学讲话转作风促落实学习心得体会通用两篇 作文（汇集20篇）

1月14日电 国务委员、公安部部长郭声琨14日在全国公安厅局长会议上强调，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议和中央政法工作会议精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，积极适应当前国内外形势新变化，牢牢把握稳中求进工作总基调，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作措施的落实，努力为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

郭声琨指出，为党的十九大召开创造安全稳定环境是公安机关的重大政治责任。要牢固树立总体国家安全观，坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全。要牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦，全面深化反恐怖斗争各项措施，坚决把暴恐活动摧毁在行动之前。要严厉打击整治各类风险型经济犯罪和人民群众反映强烈的突出治安问题，着力提升防范应对各类风险挑战的能力水平，全力维护社会大局稳定和公共安全。要坚决落实全面从严治党、从严治警要求，努力打造一支让党中央放心、让人民满意的过硬公安队伍。

2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表了极其重要的讲话。近日，我局对学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神进行了安排部署，组织全局干部职工集中学习了讲话精神。

“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，高度评价我们党为中华民族作出的伟大历史贡献，科学概括历史给予我们的深刻启示，号召全党同志在回顾历史中增强开拓前进的勇气和力量，在面向未来中坚持不忘初心、继续前进。这一令人鼓舞、催人奋进的重要讲话，是一篇马克思主义的光辉文献，是指引中国共产党更好担负历史使命的行动指南。

中国共产党在20世纪的成立，被称为“开天辟地的大事变”。回望95年波澜壮阔的历史进程，我们党用28年时间完成新民主主义革命，缔造新中国，彻底改变了1840年以来中华民族的悲惨命运，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;进行改革开放新的伟大革命，开辟中国特色社会主义道路，用几十年时间走过了西方发达国家几百年的路，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。中国共产党作出的“三大历史贡献”、实现的“三次伟大飞跃”，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机，让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。

历史是最好的老师，它深刻启示我们：历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。这是从中国共产党95年苦难辉煌历程得出的历史结论。“明镜所以照形，古事所以知今。”我们回顾历史，正是为了从历史中汲取智慧和力量;我们总结经验，正是为了沿着历史揭示的正确方向继续前行。

历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。在新的历史征程上，要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，关键就是永葆奋斗精神，永怀赤子之心，不能忘记走过的路，不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。习近平总书记提出了坚持不忘初心、继续前进的“八方面要求”，涉及指导思想、理想信念、方向道路、治国治党、内政外交等诸多领域，内涵丰富，寓意深远，贯穿的正是建党时中国共产党人葆有的那种奋斗精神，正是我们党对人民始终怀有的那颗赤子之心。永葆这种奋斗精神，矢志不渝奋斗，党的事业就会无往不胜;永怀这颗赤子之心，增进人民福祉，我们党就会永远立于不败之地。

1949年，毛泽东同志提出了“进京赶考”的命题。历史已经证明，我们党在这场历史性大考中取得了优异成绩。但这场考试还没有结束，还在继续。永葆奋斗精神，永怀赤子之心，牢记“两个务必”，始终奋勇前行，我们就一定能向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

7月1日，霍城县教育系统召开“庆七•一暨建党95周年”表彰大会，来自全县各个学校、不同科目的33党员教师和3个基层党支部受到隆重表彰，他们在“两学一做”学习教育中，增强党性意识，提升党性修养，在教育质量的提升、民族团结的促进，校园稳定的加强等方面给做出了突出的贡献，有力的推进“两学一做”学习教育取得阶段性的成效。全县18所县直、乡镇中小学校校长、书记共计70人参加了此次会议。

表彰会议共有宣读表彰决定、进行表彰、“两学一做”学习教育经验交流和教育局党委书记江莉红的讲话四项议程。芦草沟中心学校以丰富学习形式，拓展学习载体，注重队伍建设，体现工作成效为主要做法，让 “两学一做”学习教育不断出彩，先后作为教育系统承接了中组部，自治区教育厅、霍城县组织部的调研和督导。芦草沟中心学校党支部书记汪青海着重把本学校如何以学党章、给教师们搭台子，历练教师的教学功底，提升教育质量，如何结合学校重点工作有效开展“两学一做”十个一活动作为交流重点给其他学校进行了分享和探讨。

教育局党委书记江莉红在总结中提到，教育事关国家建设和发展大业，各学校党组织在党建工作落实上，一定要抓好“学”、“提”“稳”“做”“廉”关键点，推动党员教师不断恪守政治纪律，增强政治敏锐性，提高工作能力，为霍城教育的稳步发展添砖加瓦，时刻牢记“两学一做”学习教育永远在路上。

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抓党建促脱贫攻坚是组织路线服务政治路线的直接体现，赵乐际在贵州调研时就强调要深入推进抓党建促脱贫攻坚任务落实。他提到，要深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，发挥好党的组织优势、组织功能、组织力量，发挥好基层党组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，确保全面建成小康社会目标如期实现。

贵州是脱贫攻坚的“主战场”，为积极开展脱贫攻坚工作，全面建设小康社会，就要狠下心思抓党建。为抓党建工作，贵州省从上至下团结一致，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，提高基层党组织建设水平，着力打造出好班子、好思路、好方法，坚持发挥抓党建促脱贫攻坚的关键作用，为全面建成小康社会目标的如期实现而努力奋斗。赵乐际在调研中也指出，要在实践中不断深化对脱贫攻坚伟大意义的认识，认真落实习近平总书记重要指示，坚持抓党建促脱贫攻坚，加强农村基层党组织建设，更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视扶贫开发工作，把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，动员全党全国全社会力量、齐心协力打赢脱贫攻坚战，贵州作为“主战场”，更要积极团结各方力量，提高基层党组织建设能力，培养优秀共产党员，打好脱贫攻坚之战。

我认真学习了习近平总书记全国两会期间关于加强生态文明建设和环境保护的重要讲话，深受教育和鼓舞。这些重要而精辟的论述，体现了新时期党中央治国理政的理念，为生态文明建设和环保事业发展指明了方向。

贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护一系列重要讲话精神，首要的是认真学习、深刻领会和全面把握总书记重要讲话的精神实质，以只争朝夕的紧迫感和勇于担当的责任感，扎实推进生态文明建设和环境保护工作，奋力开创环境保护事业发展新局面。学习中我体会到，推进生态文明建设和环境保护工作，必须坚持一个“严”字。一要从作风严起。生态文明建设和环境保护事业是利在当代、功在千秋的伟大事业，必须靠扎实的作风，脚踏实地去干。我们要以抓好中央巡视反馈意见整改为契机，大力加强作风建设，促进环境保护部机关和全系统作风的整体转变，解决官僚主义、形式主义问题，解决工作疲沓、落实不力的问题，着力在治气、净水、增绿、护蓝上下功夫，把各项工作做实。二要从制度严起。只有实行最严格的制度、最严密的法制，才能为生态文明建设提供有力保障。作为中央纪委派驻机构，就要聚焦主业主责，强化执纪监督问责，建立严格的责任追究制度，对那些不负责任、失职渎职、造成严重后果的人，必须严肃追究其责任。三要从队伍严起。近几年来，环保系统受党纪政纪处分和法纪处理的人数呈逐年上升态势。各级党组织务必高度重视环保队伍建设，坚持从严教育干部、从严管理干部，纪检监察部门要强化监督、敢抓敢管。以规范环保权力运行为重点，从依法行政、严惩腐败、建章立制三方面共同发力，强化“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的氛围，努力建设一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬、清正廉洁的环保队伍，以良好的精神风貌和工作作风，勇当生态文明建设的主力军和排头兵。

深入学习贯彻十八届六中全会精神，各级党组织和广大党员干部就要进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同，始终保持绝对忠诚。遵义会议时期,是我们党逐渐形成“四个意识”的时期,传承和弘扬广义遵义会议的历史经验,具有十分重要的时代价值。从过程来看,中国共产党全党从这时起,逐渐形成了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识即“四个意识”。

树立政治意识。在红军长征时期,从“通道转兵”开始,在异常艰难困苦的险峻环境中,全党就是因为讲政治,才能确立实事求是的思想路线,明辨是非,纠正博古、李德实行的“左倾”军事路线和组织路线;全党就是因为讲政治,才实现了空前的团结,挫败了张国焘企图分裂党、分裂红军的阴谋;全党就是因为讲政治,广大红军指战员才能坚定理想信念,经受住爬雪山、过草地漫漫征途中各种艰难困苦的考炼,才能战胜国民党几十万军队的围追堵截,实现了红军三大主力的胜利会师,开创中国革命的新局面。在新时期全面提高党的建设科学化水平,要求首先要有政治意识。就是我们在实际工作中想问题、办事情要树立强烈的政治意识,必须要讲政治。

树立大局意识。新时期全面提高党的建设科学化水平要有大局意识。大局意识是衡量我们工作是否有全局眼光,是否有政治觉悟,是否有战略思维的标尺，一旦中央做出了决定,就要无条件服从。党的十八大以来,党中央提出了一系列治国理政新理念、新思想、新战略,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义;实现中华民族伟大复兴中国梦;改革开放是当代中国发展进步的活力之源;发展是夯实实现中华民族伟大复兴中国梦的物质文化基础的根本途径;形成了“四个全面”、“一带一路”等战略部署。

树立核心意识。以遵义会议为标志的系列会议,都是围绕着如何增强党对军队的领导能力,冲破国民党几十万大军围追堵截,开创革命新局面这个大局展开的。为了这个大局,党需要一个坚强的领导核心,党需要一个具备坚强革命意志,有胆识,有经验,在理论上和实践上能够有担当,能够指引全党全军胜利前进领袖人物。在新时期复杂的国际国内形势下,党也需要一个坚强的领导核心,团结带领全国各族人民去战胜发展道路上各种艰难险阻。在新时期全面提高党的建设科学化水平要有核心意识,就是全党同志要自觉紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,上下同心,努力奋斗,积极进取,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

树立看齐意识。红军长征转战贵州召开的以遵义会议为标志的系列会议和残酷的战争环境,全党全军在残酷的战争环境中深深懂得,只有向党中央看齐,向毛泽东看齐,追随中央、追随领袖,听党指挥,才能打胜仗,才能消灭敌人,才能开创中国革命新局面,才能从胜利走向胜利。在新时期加强党的科学化建设要求要有看齐意识,就是我们在实际工作中想问题、办事情要自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,看齐意识是衡量我们每一个党员特别是党员领导干部心中是否真有党、心中是否真有党中央、心中是否真有核心领导的标尺。

以遵义会议为标志的系列会议,在中国革命史上,彪炳史册,影响深远。“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”学习这个时期我党“四个意识”的形成,揭示其历史经验、时代价值,对于在新时期全面提高党的建设科学化水平,确保党团结带领全国各族人民决胜“十三五”,实现全面建成小康社会进而实现中华民族伟大复兴中国梦,意义十分深远。

2020年春节来临前夕，一场“新型冠状病毒”把我们喜庆的气氛全部打乱，熟悉的生活仿佛被按下了“暂停键”，病魔就像乌云笼罩在我们上空……但与生命有关的一切，在全力加速。

“同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。”总书记的重要讲话和会议作出的决策部署在广大干部群众中引起强烈反响。大家表示，坚决贯彻落实党中央决策部署，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定信心、同舟共济，打响疫情防控总体战。

在前线，他们是最美丽的“逆行者”。生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。84岁的钟南山院士，17年前奋战在抗击非典第一线，如今再战防疫最前线，一路奔波不知疲倦，满腔责任为国为民，给人民吃了颗“定心丸”。武汉金银潭医院院长张定宇，身患“渐冻”绝症，妻子被感染隔离，却瞒着全院医护人员，率领600多名白衣卫士冲锋在前，与时间赛跑。更有许许多多医护工作者坚守防控一线，不忘初心，牢记使命，他们为国不计生死报酬，舍小家为大家，冒着被传染被隔离的生命危险，夜以继日的奋战以守护千家万户的安康。

在幕后，他们是疫情防控的“守门人”。危难时刻显担当。这是一场不期而至的战“疫”，有人在台前冲锋陷阵，也有人在幕后默默耕耘。基层党组织发挥战斗堡垒作用，广大党员、干部发挥先锋模范作用，他们尽全力给老百姓一份安全感。他们冲锋在前，带头自觉落实防扩散措施，实行网格化跟踪管理，带头分片包干;带头不造谣、不信谣、不传谣，带头做好群众工作，加大科普宣传，引导社区居民少走动;全面深入摸排，对武汉返乡人员做到底数清、情况明、数据准、责任实;开展人居环境整治，防止病毒繁衍传播。

在民间，他们是防“疫”抗“疫”的“力量源泉”。病魔无情，人间有爱。口罩、防护服等防护物资紧缺，许多爱心企业、爱心人士、海外华侨纷纷通过各渠道捐款、捐口罩、捐防护服……更有许多志愿者加入口罩厂，成为一群特殊的“打工仔”、“打工妹”，他们身份各异，只为在口罩厂当一名“临时工”，加快生产口罩;受武汉疫情影响，导致很多企业延迟上班，多行业受挫，这时“中国好房东”也纷纷涌现，主动减免租金，与企业共克时艰;广大群众纷纷响应政府号召，相互理解，选择居家过年，微信视频拜年，不聚会、不出门、不串门，以减少走动所带来病毒的传播。

他们的身影中有无数的你我，共同加入了这场抗“疫”。没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来!困难总会过去，待春暖花开之时，我们都能走上街头，不用口罩，繁花与共!愿山河无恙，人间皆安!

通过面向基层干部群众广泛征求意见建议，深入了解广大干部群众所思所想所需所盼和关心关注的问题，在倾听民心民声、转变工作作风中结实联系群众的纽带;通过深刻查摆自身存在的问题，大力提升广大干部特别是领导干部干事创业的能力素质，教育引导各级党组织和广大党员干部进一步增强政治担当，努力担起从严管党治党之责、转型发展之责、惠及民生之责，为推进党建示范城区、质量效益城区、创新发展城区、生态宜居城区、平安幸福城区建设提供坚强保证。

要放大优势，补齐短板，着力提高经济发展的质量和效益。要做好产业转型升级这篇文章，通过创新驱动提升核心竞争力，进一步调优内部结构做强工业实业，狠抓“内部挖潜”助推老企业做大做强。要做好招商引资这篇文章，制定招商计划，拉出招商目录，壮大招商队伍，精准定位，全力招商，通过高水平招商实现结构调整、动能转换、产业升级。要做好开发区发展壮大这篇文章，加大载体建设、提升产业能级，让开发区这个主发动机高速运转起来，真正成为全区改革开放的前沿阵地。

要做好强镇强村这篇文章，广大镇村干部要把主要精力放在发展上，比思路、比状态、比干劲、比成效，深入推进产业规划提升、镇工业区改造、“散小低污”企业治理等工作，加快形成新的发展动能，不断提高区域综合实力和核心竞争力。

党的十八大强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，要加快建设社会主义法治国家。习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》中指出：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。” 这体现了我们党在新的时代条件下对执政规律的深刻把握、对执政使命的勇敢担当，对于加强党的执政能力建设、提高党的执政水平和领导水平，全面推进依法治国方略、建设社会主义法治国家，具有重大而深远的意义。作为财政监察机关的一名党员干部，在建设法治国家的进程中，切实履行好职责，必须结合工作实际，带头学法守法用法，做到善用法律武器，不断提升工作能力。

一、牢固树立法治思维

法是全社会共同遵守的行为准则，是社会关系的调节器。法治是利益协调、权益保障的根本依据，也是推动工作、促进发展的有效手段。法治思维是按照法治的理念、原则、精神和逻辑对所遇到的情况进行分析的思想认识活动。

立足工作岗位，牢固树立法治思维，要提高法制观念，弘扬社会主义法治精神，自觉维护国家法制统一、尊严和权威;要相信法律，主动学习法律基本知识，让自觉运用法律成为一种工作习惯和工作方式;要依法办事，坚持权利义务相统一，尊重客观事实，增强证据意识，讲求工作程序;要更多地用法治思维谋划工作思路，更自觉地用法治手段破解工作难题。

二、切实掌握法律知识

知法、懂法才能更加自觉地守法、用法。当前，积极参加“六五”普法活动，利用集中培训、个人自学等多种形式，学习法律知识。联系工作实际，不仅学习《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等财经类法律，还要学习与工作密切相关的《保密法》、《档案法》、《消防法》、《劳动合同法》、《交通安全法》、《食品卫生安全法》、《政务公开条例》等法律法规;不仅知晓记牢主要法律条款，还要深入领会立法精神;不仅自己带头学习法律，还要协助领导在全办组织开展法制宣传教育活动。

三、认真遵守法律规定

依照法定权限和程序行使职权，履行职责，切实做到严格规范公正文明执法。坚持以事实为依据，以法律为准绳，做好财政检查审理工作，做到有法必依、执法必严、违法必究，对查处的违法违纪行为，督促严格追究责任，该移送处理的及时移送，该处罚的按程序处罚，正确行使自由裁量权。依法做好各项行政管理工作，加强政务公开的保密审查，抓好机要室、档案室建设管理使用，强化物防、技防、人防三位一体的保密措施，严防互联网和协同办公平台信息泄密。在机要档案、行政管理、车辆行使、食品卫生、劳动用工、消防安全等工作中，都要依法办事，采取切实可行措施，把相关法律规定不折不扣全面贯彻落实到工作的各个方面和每个环节。在法定职权范围内，依法履行职责，主动接受各方监督。

四、全面推进依法行政

运用好法治思维和法治方式开展工作，要健全内部管理制度，在法律法规规定的框架内，将上级政策文件的要求，细化成具体可操作的实施办法，真正用务实管用的制度措施管人管事。制度的制定，要坚持民主集中制原则，广泛征求意见，正确处理各方面关系，有利于调动一切积极因素。要严格执行制度，自觉以法律、制度为活动准则，带头按法律、制度的规定和要求办事，妥善处理法、理、情的关系，自觉自愿接受监督，维护公平正义。大力宣传法律，积极推动财政监督检查案例库建设，促进完善财税法规制度。

小时候，看见那些学生挂着红领巾，神气地走进学校，我就特别地羡慕他们，想快点成为一名少先队员。

终于到了一年级，我挂上了鲜艳的红领巾。觉得当一名少先队员是一件非常光荣的事。看着挂在我胸前飘扬的红领巾，我告诉我自己你已经是一名少先队员了，应该树立起少先队员的形象，不能在懒懒散散，要让别人觉得当少先队员是件值得骄傲的事情。少先队员是讲文明的，是乐于助人的，是会互相团结，互相帮助的。

红领巾伴随着我度过整整四年，每次看到挂在我胸前的红领巾，就好像在默默地说：“你要好好学习哦!”红领巾是革命烈士用鲜血染成的，是五星红旗的一角，我们应该好好珍惜红领巾。

记得一次我在下课贪玩时，不小心把红领巾给弄丢了，此时此刻我心里是那么的自责内疚，我觉得自己对不起红领巾，因为自己的一时疏忽，把红领巾给弄丢了。我四处寻找，就像热锅上的蚂蚁，见人就问：“你见到我的红领巾了吗?谁见到我的红领巾了吗?”后来我灵机一动，赶紧去问问门卫的老爷爷，刚一进门，还没来得及问，便看到一位拿着红领巾的少先队员正向我们走来，我一看，那不是我的红领巾吗?我心花怒放，开心的不得了!哦!我找到我的红领巾喽!我连忙接过红领巾，一个劲的说着：“谢谢你!谢谢!”从那事以后，我就把红领巾当个宝贝似的，时不时的看看它，生怕它再丢了。

天气热时，每次放学回家，爸爸妈妈总会说：“都到家了，还挂着红领巾，快把它取下来，你不嫌热啊?”我说：“不行，不行，红领巾已经被我弄丢过一次了，我到洗澡时在拿下来。”

有一次，表妹到我家来玩，见到放在我床头的红领巾，她也想挂，我不肯给她，她就跑到我妈妈面前哭，爸爸妈妈说：“你就借她挂挂吧!”我说：“不行、就不行，”这是少先队员才能挂的。后来看她哭的伤心，没办法，就只得给她挂上。说好只能挂五分钟，而且你不能给少先队员丢脸，我来教你怎么当少先队员……

鲜艳的红领巾多么响亮伟大的名字，象征着祖国的繁荣富强!鲜艳的红领巾多么高尚神圣的职责，象征着我们每个少先队员梦想!

我们要以强烈的政治责任感和历史使命感充分认识扶贫工作的重要性、艰巨性、紧迫性，用扶贫开发工作统揽全省经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为发展头等大事和第一民生工程来抓，确保全面建成小康社会道路上一个贫困地区都不掉队、一个民族兄弟都不落伍、一个贫困人口都不落下。

消除贫困，改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命和矢志不渝的奋斗目标。党的十八大以来，我省全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府扶贫开发重大决策部署，切实加大组织力度、工作力度和推进力度，千方百计促进民族地区、贫困地区和边疆地区加快发展，全省扶贫开发工作取得显著成效。但我们也要清醒地看到，云南仍然是全国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一。与全国同步全面建成小康社会，我们必须下定决心、明确思路、精准发力，坚定不移实现脱贫攻坚目标。

习近平总书记指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。推进我省脱贫攻坚战取得实效，必须将精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，重点解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等关键问题。结合“挂包帮”“转走访”，聚焦4大集中连片特困地区、全省世居少数民族特别是8个人口较少民族、574万建档立卡农村贫困人口，因户施策，因人施策，在发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批等“五个一批”工程上下硬功夫。

成非常之事，必有非常之策。我省脱贫攻坚已经到了啃“硬骨头”的冲刺阶段。脱贫攻坚越往后，成本越高、难度越大。当前脱贫攻坚既面临一些深层次的矛盾和问题，也面临不少新情况、新挑战，必须着力健全完善投入增长保障机制、资源整合机制、社会参与机制、驻村帮扶机制、考核激励机制、退出约束机制，采取超常规举措，拿出过硬办法，有效破解各种瓶颈和难题。

向贫困发起总攻，关键在于强化责任落实。面对脱贫攻坚的艰巨任务，各级党委、政府要切实把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，落实各级党政“一把手”脱贫攻坚“第一责任人”的责任，层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状，建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，以坚强的领导和优良的作风为如期实现脱贫攻坚目标提供保障。

同步全面建成小康社会，让全省574万贫困人口如期脱贫，是党中央和习近平总书记提出的明确要求，是省委、省政府作出的庄严承诺，是全省各族人民的强烈愿望。我们要以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加严格的制度和更加广泛的社会动员，千方百计推进扶贫开发工作，坚决打赢脱贫攻坚战!

7月24日，市委召开了十三届六次全会，会上总结了全市上半年工作，明确了下半年重点任务和措施要求，对当前重点工作进行安排部署，同时决定要用两个月的时间，在全市开展“守纪律、转作风、讲担当、促落实”集中教育活动。为确保林业系统集中教育活动取得实效，我下面就全系统关于开展“守纪律、转作风、讲担当、促落实”集中教育活动，强化作风建设，作如下动员。

一、深化对开展集中教育活动重要性的认识

在当前我市经济社会发展的攻坚期，特别是在上半年刚刚按吉林市委要求，开展过“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”集中教育活动后，又利用两个月的时间，开展这次集中教育活动，选择这样的时机，确定这样的主题，充分体现了市党政班子对机关作风建设的重视，也说明我市各级干部的思想作风和工作状态确实还存在一定的问题。当前，也是全系统各项工作的攻坚期，因此，在林业系统组织好、开展好这次集中教育活动，对于进一步统一思想、凝聚力量，振奋精神，攻坚克难，使全系统党员干部在新常态下实现新作为，具有重大意义。

(一)开展集中教育活动，是巩固教育实践活动成果，拓展“三严三实”教育活动的需要。去年，全系统通过开展教育实践活动，“四风”问题得到有效遏制，作风建设明显好转。今年以来，我们开展了“三严三实”教育活动，通过上党课、深化学习教育，全系统党员干部从严约束、踏实工作的思想境界有了明显的提高。但我们也要看到，当前作风建设面临的形势仍然十分艰巨，在一些党员干部中还存在一些不和谐的音符：存在思想不统一，大局意识不强;决策不民主，不按程序办事;没把心思用在工作上，对上级的工作部署打折扣;也有的干部热衷于传播小道消息，乱发议论。这些表象，深挖根源都是政治不坚定的问题，都是不守纪律、不听规矩的问题，都是作风不严不实的问题。开展这次集中教育活动，首要解决的就是不守纪律规矩和不严不实的问题，中央最近反复强调，要把纪律和规矩挺在前面，我们就是要通过集中学习和讨论活动，让全体党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩，站稳政治立场，自觉同市委、市政府保持一致。许多问题反复说、反复强调，主要是因为问题严重，是重点。通过自查和整改，让各级党员干部把从严从实的作风树起来，廉洁从政、干净干事，担事成事不整事，让全系统上下一个声音、一个步伐，推动林业各项事业实现一个更大的发展。

(二)开展集中教育活动，是深化“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”活动，提高机关服务效能的需要。年初，按照市委的统一要求，林业局机关开展了“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”教育活动，从活动推动工作的成效看，全系统上半年工作取得了一定的成果，清收还林、森林防火等部分工作比较靠前。但一次活动不能一劳永逸，机关作风距离工作需要和上级要求还有一定的差距，在促发展、抓落实上还存在懒政、庸政等“新发病”，特别是在服务发展上，有的干部困难面前不担当、失误面前不担责;有的干部出工不出力，工作推诿扯皮;有的干部懒于琢磨事，在其位不谋其政。因此，我们要持续发力，开展这次集中教育活动。这次集中教育活动，就是要紧紧盯住作风建设领域中的新变化、新问题，在抓常抓细抓长上用真功，在防止作风建设反弹上使真劲，让全体党员干部按照习近平总书记提出的“四有”( 心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)要求，作“四人”( 对党忠诚，做政治的明白人;强化担当，做发展的开路人;牢记宗旨，做群众的贴心人;严格自律，做班子的带头人)表率，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立起更加良好的机关干部形象，不断把作风建设引向深入。

(三)开展集中教育活动，是提振士气奋力作为，加快推动振兴发展的需要。近年来，面对宏观环境错中复杂、经济下行压力加大，面对中央提出从严治党、依法行政的新要求，有的干部对经济发展和制度要求的双重压力很不适应，认为束缚多了，不好干了，工作上没有了以往一往无前的闯劲，没有了以往一抓到底的狠劲;有的干部把经济下行压力增大与严格纪律、反“四风”和反腐败扯在一起，精神懈怠“不作为”、能力不足“不会为”;有的干部精神萎靡，或是悲观失望，或是牢骚满腹，慵懒有余、勤奋不足，沉闷有余、活力不足。特别是今年以来，有的干部尤其是一些单位领导，思想和精神状态起伏比较大，有的等待观望、有的热衷议论、等等。正是由于这一部分人工作精力不集中，导致工作进度跟不上时间进度。开展这次集中教育活动，就是要全体党员干部统一思想、破除杂音，从思想的低潮中解脱出来，把全部的心思和精力都凝聚到工作上来;就是要引导各级干部认识新常态、适应新常态，振奋精神、鼓足士气，以奋发的精神和昂扬的斗志攻坚破难，实现新常态下的新作为;就是要让各级干部都主动融入到活动中来，讨论起来，行动起来，营造干事创业的浓厚氛围，不断开创振兴林业发展新局面。

二、准确把握集中教育活动的重点任务

开展这次教育活动，主要目的就是提升全体党员干部，特别是领导干部“精气神”，以高度统一的思想境界，以奋发有为的精神状态，以真抓实干的拼搏劲头，以遵规守纪的作风保障，推动各项重点工作任务落实。为此，在活动中要着力解决在守纪律、转作风、讲担当、促落实四个方面上存在的问题。

1、守纪律方面。重点解决组织意识不强、纪律松弛问题。包括(1)思想认识模糊，不集中精力干事，口无遮拦，公开发表或私下传播“小道”消息，言论与上级政策及决定相违背的问题;(2)执行纪律不严格，有令不行、有禁不止，工作时间不坚守岗位、擅自离岗、串岗或玩游戏、聊天、炒股、浏览与工作无关的网站，出入休闲娱乐场所以及参与赌博或变相参与赌博，单位管理松散，签到考勤、请假等制度落实不到位，上班压点、迟到、早退的问题。

2、转作风方面。重点解决思想意识不强、不守底线问题。包括(3)精神状态不佳，工作萎靡不振，不思进取，安于现状，按部就班，“在位不想为”，人在心不在，出工不出力的问题;(4)不认真落实党建主体责任，领导班子软弱涣散，拉帮结派不团结，单位内部管理混乱，工作不讲程序，不懂规矩，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报，不按党性原则政策法规办事，工作围绕利益转，躲着问题走，“讲人情不讲原则，讲关系不讲程序，讲面子不讲规矩”的问题;(5)工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对职工群众要办的事情找各种理由拖着不办，生冷硬横，门好进、脸好看、事难办，办事拖拉、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为，以权谋私的问题。

3、讲担当方面。重点解决责任意识不强、怠政懒政问题。包括(6)“老好人”思想严重，履行“一岗双责”不力，睁只眼闭只眼，对违规行为不制止，工作热情不足，牢骚满腹，慵懒做事，导致林业发展和全局工作的重大部署、重点工作停滞不前的问题;(7)不发挥职能部门作用，重表面、轻实际，唱功好、做功差，工作思路、底数不清的问题;(8)对涉及群众切身利益的热点问题、群众反映强烈的难点问题重视不够，工作时紧时松，措施不力，成效不大的问题;(9)单位和个人本位主义严重，对存在跨界的工作不主动衔接，互相推诿拖拉，甚至人为设置障碍，妨碍工作大局的问题。

4、促落实方面。重点解决发展意识不强，落实不力的问题。包括(10)贯彻政令不坚决，不顾全大局，对局党委决策打折扣，搞“上有政策、下有对策”的问题;(11)对局党委年初确定的重点工作，组织协调不力、工作措施不扎实，跟踪问效不及时，尤其是对做好清收还林、森林防火、造林绿化、招商引资、项目建设工作的重要性认识不够、研究不深，力度不够。在巩固清收还林成果上制止毁苗复耕不坚决、不彻底的问题;在抓好森林防火工作上责任不落实、纪律不严明的问题;在加快工程造林和村屯绿化美化工作上实施不科学、管护不到位的问题;(12)工作落实不到位，干工作不是高标准严要求，而是敷衍了事，躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”、避重就轻“选择性”落实，遇事“难”字当头、“退”字当先，浮于表面，只说不做，畏首畏尾的问题。

三、牢牢抓住集中教育活动的关键环节

此次活动从2015年7月27日开始至9月30日结束。集中教育活动坚持与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专项教育活动相衔接，与开创经济社会发展新局面相联系，坚持把学习教育贯彻始终，把严明纪律贯彻始终，把整改提高贯彻始终，把落实行动贯穿始终。

(一)深入开展学习讨论。加强作风建设，必须夯实思想教育这个基础。要把理论学习作为各级领导干部的必修课，制定具体的学习计划，重点学习习近平总书记系列讲话精神，《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪。要把集中学习与自主学习贯穿始终，保证每周集中学习一次，每天自学1小时。要认真组织好“新常态、新状态、新作为”的专题讨论活动，结合本单位实际，带着问题，带着任务开展讨论。

(二)全面查找存在问题。问题找准了，活动才能有方向、有目标。要坚持问题导向，全面开展反思查摆工作，真正找准查实在纪律、作风、担当、落实四个方面存在的突出问题。在问题查找上，要严格对照4个方面11项重点问题，自觉把自己摆进去，进行深刻反思。要学习换位思考，站在群众的角度看问题、找差距，既要查找工作层面的问题，更要查找思想上的问题;既要查找班子集体的问题，更要查找自身的问题;既要查找问题的表象，更要分析问题的本质;既要查找客观问题，更要查找主观问题。在查找方式上，要采取自己找、互相提、领导点及召开班子会或党支部会、党小组会集体议等多种形式，深挖细查存在的突出问题，力求把问题找准、找实、找具体，做到客观公正、实实在在。

(三)从严抓好整改落实。要坚持边查边改、边教育边整改的原则，做到雷厉风行，不拖不推，即知即改，见诸行动。各单位对查找出来的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整改措施，落实整改责任，明确整改目标、时间和具体责任人。班子的问题，由班子成员具体负责，尽快整改。干部的问题，要加强教育，督促引导，及时整改。继续实行台账式管理，建立销号制度，并向外公示，凡是承诺的事项都要一一兑现落实，凡是明确时限的都要在规定时间内完成，真正做到知必改、改必果。对不按要求完成整改任务的单位和个人，要严肃追究责任。

四、突出集中教育活动实效

开展集中教育活动，是市委、市政府在关键时期提出的重要工作举措，林业局党委对此高度重视，各单位要切实把集中教育活动摆上重要位置，加强领导，精心组织，通过集中教育活动，务求达到进一步明确纪律规矩、振奋精神状态，增强责任担当，推进工作落实的实际效果。

一要加强组织领导。林业局成立了由局党委书记李玉书同志任组长，局党委副书记、纪委书记张迎春，副局长张智、张树清，主任科员安英辉、李春生任副组长的活动领导小组，成员包括局党委宣传、组织、纪检委员及局办公室负责人。办公室设在局人秘科，具体负责活动的组织实施及各项日常事宜，每周要形成一份活动开展情况简报。各成员在工作中要紧密配合，步调一致，严肃纪律，确保集中教育活动取得实效。

二要发挥引领作用。各基层单位 “一把手”要严格按照党风廉政建设“主体责任”的要求，高度重视，负起责任，发挥引领示范作用，带头开展集中教育活动，带头落实制度规定。同时，要采取有效措施，切实抓好分管领域、分管科室的专项行动，主动接受广大干部群众的监督。副局级以上领导参与所联系单位的集中教育活动不少于3次。

三要坚持问题导向。各基层单位要始终坚持以问题为导向，把发现问题、剖析问题、解决问题作为活动的出发点和落脚点。要认真梳理，深入剖析，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施，从而达到通过开展活动，使问题得到解决、作风得到改善、工作得到提升的目的。

四要强化督查抓落实及责任追究。林业局成立9个督导组，由党委成员任组长，相关科室负责人参加，对应负责被督导单位，全程列席各单位讨论活动，不定时到各单位进行督导检查，确保集中教育活动高质量、高标准开展。对降低标准，敷衍走过场的单位要限期责令整改，对活动中发现违规违纪问题的单位和个人，要按照相关纪律规定，区分具体情况予以严肃处理，并下发通报。

五要加大舆论宣传。局党委要组织精干力量，及时掌握各单位活动动态，做好教育活动的宣传报道。要坚持宽视野、高起点、大范围宣传集中教育活动中的好做法、好经验，推动活动深入开展，努力营造浓厚的舆论氛围。

同志们，认真开展好“守纪律、转作风、讲担当、促落实”集中教育活动，是市委的要求，也是改进林业工作作风，促进林业事业发展的需要，为此，我们全系统党员干部一定要抓好四个环节，开展好教育活动，让教育活动在林业系统取得扎实成效。

公平正义是人类社会进步的基本价值取向，是坚持“以人为本”发展观的重要体现。因此，在建设公共服务体系和和谐社会过程中，政府转型必须把维护公平正义作为基本价值取向。

需要指出的是，在我国走向市场经济的过程中，“效率优先、兼顾公平”曾经被作为分配制度改革的基本原则提出，近年来开始受到不少质疑。对此应该作具体分析。一是要考虑到改革的初始背景是分配领域中的平均主义窒息了社会活力，而且平均主义只强调结果均等，否认不同个人、群体的贡献，实际上是不公平的。二是当时提出的效率与公平具有不同指向，效率是与市场资源配置机制相联系的，选择了市场也就选择了效率;而“兼顾公平”主要是为避免因市场效率引致分配结果差距过大，其内涵与今天我们一般说的社会公平正义有很大不同。三是当时改革主要是在经济领域，政府转型主要在微观“搞活”经济方面，分配差距过大以及其他社会公平缺失问题还没有充分显现。因此，我们今天面临的问题与当初的改革原则本身没有必然联系，但由于政府转型相对滞后以及实践中存在对改革原则的扭曲或片面理解，致使人们在公平与效率问题上产生了较大的分歧。

根据改革进程的深化与社会认识水平的提高，应该说，社会发展中的公平与效率问题不是非此即彼的选择问题，选择的侧重只是随着主要矛盾的变化才出现的，最终则是要实现二者的平衡，从而推动社会进步与和谐。十七大报告提出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，反映了党在公平与效率关系上认识的深化。需要明确的是，政府与市场的功能是不同的。市场运行必然以效率为取向，这是市场机制的本质属性;市场运行也要求公平(竞争规则、秩序的公平)，但市场本身并不能完全提供这种公平。政府虽然在促进社会经济效率方面有重要作用，但这种作用主要是通过市场环境的改善而间接实现的，不是政府直接追求微观效率。政府在价值取向上必须坚持维护社会公平与正义，这是政府作为公共权力受托者的本质属性。3年改革开放的巨大成就，不是源于政府坚持了“效率”原则，而是在于政府放弃了直接追求效率，把效率机制交给了市场，逐步把工作重心转移到改善市场环境、促进公平竞争等方面。在这个意义上可以说，市场提供效率，政府维护公平正义，应该是我国市场深化改革和政府转型的基本价值取向。

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通过深入学习，对照自身，工作中从各方面严格要求自己，勤勤恳恳，兢兢业业，做到有计划、有组织、有步骤地开展，圆满地完成了对标定位任务和岗位承诺。下面是我的几点心得体会。

一、加强学习提高自身素质

增强工作的积极性，使自己长期保持清醒的头脑，把提高工作能力作为一种责任，作为一种生活习惯，作为一种提高自身水平、提高办事能力的途径。以《习近平谈治国理政》为行动指南，自觉地加强思想改造，真正理解全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实的开展各项工作。

二、明确奋斗目标和前进方向

经过改革开放30多年的艰辛探索，中国成功开辟了一条中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的成就。习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的大量论述，让我们认识到“中国道路”是一条足迹坚实又特色鲜明的道路，我们要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。这条道路来之不易，是中华民族在持续探索和深刻总结中走出来的，我们这一代人要旗帜鲜明、坚定不移地走下去。

三、明确改革发展的新思路和新举措

以习近平同志为总书记的党中央，把改革创新精神贯彻到治国理政各个方面，提出了一系列富有创见的思路和举措，带领全国人民奋力开拓更为广阔的发展前景。通过学习，我们体会到中央领导集体以高超的政治智慧和远见卓识，进一步明确了中国破解发展难题的一系列新论断新要求。对于财政干部而言，尤其是理解了使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的辩证关系;体会到党中央坚持把权力关进制度的笼子里的决心，坚持在工作中体现党中央依法治国、依法执政、依法行政共同推进的理念;在工作生活中弘扬社会主义核心价值观。

四、感受真挚深厚的为民情怀更加贴近群众

习近平总书记鲜明宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，体现了中国共产党人始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的品格。通过学习党的十八大以来中央关于改进工作作风、密切联系群众、深入开展党的群众路线教育实践活动等内容，我们感受到我们党对人民群众的深厚感情，更加坚定了执政为民的信念，工作作风上更加密切联系群众，坚持以人为本，促进社会公平正义、增进人民福祉。

五、掌握推进工作的思维方法

一是学习掌握全局思维，把握大局。习近平同志指出，要善于观大势、谋大事。通过学习，我们体会到每位同志都要从做好整体工作出发，找准本职工作在全局中的位置，增强工作合力，从细微的工作中推进全局的工作，为全党战略目标服务、为全国发展目标服务。多做打基础、管长远的大事，牢固树立正确的政绩观，不求急功近利的短期效应，多做利于长远的基础工作，一张蓝图干到底，努力把各项事业抓好抓实。二是要学习掌握辩证思维，一分为二看问题。习近平同志始终坚持“两点论”，既看到有利一面，又看到不利一面。我们要按照习近平同志的要求，始终保持战略清醒，对任何形势都要进行客观的判断，既看到有利条件和积极因素，也看到各种困难和严峻挑战;既不为一时的困难所迷惑，也不为一时的成绩所迷失，努力保持冷静的头脑。

六、切实转变工作作风，谨守中央八项规定

在谈到作风时，习近平同志指出，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，集中表现在“四风”上。通过学习，我们更加坚持原则、认真负责，更加敬畏权力、慎用权力，始终保持政治本色，防范风险、守住底线，坚决守住作为合格党员的底线，工作生活中都要贯彻落实好八项规定精神，把清正廉洁、反对“四风”作为基本要求，始终不渝地坚持下去。

七、转变发展建设观念，实现XX绿色崛起

“绿色崛起”，主要指以生态保护为前提，以经济崛起为核心，以文化建设为支撑，以社会建设为基础，以政治建设为保障，以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济社会效益，推动地区在青山绿水中异军突起跨越发展的、具有区域特色的科学发展模式。它强调人与自然和谐共处，是可持续发展的条件下实现的经济崛起。要实现绿色崛起，必须摒弃旧工业化道路。

XX县属农牧交错区，处于京津与内蒙古浑善达克和科尔沁两大沙地之间,是风沙南侵京津的必经之路，燕山山脉在这里收山，内蒙古高原由这里舒展，潮河、滦河从这里发源。历史上的XX，曾是山清水秀、林茂草丰之地。由于粗放型经营，过度开荒、放牧等，造成草场退化，林木蓄积量下降，水土流失严重，生态环境日益恶化。

XX的绿色崛起必须要把保护环境和经济发展紧密结合起来，一方面大力发展经济，另一方面还必须建设XX的生态环境，打造文化旅游和绿色产业高度融合的旅游名县。

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开展“学转促”活动，基础在“学”。学得好才能催生内在的动力，有了内在动力，作风才能真“转”。开展“学转促”活动，关键在“转”。作风如果没有切切实实的改变，“学”就没有成效，“转”就没有依托。开展“学转促”活动，目的在“促”。我市社会稳定的日益巩固、转型发展在日益推进、长治久安目标的日益接近，是“学转促”活动是否卓有成效开展的试金石和检验标准。

要开展好“学转促”活动，必须坚持党的领导，必须坚持学用结合，必须坚持从严从实，必须坚持问题导向，必须坚持标本兼治，必须坚持全面覆盖。希望各市各级党组织迅速行动起来，全面落实市委的安排部署，通过“学转促”活动的深入扎实开展，全面推动我市各项事业的高效优质发展，进一步巩固我市社会稳定的局面，进一步夯实我市长治久安的基础!

学讲话，就是要求全体党员干部要继续学习习近平总书记的系列重要讲话，继续学习十八届六中全会精神，进一步增强党性，进一步坚定理想信念，进一步增强责任感、使命感。转作风，就是要求全体党员干部通过学习自觉转变自己的思想作风、工作作风、生活作风。促落实，就是要求全体党员干部通过作风的自觉转变，切实推进围绕社会稳定和长治久安这一总目标的各项工作。总而言之，开展“学转促”专项活动，就是要通过学讲话解决作风问题，就是要通过解决作风问题解决各项工作的落实问题，从而确保社会稳定和长治久安这一总目标的逐步实现。

《塘约道路》由报告文学家、著名学者王宏甲所创作，是记录贵州安顺一个穷山村在党组织带领下，如何从灾难之后的一穷二白中，通过重拾集体化道路，重拾乡约民俗，重拾村民自治，实现惊人蜕变的一篇写实报告文学。全文用字简练、文笔朴实、寓意深刻，读后发人深省、使人振奋、催人上进，个人认为是近年以来被穿越、玄幻、盗墓、神剧充斥的现代文坛浊世中难得的一股清流。作为一名基层三农工作者，对文中所提及的诸项事宜，感触尤深。一些体会、几点思考，以飨读者。

一：从改革到深化改革

“我们为什么不成立一个土地流转中心?”左文学说，“通过流转，把承包地重新集中到我们办的村合作社。”

话说到这，大家发言热烈。有人提出疑问：“把分下去的承包地重新集中起来，是不是走回头路啊?”

左文学说：“我想过了，以前那叫改革，我们这叫深化改革。”——《塘约道路》第26页

与39年前凤阳小岗村的严俊昌们所承担的巨大政治风险相比，今天的左文学们无疑要幸运的多。将近40年的变迁，“改革”二字在我国早已从敏感词成长为时髦词，并正逐渐演变为通俗词。改革从增量转向存量，从浅洼地带步入深水区域。而人们对于改革二字的聚焦点，也已从彼时的方向性选择的关注，转移到了对进度与力度的关切。

民之所望，即为施政所向。2013年11月12日，中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以这样一种方式，向党内外、国内外回应了在新的历史条件下，要不要继续改革、如何继续改革、怎样继续改革等重大问题。

一时之间，改革再度成为风靡全国的热词，从农村到城市各个领域、从省到市到地方各个层面，新一轮的改革浪潮不断掀起。

当然，改革就意味着变化，就面领着新的选择，就会有争论、有质疑，各个领域莫外如是。在三农领域，学界、政界也出现了各种争论，集体所有制该不该保存、粮食安全重要性是否如故、耕地红线该不该坚持……

真理是越辩越明的。只不过，总有一些道理需要我们紧记，总有一些底线需要我们坚守。

2016年4月，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”“三改一损”，体现的正是最高决策层对今时农村改革形势的审度和对各式呼声的正确回应。

“是不是走回头路”?要回答这个问题，我们先得想明白，我们为什么要改革?

我们为什么要改革?习近平总书记指出，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。改革，是为了消除桎梏、提供动力。

39年前分田到户是正确的改革，因为当时的分配制度和产权不清压抑了人的生产积极性，束缚了生产力，而分田到户所做的，其实就是释放了人的积极性。

今日的农村与当时的农村早已大相径庭。今日农村，青壮劳动力向城市聚集，在农村的都是出不去的和出去了留不住的，这些人或目见或耳闻，大都已知晓外面世界的精彩与无奈，他们一遍遍仰望隔壁村老王家搬砖挣钱修起来的小洋楼，又一次次庆幸地唏嘘着姚员外投资失败血本无归的典故。他们不甘寂寞，却又安稳于此，期望改变，但从不主动求变。

从这个意义上说，塘约的老农民们应该感谢那一场洪水，因为它让他们没得选择，只有联合起来，寻求改变。

农民重新联合起来，不是回到“一大二公”吃大锅饭，而是以归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度为保障，将所有权明确到集体、承包权明确到户、经营权明确到土地合作社，通过优化土地资源配置，培育自主经营主体，发展适度规模经营，带动现代农业发展、增加农民收入、建设社会主义新农村。

这就是深化改革。

二：多出了3289.5亩

还有一件令人意想不到的事情，塘约村在土地确权之前，全村的耕地面积是1572.5亩，从土改到人民公社，到家庭联产承包制时期，一直是这个数目。这次经用仪器测量和土法丈量后，确认的全村耕地面积是4862亩。

没错，多出了3289.5亩。——《塘约道路》第42页

这段话，王宏甲后来在海淀区某大学做报告演讲时也多次提及。我想了很久，也不敢说自己有多么理解他作为一名“局外人”，反复提及这段话、这两个数字的真实意义。我只知道两点，确权以后，农民的地多了。以及，过去的就过去了。

土地确权，是指对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是对农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确认。确权之前，归属不清、情况不明，造成了几十年来的糊涂账。确权之后，土地权属清晰、管理方便规范、农民积极性提高、农民权益得到维护。

过去的就过去了。对既成事实的尊重，需要一种勇气，体现了一种智慧。尊重历史，是为了更好的开拓将来。

由此及彼，联想到另一份重磅文件《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提到，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业，别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，对“原罪”的宽恕，何尝不是体现了一种胸襟与智慧。

三：你是精准扶贫对象

谷掰寨有个王学英，丈夫七年前因肝炎恶化死了。家里留下四个子女，最小的不到两岁，最大的不到十岁。为给丈夫治病，家里还欠下六万多元债……

她成了建筑队拌灰沙的副工，同时还负责做饭给建房的工人吃。这样她就有工资，一个副工一天工资是120元。

政府给她建的新房子有120平方米，在她看来，这就是天堂一般的房子了。她说她做梦都没想过怎么有这样的好事。

左文学告诉她，她是精准扶贫对象。——《塘约道路》第46、49页

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。经过多年的扶贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。

精准扶贫的意义，不仅在与将大水漫盖变成了滴灌，明确了扶贫对象，提高了施政效率，更在于因人施策，变输血式扶贫为造血式扶贫。在某种程度上，也是对许多年来指望在农村“用先富带动后富”迅速实现农民脱贫思路的一种纠偏。毕竟，“打铁还需自身硬。”

2020年，全面建成小康社会。正如王宏甲所说，一个好的社会，应该不是有多少富豪，而是没有穷人。

四：这是村民代表大会决定的，是村民自治

(塘约村村支书左文学在浴桶里想出个村规民约：红九条)

每一条都是警戒的红线，谁踩了红线，就被“拉黑”。

违反九条中的任何一条，就被列入“黑名单”管理。一旦列入，“该户不享受国家任何优惠政策，村支两委也不为该户村民办理任何相关手续。”

“这是村民的基本权利，不能不给办吧。”

回答说：“这是村民代表大会决定的，是村民自治。”——《塘约道路》第70、74页

“村民自治”的官方提法始见于1982年我国修订颁布的第四部《宪法》第111条，其中规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。当时的设想应是为了应对人民公社解体后乡村组织陷于瘫痪或半瘫痪状态、乡村社会严重失序的现实。通过村民自治与家庭联产承包责任制两大制度的联接，为村庄发展提供社会秩序，为农村提供公共产品和公共服务，破解“三农”难题、实现农业和农村的现代化。

然而，现实却不尽如人意。尤其是近年以来，官方权力被关进制度的笼子，农村基层自治组织却并未能够迅速、有效、完全接管留下的权力真空地带，而是被地方黑恶势力分走一大杯羹，例如聊城辱母杀人案中的涉黑高利贷势力。村民自治出现“失灵”甚至“失控”的窘境。

“西湖学者”陈剩勇曾经总结村民自治制度失灵的五个原因：其一，村民自治制度不是中国农村社会和农民阶层自发生长的秩序，而是自上而下推动的产物，缺乏必要的本土资源，包括传统、文化和习俗的支撑，很容易水土不服。其二，目前的农民，总体上小农意识依旧根深蒂固，民主与法治意识不足，契约精神和合作能力有待提高，要求他们自治村庄，“未免有点强人所难”。其三，农村精英的大规模流失，加剧了中国农村的治理危机。其四，各级党委和政府在推进乡村民主过程中，普遍“重选举而轻治理”。其五，村民自治和乡村民主建立在城乡二元体制的基础之上，村民自治制度与乡镇政府管理体制，可谓是一个农村，“两种制度”。“如村委与党支部关系的紧张，村委会与乡镇政府关系的不顺，等等，其根源都可追溯到乡村地区的制度环境。”

回应一下陈教授的“五个原因”：其一，马克思主义也是舶来品，结合中国实际，也能焕发勃勃生机。其二，“季康子问：使民敬忠以劝，如之何。子曰：临之以庄则敬，孝慈则忠，举善而教不能，则劝。”其三，人是用脚投票的。近年以来，外出就业农民工数量增速明显下降，2015年、2016年分别只增长0.4%和0.3%，农民工返乡与就近务工趋势上升相应。在外积累了经验、技术的返乡就业、创业人员可以带动农村社会治理。其四，重选举而轻治理不是中国特色，更不是农村独有。其五，我们正在大力打造坚强有力的基层党组织。“党支部管全村，村民管党员”。

新的自治体制的效能正待验证，但是我相信一点，在今日中国，如果党都办不成的事，那也不用指望别人。

对现状不满，往往就会怀念过去。例如，2月的亚布力论坛，任志强、冯仑等商界大佬呼吁恢复乡绅制度，认为“有乡绅就留得住乡愁，没有乡绅就留不住乡愁，没有乡愁。”

毋庸置疑，乡绅文化在我国农村曾经扮演了非常重要的角色。千年以来，乡绅“在国家政权对基层乡村社会控制相对薄弱的情况下，充当了政府与乡民之间联系的重要中间角色，兼顾政府和地方利益，为维系地方乡村社会的稳定和发展起到了积极的作用。”费孝通先生的中国社会“双轨政治理论”也认为，自上而下的皇权与自下而上的绅权和族权平行运作，互相作用，形成了“皇帝无为而天下治”的乡村治理模式。

古代乡绅,大多是告老还乡的官员,荣归故里的商人，或是德才兼备的长者，在暮年为故里发挥余热、泽被后人，无可厚非、令人敬仰。但是今时今日，乡绅文化并不具备快速培育发展的土壤。从塘约的实践我们能够得出结论，靠得住的，只有党、集体和自己。

对现状不满的正确打开方式，应当是努力开创未来。

五、妇女们因丈夫的回乡而精神焕发

崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。——《塘约道路》导言第2页

留守老人、留守村妇、留守儿童，这是城里人脑海中农村的标签，也是农村的现状。

刘燕舞的《农村老年人自杀的社会学研究》中曾提及，湖北京山县，一个在外打工的儿子请7天假回家，看望病危的父亲。两三天过去，发现父亲没有要死的迹象，儿子就问父亲：“你到底死不死啊?我就请了7天假，是把做丧事的时间都算进来的。”老人随后自杀。

留守村妇，承担着过量的家庭物理压力，同时也面临着生理、心理上的缺失和安慰，更遭受着来自外界不安全和不良因素的影响。在家庭伦理、社会道德、个人自律、社会规范中，经受着物质、精神、心理的巨大挑战和诱惑。

2012年9月，教育部公布的数据显示，我国义务教育阶段存在留守儿童2200万。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

而对于那些青壮劳动力来说，一边是回不去的故乡，一边是融不进的城市。

我们该做点什么呢?

让农民融的进城市，也回得去农村。

要进城的，要让他们带着资产进城，带着一家老小进城，成为新市民，并且，在农村还要保留他们的权益，他们的权益，由集体来负责，政府来监督。

“三项机制”是干事创业的护航舰。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不敢为、不愿为，怕在创新中出错，怕追究个人责任，有了“不求无功，但求无过，做一天和尚撞一天钟”的混日子心态，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”消极思想。“三项机制”的建立让干部没有后顾之忧，让干事的干部“轻装上阵”，从而极大地提振了干部精气神，成为激活干部干事创业的新动力。“三项机制”为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，树立了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向，必定形成奋勇争先干事创业的良好氛围。

“三项机制”是激情干事的定盘星。定盘星是紧挨毫绳的第一颗星，他不计量，是用来监测称的平衡度是非标准的一颗星。“三项机制”的建立，就是定出了一个衡量干部标准的一个界点，将那些不愿干事、不会干事，浑浑噩噩、碌碌无为的干部与勇谋善为，敢啃‘硬骨头’，有所作为的干部区分开来。将那些投机取巧、论资历、讲关系的干部与踏实苦干、论绩效、讲业绩的干部区分开来。真正让干事的人、老实人不吃亏、得褒奖、获重用。对平庸者、失职者下，不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。从而使年度目标责任制考核有了基本依据，让干部能上能下有了标尺，为干部干事创业指明了方向。“三项机制”让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定，更好的带动群众脱贫致富。

“三项机制”是提振精神的强心剂。能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，是提振党政干部精气神、助推发展的强大动力。省委“三项机制”出台后，宁陕县委立即召开县委常委会、县委中心组学习会进行传达学习。会议要求，要切实增强贯彻“三项机制”的思想自觉和行动自觉，把常态化从严要求与制度化激励保障相结合，有效解决党员干部不为慢为、慵懒懈怠等问题，最大限度激发党员干部干事创业激情和热情，凝聚追赶超越的精气神，营造争先创优的好氛围，让干部个个重任在肩，为宁陕县经济社会发展提供强大动力。“三项机制”的出台，有效提振了党员干部的精气神，激活了干事创业的新动力和勇于作为、勇于担当的精神。让创新创业者打消顾虑、轻装上阵，为敢闯敢干者打上“强心剂”、吃上“定心丸”，最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

当前，关键是抓好“三项机制”的贯彻落实，要结合实际，大胆探索，勇于实践，制定切实可行的实施方案，完善制度配套、在实际操作中不折不扣地落实省委要求，从而真正形成良好的用人导向和干事创业环境。

我们一定要充分认清“三股势力”的危害程度， 坚决反对民族分 裂主义，旗帜鲜明地维护祖国统一和各民族的大团结;要始终牢固树 立责任重于泰山意识切实提高警惕，增强敌情意识，保持清醒的政治 头脑，坚持正确的舆论导向，不传谣、不信谣，不散布事实不清的信 息;特别是面对当前严峻复杂的反分裂斗争形势，要进一步增强政治 敏锐性和政治鉴别力， 善于从政治上观察问题， 始终保持清醒的头脑， 自觉站到反分裂斗争的第一线， 肩负起维护祖国统一和民族团结的神 圣使命，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题 上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到立场 十分坚定，旗帜十分鲜明;稳定情绪，用心做好本职工作，用实实在 在的行动保卫来之不易的改革开放成果和稳定政治局面。

为了避免有些人对我区民族政策的曲解， 并且为了让更多的人们 了解那些分裂分子的丑恶嘴脸，我们必须加大正面宣传教育的力度， 把各族群众充分发动起来， 让他们充分认识到分裂活动是颠覆人民政 权、破坏祖国统一、挑起民族纷争、损害安定团结的罪恶活动。这样 民族分裂主义分子就不会有可趁之机了。

同时让人们明确分裂和反分 裂斗争是一场你死我活、不可调和的政治斗争。我们正在进行着一场 彻底的意识形态领域中的反分裂、反渗透的斗争。而这场意识形态领 域里的斗争是一场争夺人心、争夺群众、争夺阵地，巩固社会主义思 想基础的斗争。 这是一个没有硝烟的重要战场， 斗争异常激烈、 复杂， 直接关系到祖国统一、民族团结和各族人民的根本利益，直接关系到新疆的长治久安和昌吉州改革发展稳定的大局。

本周我有幸参加了有教育局组织的肃宁县"语文主题学习"实验教学研讨会，听取了来自于北京新学校的刘修勤主任，山东青岛民乐小学的王增艳等名师的专题讲座和展示课，以及学科专家对改进阅读，学习语文的一些看法及建议，感受颇深。

1:转变传统教学模式，改革课堂教学

为进一步解放老师与学生，让自主学习，合作学习成为主要的学习方式。在语文课堂教学中，建立起小组合作学习机制。课堂上老师少讲，精讲，让学生作为课堂学习的主人。

2:科学规划，合理安排

老师要打破常规，制定科学合理适应学生的教学进度及计划，合理安排教学课时，在提高学生学习效率的基础上，拓展学生的学习面，提升综合能力。真正做到简简单单教语文，轻轻松松学语文，让学生不在觉得学习语文是件难事，不在觉得语文深不可测，让学生从此爱上语文。让语文回归"国语".

主题单元教学必须吃透教材，整合教材，找出单元课文的相通点，找出学习方法的共性，制定出适合学生高效学习的学案。在精读课文中教师引导学生摸索出学习方法，然后在略读课文中运用这种学习方法，学生自主高效地学习、交流。

3:多种课型，多元化教学。

在实验的过程中提高效率，知道学生拓展学习内容，加大阅读量，增强分析能力。教会学生阅读方法，学习方法，针对课文进行针对性的训练，巩固能力的养成与提升。

4:优化课程建设，建立评价机制

多元课程建设为语文主题学习拓展了渠道，更符合现在所倡导的大语文观;建立完善的评价激励体制有利于主题学习的实施。其实评价更应关注学生的发展，学生的发展是最终目标。王增艳老师的评价简洁而诙谐，让学生很自然的愿意喜欢与老师交流各种想法，很值得我学习。

5:课内课外相结合，培养阅读兴趣

在语文课堂学习过程中，老师可以根据选文的特点进行课外学习阅读的引导。在活动课上让学生感受课外阅读的快乐，逐渐培养学生的阅读兴趣，有助于语文学科的学习，也有助于各科学习的拓展。

总而言之，在语文学习过程中，要整合多种资源，引导学生主动读，听，写，参与到各种语文主题学习活动中，创新主题学习方法，让语文学习变得有趣轻松，在不自觉的学习中提升学生的人文素养。

陕西咸阳中院信访办召开支部会议，认真学习扶贫攻坚工作“三讲话一通报”精神，会上信访办主任高莹组织学习了《习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话》精神。

作为我们党员干警要充分认识，深入学习总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神。要立足本职，结合实际，精准保障群众的合法权益，强化各项便民利民措施，通过耐心释法明理与司法救助相结合的形式，加大对弱势群体尤其是困难群众的帮扶力度。

要在规定的时间内完成“三讲话一通报”内容的学习，撰写心得体会，对照讲话找差距查问题，提高认识，明确标尺，制定整改方案，以更加务实的工作举措，更加扎实的工作作风，更加突出的工作成效，圆满完成各项工作任务。

各位同学：

大家好!

今天是五四青年节周年的纪念日。五四青年节主要是为了弘扬五四精神，纪念五四运动。因为那是一场伟大的青年运动，更是一场伟大的爱国运动，而如今已是二十一世纪，我们的祖国也进入了一个崭新的历史时期，五四火炬也光荣地传到了我们手中。

青年者，人生，人生之春，人生之华也，人们历来是把青春视为花朵一般的美丽，黄金一样的富贵的。这是因为它蕴藏着蓬勃的生机，包含着无限的追求，它所代表的是热血，是激情。因此，我们作为新世纪的青年人，要树立远大的理想，树立正确的世界观，人生观和价值观，努力培养良好的品德，提高自身的素质，而我们作为一名大学生，要不断地丰富充实自己，增加知识储备，才能适应和满足当今社会的发展。

如今社会竞争日益激烈，就必须有更好的发展规划，而要具备这一系列条件，我们必须有正确的态度，顽强的精神，不屈不挠的决心，一步一步地充实自己去实现我们的理想。

可以想像，我们的明天将是科学更加发达的文明盛世，到那时人缺乏知识就犹如鸟无双翅，花缺养料，纵有报国心也难酬报国志。所以今天我们一定要扎实地学习好本领，积聚实力，迎接挑战，才能让青春发出耀眼的光芒，才能真正实现人生的价值。

最后，我想起了一首诗：年轻滑什么不可能的，输了!我们输的起!错了!我们有时间改!哭了!我们还有力气可以心情的笑!年轻真好!因为年轻，我们有更多的机会创造可能，趁着年轻，向成功冲刺吧!