领导干部要践行三严三实心得体会（合集20篇）

根据局党组安排，这次中心组学习要我作个中心发言。主要是就学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)谈点粗浅体会。

一、充分认识两项法规修订的必要性和同时发布的重要意义

党的十八大以来， 以习近平同志为总书记的党中央，以猛药去病、重点治乱的决心，把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，呈现出以严治党的新常态，特是十八届四中全会将“形成完善的党内法规体系”纳入法制建设的“五大体系”之列。将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”，作为全面推进依法治国的“六大任务”之一，凸显了从严治党的地位和极端重要性。

随着经济社会发展和改革的进一步深化，各类社会矛盾日益突显，在这种环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。急需修改和完善有关制度和纪律，对广大党员及党员领导干部的行为进行更为明确的规范和约束。经过几年的实践，修改“条例”和“准则”应运而生。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，规范的只是党员领导干部，未能涵盖全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与《刑法》等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况，亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。提高广大党员干部遵纪守则的自觉性，具有非常重要的现实意义。

(一)修订《准则》和《条例》，是全面从严治党的治本之策。办好中国的事情，关键在党。治国必先治党，治党务必从严。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，是我们党的力量所在。全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求，保持党员的先进性是保持党的先进性和生命力的关键。当前我们面临着党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛的严峻挑战。党要实现长期执政，永葆青春与活力，保持与人民群众的血肉联系。经得起长期执政的考验，就必须加强纪律建设，因此在目前修订《则准》和《条例》是全面从严治党的治本之策。

(二)修订《准则》和《条例》，是党内法规建设与时俱进的实践成果。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，深刻总结周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、郭伯雄等严重违反政治纪律和政治规矩、损害党的事业案件的深刻教训;狠抓落实中央八项规定精神，言出纪随，寸步不让，敢于较真;加大反腐惩恶力度，注意党纪与国法有效衔接;强化巡视监督，加大对领导干部报告个人有关事项抽查核实力度，集中清理裸官、人事档案造假等问题，着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。近年来，强力的惩治腐败，“打虎”和“拍蝇”的丰富实践为党内法规制度创新奠定坚实基础。新修订的《准则》和《条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

(三)修订《准则》和《条例》，是全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。 全面从严治党，必然要求依规治党和以德治党相结合。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高线，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，要求广大党员干部扎紧纪律的笼子，做政治上的明白人。

二、学懂弄清《准则》和《条例》的“新”和“严”

(一)两个比较读懂《准则》。 新出台的《准则》，充分体现了全面从严治党要求，是我党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。《准则》加上导语、小标题仅有281个字，其条文可谓精简之至;然而细究其演变及由来，其内涵又可谓深刻之至。不妨从两个比较来解读。

1.与其前身2010年颁行的《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的比较。现在叫《中国共产党廉洁自律准则》，两者的差异从两个标题的不同即可一览无余。前身之准则适用对象为党员领导干部，条文有3600余字，内容涵盖“8个禁止”“52个不准”等我们耳熟能详的禁止性条款。修订后的《准则》删繁就简，紧紧扣住“廉洁自律”这一条，其适用范围覆盖全体党员，同时依然突出党员领导干部这一“关键少数”，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的标准。不再与纪律处分条例相关条款相重复。

2.与同时颁行的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)的比较。《准则》共8条，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范三部分，主要内容包括:一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操“四个必须”原则要求。二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。《条例》有3编11章133条，分为“总则”“分则”和“附则”三部分，开列政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，其条文甚为周密，共有1.7万余字。两相比较，前者简洁，后者繁密;前者是自律要求，后者是他律戒尺;前者为宣示性的道德倡导，后者是开出的“负面清单”;前者是可见可及的理想情操“高线”，后者为不可触碰的现实纪律“底线”。

(二)新《纪律处分条例》新在哪里?

1.新修订的《条例》有很多创新之处。新修订的《条例》是落实“四个全面”战略布局，全面从严治党的最新成果，有很多创新之处。与原《条例》相比，明确了《条例》适用范围，使党员清楚了底线、明白了规矩，突出了党纪特色;用负面清单方式列举六大类违纪行为及处分措施，删除与法律重复的大量条款，实现了纪法分开、纪在法前、纪严于法;吸收了十八大以来党风廉政建设的制度成果，将很多新形式的违纪行为纳入处分范围;与《中国共产党廉洁自律准则》(下称《准则》)同时修订发布，体现了“依规治党”与“以德治党”相结合的新思路。

2.新修订的《条例》明确了适应范围，突出了党纪特色。在第一条开宗明义指出，制定本条例的目的就是为了维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。第三条进一步指出，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。根据党章制定的纪律要求，是管党治党的戒尺，有别于国家法律和社会道德等规则，是比法律更严的规矩。在《条例》分则规定中，将大量不违反国家法律法规，但违反党纪的行为纳入处分范围，既反映了党纪严于国法的要求，也充分体现了政党特色和党纪特色。

3.新修订的《条例》实现“纪”与“法”的有效衔接。为解决原《条例》存在纪法不分，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党组织和党员要求的问题，修订后的《条例》删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。但是，违法始于破纪，删除国法已有规定的内容，并不是说这些行为就不再是违纪，不再给予党纪处分。

《条例》通过设定专门条款的方式，实现党纪处分与国法处理的有效衔接。

一是规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

二是规定党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。这种情况与上一种情况的差别在于，前者规定的行为已经涉嫌犯罪，情节比较严重;而后者所针对的行为不涉及犯罪，仅仅在客观表现上有刑法规定的行为，但情节较犯罪行为要轻微得多。

三是规定党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。本条规定针对的是党员有违反刑法以外的其他违法行为，比如违反治安管理处罚法、海关法、财政法律法规等行为。

四是规定党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚，以及党员犯罪被单处罚金的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这是本次修订新增的内容，以实现纪法之间有效衔接。

五是规定党员因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的，因犯罪被单处或者附加剥夺政治权利的，或者因过失犯罪被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的，应当给予开除党籍处分。因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。这是沿用和保留了原《条例》的规定。针对的是“党员有犯罪行为，且受到了刑事处罚的，一般应当开除党籍”的情况。

4. 新修订的《条例》体现了把纪律和规矩挺在前面的要求。 新修订的《条例》在党的纪律处分工作应当坚持的原则中增加了“加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小”的内容。就是要求各级党组织在监督执纪时要准确把握“四种形态”，善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数，改变以前那种在调查中不是“好同志”、就是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

5. 新修订的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等最新成果。修订后的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等新的制度成果，体现了时代性。十八大以来一共出台了30多部廉政新规，既有政治纪律政治规矩方面的，也有组织纪律、工作纪律、群众纪律和廉洁纪律方面的。为体现全面从严治党的要求，《条例》将其中最重要的要求转化为纪律条文，成为新的党纪部分。在六大违纪行为中，都补充了新的内容。

例如，在政治纪律和组织纪律方面，将妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本，对抗组织审查，党员领导干部搞无原则一团和气造成不良影响，违反个人有关事项报告规定不报告不如实报告，不如实填报个人档案资料等违反政治纪律、政治规矩、组织纪律的违纪行为纳入处分范围。这些修订内容，体现了纪在法前、纪严于法、纪法分开的理念，有利于对苗头性倾向性问题抓早抓小，把纪律摆在前面，防止由小错酿成大错、从违纪走向违法。

又如，在廉洁纪律方面，将违反有关规定配备、购买、更换、装饰、适用公务用车或者违反公务用车管理规定、收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡，利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响，接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，违反有关规定出入私人会所、违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金，违规公务接待纳入廉洁纪律处分范围。

再如，在工作纪律和生活纪律方面，将党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执法活动等行为纳入违反工作纪律部分;将生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、造成不良影响的行为纳入违反生活纪律的部分。

6.《条例》与《准则》同时修订发布体现了“依规治党”和“以德治党”新思路。管党治党既要靠党章和党内法规，也要靠道德伦理和理想信念。此次《准则》和《条例》同步修改，一方面是二者紧密联系，需要统筹考虑，另一方面是二者功能有别，需要分别规范。《准则》规定了党员必须遵守的高线道德标准，是共产党倡导的廉洁自律要求，体现了我们党“以德治党”的决心和要求。《条例》是党员必须坚守的底线，用“负面清单”的方式，明确规定了违反六种纪律的行为及处分措施，体现了我们党“依规治党”的决心。

(三)新修订的《条例》严在哪里?

在全面依法治国和全面从严治党的大背景下，新修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持纪在法前、纪严于法，把从严治党的实践成果转化为纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。梳理《条例》内容，“全面从严治党”的理念始终贯穿全文。为何要特别强调“严”字?这个“严”字又体现在哪些方面?通过与原《条例》的比较对照，就能找到答案。

1.纪在法前，对党员提出了更高的要求。原《条例》分则中将违纪行为分为：①违反政治纪律的行为②违反组织人事纪律的行为③违反廉洁自律规定的行为④贪污贿赂行为⑤破坏社会主义经济秩序的行为⑥违反财经纪律的行为⑦失职渎职行为⑧侵犯党员权利、公民权利的行为⑨严重违反社会主义道德的行为⑩妨害社会管理秩序的行为。10类违纪行为，其中有半数以上条款与刑法等国家法律规定重复，比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。

党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体公民的底线。原《条例》将适用于全体公民的法律作为党组织和党员的纪律，实际上是降低了对党组织和党员的要求。

正因为此，此次《条例》的修订，将“纪法分开、纪在法前、纪严于法”作为重要原则。将违纪行为分为了六种：一是违反政治纪律的行为;二是违反组织纪律;三是违反廉洁纪律;四是违反群众纪律;五是违反工作纪律;六是违反生活纪律，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。

在中央纪委近期通报的周本顺、杨栋梁、乐大克等人被“双开”的消息中，通篇“纪言纪语”。如，“严重违纪被开除党籍和公职”之中没有了以往常出现的“违法”二字，过去惯用的“收受贿赂”、“行贿”等字眼也不再出现，行文措辞主要体现违纪问题。这正是纪法分开、纪严于法的生动体现。

2.处分“加码”，违纪将挨更重的板子。全面从严治党，关键在治，要害在严。如果管党治党失之于宽、松、软，便容易造成组织涣散、纪律松弛，使党无法充分应对新形势下的风险和挑战。此次《条例》的修订，坚持“严”字当头，对不少处分条款进行了“加码”，倘若今后违纪，责罚的“板子”将打得更重，付出的违纪成本也将更高。

修订后的《条例》第二章第九条规定：党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。而在原《条例》中，受到严重警告处分与受到警告处分相对应的时间则都是一年。虽只有一字之差，却表明党员如果受到严重警告处分，承担的后果将更严重。

类似从严加码的变化还体现在修订后《条例》的第十三条、第十九条、第二十条等条款。如，“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的，党组织应当终止其代表资格”;有“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”等三类情形之一的，“应当从重或者加重处分”;“党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分”;等等。这些都是增补的内容，体现了“全面从严治党”的思路和目的。

在增补的同时，新修订的《条例》对原有一些条款也进行了调整。如，原《条例》第六十六条“在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相”等，第七十五条“利用职务上的便利，为他人谋取利益”等两项条款，其最重处分为“留党察看”，而新《条例》将此两项的最重处分“升级”为“开除党籍”。

值得注意的是，修订后的《条例》除了加重责罚之外，也注重抓早抓小、治病救人，体现对党员的关心爱护。如，原《条例》第十七条规定，“不符合党员条件的，宣布除名”。修订后的《条例》则规定，“不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名”。

3.条款增加，制度的笼子扎得更紧。全面依法治国的关键，是“把权力关进制度的笼子里”;全面从严治党的关键，就是不断扎紧党纪党规的笼子。新修订的《条例》，针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来全面从严治党的相关要求转化为纪律条文，使党纪党规的笼子扎得更紧。

在党的纪律中，政治纪律是打头管总的。这次修订后的《条例》，把政治纪律排在“六大纪律”之首。相比原《条例》，在政治纪律的“负面清单”中，新增了团团伙伙、拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。

除政治纪律外，新修订的《条例》还增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，违规办理因私出国(境)证件，违规出入私人会所，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易，党组织不履行全面从严治党主体责任等违纪条款。

三、认真贯彻落实新修订的《准则》和《条例》

(一)要多渠道多形式学习宣传，唤醒党规法纪意识。抓好《准则》和《条例》的学习，不能等同于一般性文件的学习。省局机关各级党组织要以组织学习宣传为契机，唤醒全体党员的党规党纪意识。学习宣传措施要实、形式要新、氛围要浓、效果要好。每个基层党组织、每一名党员，都要把学习《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务。纪检监察室要带头学习好、严格执行好。

(二)要把握运用“四种形态”，创新监督执纪方式。一方面，要创新执纪方式，要运用好王岐山书记提出的监督执纪的“四种形态”：即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。在重点查处全省移民系统党员干部在十大大以后不收敛、不收手的严重违纪违法行为的同时，也要重视审查一般性违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。认真回应移民群众关切，提升信访主渠道的公信力。全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移，做到“触角”灵敏，有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。

(三)严格实施责任追究，推动落实“两个责任”。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央全面从严治党要求，以贯彻《准则》和《条例》为抓手，牵住“两个责任”这个牛鼻子，真正把纪律立起来、严起来、挺起来。

一是坚持以上率下，做到守土有责、守土负责、守土尽责。作为纪检组长，我履行着党风廉政建设监督第一责任人的责任，要坚守党章赋予的职责，强化监督执纪问责，协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真开展对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的言行，切实把政治纪律和政治规矩维护好、执行好、坚守好。党组各成员履行着“一岗双责”责任，各处室、中心主要负责人要进一步强化主体责任意识，在遵规守纪上把自己摆进去，以更高的要求、更严的标准，带头遵守党的纪律规矩，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，维护中央权威。

二是坚持一级抓一级，层层传导压力，真正使压力在肩、责任压身。党员领导干部既要以身作则，又要教育管理党员干部不踩底线、越红线。组织党员干部特别是党员领导干部，认真学习并对照《准则》和《条例》，查摆自身问题，即查即改，立行立改，使每一名党员干部特别是党员领导干部心有所戒、行有所止。

三是坚持认真履行监督责任、深化“三转”，聚焦主业，加大纪律执行和审查力度，进一步加大对移民资金管理使用的监督力度。明年省局将结合业务，有效整合工作力量，开展“移民资金管理使用专项治理”活动，按照“部署启动、自查自纠、检查验收、整章建制、严格规范”5个阶段，通过开展对移民资金管理使用专项治理，以达到资金内审、稽察、监测评估、绩效评价“四位一体”监管全覆盖，及时受理群众投诉举报，严肃查处和整改贪污、套取、挪用、挤占、截留移民资金等行为，进一步规范移民资金监督管理，保障移民合法权益。做到问题线索事事有回音、件件有着落。

四是坚持制度跟进，形成配套完善的遵规守纪制度保障。落实党中央全面从严治党部署要求，省局党组制定出台了《省移民局关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》和《省移民局关于实行领导班子及领导干部落实全面从严治党责任问责追责暂行规定》等一系列落实主体责任的制度，靠制度管事管人。在今后工作中，我们要以“三严三实”的要求，不断完善遵规守纪的制度规定，进一步明确责任、划分任务、强化举措、巩固成果，真正把党的纪律规矩记在心里、抓在手上，不折不扣地坚决贯彻落实在行动上。

十八届中央纪委六次全会工作报告提出五条工作体会。这是中央纪委常委会认真领会、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，边学习思考、边实践感悟的深刻认识。要紧密联系思想和工作实际，把握运用好“五条体会”，坚定不移推进全面从严治党。

在六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，为当前和今后一个时期推进全面从严治党、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。要把学习贯彻这一重要讲话精神和学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于党要管党、从严治党的重要论述结合起来，把握思想脉络和理论源流，领会精神实质。学习的过程也是看齐的过程。要着眼于实现党的历史使命，深刻把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，统一思想、找到差距、强化担当，把全面从严治党一步步向纵深推进。

办好中国的事情，关键在党。党的领导贯穿在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局全过程。我们现在所取得的巨大成绩归根结底在于坚持党的领导，出现问题的原因也在于党的领导弱化。党的领导核心地位决定了必须加强党的建设，只有把党建设好，党的领导才能坚强有力。推进党的建设，必然要求坚持问题导向，全面从严治党，把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。当前，人民群众对党员干部的作风和廉洁自律问题反映最突出，必须坚定不移改进作风、惩治腐败，回应人民群众的期盼。解决党自身存在的突出问题，为的就是增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础。

明确内涵才能准确把握关系。坚持党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。党的建设有着丰富的内涵，全面从严治党是党的建设的重要组成部分，二者不能全口径对接。党不仅要“管”要“治”，还要重在建设。坚持高标准在前，以党的理想信念宗旨为引领，使全体党员向着高标准努力。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部，不能把二者等同起来。全面从严治党不只是惩处极少数腐败分子，而是要用严明的纪律、严格的监督管全党、治全党。

厘清了关系，也就明确了责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，发挥领导核心和战斗堡垒作用。纪委要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，确保党的先进性和纯洁性。

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近期，根据局两学一做学习教育的总体部署，通过个人自学、集体学习讨论等方式，本人认真学习了党章的主要内容及党章发展变化的历史，现结合工作实际，谈谈党章学习中的一些体会。

一、充分认识党章的地位与作用

党章是党的根本大法，是为一个政党设计关系这个政党的前途命运的根本制度安排。中国共产党现行党章是中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，并于2012年11月14日通过的。最新修订的党章，1万7千多字的内容，共计包括总纲和十一章的内容。

习近平总书记指出：“党章是全党必须遵循的总规矩”，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。党章的根本大法地位、旗帜引领和规范约束作用，为党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法，决定了党章是我们党管党、治党的总章程与总规矩，是全党必须遵循的基本行为规范。

二、党章的历史就是党的发展奋斗史

党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。自1921年党的第一次全国代表大会制定党纲，1922年党的二大制定第一部党章，到2012年党的十八次全国代表大会重新修订党章，在90多年的奋斗历程中，我们党一共制定了一部党纲和十七部党章，我们的党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。

当然，由于历史局限性，我的党在发展过程中也曾经经历一些“左”或“右”的错误，走过一些弯路，我的党章也经历了逐步发展完善的过程。九十多年以来，党章在维护党的团结和统一、提高党的建设制度化水平和推进党风廉政建设和反腐败建设等过程中发挥了巨大的作用。我们的党从渺小到伟大，从一个胜利走向另一个胜利，从民族民主革命走向社会主义现代化建设，可以说整个中华民族伟大复兴的进程中，党章就像一盏明灯，不断指引着广大党员群众奋勇向前，才有了今天来之不易的革命和建设成果。

三、严格遵守党章、做合格党员

十八大党章共11章53条，首先是总纲，其后是具体内容，共计一万七千多字。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策做出了明确规定，对党员权利和义务做出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范做出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件做出了明确规定，对党的纪律做出了明确规定。

学党章、守规矩、讲党性，是新时期全面从严治党的必然要求。严格遵守党章、做合格党员，我认为主要应做好四个方面：一是敬畏和尊崇党章，二是认真学习党章，三是严格遵守党章，四是坚持维护党章。

严格遵守党章要与具体工作紧密结合，在工作中处处争先，时刻体现共产党员先锋模范带头。我们财政工作涉及资金分配与调度使用，如何及时有效的分配和拨付资金，让财政资金充分发挥作用，为民谋利，是财政人不断追求的目标。严格遵守党章，做合格党员，就是要对党纪法规常怀敬畏之心、对业务工作不断加强钻研，以饱满的热情投入到全心全意为人民服务中去。

习近平总书记指出，“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”。再次向全党明确了党的根本宗旨，就是全心全意为人民服务。在新的历史时期和改革开放不断深入的新形势下，增强共产党员尤其是党员领导干部为人民服务的宗旨意识非常必要和及时。为此，笔者以为，树立宗旨意识是我们党一切活动的出发点和归宿，也是做合格共产党员的基本要求。

“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。作为党员干部，必须要坚持用真心对待群众、用真诚打动群众、用真情感动群众。时时刻刻把群众的利益放在首位，把群众的疾苦放在心上，经常深入群众、深入基层，基层干部要坚守一线，拓宽社情民意反映渠道，准确把握人民群众的期盼愿望，深入了解人民群众的忧虑疾苦，努力使我们的决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真诚聆听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，自觉与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。作为党员干部，要经常和群众面对面地交流、谈心，时刻掌握人民群众的内心真实想法。多站在群众的角度想问题，结合实际情况，脚踏实地为群众办实事。不仅要对群众嘘寒问暖、雪中送炭，更要立足长远，谋划发展。要多关注群众在住房、医疗、就业、养老、出行等方面的实际困难，多干利百姓长远的实事，少摆华而不实的“花架子”。要把人民的评价、口碑、满意度作为检验成效的根本标准，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，真正把群众当成自己的亲人，真正把群众的事当成自己的事。要转变工作作风，深入体察民情，把工作做到实处，避免程式化、虚浮化，使群众能够得到切实利益。

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。。作为党员干部，要牢固树立权力与责任相统一的权力观，把最广大人民的根本利益放在最高位置，坚持为人民执好政、掌好权，始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。广大党员干部要认真执行廉洁自律各项规定，把住关口，坚守底线，正确对待权力、利益、地位，正确处理苦与乐、得与失、部门与全局、小家与大家、个人与集体关系，经得住名、利、权、色的考验，在任何情况下都稳得住心神、控得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气，切实保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。

总之，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是一名合格党员的基本要求。当前，全国人民正在党的领导下，开启全面建成小康社会新征程，广大党员干部要自觉强化宗旨意识，把维护群众利益放在首位，与群众心心相惜，血脉相通，以实际行动体现共产党员的先进性。

习总书记系列重要讲话，充分体现了党要管党、从严治党的根本要求，充分体现了锲而不舍抓作风的坚定决心，特别是在兰考县委常委班子专题民主生活会上的讲话，对陕县召开高质量专题民主生活会、扎实开展教育实践活动具有重要指导意义。我们要自觉做到“深学、细照、笃行”，切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来，对照“三严三实”的标准，持续深入转变作风，推动党风政风明显好转，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

一要提高站位抓学习，增强活动自觉。教育实践活动是党员干部深化思想认识、提高党性修养、强化服务意识一次难得的思想洗礼，而不是一次简单的“过关”活动，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入学、反复学，学到精髓，把握实质，为指导工作奠定坚实基础;要深入学习上级关于开好县委班子专题民主生活会的相关规定，认真对学习教育、听取意见工作进行一次“回头看”，看看学习教育深入不深入，征求意见充分不充分，查摆问题深刻不深刻，不断增强开展活动的思想自觉和行动自觉。

二要查实“四风”深剖析，做好全面准备。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风是横在党和群众之间的无形高墙。作为党员领导干部，一定要敢于同“四风”作斗争，善于同“四风”作斗争，结合“回头看”情况再查摆，确保更深更细、更具体、更像自己。要着重从思想根源上再剖析，看看政治立场是否坚定，宗旨观念是否牢固，党性修养是否提高，党的纪律是否遵守，是否做到了“三严三实”。要鼓起勇气、放下面子，本着对党负责、对同志负责、对自己负责的原则，用好批评和自我批评这个武器，把问题谈开，把意见谈透，把思想谈通，为开好高质量的专题民主生活会做好准备、打好基础。

三要统筹兼顾谋发展，两促进两不误。抓教育实践活动就是推动工作，抓工作落实就是最好的活动整改。在教育实践活动中，要持续不断强党性，自觉加强党性锤炼，提高党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，树立全心全意为人民服务的宗旨意识;要持续不断转作风，认真践行群众路线，加大专项治理力度，切实强化整改措施，即知即改，立行立改，着重解决面上的共性问题，解决群众反映的热点难点问题，确保“四风”问题真解决、不反弹;要持续不断抓落实，坚持既定的发展思路不动摇，紧紧围绕产业集聚区和特色商业区建设，加大招商引资力度，大力开发矿温泉、地坑院、甘山、崤函古道等优质资源，着力在工业转型升级、农民持续增收、三产发展、城镇化建设上实现新突破，抓作风促工作、抓工作强作风，凝聚推动陕县发展的强大正能量。

近读《党员干部修养镜鉴》一书，深受启迪和教育，尤其是其中“松柏之姿、经霜尤茂——优化人格”一文，援古证今，巧喻至理，读来引人入胜，发人深省，催人向上。

“欲正其末者，必先端其本;欲清其流者，必先治其源”。那么，作为社会道德和品格力量的本源，党员干部怎样才能具有突出人格的力量，并由此在群众中享有威信、受到群众拥戴，真正起到先锋和模范带头作用?

我认为，首先要自觉建立执行崇高的品格标准。崇高品格是人格力量的源泉。能否始终保持党员干部的崇高品格，主要取决于能否深刻理解和自觉把握党员品格的 内涵和实质，并将其内化为自己的意识和行为准则。

其次，要利用自身的职权优势来放大党员干部的人格效应。党员干部特别是领导干部，大多掌握着一定的权力， 在职务因素即权力因素不变的情况下，加强人格和知识修养，不仅能够时时处处警醒自己不犯错误、少犯错误，而且有助于勉励自己率先垂范，以良好的品格形象树于人前，不断增强在人民群众中的影响力、凝聚力和号召力。

再次，要坚持自身行为的反观自照。作为新时期的党员干部，我们更要有修养意识和自省精神，在自重、自省、自警、自励中树立正确的权力观、地位观和利益观，做到严格自律，无私奉献。另外，还要养成勤学敏思、学以致用的良好习惯。“久旷之室，尘土必 积”，我们党员干部要广泛学习当前政治、科技、文化等知识，不断调整知识结构，有了较高的理论修养和知识素养，视野才能开阔，头脑才能充实，精神境界才能 不断得到提升。

读了和田地区于田县加依乡党委副书记、乡长吾布力喀斯木·买吐送满怀赤忱和感恩写下的《致维吾尔同胞觉醒书》，倾诉了新疆各族群众特别是维吾尔族群众对党的感恩心声，他发出如此充满浩然正气的呐喊，非常让人感动。

总有一小撮人怀着不可告人的目的，向维吾尔族群众散布阴谋和谣言，不明所以的群众在他们的欺骗之下喝下了宗教极端这杯“迷魂药”，成为了他们实施阴谋诡计的工具，这是多么的可悲!

回想起这些年来断断续续发生的暴恐案件，以及由此导致的一条条消亡的生命，一个个破碎的家庭。我再也无法抑制内心的愤怒，维吾尔族同胞们，再不要痴迷不悟!幸福生活来之不易，千万不要在破坏祖国统一、破坏稳定和谐、破坏民族团结的道路上渐行渐远。他们用卑鄙的手段欺骗、裹挟我们善良而又缺乏判断力的群众为他们不可告人的目的奉献钱财乃至生命。党和政府带领人民群众全力以赴保稳定，他们就惨无人道搞恐袭;党和政府带领人民群众竭尽全力促团结，他们就花样百出闹分裂;党和政府带领人民群众集中精力图发展，他们诡计多端搞破坏。总而言之，他们就是广大人民群众的不可饶恕的敌人。

作为一名党员领导干部，我理所应当做好群众的领路人、带头人，在维护祖国统一、反对民族分裂、促进民族团结上立标树旗、以身垂范，团结带领各族群众特别是维吾尔族群众听党话、跟党走。我们要站在维护社会稳定的最前沿，揭露‘三股势力’的罪恶本质。我坚信，汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，少数民族和少数民族之间相互离不开，各民族紧紧抱成一团，团结一心，努力奋斗，一定可以实现社会稳定和长治久安总目标，新疆的未来一定会更美好。

政党是由具体的党员构成的，党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平总书记把党员比作“党的肌体的细胞”，正在全党开展的“两学一做”学习教育，可以说就是党的建设的“细胞工程”，其目的在于推动全面从严治党要求在基层落地生根，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。因此，扎实开展“两学一做”，不断增强“四个意识”，必将进一步坚定广大党员的马克思主义立场，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党，使我们广大党员干部成为讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的“四讲四有”合格党员干部。

讲政治有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，深入领会贯穿其中的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持以新理念引领新发展、以新战略开拓新局面、以新思想指导新实践，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

讲规矩有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，也是马克思主义政党的鲜明标志。要站在全面从严治党治本之策高度，把好党的性质宗旨“高线”、党的组织原则“准线”、党员义务权利“基线”、党的纪律规矩“底线”，真正搞清楚我们党因何而立、因何而兴，搞清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，强化敬畏意识、强化组织观念、强化用权规范、强化清廉自觉，忠实践行党的性质宗旨，严格执行民主集中制，坚决做到“四个服从”，自觉用党的纪律规矩约束自己的言行。

讲道德有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。要学习践行习近平总书记关于加强道德建设的重要论述和党章党规的有关要求，自觉加强党性锻炼，积极弘扬清风正气，努力当好社会主义核心价值观的模范践行者，当好党的优良传统作风的带头弘扬者，当好优良家风建设的积极推动者，始终保持共产党人的高尚情操，以道德力量赢得人心、赢得事业成就。

讲奉献有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。要在引领经济发展新常态上担当作为，牢固树立和积极践行新发展理念，真正把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效。要在全面深化改革上担当作为，做拥护改革、支持改革的促进派，更做推进改革、落实改革的实干家，推动供给侧结构性改革等各项改革任务落地生根。要在为民造福、奋发干事上担当作为，把服务人民作为一切工作的出发点和落脚点，积极推动省委省政府改善民生各项举措的落实，坚决打赢脱贫攻坚硬仗，确保全面小康如期实现，奋力开创我省经济社会发展新局面。

2月13日早上，副县长、县公安局局长王洪亮督导校园安保工作，县公安局党委委员、副局长郭兴华、孟亚胜，相关单位主要负责同志陪同活动。

一要树牢安全意识，校园安全无小事，要将护校安园作为一项民心工程来抓，充分认识当前面临的形势和问题，严密涉校矛盾纠纷和不稳定因素排查化解，强化风险预警和问题防范，筑牢安全防护屏障。

二要强化勤务部署，要积极推行校园固定勤务、校园周边重点巡防等工作，建立多警种协作的工作机制，协同开展交通疏导、安全防护工作;要针对县域学校的不同特点，科学部署警力，加强学生上学、放学、晚自习等重点时段和易发案的重点路段守护，打造平安上学路。

三要注重实效长效，要坚持警校共建，加强校园安全检查，督促学校强化人防、物防、技防力量配备，健全应急预防和安全制度，严密排查各类安全隐患;要强化校园周边环境综合整治，深入校园开展安全和法制教育，动员社会力量，积极参与校园周边环境综合治理，营造优质校园安全环境。

通过观看《历史的抉择》，现在的我们更要以切实的行动，创新的思维模式，认真学习，踏实工作，提高技能，为把德阳早日建设成为成都国际化大都市北部新城，实现德阳未来跨越发展而努力奋斗。

政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断加深，与人民政治参与积极性不断提高相适应。”这就是说，政治体制改革的深浅和快慢，不取决于政治本身，它取决于经济社会发展和人民政治参与的积极性。总书记的回答中，有四个字即“随着”和“适应”是精髓，抓住这四字，才能懂得政治体制改革，必须循序渐进：

第一，“随着”，是讲政治体制改革，必须“随着”经济社会发展而不断加深，这是因为经济是基础，政治是上层建筑。上层建筑受经济基础的制约。这同盖房子一样，没有稳固基础，建筑的楼房是会倒塌的。世界各国的政治体制改革，既有不顾经济基础，超前实行民主政治失败的教训，也有随着经济发展而不断加深成功的经验。

真正的民主政治，说到底是中产阶级的民主，只有像欧美发达国家，社会结构呈现橄榄形，两头小中间大，特富的人是少数，特穷的人也是少数，中间的中产阶级是绝对多数，才能实行真正的民主政治。而发展中的国家，社会结构都是金字塔形的，塔尖上是特富阶层处于极少数，塔的中层和下层都是中等收入和贫穷层。民主如果倾向于塔尖，塔的中下层就会产生仇富情绪，社会就不稳定。民主如果倾向中下层，就会削弱富人发财的积极性，经济发展就会滞缓。所以发展中的国家政局经常处动荡不安。

我国还处于社会主义的初级阶段，是发展中的国家，既不能去生搬硬套欧美式的民主政治，强扭下一个不甜的瓜，又要接受发展中国家动荡不安的教训。因此中国的政治体制改革，只有按照胡总书记讲的“必须随着经济社会发展而不断深化”。既不能拔苗助长，又不能停滞不前。

第二，“适应”讲的是政治体制改革，必须与人民政治参与积极性不断提高相适应。这是因为，民主政治的主体，是人民当家作主，如果当家人没有或缺乏作主的积极性，靠恩赐的民主，只能是瞎子点灯——白费啦(蜡)。回忆当年土改，一些农民由于觉悟水平不够，白天分了地，晚上又把地契给地主送回去了。

2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划收官的关键之年。在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上习近平总书记发表重要讲话，分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

脱贫攻坚工作开展以来取得了很多成绩。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口大幅减少，贫困发生率降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上：贫困群众收入水平大幅度提高，开发式扶贫方针，引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决;贫困地区基本生产生活条件明显改善，具备条件的建制村全部通硬化路，村村都有卫生室和村医，10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障;贫困地区经济社会发展明显加快。

我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局，贫困地区呈现出新的发展局面。特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强;贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织得到加强，基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。在这次新冠肺炎疫情防控中，贫困地区基层干部展现出较强的战斗力，许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队。总的看，在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。行百里者半九十，我们看到成绩的同时更要直面困难。

剩余脱贫攻坚任务艰巨，虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情，有的孩子反复失学辍学，不少乡村医疗服务水平低，一些农村危房改造质量不高，有的地方安全饮水不稳定，还存在季节性缺水。剩余建档立卡贫困人口中，老年人、患病者、残疾人的比例高。新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。很多建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。现在，一些贫困劳动力外出务工受到影响，如不采取措施，短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去，农用物资运不进来，生产和消费下降，影响产业扶贫增收。三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，不能按计划推进。巩固脱贫成果难度很大。已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定，有的政策性收入占比高，已脱贫人口返贫风险大，边缘人口致贫风险高。

当前，最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移。但是，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止，数字脱贫、虚假脱贫仍有发生，个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决，部分贫困群众发展的内生动力不足。从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低。现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，各级干部也积累了丰富经验，只要绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。

为认真做好“两学一做”专题学习教育工作，7月25日下午，市国资委围绕“两学一做”学习教育第三专题“讲道德、有品行”开展学习研讨。

会上，党员干部围绕“什么是道德”、“共产党员为何要讲道德、有品行”等内容，深化对“讲道德”及“有品行”的认识，结合自身实际，敞开心扉，交流畅谈了学习体会。进一步增强了讲道德、有品行的自觉性和坚定性。

市国资委党委委员、副主任江国波同志在会上以“什么是道德?为什么要讲道德、有品行”、“要讲什么样的道德品行”以及“讲道德、重品行，夯实国资监管和国企改革发展的思想根基”三个方面为切入点，进行了深刻阐述，要求全体党员干部要切实增强道德修养，做一名讲道德、有品行的合格党员。

江国波指出，道德品行是我们立身之本，处世之基，成事之道，是为官和做人的根本。讲道德，重品行是衡量和选拔干部的主要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。领导职位唯有德者居之，领导干部必须有德。做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率，做人做事均为楷模。

江国波强调，市国资委担负着国有资产监管的重担，肩负着引领我市国有企业改革创新发展的光荣使命，讲道德，有品行绝对不是可有可无的事情，作为国资系统的党员和领导干部，我们要带头加强党性锻炼，不断的提高自我修养，永葆共产党人的政治本色，真正以崇“德”和崇“严”的过硬作风，推进国资监管和国企改革发展。

在从严治党，从严治吏的新常态下，庸官懒政、为官不为，成为社会关注的焦点，也成为中央整治党风干风，巩固执政根基的重拳之一。通过反思一些贪腐案例，笔者认为，“乱作为”的毒害远远大过“不作为”，整治乱作为，势在必行。

“不作为”为的是当太平官、不惹麻烦事，于是乎把党和国家的利民惠民政策压在桌底，把地方经济社会发展大事弃之一旁，不思谋深化改革、化解矛盾、发展经济等问题，足不出户，闭门造车，上头有安排、有部署就照办，没有就晒太阳。不主动找差距、找问题、谋发展，回避问题。“乱作为”的坑人之处，在于它放大了个别领导权力，伴随着一言堂、独断专行，把个别领导的意图变为组织意图，乱决策、乱作为，为了个人政绩不考虑全盘，胆大包天，贻害一方。

整治“乱作为”，首先要规范领导议事决策机制，坚持“三重一大”民主决策，加强督查、巡视，给权力划上边界。其次要建立科学合理的领导政绩考核机制，从源头上掐断政绩导向，树立实干、利民风向标，引导各级领导干部树立为群众谋福祉就是最大政绩的导向。最后要建立责任终身追究机制，把领导干部执政经历、岗位调整情况建立信息库，把领导任职情况与地方发展挂钩，人走岗留，权离责不离，不管其岗位如何调整，为政一方，就要负责一方，出事了，就要进行倒查，严查，决不让作恶者以调离、退休等方式逃避责任。

开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键，着眼点和落脚点是做合格的共产党员。合格党员的根本要求是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。以知促行，做合格党员直接关系到党的创造力、凝聚力和战斗力，是每个党员始终面临的重大课题。

一、始终坚持讲政治，确立铁一般的理想信念，是做合格党员的第一要求

具有共产党员的称号，就意味着具有了光荣的政治角色，就成为伟大政治组织的一员，当然就要为这个政治组织的主张而奋斗。然而现实中，一些党员在党不言党、不爱党、不护党、不为党，他们信权信钱不信党，失掉了初心、忘记了誓言，甚至与党离心离德，政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化;一些党员干部是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子;还有一些党员在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，等等。出现这些现象和问题，根子在于理想动摇、信念迷茫、精神迷失。解决这些问题，根本在于强化党员先进性意识。

政治上的坚定、行动上的自觉，源于理论上的清醒。党章明确了党的性质宗旨、指导思想和奋斗纲领，明确为党的纲领和目标奋斗的途径和要求，为党员讲政治提供了最基本的遵循。为此，每个党员都要深入学习党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最现实、最集中的体现;讲话凝结了全党智慧，为在新的历史条件下推进中国特色社会主义伟大事业提供了科学理论指导和行动指南。广大党员讲政治，就要原原本本地学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领悟其丰富内容和核心要义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定正确政治方向，做政治上的明白人;就要汲取习近平总书记系列重要讲话中蕴涵的马克思主义的真理的力量，领会贯穿讲话之中的马克思主义的立场观点方法，正本清源、固本培元，坚定不移、矢志不渝地坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，确立和强化铁一般的理想和信念，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

二、始终坚持讲规矩，铸就铁一般的纪律观念，是做合格党员的基本底线

具有严明的纪律和崇高的革命理想是中国共产党的优良传统和独特优势。中国共产党95年的建设史，也可以说是一部不断加强纪律规矩的建设史。党员加入党组织，就要接受党的纪律的约束，这是做合格党员的基本底线。党员严守党的纪律是入党誓词中的一项重要内容，不愿接受、不能接受党纪约束的人，已经背离了入党志愿，就不配具有党员这个光荣的称号了。党内生活中，少数党员干部对党的纪律和规矩视若无睹、我行我素，有的热衷于搞小团伙、小圈子，有的对中央部署阳奉阴违、搞软抵制，有的口无遮拦、信谣传谣;还有少数党员组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，等等。解决这些纪律松懈和丧失问题，需要把党章党规的权威树立起来，切实使纪律成为带电的高压线;需要深入学习习近平总书记的纪律规矩要求，树立起纪律和规矩意识。

“党章是全党必须遵循的总规矩”，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。党员在“两学一做”学习教育中，要从深入学习党章原文入手，不断增强党章意识，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，特别是要把党章有关纪律规矩方面的要求，包括对党员义务方面的要求内化于心、外化于行。要深入领会习近平总书记提出的“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的要求，切实把严守政治纪律和政治规矩作为纪律建设的首位，自觉做到“五个必须”，即必须维护党中央的权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。要以学习贯彻党规党法为基本抓手，强化党员纪律规矩意识，推动全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。新修订实施的《中国共产党廉洁自律准则》为全体党员树立起立德向善的“航标”，新修订实施的《中国共产党纪律处分条例》为全体党员划定出不可逾越的“雷池”，这两部法规是依规管党治党、打造具有铁一般纪律的党员队伍的重要利器，是党员当前应重点学习贯彻的内容。

三、始终坚持讲道德，形成铁一般的品行素养，是做合格党员的行为之基

“人以品为重，官以德立身”，党员的道德和品行决不是小节、小事，而是关系党和国家兴衰存亡的大事。从干事创业和德才关系上看，少德之人，纵有经纶满腹，也不能成大事;德为导向、才为基础，德靠才来发挥，才靠德来统率。德更为根本，这就是人们常说的：“有德有才是正品，有德无才是次品，无德有才是毒品，无德无才是废品。”高尚的道德品行是合格党员的行为基础，是发挥先锋模范作用的内在动力。

增强党员的道德品行素养，要和加强党性修养结合起来，要借助于“两学一做”学习教育等实践形式。要从严肃党内政治生活做起，开展严肃认真地批评与自我批评;要追求积极向上的生活情趣，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈;要崇德向善、见贤思齐，努力在全党形成积善成德、明德惟馨，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚;要着力培育并身体力行社会主义核心价值观，做到言为士则、行为世范;要利用好中华优秀传统文化蕴含的丰富的思想道德资源，使之植根于党员内心，实现潜移默化、润物无声的效果。

四、始终坚持讲奉献，弘扬铁一般的担当精神，是做合格党员的责任义务

中国共产党的党员要讲奉献，这是由党的性质、宗旨和目标所决定的。党员讲奉献，坚持大公无私、公私分明、先公后私、克己奉公，是我们党不断得到人民拥护、不断发展壮大、不断走向新胜利的重要法宝之一。在党的近百年的奋斗历程中，绝大多数党员以自己的无私奉献行为，不断为党组织争光添彩。然而也有极少数党员，不能正确处理公与私的关系，行为上漠视群众疾苦、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;还有一些党员身上精神不振的问题比较严重，表现为工作中消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用，等等。

解决党员身上存在的这些问题，要求党员必须不断强化和努力践行党的宗旨，保持公仆情怀，把讲奉献作为人生基本行为准则和价值追求。党员讲奉献、有作为，当前特别要突出勇于担当的意识和行为。敢于担当是中国共产党先进性的题中应有之义，是中国共产党人的鲜明政治品格。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名党员和领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。是否敢于担当、担当责任的大小，体现着一个党员和干部的胸怀、勇气、格调。讲奉献的人，一定是敢担当的人。习近平总书记指出：“说到底，无私才能无畏，无私才敢担当，心底无私天地宽。担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。”这一要求同样适应于全体党员。党员敢担当、善担当，就要有谋改革、促发展、保稳定的紧迫感和责任感，具有只争朝夕、时不我待的干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在决胜全面小康关键时刻善作善为、建功立业，彰显共产党人的风采。

“我永远是东留善固的闺女!”伴随着剧中吕玉兰铿锵有力的话语，大型河北梆子现代戏《吕玉兰》在观众雷鸣般的掌声中落下帷幕。“演出很成功”、“吕玉兰的形象塑造得很真实”、“玉兰同志是我们学习的榜样”……演出结束后，不少观众在接受本报记者采访时发出这样的感慨。

“这是一部集思想性、艺术性、观赏性于一体的艺术作品，也是近年来不多见的优秀戏剧作品。”河北省戏剧家协会副主席、国家一级演员、中国戏剧梅花奖得主罗慧琴专程从唐山赶来观看演出，她对这部戏剧给予很高的评价。“十几天前，我看过演员的排练，今天我特意过来就是为了看看演出的实际效果。吕玉兰的事迹非常感人，这部剧非常成功，我是含着眼泪看完的。”罗慧琴说。

吕玉兰同志的家人也到现场观看了演出。她的侄女吕灵梅说：“这部剧把姑姑的形象塑造得很丰满，很真实，其中用了许多临西方言，甚至姑姑的服装都和她曾经穿过的十分相似，可见创作团队是在深入了解后悉心融入进去的，我们家人都很感动!”吕玉兰的孙辈吕继林告诉记者：“剧中有些事是听长辈说的，有些在我们很小的时候经历过。老人家对我们后辈的影响很深，对我们家的家风也有着很大的影响，无论做什么，我们都会把玉兰精神传承下去，发扬光大。”

“看完《吕玉兰》这部戏，我被吕玉兰同志朴实无华、大公无私、任劳任怨的精神深深打动。”市科技局干部王新立说，吕玉兰同志是广大党员干部学习的楷模。作为一名党员，要把吕玉兰同志作为一面镜子，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，认真对照，查找不足，像她那样全心全意为人民服务。

“作为一名基层党员干部，应该像吕玉兰同志那样，了解群众的所需所盼，实打实地解决群众遇到的困难，真心实意为群众服务。”清河县文广新体局局长朱彦兴说，尤其是作为一名文化工作者，更应该以玉兰同志为榜样，坚持从群众中来、到群众中去，多深入基层、多了解群众，创作出更多更优秀的作品，弘扬主旋律、传播正能量。

近期，认真学习机关党委推荐的《之江新语》一书，习总书记用朴素、精练的语言清晰明了地表达了观点、分析了问题、提出了对策，让人耳目一新，深有感悟，受益颇多。

牢记一种宗旨：全心全意，执政为民。书中我们可以时时处处看到和感受到习总书记任浙江省委书记时，身体力行全心全意为人民群众服务宗旨的形象。在《树立五种崇高情感》中倡导：学习邓小平同志 我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民 的情怀感，学习雷峰同志 为人民服务就是最大的幸福 的幸福感，学习孔繁森同志 爱的最高境界就是爱人民 的境界感，学习郑培民同志 做官先做人，万事民为先 的责任感，学习钱学森同志把群众口碑当作自己无上光荣的光荣感。字里行间让人动容更让人深受教益，真正在思想上解决 入党为什么，当官做什么，身后留什么 的问题，给人心灵以荡涤。

学习一种方法：打破砂锅，治标治本。习总书记的多篇短论多方面、多角度教会我们工作的方法、思考的方法、解决问题的方法。在《不能在 温室里培养干部》里教会我们如何正确培养锻炼干部，在《调研工作务求 深、实、细、准、效 》里指导我们如何进行科学的调研，在《吃透精神而不照抄照搬》里告诉我们 不唯上，不唯书，只唯实 。这些教育让我们的思维方式更加开阔，处事能力大大提高。

彰显一种自律：修身廉政，以德为政。古语云 修其心、治其身，而后可以为政天下 , 为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之 ,即是提醒为官者要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，修身廉政，以德为政。习总书记在《做人做事要力戒浮躁》中说到： 非淡泊无以明志，非宁静无以致远，要坚守做人的操守和从政的道德，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待名利地位，正确看待进退流转，淡泊处世，静心思考，耐得住寂寞，守得住清贫，静而后能安，安而能虑，虑而后能得 ，促人深刻反思，值得每一个党员干部谨记和贯彻。

根据中央和市委要求，昨日，通州区委常委班子用一整天时间召开“三严三实”专题民主生活会。班子成员紧扣“三严三实”主题，认真查摆不严不实突出问题，深入进行党性分析，深刻剖析思想根源，严肃认真开展批评与自我批评，达到了领导班子在更高层次统一思想、增进团结的目的。市委第一巡回指导组组长、市委组织部常务副部长张建春到会指导。区委书记杨斌主持会议。区人大常委会、区政协主要负责同志列席会议。

区委高度重视开好这次专题民主生活会，会前制定了周密实施方案，做了大量准备工作。区委常委会班子成员采取自学和集中学习相结合的方式，围绕“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题，开展了15次集体学习和交流研讨，同时组织参观违法违纪典型案例警示教育展等，为开好专题民主生活会作了充分的思想理论准备。此外，常委会班子和所有常委会同志广开大门、深入基层，采取多种形式广泛征求意见建议。会前，区委主要负责同志与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间，进行了深入谈心谈话。常委会班子成员结合反馈的意见建议和个人思想、工作、生活实际，认真撰写个人发言提纲。常委会班子也多次对班子问题“把脉会诊”，集体讨论修改班子对照检查材料。

会上，区委书记杨斌首先代表区委常委会班子作对照检查，梳理出8个方面存在的主要问题。针对查找出的问题，区委常委会从理想信念、宗旨意识、党性锻炼和纪律意识等方面，深刻剖析问题产生的深层次原因，并有针对性地提出了今后努力方向和改进措施。

随后，区委常委会班子成员认真对照“三严三实”要求，本着对自己、对同志、对组织高度负责的精神，逐一作了个人对照检查。杨斌同志带头对照检查，其他常委也都结合自身实际和查摆的突出问题，聚焦对党忠诚、干净干事，敢于担当，认真开展批评与自我批评，做到既红脸、出汗，又加油、鼓劲。

张建春同志在点评中指出，通州区委常委班子的专题民主生活会，充分发扬整风精神，严肃认真开展批评与自我批评，展现了良好的精神风貌。在此基础上，他要求要以此次专题民主生活会为契机，进一步深化“三严三实”专题教育成果，持续深入抓好整改落实，以首善标准扎实推进各项工作，全面落实从严治党责任。

以更严更实精神谋划推进各项工作

区委书记杨斌在总结讲话中强调，要认真贯彻落实习总书记对领导干部践行“三严三实”提出的新要求，切实增强角色意识和政治担当，把“三严三实”的要求始终融入方方面面、长期坚持下去，为全区各级领导班子和广大党员干部带好头、作表率，推动通州各项工作再上新台阶。

一要坚持立根固本，强化理论武装。

要把坚定理想信念放在首位，解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态等方面的问题，打牢践行“三严三实”的思想基础。要强化理论武装，把深入学习习近平总书记系列讲话精神和郭金龙书记调研通州讲话精神作为重中之重，坚定地在思想上政治上行动上同中央市委保持高度一致。要自觉锤炼党性，用党章规范一言一行。要坚持知行合一，在破解市行政副中心建设重大课题难题、推动通州发展、服务群众中砥砺品质、锤炼党性。要加强道德修养，带头践行社会主义核心价值观。

二要坚持身先示范，把纪律规矩挺在前面。

要带头增强党章党规党纪意识，切实维护党章和其他党内法规的权威性严肃性。要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护中央市委权威，做政治上的明白人。要深刻汲取反面典型教训，时刻紧绷廉洁自律这根弦。

三要坚持落细落小，认真抓好整改落实。

开好专题民主生活会仅仅是一个好的开端，问题找些出来了，就要立即行动、认真整改，用制度把成果巩固起来。要针对专题民主生活会上批评与自我批评情况，对自身存在的问题进行再梳理，明确整改方向、细化整改措施、制定整改方案，以“稳准韧”的劲头，一件一件抓落实，整改一件销号一件。对于群众反映强烈的不严不实突出问题，坚持上下联动、整合力量，开展专项整治，严格整改纠正。接下来的整改落实全过程都要敞开大门，自觉接受干部群众监督。要坚决抵制“闯关”错误思想，防止找问题与抓整改“空对空”“两张皮”，防止和避免专题教育走形变味、做成夹生饭。个人问题要自己主动改、组织帮助改，班子问题要集体研究改、大家共同改，要严改、真改，改出新变化、新气象。要强化立规执纪，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

四要坚持从严从实，努力推进市行政副中心建设。

区委常委班子作为全区各项事业的领导核心，必须以更严和更实的精神谋划推进各项工作。要结合班子和自身整改，深入学习贯彻五大发展理念，落实五大统筹要求，坚持“补短板、强基础;调布局、留空间;重管理、优环境;高水平、谋发展”，推动市行政副中心更加和谐宜居、富有活力。要主动沟通对接市级部门，进一步推动市行政副中心建设的顶层设计。要集中精力攻坚克难，针对建设标准、功能配套、社会治理、职住平衡，京津冀协同发展等重大问题深入研究，集思广益破解难题。要最大限度将全区人民和社会各界力量凝聚到市行政副中心建设伟大事业中来，形成众志成城、共创伟业的良好氛围。

根据中共安仁县委办公室《关于在全县党员中开展“手抄党章100天”活动的通知》精神，结合今年开展的“两学一做”学习教育活动。安仁县农业局从3月31日起，开展“手抄党章100天”的活动，通过认真学习和仔细抄写，我对《中国共产党党章》有了更深刻的认识，对我们党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员的义务权益有了更深刻的理解，受到了一次深刻的党的政治基础理论和党性知识的教育。

党章的总纲部分阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。明确了党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对党章总纲的学习，我认识到作为一名党员要认真学习和遵守党的章程，争当合格党员，还应努力做到：

一、把努力做好本职工作和提升自身素质统一起来。我是一名农技工作者，1983年从事农业工作以来，在农业生产特别是粮食生产方面积累了一定的经验，做出了一定的成绩。因此在做好本职工作的同时，要使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，推动自身政治和业务素质不断得到提高，在工作中不断开拓创新，与时俱进，从而更好地适应新的形势、新的事物、新的情况、新的工作的要求。

二、时刻保持与时俱进的精神状态。要善于学习，认真学习国家有关农业发展的方针政策和强农惠农政策;认真学习文化理论和业务知识，主动接受先进知识和经验，做好农业新技术的推广应用工作，如 “水稻专业化集中育秧、粮食绿色高产高效创建、稻稻油全程机械化”、“农作物病虫害专业化统防统治”、“测土配方施肥、酸化土壤改良、耕地地力提升”等等农业新技术的推广应用。推动我县农业发展方式加快转变，促进农业转型升级、提质增效和可持续发展，加快农业现代化进程，为农业增效，农民增收做出应有的贡献;只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是党对我们的要求，更是不断发展的时代对我们的要求。

三、做到努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的意识。我作为一名现代农业技术人员，要根据新形势的发展需要做具体和必要的改革、调整、变化和创新，不断学习新的理论知识和业务知识，不断提高自己的文化修养和业务素质，紧跟时代步伐，做一名合格的、称职的现代农业技术人员，做一名能够帮助贫困农民脱贫致富的贴心人。做到既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际、开拓创新的具体行动。

随着农业工作的升温，我县的农业工作得到了省、市有关部门的重视，农业项目逐年增多，惠民强农政策力度不断加大。在今后的工作中，我决心进一步加强党的基础理论和基础知识的学习，提高自身党性修养，密切联系实际，不断加强自己的政治思想和实际工作的能力;认真学习和贯彻落实省委、省政府和省纪委“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作要求，全面贯彻落实从严治党和党风廉政建设的有关规定，切实转变行业作风，着力推动农业系统和农村基层党风廉政建设“两个责任”落实，确保党的强农惠农富农政策不折不扣落到实处，维护发展好农民群众利益;更加勤奋扎实地做好本职工作，为安仁农业发展贡献自己一份微薄的力量，永葆党员的先进本色。

作为一名教育工作者、一名共产党员，要忠诚于党的教育事业，首先就是知道什么叫忠诚、忠诚与责任又是什么?其次就要让其去指导自己的工作、言行，才能更好的为教育事业做贡献，成为一名合格的共产党员。

一、忠诚与责任

忠诚就是忠于、是诚实，是对本职工作的全心全意，是对工作的恪尽职守的一种态度，忠诚于自己的选择，忠诚于本职工作，对于我们教育工作者来说，就是要忠诚于党的教育事业，不讲回报。对祖国忠诚，就要热爱祖国;对教育事业的忠诚，就是要我们热爱教育事业。

责任就是职责、是任务、是我们的本职工作，也是我们每一个人，做人做事要尽的义务。对自己、对家人、对生活以及对工作的一种态度。

二、忠诚于祖国，热爱我们的家园

忠诚于祖国，就是要爱国，爱国就要爱民，体解民情、民意，忠于祖国、服务群众。爱国，就要学习祖国的历史，就要了解祖国的现实，就要奉献于祖国的未来，只有融通历史、现实、人民的行为，才能有效、真实地爱国。一部整个人类史，就是人民团结交往学习奋进的历史。舍弃为人，历史就会扭曲;舍弃为人，国风就会败坏;舍弃为人，人生就会邪行。爱国就是利民，利民才是爱国。

三、忠诚于党，服务群众

爱国就要爱党，是毛泽东思想指导下的中国共产党，历经长期艰苦的革命斗争，才有人民共和国的诞生。整个中国近代革命史，中国社会主义发展建设史，就是共产党不可抹灭的功绩史。所以，共产党是光荣、正确、伟大的党，我们一定要拥护共产党的领导，忠诚于共产党。

认识共产党，要从历史的规律出发，要从现实的实践出发，要从党的基本原则和宗旨出发。既要承认现阶段党内出现贪污腐败的普遍性和严重性，又要看到经济开放对道德、信仰、思想冲击的必然性;既要承认在共产党发展史中的一个阶段，为了适应国际大气候在思想教育上的失度，又要看到共产党在主观上，长期始终努力把握不失为人民服务的宗旨;既要承认现实有法不执、以权谋私、金钱交易，又要看到胡锦涛为首的党中央廉洁奉公、忠于祖国、一心为民、赤胆忠心，为党、为国、为人民的实行，胡锦涛总书记正是我们爱党、爱祖国、爱人民的最高典范。

四、忠诚于事业，尽职尽责，不辱使命，做干事创业的带头人

忠诚于事业，集中体现了党的历史使命对全体干部特别是党员干部的基本要求，是忠诚于党、忠诚于人民的最好体现。通过学习粟战书书记在党的十一次党代会上所作的报告，指出：当前贵州省最大问题是发展滞后，落后全国平均水平八年，落后西部平均水平四年，所以推进科学发展，又好又快的发展，实现富民强省，是我省最重要使命。忠诚于党的教育事业，就是要求每一名教育工作者兢兢业业、尽职尽责、艰苦奋斗，在自己的工作岗位上建功立业。

(一)增强事业心，创新工作。创新工作是我们广大党员干部的价值体现。党中央要求我们各级领导干部要想干事、会干事、干成事、不出事。想干事是德的体现，是一种良好的精神状态，是对党忠诚、对人民热爱、对自己负责的体现，是有强烈事业心的标志。会干事是有能力的体现。想干、敢干还不够，还要能干、会干，真抓实干，埋头苦干，不断增强领导科学发展的能力和水平。干成事是衡量我们每一个共产党员政治业务能力的主要标志。只有坚持用科学的理论为指导才能干成事，用科学的态度才能干成事，用科学的方法才能干成事。

(二)增强责任感，敢于担当。敢于担当是一种境界，是一种精神，是一种责任。看一个领导干部、一个共产党员，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。就六盘水师院而言，敢于担当是各级领导班子和每一位共产党员的优良传统。在学院升本的关键时刻就充分体现了这一点。各级领导班子、广大党员敢于担当、敢于负责，这体现了我们的精神境界、工作态度和能力水平。我们要发扬这一优良传统，增强敢于担当的意识，提升敢于担当的素质，提高敢于担当的能力，珍惜使命，不负重托，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任。在解决学院转型发展中的重大问题上要敢于担当。虽然发展转型的任务艰巨，发展基础薄弱，发展难度大。各级领导干部一定要敢于担当、勇于担当、善于担当，推动学院转型发展、科学发展、可持续发展。

(三)增强执行力，真抓实干。再好的理念、思想和政策，没有执行力，不能抓落实，一切都是空谈。现在，我们的发展思路是明确的，但有的工作没有落实到位，有的项目缺乏推进力度，有的问题没有及时解决，关键是我们的工作作风和执行力有差距。一要强化责任抓执行、抓落实。开展思想教育，增强责任意识，让责任成为行为自觉;细化目标管理，建立责任体系，让责任无缝隙死角;推行公开承诺，实行机关作风民主评议，让群众评功论过;强化绩效考核，坚决奖罚兑现，让实干者有地位，有信心。二要强化纪律抓执行、抓落实。严肃党的纪律和工作作风，强化大局意识和中心意识，做到决策部署一旦作出，就迅速贯彻、畅通无阻执行;工作任务一经明确，就创造性抓落实，不允许任何推诿。三要转变方法抓执行、抓落实。坚持“发展要结果，不要理由;事业要行动，不要空谈;工作要落实，不要作秀”的工作导向，建立健全加强基层工作制度、联系群众工作制度、为民办实事工作制度、督促检查制度，推动干部深入实际、深入基层、深入群众，解难题、办实事、创业绩，做到领导在一线指挥，情况在一线掌握，问题在一线解决，工作在一线推动。四要强化组织保障抓执行、抓落实。聚精会神抓好党的建设，努力建设学习型机关、发展型领导班子、务实型干部队伍、服务型基层组织，在深入开展创先争优活动中扬正气，树形象，强保障。

忠诚于祖国、忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于我们的教育事业，同为一脉，共为一体，是做合格党员干部之本、做人民满意公仆之要、做干事创业带头人之基。忠诚，不仅要存之于心，更要付之于行。我们要牢记忠诚，身体力行，做一名合格的党员干部，为科学发展、为我院的转型发展作出新的贡献。

党员是党的肌体细胞，只有党员合格，党的组织才坚强有力。党员队伍建设是党的建设的基础性工程。深入到每一位党员的“两学一做”学习教育，正是中央推动全面从严治党向基层延伸的具体实践。

“两学一做”学习教育，是党中央从党和国家事业新发展对党员提出新要求出发，贯彻落实全面从严治党战略，面向全体党员深化党内教育的重要实践，是实现党内教育全面化和经常性的重要举措。开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键，着眼点和落脚点是做合格的共产党员。合格党员的根本要求是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。以知促行，做合格党员直接关系到党的创造力、凝聚力和战斗力，是每个党员始终面临的重大课题。

一、始终坚持讲政治，确立铁一般的理想信念，是做合格党员的第一要求

具有共产党员的称号，就意味着具有了光荣的政治角色，就成为伟大政治组织的一员，当然就要为这个政治组织的主张而奋斗。然而现实中，一些党员在党不言党、不爱党、不护党、不为党，他们信权信钱不信党，失掉了初心、忘记了誓言，甚至与党离心离德，政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化;一些党员干部是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子;还有一些党员在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，等等。出现这些现象和问题，根子在于理想动摇、信念迷茫、精神迷失。解决这些问题，根本在于强化党员先进性意识。

政治上的坚定、行动上的自觉，源于理论上的清醒。党章明确了党的性质宗旨、指导思想和奋斗纲领，明确为党的纲领和目标奋斗的途径和要求，为党员讲政治提供了最基本的遵循。为此，每个党员都要深入学习党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最现实、最集中的体现;讲话凝结了全党智慧，为在新的历史条件下推进中国特色社会主义伟大事业提供了科学理论指导和行动指南。广大党员讲政治，就要原原本本地学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领悟其丰富内容和核心要义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定正确政治方向，做政治上的明白人;就要汲取习近平总书记系列重要讲话中蕴涵的马克思主义的真理的力量，领会贯穿讲话之中的马克思主义的立场观点方法，正本清源、固本培元，坚定不移、矢志不渝地坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，确立和强化铁一般的理想和信念，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

二、始终坚持讲规矩，铸就铁一般的纪律观念，是做合格党员的基本底线

具有严明的纪律和崇高的革命理想是中国共产党的优良传统和独特优势。中国共产党95年的建设史，也可以说是一部不断加强纪律规矩的建设史。党员加入党组织，就要接受党的纪律的约束，这是做合格党员的基本底线。党员严守党的纪律是入党誓词中的一项重要内容，不愿接受、不能接受党纪约束的人，已经背离了入党志愿，就不配具有党员这个光荣的称号了。党内生活中，少数党员干部对党的纪律和规矩视若无睹、我行我素，有的热衷于搞小团伙、小圈子，有的对中央部署阳奉阴违、搞软抵制，有的口无遮拦、信谣传谣;还有少数党员组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，等等。解决这些纪律松懈和丧失问题，需要把党章党规的权威树立起来，切实使纪律成为带电的高压线;需要深入学习习近平总书记的纪律规矩要求，树立起纪律和规矩意识。

“党章是全党必须遵循的总规矩”，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。党员在“两学一做”学习教育中，要从深入学习党章原文入手，不断增强党章意识，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，特别是要把党章有关纪律规矩方面的要求，包括对党员义务方面的要求内化于心、外化于行。要深入领会习近平总书记提出的“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的要求，切实把严守政治纪律和政治规矩作为纪律建设的首位，自觉做到“五个必须”，即必须维护党中央的权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。要以学习贯彻党规党法为基本抓手，强化党员纪律规矩意识，推动全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。新修订实施的《中国共产党廉洁自律准则》为全体党员树立起立德向善的“航标”，新修订实施的《中国共产党纪律处分条例》为全体党员划定出不可逾越的“雷池”，这两部法规是依规管党治党、打造具有铁一般纪律的党员队伍的重要利器，是党员当前应重点学习贯彻的内容。

三、始终坚持讲道德，形成铁一般的品行素养，是做合格党员的行为之基

“人以品为重，官以德立身”，党员的道德和品行决不是小节、小事，而是关系党和国家兴衰存亡的大事。从干事创业和德才关系上看，少德之人，纵有经纶满腹，也不能成大事;德为导向、才为基础，德靠才来发挥，才靠德来统率。德更为根本，这就是人们常说的：“有德有才是正品，有德无才是次品，无德有才是毒品，无德无才是废品。”高尚的道德品行是合格党员的行为基础，是发挥先锋模范作用的内在动力。

增强党员的道德品行素养，要和加强党性修养结合起来，要借助于“两学一做”学习教育等实践形式。要从严肃党内政治生活做起，开展严肃认真地批评与自我批评;要追求积极向上的生活情趣，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈;要崇德向善、见贤思齐，努力在全党形成积善成德、明德惟馨，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚;要着力培育并身体力行社会主义核心价值观，做到言为士则、行为世范;要利用好中华优秀传统文化蕴含的丰富的思想道德资源，使之植根于党员内心，实现潜移默化、润物无声的效果。

四、始终坚持讲奉献，弘扬铁一般的担当精神，是做合格党员的责任义务

中国共产党的党员要讲奉献，这是由党的性质、宗旨和目标所决定的。党员讲奉献，坚持大公无私、公私分明、先公后私、克己奉公，是我们党不断得到人民拥护、不断发展壮大、不断走向新胜利的重要法宝之一。在党的近百年的奋斗历程中，绝大多数党员以自己的无私奉献行为，不断为党组织争光添彩。然而也有极少数党员，不能正确处理公与私的关系，行为上漠视群众疾苦、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;还有一些党员身上精神不振的问题比较严重，表现为工作中消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用，等等。

解决党员身上存在的这些问题，要求党员必须不断强化和努力践行党的宗旨，保持公仆情怀，把讲奉献作为人生基本行为准则和价值追求。党员讲奉献、有作为，当前特别要突出勇于担当的意识和行为。敢于担当是中国共产党先进性的题中应有之义，是中国共产党人的鲜明政治品格。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名党员和领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。是否敢于担当、担当责任的大小，体现着一个党员和干部的胸怀、勇气、格调。讲奉献的人，一定是敢担当的人。习近平总书记指出：“说到底，无私才能无畏，无私才敢担当，心底无私天地宽。担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。”这一要求同样适应于全体党员。党员敢担当、善担当，就要有谋改革、促发展、保稳定的紧迫感和责任感，具有只争朝夕、时不我待的干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在决胜全面小康关键时刻善作善为、建功立业，彰显共产党人的风采。

党的十八大报告继续强调要解放思想，并明确指出：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观的精神实质。当前，贵州正处于坚持科学发展、奋力后发赶超的关键阶段，既面临着大好的发展机遇，也面临着深刻的发展制约。其中，传统的封闭意识、山头思维、保守思想等，成为制约贵州后发赶超的深层的非经济因素。贵州要在2020年与全国同步实现全面建成小康社会宏伟目标，首先就要破除这种非经济的、观念层面的制约。为此，省委作出统一部署，在全省开展以“十破十立”为主要内容的解放思想大讨论。这既抓住了矛盾的根本，又抓住了解决矛盾的关键。

解放思想，从字面意思来分析，就是把被束缚的思想解开、放开。但是，思想被解开、放开之后，朝什么方向去走，则是一个更加深刻、更加复杂的问题。这个问题不解决，被解开、放开的思想要么变得更加放纵，要么变得更加困惑，要么变得更加无助。现实中，部分人、部分地区就是没有很好的解决这个问题，从而使自身的思想被解开、放开之后，不但没有实现思想的创新，反而进入思想的误区。

一、解放思想的误区判读

解放思想是对思想的自我革新，这种革新的过程必须遵循思想自身的演进法则。但现实中不乏有人把解放思想等同于乱想，等同于为所欲为;更不乏有人假解放思想之名，行各种不可告人之实，从而使解放思想走入误区。对此，我们必须有清醒的判读。

判读一：解放思想不是违规越位的托词

解放思想反对因循守旧、固步自封，要求打破习惯势力和主观偏见，敢想敢闯、敢破敢立。但解放思想有着自身的原则、目标、规律和要求，并非漫无边际的瞎想、蛮干。然而很多时候提到解放思想，就好像可以不顾一切、可以打破一切，甚而打着解放思想的旗帜损人利己，把解放思想当做违规越位的挡箭牌。对此，我们必须有清醒的判读，决不能把善于钻政策空子、违规越位、违法乱纪、阳奉阴违的行为，当作勇于解放思想、敢于改革创新的“英雄”壮举来看待。尤其在今天建设社会主义法治国家的背景下，任何人都不能借解放思想之名，把自己凌驾于宪法和法律之上。

判读二：解放思想不是攫取政绩的手段

邓小平同志指出：“解放思想的主要目的是解决问题。”但如果思想解放是建立在不择手段捞取政绩的基础之上，单以标新立异来哗众取宠，轻则无法保持工作的连续性和稳定性，重则“水土不服”，无法推进，难以达到解决问题、服务人民的目的。自古以来，主政一方者都希望能取得“政绩”，留得美名。但一些地方或部门主官不顾客观实际、不问人民疾苦，借解放思想之名大搞政绩工程、形象工程，攫取个人政治资本，则完全违背了思想解放的初衷。因此，对于各地层出不穷的思想解放，既要积极鼓励和提倡，支持以思想解放促进大开放、大发展，又要敢于向以解放思想为幌子的人说“不”，敢于向以解放思想为托词而损害人民利益的行为“亮剑”。

判读三：解放思想不是打棍子扣帽子的工具

允许说话，允许发表不同的观点和意见，是涌现真知灼见的前提。解放思想需要要鼓励大家产生各种想法，提出各种意见，通过讨论形成发展共识，凝聚成克难攻坚的思想合力;需要营造一个宽松、宽容、宽厚的环境，以此激发新思维、新观念，让人们敢说敢议、敢想敢做、敢闯敢试。但解放思想大讨论，不是大鸣大放大字报，也不是东风压倒西风，更不是回到“文革”你死我活的对峙。在思想解放的过程中，争议、争论、争执必不可少，我们要以海纳百川的胸怀，虚心倾听不同的声音，甚至要允许别人说错误的话。要防止借思想解放之名，给别人的想法抓辫子、扣帽子、打棍子，上纲上线。思想之花只有植根在民主宽松的土壤上才会常开不败。

思想是行动的先导。思想一旦进入误区，必然带来行动的混乱。一个部门、一个地区乃至一个国家的指导思想进入误区，必然给该部门、该地区乃至整个国家的发展带来灾难性的后果。因此，为避免进入解放思想的误区，一个更加深刻的问题被提了出来：我们不仅要解放思想，更要思考应该朝着什么方向去解放思想?尤其对贵州这样一个底子薄、基础差、欠账多的欠发达地区，更要在解放思想的同时，把握好思想解放的正确方向。因为，我们的群众更经不起这样或那样的折腾，我们的家园更需要把思想的大解放转变为推动科学发展、后发赶超的强大动力。

二、解放思想的正确方向

解放思想的正确方向是什么?不同的人、不同的地区、不同的政党会有不同的回答。对于以马克思主义为理论武装，以实现中华民族伟大复兴为重要使命，以全心全意为人民服务为根本宗旨的政党来讲，必须对解放思想的正确方向有以下三个方面的把握：

方向一：思想要朝着符合于实际的方向解放

思想可以指导实践，但其本身是植根于实践、来源于实践的，是对实践的反映、总结和提升。现实的实践不是静止的、一层不变的;作为对现实实践的反映的思想也不能静止不变，否则就会僵化、保守和落后，变成今后进一步发展的思想桎梏。现实中，唯书为是、唯上为是，就是思想僵化、保守和落后的典型表现。文革结束后，相当一部分人纠结于“两个凡是”之中而不能自拔;改革开放以来，又有相当一部分人在计划于市场之间、姓资与姓社之间纠结。上述思想纠结的根本原因就在于这些人只唯书、只唯上，其思想不能根据变化了的实际而与时俱进。因此，思想解放首先要求我们正确把握思想与现实的关系，在实际的工作中真正做到“实事求是”。既要懂得在“实事”求“是”，还要懂得在“实事”中检验我们所求得的“是”，更要懂得在变化了的“实事”中丰富和发展我们求得的“是”。遥想当年，党和红军在长征路上历经艰难，走到贵州才真正走出了书本的束缚、走出了权威的束缚，血与火的洗礼让我们党认识到坚持“实事求是”的极端重要性。今天贵州开展解放思想大讨论、大行动，最根本的就是要坚持实事求是，让思想朝着符合于实际的方向解放，只有这样我们才能制定出正确的战略和策略，指导我们冲出经济洼地，奔向全面小康。

方向二：思想要朝着服从于发展的方向解放

思想解放的基本条件就是要实事求是，但“求是”不是目的，目的是要用求得的“是”推动发展的“实”。因此，在事实求是的基础上，我们要让思想朝着服从于发展的方向解放。在贵州大地上，有过一些服从于发展需要而解放思想的壮举。1978年3月，贵州省关岭县顶云公社就开启思想解放之门，实行“定产到组、超产奖励”的劳动管理办法。“顶云模式”因其对人的积极性的调动而释放出推动经济社会发展的巨大动力，一时之间，风生水起，成为中国农村经济体制改革的先驱和样板，作为全国家庭联产承包责任制的雏形迅速在中华大地上生长和普及。2010年以来，贵州省委省政府进一步解放思想，秉承敢闯敢试敢担当的政治勇气，豪迈地提出了“开放创新、团结奋斗”的贵州时代精神，科学地提出了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和工业强省、城镇化带动主战略，贵州经济社会发展进入加速发展新阶段。2011年贵州地区生产总值速度达到15%，呈现出喜人的新“贵州现象”。当前，全省上下还要围绕主基调和主战略的实施，进一步解放思想、开拓创新，学习新知识，破除旧观点，建立新思维，努力“赶”上全国发展的步伐，“转”好经济发展的方式，走出一条后发赶超的新路。

方向三：思想要朝着服务于群众的方向解放

思想解放要服从于发展的需要，但发展的最终目的是要增进全体人民的福祉，实现人的自由和解放。因此，从这个角度来看，我们还要让思想朝着服务于群众的方向解放，并将其作为思想解放最初的出发点和最终的落脚点。尤其我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民，把全心全意为人民服务作为根本宗旨，就更要在思想解放的过程中坚持这一根本的、最终的价值取向。当前，全省工业化、城镇化和农业现代化同步推进，经济社会发展呈现出提速转型、民生改善、后劲增强的良好态势。但由于历史、地理以及传统思维等诸多因素，贵州小康进程大体上落后全国8年，落后西部平均水平4年，是全国贫困问题最突出的地区，广大干部群众盼发展、谋发展的心情日益凸显。为了回应人民的新期待，迫切需要我们着眼于推动经济社会发展的历史性跨越，造福四千万贵州各族群众这个根本价值取向，进一步解放思想、转变观念，推动发展。

在上述三个方向的把握中，让思想的解放符合于客观实际的需要体现了解放思想的科学性要求，服从于现阶段发展的需要体现了解放思想的阶段性要求，服务于群众的需要体现了解放思想的价值性要求。三者构成一个有机统一的整体，其中科学性是基本前提，阶段性是目标任务，价值性是最终落脚点。

三、解放思想的行动定位

如果把解放思想看成全社会积极参与的重要行动的话，把握好这个行动的正确方向还不是行动本身，而只是行动的准备。这个行动要具体化，还需要一系列的行动定位予以有力支撑。

行动定位一：解放思想应勇于担当，由被动应对转向主动出击

解放思想是经济发展、社会进步的内在要求。历史一再证明，实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，体制上的每一个重大创新，工作上的每一个重大进步，事业上的每一项重大成就，都是以解放思想为先导的，都是解放思想的结果。解放思想也使得贵州经济社会焕发了蓬勃的生机和活力。但是，以往的解放思想活动，大多是社会大变革、经济大变化倒逼背景下的被动应对，思想的解放与现实的需求相比，显得相对滞后。解放思想应该是一种自觉的、主动的理性回应。只有解放思想主动了，工作创新才不会被动。在日常工作中，我们经常会遇到一些新情况、新问题、新矛盾。当问题堆砌之前，如果开拓创新、提前谋划、主动应对，就能加快解决问题的进程，提高干事创业的效率，节省社会运行的成本。因此，由被动解放思想向主动解放思想转变，是推进解放思想的重要路径。

行动定位二：解放思想应延伸拓展，由精英群体走向大众层面

在思想解放领域，人民仍然是推动发展和贯彻落实具体举措的主体力量，只有把思想解放活动扩大到广大人民群众中去，才能释放出源源不断的行为动力。但从以往解放思想的活动层次来看，我们更多强调的是政府管理者、专家学者等精英群体的思想解放，而忽略了人民大众这个基础群体。因此，思想解放要真正形成全民参与的自觉行动，切实成为推动经济社会发展的动力引擎，应该重视和扩大思想解放活动的参与群体，将解放思想活动演生为大众精神和大众行为。我们应该深刻地认识到，脱离人民大众而进行的思想解放，即使取得的理论成果再高，也难以有真正的推动者和执行者。脱离了人民群众这个主体，思想解放就是无源之水、无本之木，最终昙花一现、无果而终。因此，应该把解放思想活动由精英层面向大众领域延伸和拓展。

行动定位三：解放思想应持之以恒，从临时行动转向思维常态

实践永无止境，思想必须与时俱进。如果将思想解放仅停留在一次性行为上，无异于蜻蜓点水，浅尝辄止。实践在发展，事物在发展，人们的思想也必须向前发展，过去思想解放不等于现在思想解放，现在思想解放不等于永远思想解放。因此，就总的趋势而言，解放思想是一个全方位的、与时俱进的过程，要能不断地形成新观念，创立新体制，开拓新局面。多年以来，尽管解放思想的活动从未间断，特别是改革开放以来，解放思想始终贯穿经济社会发展全局，但绝大多数都是突击式的、临时性的政治动员和政治反映，并没有形成解放思想的长效机制。因此，当前的解放思想讨论和活动，应逐步由临时行动向建立长效机制方面转变，使解放思想成为想问题、办事情的思维和行为常态。

行动定位四：解放思想应纵向深化，从观点层面转向观念层面

思想解放包括观点的解放和观念的解放。思想观念上的转变不是某一个观点谁对谁错、谁是谁非的博弈，而是系统的、科学的思维习惯的养成。思想观念的转变相对于思想观点上的转变而言，解放的面更宽、点更多、程度更深、范围更广。通过观念解放，当理论和实践发生矛盾的时候，才能用新的思想观念来科学研判形势，根据实际需要及时调整战略部署，使理论服务于实践，使思想成为破解难题的系统思维。如果说观点上的转变是点对点似的见招拆招，那观念上的转变则是全面而系统的破解之道，是思想观点层面的“转型升级”。因此，从思想观点上的局部转变向思想观念上的全面转变，应该是新形势下解放思想需要把握的重要方面。

总之，要让思想之花常开不败，思想之水常流不断，思想之力日益强大，我们必须让解放思想沿着正确的方向正确地前进，使其有力地回应现实的新变化、发展的新要求和人民的新期待。