各类作文提纲大全精彩20篇

书面表达评分原则有四条：

(1)内容要点

(2)运用词汇和结构的数量

(3)运用语法结构和词汇的准确性

(4)上下文的连贯性。

由此可见，要点是给分的一个重要因素。为了防止写作过程中遗漏要点，同学们要充分发挥自己的观察力，把情景中给出的各个要点逐条列出。根据短文的中心思想考虑如何开头、展开和结尾，设想几个承上启下的连词，将主要句型、关键词语草草记下，形成提纲，写时切忌结构分散，废话连篇，严重跑题。书面表达，内容广泛，题材多样，要弄清考题的要求是写人、叙事、介绍、评论、图表、书信、日记、通知、便条还是看图作文或改写缩写。如果是日记，要写清年、月、日和天气情况;如果是书信，则要注意书信的格式，注意短文字数不要低于或超过规定的字数太多。

【示例一】

独自面对

开头：要走的，不论怎么样都拦不住。就像偌大的灵堂中，只剩下我和爷爷又如尘埃一样静默在一片死寂里，不同的仅仅是，他躺在冰冷的灵柩里，而我还活着。还活着的还有很多人，不过只有我一个独自面对他即将被火化前的模样。这一刻，我明白了独自面对其实需要勇气。

正文：

①在我心中，爷爷是很勇敢的，勇敢地独自面对爸妈的鄙夷、姑妈的呵斥甚至是驱逐。（详写姑妈呵斥爷爷的情形，包括姑妈与爷爷神态的对比，细节描写。）

②每当我看到爷爷裹在军大衣缩在床的一头，对着奶奶的遗像拉二胡，我都会升起由衷地歉意。（独自面对已逝的爱人，他很坚强地活着。）

③没有先兆地离开，只有手中只织了一半的菜篮子。（独自面对孤独，他很谦卑地活着）

结尾：

或许这个时代能抹去许多像爷爷这样的平凡得不能再平凡的人，但他却在社会的底层高傲地独自面对自己的世界，在孤独中正视自己的情感，在压力面前不屈服。是这样无数坚强的人支撑起整个社会的宏伟梦想，谁又能说不是呢？

【示例二】

铭记那些花儿

开头：在北极考察队考察北极时，队长吩咐队员们每天用日记的形式记录下阳光下的景物，当这支考察队滞留北极时，他们在黑暗和寒冷中倾听那时记录下的景物，心里不再寂寞，有的只是美丽的憧憬与回忆。那些曾经美丽的回忆有勇气和魄力支撑下去，也使他们看到未来的希望。人如果失去了这些美好的回忆，人生就会变得枯燥无味。请铭记生活中那些美好而幸福的片断，那将是一生的幸福。

正文：

1、请铭记孩童时期那天真无邪的笑。（用自己小时候安徒生童话和格林童话里的故事构段）

2、请铭记青年时期那羞涩的笑。（朋友阅读徐志摩的诗歌及他与林徽音的爱情故事，一位老人寻找初恋情人的故事）

3、请铭记中年时期经历沧桑变幻后舒心的笑。（诗文增色。写爸爸妈妈的日常故事）

结尾：人生在世，不外乎生老病死，铭记那些在生命中绽放过异样光彩的花儿，它们将会是我们勇敢走向未来，并回首过去珍惜现在的保证。铭记那些幸福的花儿，我们终将拥有幸福。

【示例一】

奔跑人生

人生是一场漫漫旅途。

有时我们只是静静地坐着，看乡间夕阳，有时我们慢慢地走着，享自在风光。而当远处的地平线——那心中永恒的渴望在召呼我们时，那便是我们奔跑的时候了。奔跑人生，共同体验人生百味。

奔跑人生，我们体验一种艰辛。真实的长跑需要身体的良好状态，而人生的长跑则需要心灵的坚韧不屈。毕竟，人生的跑道不会是铺满玫瑰的花径，而是充满艰难险阻的沙土之道。我们要忍受脚板的疼痛，呼吸的困难，外界的纷扰，还有心灵里，那隐隐约约的放弃之念。太多的艰辛，让无数人失去了心中的渴望和方向，人生变成了安适的散步。而那些坚韧不屈的灵魂，则继续在生命旅途奔跑着。

奔跑人生，我们体验一种畅快。当远处的地平线最终屈服于你我不懈的步伐时，当遥远的彼岸最终踩在你我的脚下时，我们体验到的，是一种发自心灵深处的最透彻的满足。不要太多的言语，不要在意彼岸的伟大抑或平凡，只要静静去享受，这惟一属于自己的奔跑人生。而即使我们最终到不了自己的理想之境，别着急，终究会有一个人，顺着走过的路，奔向远方。当我们经历了这漫长的奔跑人生，无论艰辛、畅快、满足，都已幻化成心中最美好的记忆。而奔跑，便是人生最美丽的主题。

奔跑人生，我们体验一种满足。经历过最初似乎无止境的艰辛，我们挺了过来，身体已经适应了奔跑的感受，心灵不再有激烈的困惑——远方的目的地一点点在接近，而人也有了一种属于奔跑的快感，这是体验人生点滴过程的快感。不再理会外界的纷扰，我们只专注于自己的每一点进步，每一刻成长，轻盈的风成了我们最好的伴侣。想想古往今来那些伟大的奔跑者吧：司马迁、李白、凡高、尼采、格瓦纳……外界的一切早已不能羁绊他们的脚步，他们沉浸在内心的美妙体验，在人生旅途中划出了一条美丽的轨迹。

亲爱的朋友，系紧你的鞋带，不要犹豫，让我们一起奔跑，去体验这多彩的人生!

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【示例二】

站在车站的门口

车站，一个不断上演着离别与欢聚的舞台。这幕离别与欢聚之戏的主人翁总是在不断的变化，不变的是，这是同一个站台。

戏剧的主人翁在变，有一天，我就成了这部戏里的主角。一个春寒料峭的日子，一个满是喜气和生机的季节，同时，在我眼里，又是一个失意的季节。一天，爸妈一大早就起床忙里忙外的收拾东西。还处在梦乡与现实的过渡地带的我，忽然依稀听到了一丝啜泣。我睁开朦胧睡眼，发现在昏暗灯光下亲爱的母亲的脸，挂着一些泪水，写着一脸忧伤。我爬到母亲怀里，问她怎么了，她没有说话。倒是一向沉默少言的父亲开口了：我们今天要到外省去打工，一年可能才回一次……我当时就哭了，因为不想爸妈离开。但是这些都于事无补。奶奶拉着满脸泪痕的我，站在车站的门口，和妈妈、爸爸道别。然后便目送他们踏上汽车。汽车缓缓启动，渐渐地成了点，渐渐地消失在大雾的清晨，只留下泣不成声的我和奶奶站在车站的门口……从此，车站便停留在了我的记忆里。我时不时的会站在车站的门口，愿远去的车能带去我对母亲父亲的祝福，愿回来的车能为我捎来父亲母亲的音讯。我会站在车站的门口，继续着我离别与期待欢聚的车站之戏。

叶子绿了又黄，黄了就掉，掉了之后又长。这个世界一直在变，而站台的戏却没变，它依然在上演着。变了的，依然只是主人翁。

十多年前送别的我成了如今远去的人，十多年前远去的父母成了如今送别的人。每一次返校的清晨，母亲总是会像当年远去一样的早早起床，为我收拾行李，为我准备早餐，一切完毕后便送我到车站，来继续这部没有结局的戏。千叮咛万嘱咐：好好学习，注意身体，多吃饭，少喝冷水……总有说不完道不尽的“唠叨”，一种让人心田温暖的唠叨。车开了，透过窗，虽然外面光线暗，但我却分明看到了母亲眼里的不舍，以及水汪汪的眼眶。离去了，便是无限的不舍与怀念；待到归来时，眼中是一种欣喜若狂的兴奋。但眼睛不管是在离去还是归来时总是湿湿的。

站在车站的门口，祝愿远去的人一路平安；站在车站的门口，等待思念的人平安归来。我的心里有一个车站，一个不断上演离别与欢聚的车站。我会一直站在车站的门口，去送别，去祝福，去等待，去欢聚。

【示例三】

我生命中的那簇野菊花

①成长本是一个漫长的过程,历经岁月的不断锤炼打磨,才能由幼稚走向成熟,由怯弱走向勇敢。

②我出世没几天,便被送进医院。医生告知,孩子心脏发育不好,有肺炎、先天性气管炎,很难养活。而我的父母亲,始终不肯放弃我,一天天的打针吃药,细心的照管,使我终于幸存下来。

③我所能记起的是五六岁前后的事情。当别的孩子在村里像兔子一样欢快追逐时,我躲在医院的病床上；当一群孩子相约戏水时,我被关在家里；当小伙伴们爬树、捉知了时,我只能远远地看着。我常搬着小凳子,坐在家门口,看他们跳皮筋、打沙包,时常心生悲哀,我甚至自己一点也不喜欢自己。

④深秋的一天,我睡得迷迷糊糊的,感到嘴里干渴,嚷着要喝水。父亲过来习惯地摸我的额头:“这么烫, 又发烧了。”他迅速地给我穿戴好,叮嘱了母亲几句,就去推自行车,领我去镇上的医院。当我坐在父亲自行车的后座的时候,才知道,此刻天刚蒙蒙亮,路上几乎没有人。深秋的早晨寒气袭人,父亲飞快地骑着自行车, 我则昏昏沉沉地靠在他的背上。镇医院离家并不远,很快就到了,听诊、化验、取药、打针……这一系列过程,小小的我已是非常熟悉了……出了医院已是9点多了,小镇上早已热闹起来,父亲带着我往家赶。晴朗的天,阳光是金色的,照在一张张兴奋的脸上,我无力地靠在父亲的背上,什么也不想说,也不想看,我只觉得自己与这充满活力的景象格格不入,我像是被快乐遗弃的孩子,不知道自己还能不能长大。我无声地哭泣着, 泪水将父亲的外套弄湿了一大片。他感到了什么, 车子骑到前面一个转弯处忽然改变了方向,父亲对我说:“咱们抄小路能近点。”我从来不知道这条小路也能通向村子。说是一条小路,其实是灌溉渠的渠岸,这条水渠很深,也很宽,渠岸大约一米宽,并不是很平坦。我坐在后座上,觉得有点紧张,便坐直了身子,也没有了一丝困意。

⑤我的眼前忽然一亮,就在前方渠边斜坡上竟然有一大片一大片白色的花,在阳光的照耀下,开得那样鲜艳,那样精神。“爸爸,那是什么花?你放我下来吧。”我从自行车上跳了下来。父亲说:“这是白菊花,像是野生的。”我蹲在了路边兴奋地看着这些花,A一丛丛,一簇簇。紧密地挨着,矮矮的,却精神抖擞,一些小虫在上面跳跃飞舞,花朵不大,可开得那样灿烂,没有一丝倦怠之意。我已无法准确地描绘那个时刻小小的我的心境,我只记得那一刻有一幅画面深深地刻印在我脑海里:清凉的风,湛蓝的天,金闪闪的阳光,加上一大片白色的野菊花明艳美丽,清香袭人,一个瘦弱的小女孩看得痴迷,看得绽放了久违的笑颜。而就在那一刻, 她坚定地告诉自己,她要生长得像这花一样美丽……

⑥那一天回家后,我破天荒头一回吃药没有让父母催促,那一大碗药,我第一次面无惧色,一饮而尽。只有我知道,我饮下去的是希望,是力量,是渴望生命如花绽放的动力,那一刻一个六岁的小女孩觉得自己长大了。

⑦多年以后,我终于摆脱了疾病,健康地长大,并没有留下一丝疾病侵扰的痕迹。B 如果说生命是一件完美的艺术品,那么在我生命的这幅画卷中,那路边的野菊花就该是神来之笔吧!

【名家范例】

雨中

赵丽宏

傍晚，天边飘来一朵暗红色的云。天还没有落黑，就淅沥淅沥下起雨来。

热闹了一天的城市，在雨中渐渐安静下来。汹涌的人潮流进了千家万户，水淋淋的马路，像一条闪闪发光的绸带，在初夏的绿荫中轻轻地飘。一群刚刚放学的孩子撑着雨伞，仿佛是浮动的点点花瓣，偶尔过往的车辆，就像水波里穿梭的小船……一个年轻的姑娘拉着一辆小运货车，在雨中匆匆地走来。车上，装着两大筐苹果，红喷喷的，黄澄澄的，堆得冒出了箩筐。许是心急，许是路滑，在马路拐弯处，只见小车一歪，一只箩筐翻倒在马路上，又圆又红的大苹果，滴溜溜地在湿漉漉的路面上蹦跳着。蹦到了马路中间，跳到了马路对面，一时滚得满地都是。姑娘赶紧放下车把，慌里慌张地拣了起来。几百个苹果散了一地，哪里来得及拣呢？姑娘拣起了这个，滚走了那个，眼看，汽车嘟嘟叫着从远处驶来……

正好有一群放学回家的孩子们走过这里，没等姑娘打招呼，他们就奔过去，七手八脚地拣了起来。姑娘直起身子，不由皱起了眉头。哦，假使碰上一群淘气的孩子，每人拣几个苹果一哄而散，挡也没法挡呀！仿佛看出她的焦虑，一个胖乎乎的小男孩走到她身边，说：“不要着急，大姐姐，一个苹果也不会少！”说罢，他解下脖子上的红领巾，大声叫道：“刚刚、彬彬、小军，来，跟我封锁交通！”然后，又不停地摆动红领巾，向驶近的汽车大叫着：“停一停！停一停！”

一辆大卡车停下来了。司机是个小伙子，他把头伸出车窗一瞧，笑了，然后砰地一声打开车门，跳下车和孩子们一块儿拣起苹果来。一辆小轿车停下来了，一位满头白发的老人也走了下来。路边，过往的行人也来了。大大小小的人们混在一起，追逐着满地乱滚的苹果，宁静的马路顿时热闹起来。这一切发生得这样突然，又结束得这样迅速。那位运苹果的姑娘，还没来得及说声谢谢，帮助拣苹果的人们已经消失在雨帘里。孩子们嘻笑着撑开伞，唱着歌儿走了，卡车和轿车也开走了。只有那一筐散而复聚的大苹果，经过这一趟小小的旅行，变得水淋淋的，在姑娘身边闪着亮晶晶的光芒。

两筐苹果，几个孩子，一场为夏天的闷热带来了万般清凉的雨……这些本来毫不相干的事物，在一个偶然的机遇里，却互相关连着，组成了一个并不宏大，却也十分动人的场面——留下了很多的深思，随着这绵绵长长的雨点，随着这拂拂而来的夜风，流进了一条条大街小巷，或许，也流进人们的心里……

在夏天，这样的雨是很多的。雨，还在飘飘洒洒。恢复了宁静的马路，依然像条闪光的绸带，在雨帘里轻轻地飘动，卖苹果的姑娘目送着孩子们彩色的雨伞，突然感到：这初夏的雨点，是那么清凉，这雨中的世界，是那么清新……

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、市场预测

1、水利水电供应、需求现状

2、水利水电供需预测

3、水利水电价格现状与预测

三、水利水电资源开发利用条件

1、流域及电网现状与开发利用规划

2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的可能性

3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。

四、水文和气象

1、流域概况（工程所在流域听地理状况、河道和水土保持状况）

2、气象特征

3、其他情况

五、工程地质

1、区域地质条件

2、水库区工程地质条件

3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件

4、其他部分地质条件（排水线路、堤防和河道）

六、工程任务与规模

（一）土建工程

1、挡水泄水建筑物

2、水电站厂房及开关站

（二）水利水电设备

1、发电机组

2、电力接入系统方式及主接线

3、主要电力设备及辅助设备（列出含单价的清单表）

七、工程选址及工程总体布置

1、工程等级和设计标准

2、坝址选择

3、坝型与枢纽布置

八、环境影响评价

1、区域环境概况

2、工程对水体、水系、生物、水土流失影响分析

3、保护措施

九、组织机构与人力资源配置

1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）

2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）

3、员工培训

十、项目实施进度

1、建设工期

2、进度安排

十一、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（建筑工程费、设备购置安装费和库区淹没处理补偿费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

十二、效益分析

（一）经济效效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期及投资利润率

（二）社会效益

十三、结论

今天，我参加了一次严格的组织生活会，感到收获很大。平时虽和办公室同志在一起工作，但像今天这样本着“团结-批评-团结”的目的，面对面交流思想、敞开心扉沟通交流的机会实属不易。刚才听了大家的发言，深受启发、很受教育，每位党员严肃认真、精益求精，在自评中都开门见山、对标细照，相互评议都真心诚意、坦诚中肯，听取评议的同志都态度诚恳、虚心接受。认为这次组织生活会开得非常好、非常成功，达到了预期的效果。总体来讲，县委对办公室的工作是满意的，办公室同志认真按照县委的要求，吃苦在前、奉献在先，工作上高标准，加班加点，生活上严要求，追求简朴，做了大量默默无闻的工作，毫无怨言，体现了高素质，为各乡镇、部门、单位起到了表率作用。

下面，结合办公室工作实际，讲几点意见。

一、认真贯彻落实“五个坚持”，努力提高办公室工作科学化水平

2014年5月8日，习近平总书记同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表了重要讲话，对中央办公厅干部职工明确提出了“五个坚持”的殷切期望，即“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”。这“五个坚持”为办公厅(室)提出了更高的要求，适用于各级党委办公室。我们要认真领会习近平总书记的讲话精神，统一思想认识，以“五个坚持”为标杆，作为衡量自身的一把尺子，尽职尽责做好“三服务”工作，不断开创办公室工作新局面。一是把绝对忠诚的政治品格贯穿办公室工作始终。要严格按照政治要求办文办会办事，讲政治、顾大局、识大体，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。二是把高度自觉的大局意识贯穿办公室工作始终。牢固树立“办公室工作无小事、小事影响全局”的责任意识，正确处理大局与小局、全局与局部的关系。要紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准位置，发挥作用，使各项工作和服务紧贴县委需要、适应县委要求。要围绕大局反映情况、报送信息，把各方面新情况、新问题及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送县委，为县委科学决策提供重要依据。要围绕大局加强督办、促进落实，对县委作出的重大决策，一个一个跟踪问效，推动各项工作部署落到实处。三是把极端负责的工作作风贯穿办公室工作始终。对县委作出的决策、部署、定下的事情，要敢于担当、勇于负责，雷厉风行、事不过夜，抓紧快办、一抓到底，做到“敬业守责、尽心尽力”。四是把无怨无悔的奉献精神贯穿办公室工作始终。选择在办公室工作，就等同于选择了清苦、勤劳、奉献。要杜绝“攀比”思想，正确认识苦与乐、得与失的关系，牢固树立奉献精神，勤勤恳恳、任劳任怨，专心致志、心无旁骛做好各项工作。五是把廉洁自律的道德操守贯穿办公室工作始终。办公室同志岗位特殊，责任重大。要自觉加强作风养成，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，时刻把自己的所作所为、一举一动同办公室的形象联系起来，坚决不能打着领导旗号办私事，坚决不能搞公权私用、公器私用，坚决不能借工作之便谋取私利。

二、对办公室工作提四点希望

一要严守纪律。纪律是做好工作的保证。办公室的特殊性决定了办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护县委的权威。对县委的决策部署，必须不折不扣、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办事，按照领导要求办事，不自行其是，阳奉阴违。要严格遵守保密纪律。必须绷紧“保密”这根弦，树立保密观念，养成保密习惯，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。

二要绝对忠诚。要把绝对忠诚作为做好办公室工作的首要政治原则，作为办公室队伍的首要政治本色，作为办公室干部的首要政治品质，任何时候都不能含糊。面对当前新疆复杂形势，作为办公室同志要有很强的政治敏锐性，在大是大非面前要始终保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，特别是在反恐维稳斗争、维护民族团结中，要勇于发声、敢于亮剑，在关键时刻和重大问题上经得起考验。要擦亮眼睛、明辨是非，善于发现和收集苗头性、倾向性问题，不造谣、不信谣，发现问题及时报告。

三要全力尽责。认真负责是做好办公室工作的重要前提。每项工作都要精益求精做到最好，要让自己满意，让领导满意，让同志们羡慕，有这样一种极端负责的态度，任何时候领导都会很看重。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想，严格按照“三严三实”要求，强化责任担当，以高度的使命感、极端负责的责任感和强烈的事业心，踏踏实实做好各项工作。要牢记“天下大事必作于细”，对每个环节、每项工作都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平，真正做到实之又实、严之又严、细之又细、慎之又慎，不出丝毫闪失和半点漏洞，为全县各级机关当表率、带好头。

四要认真整改薄弱环节。当前，感到办公室工作还存在一些薄弱环节，要引起高度重视，认真加以整改。一是要着力解决文字写作能力不平衡的问题。总体来讲，县委对办公室起草文稿的质量比较满意，但也存在不平衡的现象，有些同志业务水平提高不快，办事很积极，办文成难题，接到任务后很紧张、压力大。要善于学习、善于总结、善于思考，敢于直面问题不躲闪，敢于“啃硬骨头”，克服惰性，不能见着问题绕着走。要善于发现和培养身边工作人员，鼓励写信息、起草文稿，采取集中授课、文稿点评等多种方式提高文字写作能力，力争通过一段时间努力有新变化、新提高。二是要着力解决外宣工作精力投入不足的问题。要高度重视外宣工作，把外宣工作作为提升且末知名度和凝聚力的一项重要工作，认真抓好落实，决不能推卸责任。办公室每名同志都要写信息、写新闻稿，制定任务，切实把全县各方面工作开展情况通过媒体反映出来。要认真总结畜牧业发展年、红枣管理年、第二次中央新疆工作座谈会、创建自治区优秀平安县、开展群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动、促进各民族交往交流交融等工作中的好经验、好做法，选好亮点，推出精品。要采取买书看，上网查、请老师讲等方式，提高写作能力，增强上稿率。三是要着力解决网站维护责任心不强的问题。当前，上互联网、微信已成为大家一种习惯，传播速度快，影响面广，宣传效果不可预测。自治区党委张春贤书记对微信平台的内容了解很清楚，经常浏览“最后一公里”微信平台，掌握基层工作开展情况。要把网络宣传作为宣传工作的重要平台，作为一项硬任务切实抓好落实，充分发挥正面宣传引导作用。要增强政治敏锐性，强化维护和管理，及时更新网站内容，杜绝出现任何问题。要虚心学习先进网站的管理模式和经验，认真研究网站版式设计等，及时提出建设性意见，力争把网站管理工作做得更好。四是要着力解决好后勤保障粗心大意的问题。后勤工作管理要严、要细，小到一个水龙头、一盏灯、一根线都要管好，杜绝浪费。要针对且末行政运行成本高的实际，认真研究制定科学管理公车的措施办法。

三、加强和改进办公室工作作风

办公室同志要懂规矩、守纪律、讲团结，要高度重视专题组织生活会上互相提出的批评意见，以有则改之、无则加勉的态度，找准自身存在的问题，制定整改措施，努力做好今后各项工作。要营造风清气正的环境，对任劳任怨、勤勤恳恳、能力突出的同志，要积极鼓励、大力褒奖;对不善学习、要求不严、拈轻怕重的，要严肃批评、教育整改。要始终保持谦虚、谨慎、好学、勤奋的作风，多走一段路、多一声问候、多倒一杯茶，认真做好几大机关的协调工作，努力提高“三服务”工作水平。

总之，希望办公室同志要以习近平总书记提出的“五个坚持”为指导，认真贯彻落实县委的各项决策部署，围绕中心，服务大局，创造性地开展各项工作，以实际行动推动办公室工作再上新台阶。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

首先，舅舅家是一扇寒伧的小门；

后来，有了一扇红漆大门；

现在，新楼前是一扇威武的大铁门。

三、提纲要简洁。写提纲要根据需要或详或略。但详不是繁琐哆嗦，略也不是空洞无物，要做到不管详略，都力求简洁、精炼。例如有同学写《十年以后返校来》时，其提纲是：

1、宣传窗内，有声有色地放映着历届校友和在校三好生的动人事迹。

2、展览厅里，小爱迪生们的小发明干奇百怪，琳琅满目；

3、图书馆名著荟萃，座无虚席

其实，这些提纲完全可以精简成：

把近5年的真题题干，认真阅读，同时认真找张草稿纸，训练列提纲。这一方法，严格控制时间在3分钟以内为宜。

首先，读完题目，立即写下：题干的核心词、核心意思是什么？也就是写作过程中会反复需要强调的词，强调这些词才会避免跑题。往往这些核心词、核心意思是命题题干中的名词、名词短语。

其次，假想自己第一段写什么？第一段的段落大意，最终引出的观点是什么？第二段将如何论证第一段的观点。仅用一种论证方法？还是用上所有的论证方法？常见论证方法有：1）原因论证；2）举例论证；3）引用论证。

最后，当然是最后一段和第二段表达的意思如何产生关联？如果第二段谈原因，第三段就谈建议（改善的结果）；如果第二段谈举例，第三段就谈意义、影响；如果第二段是引用了专家的话、名人名言，第三段就可以谈“我的观点”。

如何制定作文提纲呢？作文提纲一般包含三部分内容：

（1）题目。要把题目（或补充完整的题目）写在第一行正中间。

（2）主要内容和中心。要在题目下面，简要地写出这篇作文的主要内容及要表达的中心思想。

（3）结构安排。这是作文提纲最主要的部分，设计时需要注意做到以下五点：

①安排好材料的组织顺序。先写什么、后写什么，全文一共准备分为几大段，每段写什么，要以小标题的形式、按照一定的顺序把材料组织起来。

②确定好重点写的内容。要依据表达中心的需要，确定出哪些内容是主要的，哪些内容是次要的，标明“详”、“次详”、“略”的字样；重点段又打算分几层来写，先写哪层、后写哪层，具体列出准备重点写的步骤、次序。

③依据文章选用的材料及要表达的中心思想，确定好开头、结尾的方法，并在提纲中简单注明。

④设计好点题的时机及具体的方式、方法。

⑤考虑好层次之间、段落之间该如何衔接过渡，哪些内容需要照应，如何照应，也简单标注一下。

一篇文章最重要的就是提纲，提纲是一整篇文章的概括。就如一棵大树的枝干，而提纲以外的那些文字就是点缀的绿叶，就这样形成了一棵大树。

下面我给大家说一些常见的写作手法和修辞手法如何运用以及案例。

一.夸张

夸张可以突出事物的本质，加强作者的某种感情，烘托气氛，引起读者的联想。

例如：1、力拔山兮气盖世。《垓下歌》项羽

2、笔落惊风雨，诗成泣鬼神。《寄李十二白二十韵》杜甫

3、蜀道之难，难于上青天。《蜀道难》李白

4、他种的瓜很甜，几十里外就闻到瓜香了。

大家可以自行体会一下运用到这个写作手法的作用，是不是突出了事物的本质，并加强了你的某种感情?

二.设置悬念

设置悬念会引起读者的注意和思考，激起读者的阅读兴趣，使文章清洁曲折。

例如：20美金的价值

一天，爸爸下班回到家已经很晚了，他很累也有点儿烦，他发现五岁的儿子靠在门旁正等着他。

“爸，我可以问您一个问题吗?”

“什么问题?”“爸，您一小时可以赚多少钱?”“这与你无关，你为什么问这个问题?”父亲生气地说。

“我只是想知道，请告诉我，您一小时赚多少钱?”小孩儿哀求道。“假如你一定要知道的话，我一小时赚二十美金。”

“哦”小孩儿低下了头，接着又说，“爸，可以借我十美金吗?”父亲发怒了：“如果你只是要借钱去买毫无意义的玩具的话，给我回到你的房间睡觉去。好好想想为什么你会那么自私。我每天辛苦工作，没时间和你玩小孩子的游戏。”

小孩儿默默地回到自己的房间关上门。

父亲坐下来还在生气。后来，他平静下来了。心想他可能对孩子太凶了——或许孩子真的很想买什么东西，再说他平时很少要过钱。

父亲走进孩子的房间：“你睡了吗?”“爸，还没有，我还醒着。”孩子回答。

“我刚才可能对你太凶了，”父亲说，“我不应该发那么大的火儿——这是你要的十美金。”“爸，谢谢您。”孩子高兴地从枕头下拿出一些被弄皱的钞票，慢慢的数着。

“为什么你已经有钱了还要?”父亲不解地问。

“因为原来不够，但现在凑够了。”孩子回答：“爸，我现在有二十美金了，我可以向您买—个小时的时间吗?明天请早一点儿回家——我想和您一起吃晚餐。”

三、情景交融

情景交融指文艺作品中环境的描写、气氛的渲染跟人物的思想感情的抒发结合得很紧密。

例如：一个个昼夜的无声交替，汇集成一条条向前的河流，拽着所有的记忆无所依靠，没有方向的前行。一场烟雨，跌落在三月的书页里，漂白了一度泛起黄颜色的旧箴信笺，苍白了年华。静谥的深夜，一缕清柔的月光透过窗户，皎洁明亮，夜空的星星璀灿闪烁光芒，想念滴在左手凝成寂寞，落在右手化为牵挂。

四、伏笔

伏笔是文学创作中叙事的一种手法，指作者对将要在作品中出现的人或事件，预作提示或暗示，以求前呼后应。这种手法有助于全文达到结构严谨、情节发展合理的效果。

使用伏笔应注意：

1.有伏笔应。如果你在开头提到了枪，那么在第二段或者第三段就要提到开枪，不伏不应是败笔，只伏不应同样也是败笔。

2.伏笔要伏得巧妙，切忌刻意，显露。伏笔一般做到别人无法轻易察觉到。要做到如风行水上，自然成文。

3.伏笔要有照应，不宜前后紧贴。如果伏笔前后贴得过近，反而会使文章显得呆板，读起来反而显得枯燥。

例如：雪儿变了一向活泼好动的雪儿这几天忽然变得文静起来,常见她托着腮独自沉思,大家觉得很奇怪：雪儿这是怎么了?

上个月的一天,雪儿的父亲兴冲冲地跑回家,从包里拿出一些电线、电闸之类的东西,像拿到宝贝似的轻轻地放进一个盒子里.雪儿好纳闷：父亲又不是搞科研的,要这些东西干什么?要知道,他对家电可是一窍不通啊!

不久,雪儿就发现,父亲经常在夜深人静时偷偷摆弄这些东西.他时而紧张,时而微笑,时而又激动得满脸通红.几个通宵的工作之后,一台不知是叫什么的电机安装起来了,父亲还郑重地把它安装在墙上.雪儿的疑团更大了：这是什么?父亲对它怎么如此重视?

安装了这台电机后,父亲经常把电闸向上或向下拉一下.月末,雪儿发现用电度数大大减少了.雪儿更陷入重重迷雾之中：用电量并没有比以前减少呀!怎么会……同时,两个字划过她的脑际：偷电!

今天街道工委召开的党员领导干部民主生活会，是一次认真学习和贯彻党的十八大精神的会议，也是一次自我剖析和提高的活动。根据会议通知要求，我认真学习了党的十八大报告、《党章》以及中央关于改进工作作风、密切联系群众的《八条规定》，学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规，并认真对照“忠诚、团结、廉洁、敬业”精神，进行了认真剖析。现将本人有关情况汇报如下，请大家多提宝贵意见。

一、前段工作实效

党群工作创先争优。着力促进“双重蝶变”，全面推进“四大工程”，创先争优形成长效。积极探索“洞井芯网”党建综合体的建立，谋划“五芯洞井”的创芯示范。创新建立“1+3+N”大工委制，着力推进了党建区域一体化进程。去年集中新建33家非公企业党支部，形成了全街70家非公企业共建的良好发展局面。成功打造了高升基层党建综合示范点，接待来自省内外考察学习团150余批、2000余人次。此外还开展了一系列党建特色活动，如“喜迎十八大、添彩新洞井”演讲比赛、高升“德乐园”亲子趣味运动会和“感恩回报，扶残助老在行动”以及我们前不久的“百老同乐庆元宵——我们的元宵节”等，全面打响了洞井党建活动特色名片。群众工作扎实有效，多次受到市区的肯定。工会、妇联、共青团等各项工作迈上了新台阶，基础更加稳固。

纪检工作抓严抓实。加强机关廉政建设，深化廉政教育，通过廉政短信醒廉、廉书廉片学廉、深刻党课思廉等活动，不断增强党员干部的廉洁意识。落实《廉政准则》，制定问责新规、搞好民主评议、认真做好党务公开、村(居)务公开，认真完成纪检监察信访案件的调查处理、加强村级建设工程招投标管理和大额资金使用监管、做好村(居)务公开检查等专项督查措，切实提升机关勤政廉政水平。尤其是今年，我们启动了《洞井街道“‘井’上添花”作风建设考评实施方案》，为进一步提升机关、社区(筹委会)工作效能，转变党员干部工作作风，规范从政行为，严肃工作纪律，提高办事效率创造了良好的氛围。

其他工作卓有成效。上下联动，集中整治，南城窗口文明形象进一步擦亮，文明创建迎国检取得了“不丢分、打高分”的喜人成绩。认真做好区、街等各级人大代表选举工作，充分发挥代表作用，深入实际，多发为民务实的“洞井好声音”。洞井人大代表团共递交市、区两级建议13项(包括闭会期间1项)，为切实解决攸关人民群众的生活问题创造了很好的平台。此外还有财经工作，通过前期的努力筹划，不断完善制定了街道《关于各社区(筹委会)三资管理的实施意见》，进一步规范了财政管理，促进社区(筹委会)集体经济科学发展等。

二、个人存在的不足

(一)理论学习不够深入，抓得不够紧。虽然说平时认真参加理论中心组等集中学习，自己在闲暇的时间也尽量多涉猎各方面知识。但是在抽时间、挤时间学习上还不够自觉，在深入思考上还有欠缺，致使自己的学习不论是在广度上还是深度上都还不够，与组织要求和工作实践要求相比，特别是在理解运用科学发展观指导工作方面，还不够深入，这些都需要在今后继续加以努力弥补。

(二)联系群众不够亲密，沉得不够深。由于自己主管党群、文明创建、纪检、人大、工会、团委、妇联、老干、关协等多线工作，平时总有较多工作需要安排、布置、指导、贯彻，甚至是具体操作。很多时候都是按照街道工委的部署和要求深入社区和筹委会，自己主动深入基层去了解社区(筹委会)、倾听居民群众的心声的次数还是不够。去年我联点了桃花社区筹委会，对于筹委会的工作我一直都非常关注，也非常重视，许多事情都亲力亲为。但具体到某些群众问题，有时候很难下村过问，更多的是听群众来办公室反映。虽然每次都热心的替他们释疑解难，但这样的群众观仍然显得有点被动，感觉自己与群众还是不够亲密，沉入基层、沉入群众不够深。

(三)改革创新不够积极，想得不够远。在吃透上级政策和摸清下情、创造性地开展工作方面还存在一些差距，改革意识不够强，思想还需进一步解放，观念还要不断更新。面对街道不断变化的发展形势，思想观念转变不够快，工作中有时缺少一定的开拓创新精神。就拿党建工作来讲，十八大召开之后，我们紧跟新一届党中央领导集体的决策部署，与时俱进，创造性的谋划特色活动，我们提出了“洞井芯网”党建综合体的打造。虽然目前我们已初步拿出了方案，但要科学创新的实施，我们的工作开展还任重道远。在以后的工作中，我们还要进一步“高瞻远瞩”，顺应实际，不断改革创新。

当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，可能还存在许多没有察觉的缺点，这些就需要以后在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在座的领导同事们给予中肯的批评。

三、今后努力的方向

干部作风是一把尺子，可以量出干部与群众之间的距离。今天我们的民主生活会的主题是“改进工作作风、密切联系群众”，十八大也明确提出，要坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系;要坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风等。下面，我主要想围绕今天的会议主题，谈一谈今后工作努力的方向，也就是如何联系好群众的“所思”、“所想”、“所为”，全力做好群众工作。

(一)求真务实，把握群众思想脉搏

坚持求真务实，端正自己的工作态度，把握群众思想的脉搏，真正了解群众的思想，以群众满意作为自己工作的出发点和归宿;接受群众的监督，符合群众要求的就坚持，不符合的就加以完善，加以纠正。在想问题、办事情上坚持从实际出发，既积极进取，又量力而行，坚持办实事、求实效;坚持深入实际，以民为主，察实情，讲实话，不虚报浮夸，不作表面文章。今年，我联点了牛头社区筹委会，联系牛头实际情况，我们当前最重要的就是要处理好三期安置房问题、京珠高速和两条高铁间夹缝地带农民的代征安置问题以及集体经济股份改制问题，这也是牛头百姓反应最为强烈的问题。在以后的工作中，我也会尽量多抽时间去牛头进行走访，多花时间倾听牛头村民内心的声音，充分挖掘群众工作的思想源泉，从而为做好牛头工作打好底子。

(二)顾全大局，坚持群众观念立场

群众路线是为群众谋利益的一种科学的领导方法和工作方法。在工作中，我们要切实树立大局观念，坚持从群众中来、到群众中去，亲自动手，深入思考，真正的到群众中去调查研究，为群众作想。在熟知民情，集中民智，体察民意，掌握全面、系统、可靠的材料的基础上，根据群众利益要求不断变化这一特点，认真了解基层的热点难点问题。立足于基层群众新的要求，尽量满足基层群众日益增长的各方面需要。今年，我主管的工作还有党群、人大、工会、团委、妇联、老干、关协等，这些工作都是要充分体现“急人民所急，想人民所想”基本原则的。党群工作，我们要切实站在服务群众的立场;人大工作，我们要切实发挥人民代表作用，积极反映群众内心的声音;团委、妇女、老干、关协等工作，我们都要切实做好服务，全方面服务妇女老干部们的愿景，筑梦“美丽洞井”，致力于“转型融城，创新示范”。

(三)以人为本，落实群众实事行动。

切实加强党性修养，内化于心，外践于行，扎根在思想里，落实在实践中，体现在为民务实的行动上。作为领导干部，我们心系群众、以民为主，就要实实在在的服务群众，为群众多做实事。而作为街道工委副书记，要落实为民办实事的行动，最重要的就是要充分发挥自身作用。 一是当好“助推器”，推动工作落实到位。街道工作千头万绪，纷繁复杂，而且各项工作都攸关群众的切身利益。我们要站在全街角度抓工作落实，促进工作得实效，就要努力做到善于谋划工作、善于安排工作、善于督促工作。一方面，以推进“‘井’上添花”为契机，切实抓好机关作风建设。进一步转变机关作风，提高干部素质，提升服务质量，提高工作效率，努力营造心齐气正、和谐向上的工作氛围，使洞井人以热情昂扬的工作风貌投入到各项工作中去，在工作中创出佳绩，为洞井百姓带来实效。另一方面，紧扣洞井“转型融城，创新示范”的奋斗目标，不断强化“求实、创新、争先”的工作理念，着力构建网格划分、共驻共建、创芯示范的“洞井芯网”党建综合体，努力形成党群融洽、城乡融通、共融发展的良好发展局面。二是当好“润滑剂”，协调工作绝不缺位。在协助书记、主任工作时准确把握定位，切实发挥自身作用。在与班子成员和其他同志相处中，做到与人为善，以诚相待。在协调处理群众工作时，多为群众谋福利，多做为民利民实事。如积极开展结对帮扶活动，切实为群众解决实际问题，做群众的贴心人，不断拓展联系渠道，拓宽服务手段，搭建为民服务的新平台，始终保持与人民群众的血肉关系，使群众利益得到切实维护和发展。三是当好“排头兵”，时时处处站在前位。作为领导干部，在工作和生活中都要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头讲大局、讲奉献、讲团结，为干部群众做出榜样，为洞井人民多办实事，为洞井科学发展作出贡献。

总之，在今后的工作中，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态，恪尽职守，奋发有为，以前所未有的工作热情投入到街道各项事业的建设中，和大家一起团结奋斗、发挥优势，全面建设美丽洞井。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

上面说了好几种技巧，其实在具体操作的时候，列提纲很关键。譬如，写记叙文要设计好开头结尾，同时要把你叙述的事情分成几个层次，一个层次是一段，中间如果能设置好一个过渡句或过渡段更好。列提纲的时候，一定要把开头结尾写详细写，中间各段，穿插哪些精彩的话语或名言俗语、诗词典故，要写准。一个合格的学生，列提纲，大约5分钟到8分钟。时间要掌握好，如果时间紧张，提纲就要简练些。

【技巧八】：想好主题和文体，非驴非马不可取

写作文，要么是记叙文，要么是议论文。一般来说，多是“总—分—总”结构。记叙文的结尾要注意抒情和总结哲理，议论文最好是“1—3—1”或者 “1—4—1”结构，中间的3或4，是分层解题。当然也可以灵活采用夹叙夹议的手法。但是注意，千万别议论文说了那么多事例却不归纳主题，千万记叙文忘记说事却议论过多。因此，写考试作文，事先要想好了，我写的是什么文体，就按相应文体的写法来写。

(1)题目。要把题目(或补充完整的题目)写在第一行正中间。

(2)主要内容和中心。要在题目下面，简要地写出这篇作文的主要内容及要表达的中心思想。

(3)结构安排。这是作文提纲最主要的部分，设计时需要注意做到以下五点:

①安排好材料的组织顺序。先写什么、后写什么，全文一共准备分为几大段，每段写什么，要以小标题的形式、按照一定的顺序把材料组织起来。

②确定好重点写的内容。要依据表达中心的需要，确定出哪些内容是主要的，哪些内容是次要的，标明“详”、“次详”、“略”的字样;重点段又打算分几层来写，先写哪层、后写哪层，具体列出准备重点写的步骤、次序。

③依据文章选用的材料及要表达的中心思想，确定好开头、结尾的方法，并在提纲中简单注明。

④设计好点题的时机及具体的方式、方法。

⑤考虑好层次之间、段落之间该如何衔接过渡，哪些内容需要照应，如何照应，也简单标注一下。

春天到了，大地穿上了绚丽夺目的连衣裙，小鸟儿欢快的、叽叽喳喳地叫个不停，许许多多的小精灵又开始活动了，大地又恢复了一片生机勃勃的景象。

3月15日是植树节，这天早晨，校长决定亲自带领我们上山植树。我们纷纷拿起铁锹准备出发了。

在路上，我们呼吸着新鲜的空气，小鸟儿在我们的上空盘旋飞舞，为我们唱着欢快的歌儿，柔和的春风轻轻的从我们耳边飘过，好像还在说：“咱们比一比，看谁先到山顶”，路旁的小草好像也在说：“祝你们旅途愉快”。校长仿佛是一位导游，向我们介绍这儿的山和水。

终于到了山顶，老师们像威风凛凛的大将，观察着山上的地形，制定植树计划，指挥着我们植树。同学们拿着铁锹，挖一个个小坑，小心翼翼的放下小树苗，生怕折断了小树苗那嫩嫩的根，然后又小心翼翼的把小树苗埋好，浇上水，这样才算把小树苗正式栽好了。到了中午，我们终于把所有的小树苗都栽好了，同学们累的满头大汗，都趴在了地上，但都十分愉快，十分高兴。

通过这次活动，加深了我们对大自然的热爱和保护环境的意识和责任，这将成为我一生中最有意义的一次活动。

[植树节的作文提纲

今天，我以普通党员身份参加办公室党支部组织生活会，既谈点认识，也提点建议，跟大家作一些交流。

党章规定，每个党员不论职务高低，都必须参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党的十八届六中全会多次提及“党的组织生活”，强调“必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。”围绕近段时间对“两学一做”的学、思、践、悟，结合学习贯彻六中全会精神，特别是对党中央关于新形势下加强和规范党内政治生活重大部署的学习，我感到，领导干部过好双重组织生活会，既是政治要求、组织要求，也是党员领导干部必备素质。党员参加党的组织生活，就是要在党组织的熔炉里，不断增强党性锻炼。刚才几位党员同志从不同角度交流了学习六中全会精神的心得体会，并紧密联系自身实际开展了批评和自我批评，提出了努力方向和整改措施，谈得很好，认识深刻，思想有触动，方向很明确，听了很受启发。

党的十八届六中全会站在党和国家事业发展的高度，深入分析全面从严治党面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，为全面从严治党、深入推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南，对保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义。最近，厅党组及时召开会议传达学习，对全省审计机关学习贯彻六中全会精神作出了安排部署，印发了学习贯彻的方案和通知。党支部和全体党员要按照厅党组安排，把深入学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真抓紧抓好。要充分认识六中全会的重大意义，深刻学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，深入学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。要从我厅实际出发，把学习六中全会精神纳入“两学一做”学习教育和中心组学习内容，制定具体学习计划，列出专题进行研讨。党支部要充分利用“三会一课”，坚持集体学习与自学相结合，认真组织好学习活动，做到全覆盖。要以贯彻落实六中全会精神为契机，把全面从严治党要求传导到每一个党支部和全体党员，把落实主体责任的压力传导到每一个党支部和全体党员。办公室党支部要先学一步、深学一层，坚持学深学透，力求融会贯通，在学以致用、推动工作上多创新、见成效。

我来厅里工作半年时间，平时忙于工作，参加支部生活会较少，和大家交流也少些。今后要多腾些时间过支部生活会，跟大家多交流思想，多听同志们的意见建议和“掏心窝子”的话。这段时间，我和办公室的同志打交道多些，今天参加办公室支部组织生活会，结合学习六中全会和习总书记讲话精神，从办公室工作特点出发，同大家一道交流一下学习的感悟和体会。我来厅里首先就听了办公室的工作汇报，当时我提了“强精实严”4个字的要求，也是针对整体干部队伍讲的。这里谈办公室工作，主要还是说我们作为一名党员、机关工作人员怎么样贯彻落实好党中央要求，更好地去做工作、去历练自己。办公室是一个单位的“心脏”和“窗口”，是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”，具有特殊的地位和作用。所以办公室在一定程度上代表着厅机关的形象，办公室干部的个体素养怎么样、群体结构怎么样，决定着全厅工作的整体效果。如何适应新形势新任务和工作需要，我觉得就是要努力争做讲政治、重品行、会工作、敢担当的干部。

第一，要做讲政治的干部。讲政治不是一句空洞的口号，也不是简单的一个态度表达，而是要体现在行动上，真正做到知其言、见其行、观其效。要做到讲政治，我觉得须从三个方面入手。一看忠诚。忠诚于党，是党章规定的每一个党员必须履行的义务。党员只有忠诚于党，才能找准人生目标，把正前进方向，实现人生的最大价值。孔夫子讲“为人谋而不忠乎”说的就是这个道理。办公室作为厅机关的“耳目”、“喉舌”和“智囊”，必须把绝对忠诚作为首要政治原则，作为干部队伍的首要政治品质，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同省委的要求保持一致。二看党性。党性承载着崇高信仰、党性宗旨、责任担当、廉洁自律、涵养心态等坐标体系。这就要求我们时刻牢记自己的第一身份是共产党员，始终按照“四讲四有”的标准严格要求自己，旗帜鲜明地拥护中央的决定，始终如一地贯彻省委要求，积极主动地践行厅党组决策，绝不能表里不一、等待观望、有所选择，任何时候任何情况下都要确保政治上坚定、思想上清醒、态度上鲜明、行动上自觉。三看纪律。没有规矩无以成方圆，政治纪律也就是政治规矩。十八大以来，党中央坚持思想建党和制度建党相结合，先后出台了廉洁自律准则、纪律处分条例、党内问责条例、党内监督条例等党内法规，这些为党员干部确立了红线、划出了底线，这都是大规矩，是必须坚持坚守的。办公室干部在领导身边工作，岗位重要，大家关注高，更要严格要求自己，力求做到经常学、反复学、时时学，实现自我净化、自我升华。要自觉抵制和反对腐朽思想、低级趣味、不良风气的侵蚀和影响，自觉净化“朋友圈”、“生活圈”，努力维护单位和个人良好形象。

第二，要做重品行的干部。一个人的品德与修养不能与他的知识与才能画等号。党员干部重品行，就是要知荣辱、辨是非、牢记宗旨。只要内心强大、品德高尚，再平凡的人，其品行也会熠熠生辉。首先，“心”要正。只有正心才能正意，正意才能正行。一个人能否做到“心正”，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。办公室工作既是锻炼更是一种奉献，有的同志总认为办公室工作清苦，经常加班加点，付出多回报少，做一件事情生怕别人不知道，盲目去和别的处室攀比，如果带着这种情绪工作，就会影响自己、影响他人、影响事业。修行在于正其心，就是要心思端正，不要三心二意，对工作不能心不在焉、“食而不知其味”。其次，“行”要正。“正行”就是要行为端正，做到知行合一。我们不能因为在办公室工作，与领导走的“近”就忽视“砥砺”自我，忘了正言、正行。在思想上、工作上、生活上都要管住自我，特别要管住“行”，“吾日三省吾身”，从纠正小错小过开始，确保行得正、立得稳。只有这样，才能防治小错的积累和质变，避免人生摔跟头、犯错误。再次，“风”要正。从某种程度上讲，风气是一面旗帜，是一种导向。办公室作为厅机关的“前哨”和“后院”，更要始终紧绷作风建设这根弦，力戒作风拖沓、纪律松弛、精神懈怠、效率低下，不能推诿扯皮、敷衍塞责。要树立服务意识，从小事做起，一点一滴把工作做实做细，既为领导服务，也为全机关大家庭服务。绝不能因事小而不为，也不能因事烦而外推，既要勤动手、勤跑腿，更要勤动脑、勤思考，多在理论与实践的结合上下功夫，不断提高服务层次和水平，在工作的每一个环节都做到求真务实。

第三，要做会工作的干部。厅党组提出审计干部要锻造“谋划有方、提笔能写、开口能讲、问策能答”这四种能力，这是对党员干部的基本要求。由于办公室岗位特殊、责任重大，对大家要求也就更严一些、标准更高一些。一要善于学习钻研。学习是获取知识的重要源泉，是提高自身素养的根本途径。办公室干部首先要学习政治理论和政策法规，准确掌握立场、观点、方法，补足精神之钙，不断提高政治素养;其次要学习公共管理、公文写作、财务管理、计划统计、保密机要和计算机操作等方面的知识，熟练掌握本职业务能力和技巧技能。还有，在学习的过程中要积极思考、潜心钻研，富有创新和进取精神，在平常的工作中作出不平常的成绩。二要善于出谋划策。“身在兵位，胸为帅谋”，办公室干部要围绕省委省政府中心工作，紧跟厅党组工作思路和节奏，想大事、谋全局、献良策，及时为厅党组决策提供有价值、有分量的意见建议，努力做到参在点子上、谋在关键处，当好“千里眼”和“顺风耳”。三要善于统筹协调。凡重大活动、重要会议，都要早介入、早谋划、早安排。要在第一时间将有关信息上传下达、通报各方，做到及时沟通、迅速行动。既要加强纵向联系，又要强化横向协作，互通有无，协调配合，做到环环相扣、无缝对接。四要善于以文辅政。下功夫提高文稿质量，做到吃透上情、摸准下情，准确把握领导意图，突出文稿的政策性、针对性、实效性，形成简洁明了、新颖灵活的良好文风。强化宣传信息工作，不断增强媒体报道的敏锐洞察力，提高宣传工作的时效性，优化信息审核报送流程，全面、及时、准确地提供信息服务。五要善于督查落实。现在我们很多工作落不实，其中很重要的原因在于督查不到位。办公室要很好地履行督查责任，厅党组决定的事项，行政会议决定的事项，厅领导交办的事项，都要做到件件有着落、事事有成效。重大事项要采取定期检查、半年通报、年终考评、跟踪问效、对账销号等方式，会同有关处室联合开展督查，一督到底，确保各项重点工作任务有回音、有着落。

第四，要做敢担当的干部。我多次强调，担当是一种责任、一种精神，更是一种能力。勇于担当的境界不是每个人都有，但是办公室的干部必须要有。一要讲原则。党员干部做工作、干事业总要遵循一定的规则。而原则、政策、规定总有一定的“杠杠”。办公室干部在机关管理、财务管理、文件管理以及在执行制度时，必须坚持原则，这就难免会触及和影响少数人的利益，但不能以此为理由而失去原则、当老好人，绝不能因碍于情面、怕得罪人而拿原则做交易、用党性换人情。二要敢担责。办公室干部就是要主动作为、主动担当，遇到矛盾不绕道走，真正体现出一名党员干部的党性观念和担当精神。我们身处这个岗位，必须带着忠诚、带着感情、带着责任去干工作，面对失误错误要敢于担责，面对歪风邪气要敢于斗争，面对困难挑战要敢于冲锋，以强烈的担当精神履行好自己的职责。三要乐吃苦。吃得了苦是一种精神，也是一种意志的磨练。办公室工作看似平淡、默默无闻，工作中事务繁杂，时常加班加点，工作辛苦，但却是不可或缺的。走进办公室这个门，就意味着是一种吃苦和奉献。要正确对待功劳和苦劳，不计较一时一地，少计较个人得失，在吃苦中磨练意志，在奉献中提升本事。四要重团结。办公室工作人员要有大局观念，就是气量要大，胸怀要广，切忌斤斤计较。要做到心往一处想，劲往一处使，既要充分发挥个体的工作积极性和主动性，又要体现出作为一个集体的整体效应。要做到大事讲原则，小事讲风格，团结协作，互相支持，奋发进取，各尽其能，紧张而有秩序地做好工作。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

沈阳市高坎中学语文教研组组长姚静老师介绍，通常，中考试卷结构中写作60分，阅读60分，基础知识30分(2007年基础知识25分)，这就意味着中考的智慧在于重视语文这个工具学科的基础知识。

姚静老师说：“在开学前的这段时间，考生们可以将四本教材分成古诗文、文言文、现代文三个板块，分块复习。按一至四册顺序整理，板块先后可以根据自己的喜好。 ”

在古诗词部分，可以用B4纸按目录依次抄写下古诗词的题目，写下作者、朝代、主要作品，并留好空格。边写边想考点，之后在草纸上边背古诗文边写下你认为难写的字，然后再对照教材核准，并在教材上把写错的字圈点上，以便在综合复习时提示自己。“我们自己整理的带空的复习提纲一定要保存好，初三每学完一首就扩充一首，有小长假时快速浏览一遍，默背第一、二句，就可以在今后的各次考试中游刃有余。 ”姚静老师提醒说。

1.拟写标题;2.中心论点与分论点;3.思路结构;4.筛选论据;5.论证方法;6.论据分析方法

1.拟写标题

议论文的标题相比记叙文的标题来说更显重要。

议论文标题应有的作用包括：或是揭示中心论题或论点，或是别出新意，吸引读者。

考场作文标题要有现实感、要有新意，拟题方式有直接点题法、概念并列法、引用化用法、形象修辞法、诗情画意法、设置悬念法、巧用算式符号法、中外结合法、怪异另类法等。(另设专题详解)

2.中心论点与分论点

中心论点明确是议论文提纲写作的第一要着。

中心论点不能是否定句，应当是表陈述或判断的肯定句。

若要围绕中心论点设置若干个分论点，可以是不同角度的并列式，可以是不同层面的正反对比式，也可以是从低到高、由浅入深、从个体到群体、从现象到本质的层进式。

分论点的概念之间应当是或并列关系、或正反关系、或递进关系，绝不能是交叉甚至重合关系。分论点的句式结构可以是一致的，即排比的形式(适用于并列式、对比式)，也可以是灵活多样的(适合于层进式)。

3.思路结构

思路就是在确定论点的基础上构思如何写作，包括行文结构、行文顺序、写作素材的搜集分类。

议论文的结构从整体上说大都是总分总的形式，即从现象或问题中提出中心论点，然后从为什么的角度正反分析问题，最后从怎么办的角度提出解决问题的办法，结尾照应全文，深化主题。

从局部结构来说，有并列(分论点并列、论据并列)、正反(观点正反、论据对比)、层进(论点的主次深入)三种。

议论文的行文顺序比较好安排，但也要注意分论点的由浅入深、由简到繁、由低到高的逻辑顺序，材料运用的顺序也要注意从古到今、由中而外、由详而略。

4.筛选论据

确定论点和分论点以及行文思路结构之后，就要根据写作需要广泛搜集相关素材，一是平时学习中了解的素材，二是有意识地积累的素材，三是现实社会中的普遍现象，四是身边生活中现象细节。

素材包括你熟知的古今中外名人事例、中学课文(语文、历史、政治)中学习过的人物事例、课内外的古代诗文语句、平时积累的一些特殊事例、近几年国内外新闻事件、近几年著名网络事件、社会生活中的普遍现象等等，后几类优越于前几类。

搜集材料尽量的多，然后将其一个一个地与原材料进行比较，有较大相似之处的留下，没有共同点的统统排除。

根据论点尤其是分论点的侧重点，把留下的材料一一分配到各个段落，注明写作时的详略安排。

5.论证方法

按照县委的安排及我局“践行宗旨教育”活动要求，我们今天召开领导班子专题民主生活会。此次领导班子专题民主生活会主题是“忠实践行宗旨、勤政廉政为民，创新林业发展思维、深化林业改革”。局班子面向全体干部职工、各乡镇林业站、各乡镇分管领导及各有关单位发放征求意见表100余份，收回80份，共收集到意见和建议59条，经梳理后14条。针对所提出的问题，经过局党组及行政领导班子会议研究、深刻反思，对照在理想信念、落实科学发展观、推进思想解放、理论学习、工作作风、团结协作、廉洁自律等方面的要求，现我对存在的问题和不足提出批评与自我批评，提出初步整改措施，请班子成员能够以积极诚恳的态度接受，认真加以整改。

一、上次班子民主生活会的整改情况

一是建立和完善各项规章制度。我局经过深入开展学习实践科学发展观活动及林业系统行风评议活动，广泛查找问题，按照“废、改、立”的工作思路。进一步完善了财务管理制度、干部管理及考评制度、车辆管理制度、接待制度、林业案件方面的监督、管理、审查审批制度以及学习等制度。

二是思想进一步解放，工作方式进一步创新。一年来我局把创建“学习型单位”着为一项重要工作来抓，从理论和实践结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，深刻认识我县经济发展和林业现状，坚持从实际出发，按科学办事，增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。全面解放思想，开拓创新。主要表现在：林权制度配套改革进一步深化。建立健全林业要素市场和服务平台等配套改革措施，规范林权的依法、有序流转，从而盘活森林资源，促进林业发展和林农增收，积极探索推行政策性森林火灾保险试点工作。林改以来，全县累计林地林木流转面积达12万亩，实现林权抵押借贷300万元;森林采伐管理改革试点工作有序开展。通过取消木材消耗结构、公开指标分配、森林分类经营、简化办证手续、减免林业费金、加强木材加工管理等措施的森林采伐管理改革，实现农民收入增加达400多万元;林业网络数字化建设加快，在2009年10月份前开通了县林业局和乡镇林业站的局域政务网，为了使我局的行政许可进入了县政府的网上审批，构建快捷审批通道，目前我局的基础工作已经基本完成。

三是班子的执政能力和服务水平进一步提高，干部职工宗旨意识增强。去年以来我局通过加强学习、完善制度等工作班子的执政能力和服务水平进一步提高。班子成员之间团结协作的能力加强，能深入基层开展调研。一年来，我局班子紧紧围绕“林业产业规模不大、林分质量不高、林业管理力度不强、党性不强作风不实执纪不严”等问题深入开展调查研究，探讨解决问题的途径和办法。从转变观念、转变职能、转变作风上入手。从解决“林业的科学发展”问题;解决“不作为与乱作为”和“勤政和廉政”问题上下功夫。班子与班子成员带头边学边改。基本实现了“学习风气好、团结协作好、勤政廉洁好、作风形象好、工作服务好”的五好班子。在好的领导班子带领下，干部职工宗旨意识进一步增强，工作积极性、主动性、创造性得到提高。在群众来信来访、林业纠纷调解、林业法制宣传与咨询、林业科技服务、挂帮村工作等方面取得了较好的成绩。

10."三严三实"民主生活会发言材料【精编】

二、对班子的批评和建议意见

1、对症下药，解决实际问题;

2、树立典型，正面宣传;

3、修改完善单位各项规章制度，搞好各项规章制度的废、改、立工作，严格监督各项规章制度的贯彻执行;

4、多开展调查研究工作，认真总结林业局干部职工在林业改革中的重大贡献;

5、主要领导要加强支部工作的督促和指导，分管领导要多具体指导支部工作，支部成员要抓好各自工作任务，多关心支部工作;

6、加大对林业系统干部职工的业务知识培训，加大对乡镇行政执法的指导力度，加强对乡镇部分林地权属纠纷调解的帮助和指导;

7、多听取干部职工的思想汇报，对反映的问题及时解决;

8、完善各项工作的奖惩制度，减少干多干少一个样，干与不干一个样的现象;

9、以人为本，在事业单位工资未规范之前，应适当增加职工福利，以提高干部职工的工作积极性;

10、各单位的日常工作由各单位自行完成，不要随便抽调人;

11、为了更好的开展工作，加强办公设备管理，合理分配利用资源。必备的办公用品及时给予购置，增加现有办公设备的利用率;

12、平等对待每一个单位、每一位员工，不要轻此重彼;

13、加大对基层林业工作经费投入，改善办公条件，逐渐充实林业专业人才，使人员结构比例更加合理，有利于余庆林业的健康发展;

14、建议“践行宗旨教育活动”与业务工作结合起来开展，做到有血有肉，不空洞，有活动载体。

三、思想根源

1、学习缺乏系统性，对党的十七大精神，树立和落实科学发展观，建设和谐社会，落实党风廉政建设责任制等方面学习还不够深入和全面，对其精神实质领会的不够深刻，没有形成一个系统的理解和深化。

2、还存在着一些等、靠、要的思想和小富即安、特别是在我县机构改革未宣布之时，部分干部职工存在自我满足的意识，工作不积极、不主动，没有大局观念，服务意识不强。

3、一些在重点工作中，虽然对群众的利益考虑得很全面、很细致，但有时涉及一些问题时，存在为难情绪，因此没有一一将问题解决得彻彻底底。

四、整改措施及今后努力的方向

1、加强理论学习，提高理论水平。增强学习贯彻和落实党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和纪律性，做到理论联系实际，不断提高理论和工作水平，特别是加强对林业法律法规的培训，提高执法水平，加强职工的再教育培训，提高政治理论水平和业务素质。

2、进一步完善各项规章制度，加强规章制度的执行力。不断修改和完善单位各项规章制度，搞好各项规章制度的废、立、改工作，严格控制接待标准，加强车辆管理，加大各项规章制度的贯彻执行力度，进一步加强机关政务管理，重视各项办公设备的管理，提高办公设备的使用率。确保机关效能建设出成效，提高工作效益。

3、进一步解放思想，用科学发展观来指导林业各项工作。一是坚持在实践中解放思想，要进一步更新观念，开拓创新，求真务实，努力做到政治坚定，作风优良，工作过硬，牢固树立全心全意为人民服务的意识。二是要带头讲奉献，谋大局、干实事、要把群众的满意作为第一追求，把让群众生活的富裕作为第一目标，扎扎实实为群众办实事，让群众得实惠。三是要掌握县情、林情，吃透政策，积极开展上下的协调和沟通，更多地争取项目和资金投入我县林业事业的发展，重点抓好林业重点工程建设、国土绿化、森林的分类经营、深化林权制度改革、森林资源管护、林业产业结构调整、依法行政及业务培训等几项工作。四是进一步推行和深化事业单位人事制度改革工作。打破吃“打锅饭”，建立岗位竞争机制，最大努力实现工资报酬与工作量、工作业绩分配合理，充分做到人尽其才。

4、加强团结，带好班子，建好队伍。在实际的工作中，作为局领导班子成员，特别是班子主要负责人。一是要做到胸襟宽阔、爱岗敬业、公道正派，树立良好的职业道德，做清政廉洁，能容人、容言、容事，团结同志一道工作，班子成员和职工的相处不搞亲亲疏疏;二是做谦虚谨慎，充分发扬民主。既要充分发挥自己的作用，又要正确估计自己的能力。善于倾听其他同志的建议，深入基层开展调查研究，多开展交心谈心，多听取干部职工思想汇报，集思广益，择善而从。善于调动其他同志的工作积极性，尊重他人的劳动成果，把工作当作自己的事情办，不独断、不卸责。三是做到诚实守信，真情投入，带好队伍。以诚感人，以情感人，以理服人，多为他人着想。在政治上关心职工，加强教育，要树立正确的世界观、人生观和价值观，在工作生活上关心职工，为他们搭建工作平台，帮助他们排忧解难，对一些不合理的要求，要正确引导，努力营造一个诚信友爱、奋发进取的工作环境，着力打造一支“作风优良、政治过硬、业务精通”的干部队伍。

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

“

简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。

按照“三严三实”专题教育有关要求，通过近一阶段的集中学习，现就“严守党的政治纪律和政治规矩”、贯彻落实“四大法宝”强化党建领导责任两个专题，谈一下自己的体会。

一、关于严守党的政治纪律和政治规矩

纪律严明、集中统一是我们党的光荣传统和独特优势，是我们党的一贯要求和力量所在。在中纪委二次、三次全会特别是五次全会上，习近平总书记多次强调了守纪律、讲规矩的问题，在五次全会上首次全面概括了党的规矩的全部内涵，深刻分析了违反党内规矩的五种突出表现，明确提出了“五个必须”的要求。认真学习和贯彻这一系列重要讲话精神，对于加强党的自身建设，全面从严治党，增强党的凝聚力和战斗力，具有重大意义。

(一)严明政治纪律和政治规矩有利于增强党的凝聚力战斗力。严明党的政治纪律和政治规矩是我们党业已形成的优良传统。我们党现有8600多万党员，而且是在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，要保持先进性和纯洁性，增强凝聚力和战斗力，巩固阶级基础和群众基础，完成肩负的历史使命，必须始终注意严明政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。毛泽东同志指出：“加强纪律性，革命无不胜。”在革命战争年代，我们党团结和带领全国各族人民战胜日本侵略者，打败国民党反动派，靠的是铁的纪律;新中国成立后，我们党团结和带领全国各族人民取得社会主义革命、建设和改革开放的辉煌业绩，靠的是铁的纪律;在新的历史条件下，我们党要团结带领全国各族人民全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，同样离不开铁的纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、统一步调。我个人理解，严守政治纪律，就是要听党的话，党叫干什么就干什么，还要干好;严守政治规矩，就是党不允许干的事，坚决不能干，否则就会出大问题。

(二)在各项纪律规矩中政治纪律和政治规矩最为关键。

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等多方面内容，广大党员干部都要自觉遵守，这是毫无疑问的。在党的各项纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是党的政治纪律和政治规矩。实践证明，只有政治上清醒，才能有行动上的自觉;只有政治上坚定，才能经得住各种考验。在我党历史上，由于不遵守政治规矩而出现重大问题的不乏其人：张国焘由于不遵守政治规矩，竟然带领红四方面军另立中央;林彪由于不遵守政治规矩，擅自发布一号号令;“四人帮”由于不遵守政治规矩，公然在上海组织第二武装;薄熙来、周永康由于不遵守政治规矩，密谋分裂党。因此，遵守党的政治纪律和政治规矩，是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高党的领导水平和执政水平、增强党的拒腐防变和抵御风险能力的关键。对此，广大党员干部特别是党员领导干部必须有一个清醒的认识。

子曰：“政者，正也”，“子帅以正，孰敢不正”。论语上也讲“其身正不令而行，其身不正虽令不从”。在我们党内，领导干部以身作则、率先垂范既是基本的领导方法，更是长期形成的优良传统。守纪律、讲规矩必须从党员领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，就越要对党忠诚，越要严守党的政治纪律和政治规矩。要正直、正派，要树立正形象，汇集正能量、培育正能量、传递正能量。否则，不但会给党的形象和事业造成巨大损失，还会葬送掉自己的政治生命和政治前途。

(三)严守政治纪律和政治规矩要做到不动摇不走样不变通。严守党的政治纪律和政治规矩，核心是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通与结合实际创造性开展工作的关系，坚决维护中央权威不动摇，自觉遵守党章不走样，落实中央决策部署不变通。

二、关于贯彻落实“四大法宝”，强化党建领导责任

习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出：坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一，是保证党的创造力凝聚力战斗力的重要法宝。这“四大法宝”指明了加强领导班子自身建设的基本遵循和根本方法。

(一)坚持民主集中制，促进科学决策。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，运用好“坚持民主集中制”这一法宝，既能充分发扬民主，又能实行正确的集中，实现决策的科学化、民主化;要健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，发挥党组织集体领导的作用，群策群力，及时研究解决遇到的困难和问题。在行政机关，尤其要处理好民主集中制与行政首长负责制的关系。

(二)开展批评和自我批评，勇于完善提高。俗话说，“当事者迷，旁观者清”一个同志存在的问题和不足，往往自身难以发现，积极开展批评和自我批评，能够及时审视思想、工作中可能存在的偏差和不足，是对同志、对自己的真正爱护，应当把批评与自我批评这一良好风气弘扬起来、坚持下去。在批评和自我批评过程中，领导班子成员之间红红脸、出出汗、扯扯袖子、打打预防针，抛开面子、揭短亮丑，有利于深挖根源、触动灵魂，为解决自身问题打下坚实的思想基础。

(三)严格党内生活，勤于党性锻炼。党内生活是加强领导班子自身建设基本途径，坚持严格党内生活，要不断建立健全党内生活的各项制度，形成行之有效的党内生活机制。要特别注意严肃党内生活纪律，坚决反对制度执行流于形式，坚决反对党内生活随意化、平淡化、庸俗化倾向，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。在我局，领导干部要认真落实“三会一课”制度，要带头参加党小组、党支部的活动，以上帅下，促进机关党组织生活程序化、正规化。只有这样，领导干部才能在严格的党内生活中增强党员意识、锤炼党性观念、继承和发扬党的优良作风。

(四)加强党的团结统一，形成组织合力。维护和增进团结是保证领导班子协调一致开展工作的重要前提。各级领导班子要大力提倡和弘扬掏心见胆、并肩奋斗的真团结，平时要多交心，谋划工作要同心，干事创业要一心，坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。要做到大事讲原则、小事讲风格，相互提醒、相互帮助、相互支持，不断把班子团结提高到新的水平。

提纲包括：中心思想和段落。 一篇文章分几个层次，几个段落，哪个先写，哪个后写，哪个略写，哪个详写，在提纲里要反映出来。但又不能写得太详细，也不能太简单，要写得简明扼要，切实具体。如：

作文题目：有趣的蜗牛比赛

中心： 通过对蜗牛比赛的记叙，反映少年儿童课外生活的丰富多彩，表现少年儿童的生活情趣。

材料安排：

(1)我和表弟捉到几只蜗牛，想举行一次比赛。(略)

(2)为参赛蜗牛命名，做好比赛前准备。(略)

(3)比赛中蜗牛各自的表现。(详)

(4)比赛结果。(略)

(5)结尾。(略)

去年不知不觉的离去了，新的一年已经来临。“一年之计在于春”，春天是开始、春天是希望。我爱春天，更爱春天里美丽的景色，严冬过去，春姑娘给我们送来了温暖，沉睡的青蛙被春姑娘悄悄的叫醒，发出欢乐的叫声，哇……哇，一切都显得那么和谐美丽，春雨弟弟给大地带来了湿润的甘露，在傍晚的时候，洒满大地。小草苏醒了，树木慢慢的发芽。桃树、杏树、梨树等各种各样的花也开放了，大小的蜜蜂在五颜六色的花丛中飞来飞去，你追我赶，蝴蝶在花丛中翩翩起舞。

小草的从土里钻出来，绿绿的，春雨沙沙地飘落着，落在池塘里，青蛙跳出井来，哇!哇!唱个不停，特别是夜晚的时候，那声音美妙极了，这声音叫人听了陶醉。早晨，阳光洒满大地，小孩子在院坝蹦蹦跳跳，欢快的唱歌，青蛙的歌声和小孩的歌声混合在一起就像一支交响乐，真是美妙极了!我想如果春天有思想，能听懂人的语言，那我一定要告诉她，不要悄悄地离开了我们，你能给我们带来欢乐，带来温暖，我真希望你能留下来。春，你就留下来吧!

看吧!燕子也从南方飞来，它们在天空中成人字形，它们双足向后方笔直挺伸，悠然翱翔在天空。

山上的草绿绿的，满山遍野都是小孩子，他们在草坪上打滚、唱歌。山顶上到处都是牛羊，它们悠闲的吃着嫩草，山坡上顿时热闹了起来。

早晨，微微的阳光照在草坪上，照在树叶上，闪闪发光，风儿吹来，小草、小树都弯下了腰，好像在向太阳妈妈表示问候，谢谢太阳妈妈给予他们温暖的阳光，让他们茁壮的成长。

你看到这么美的风景，你不觉得你被带进大自然当中了吗?难道这不是一幅美丽的图画吗?

①交代原因：我们喜欢做一件事总是原因的。是什么激发了你对它的特别兴趣？是由于同学的介绍，还是你自己的独特发现？还是爱上它的丰富多彩??这部分，我们要写出自己的想法。

②抓住重点：（语言、动作、心理、神态）做任何事，往往会遇到一些困难或挫折，面对它们你是怎么想的，又是怎么做的？这是本次习作的重点。仅这些还不够，还需要我们把事情发展顺序写清楚，并且要把重要的地方写详细、具体。我们在记叙一件事情前，可以认真想一想，这件事的起因是什么，经过情形怎样，最后是什么结果，并按照这个循序把过程写清楚。这既是最基本的要求，也是首先应该注意的。

③表达感受：在做事的时候，成功或失败时候怎么想的，总结一下自己的收获或者要吸取的教训，语言要简洁。

一、题目：我跟妈妈学做菜

提纲：

1、学做菜的起因，菜名。为什么要学做这道菜？

2、做菜的准备工作，简单描述。

3、做菜的过程，曲折，详细。动作、心理描写。

4、自己做菜的感受和收获。

二、题目：读书真好

1、我爱读书，拥有很多书。

2、伙伴提问不知道，决心要读书。

3、读的入迷，事例。

4、获得智慧，体验了乐趣，更喜欢读书。