贫困学生困难补助申请书简短【20篇】

三年级二班吴俊材

在生活中我遇到过很多困难，但那一次让我终身难忘。

记得那一次，我回家把语文作业全都“打败”了，开始做数学卷子了，我写呀写！把所有的题都“战胜了”。只剩下最后一道题了，我苦恼了好久，脑子里面一片空白，纸上没有一滴墨水，像一台好好的机器，突然不运转了。我苦恼的用手抓着头发，连头发抓掉了也没有发觉。没办法，我只好去问哥哥。

我走到哥哥的房间问他：”这题怎么做啊？”“去把你星期五学的东西看一遍，还有卷子上的应用题”哥哥说。我只好垂头丧气的走出哥哥的房间，嘴里还念叨“那么多的东西，我要看到什么时候啊！”我拿出卷子看完应用题，我脑子里面的白纸突然变成了答案。机器又开始运作起来，纸上有了满满的墨水。我开始把答案写完了，我高兴的说：“我所有的作业都被我战胜了”

遇到困难要冷静，要向周围的人求助。

白茜龙

相信大家在困难面前都会迎难而上！那天，我也这样做了。

那天，是一节数学课，数学老师在课堂上进行模拟考试，刚开始我答卷非常顺利，可到了后面，试题越来越难，我的头上不禁渗出了汗水，终于到了最后一道题了，我心里窃喜起来，可我一看题目后，不禁皱起了眉头。心想：“谁出的题呀？真是太难了，估计没有人能将他攻克！”这时，我的脑海里出现了一个想法——到底做不做呢？我的大脑自动分成了两个阵营，一方说：“不用做了，这么难。”另一方说：“不做也没事，反正也可以考到95以上了”另一方又说：“明明有更高的分数，为什么不去挑战一下呢？”其实，这会儿我已经做出了决定——一定要攻克它。经过仔细读题，反复练习，我终于攻克了这道题。

我终于战胜了困难，相信许多人多会像我一样，每当困难阻挡住你前进的道路时，唯一的选择就是想法战胜它，勇敢的向前走！

人的一生中难免会遇到困难和挫折，我也遇到过很多次，下面我就讲最近发生的一件给大家听。

前段时间，学校组织我们去怀柔的“生存岛”春游。在此之前，我就听说生存岛有很多刺激的活动，我是一个喜欢刺激和冒险的人，因此对生存岛之行充满了期待。

汽车走了一个多小时才到达目的地，这对于坐车爱晕车的我可是一个不小的磨练。到了目的地，我们首先进行的第一项活动就是攀岩。

“哇，好高啊！”望着足有30米高的岩峰，同学们不约而同地惊叫起来。然而，可能是“初生牛犊不怕虎”吧，尽管岩峰奇高，同学们还是争先恐后地去爬。首先上场的是樊宸和李静松，可是他们两个还没有爬多高就不敢往上爬了，教练只好把他们放了下来。接下来是魏华和张俊杰，这两个人算得上是我们班的运动健将了，他们不负大家所望，经过一番艰苦的努力爬上了岩顶。

轮到我上场了，我跃跃欲试，决心一定要爬上岩顶。我一个劲地往上爬，不知爬了多久，头顶上出现了一块非常光滑的青色岩石，我试了好几次都没办法爬过去。这时候我禁不住往下看去，这一看不要紧，吓得我腿直打哆嗦，原来我已经离地面有差不多20米高了，同学们好像都变得像是小矮人了。这时候，我想起了老师叮嘱我们的话，说是攀岩的时候千万不要往下看，否则容易产生恐惧感。我不敢再往下看了。这时候，同学们不停地喊：“卢煜之，加油！”我想，前面的魏华和张俊杰都爬上去了，我不能输给他们，一定要爬上去。这时候，教练好像看出了我的心思，使劲一拽绳，我借力爬过了最艰难的一块岩石。通过了这一难关，后面的就变得简单了。我一鼓作气爬到了顶点，摇响了胜利的铃铛。

通过这件事，我明白了，人在遇到困难的时候，必须要树立战胜困难的决心和勇气。很多时候，需要战胜的是我们自己。

全市的特殊困难群众：

值此201*年春节来临之际，中共**市委、**市人民政府谨向全市特殊困难群众致以节日的祝贺和亲切的慰问!

刚刚过去的201*年，是“十二五”规划收官之年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，主动适应新常态，全面深化改革，迎难而上，奋发有为，全市经济和社会发展取得新成就，基本民生持续改善，社会大局和谐稳定。民生无小事，枝叶总关情。各级党委、政府历来高度重视民生工作，把“亲民、爱民、富民”作为一切工作的出发点和最终归宿，不断加强覆盖城乡居民的社会保障体系建设，全市符合低保条件的城乡困难群众和符合五保条件的对象，全部纳入低保救助和五保供养，实现应保尽保，孤儿生活保障机制不断完善，社会救助水平年年有提升，全市特殊困难群众的基本生活得到有效保障。

为使全市特殊困难群众过上一个欢乐祥和的春节，市委、市政府对全市低保户、五保户每户和重点优抚对象(含建国前老党员)每人发放春节慰问金100元。同时，开展“察民情，送温暖”活动，让大家过上一个温暖、欢乐、祥和的节日。

新年伊始，气象更新。201*年是“十三五”开局之年，也是**市深入推进现代生态城市建设攻坚阶段的关键之年。民生连着民心，民心关系国运。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。**市各级党委、政府将更加重视保障和改善民生，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，全面贯彻落实社会救助各项政策法规，完善社会保障体系建设，开展精准扶贫工作，不断提高**市社会救助水平，让全市人民共享改革成果。

在新的一年里，希望你们坚定信心，振奋精神，在各级党委、政府的关怀帮助下，奋发图强，克服困难，不断开创幸福美好的新生活!

恭祝新春愉快，身体健康，阖家幸福!

最近，我读了《爷爷一定有办法》这本绘本，感触颇深。

《爷爷一定有办法》是由菲比·吉尔曼所作，曾荣获加拿大克力斯堤先生书奖。这本书的内容也十分有趣，主要讲了当约瑟还是娃娃时，爷爷为他缝了一条毯子，随着约瑟不断长大，毯子也逐渐老旧。当约瑟的妈妈要把毯子扔掉时，约瑟拿着毯子去见爷爷，爷爷拿起毯子裁剪了一会儿，不久，旧毯子就变成了新外套。外套变旧了，又变成了背心、领带……最后变成了纽扣。后来，纽扣丢了。约瑟把这段奇妙的经历写成了故事，绘本到此结束。

虽然这只是一个短短的故事，但给了我一个深刻的启示：办法总比困难多。这也使我想起了一件令我记忆深刻的事。

记得那一次，我和爸爸正在空调间里忙前忙后地拼装计算机移动桌。在安装底座时，碰到了一个对我来说几乎不可逾越的困难——螺丝拧不进去。

刚开始，我怀疑是洞口被堵住了，心想：转一下就好。不料，刚刚还有一点前进空间的螺丝，经过这一转，变得寸步难行，彻彻底底地被堵严实了。我又认为是洞口不够大，拿螺丝刀捅了半天，一点儿成效也没有，螺丝照样纹丝不动。这回我真的束手无策了，想着一直站在那儿等待问题解决也不是办法，于是拿张椅子，坐在那儿悠闲地看电视剧。

我看着仍然在那儿忙碌的爸爸，便叫他也回来休息会儿。然而，爸爸还是在那儿查找原因，对我的话不理不睬。我见爸爸这副“不达目的，誓不罢休”的样子，也被感染了：爸爸真用功，我也要去帮帮他。于是，我关掉电视机，走上前，继续帮忙。不过爸爸似乎已经找到办法了，只见他又忙活了起来：他先调整了一下木板上的一个银色小东西，又用螺丝捅了一下，然后拿起钢梁，对准位置拧进去，我们都屏息凝视，期待着成功。终于，螺丝拧紧了，我们都欢呼起来。

拼装完成了，我好奇地问爸爸，当时是什么力量使他坚持下去呢？他回答我的是一句“办法总比困难多”。

办法总比困难多！这句话将永远铭记在我的心中。

冬天去了，春天又回来了，草儿绿了，花儿开了，大地上的生物全都恢复了往日的生机。这天，我们一家三口去郊外爬山，感受春天的气息，领略大自然的风光。

骑车到山脚，我抑制不住兴奋，丢下爸爸妈妈兴冲冲地跑到前面，开始往山下爬。这时，身后传来爸爸的声音：“婷婷，你别忙着爬，今天我们得先说好，你得凭自己的本领爬到山顶。”我把头一扬，不屑一顾地说：“我才不靠你们呢！”说完，爬得更来劲了。

山路两旁点缀着一些五颜六色的野花，它们绽开笑脸向我致意，好像在欢迎我。我回头望望爸爸妈妈，他们竟落下了一大截。看着他们那不紧不慢的样子，我得意洋洋地说：“看我爬得多快，你们两个真是落后分子，要不要我拉你们一把呀？”爸爸笑着说：“别高兴得太早，爬山还得看耐力。”我才不听他们说什么，继续向上登去。渐渐地，我觉得自己的腿沉重起来，不听使唤了。望爸爸妈妈，不知什么时候，他们追上了许多，离我越来越近了。可这里离山顶还有一段路呢！想想刚才自己说的大话，只好硬着头皮坚持往上爬。

爸爸妈妈赶上我了，超过我了。我的脚更沉了，喉咙也发干了，干脆一屁股坐在地上，不走了。妈妈笑着说：“刚才不是挺神气的，现在怎么神气不起来了呢？”我开始耍赖了：“我走不动了，你们不拉我，我就不走了！”爸爸连忙说：“开始上山时就说好的，可不能说话不算数。”妈妈鼓励我：“婷婷你一定会爬上去的，要相信你自己。”妈妈的话给了我信心，我鼓起勇气和爸爸妈妈一起攀登……

终于我爬上了山顶。我明白了：做什么事情要有毅力，才能把事情做好；不要半途而废，否则将一事无成。

人生丰富多彩，有许多的难关等着我们去开启，它们就像一个个放肆挑战者，而我们必须要去挑战它，挑战困难! Life is colorful, there are many difficulties waiting for us to open, they are like challengers one by one, and we must challenge it and challenge difficulties!

一次暑假，太阳瞪着眼睛，不喘气的.炙烤着大地，大地如着火了一般。我走在路上，路道的赤热使得我走起路都有些一蹦一跳的了。“呼——”我喘着热气，这个天气太热了吧!这时我想到了冰，啊，如果这时有冰该多好!突然我有突发奇想，对着旁边的姐姐说道：“姐姐，我们去滑冰!”姐姐想了想，又看了看天上，最后点了点头。于是我们立刻朝滑冰场走去。

来到了滑冰场，我兴奋的穿起滑冰的专用鞋子。看到姐姐已经进去了，我也急忙跑去。哪知道一走，脚就立刻不停使唤，我摇摇晃晃的走到滑冰场，我摸了摸那货真价实的冰，刚才的热一下子消失了。

由于我不会，于是我就蹲着看了姐姐滑冰。“右脚先往前，左脚往前···”我看着姐姐的动作，喃喃的说道。原来这么简单!我抓着旁边的扶手，小心翼翼的起身，右脚向前，左脚向前···突然我一滑，一下子就耍了个四脚朝天。这时，我才发现我穿的鞋子下面居然是个刀片!我开始紧张起来，万一等会我一摔倒，刀片就不小心弄到我了呢?想着我就打了个哆嗦，心中不想再滑下去的想法也越来越深。我踮着脚，慢慢的走向姐姐。不要去，一定要坚持下去，战胜这个困难!去，你可不能伤了自己啊!我摇了摇头，停下脚步，我要滑下去，战胜困难!

我又学着姐姐的动作，右脚向前，左脚再向前····我感到自己缓慢的动了一下!我笑了笑，又继续右脚向前，左脚再向前。又动了!我又一直重复动作，居然动得快了些了!加油加油!我默默为自己打气。

重复了几分钟，我居然可以顺利的滑一圈了!姐姐看到我会滑了，也笑了笑，对我点点头说道：“学的很快!”

我心里有一种满足，仅仅是学会滑冰的满足吗?不是的!是因为我战胜了困难!

有的人是在生活上有困难，有的人是在经济上有困难，有的在习惯上有困难，我就是在学习上有困难，如果具体来说，是学习上的习惯上有困难，这个困难美其名曰为“粗心”。

在每次做卷子，口算题卡，奥数题，英语作业——小题大做，都会看到几个“X”，而且每次都会让妈妈弄得一鼻子灰，为了这件事妈妈不知道说了我多少次：“改掉粗心，这个毛病，如果你改掉这个坏习惯，你就会成为更优秀的孩子!”

为了这件事，我也费了不少心思，可就是改不掉，为了改掉粗心，对妈妈说：“错题、字、单词打一下”，过了好久，我的粗心老朋友终于离我而去了!

通过这件事，我得到了一点启示：无论做什么事，只要肯下功夫，不半途而费，什么事都会成功!

在我们的人生中，会经历很多挫折，我们战胜挫折并不一定会获得成功，但战胜挫折本身就是一种成功。

有一件事让我至今记忆犹新，那是一年前的事了。因为我从小热爱唱歌，为了让我唱得更好，妈妈给我报了学唱歌的课外班，经过一段时间的学习，我的水平提高了不少。于是，老师就建议我去考级。我也觉得我的水平考个级没什么大不了的，所以信心十足。但是，考级那一天，我实在是太紧张了，刚唱了两句就忘词了，事先排练好的表演动作也做得乱七八糟，结果可想而知——自然没有通过。

这时，身边的小朋友也开始嘲笑我，说我没有唱歌天赋，再怎么努力也是白搭。妈妈也有点儿灰心了，萌生了不想让我继续学下去的念头。我心里十分难过，心想：难道我真的不行吗?难道这么一点挫折就能打垮我吗?我相信只要我努力，就一定行。于是，我请求妈妈让我继续学下去，并暗地里下决心，这回我一定拼尽全力，无论如何也要考过去。我比以前更加努力了，认真上每一节课，课后认真练习，即使生病也顽强坚持，妈妈说我做事头一次这么认真。

半年后，我再次报名考级，不巧的是，在离考级还差一个星期时，我突然感冒了，嗓子又红又肿，每次练唱都觉得嗓子痛得受不了，可我都咬牙坚持了下来。考级这一天，我的病情由于紧张再一次加重了。在考场上，我听到别人唱得那么好，心里真是忐忑不安，生怕自己又考砸了，我不断地给自己打气，告诫自己，只要不紧张，发挥出平时的水平，就没有问题。到我上场了，我深深吸了一口气，小声对自己说：明珠，拼了!考级不过是十分钟而已，坚持住就是胜利。我走上去把伴奏磁带交给录音机旁的老师，并在固定的位置站好，把紧张和感冒通通都抛在脑后，大声唱了起来。这十分钟的考试，我几乎忘了嗓子的剧痛，一心想着唱好我的歌，当老师微笑着说可以了，我还沉浸在歌曲的意境中呢!出来后才发现，由于太过用力，我的嗓子已经说不出话来了。

在回去的路上，我想，我已经用我的实际行动克服了困难，战胜了挫折，即便这次仍不能通过，不能获得我想要的成功，但战胜挫折本身就是一种成功，有了这种不怕困难、战胜挫折的勇气，今后不论做什么事，都会做好的。

过了几天，妈妈通过电话查询，得知我考试通过，获得了少儿歌唱7级的证书，我心里真是高兴极了。我战胜了挫折，我成功了。我会继续学下去，不断克服前进中的困难，去取得一个又一个的胜利。我一定行!

漫漫人生路，不可能总是一帆风顺的，难免会遇到困难与挫折，这时，就需要我们乐观的面对，需要我们用顽强的毅力去面对，去克服遇到的困难！

记得四年级开学的时候，由于我是乡下学校转来的学生，基础比较差，又由于英语换了新的教材，所以我的英语一点儿也跟不上，上课如坠云雾之中，别人跟着老师的思维转，回答问题时，那一只只小手举得高高的，同学们满脸的欣喜。而我却缩在桌子下难过，一心想逃避老师的问题。

我想放弃学好英语，但那次英语考试却令我幡然醒悟。那是转学后第一次英语考试，我看见只有72分，这是一个极差的分数，望着试卷上的一个又一个鲜红的大叉，犹如一根又一根的锥子扎在我的心上。它来得如此急促，似乎很快就要冲毁我那颗还很脆弱的心灵防线。我被这突如其来的“灾难”吓懵了。犹记得，小学里的英语全是100分，而今天，我决定不再放弃英语，我不愿就此罢休，我不愿破罐子破摔。我不甘心，我不服输，为什么别人比我好，为什么照样有人能考到98分，而我为什么不能，我又不比别人笨，别人也不是什么天才。我不甘心这样输掉，不能向英语低头，别人能做到的我一样能行，我一定能克服困难！于是，我决心把英语学好。我为自己定下了一系列的规定：课前一定要预习，课上是关键，一定要认真听讲，课后至少花1小时巩固，整理笔记。我不懂就向老师和同学请教，一次不行，再请教第二次。我狠下心来，为了英语，为了我的决心，我必须花比别人更多的时间，更多的精力。别人读一遍，我至少读三遍，别人答题一遍，我必须答题2遍。我一直在付出，努力，奋斗。

“功夫不负有心人。”那一个又一个高分，令我露出了欣慰的笑容。我赢了，我赢得的不是掌声和鲜花，我赢得的是我从困难中，逆境中站起来，我终于克服了曾经横亘在我前进道路上的困难！

“穿上披荆斩棘的履鞋，带上划亮希望的理想，迈出自信的步伐，跃过错误的泥坑，创造明天的自我。”让我们高唱这首歌，让我们在困难面前站起来吧！

在人生这所学校中，困难是一门必修课。 In this school, the difficulty is a required course.

这门课增加了我们的勇气;增强了我们的意志;坚定了我们的信念;使我们更坚强，更勇敢，更乐观我有这样的亲身体验。

我爱好舞蹈，喜欢爵士舞。刚学它时，我遇到过许多大大小小的困难。这些困难几乎将我打倒，一度我准备放弃舞蹈时，当我心灰意冷时，一次成功的登台演出，使我得到了许多人的好评。我笑了，这次成功使我懂得了困难的美丽，明白了如果生活中没有困难，生活就平淡得好似一杯白开水;如果生活中没有困难，像一望无际的沙漠，没有一点起伏，那么生活又有什么意义呢?

也许你还在摇头，说这些并不能说服你，那么请看贝多芬。贝多芬双耳失聪，要知道，音乐家失去了听觉就像驾驶员失去了眼睛。但他却忍受着病痛的折磨，以一句“我要扼住命运的咽喉，决不让命运使我屈服”激励着自己，继续在音乐领域里奋斗，他创造出不朽名曲《第九交响乐》。

这不仅使他的生活有了美妙的旋律，也为全世界喜欢音乐的人们带去了精彩的`生活与美的感受。司马迁狱中写《史记》;吴承恩在科学中屡遭困难，但他并没有放弃，写出了《西游记》;一生不得志生活贫困的蒲松龄创作出了中国着名的文言短篇小说集《聊斋志异》;鲁迅在黑暗势力的迫害下。

仍能写出众所周知的《彷徨》《呐喊》还有全身瘫痪的奥斯特洛夫斯基和他的《钢铁是怎样炼成的》;因患小儿麻痹症而终身残疾的小提琴王子帕尔曼当这一个个活生生的实例展现在你面前时，你还摇头吗?你还认为困难仅仅是阻挡你前进的障碍吗?

其实，生活似大海，困难就像大海中的波澜，赋予大海以壮丽与神秘;生活如蓝天，困难如蓝天中的白云，星星点点，却布满天空;生活像一张白纸，困难则像一支支画笔，为生活这张白纸描绘出美丽的图画假如你选择了蓝天，就不要渴望风和日丽;假如你选择了陆地，就不要渴望大陆平坦，假如你选择了海洋，就不要渴望一帆风顺。让我们勇敢地面对困难，生活因为有了困难而更加精彩。

人生的道路中往往会遇到种种的困难。有的人选择了绕道而行，而有的人却选择去面对困难、去克服困难。第二个人虽然很难做，可他比第一个人收获却多的多。绕道的人就不会做出伟大的事来，因为一点困难他都不敢面对，了还如何面对人生中更大的困难，那时一选择绕道了要损失很多很多。而去面对、克服困难的人解决了困难，当然一份付出就有一份收获，所以他得到了成功的喜悦和许多知识.

翻开古今中外名人录，有那位有成就的人没有经历过困难？他们是向困难挑战的胜利者。

困难就像是一座独木桥，桥下是湍急的河水。

胆小的人，在过桥之前就害怕了。

懦弱的人，在过桥之后就害怕了。

坚强的人，在任何时候都不会感到害怕。

一个坚强的人，心中没有害怕这个词，他对任何事物都只是充满了好奇，对任何事物都有求知欲。在经过困难的独木桥之后，他被生活重用，像一颗闪闪发亮的金子，不论被世俗的尘土埋的有多么深，总有一天它会发出耀眼的光芒，因为它是金子，而不是普通的砂石。

胆小的人，他遇到困难之前，他就放弃了挑战，他丧失了自信，自然一事无成，只能被社会淘汰，他不会受到重用，因为他放弃了自己。

懦弱的人，在世俗的洪流中被磨炼的圆滑了，像被磨去了棱角的鹅卵石，只是虚有其表，他只能被人捧在手中，任人摆布。他不会有自己的主见，自然也就放弃了自己。

在遇到困难之后，你一定要让自己成为一个坚强的人，因为即使你失败了，你也是一个坚强的人，因为你没有放弃自己。

遇到挫折、困难之后，如果自己失败了，不要气馁，你只要记住失败的教训，然后忘掉一切，毕竟，那些都已经过去了。

记得刚上6年级的时候, 数学作业大部分都是应用题，又多又难, 写的我心烦，慢慢的我不想写作业了，每天只挑简单的写，后来我什么题也不会作了，妈妈开始没有发现，后来看我每天回来都说没有作业，终于开口了：“最近怎么不见你在家里写作业呀！”我怕妈妈我写那些又难又多的作业就回答道：“作业少在学校写完了。”就这样又逃过了一次灾难。可是妈妈背着我问我们班的同学, 妈妈等我回来不声不响的把我的作业拿来看！妈妈愣住了。完了，我完了，妈妈一定会批评我的，想到这里，我全身都在发抖。过了好长时间，妈妈还没出声我。小心翼翼的回头看看妈妈，他哭了，妈妈看着我没写完的作业哭了。我深深的感到自己的错误，我真的很想对妈妈说“我错了。”可是我没有那个勇气，看着妈妈那双红了的眼睛，我也哭了，我哭的是那么的伤心。第二天，妈妈的神色好了一点，她把我叫到身边，摸着我的头说：“你不小了，作业不按时完成怎么能学好呀！”停了一会儿，妈妈又问我为什么那么多作业没写，我想起妈妈昨晚哭的情景，想起我决定以后遇到困难绝不后退半步，我鼓足勇气，把事情的经过一五一十的说给妈妈听。妈妈听了我说的话后，脸色又舒展了一些，语重心长的对我说：“你一定要记住，困难像弹簧，看你强不强，你强它就弱，你弱它就强。所以你以后遇到困难一定不要退缩，要勇于面对它，只有这样困难才能解决。”“嗯，我一定会记住的。”我发自内心得答应到。我一直努力使自己不哭，可是有一种说不出的悔恨，是我终于忍不住了，投入妈妈的怀抱，放声大哭起来，而且不时的对妈妈说：“我错了，我一定改，我以后遇到困难绝不退缩了……

解决困难也有很多的方法。可以相信这样一句话：我们现在碰到的每一个困难和问题在世界的某个地方一定出现过，而且有人已经找到了解决办法，我们要做的是把这个解决办法找到。或者告诉自己：最困难的时候往往就是你将要成功的时候。也可以拿起一本名人传记，看看主人公是怎样挺过难关的。解决的方法太多太多。总之，你只要相信一句话“人生没有迈不过去的坎！”就可以了。

……

人生总不可能一帆风顺，总会有一些磕磕绊绊，不经困难怎获得成功哩？对我来说，人生有三怕：一怕黑，二怕狗，三怕毛毛虫。一个人在家必须是最可怕的是，所以一向没有一个人在家过。但是这天——“雨纯，这天你得一个人在家。爸爸得去公司上班！”爸爸满面笑容地对我说，什么，我在心里暗暗叫苦，我气急败坏的说“不行”我明明白爸爸说的话是君子一言，驷马难追，而我只能有听命照做的分了，但我还是想争取让爸爸留下来，别走！哪明白，爸爸还是斩钉截铁的说：“你得一个人留下来。”本来神气十足的我一屁股坐在了沙发上，叹着气，含着泪，只好很不情愿地答应了。

“咚”门声沉重地关注了，心中的那一块千斤巨石一下子提了起来，我立刻缩成一团，像小偷似的环顾四周，虽然灯光照射满屋，但我还是好怕，好怕！突然，神不知，鬼不觉的一道黑影闪过，窗帘像为他伴奏似的，“卡擦卡擦”地响，我缩得更紧了，真不知该怎样办，好想哭但又哭不出来。这个可怕的声音一向像一只苍蝇似的在我耳旁徘徊，我再也忍不住了，以迅雷不及掩耳之势冲向房间，躲在了密不透风的被子里。此时的心里如同十五个吊桶——七上八下：这黑乎乎的夜里有没有什么神出鬼没的东西呀？小时候听大人骗小孩说有吊死鬼，真的会出现吗？想到这儿，我又把被子盖得更紧了，一些稀奇古怪的东西老是出此刻我的脑海里，自我都有点觉得想象力太丰富了。

半晌，我静静地从被子里探出头来，又看看四周，没啥东西呀，悬着的心最后放了下来，看看窗户外，只有风在作乐，我又朝客厅看了看。咦，那个一亮一亮的东西是什么？好奇心打败了惧怕，我留意翼翼地穿上鞋子，蹑手蹑脚地向厨房走去，我慢慢的向那边探去，哦，原先是铁钢盆，我又长长地叹了口气，有气无力地躺在了床上，筋疲力尽的我，一躺下就睡着了。第二天，小鸟的鸣叫打破了我的梦境，阳光早已躺上了我的床，我望着窗外的太阳，甜甜地笑了。

克服困难，才会获得成功。就像不经过风雨，怎获得成功？没有陡坡怎能攀上胜利之峰？这件事让我明白了一个道理：我们就应去克服困难，去应对陡坡，踏踏实实走好每一步！

二十八年，一个惊人的数字，一段令读者为之震撼的日子，鲁滨孙，这位出自于著名作家笛福笔下的冒险者，就在一个荒无人烟的岛上生活了二十八年。

《鲁滨孙漂流记》塑造了鲁滨孙这个传奇式的人物。他在一次冒险的途中遇上了风暴，全船人中只有他，幸运地存活了下来，被海浪冲到了荒岛上，初到荒岛时的他极其绝望，他说：“我整天悲痛着我这凄凉的环境，没有食物，没有房屋，没有衣服，没有武器……”后来他的态度改变了，在决望中寻找希望，没有搬运木头的工具，他用一根起贷的铁棒一点一点地挪动；没有食物，他就想方设法地去打猎、捕鱼、养山羊。辛勤的劳动换来了令人欣慰的回报，他不再为食物、为住所发愁，过起了衣食无忧的生活。

这本书让我明白：其实困难并不可怕，在适应环境的同时，也要改变自己，努力创造“奇迹”。有一次，爸爸妈妈有事不在家，我的肚子饿得“咕咕”叫，我把冰箱翻了个遍，却只找到几包方便面，正想从冰箱里拿出一包，可又犯了难：我不知道怎么泡方便面，拿出来也是白拿，可是肚子的叫声让我改变了主意，就拿出了一包，一边看着食用说明，一边动手做。可问题马上就紧跟上来：调味包应该放多少？一袋还是半袋？水应该倒多少？这些在说明上都没有。我小心翼翼地撒了半包调味料，倒了一大碗开水，盖上盖子，不时地揭开盖子看有没有熟，等到泡熟了，我用筷子捞起一点，尝了尝，才知道自己调味料放少了。虽然这碗方便面做得并不好吃，但我吃得很开心，因为我体会到：只要努力，困难总是可以克服的。

“神赐给众生一种能力，有的人不怕苦、不怕累，创造出奇迹。而有的人则相信天命，不肯去开创自己的生活，他们认为‘奇迹’都是上天安排的，其实只要去创造，奇迹就会出现。”这句话深深地印在了我的心中，成为我不断努力的动力。

[只要努力就可以克服困难作文

每个人在生活上常会遇到一些困难，会有许多小石头挡在前面，而有些较不乐观的人往往会碰壁而回，没有办法独自从失败中站起，这时就需要朋友和亲人的支持与鼓励来帮助这些人，他们在一旁加油打气的力量，比神仙的法术来的更加有用，相处的过程中，也会使他们变得和你一样乐观、开朗的个性，了解快乐的生活和感觉幸福的呼吸，学会从那里跌倒就从那里爬起的真正涵义。

以往当我遇到困难时，挫折感就非常严重，很难从失败中站起来;幸好，周围朋友的鼓励与支持，使我站起来，面对困难，扫掉阻碍人生中的小石头。让我改观、体会到没有魔法也能解决问题，那就是发挥生活创意;没有绝招能抵抗，只有和父母贴心沟通;没有勾心斗角，只有和别人坦诚交心、分享快乐，感觉幸福的呼吸，了解幸福快乐的生活。

当我变成乐观开朗的个性，我会将小石头扫除，也表示智慧已开窍，幸福美好的一天又开始了。而每个家庭，每件事物，不一定适合每个人，人都有自己的特色，就算是双胞胎，也有不一样的地方，这也是每个人存在的价值，像是一些花草树木，它们也会为了成长，而努力吸取阳光。

当被石头绊倒时，一定要站起来，面对困难，并且尊重生命、生活。

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

1、困难就像一座大山，它巍然屹立，只能靠你的不懈努力去克服它，才有机会看到山顶山的无限风光；困难就像一块原本粗犷的玉石，要想它变得熠熠生辉，就有用你的毅力去雕琢它、去磨练它，才有机会看到一块完美无暇的玉石；困难就像一条滔滔大江，要想过到对岸，就要敢于驾驶小舟颠簸在汹涌澎湃的风浪之中，才有机会看到对岸的另一番风景。

2、面对困难，我们要像鲁迅那样，做狂人的世界，做啊Q的心态，做坟头上的花环，做呐喊中的声音，做被夕拾的朝花……

3、面对困难你不要慌张，你应该努力的去接受，面对困难不要挣扎，挣扎会使你更危险。面对困难时你可以呼救，如果没人听见，你要学会自己救助自己。面对困难不要怕，只要你努力去面对。

4、困难是什么？困难是个大懒虫，让你想推迟时间。困难是什么？困难是只拦路虎，让你不能成功。困难是什么？困难是个娇气包，一碰就受不了。困难是什么？困难是我的好朋友，它能帮助我进步。困难本身并不可怕，可怕的是你没有战胜它的勇气。微笑着面对它，拿出自己的勇气，就能成为真正的勇士！

5、美国着名作家，海伦，一岁半就双目失明，双耳失聪，命运对她是残忍的，但是，她凭着自己的坚强不屈的精神和老师的帮助，向自己的困难发出挑战，终究战胜了她心理上的阴影，跨入了美国着名学府——哈佛大学，成为美国的着名作家。此外，爱迪生，列夫，托尔斯泰，爱因斯坦等，都是战胜了困难，取得成就。

6、巴尔扎克的名言：“困难，对于弱者来说是一个无穷的深渊；对于强者来说是一笔财富。”

7、人生是由不同地味道组成地，有苦、有甜、有辣、有咸，你只有细细品味，才能尝出人生地甜。我们不能被困难吓倒，也许困难是使你成功地源泉，让你懂得人生地美好，克服了困难，你就尝到了其中地甜味。

8、人生在世，困难再所难免，有些人遇到困难是一声叹气：“哎！我怎么这么倒霉！”有些人遇到困难坚强地说：我要打败你，要知道世界如此之美，我们要用美好地心灵去看世界。

9、困难就是人生最大地财富。因为有困难，所以人生才如此美丽。因为有困难，所以人生才如此充实。生命，在困难之中茁壮成长。思想，在困难之中渐渐成熟。意志，在困难之中变得坚强。让我们共同面对困难，共同跨越困难，共同从困难之中领悟出生命地真谛，生命地意义！

10、面对困难不要害怕，其实它并不可怕的，只要你不慌张，用平定面对。面对困难不要怕，只要你坚强，一切都不可怕，但你必须记住，坏人让你怎么做，如果你做了你就永远成为他的奴隶。面对困难不要怕，即使灾难来了也不要慌张，勇敢面对困难，就像雷锋叔叔那样，或者在逃不脱灾难时去救别人，这样你死的就不荒唐了，一命换一命是值得的。

克里蒙·斯通，幼年丧父，家中一贫如洗。生活所迫，他不得不和很多穷孩子一样，做了报童。他满怀希望地走进一家饭馆，但还没来得及叫卖，就被老板连踢带打地赶了出来。第二次进去，又被踢了出来。

小斯通真不想干了，可一想到替别人洗衣服的母亲那双满是血口子的手，他便硬着头皮又一次走了进去。客人们被这个不要命的小家伙惊呆了，或许是出于同情，他们说服老板允许斯通在饭馆卖报。虽然受了皮肉之苦，但口袋里却装了不少钱，报童生活给了他锲而不舍的精神。

“我做对了什么?又做错了什么?下次我该怎样处理同样的情况?”从那次卖报之后，斯通就一直保持着勤于思考的习惯。

后来，斯通的母亲为一家保险经纪社推销保险。16岁那年暑假，斯通也试着去推销保险。他看准了一栋办公大楼，走了过去，当年卖报的情形浮现在眼前。斯通站在楼梯前，浑身发抖。是害怕?还是激动?他一时也弄不清楚。

“如果你做了，没有损失，还可能大有收获，那就动手去做，马上就做!”斯通给自己打气，终于走进了大楼。这一次，他没有被踢出来。遭到拒绝，他就立即来到下一间办公室，这样做就没有时间去犹豫，没有时间感到恐惧。那天，斯通只卖出了2份保险，但他十分高兴，因为他看到了自己潜在的才能，也学到了不少推销知识。第二天他卖出了4份，第三天6份。

一不做，二不休，为了自己开创的事业，斯通干脆退了学，走遍了密西根州。每天都能推销近40份保险。这样，到了20岁那年，他信心满满地来到芝加哥，开了一家保险经纪社。开业第一天，他就卖出了54份保险，这是一个好兆头。斯通信心十足，四处奔波，推销保险。在祖利叶城，他创造了一天卖出122份的奇迹。

斯通觉得应该雇用一些助理员，但他很冷静，早期的成功使他得出了一个结论：开始时不能图快，要把根基打牢，才能持久。因此他认真挑选了几名推销员。自己的事业在芝加哥打下牢固基础后，才来到威斯康辛和印第安纳州，接着又到其他州推销并在全国性的报纸上登广告。这样，到20年代末，在全美各州拥有1000多名推销员的斯通经纪社，已经初具规模，令人刮目相看。

但世事难料，斯通经纪社后来遭遇了美国经济大恐慌时期。一时间，各行业都一蹶不振。人们没有钱买健康保险和意外保险，有钱人宁愿把钱存下来以防不测，经纪社面临巨大的困难。

斯通并没有灰心。他猜想繁荣年头里雇用的那些推销员没有经受住当前经济萧条的巨大考验，这才是真正的原因。“销售是否成功，决定于推销员，而不是顾客。”斯通要亲自去证明这句行话。

他来到纽约，凭着过硬的推销本领，取得了骄人的成绩。这证实了他的判断。因此，他马上编印了一些关于如何推销的讲义，发给推销员们。他还亲自穿行于各州之间，跟着他们一起出去推销，结合讲义，演示给他们看。虽然他的推销员从1000人减少到200人，但这200名训练有素的推销员却创造了巨额的财富。

大恐慌反而使斯通成了一名大富翁，而其他保险公司却停业了，斯通趁机买下了几家，结果扭亏为盈。在他的不断努力下，这位昔日的小报童终于成了美国的“保险大王”.生活中，困难无处不在。你需要做的就是身处逆境时凭借顽强的毅力战胜困难。

在一个闷热的下午，树上的小鸟在枝头高兴地歌唱，此时此刻，我正在教室里写着数学题。

忽然，我做着做着就发现有一道难题，我算了又算总是算不出来正确答案，再加上这正是闷热的天气我抓耳挠腮，就是算不出来。然后我问了问周围的同学，他们都说不知道，这让我很是着急。这时，我忽然想到了海伦。凯勒。她从小双眼失明，双耳听不见，但她从不气馁，她拼命摸盲文，到深夜，别人已经进入梦乡，她依然在那摸盲文，有时摸得手指都淌血了。我想：我是不是该向海伦凯勒那坚持不懈的精神学习呢?我先把这一题仔细读懂，再看看有没有漏网之鱼，小数点有没有移位。果然，在我仔细认真的检查过程中，还真又一个小数点没有移位，才导致整个大局发生错误。

我从这件事情中，懂得了做事情不能马虎，也不能粗心大意，要细心仔细。要是遇到不会的题，先仔细观察读懂题目，在认真审题再去做。要向海伦凯勒学习，学习她那坚持不懈，刻苦学习，顽强意志和奋斗的精神。不论任何时候都要勇敢的面对困难!

妈妈，我亲爱的妈妈，当我遇到困难时，您的纯真，您的微笑，您的鼓励，使我有了勇气，使我更进了一步。

记得有一次，我的语文成绩考了个“82”分。82分，天啊！我该怎么办！我该怎么办！妈妈肯定会对我失望透的。我怀着沉沉的心情回到家。妈妈来到我身边，和蔼的说：“今天考试顺利吗？成绩怎么样？”我的眼泪像珍珠似的滚落下来。忐忑不安地说：“我……我考了82分，妈妈，对不起，我让您失望了！”说完。眼泪又哗啦啦的直落下来。可妈妈不但没有批评我，反而用她慈祥的目光注视着我，用和蔼的语气说道：“我并没有对你这次的考试而失望，因为暂时的好，不是永久的好，要保住好的果实，还需要在努力！暂时的不好，也不是永久的不好，只要你坚持不懈，继续努力，不放弃，不气馁，最后你一定可以考好的！”听了妈妈的话，我领悟到了其中的道理，听了妈妈的话，我擦干了眼泪，用坚定的语气说：“是的！暂时的不好，不能说明永远都不好！只要努力，坚持不懈，就一定有好的成绩的。

自从妈妈对我说的那些话起，我就知道了失败并不能代表永远的失败。人生也会有挫折的。在这里，我说声，妈妈，谢谢您，谢谢您对我的教导，使我更进了一步！谢谢您，我亲爱的妈妈！

那是一个漫长的傍晚，爸爸带着我去买自行车。

我买了自行车很高兴就要学自行车了，我一个人没有妈妈的帮助下骑。可是，我一直把持不住，一上车怎么骑都骑不了，总是晃来晃去。我尝试了很多次，但是我没有放弃。这时妈妈叫我，对我说：“不要骑了，天就要下雨了”但是我在没有下雨的过程中，一直努力着。过了一会儿，天空就慢慢的变阴暗了，没多久就下起了大雨。我回到家里，把自行车停放好。回到家里吃完饭，洗过澡躺在床上，怎么睡都睡不着，脑袋里面全是想的怎样骑车。

第二天的早上，一大早我吃完早餐，便推着自行车去了一空旷的地方学车。一开始还是跟昨天一样，总是晃来晃去。后来爸爸过来了，爸爸让我骑上车，他在旁边扶着车子，对我说：“学骑车，必须要掌握好方向，要稳重。不能总是晃来晃去，要不然你怎样都不会学好的”我一边努力着一边在爸爸的教导下，果然比之前有所进步。没过多久就到吃午饭的时间了。爸爸对我说：“回去吃午饭吧！吃完饭在家里休息一会在学。”到了下午的时候，爸爸带着我到了早上空阔的地方，一开始爸爸在旁边扶着我，后来我对爸爸说：“爸爸，你松开我，让我自己来骑一圈”爸爸松开手对我说：“不能骑的太快慢慢的，要掌握好平衡，看好方向。”我在没有爸爸的帮助下，开始骑了来。才开始骑的时候还是有一点晃，不过骑了一会，就感觉很顺畅，也比较平稳。心里也是非常的开心。

后来就慢慢的每天练习着，练着练着就越来越熟练。经过了一个多星期的时间，我也是终于成功的学会骑车这项技能，心里也是非常的高兴。在以后上学的日子里，爸爸妈妈也就不用在忙碌的时候每天来接送我上学。因为我会骑车了！