党的核心领导地位的拥护。我们应该不负人民重托，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党建设得更好。这样，无论遇到怎样的大风大浪，我们党都可以成为现代化建设事业的中流砥柱，成为坚不可摧的领导核心。

着力推动队伍信心大提升

全市公安干警要坚定信心，提振士气，把机遇化作发展动力,在不断拼搏进取中推动公安工作和队伍建设再上新台阶。

二

着力推动项目建设大突破

要服务招商引资和项目建设，建立与市“百强企业服务办公室”协作机制，经常开展“警企联席会”、“警企议事会”，在经济开发区(工业园区)设立派出所或警务室，继续落实好“项目警官制”。

三

着力推动营商环境大改善

要保安全，严厉打击涉及项目建设、企业发展的盗窃、哄抢、敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠工程建设等违法犯罪活动;要提效率，坚持不懈抓好“二十二条”兑现落实，适时推出新的服务举措;要护权益，在严格依法办事前提下，尽量采取对企业正常生产经营影响较小的办案方式。

四

着力推动工作标准大提升

要通过大讨论，焕发广大民警发愤图强、干事创业的激情，强化赶超意识，树立更高标准;要仰望星空，坚持更严的标准、更高的目标、更大的追求，始终保持誓争一流的精神状态;要放宽眼界，站在全省全国找差距，认真向先进地区学习对标，加快自身发展;要打造品牌，大力实施“一局一品、一警一专”创新战略。

五

着力推动工作作风大转变

开展专项整治，突出执法部门和窗口单位，突出各级科所队股长等重要岗位，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等方面的不作为、乱作为、慢作为问题。

所有的结束，都是新征程的开始。“作风建设永远在路上，永远没有休止符”“活动收尾绝不是作风建设收场”“全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进”。在党的群众线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

转作风，关键在行动上。开展党的群众路线教育，教育是手段和方式，走进群众、为了群众是目的和关键。活动有时限，但文体系统践行群众路线，为民、惠民永无“休止符”。我们需要更多的行动、更多的执行来赢得群众满意度。乡镇文化站的体制机制去年已进一步理顺，如何给基层群众更多的文化盛宴和精神套餐是我们文化工作者必须努力的重要方向。

作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

习近平同志在会上强调,第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变为群众的自觉行动。笔者认为，坚持批评和自我批评是坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性的前提和保障，同时也是摆在我们面前的重大课题。扎实开展好第二批教育路线必须做到教育和实践两手抓，既要加强党员干部的思想教育，纠正根深蒂固的拖、懒、散的不良思想，将为民服务的思想植根于党员干部的心中并切实落实到具体的行政工作中，又要提高领导班子发现问题、解决问题的能力，不断增强领导班子的战斗力和凝聚力，把敢于担当、为民务实落实到工作中的方方面面。

中共中央十八届五中全会于xx年11月12日下午闭幕。为期四天的全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。十八届五中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。

作为一名在校大学生，我对于《决定》中所提出的推进法治中国建设有很深的感悟。《决定》指出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

十八届五中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性，就如同木桶理论中各块木板，每一项改革代表其中的一块木板，而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水，任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降，各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看，其有以下几个方面的重大影响：

一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制，离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境，为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系，为市场经济保驾护航。

三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，在更关键的另一个方面，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响，法律从某一方面作为一种社会治理手段，其影响到了改革的方方面面，我们必须坚持建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

为了加强对领导干部的监督和管理，促进领导干部廉洁从政，中央制定《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。但在实施过程中存在着许多障碍和认识误区，其中之一就是“实行个人重大事项申报，侵犯了个人隐私权”。这种观点显然混淆了领导干部重大事项申报与个人隐私权之间的界限，将党员领导干部重大事项申报这一组织制度和组织纪律，对党员领导干部这一“特殊”群体的要求和应尽义务，同公民个人隐私权的保护混为一谈。因此，有必要进一步厘清领导干部隐私权的概念，比较分析领导干部重大事项申报和个人隐私权之间的区别与联系。

领导干部的隐私权是受限制的。隐私指的是与公共利益、群体利益无关的，不愿他人知道或他人不便知道的信息，不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事和不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域。隐私权是私人生活安宁和私人信息依法受到保护的权利等。隐私权作为一项基本人权，由各国宪法或宪法性文件规定，受宪法法律保护。虽然我国宪法没有对隐私权给予明确规定，但对隐私权的保护见诸于《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》和《民事诉讼法》等部门法中。领导干部作为公民，其个人隐私权必然受到保护。但领导干部同时作为公共利益的代表，掌握着公权力和公共资源的分配。基于对公共利益的维护，有必要对领导干部的隐私权加以限制。诚如恩格斯所讲的，“个人隐私一般应受法律保护，但当个人私事甚至是隐私与最重要的公共利益———政治生活发生联系时，个人的私事就不是一般的私事，而是属于政治的一部分，它不受隐私权的保护，而应当成为历史记载和新闻报道不可回避的内容。”

干部重大事项申报与个人隐私权是两码事，两者有着本质的区别和联系。首先，两者的本位取向不同。个人隐私权作为公民的一项基本人权，以权利本位为取向，通过法律手段予以承认和保护;干部重大事项申报则以义务为本位取向。对于领导干部来说，申报重大事项既是一项必须履行的义务，更是一项组织纪律和政治规矩。领导干部作为党员，必须履行党章规定的“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规”，“执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务”。既然《关于领导干部报告个人有关事项的规定》针对县处级以上党员领导干部制定，那么每名领导干部都必须严格遵守，按规定向组织报告个人有关事项。

两者的主体不同。个人隐私权的主体是公民，是具有或取得我国国籍，根据我国宪法和法律规定享有权利和履行义务的中国公民。干部重大事项申报的主体则是领导干部，是“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权”的共产党员，是身处领导岗位的“特殊”公民。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》对这一“特殊”群体进行了界定，主要包括党政机关、民主党派机关、人民团体、事业单位中县处级副职以上的干部，以及大型、特大型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业)的中层以上领导人员和中型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的领导班子成员。

两者的内容不同。隐私权是人格权，包括名誉权、姓名权、肖像权，身体秘密、住宅、通信秘密等受到法律保护的隐私，公民个人信息也属于隐私的范畴。而干部重大事项申报的内容有领导干部本人的婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项;个人收入、房产、投资等。这些信息对公民来说属于个人隐私的范畴，但领导干部的“特殊”身份决定了其个人隐私权必然受到限制，正如一句法谚所讲“官员无隐私”，这也是国际通行的惯例。领导干部向组织报告的个人有关事项，并没有侵犯其个人隐私，隐私权不能成为领导干部拒绝如实报告个人有关事项的借口。

两者的实现手段和目的不同。隐私权是国家通过法律规定、法律救济等途径，保护公民个人隐私权免遭不法侵害。我国《宪法》第38条对公民人格尊严的保护，第39条对公民住宅的保护，第40条对公民通信自由和通信秘密的保护;《刑法》中对控告人、检举人姓名权的保护，涉及个人隐私的案件及未成年人犯罪的案件不公开审理，涉及个人隐私的证据应当保密等;《民法通则》中对名誉权、姓名权、肖像权的保护等规定;上述法律规定和实施的根本目的在于保护公民的个人隐私权。干部重大事项申报则是领导干部就个人有关事项，按照干部管理权限报告给相应的组织(人事)部门。目的有二：一是管理和监督;二是廉洁自律和防范腐败。通过干部有关事项的申报，及时了解干部的收入是否合法正当，是否通过违法乱纪或者通过贪污受贿得来，对有问题的干部及时提醒和诫勉;通过干部重大事项申报制度，塑造干部清正、政府清廉和政治清明的良好政治生态。

通过“两学一做”活动，把学习党章党规和习近平系列讲话制度化、常态化，根据不同对象灵活学习形式，增强学习效果，引导党员干部自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化实际行动，做到学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记集中强调了守纪律、讲规矩问题，明确要求加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这个要求具有极强的现实性和针对性。守纪律是新常态下党要管党、从严治党的现实需要，是党员干部正确履职用权、干事创业的必然要求;讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。笔者认为，党员干部守纪律、讲规矩，贵在修炼政治定力。

坚定信仰，步调一致跟党走。信仰是人们关于普遍的最高价值的信念，体现对政治价值的认知判断和崇尚追求。崇高的信仰能净化灵魂、升华生命。理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”，变成“墙头草”随风倒，有了坚定的理想信念，思想上就有了主心骨，就会“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。习近平总书记指出：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”作为党员干部对此不可有任何的迷惘迟疑，必须始终坚定共产主义信仰，高擎理想信念的旗帜，坚守共产党人的精神追求，把万家忧乐注入心灵、立于胸襟，忠贞不渝地为中华民族伟大复兴事业而奋斗。“天下至德，莫大于忠。”

对党忠诚的要义在于绝对忠诚，忠心耿耿、始终如一，必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。每一名党员干部都要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，爱岗知责、在岗思责、守岗尽责，对待工作要有等不得的事业心、慢不得的责任心、拖不得的进取心，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，永远听党话跟党走。只有坚定崇高信仰，练就金刚不换之身，才能面对艰难险阻不屈服，面对严酷环境不畏惧，保证在重大政治考验面前和关键时刻靠得住、信得过、能放心，一生一世做“中国梦”的坚定信仰者和践行者。

党的十八届四中全会将依法治国作为主题，并提出“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键”。全市党员干部只有树立法治思维，带头知法、明法、守法、用法，做懂法守法的模范，才能加快法治大连建设，为推进依法治国增添动力。

做懂法守法的模范，必须学法、知法。要建设成熟的法治社会，必须具有法治精神和反映法治精神的制度。法治强调“法律至上”，法律在社会系统中居于最高地位和最高权威，法律成为社会主体的普遍原则。党员干部担负着落实国家法律法规的重任，更应学法、知法。学法、知法，才能尊法、守法、用法。

做懂法守法的模范，必须敬畏法度，心中常悬“达摩克利斯之剑”。法治社会，法律面前人人平等，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，“畏法度”是自由的底线。市场经济社会，物质诱惑形形色色、林林总总，心中无法，把持不住贪欲，把持不住权力，必将引火烧身。近年来，许多贪官污吏身陷囹圄，究其原因就是脑子里特权思想意识浓厚，拿着法律当儿戏，最终自取其咎。因此，党员干部必须对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，不越“雷池”半步。

做懂法守法的模范，必须提高法治思维和依法办事能力。党员干部在工作中，必须具有法治思维、善用法治方式，以事实为依据、以法律为准绳，处理问题、解决矛盾，真正做到依法用权、理性用权、谨慎用权，绝不能以任何借口、任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。如此，就能够让群众体会公平正义、信服法律权威，从而形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

当前，大连正在进行学习型城市建设。党员干部要以此为契机，大兴学习之风，深入学习党的十八届四中全会精神，弘扬法治精神、培育法治文化、推动法治实践，带动全社会尊法信法守法用法，把法治大连建设落到实处，把我们党全面推进依法治国的战略决策落到实处。

今年以来，永寿县人社局以开展“四新”主题教育活动为契机，着力加强机关作风建设，不断强化“大局、宗旨、法制、信息、自律”五种意识，着力打造“责任、服务、阳光、智慧、廉洁”品牌。

强化大局意识，打造“责任”人社。扎实开展政策理论学习和交流研讨活动，引导干部职工自觉形成“权为民所赋、权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的责任意识。紧密结合十八届三中全会对人社领域改革提出的新任务新要求，用全新的视角审视人社工作，不断深化对事业发展规律及改革艰巨性、复杂性和紧迫性的认识，把握改革总方向、总目标和总要求，坚定不移地推进人社领域各项改革。坚持“跳出人社看人社”的思维方式，自觉把工作放在县委、县政府的中心工作中去思考、去谋划、去推进，不折不扣贯彻落实县委、县政府关于人社工作的决策部署，积极营造“人人抓落实、事事重执行”的氛围。

强化宗旨意识，打造“服务”人社。以创建人民满意的服务型机关为工作终极目标，在全系统干部职工中开展“三办五不让”活动(即：由我来办、马上就办、办就办好，不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里被冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让单位的形象在我这里受损害)，大力推行限时办结制，对符合政策规定和办理条件的非行政审批事项，7日之内必须办结;对材料不齐全的，当天一次性告知，避免干部群众多跑路、跑冤枉路。坚决整治“庸、懒、散、软、乱、贪”以及“吃、拿、卡、要”等行为，切实解决“门难进、脸难看、事难办、效率低”等问题，树立真情为民服务的良好形象。

强化法制意识，打造“阳光”人社。认真落实“法治部门”建设意见，全面清理行政执法事项，明确具体行政执法主体和行政执法依据，规范执法人员行政执法行为，落实行政执法责任制。全面梳理行政审批事项，对全局所有行政权力和公共服务事项政策依据、所需资料、承办部门、办理时限进行全面清理，按照“能快不慢、能并不串、能简不繁”原则，进一步优化办事流程，缩短办事时限，提高办事效率。加大政务公开力度，除涉密外的所有行政权力和公共服务事项全部通过县政府门户网站人社局子站和局党务政务公开栏进行公开，做到应公开尽公开。建立健全群众举报投诉机制，公开投诉电话(029-37663432)和举报邮箱(ysrsjxx@126.com)，真正让人民赋予的权力在阳光下运行。

强化信息意识，打造“智慧”人社。加快完善县级以及镇(办)、社区(村)三级人社公共服务平台，大力推进“金保工程”建设，按照“数据向上集中、服务向下延伸”的原则，及时将各项社会保险业务数据和人事人才信息数据纳入部、省平台进行统一授权管理，加快建立以窗口叫号、自助服务、短信服务、电话服务、窗口服务评价等为主要手段的新型管理服务体系。积极开展“互联网+人社服务”，通过互联网、微信、微博、手机APP等新媒体广泛发布人社政策信息，推进全县人事管理信息化、工资审批网络化。加快国家社会保障卡发放步伐，积极整合各类信息资源，逐步建立起覆盖人力资源和社会保障全业务领域，并拓展金融、卫生、民政、住房、交通、文化等其他社会管理事项的大数据平台，实现对公民个人的精确管理和人性化服务。

强化自律意识，打造“廉洁”人社。切实履行党风廉政建设“主体责任”，层层签订党风廉政建设目标责任书，夯实工作责任。积极开展廉政文化进机关活动，教育引导干部职工树立正确的权利观，坚守纪律红线、道德底线，切实增强自律意识、法纪意识，积极营造浓厚的勤政廉政氛围。严格执行“一岗双责”，把发挥主要领导表率作用与抓班子带队伍有机结合起来，加强对权力运行的监督制约，坚持以工作程序为点、以制度管理为线，切实把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个岗位和每个人，形成环环相扣的廉政风险防范工作态势，把权力关进制度的笼子。

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就明确指出，打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。破除"官本位"观念，推进干部能上能下、能进能出。不难看出，《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，正是从制度建设上确保三中全会精神的落实。而笔者认为，推进干部能上能下的关键是"能下"。

尽管上世纪八九十年代，中国就废除了领导干部职务的终身制，然而“干部能上不能下”，特别是“不能下”的问题依然存在。就其原因看，在干部选拔中论资排辈，唯年龄、唯学历、唯分数的现象还较为突出，受"下必有错"观念影响，领导干部一旦升迁到某一行政级别，此后只会平调或者升迁学习《关于推进领导干部能上能下的若干规定》的心得体会学习《关于推进领导干部能上能下的若干规定》的心得体会。干部不仅不能提前退休，即使工作出现差错或失误也是暂时平调或异地为官。哪怕是严重违纪被问责，待风声过去又悄然复出，甚至官复原职。干部的这种能上不能下造成了诸多弊端，不仅影响了干部队伍活力，一些政治觉悟高，敢于担当，服务能力强的人，因干部"不能下"却想为而无位。而且还因此滋生为官不正、为官不为、为官乱为的土壤，干部"不能下"成为了一些干部腐败的温床，严重阻碍了改革的快速推进和社会事业的健康发展。

正如会议所强调，推进解决干部能下，最根本的是健全完善制度机制。我认为，要解决"能下"的问题，既要从转变观念上入手，还应从制度建设上着力改变"上荣下辱"、"下必有过"的旧观念，严格执行退休制度、任期制度，正确对待“上”与“下”，营造良好的社会氛围。建立干部"能上"标准，完善干部"能下"规范，科学构建考核制度，健全责任追究制度，探索建立社会保障等相关配套措施，以形成良好的用人导向和制度环境学习《关于推进领导干部能上能下的若干规定》的心得体会心得体会。

“贤能不待次而举，罢不能不待须而废。”通过推进干部能上能下，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部用起来，从而提高干部队伍活力。我认为，此规定作为干部体制的一个重要转折点，必将成为治理庸政、懒政的一把"利剑"。

2月15日下午，县节能办组织机关全体干部职工进行集中学习，先后学习了县委书记田一泓在全县“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会上的重要讲话和市委岳书记《追赶超越关键在干》的理论文章。

县节能办党支部要求全体干部职工，要深入学习田书记的讲话内容，深刻领会讲话精神，逐项对照检查，从严自查自纠，认真做好学习笔记，严格按照专项整治活动阶段工作要求，把理论学习、查摆问题、整改落实与做好当前节能减排和节能项目管理、目标责任考核等业务工作相结合，一个问题一个问题解决，一件事情一件事情整改，确保集中整治活动

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“修身”，即修养身心，面对这个清正的中国语词，我们很容易联想到流传千百年的两句为官为文的两大信条，其一：“修身、齐家、治国、平天下”，其二，“为天地立心，为生民立命，为万世开太平”。严以修身，严字当头;三严三实，修身为先。习总书记强调的严以修身，就是“要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”下面是我的心得体会：

“静以修身，俭以养德”，“为官一任，造福一方”，古往今来的执政者之所以有着比普通百姓更高的要求，正是因为如果放弃对于自身的修养和约束，便难以更好地服务于百姓。修身的过程，仿佛是一棵大树的养成，根本在于沃土，境界在于高天，强劲树干、荫福百姓才能真正一任风雨。

中国梦，其实是中国理想的时代化表述，改革开放三十年来，市场经济逐步让百姓脱贫脱困，过上相对富裕的生活，但是在摸着石头过河的探索中，转型期的社会矛盾、社会现象、社会问题同样不可忽视，十八大以来，强调“全面深化改革”，正是以“问题倒逼机制”来处理深层次矛盾，面对纷纷扰扰的社会现实，如何从浮躁回归理性，完成幸福和谐美丽的中国梦想之旅，这就需要加强执政者的修养做起。

梦想绝非空谈，理想必须照进现实，试想一个没有梦想、没有理想的国度，何谈民族复兴。上有国家，下有百姓，执政者是毫无疑问的中流砥柱，他们像是人民大会堂前的巨大的柱石，又像是普通乡村院落中支撑房屋的每一根木柱，无柱不立，无梁不稳，领导干部是理所当然的国家栋梁。

我们经常说军民鱼水情，唐代的魏征将官民的关系水与舟的关系，“水可载舟，亦可覆舟”，惩治贪官，人们经常会说“人心大快，民心大快”，其实官民矛盾并非天生，也非固有，历朝历代，总会有清官，也会有贪官，官总要有人来当，当官是为民做主，为谋众人之事。官民矛盾并非民众对于官员本身存在的偏见，而是贪官引发的民怨。

腐败也并非源于根部，而是在面对权力和诱惑时发生的哗变。每个官员的背景、出身、晋升过程中，我们可以看出，许多人原本因为优秀走上仕途，因为能力获得升迁，但是面对种种诱惑时，没有抵挡住人情世故，没有拒绝掉腐化堕落，导致最终的腐化。

因此，修身当严，修身必须贯穿于始终，修身是不断加强自身的修养与公众的情感纽带，贪恋于利益，痴迷于权力，觊觎着位子的人，久病不医迟早酿成大祸。

严以修身，不仅是传统执政理想的境界与根本的回归，更有着群众路线实践教育之下的新的内涵，“加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”，落实为自觉的行动，才能真正海阔天空，注重修身的官员，不仅有着自我的理想与境界，也是百姓的愿望与福祉。

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星期四下午，勤俭节约的精神，只要别人有困难，做一名优秀的少先队员，在学校里尊敬老师。影片中讲了关于雷锋的一个小故事，将来好为我们的祖国做出贡献?这一个摞一个的补丁不咯脚吗，向您学习，同年加入共产党，故事讲述了雷锋叔叔短暂而又平凡的一生。雷锋上前一打听。1960年参加解放军，老师组织我们观看雷锋的故事，帮助同学，给素不相识的人买车票。1963年3月5日，我的心里不由得升起了敬佩之情。”这是我们耳边再熟悉不过的雷锋格言了。

还有一个镜头，为人民服务，他全部捐给灾区。

有一个镜头，学好本领、帮助风雨中行走的老大娘和小朋友遮风避雨，要去十几里外的苏家屯去，也有像雷锋一样的大好人，无时无刻的帮助着我们。

当时雷锋一个月只有6元钱的部队补贴费。想想我们现在的生活，不乱花零用钱，我随着电影中的故事情节心情跌荡起伏，比如;捐钱给灾区，满头大汗。这是一种多么崇高的境界呀，妈妈被吊死。雷锋叔叔我为你感到骄傲，不浪费食物，看到一位老大爷挺辛苦，弟弟被活活饿死。好不容易盼到两点钟，遭遇了种.种的不幸，只喝自己的白开水：“你为什么不买双新鞋穿呢，知道吗。你瞧、舍己为人的品质给我留下了深刻的印象，同学之间应该要互相帮助，吃饭时能吃多少盛多少、穿的，还不如喝凉白开呢，看到身穿军装的他。

雷锋叔叔在工作中尽职尽责，雷锋帮助她抱孩子并帮她找到了女儿家。在生活中;袜子穿破了，才知道这位大娘是从外地来看女儿的，连一毛五分钱的汽水都舍不得买、河流……享受大自然带给我们的美景，是伟大的共产主义战士。

雷锋。雷锋说了这句话，我观看了电影《雷锋》，省的钱可以去帮助别人。我们也要学习雷锋的精神。这时。”王大力又说，就算我哭也哭不到啊，帮助别人，几下就喝光了。雷锋幼年时爸爸被残忍地绞死，但他的精神是永远活在我们的心中，快乐自己，把父母挣得血汗钱花了。王大力说。电影开始了：哪个同学上课没有认真听讲。其实并不是这样的，雷锋却说。想想自己平常总是大手大脚的，雷锋见路上有一位大娘手里拉着小孩;送老大娘到目的地。她着急地说，从生活中的点点滴滴做到了，长大以后也要像雷锋一样报孝祖国。”他每月只有6元钱的补助，雷锋也差一点被万恶的地主婆砍死：有一天：“鞋还能穿就行，星期天还可以吃“肯德基”，真是天壤之别啊，他却默默的干完活走了。1962年因公殉职，或者是哪个同学跌倒了……。

《中国共产党问责条例》(简称《问责条例》)是我们党制定的又一部重要基础性党内法规，进一步规范和强化党的问责工作，是管党治党制度建设的又一重要利器，再次释放出“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的全面从严治党的强烈政治信号。各级党组织和党员领导干部要强化责任担当，推动《问责条例》落地生根。

学习教育常学常新。各级党组织要把《问责条例》纳入“主题党日+”、“两学一做”、党委中心组、党校主体班学习培训的重要内容，通过集中学习、支部讨论、专题宣讲、案例剖析、知识竞赛、撰写心得等方式开展学习教育;要充分利用网络、电视、报纸、业务交流QQ群、微信群、电子显示屏等平台，全方位、全系统释放《问责条例》的“新信号”，营造学习宣传的“浓氛围”。广大党员特别是党员领导干部要紧密联系自己的思想、工作和生活实际，把学习《问责条例》与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，与学习《党章》《准则》《条例》结合起来，深刻领会其核心要义，真正把握其精神实质，以学促知，以知促行，切实做到常学常新、入脑入心。

自我检视立行立改。此次党内问责由“规定”升格为“条例”，不仅层级升高，覆盖面也变广，权威性也更强，必将为全面从严治党再加制度“井绳”。各级党组织和党员领导干部要严格对照《问责条例》，自我检视、立行立改。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，坚持“力度统一”，对本地本单位党员严于教育、严于管理、严于监督、严于问责，把严的要求贯穿全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级纪检监察机关要把贯彻执行《问责条例》贯穿于监督执纪问责的全过程，认真践行监督执纪“四种形态”，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。广大党员干部要进一步强化责任担当，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

追责问责真刀真枪。动员千遍，不如问责一次。制度的制定就是要执行，不能让《问责条例》只挂在嘴上说，而是要真刀真枪，真正让铁规发力、让禁令生威。权力就是责任，责任就要担当。各级党组织要深刻领会精神实质，下大力气补齐在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实等方面存在的问题短板，加大问责力度，让失责必问成为常态，对不担当、不负责、不作为、乱作为的党组织和党的领导干部敢于碰硬、敢于较真。各级纪检监察机关要以《问责条例》的颁布实施为契机，对违纪行为严厉追责，严厉问责，充分发挥问责的利剑作用，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，不搞看人下菜。要抓住典型严肃查处、通报曝光，做到发现问题“零容忍”，不当“和事佬”、不做“老好人”、不搞“下不为例”、不搞“法不责众”，形成“处理一个，震慑一片”的良好效果。

通过几天的学习，在内心受到深深触动的同时，更多的是思想的洗礼和党性的提升：讲党性、正党风、守党纪，是党员干部的立身之本和为官之道，只有严于律己、常怀敬畏才能不忘初心、恪守本心、秉持公心，堂堂正正做人、干干净净做事。

一是不改初心。作为党员干部尤其是党办工作人员，没有坚强的政治定力，就会左右摇摆、失去方向，甚至误入歧途。对党绝对忠诚是区委办公室的生命线，是做好办公室工作的根本点。办公室工作人员必须把牢政治方向、严守政治纪律，把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，不断加强理论学习，始终同党保持高度一致，不断增强党性立场和政治意识，不断净化自己的灵魂，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、政绩观，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想上政治上行动上向党看齐、表里如一，认真学习党纪国法，主动对照反思，做到警钟长鸣、防微杜渐，防患于未然、固堤于未决。

二是不忘宗旨。只有对群众持有一种敬畏之心，才能时常把群众的安危冷暖放在心上;只有切实把维护群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，才能认识到权力是组织代表人民托付的沉甸甸的责任。要当好区委的“前哨”和“后院”，紧密联系群众既是工作要求更是宗旨所在，必须从思想上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作中依靠群众、在生活中联系群众，对群众更多“设身处地”、更浓“将心比心”、更深“感同身受”，切实了解群众的所困、所想、所怨、所盼，跟群众交心、对群众贴心、让群众放心，坚决克服急功近利的浮躁之风，以平常心对待名利，以进取心对待工作，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三是不踩红线。在法纪面前没有“特殊党员”，也没有“特别干部”，任何组织和个人都要遵守。作为区委的窗口，区委办公室每个干部的一言一行、一举一动，都直接关系到区委的形象，必须常怀对法纪的敬畏之心，自觉用党纪国法来自我要求、自我约束和自我调整，经常戒备和提醒自己，真正做到“吾日三省吾身”。要牢记宗旨，常自诫勉，自觉做守纪律讲规矩的“明白人”，牢记法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，时刻绷紧守纪律讲规矩这根弦，牢牢守住廉洁自律的思想道德防线，不越政治底线，不踩政策边线，不碰口袋红线，守得住清苦、耐得住寂寞、抵得住诱惑，让组织放心，让家人安心，在思想、行动上争当表率。

四是不辱使命。围绕中心、服务大局是区委办公室的主要职责，恪尽职守、认真负责既是做好办公室工作的必然要求，必须常怀对“责任”的敬畏之心，时刻保持如临深渊、如履薄冰的工作态度，不惧急难险重，不怕重苦杂难，紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准定位，发挥作用，事不过夜，案不积卷，尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固，使各项工作和服务紧贴区委需要、适应区委要求，切实做好区委的“思想库”、“智囊团”、“参谋部”，做精做好工作，提升服务水平。

2月9日上午，新疆维吾尔自治区党委统战部召开机关全体干部大会，传达学习自治区党委在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署电视电话会议精神。

全区统战系统干部要立即行动起来，按照陈全国书记讲话要求开展学习，理解吃透会议精神，弄明白学什么?怎么学?全区统战系统各族干部要下大力气把“学转促”活动抓紧抓实抓好，推动“两学一做”不断深化，确保取得实效。要以在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动为契机，进一步深入学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实转变工作作风。

要按照会议精神，切实抓好促进宗教工作各项措施的落实;保护尊重群众的宗教信仰自由，加强对清真寺及宗教人士、宗教活动的教育管理服务;加强对爱国宗教人士的培养培训、保护和关爱;依法治理非法宗教活动，持续深入推进“去极端化”，要结合统战工作实际，把在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动与社会稳定、民族团结、宗教和谐、从严治党、干部作风等工作紧密结合起来，发挥统战系统广大党员干部特别是领导干部的表率、示范和引领作用，学深悟透、融会贯通、以知促行，确保党中央的决策部署和自治区党委的工作要求落地生根、开花结果。

当前党中央鲜明地提出了各级领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，要自觉“讲诚信、懂规矩、守纪律”。目的就是告诉我们应重视和加强干部队伍建设，并且对每一位领导干部更好地讲诚信、懂规矩、守纪律，更好地改进工作作风、密切联系群众都寄予了很大期望。

“讲诚信、懂规矩、守纪律”这九个字看似新鲜，其实是父母和老师从小就教过我们的最起码的做人原则。如今，习总书记再次强调就是告诫部分官员不要把做人的起码标准都丢了，而是为老百姓树立一个好的榜样，并一心一意的为老百姓服好务。

此次培训，通过观看州委书记王海涛、省委党校任大立教授、州委常委、州委组织部长周静、州委常委、州纪委书记陈江龙的专题辅导报告，聆听县委主要领导的讲话，再一次受到了深刻的教育，对于领导干部“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要性也有了更深刻的认识。古人云，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”,“讲诚信、懂规矩、守纪律”看似小节，实乃一个领导干部应具备的最基本的品格，如果连这一点都做不到，何以服众，如何取信于民，如何带领广大干部职工团结共事，如何能为群众为好事，为实事。

我出身于一个乡下贫困之家，小的时候缺吃少穿，过了很多苦日子。多年来受党的教育和培养，一步步成长起来。对于今天我得到的一切，我有三点想法。一是感恩。我先后在多个地方和部门工作，并在地方和部门担任领导。回想自己的成长经历，深感自己之所以取得今天这样一些小的成绩，这是上级党组织对我的培养和信任，应心怀感激。我常常告诫自己，只有努力工作，干出实实在在的业绩，才能不辜负党组织对我的信任和关怀。无论身在何地，在什么岗位，我都要求自己要拼命地把工作做好，始终把工作放在第一位。二是知足。人的欲望是无止境的，但一个人过正常的生活，所需要的是极为有限的。我能从农村走出来，并能在一个部门当领导，过上相对安稳的生活，我很满足。我常常对我的家人说，我们靠正常的工资过日子，相比以前的生活，已经是很好了。人，不要盲目的比较，要知足。不该拿的不要拿，不该想的不要想，平平淡淡过日子才是最好的。手中有了一点权力，要用来为老百姓做点实事，做点好事。而不能为自己谋取一丝一毫的私利。三是珍惜。很多晚上我躺在床上的时候，常常静思。我今天能走到这一步，有我自身的努力，更多的是领导、组织的培养、关怀和信任，同事、家人的全力支持，十分不易，我应该好好珍惜。我不断地告诫自己，要努力控制私欲的膨胀，要诚信做人，要努力工作，要严格遵守党的各项纪律，始终与党中央、县委、县政府保持高度的一致。我始终坚信，党组织给我了一切，听党的话没错。

现在习总书记提出来，要“讲诚信、懂规矩、守纪律”，这和我多年的想法是一致的，我也一致在努力去这样做。我认为，这是对一个领导干部最基本的要求。我认为，一个人不讲诚信、不守规矩、不守纪律，连做一个普通干部都不合格，又如何能当好一个领导干部。

我个人认为，做任何事情都要持之以恒，不能半途而废，也就是说一定要养成良好的从政习惯，这也是我们领导干部必备的重要素养。要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种责任，准确把握自己的角色和位置，始终以模范行动取信于党和广大人民群众;同时要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种精神上的追求，始终把人民群众放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，形成正确的价值取向;并且也要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种本分，追求名节而不追名逐利，始终保持思想纯正、行为周正、处事公正、有板有眼才行;更加要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种福分，做到走得直、行得正、坐得端，就等同于给自己和家人带来平安和幸福。领导干部要保持自身的先进性、纯洁性，需要在日常生活中修心修德、加强作风建设。古人说，为官者要“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，实际传达的就是先做人、再做事的道理。而“讲诚信、懂规矩、守纪律”所表达的，正是修心、治身的基本理念。

卫生计生工作与民生有着极为密切的联系，与广大人民群众的利益息息相关。在这里，我郑重承诺：做一个讲诚信的人，做人光明磊落、襟怀坦白，表里如一、言行一致，对说过的话做过的事敢于承担责任，做到台上台下一种表现、圈里圈外一个样。遇事先从大局考虑、想集体、想他人，最后想自己。要积极做诚信的拥护者和实践者，不论处在何种情况都必须坚持求真务实的工作作风，老老实实做人、踏踏实实办事;做一个讲规矩的人。严格遵守中央八项规定和省委六条意见，不搞变通处理，不越雷池半步;做一个守纪律的人。严格遵守党章的各项规定，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，严格按党的纪律办事;做一个实实在在为群众办事的人。多做让人民群众长期受益的事，要以群众满意作为检验工作的根本标准，把解民忧、聚民心、帮民富、保民安作为根本要求。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，全心全意为人民服务。保持良好作风，以身作则，树立好形象，更优地建设高效的服务型机关。

谢谢大家。

诚然，民生问题是个大问题，社会保障和收入分配是重中之生。然而，食品安全问题也不容小觑。俗语说，食以民为先，食品安全问题是事关千家万户、政府稳定、民心的直接问题!而在如今物欲横流的社会里，在市场化的经济条件下，许多食品商已利欲熏心，置良心和道德与不顾，不择手段追求金钱，陷入拜金主义泥潭，再加上有关部门监管不力，导致食品安全问题大肆侵害消费者，危害社会。如之前闹得沸沸扬扬的毒奶粉事件，近来又有复发的趋势，国内奶粉滞销，国民跑到澳门把进口奶粉抢购一空，造成供求严重不平衡，影响市场秩序。但是，食品安全却完全没有停息的意思，反而越演越烈，严重影响老百姓生活和生产，和国内外市场的发展，是赤裸裸的犯罪。这也是食品安全提案为何成为今年两会联名最多的缘故。

人是最宝贵的。食品、药品安全保障实际上是对人权的保护，是对公民生存权和发展权的维护。现阶段，我国食品、药品安全领域存在的问题并没有得到全面解决，如食品、药品安全标准不统一、检测检验技术落后、监管部分权限划分不清、管理混乱、对相关犯罪打击惩治不力等。因此，把食品药品的惩治提高到危害公共安全的高度，不仅体现了对人民生命的尊重和保护，也是科学发展观在社会主义法治进程中的切实体现。

政府应把严厉打击食品安全违法犯罪活动作为保障食品安全的重要任务，要始终保持严厉打击的高压态势，治乱必须用重典。违法成本太低，刑法的震慑力不够是食品、药品领域安全问题屡禁不止的重要原因。保护好民众的粮袋子、药罐子已刻不容缓，应当在刑事立法上开宗明义地表明国家严厉打击上述犯罪的决心，让胆敢以身试法者承担更重的刑事责任，使犯罪分子付出高昂的代价，警示后来者。

要解决食品安全问题，不仅需要食品商自身要提高品德修养，讲求企业信誉，消费者积极维护自身利益，增强维权意识，而且更需要政府来完善监督机制，依法治国，坚决维护广大群众利益，扮演好人民公仆的角色。

正在全党开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要实践，是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署。深刻认识“两学一做”的现实意义和理论基础，对于突出问题导向，坚持知行合一，确保取得学习教育实效甚为重要。

“两学一做”：思想建党谱写时代新篇

重视从思想上建党，是中国共产党的伟大创造，是历经95年的宝贵经验。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，他特别告诫全党，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。开展“两学一做”学习教育，为新形势下思想建党提供了基本遵循。

继承发扬党内学习教育优良传统的生动实践。每逢重大历史转折关头，中国共产党都会以与时俱进的学习教育统一思想认识。抗战时期，开展了以反对主观主义、宗派主义和党八股为主要内容的延安整风运动，确立了一条实事求是的思想路线;十一届三中全会后，开展了以统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织为基本任务的整党运动，进一步把全党思想统一到以经济建设为中心的基本路线上来;改革开放不同阶段，先后开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动，推动了中国特色社会主义理论体系的形成和发展;党的十八大后，先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，切实纠“四风”、改作风、反腐败，使管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。“两学一做”学习教育旨在落实党章关于加强党员教育管理要求，充分显示了以习近平同志为总书记的党中央对党内学习教育优良传统的深刻认识和精准把握。

推进全面从严治党向基层延伸的重要部署。开展“两学一做”学习教育，要把问题导向贯穿学和做的全过程，把全面从严治党延伸到每个支部、落实到每名党员。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。教育引导广大党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，增强“四个意识”，对照合格党员标准，着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄和道德行为不端等突出问题。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。应以开展“两学一做”学习教育为契机加强基层党组织建设，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，克服软弱涣散、纪律松弛等消极现象，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

坚持思想建党与制度治党紧密结合的有效途径。习近平总书记明确指出，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。开展“两学一做”学习教育，既要把思想建党的成功经验升华固化为制度，充分发挥制度的长效作用，巩固思想建党的成果;也要坚持思想教育先行，以增强制度执行的自觉性，确保制度治党的有效性。思想建党绝非一朝一夕之功，不可能毕其功于一役，不能奢望搞几次集中教育，就能解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。思想建党永远在路上，要树立打“持久战”的思想，驰而不息、久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。“两学一做”学习教育不是一次活动，应准确把握“经常性教育”的基本定位，发挥制度治党的作用，执行好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。唯有如此，才能防止搞形式、走过场，才能把“两学一做”抓在日常、严在经常。

“两学一做”：知行合一厚植理论底蕴“两学一做”学习教育具有深厚的理论底蕴，既体现马克思主义认识论和实践论的辩证统一，又是对“知情意行”德育理论的丰富发展，更彰显永葆党的先进性和纯洁性的价值导向。

马克思主义认识论和实践论是“两学一做”学习教育的哲学基础。马克思主义认识论和实践论认为，实践决定认识，实践是认识的基础，认识对实践具有反作用。对客观事物的认识过程是一个从实践到认识，再到实践、再到认识，以至无限循环的过程。开展“两学一做”学习教育，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的。“学”属认识层面，要坚持把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学党章党规中更好地领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党章党规的理解。“做”属实践层面，做一名合格的共产党员，关键看有没有做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。“四讲四有”集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，广大党员要自觉践行，立足岗位、发挥作用，“做”出党员样子，用行动体现信仰信念的力量。“两学一做”学习教育强调学做互进、知行合一，体现了认识和实践的辩证统一。

“知情意行”教育理论是“两学一做”学习教育的德育内核。开展“两学一做”学习教育，一定要遵循“知情意行”的教育规律，强化“认知”的明理基础、重视“情感”的价值体验、增强“意志”的品质凝练、培育“行为”的主动自觉，最终达到内化于心，外化于行的目的。强化“认知”的明理基础，要求党员认真学党章党规，牢记党的宗旨、党员义务和权利;认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入领会其丰富内涵和核心要义，用于武装头脑、指导实践、推动工作。重视“情感”的价值体验，要求党员自觉尊崇、遵守和维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚;深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。增强“意志”的品质凝练，要求党员强化“四个意识”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;加强党性锻炼和道德修养，筑牢拒腐防变的防线。培育“行为”的主动自觉，要求坚持以知促行，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，争做“四讲四有”的合格党员。

永葆党的先进性和纯洁性是“两学一做”学习教育的价值导向。先进性和纯洁性是中国共产党的本质属性。习近平总书记曾指出，党的先进性和纯洁性，不是一劳永逸的，而是必须通过坚持不懈地加强党的自身建设才能保持与发展的。开展“两学一做”学习教育是保持和发展党的先进性和纯洁性的重大战略举措。“两学一做”，基础在学，关键在做。做“四讲四有”的合格党员是这次学习教育的着眼点和落脚点，也对党员的先进性和纯洁性提出了新要求和新标尺。讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;讲奉献、有作为，就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。“四讲四有”集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，广大党员要自觉践行，用行动体现新时期党员的先进性和纯洁性。

“两学一做”：学做互进塑造合格党员

开展“两学一做”学习教育，必须坚持学用结合、知行合一，把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，促使广大党员更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，更加主动地立足岗位作贡献、争做合格党员。

结合思想实际，聚焦主题“学”。开展“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，引导广大党员深入学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，全面提升党员队伍思想政治素质。要围绕专题“学”，紧密联系党员思想工作生活实际，由党小组或党支部定期组织党员集中学习和专题讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向，切实做到学而信、学而用、学而行。要拓展方式“学”，善于运用移动互联网、手机APP、微博、微信和远程教育平台等网络媒体，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导广大党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要组织党课“学”，选派领导干部、专家学者、先进模范人物到基层一线党支部讲党课、作辅导;基层党组织书记、普通党员要联系实际讲，紧密结合自身工作，注重运用身边事例，现身说法，互动交流，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

结合本职工作，立足岗位“做”。开展“两学一做”学习教育，要深化党员岗位行动和自愿行动，结合不同层次、不同领域的实际，分层分类提出做合格党员、发挥先锋模范作用的具体要求。县处级以上党员领导干部要当标杆、作表率，开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动;在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，教育引导党员时时处处铭记身份，立足本职岗位，积极为党工作。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，充分发挥致富带富作用，主动为群众办实事、办好事;在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，带头勇挑重担、攻坚克难、促进发展;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，开展“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)，不断提高服务质量，树立良好形象;在机关事业单位，重点要求党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度，发挥好宣传群众、凝聚人心的作用;在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。

结合民主评议，针对问题“改”。针对“两学一做”学习教育，习总书记明确指出，“要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”。为确保这次学习教育取得实效，必须牢固树立问题意识，结合民主评议，把问题整改贯穿学习教育全过程。要开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”，以严肃的组织生活强化纪律规矩。定期召开党支部专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。要坚持边学边改、即知即改，在学习教育和民主评议的基础上，引导党员找准自身存在的具体问题，从思想深处解决，以具体行动改正，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，做到真管真严、长管长严。要持续深入纠正“四风”和“为官不为”等问题，把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，切实整治群众身边的不正之风。

局领导两学一做学习心得体会【2】

开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。准确把握学习教育的内容和总体要求，是推动“两学一做”学习教育扎实有序开展的前提和基础。各级党组织、全体党员应立即行动起来，打牢“学”这个基础，突出“做”这个关键，坚持学与做结合、知与行结合，让“学”更深入，让“做”更扎实，确保学习教育沿着正确方向深入推进。

打牢“学”这个基础，就是要坚持“学习、学习、再学习”。学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，是这次学习教育的重要任务。学党章党规，应着眼于明确基本标准、树立行为规范，逐字逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利;认真学习党内法规，学习党的历史和革命先辈、先进典型，守住为人、做事的基准和底线，通过学习党章党规进一步明确做合格党员的标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，应深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯彻其中的马克思主义立场观点方法，注重融会贯通，做到学以致用，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。

突出“做”这个关键，就是要做一名合格的共产党员。这次学习教育，明确提出共产党员要做到“四讲四有”。讲政治、有信念，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;讲道德、有品行，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地;讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。同时，还应进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐，“做”出党员样子，用行动体现信仰信念的力量。

强化问题意识问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。应把强化问题导向贯穿于“学”和“做”的全过程，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，坚持边学边改、即知即改。应以解决问题为牵引来开展学习教育，持续深入纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前呼后应、持续推进。

“世间事，做于细，成于严。”广大党员应以严的要求、严的标准、严的纪律，坚持在“学”中“做”、在“做”中“学”，做到学而信、学而用、学而行，切实做到以学促做、知行合一、“学做”相长，在各自岗位上做出新的贡献。

局领导两学一做学习心得体会【3】

日前，省委召开全省“两学一做”学习教育工作视频会议，传达贯彻中央精神，并就全省范围内开展“两学一做”学习教育进行动员部署。全省各级党组织和广大党员应当深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，确保学习教育取得实实在在的成效。

开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，持续深入地纠正“四风”，抓好“不严不实”问题的整改，取得了重要阶段性成效，汇聚了推动改革发展稳定的强大正能量。但也要清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”。开展“两学一做”学习教育，就是要以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固和发展下去，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设。通过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，政治意识淡薄、政治责任感缺乏等问题在我省一些党员身上仍然存在。开展“两学一做”学习教育，就是把握思想政治建设规律，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，真正把思想政治建设融入日常的党内政治生活中。

开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。党员干部是事业的带头人、群众的领路人，也是百姓的眼前人、身边人。党员干部的一举一动，群众都看在眼里、记在心上。开展“两学一做”学习教育，就是要畅通末梢血管，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都健全起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

业精于勤，行成于思。全省各级党组织和广大党员应当进一步坚定理想信念、树立清风正气、强化宗旨观念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为贯彻落实新发展理念、推动落实“131”总体要求提供坚强保证。

塘约道路本书着重报告了贵州省安顺市一个名叫塘约的村庄，在巩固农村集体所有制和加强党支部在农村中的领导作用，这两件当前农村改革中关系全局的大事上，做出的突出创造性作为。2014年，贫困村塘约被一场大洪水洗劫后更加贫困，他们成立了“村社一体”的合作社。全体村民自愿把承包地确权流转到新成立的合作社里，进而做到“七权同确”，极大地巩固了集体所有制。全村重新组织起来，抱团发展，走集体化道路，变化和成效都令人惊叹。

当前农村正发生着惊心动魄的变革，一个好社会，不是有多少富豪，而是没有穷人。塘约道路不仅仅是一个迅速脱贫的故事，塘约的变化是在集体所有制得到巩固，党支部的领导作用得到加强的情况下迅速发挥出优势。前者是经济基础，后者是上层建筑，二者的高度统一是当今所迫切需要的。这是在基层筑牢共产党的执政基础，走一条使每一个农民的切身利益，都能够得到保障的同步小康的道路。

一、基本情况要真实诚信

对照检查材料通篇都要用写真、写实的手法来写，不能涂脂抹粉，哗众取宠;更不能掺假兑水，向组织隐瞒说谎。要求本人说明的基本情况，务必实实在在，诚信无误。如有违反规定的行为，要敢于承担下来。绕来绕去，躲躲闪闪，大概还是个欲盖弥彰。

如果自身存在“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房等问题，都要一桩一件说清楚，不可有漏失缺项，更不能大事化小小事化了。有问题就是有问题，不要找理由为自己开脱。写这部分内容，忌讳过多的表白和解释，把情况说清也就达到了目的，多余的话都是画蛇添足。

真实不真实，是对党员领导干部党性强不强的考验、品质好不好的检验。在教育实践活动中对组织忠诚不忠诚，对照检查材料是一块试金石。有问题不遮掩，没问题要明示。共产党员对组织不能说假话，领导干部要明白群众眼睛是雪亮的。

把真实诚信作为基调，是写对照检查材料必须坚守的一条底线。超出这条底线，即便下再大的功夫，写出的东西也只能是一笔糊涂账、一篇应景文，过不了“组织关”，也过不了“群众关”。

二、查摆问题要准确具体

问题是对照检查材料的核心。写对照检查材料，一定要有强烈的问题意识，找准问题的切入口，围绕问题逐项梳理，针对问题深挖根源和提出整改措施。有意回避问题的材料是不合格的材料，问题不具体的材料要“返工”重写。

查摆“四风”方面的问题，是对照检查材料承前启后的最重要部分。它前承“真实的情况”，后启“深刻的认识”，“努力方向和整改措施”都要从查摆出的“四风”问题中来引申对接。

这部分的写法，前提是实事求是，侧重点要放在问题的具体化上。问题的条理要清楚，分类要科学准确。比如，属于形式主义的问题，就不能放在官僚主义这一类。每类问题还要细分为若干个小条目，最好是一个方面的具体事，或者是一个问题的具体表现。

适当用一些“比如”句式，有利于把问题写具体。诸如这样的句式：“会议多、文件多。比如，有时一个会议刚开完，另一个会议的通知又来了;有的部门领导，一天要参加三四个会，疲于应付。”

如何把问题写具体?一要打消顾虑，抛弃“面子思维”;二要全面系统反思，对自己身上的“四风”问题进行一次大清理;三要与班子对照检查材料查摆出的问题“对号入座”，该“认领”的“认领”。更重要的是，敢于正视问题和承认错误，切不可有得过且过的消极应付心理。

三、思想认识要深刻实在

有些问题司空见惯地摆在那里，如果不加分析、不论是非、不讲党性，也许就会被认为没有什么了不起。在这种情况下，思想认识的高低深浅，决定着对照检查材料的品位和境界。所以，要特别注重思想认识的提炼，把前段学习收获的成果转化为思想自觉和认识自省。

想要做到思想认识深刻实在，肯定离不开自我反思、自我批评的精神。对个人“四风”问题的认识，要在思想深处寻找原因，特别是要在世界观、人生观、价值观方面深挖根源。以此角度分析产生问题的原因，就不会局限于就事论事，而是会很好地就事论理和以理论事。

在全党反对“四风”的形势下，任何材料都要不得空话套话虚话，个人对照检查材料更是如此。泛泛地讲道理，抽象地说问题，从概念到概念，不管在哪个部分都夸夸其谈，即便是说出“花”来也不会有人相信。

有的同志写对照检查材料时，可能会出现一个误区，那就是在说情况和问题部分，没有思想认识;在讲思想认识时，又没有结合情况和问题。这种“两层皮”写法的不良结果是，情况和问题“干干巴巴”，思想认识就会“生生硬硬”。

有鉴于此，对照检查材料中的思想认识，最好采取夹叙夹议的写法，从问题中引发出认识，会显得更实在，也有助于思想认识深刻性的表达。需要注意的是，思想认识不能长篇大论，惜墨如金为好。有时，尽管思想认识仅一句话、半句话，但能起到画龙点睛的作用。

诚然，思想认识如果只追求“深刻”，有意无意忘记了“实在”，那么这种“深刻”就是肤浅的，没有根基的。实在是深刻的基础。有了实在基础，深刻才是真正的深刻。

四、逻辑关系要严谨清晰

对照检查材料结构不是并列式的，而是层层递进式的。情况、问题、原因、整改等，都是要一环扣着一环向纵深推进。前面说到的情况和问题，后面就对应着分析产生的原因和整改的措施。不能写着写着，把主题写丢了。

层层递进是一种逻辑关系，前因后果、后果前因也是一种逻辑关系。对照检查材料的内在逻辑，要求其中的每个部分都不能单摆浮搁，而是紧密相连和密切相关。比如，存在的问题与基本情况有内在的关联性，整改措施也与存在的问题有高度的对应性。

对照检查材料的逻辑关系，具体包括情况的逻辑关系、问题的逻辑关系、思想认识的逻辑关系，以及努力方向整改措施的逻辑关系。其中，问题是贯穿始终的逻辑主线。问题既是逻辑关系递进的结果，又是逻辑关系递进的原因。找准和把握问题的逻辑性，无疑是写好材料的关键。

需要指出的是，这里所说的逻辑关系严谨，不是指“自圆其说”或“天衣无缝”。如果把功夫用到这方面，那就走偏了路子。写对照检查材料不能完全当成做文章，不必过于注意形式结构，而应当坦诚地向组织敞开心扉，有一说一，有二说二。

注重逻辑关系的严谨，还要防止内容和说法的前后矛盾，前面迈出了一步，后面找不到落脚的地方;前面查摆了问题，后面却少了整改措施，问题还“晒”在那里没人管。

五、语言文字要朴实无华

朴实才有感染力，无华也是真实力。写对照检查材料要在内容上下功夫，过于重视咬文嚼字讲究修饰适得其反。最好是实打实、大实话、大白话，有啥说啥，直来直去。千万别自以为聪明，自以为高深。舞文弄墨，故弄玄虚，谁人不识?

撰写过程中，要努力克服现代“八股文”的坏毛病。那些大小标题刻意制作的四六句，华丽虚浮程式化的对仗排比，拐弯抹角起承转合的多余铺垫，都要统统摈弃掉。因为这些华而不实的东西，很容易影响内容的客观准确表达。

与此同时，还要防止滥用一些“八股词”。比如“不够”、“不足”、“不深”，“进一步”、“更加”这些词语，在材料中可以适当使用一些，但要有节制，不能一串一串地用。要避免说一句正面的话，又“兜”一句反面的话;说一个反面的事，又“兜”一段正面的事，这会让人怀疑对照检查的诚意。

最后，我觉得还有两件事值得注意：(1)对照检查材料一定要自己动手写。别人代替写的东西，难逃“水货”的命运。自己的事情自己做，个人的对照检查材料亲自写，那才是对自己负责。(2)可以参考借鉴对照检查材料的样本，但不能被局限住，更不能照抄照搬。要画自己的像，洗自己的脸，清理自己的思想。吃别人嚼过的馍，不会有什么好滋味。

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中央政治局会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。习近平总书记的教诲至今言犹在耳：“抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。”从改进调查研究、精简会议到规范出访……八项规定本身就是“正风入微”的新样本，开启了“改变中共、改变中国”的革命性时刻!《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(以下简称《摘编》)第五部分“深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正‘四风’”，为深刻理解当下的“新风新政新常态”提供了原创思想和原始依据。

深刻理解作风建设的战略定位

习近平总书记指出：“中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点，提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题。”基于这样的战略认识和大局意识，才能对作风建设的历史使命、根本任务和重大意义做出准确判断。

顺应民心，夯实党的执政基础。习近平总书记强调：“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础”;“如果领导干部弄不清‘为了谁、依靠谁、我是谁’，如果‘四风’问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系，那后果就严重了。”可以说，八项规定担当了“破墙锤、封刀鞘”的重要使命。美国《星岛日报》社论称，自从中共十八大闭幕以来，中共执政团队身体力行“约法八章”，意在打造反腐、亲民、尚俭、改革的形象。在国内外的高度关注下，作风建设成为链接党的建设资源、有效传导压力的“路由器”和风向标。

倒逼改革，促进体制机制创新。习近平总书记强调：“作风建设和全面深化改革息息相关。许多问题，看起来是作风问题，往深处剖析又往往是体制机制问题。”他还举例说，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，如有效采用信息化技术，保障公平公正公开，提高管理效率和服务质量等，就有大量体制机制创新工作要做。在这种战略方针下，“中央纪委一键通”的互联网平台横空出世，“开门正风、上网执纪”蔚然成风。“网龄不长”的中央纪委监察部网站，接连获得“中国最给力党务政务网站”、“最具影响力政府门户奖”等。美国《洛杉矶时报》还报道称：中国共产党想出了一个21世纪的解决办法，利用手机应用程序(APP)将最新反腐信息送到用户的手机上，每20分钟就发送一条。实践证明，中国“纪律部队”以新机制打通群众参与反腐的“最后一公里”，作风建设和群众路线在互联网新媒体上有效延伸，党心民心在网络监督改革中不断激发和凝聚正能量。

严明规矩，营造良好政治生态。立规矩守规矩，是开启全面从严治党新常态的重大战略指针和重要实践特色。习近平总书记强调：“定规矩，就要落实一些已经有明确规范的事情，就要约束一些不合规范的事情，就要规范一些没有规范的事情。”他还指出八项规定是“很重要的规矩”，其定位就是对中央政治局的“新人新办法”。而且，“解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”;“营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起，也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。”在中央纪委五次全会上，习近平总书记把守纪律讲规矩上升到新的高度，并指出党的规矩包括党章、党纪、法律以及党的优良传统和工作惯例。通过落实八项规定、反对“四风”，广大党员群众普遍感到“党的好作风好传统又回来了”，这是遵规守矩的集体效应，也是净化政治生态的明显效果。

准确把握作风建设的基本原则

2013年初，新加坡《联合早报》刊文评价习近平首次出访时，特别注意到中国新领导人作风之变：“这一路的讲话，套话少了，比喻多了;道理少了，个人的理解多了;‘大论’少了，小故事多了。”这只是被国内外广泛关注的“习氏新风”之一角。由此及彼，听言观行，方能全面把握《摘编》有关作风建设的思路和原则。

以上率下的担当精神。习近平总书记指出，八项规定“指导思想是从严要求”，“要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。”他谆谆告诫全党：“党要管党、从严治党怎么抓?就从中央政治局抓起，正所谓‘子帅以正，孰敢不正’?上面没有先做到，要求下边就没有说服力和号召力。”八项规定发布后不久，习近平总书记赴广东进行了十八大后第一次离京考察，用实际行动为八项规定“打样”：深圳考察行程约150多公里，途经多条交通主干道，全程不封路限行;向邓小平雕像敬献花篮未封路清场，没铺设地毯，前来游玩的游客大呼意外……这，就是榜样的力量，就是责任的担当，就是“八项规定改变中国”的故事起点!

小中见大的问题导向。十八大后，习近平总书记多次强调：问题是时代的声音，人心是最大的政治。《摘编》中收录了他作为“作风建设总设计师”的“第一人称”告白，如“我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去，还搞什么十八项规定、二十八项规定”;“老百姓看作风建设，主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了什么问题”;“中秋节中央纪委抓月饼，看起来是小事，其实是抓这后面隐藏的腐败”，等等。正是在这样的问题意识和问题导向之下，公款月饼、贺卡、鞭炮等“小微题材”，成就了共产党人作风转变的“宏大叙事”!

行胜于言的实践特色。作风建设在很大程度上是一个言行、知行、德行关系问题，习近平总书记对此有一段精彩阐述：“抓‘四风’要首先把中央八项规定抓好，抓党的建设要从‘四风’抓起。办好一件事再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。大家担心防范‘四风’的制度能不能建立起来，是不是有用，是不是‘稻草人’?行胜于言。”今天的作风建设始终在“群众眼皮子底下”，有效增强了党的公信力。2014年，全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人，所有数据均在2013年高位运行基础上接近翻番。特别是对违反八项规定精神典型问题一律点名道姓公开曝光，横下心来正风肃纪的“外溢效应”，倒逼党员干部知止、收手，群众眼中“看得见的歪风”在加快销匿之中。面对新时期新形势下的“作风大考”，正风肃纪的实际行动正在做出最好的“回答”。

认真落实作风建设的具体要求

落实八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”，是一场输不起的战斗。研读《摘编》可知，作风建设战略定位已成，基本原则已定，那么，以怎样的战术安排和行动要求，才能打赢这场持久战、攻坚战?

抓常。解决“四风”问题只有进行时，没有休止符，没有完成时。习近平总书记强调：“抓常，就是要经常抓、见常态。作风建设，重在经常，必须常常抓。”具体要求包括：一是常抓不懈，即“时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风”;二是紧抓在手，即各级党组织及其主要负责人要“经常分析班子和干部队伍作风状况，经常分析本地区本部门干群关系状况，及时掌握苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施”。实际工作中，持续抓节点、抓日常，以突出问题的“清零效果”带动作风全面好转，成为各地区各部门常抓作风建设的有效举措。日前，中办、国办联合派出12个督查调研组赴16个省区市、6个中央和国家机关、6个中央企业和中管金融企业，对贯彻执行中央八项规定精神开展督查调研，推动各地区各部门常抓不懈、严防反弹，类似的专项治理、专题督导等已在各地区各部门常态化。

抓细。习近平总书记指出：“抓细，就是要深入抓、见实招。作风建设，重在抓细节，必须环环抓。”我们看到，中央纪委宣传部主抓的电视专题片《作风建设永远在路上》登陆央视，抓住万庆良、付晓光等典型案例进行“原生态”剖析，在事实真实、细节真实中形成深度教育警示;江西省纪检监察机关抽调1300余人，组成400多个暗访组，到机关食堂、农家乐等深挖细查，发现问题线索753条，查实问题291个;浙江省杭州市纪委通过到名胜古迹抽检车牌等举措，细致入微地排查公款旅游、公车私用等“节日腐败”;福建省永泰县纪委组成督查组，到土特产专卖店细查销售发票，捕捉机关事业单位和国企公款送礼等违纪线索……正如《联合早报》刊文所称，“习式整风”最大新意在其“实”，就是将整风目标确定在可以具体检测的项目上。可以说，“细节决定成败”在作风建设实践中已成广泛共识。

抓长。习近平总书记强调：“抓长，就是要持久抓、见长效。作风建设，重在持久，必须反复抓。”因为历史和现实都已经证明，作风建设非一日之功，存在一个“一抓就好、一放就松”的怪圈。所以，正风肃纪必须抓长、长抓，久久为功，孜孜以求。这方面的典型是中央纪委官网建立的月报制度。每月定期公布查处违反八项规定精神问题汇总表，具有公告栏和荣耻榜的双重定位。定期“刷数据”的过程，也是警示教育的过程，对党员干部知止、知戒、知惧，起到直抵人心的倒逼作用。而且，每月动态更新的数据库，可让决策机构洞悉八项规定落实情况，科学制定出后续行动方案。如2013年10月的月报中，公车违规使用查处数量占到31.7%，占比最大。公车问题“上榜”引起广泛关注，反映出当时“领导干部认为用公车不违规且法不责众”的心态，促使加大治理力度，为新一轮公车改革方案“打了前站”。

共同关注作风建设的推进方向

众所周知，八项规定是党中央推进全面从严治党、从严治标的“第一声集结号”。王岐山同志曾指出，根据习近平总书记的要求，“八项规定要做成本届向十九届中央委员会上交的‘名片’”。细读精研《摘编》，可进一步领会正风肃纪的目标方向和愿景。

两种力量相互支撑。习近平总书记强调：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。” 可以预见，以全面推进依法治国、全面从严治党等新方略为代表，正确理论和创新理念的“真理力量”不断彰显，必将与作风建设呈现的“人格力量”相互映证，成为一个大党走上强党之路的重要标志。

两种手段共同运用。习近平总书记指出：“解决‘四风’问题，要标本兼治，既治标又治本。治标，就是要着力针对面上‘四风’问题的各种表现，该纠正的纠正，该禁止的禁止。治本，就是要查找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。”由是观之，一手抓严格执纪监督，以钉钉子的精神与“四风”顽疾“死磕”，一手抓常态化制度建设，针对干部“办公室内外、八小时内外”的问题源扎紧“规矩笼子”，将成为打造作风建设“升级版、加强版”的必由之路。

两种风气一体净化。党的作风与社会风气相互影响。习近平总书记辩证指出：一方面，“要从解决‘四风’问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来”;另一方面，“不良习俗根深蒂固、无孔不入，很容易给党员、干部带来不良影响，绝不能小视。要旗帜鲜明同陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争，以党的优良作风带动民风和社会风气好转。”诚如众见，八项规定和作风建设使得全社会面目一新：会议开支大幅缩水，公务消费奢费减少，高档饭店“放低身段”，奢侈品消费遭遇寒流，炫富晒奢的任性行为如过街老鼠……长此以往，一如《摘编》所载：“抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。”假以时日，一个风清气正的政治和社会新生态终将呈现在世人面前!