全国两会召开时间：3月3日起（合集20篇）

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席俞正声在代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告时指出，要通过扎实调查研究发现问题，坚持推进委员调研能力建设，切实深入基层、深入实际、深入群众，善于用实例、数据等作支撑开展调研监督，力求避免没有调查研究就笼而统之地提出意见，努力做到发言说到点子上、批评点到关键处。

发言说到点子上、批评点到关键处，是加强和改进人民政协民主监督工作的现实需要。无论通过何种渠道，政协委员提出高质量的意见建议，都有利于提高民主监督的针对性和有效性，有利于人民政协更好履行职能，有利于凝聚改革发展的共识。基于此，政协委员应该敢讲话、讲真话;对任何违背四项基本原则的言行，都必须态度鲜明、立场坚定地坚决反对，确保政协民主监督的正确政治方向。

为确保政协更好履行民主监督的职责，就要用好调查研究这个“法宝”。没有调查研究就没有发言权，没有建立在深入调研基础上的批评难以切中要害。《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》要求，坚持问题导向，重视调查研究，制定加强和改进调研工作实施办法;优化调研队伍构成，采取集中调研、分散调研、蹲点调研等形式摸清真实情况;加强对调研成果的研究论证。深入调查研究，实事求是反映情况，根本是要把握人民群众这一社会主义协商民主的重点。

坚持协商于民、协商为民。涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。人民政协要在履职过程中注重沉到基层，用事实和数据说话，不仅反映基层群众利益诉求，更致力民生改善和社会建设。把改进调查研究作为提升整体履职水平的切入点，在履职为民中充分运用调查研究，深刻体现在政协全国委员会及其常务委员会2016年的工作中。比如，“东北三省工业转型升级问题”调研，采取有分有合的模式，3位副主席带队，分16个子课题深入22个市地、87家企业，召开57场座谈会，形成总报告和22个分报告，提出重要意见建议。

只有“发言说到点子上、批评点到关键处”，才能更好发挥人民政协民主监督重要作用。面对时代赋予的光荣使命，人民政协更要在继承中发展、在发展中创新，紧紧围绕中心、服务大局，聚焦全面深化改革凝聚共识、汇集力量、建言献策，作出新的积极贡献。

试题内容：

阅读下面的材料，根据要求写作。（60分）

中国共产主义青年团成立100周年之际，中央广播电视总台推出微纪录片，介绍一组在不同行业奋发有为的人物。他们选择了自己热爱的行业，也选择了事业创新发展的方向，展示出开启未来的力量。

有位科学家强调，实现北斗导航系统服务于各行各业，“需要新方法、新思维、新知识”。她致力于科技攻关，还从事科普教育，培育青少年的科学素养。有位摄影家认为，“真正属于我们的东西，是民族的，血脉的，永不过时”。他选择了从民族传统中汲取养分，通过照片增强年轻人对中国文化的认同。有位建筑家主张，要改变“千城一面”的模式，必须赋予建筑以理想和精神。他一直努力建造“再过几代人仍然感觉美好”的建筑作品。

复兴中学团委将组织以“选择·创造·未来”为主题的征文活动，请结合以上材料写一篇文章，体现你的认识与思考。

要求：选准角度，确定立意，明确文体，自拟标题；不要套作，不得抄袭；不得泄露个人信息；不少于800字。

耳中回荡的都是一些忧伤的流行歌曲，伤感的韵律飘荡在空空荡荡的天花板，将我侵袭……

我知道我只是一个过客而已，只是一个过客罢了！我隐隐约约觉得你身边多了取代我的人，或者根本就不需要人取代我，因为你心里我的位置不重要，甚至是没有位置。可是我还是说服不了我自己，如果我在你心里没有地位，为什么去年你担心我的考试、担心我暑假工上夜班难受、担心我与家里人剑拔弩张的关系、担心我远离家乡求学……

所有的这些疑问都只是停留在我自己的内心，我不知道你现在的生活，我只是知道你说你每天很忙但是十分充实。我想要给你电话或者想要给你发消息都有了犹豫以及退却，毕竟我们从一开始就是不平等的身份，毕竟我们之间存在着一定的距离，就好像你已经是一棵茁壮的大树，而我只是不远处的一棵野花小草或者一棵不知能否成活的树苗。但是，所有的距离都没有时间给予的距离让人觉得可怕，时间给我划上深深的一条银河，我越发看不到你的身影，越发觉得你已经离我远去，越发觉得你已经不再想见到我，越发觉得你想要我淡出你的世界……

我不是一个敏感的人，却唯独对你那么地敏感；我不是一个怯懦的人，却对你存在着患得患失的忧虑；我不是一个犹豫不决的人，面对你却有着种种不能联系的考虑……

夜已深，你已经不再习惯于向我道晚安，或许你真的对我没有了感情吧！一向公平对待他人的我此刻却失去了面对你的勇气，一向冷漠淡然的我面对你却是有千万种愁绪……

假期临近，我不知道是否该回去见你一面，还是就此不再见面……我没有清晰的头绪……

正在召开的全国两会上，节假日问题成为代表委员的关注焦点之一，不少代表委员建议，把国家宪法日、重阳节、元宵节设为国家法定假日，对此，网友表达了一边倒的支持。

3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议在北京开幕。

建议三大节日放假

春节长假刚刚过去，明天就是元宵节，不少网友感叹“元宵节为何不放假?”

值得注意的是，节假日话题亦成为今年全国两会的热点之一。不少代表委员提出建议，应该将元宵节、重阳节、国家宪法日设立为法定假日。

根据媒体报道，全国政协委员、重庆师范大学音乐学院院长张礼慧建议，元宵节和重阳节应列为国家法定假日，“这样能更好弘扬中华民族的民俗文化，丰富我们的精神文明和人文情怀，也是彰显国民经济发展、百姓生活水平逐步提高和让全民共享经济社会发展成果的一种重要方式。”

全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平也建议，把重阳节设立为法定假日，放假一天，引导年轻人“常回家看看”。

全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕建议，将每年12月4日国家宪法日设立为法定假日。他表示，将国家宪法日通过一种文化仪式进行渲染和体现，更容易起到产生共鸣的效果。世界上有20多个国家设有宪法节之类的节日，如丹麦、西班牙、日本等将宪法日作为国家的宪法节，全民放假休息。

获网友一边倒支持

中新网记者注意到，上述将国家宪法日、重阳节、元宵节列为国家法定假日的建议，几乎获得了网友一边倒的支持。

凸显宪法重要性、增强法治教育，成为民众支持国家宪法日放假的主要理由。网友“殷建光”指出，国家宪法日设为法定假期，公民可以有更多的空闲时间接受宪法教育，有利于树立宪法的尊严，增强民众文化上对法治的认同。

传承和弘扬传统文化，则成为网友支持元宵节、重阳节放假的一致说法。网友“梦重庆”表示，支持元宵节放假，这可以让传统文化深入人心。还有网友表示，清明、端午、中秋都已被纳入法定假日，而元宵节还没纳入，不要等到像端午节那样被韩国抢去申遗才重视。网友“桦树林”说，支持重阳节放假，这会为形成更好的尊老、敬老、孝老的社会氛围创造必要的条件。

不过，也有网友表达了不同看法。网友“刘少华”认为，国家宪法日设为法定假日，则意味着宪法日和休息等同起来，很可能会造成公民的休假意愿大于学习宪法意愿的尴尬局面。

另外，网友“蜗牛战龙虾”指出，重阳节放假一天，在外打工的子女会回家看父母?还不如春节假期多一天，让子女多陪父母一天。

增加假日提升幸福感

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏在接受中新网记者采访时表示，把国家宪法日、重阳节、元宵节设为国家法定假日，这可以让人们有更多时间去策划、参与相关纪念活动，也增加了假日总量，提高了公民的基本福利。

当前，中国现行法定节假日有11天，分别是元旦1天、春节3天、清明节1天、劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天。

“但是，放假与传统文化的传承并没有直接的因果关系。”刘思敏指出，上述建议的积极之处是，意识到假日的增加有助于提升民生幸福感。在带薪休假没有普遍落实的情况下，要通过增加法定假日，来保证民众对长假的迫切需求。

有评论指出，放假只是形式，节日最重要的功能在于不忘却的纪念，实现节日的初衷，更重要的是通过一系列的文化仪式活动进行渲染，从而起到产生共鸣的效果，要防止其演变成人们仅仅停留在旅游、购物和娱乐的一个节假日。

新中国成立以来，广大科技工作者在祖国大地上树立起一座座科技创新丰碑，也铸就了独特的精神气质。从“两弹一星”到“载人航天”，我国科技事业取得的历史性成就，是一代又一代矢志报国的科学家前赴后继

接续奋斗的结果。正如中国科学院院士 中科院数学与系统科学研究院研究员袁亚湘所说的那样：“科学家精神能够鼓舞年轻一代，最重要的一点就是爱国。”

爱国

奉献是老一辈科学家的优良传统，也是新时代对年轻一代科学家的需求和召唤。科学无国界，科学家有祖国。当今世界，科学发现与科技创新早已不是少数天才个人贡献，而成为现代国家支持下展开的团队合作活动，是国际政治

经济和文化角逐的焦点。在建设科技强国的征途中，爱国 奉献的“家国情怀”，就是每一位科学家矢志奋斗的锚点和初心。

创新 求实的“科学态度”，是科学家精神的本质，解决了“科研怎么做”的问题。

创新是科学家精神的关键内核。进入新时代后，随着国力增强和基础的夯实，我国科研条件与几十年前相比已经好了很多。为加快实现更多“从0到1”的突破，我们不能满足于作学术的跟随者，而要勇攀高峰

敢为人先，朝着领军者的角色迈进。

求实是科学家精神的道德底线。中科院院士 中科院青藏高原研究所名誉所长姚檀栋说，科学诚信是科学道德的底线，必须坚持诚实 公正

严谨。当前，科学期刊上发表的某些论文因数据造假被撤稿，每次都会在学术界引发热议和批评。这就是没有做到科学证据 科学方法，突破了求实底线。

时间是虚无的，看不见也摸不着。时间是实在的，一分一秒堆砌着我们的未来。(时间像浩瀚的银河，一泻千里，时间像辽阔的海洋，一望无际。)

时间从都有，(人人都相同)这是上天赐予我们每一个人平凡而珍贵的礼物。然而每个人拥有的时间又是各不相同的。无论是它的长短还是价值，都掌握在我们自己的手中。

正值年少的我，总感叹岁月如梭，时光飞逝，却又不知不觉中让宝贵的时光悄无声息地溜走。总是听闻各种名人的成功，总是羡慕成功人士的光鲜亮丽，却不如我与他的本拥有同样的财富。总是下定决心从明天开始我要发愤图强，却不知海子“从明天起，喂马砍柴，面朝大海，春暖花开”其实是一种悲伤至极的表达，也未曾发现自己那些关于”明天“的决心其实只是给自己在今天懒惰的借口。(像鲁迅先生一样，在桌子上刻一个“早”字，时刻提醒自己的时间要珍惜。)

时间是一条长河，在这条巨大的长河中，我的时间是微小的，我所能发出的光和热是渺小的可是应并不意味着渺小的就可以被放弃，任何时间都是唯一的。历史的长河中，有多少英雄的伟大成功令人赞叹，更有千万的劳动人民在辛勤奋斗，正是这些看似渺小的成功，才造成中华五千年灿烂的文明。

前人的经验也许能给我们提醒，但路是我们的，我们要用自己的时间，去创造自己的未来。(相同的时间里会做许许多多伟大的时间，而我们现在所要做的是好好学习，为祖国做一份贡献。)

按照矿宣传部相关要求，综合预备区党支部组织干部职工观看“致敬奋斗者”事迹报告会实况录像，我感悟很深。他们的故事，平凡中见伟大，简朴中见真情，体现了他们对煤矿的挚爱，折射出他们敢于奋进的精神。向先进学习就是一次见贤思齐、检身正己的机会，让自己能够深入查找自身在敬业精神和高尚情操等方面的差距和不足。

党委书记、董事长杨印朝在冀中股份第三届道德模范表彰暨“致敬奋斗者”事迹报告会上号召我们要见贤思贤，争当“奋斗者”，努力在“打造标杆企业、振兴股份公司”的发展历程中奋力担当作为。这是对做好一名好的干部职工的真实期盼。所有的干部职工都不能把做“不怕苦、不怕累、不怕难、敢担当、敢作为、敢创新”的奋斗精神，只当做一句口号，而是要放到心上，落到实处。只有我们每一名干部职工的不懈努力、执着坚守和无私奉献，才能推动股份公司这艘巨轮破浪前行。

在“致敬奋斗者”事迹报告会上，10位演讲人员逐一登台，讲述着身边人在平凡岗位上的敬业奉献、无怨无悔。说着激昂，听着感动，现场掌声不断。而在听到邢东矿演讲《决不放弃》时，我深感作为一名邢东职工而感到荣幸。

面对这场突如其来的水害，全矿干部职工没有一个人退缩，每一个人心中都发出同一种声音，我们决不放弃。面对险情矿领导们每天连轴转，某方案、定举措、通宵达旦，吃住在矿;职能部室分工负责，各负其责，他们在井下现场日夜奋战，每天休息不足2小时。综合预备区区长檀正平面对水位突然上涨，不顾个人安危，趟着及胸的水面，逐个通知职工有序撤出。综合预备区为确保配电和供电安全与涌水赛跑干部职工手抬肩扛重大471公斤的水泵一百多米，在最短时间内配电、接管运转，减缓了水位上涨速度。在他们身上我看到了邢东人在2228工作面治理水害中的的敢担当、敢负责;不服输、不放弃;强烈的生存意识、强烈的爱企之情、强烈的坚守精神、强烈的攻坚意识。

一位位先进工作者像一面镜子，对照他们，澎湃的心久久不能平静。作为一名基层党支部书记，主要负责单位宣传思想工作，要在抓好深入学习《致敬奋斗者事迹报告》的同时，认真对照先进，从思想、工作、作风等方面，查找差距，积极整改，争当“奋斗者”。四季度是邢东矿复产爬坡完成全年任务目标的关键期，作为生产一线区队，我们要保证各项任务完成。要像“奋斗者”热爱我们的企业，为之付出，为之奉献;要像“奋斗者”勇于担当，无论遇到什么困难，都要勇敢去面对，千方百计去克服，不为失败找理由，只为成功想办法;要像“奋斗者”讲业绩，千方百计做好自己每天的每一项工作，以实实在在的工作成效，为坚决打赢邢东矿生存发展攻坚战、续写邢东矿新辉煌贡献力量。

时间是一个很抽象的东西，看不见，摸不着，就像空气一样漂浮在我们身边，但他确实在一分一秒地流逝着，影响着我们的一切。中国古代“头悬梁，锥刺骨”的勇气；“凿壁偷光”的决心；“孙康映雪”的毅力，都是我们学习的典范。古人在那样艰苦的条件下，都能把握时间努力苦读。在如今小升初的.关键时期里，我们坐在宽敞明亮的教室里，晚上还有明亮的电灯，我们有着最好的条件，又有什么理由不去好好把握时间呢？把握时间最好的方法就是和时间赛跑。

与时间赛跑是一个很抽象的话题，其实就是在有限的时间做无限价值的事情，以有限的能力发掘出无限的潜力，将自己的东西留在世间，影响其他人。有人觉得不可能跑赢时间，但生活中已经有很多人做到了这个事情。屈原在备受冷落、遭人离境的情形下，吟出了“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的心志，他的行为被百姓敬佩；陶渊明不为五斗米折腰，毅然抛弃了高官厚禄，选择了“采菊东篱下，悠然见南山”的恬淡与自由，他的诗词被世人传颂；司马迁铭记着“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛”的信念，在狱中忍辱负重，含着血泪完成了《史记》这一历史巨作，他的这部作品被无数学者当作学习的课本；贝多芬虽然双耳失聪，却勇敢地扼住了命运的咽喉，凭借非凡的毅力顽强创作了《命运交响曲》这一不朽神话，他弹奏出的美妙动听的旋律响彻在世界上的各个角落，给无数人带来生活的希望。他们都是我们学习的榜样，他们都为后人留下了有价值的东西，或物质，或精神；他们都拼命赶着时间活出自己；他们都是跑赢时间的成功者！

既然那么多人都已经做到了跑赢时间，那我们又何尝不能做到呢？现如今我们有好的条件，有古人留下的精神，我们更应该把握时间，珍惜时间，决心努力，为自己定下一个小目标——就在如今这次小升初考试中争取考出一个好的成绩！

时间是这个世界上最纯洁，最公平的东西，也是这个世界上最残酷，最无情的东西。他公平对待每一个人，不会偏袒任何一个人；他也不会等待每一个人，哪怕你多么需要他。正是因为时间是公平的，是残酷的，这个世界才会有那么多在芸芸众生中脱颖而出的人，他们不是天生的天才，只是懂得把握时间罢了。

时间其实并不抽象，他就像正午时最耀眼的阳光，夜空中最亮的星，他是那么的珍贵，却又那么遥不可及。不用把时间想象成多么可怕的事情，只要你把握了你生命中的时间，努力与时间赛跑，你就会发现——只要你在，只要你不辜负每一分每一秒的时间，时间就不会悄然无声、不着痕迹的溜走，他会在你人生的道路播放最美妙的声音，留下最美的痕迹。

和时间赛跑，跑赢时间，就赢了生命，赢了生命就突破了自己。

如何做好一名中学生，这是，我们作为一名中学生所应该思考的问题。

在学校，老师们常说，作为一名学生，在学校里，学生就应该有学生的样子，可是，如何才能像学生呢？难道每天认真读书，就可以成为学生了吗？

“读万卷书，行万里路”，“读书破万卷，下笔如有神”等这些话都是出之名人之手，读书很重要，这是不可怀疑的，除了读书以外，是不是还要更为重要的呢？是的，还有如何做一名学生，做一名优秀的学生，对于我们中学生来说，我们应该具备哪些素养更为重要呢？

在我们学校，我记得有这样一句校训“厚德载物”，那么它是什么意思呢？刚开始，进入初中校园的时候，老师就告诉我们，但我一直不理解，它到底是什么意思？后来慢慢的，我发现我开始理解了，什么是厚德载物，作为一名优秀的中学生，我们要具备优秀的品质，要有良好的道德品质，只要你拥有了良好的道德品质，那么就可以承载万物了，因为一个人的，道德品质就决定了，你是一个怎样的人，否则，即使你很有才华，但是不具备良好的道德品质，那么你也不是一名优秀合格的中学生，所以说，我们应该做一个德才兼备的中学生，具有良好的道德品质，又有才华，那么，就真的是一名优秀的中学生了。

但是，也会存在这样的问题，有的同学就说，我学习不好，那样就不是优秀的中学生了吗？当然不是这样的，因为不是每一个人学习都很好，有的人不管他如何努力，就是学不好，那对于这样的同学，我想说，尽管学习不好，但是人品好啊，你是一个有道德品质的人，对人很好，素养很好，那么，你就是一个优秀的中学生，所以，请不要因为，一方面得不好，否定了另一方面的好，人不是十全十美的，上天为你关上一扇门，那么他就会为你打开另一扇门，所以，德才兼备固然很好，但是厚德载物也很好哦，让我们一起做一名优秀的合格的中学生吧！

滴水之恩，当涌泉相报，教育之恩很重要，方得始终不忘初心，当有一天，你大有成就，请不要忘记恩师的教育之恩，父母的养育之恩，做人不能忘本，落叶归根，何况人呢？

不忘初心，方得始终做一名优秀合格的中学生，不能忘了自己的初心，有了初心，方得始终。

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

“

简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。

花的生命是短暂的，花开了，一天，一刻枯萎了，他哭：时间是过去的;小燕子常常迁徙，寒冷，夏天，南方，北方，航行的那一刻，它哭：时间是过去的;白天和黑夜，白天和黑夜，花落了，花落了，中国的`灯笼在那一刻的开始，我哭：时间是过去的!大家应当掌握时间。

时间在流逝，它以掩耳不如盗铃之势来临，又匆匆忙忙离开。手术台分秒必争的医师，她们不但在和时间百米赛跑也是在与黑崎一护搏杀。股票交易服务厅内，人头攒动，投资者们专心致志的盯住显示屏，消逝的不但是时间也是金钱高三的学习任务急迫，认真学习不只是单面表面的专业知识大比拼，也是和时间的比赛，右手是专业知识，左手把握住时间，才可以获得高效率发展。时间流逝，谁掌握了时间，谁掌握了生命、金钱和专业知识。仅有有效应用时间，能获得到生命的使用价值，金钱的权益和珍贵的生命。

时间如沙漏中的沙，一点点的消失，假若不赶紧时间只有白了少年头空悲切蔡桓公不赶紧时间看病，原本`汤慰`能够医好的病，最后无药可医。不赶紧时间只有让生命消逝;有些人悲叹日常生活的困惑却不劳动者挣钱，孰不知金钱和财富是在时间的加工厂造就的。第一次联考告捷，几为之动容几人忧，实际上暑期是不是丰富，决策了此次考试分数的优劣。谁把握了时间，谁会有效应用时间，谁便会是完成自身的理想化。

时间不容易为了谁而滞留，苏子吟诵着：大江东去浪淘尽，千载风云人物r恒古而成，苏东坡了解时间能淘尽英雄人物，更能造就英雄人物。河山代有才人出，各领风骚几百年谁可以扼住转眼即逝的时间，谁就能造就灿烂的人生。无不听那少壮不努力，老大徒伤悲的谆谆教导。时间能红了樱桃，绿了芭蕉，就能改变命运的运势。时间在流逝，谁把握时间，谁就能相拥美好的明天。

十二年时光，弹指一挥间。有多少时光还能重新来过?今年高考的钟响早已打响，十二年的勤奋，十二年的寒灯苦学就需要得到收益。时间在流逝，我们不能荏苒了时光，空渡了青春年少。看见高考倒计时我心中充满了危机感，我明白仅有科学安排时间，充分发挥有效学习，才可以变成今年高考的大赢家。

花朵凋谢，有再开的情况下，雁儿飞，有再归的情况下，我的时间我们的青春混呢?我的时间在流逝，我的明天在挥手。

成长，总是一件不着痕迹的事情。

我们可以在一条漫长的路上，走到最后，走到终点，走到没有人看到的地方，甚至被人彻底遗忘。都没有关系。

我们渴望自由，渴望浪漫，还渴望一个人去旅行。

我们可能从来都不知道，所谓的发展到底是为了什么。你在内心点燃了一颗灯，于是你就一直都在想着，这些所谓的光阴和未来，从来都是短暂的无与伦比的。

无论我们都在那里，我们都可以看得清楚这一切，不会有什么特别不起眼的代价和想法。

未来不需要我们牟取暴利，只需要我们脚踏实地。

将来的生活，到底是有怎样的光彩，似乎都可以看得清楚。我会一直都记得，他们当初发表的通知，他们每一个短暂而又嬉笑的看法，其实都为我们提供了更好的路。

你只是想要学好更多的东西。

未来的路，从来都是会帮助你很多的。

生活在我们眼前，没有什么是真的专业到无法去锻炼，无法去看透的地方吧。那些梦想，终究还是会破灭，然后终于得到实现。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议强调，“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

会议强调，全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订工作，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。

会议认为，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

会议强调，严明党的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，严格按照《准则》和《条例》办事，广泛开展宣传教育，把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

走近香山之命

北京的香山就是一个小小的自然圈，秋天的它是那么的美，如同一处火的海洋。走近其中，就如走近自然。

走上香山的林间小道，踩着落叶吱吱作响，微风吹动一片片绿的、黄的、红的树叶轻飘飘的散落，带着自然的清新的味道蔓延在人们的嗅觉之中。香山的土地是那么的柔软，踩上去如

同踩一块海绵上，时不时浸出一点水来，便鞋子上沾满土气息。落叶铺在地上，形成一道红火的小径，待秋天一过，它们化为养料，化作春泥，使香山的树长得更加茂盛，也让这里的景更加美丽。

茂盛的树上有鸟类鸣叫，婉转的歌声犹如天籁之音，引得我幻想这些鸟类的模样，它们的样子肯定是极可爱的吧!一只不知名的鸟儿从一处枝头扑棱扑棱地飞向空中，带着自己的希望向天边飞去时，也让我知道了这个自然的神奇，鸟儿带我更加走近香山的自然。秋天的香山，美的是这里的树，红中夹带着黄与绿，错落有致，树的根须向地下室直蔓延，突出它们的年龄以及经历过的沧桑。这里的树我大多叫不上名字，但又何必去了解它们的名字呢?我们是来亲近自然，而不是辨别自然的，自然这么美，为什么不多去体验呢?你看这火红的树叶飘散是否会让你想起“霜叶红于二月花”?这里美丽的景象是否地让你“停车坐爱枫林晚”?自然啊，你为何这么美?让我站在香山里为你驻足。

天气不似预期，天空中风起云涌，树叶沙沙作响，散落的叶片层层高。雨，毫无预兆地下了起来，香山中的花果清香，丛林气息霎时间融入雨水中，人们似乎在雨中就能走近自然，感受它的爱。当你也随我撑起雨伞走上半山腰，再俯视山下的树林，雨模糊了他们却给他们带来一场美丽的交响乐，也给她们绘制出一幅美丽的油画，这等美景是电视与电脑体验不来的，因为这里还有自然的气息与自然的声音。

雨渐小，自然的气息依旧弥漫在空中。可惜时间给予我领略自然的太小了，匆匆忙忙踩着混和树叶与雨水的之地，带着这里的自然味道跟随旅行团离去。自然的清香留在我心，又有身临其境才能真正地走近自然。

说话的境界分三个等级：*高境界是忘言，其次是慎言、寡言、讷于言，第三是修辞或辞令。人生亦是如此，于“有字之书”中初步领略世界，于“无字之书”中体悟世间冷暖，*终在“心灵之书”中沉淀深邃灵魂。循序渐进，方可臻于完满。

“有字之书”恰似借用他人视角看喧腾社会。它可以是外交辞令式的《左传》，可以是纵横捭阖式的《国语》，抑或是清新淡雅式的《世说新语》，它让我们从中获取知识，领略六韬三略的风采。诸子百家的言论，唐宋元明清的诗歌，这些世间流传下来的经典亦是人生不可或缺的法门。

然而拘囿于“纸上得来”的东西难免“终觉浅”。人生不需要过于厚实的理论堆砌，因为我们深谙“只可意会不可言传”的玄妙。这也正是人生境界的第二阶段———“无字之书”，我们可引申为亲身经历、人生阅历。

于时光中，某些细碎经历会化为齑粉，如“字”的升华，语境仍存，体悟延伸。这不是太虚幻境，但它容许塞万提斯笔下堂吉诃德式的理想飞扬;这不是光耀万世的烫金碑文，但它却是荒冢之上凹凸有致、刻骨铭心的生命曲线。这便是体悟的升华。“无字之书”脱离了字的束缚，自然也增加了人性养成的难度。背道而驰、南辕北辙;人云亦云、旅进旅退，这些都是缺乏束缚的典型。这时便需有“心灵之书”作为灵魂指引。

因此，“心灵之书”便是万千阅历、森罗万象在心灵中的*后沉淀。筛去附赘悬疣，掌握人生方向;积淀潜思“哲理”，挖掘生命的深度。它是盖茨比于黛西空虚扭曲灵魂中所见的灵魂真谛;它是“画魂”潘玉良挣脱世俗偏见追求的艺术巅峰;它甚至可以是理查德·帕克这只猛虎背后隐藏的人性。

然而，这种境界岂是普通大众都可攀缘而至的!时下，浮躁之风盛行，很多人无暇顾及“心灵之书”的修 炼，甚至连“无字之书”都不乐意总结分析，停留在“有字之书”层次的人则越来越多。如此之势，便如厝火积薪，一瞬便可燎原。正因如此，范雨素的成长经历，才会掀起互联网众多网民点赞转发的狂潮，这种共鸣也揭露了当代人的精神短板、“心灵之书”缺席的现实。

人生如书，需逐级而读，终级境界仍需以心体之，以心察之。

时光就像一辆老旧的绿皮火车，每次反复,每次来回,带来了谁的回忆，又带走了谁的故事……

它载着你和我，向同一个方向行驶，却在不同的地方下车。它载着我们的记忆，没有感怀，没有忧伤。它载着我们的未来，一路向前飞驰。静水流年，是一段段青葱岁月，在那独一无二的人心中，保留，沉淀，如潭水一样宁静，青草一样蓬勃。

《最好的时光》里说过:“所有的时光都是被辜负，被浪费的，也只有在辜负浪费之后，才能从记忆里将某一段取出，指指上面沉积的灰尘，感叹那是最好的时光。”

曾听别人说如果时间能够重来，他一定要选择重新来过。在他的青春里，没有别人的重影，只有自己的曾经：黑板上永远不懂的公式，老师口中无尽的英语单词，以及长篇要求背诵的课文，都是他的回忆，无法复制也无法重演。

以前我不懂，而现在，我懂了。从带着几分年幼，几分无知，步入我的青春的那一刻开始，我就懂了。课堂上老师唾沫横飞，激情昂扬地讲着过去，未来。同学们听着昏昏欲睡，手指着课本，心却飞到了窗外。下课时老师意犹未尽地下了课堂，同学们就跑向操场追逐，玩耍。可以毫无顾虑，可以放声大笑。时间，也就这样溜走，留下阵阵欢声笑语，以及依依不舍。

“锦瑟无端五十弦，一弦一柱思华年”。我们何不是锦瑟，亦如李商隐思念的那些岁月，终成了回忆。当开始步入社会，各走各的轨迹，渐渐学会隐藏自己，渐渐变得身不由己。还有多少人可以改变初心?很多人都听过那句“不忘初心，方得始终”，又有多少人知道下句“初心易得，始终难守”?

突然想起一句“初生牛犊不怕虎”，也许，青春就该肆意飞扬吧!敢豪气干云许下友谊长存的诺言，敢鼓起勇气开始一个人的孤单，敢云淡风轻面对一切困难，都是青春留下的印记，那样的信誓旦旦，是一种深入骨髓的感动。

而时间就在这一段段“酸甜苦辣”中缓缓流淌，沉积，凝固成流年，如止水般，平静又美好，令人向往。

盘点各地中小学生放寒假的时间发现，各地放寒假的长短、早晚真的是大相径庭啊。

东北地区无疑是放寒假最长的地区，黑吉辽均在一月上旬或中旬开始放假，约45天左右，吉林更达到52天，但这却不是时间最长的，西藏自治区拉萨市的中小学生早已在元旦之前就开启了寒假模式，迎来了漫长的65天寒假。对于全国大多数省份来说，放假时间主要集中在1月底、2月初。而开学时间，全国相差不大，基本上是在2月底到3月初。

此外，有多省份在做寒假安排时表示，各县(市)区可根据本地实际情况在总放假时间不增减的前提下对学校假期起止时间作不超过一周的调整。

世界上有一种东西，它最长又最短;最慢又最快;最平凡而又最宝贵。它是啥?他就是时间。古往今来，有多少文人圣贤为它诎歌，为它称赞!

逝者如斯夫，不舍昼夜这是哲人的教诲君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回。君不见高堂明镜悲白发，朝如青丝暮成雪这是诗人的高歌。

有的人把时间比做金钱、天使等，无非是表现它的珍贵，可是你想过没有，金钱花掉了，可以再通过劳动来换取，而时间流逝，你能再找回吗?大家知道天使是神仙，什么都会，所以人把时间比做天使。那么。天使有去有回，而时间呢?

我们正处于风华正茂时期，我们应该努力学习，奋发向上，不要庸庸碌碌，一生无为。有人说：人生能有几回搏，此时不搏待何时?有人说：今朝有酒今朝醉，哪管明日是何非?所以，我们要珍惜时间，不要虚度光阴。光阴似箭、日月如梭当好时间的主人，千万不要让时间白白流逝。

只有这样，时间才属于自己!

在石城南京，有一支特殊的“电力铁军”。

阜宁风灾、疫情防控、防汛抗洪……在一次次重大抢险救灾现场，总有他们的身影。成立12年来，他们的支援足迹遍布省内外，不畏艰险、四处奔忙，以守护石城光明为己任，用臂膀扛起如山的责任，勇做挺身而出的凡人。他们，就是我省第一支以城市命名的电力应急抢修突击队——国网南京供电公司石城供电抢修服务队。

近日，中宣部、国家发改委向社会发布2020年“诚信之星”榜单，总计3个集体和9名个人，石城供电抢修服务队成为2020年我省唯一获此殊荣的全国“诚信之星”。

以最快速度完成抢修任务，为灾后抢险提供坚强电力保障

“石城”者，“实诚”也。石城供电抢修服务队24小时全天候保持战备，担负着电网重大抢修、重要保电服务、社会抢险援助等工作。12年来，他们秉持“守护石城光明”的信念，发扬“召之即来、来之能战、战之能胜”的“铁军精神”，冲在每一次重大电力抢修、重要电力保障的最前线。

2014年南京青奥会筹备和举办期间，全体队员保持“战斗”状态，在酷暑下完成5轮涉奥线路的特巡、76条涉奥线路的停电检修和146条青奥会专用线路检测工作，消除了所有设备隐患，保障了青奥会精彩圆满落幕。

2016年6月23日下午，盐城市阜宁县遭遇强冰雹和龙卷风双重灾害，最大风力达17级以上，造成大面积房屋倒塌，电力设施破坏严重，多个乡镇停电。服务队的12名队员迅速集结整装，携带装备器材连夜奔赴受灾现场，第一时间赶到电力抢修点。

“受灾现场满目疮痍，整排整排的电杆被狂风吹断。我们必须在最短时间内修复电力设施，保障抢险救灾指挥部和居民用电。”时任队长的张代飚回忆。

他们在现场迅速制定抢修方案并紧急实施。6月正是高温时节，队员们穿着棉质工作服，头戴安全帽，全副武装施工作业，在烈日炙烤下，衣服湿了干，干了又湿。

因道路受阻，抢修车辆不能进出，队员们手提肩扛，将总重十几吨重的抢修器材一趟趟运往抢修点。由于携带上百斤器材连夜高强度抢修和在烈日下高空作业，加上忙碌起来根本顾不上吃饭，队员们身体严重缺水，嘴角和鼻子长满水泡。抢修最后一夜，阜宁县气温骤降，再次下起冰雹，队员们冻得直打哆嗦。

“没有一个人叫苦叫累，大家只有一个念头，就是能快点再快点恢复供电。”张代飚说。历经5天5夜、近100个小时的极限挑战，服务队累计架设40基电杆、组装2台公用变压器，以最快速度完成抢修任务，为灾后抢险提供了坚强电力保障。

“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，扶真贫、真扶贫，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验，决不搞花拳绣腿，决不摆花架子。这是在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。

虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义，能够真抓实干的去执行扶贫工作，但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责，开展扶贫工作只重其表，应付了事，甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理，存有“事不关己高高挂起”的心态。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。站在新的历史起点上，作为扶贫攻坚任务的“领头雁”，扶贫干部应树立正确的思想意识，做好扶贫攻坚的中坚力量。

首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事，做工作流于形式，抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化，如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。

其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦，担心受累，抱有各人自扫门前雪的心态，没有真正把贫困群众当成“一家人”，对待贫困户不伤心，不用心，不尽心，因此对待扶贫工作也就不想干，不愿意干，不去干。

再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了扶贫工作加班加点，忙里忙外，四处奔走，受苦又受累，应当给一些“辛苦费”，吃一点，喝一点，拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用，完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。

最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果，出成绩，盲目跟风，没有深入研讨本地资源，贫困情况就乱开方，瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力，有时候甚至适得其反，给贫困群众帮倒忙，影响脱贫攻坚的进度。

打赢脱贫攻坚战，是党和政府向人民作出的庄严承诺，正确的思想，端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事，必须树立正确的思想观念，才能打赢脱贫这场硬仗。

导语：十二届全国人大四次会议、全国政协十二届四次会议将在2016年3月5日和3月3日召开，你知道有哪些精神传达吗?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

全国人代会和政协会将分别于3月5日和3日召开，会议将主要审议《2016年政府工作报告》和《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，政府将对外公布今年的工作目标、政策，以及未来五年的经济工作方向。在投资者对未来中国经济增长预期不明的情况下，有必要把握好政府的经济目标、宏观政策基调及其决策背后的逻辑。

稳增长的地位上升，经济增长有底线，预计2016年政府GDP目标将从2015年的7%下调至6.5~7%。在2014年、2015年连续两年经济增长没有达到政府目标(实际GDP分别增长7.3%和6.9%，目标分别为7.5%和7%;历史上只有1998年因亚洲金融危机和政府解决国企脱困没有实现增长目标)之后，将增长目标下调是合理的选择。但是，鉴于2020年经济增长比2010翻番目标具有约束性，政府仍然希望保持一定的经济增长。而且，今年结构性改革的任务艰巨，保持一定的增长可以为调结构提供一个稳定的宏观环境。另外，今年是第一次将增长目标设定为一个区间，表明政府至少在意愿上，不会过分追求增长，而是希望把更多精力放在结构调整和深化改革。我们注意到，江苏、山东等省份已经将今年GDP目标设定为增长区间，并将供给侧改革列为政府工作首位。

稳增长需要积极的宏观政策。首先，财政政策将发挥更加积极的作用。预计今年的预算赤字率目标将从去年的2.3%上调到3%。由于加大盘活公共部门储蓄的力度而盘活的资金不计入当年财政收入，去年实际赤字率达到3.5%，预计今年的实际赤字率将进一步扩大。此外，准财政的政策力度也将加大，比如，以财政贴息为杠杆，通过政策性银行发行专项债券支持基建投资的力度加大，预计其发行规模将是去年8千亿元的两倍以上。落实各项减税工作，主要通过金融、房地产、建筑以及生活服务业的营改增进行，预计减税2000亿元左右[1]，小微企业的税负也有望得到进一步减轻。为了体现减税意图，预计今年财政部将开始研究降低制造业增值税、减轻企业社保缴纳负担、个人所得税综合征缴等问题，企业部门的税负下调的空间比较大。

其次，货币政策仍将保持稳中偏松的态势，支持经济增长。预计今年政府M2和社会融资的目标均将设定在13%左右，M2增长略低于去年13.3%的实际增长，社融增长目标快于去年12.4%的实际增速。按此测算，今年全年社会融资新增目标为18.0万亿元，去年实际为15.4万亿。货币金融环境仍然相对有利，市场利率有望进一步下行。人民币汇率重在形成机制的完善，更加关注一揽子汇率的稳定，但对人民币兑美元汇率也会有所管理，借鉴去年8月汇改和今年初汇率大幅波动的经验，防止贬值预期的形成。

再次，基建投资的支持力度可能进一步加大。鉴于制造业投资低迷，房地产投资存在不确定性，基建投资有必要加大力度。在具体投资项目选择上，与市政相关的基础设施、城市轨道交通、停车场、地下管廊建设有望加强。

最后，出台保持消费平稳增长的政策，包括税收、金融支持、加大财政转移支付和社会福利支出、加大扶贫力度等。

供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。我们预计目标会得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善[2]。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。首先，预计“十三五”期间政府确定的预期平均增长目标为6.5%左右，但这是一个底线增长目标，如果低于这个目标，翻番目标将难以实现。

其次，“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现;企业的社保缴费负担较重，将在未来几年逐步解决;房产税草案开始起草，预计将在2017年提交人大立法;环保税有可能在今年提交全国人大立法。国企改革侧重提高效率，国企改革侧重提高效率，减少垄断，建立具有竞争力的企业集团。虽然国企改革总体方案和有关文件均已出台，但短期进展不尽如人意，预期配合去产能工作，国企的兼并重组有望加快。金融改革提高资金配置效率，包括金融业市场化、金融与实体经济关系和风险管理三方面，同时适当调整货币政策框架，构建利率走廊和有效的利率传导机制，更多地通过公开市场操作管理流动性，影响经济活动。

再次，基建投资将对经济增长发挥重要作用，新型城镇化特别是大城市的发展将成为经济增长的新动力，预计市民人口年均增长两千万，是此前十年年均增长的两倍，带来新型基建投资机会。

第四，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。

第五，提升消费率，促进宏观经济结构转型，预计消费年均增长率为10.5%，比总体经济名义增速高2个百分点以上。

第六，实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展[3]。

此外，预计今年继续规范政府和经济主体行为，降低经济运行的交易成本，提高经济运行的效率。为配合政府部门改革、依法治国和减政放权，全国人大的工作将涉及到经济方面的立法、修法。去年，《商业银行法》、《大气污染防治法》获得修正和通过。预计今年《证券法》、《价格法》等会继续修改，环保税也将在今年立法，房产税的立法工作也开始启动。但由于全国人大会议时间短，大部分立法、修法工作将在会后由全国人大常委会审议通过。

更多两会热门时事论据文章推荐：