机关干部学习中国共产党问责条例心得体会精选20篇

近日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，并下发通知，要求党的各级组织和党员干部认真学习并遵照执行。通过11月24日部机关组织的集中学习和之后对照原文逐字逐句的个人自学，我进一步了解了新《准则》和《条例》修订背景、目的意义，熟悉了《准则》、《条例》修订前后内容删减，增强了廉政意识和纪律意识的主动性和自觉性。在这里，结合个人学习谈谈几点心得体会。

一、提高思想认识，增强践行《准则》《条例》的主动性和自觉性

新《准则》和《条例》的颁布，是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神的两项重要基础性法规，是落实全面从严治党的实践成果，是深入开展党风廉政和反腐倡廉工作提出的新要求，是对各级党组织和全体党员干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》和《条例》，一正一反，相辅相成。《准则》从宏观上提出要求，坚持正面倡导，列出正面清单，重在立德;《条例》从具体上列出负面清单，清晰明了，重在立规，画出了党员领导干部不可碰触的红线。我们必须要深刻认识《准则》和《条例》对巩固党的执政地位、全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作、密切党群干群关系的重要意义，提高思想认识，切实增强法纪意识的自觉性和主动性。

二、认真学习领会，深刻理解《准则》《条例》的内涵和要求

在新的历史时期，新修订的《准则》和《条例》与之前的相比有很多不同之处，需要我们逐字逐句认真研读，才能读懂读深读透，才能模范遵守不犯错误。新修订的《准则》是在原来的基础上进行整合，在内容上进行“减法”，把原先与其他法律法规重复的内容进行删减，在对象上进行“加法”，把适用对象从党员领导干部扩大到全体党员。新修订的《条例》和原先的相比也可以用焕然一新来形容，最突出的就是违法分开，把纪律挺在前面，注重抓早抓小。在分则中分别对政治、组织、廉洁、群众、工作和生活等六大纪律做了明确的规定，有利于党员干部学懂弄通、学思践悟，对照自己，反省自己，约束自己，达到学习教育目的。

三、严守党的纪律，自觉争做《准则》《条例》的模范遵守者

作为一名党员干部，在日常工作生活中一定要带头将《准则》《条例》内化于心、外化于行，牢固树立党章党规党纪意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻用《准则》《条例》为标尺丈量自己，牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，认认真真做事，踏踏实实做人，自觉争当遵守《准则》《条例》的模范。

批改好试卷、登录完成绩、写好课程小结和试卷分析表，感觉心理轻松了许多。又一学期结束了，简要地总结一下上的这门《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课。这学期安排我给美术、产品设计、体育13级三个专业共5个班级128人讲这门思想政治理论课程，有了前面十年教过《马克思主义基本原理》课作为理论基础，上这门课程还是比较轻松的。

这门课共96学时，6个学分。这次是用的最新版2015版的教材，共12章308 页，这本教材几乎每年都更新版本，所以90%以上的学生没有新教材，大都还是借的旧教材。

说说这门课程。党中央决定，中宣部、教育部要求从2006年9月起，在全国大学生中开设这门必修课程，主要内容是马克思主义基本原理同中国革命、建设与改革实践相结合的理论成果，目的在于帮助大学生系统地掌握马克思主义中国化两次飞跃取得的理论成果及党的最新重大战略构想和理论体系，从而坚定大学生走中国特色社会主义道路的理想信念。

针对普遍不重视这门课程的现象，在第一节课，我就请学生认真地思考一个问题：学习理论，一定要明白为什么要学习，学习的目的和意义何在?学生你一言我一语，各抒己见。

学习理论是否有用，态度决定一切，目标决定一切。有人认为只要学好专业将来能混口饭吃就行，没有必要学政治理论，学了也没用。一个人的成功固然有很多因素，但是对党的理论、对国家主流意识形态、思维方法的把握是其不可缺少的成功要素。进入政治理论课课堂，更应该利用这个机会学好党的理论，为迈向成功作好扎实的准备。学习党的理论，还必须学以致用，学用结合。

怎么样上好这门课，怎么样更吸引学生来学习。我不断的学习、不断地思考。到图书馆借书、在网上查资料、向有经验的老师请教。尝试各种教学手段和教学方式。不忘初心，永远行走在学习的路上。

要求学生上课记笔记很难，尤其政治理论课程。但是我一强调：这是考试的重点内容啊，这是下次课提问的重点啊……所有的学生都会举起他们手中的手机把黑板上的内容拍下了，我经常给学生开玩笑说：我每节课都享受着明星的待遇，那么多闪光灯对着我拍照!

课程结束了，但永远的学习没有结束。学生从QQ上发给我这门课程的学习体会：“毛概在我眼里就是在学政治，灌输共产主义思想。老师的作用就是引导，总得来说老师上课的模式我很喜欢，PPT，幽默的言谈，影视资料，很是吸引人。但是不得不提的还是老师的点名方法，棒!特别棒!果然还是老师套路深，临下课时是点一个走一个，课堂上做小作业交作业点名，抽人回答问题点名，各种让人不敢旷课迟到早退的点名。我服!好在课堂不是很无聊，所以坐的住，希望老师再接再厉，教育出更多像我们这样的爱党爱祖国的好少年。”

还有一位同学这样写道：“通过这学期的毛概课，让我对平时枯燥无味的思想政治课程有了新的观念。老师利用每节课开堂的时候，让我们对自己所了解的知识进行一番讨论和分析。我觉得老师的上课方式很好。因为老师让自己的教学手段和方法尽可能的多样化，并不是一味的“满堂灌”，而是利用多媒体设备，如录像、网络等现代化的工具，还给我们展示了老师收藏的粮票和布票，让我们自己做ppt介绍自己家乡的变化，使我们的课堂气氛活跃起来。尽管理论是枯燥的，但老师幽默风趣的话语让我们不再觉得上政治课是一件很痛苦的事。经过一学期的学习，我对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系有了更深刻的认识，了解了中国实行社会主义的艰难历程和必将取得最终的胜利。从而使我更加热爱我的祖国，也更加坚定了我要入党的决心。”

总还有不认真听课的学生，因为手机网络上的东西比政治理论知识更能吸引他。我也在不断的探求新的教学方法，力争让更多的学生喜欢政治理论课，从政治理论课中学到更多的有用的知识。比如把理论知识和身边事结合起来，再多一些实践教学，让学生更多地参与进来讨论或主讲等等。也可以将严肃性与生动性结合,将现代教学手段与传统教学方法结合,将教材内容与一些重要的新的研究成果相结合,将历史与现实相结合。

学理论，要信理论，要用理论。法国大文豪雨果曾经说过，没有什么比信念更能产生梦想，也没有什么比梦想更能孕育未来。今天看似乌托邦，明天却将是活生生的现实。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”实现伟大的中国梦是这样，学习理论课程也是这样，只要我们坚定信心，努力前行，就一定能够顺利到达梦想的彼岸。

新修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)是对党的十八大以来巡视工作经验和规律的总结，把巡视工作提升到落实全面从严治党的重要地位，体现了党中央依法治党、依规治党的魄力和决心，是依规管党治党的重要体现。通过学习《条例》，深刻体会到，《条例》的一个重要特征就是注重与国家法律法规相衔接，明确地告诉我们纪在法前，纪严于法，纪法贯通。《条例》要求依法依规开展巡视，是保证巡视工作健康发展的需要，是提高巡视工作有效性的重要举措，是对巡视成果取得共同认知的重要前提。在依法依规开展巡视方面，我认为应处理好以下几个问题：

第一，坚持依法依规巡视，就要坚持准确的工作定位。

从《条例》规定的工作方式和权限上看，巡视组主要是发现问题，不越俎代庖行使执纪审查和国家司法权力的职能，而是“对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议”。因此，我们在巡视工作中要按照干部管理权限开展工作，该由被巡视单位党组织处理的及时交由其办理。《条例》对巡视与纪律检查和政法机关协调机制做出了明确规定，“经巡视领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违法违纪的具体问题线索移交有关纪律检查机关或者政法机关处理”。这些规定就明确要求，我们的巡视主要任务是发现问题线索，并为线索提供有力的具体支撑，而不是具体查办案件，否则动作过大，就会出现越权行为，处理不当，还容易惊动嫌疑人，甚至失去有力证据，给后期纪检部门查办案件和政法部门办案带来被动。

我认为，在发现问题线索与具体办案的关系上，我们巡视工作是同一产品的上游车间，而上游车间不应去干下游车间的事情。

第二，坚持依法依规巡视，就要在“真、准、实 ”上下功夫。巡视工作要坚持实事求是的思想路线，巡视工作也是工作标准要求很高、备受关注、难度较大的重要工作，要坚持在实践中落实“三严三实”要求。要按照《条例》的规定，努力创新工作方法，提高工作质效。要认真做好巡视准备，带着问题去巡视，不打无准备、无把握之仗。要努力突出工作重点，更加聚焦“一个中心”、紧扣“六大纪律”、深化“四个着力”、盯住“三个重点”去发现问题线索，当前尤其是要把纪律挺在前面。要广泛听取意见，加强有效论证，防止和克服以偏概全、雾里看花和水中望月的现象，运用发散思维方式，把握关口节点，拓宽发现问题的视野，提升问题线索的真实性、可查性。要提高谈话实效，注意从有利于发现问题的角度选准谈话对象，避免或减少无目的、无实效的谈话，并在谈话中练就听的功夫，及时抓住有利于发现线索的“弦外之音”。要注意加强综合研判，坚持按精品要求做事，既高度重视不放过每一个有用的具体问题线索，也不简单化地“攒鸡毛凑掸子”，坚持努力使所完成的工作经得起历史的检验，不留后遗症。要认真加强工作的总结和反思，通过一个个工作案例的反思来不断增加政治智慧和能力提升。

第三，坚持依法依规巡视，就要严格遵规守纪。《条例》重视运用法治思维和法制方式规范巡视行为，严格按照法律法规的尺度开展巡视，对于充分发挥巡视利剑作用具有重要意义。《条例》对巡视人员的要求，除加强巡视队伍自身建设，严守保密纪律和廉政纪律外，还进一步要求依据党内法规、政策和程序进行巡视，严格按照《条例》授权的范围、权限、方式开展监督，严禁超越职权处理问题，确保巡视工作始终在健康规范的轨道上发展。《条例》在规范程序方面，针对巡视的准备、了解、汇报、反馈、移交、整改等环节，规定了12个方面的内容，对每个环节和步骤的内容、要求都进行了制度固化，要求做到环环相扣、相互制约。这些巡视程序的严谨完备，将会使法规制度的力量在党风廉政建设和反腐败斗争中得到充分释放。因此，巡视中要严格按照12个程序规定办事，严格按照授权的范围、权限、方式开展监督，不偷工减料，不参杂使假，不随意变通，并努力把握好每个程序的重要节点，自觉成为巡视工作制度化、规范化、科学化的执行者。

第四，坚持依法依规巡视，就要和被巡视单位党组织共同担负起政治责任。《条例》明确规定巡视组依靠被巡视党组织开展巡视，不干预巡视地区(单位)的正常工作。从巡视工作实践看，被巡视单位党组织对巡视进驻开展工作都高度重视，当做一件大事来配合，这是我们开展巡视工作的有利条件。要充分依靠党组开展巡视工作，和党组共同承担好这项重要的政治任务。当然，巡视与被巡视本身也是一对矛盾，但也有许多能够合作配合的共同点，在工作中要积极与被巡视党组织的主要领导和纪检部门加强沟通协调，努力扩大和形成更多的共同点，互相明确阶段性任务，主动帮助解决被巡视单位自身不太好解决的难点问题，使被巡视单位感到能够借巡视之力打开工作局面，使巡视工作得到被巡视单位的认可。工作中通过积极沟通，努力减少分歧，更多地形成一致意见，这有利于取得对整改问题的共同认知，增强整改的主动性和收到好的效果。在和被巡视单位党组织共同工作的过程中，也要坚持合作配合中的独立自主，那就是突出巡视工作特色，按巡视工作规律办事，坚持党性原则，在协调配合中认真履职尽责，努力坚持高质量地完成巡视工作任务。

《中国共产党党内监督条例》是我党十分重要的党内法规，是建国67年以来第一部党内监督条例，党内监督是党的建设 的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源，是党的十八届六中全会对强化新形势下的党内监督做出的顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循，结合交通行业的自身特点，我个人心得体会如下：

一、守纪律，讲规矩。是对每一个共产党员最起码的要求，也是中国共产党自成立之初就确立并一直遵循的基本组织原则，我们党一直以来就高度重视党内法规建设，党的十八大以来，世情、国性、党情的新变化对党的建设提出了新的更高的要求，迫切需要以党内法规的形式予以固化，本次全会提出了党内监督没有禁区，没有例外，要做到“有权必有责，有责要担当，用权受监督，失责必追究”这“四个做到”和“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用”这“三个监督”，《中国共产党党内监督条例》更是对从严治党提供了更完善、更规范、更细化的制度保障。

二、抓住关键，切实提高认识。加强党政一把手监督管理，是抓好班子建设，推动一个地方经济发展的迫切需要，党政一把手是班子之首，事业之帅，以身作则，正确处理权利和义务，公仆和主人的两层关系，要做到权为民用，权为发展而用，作为领导干部，要正确对待监督，要把党和人民监督看成是对自己的爱护，要拿出共产党人的气度和胸怀，自觉、虚心接受来自各方面的批评和监督。党员干部要养身修德着重培育“四种意识”即民主意识、尚廉意识、服务意识、自律意识，必须时时刻刻注意提高警惕，约束自己，明确保护自己的最好办法，就是管住自己。

三、xx交通一直走在全省的前列，面对新形势下加强和提高党内政治生活，必须做到率先垂范方能上行下效。交通行业的特点是点多面广，涉及到民生工程和源头治超等敏感行业，道路建设和村村通惠民工程。一方面要做好统筹安排，科学管理施工和科学安排，另一方面要规范党内政治生活的监督，如果看不住领导干部的权力，领导干部就不能在从严治党上做出榜样，就谈不上以上率下，党员领导干部必须要以身作则才能树立一面旗帜，展现一种作风，凝聚一种力量，引领一种风尚，坚持不忘初心、继续前进，才能为全党、全社会做出示范。

通过学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，有以下几点体会：

一、廉政建设是关系党的生死存亡的大事

历史和现实都表明，一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋长蔓延，就不能取得政权，即使取得政权后也不可能保持政权稳定。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。党的十八大以来对推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求，颁布了一系列的法规、条例，这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

二、要增强拒腐防变意识。

搞好政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提。党员干部是反腐倡廉教育工作的重点。作为一名党员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十八大会议的精神实质，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，

主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，

坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。

三、要提高拒腐防变的能力。

许多铸成大错的党员干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为党员就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

四、要自觉接受监督

作为党员自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进

步，牢记全心全意为学生服务的宗旨，树立正确人生观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性。

近日，中央修订颁布了《中国共产党巡视工作条例》。新版《巡视条例》的颁布施行，为巡视工作规范化发展提供了有力的制度保证。用好巡视这一党内监督的“利器”，发挥《巡视条例》的“利剑”作用，除巡视组严格执行外，还需要各级党组织和广大党员干部对《巡视条例》的理解掌握和自觉遵行。而要达到这一目的，认真学习好、宣传好、贯彻好条例精神，各级纪检监察机关和纪检监察干部责无旁贷，首当其冲。

切实提高学习贯彻《巡视条例》的自觉性

《巡视条例》是为巡视组开展巡视工作和全面落实从严治党、依规依纪管党建党提供制度保障的。对于基层党组织和广大党员干部而言，学习掌握《巡视条例》的自觉意愿有可能不是很强，这主要是基于对《巡视条例》的模糊认识，一些党员会认为贯彻落实《巡视条例》是巡视组和巡视工作人员的事，与自己关系不大。有的基层党组织也会认为自己接受巡视监督、配合巡视组完成巡视任务即可，吃不吃透《巡视条例》精神是次要的。要澄清这些模糊认识，纪检监察机关和广大纪检监察干部务必身体力行，先学先知，加大宣传教育力度，着重在解读《巡视条例》的现实意义、精神内涵上下功夫，使各级基层党组织和广大党员干部深刻认识到巡视工作已经成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑，同时也与每个党员的自身利益密切相关。各级纪检监察机关要结合实际，找准干部群众的关注点进行宣传发动，不断增强广大党员干部学习贯彻《巡视条例》的自觉性。

切实发挥学习贯彻《巡视条例》的示范性

各级纪检监察机关和广大纪检监察干部应当发挥好在学习贯彻《巡视条例》和组织协调巡视任务落实中的关键作用，及时部署、精心组织，通过各种有效措施和载体，深入学习宣传和贯彻落实《巡视条例》。一是早学、深学、带头学，确保全体纪检监察干部精通条例。《巡视条例》公布后，各级纪委应提前谋划，把深入学习《巡视条例》作为自身建设的重要内容，通过采取集中学习、座谈讨论、交流心得、专题讲座和组织测试等方式，让全体纪检监察干部领会精神实质、把握内容规定，形成行动自觉。二是普训、广宣、示范学，确保形成浓厚的学习贯彻氛围。要把《巡视条例》的学习与精读王岐山同志重要讲话精神和李鸿忠、侯长安同志关于学习《巡视条例》的讲话精神、《人民日报》对《巡视条例》的系列解读文章有机结合起来，提高学习效果和理解深度。要加大对纪检监察机关学习动态的宣传报道，通过在各级纪检监察网开辟学习专栏，在当地新闻媒体开设固定栏目等做法，形成示范效应，营造良好的社会环境和舆论氛围，让广大党员干部了解《巡视条例》，知道巡视工作的要求和程序，提高参与监督党员干部的自觉性。同时，还需要特别抓好各级党组织一班人、各级领导干部的示范学习，真正形成在学习贯彻《巡视条例》上的以上率下效应。三是剖析、审视、回头看，确保学习贯彻到位。在坚持原原本本学、新旧《巡视条例》对照学的基础上，适时开展专题讲座，进一步明确各级纪委书记和纪检监察机关在巡视工作中的职责任务，从而找准方向，抓住要害，把《巡视条例》赋予的职能履行好。

切实提高学习贯彻《巡视条例》的有效性

学习的目的在于运用。对于地市级以下各级党组织，学习贯彻《巡视条例》，归根到底就是要抓好配合，确保省委巡视工作高标准完成，这是检验学习贯彻成效的根本标准。当前，各级纪检监察机关要紧紧抓住学习贯彻《巡视条例》的有利契机，重点抓好以下三项工作：一要坚持常抓不懈，推动学习贯彻活动深入持续开展。为防止学习贯彻中的“一阵风”现象，各级纪委要做好今后一段时间的学习教育计划，印发指导性意见，将《巡视条例》纳入到党纪法规知识的测试内容，督促各级党组织和党员干部真学真懂真信真用。要进一步加强对各级党员领导干部学习贯彻《巡视条例》情况和省委下一步出台的《实施办法》落实情况的监督检查，及时纠正解决发现的问题，确保学习贯彻工作取得实实在在的效果。二要坚持学以致用，扎实推进《巡视条例》贯彻落实。各市州县党组织和纪检监察机关，一定要从政治和全局的高度，把思想和行动统一到巡视工作的要求上来，主动配合，积极协助，确保巡视任务的全面落实。首先要抓好宣传发动工作，为巡视工作创造良好的社会环境。其次要实事求是地反映情况，对工作中取得的成绩和存在的不足讲真话，创造坦诚交流的工作氛围。再次要自觉接受监督，鼓励群众反映问题，努力在巡视中接受洗礼。三要坚持求真务实，抓好巡视整改等后续工作。纪检监察机关要认真履行监督责任，切实把立场硬起来、把责任扛起来、把纪律挺起来，抓早抓小，落实全面从严治党要求，及时研究和处理巡视移交的问题和线索，并在规定的时间内反馈处理情况。同时，要加强对巡视反映问题整改工作的监督检查，严肃查处违反《巡视条例》和省委《实施办法》的行为，以严格执纪维护《巡视条例》的权威。

近日，市环保局结合“两学一做”学习教育活动组织全体党员集中学习《中国共产党问责条例》，深入贯彻落实“有权必有责、用权受监督、违法受追究”的基本要求。

会议就问责情形、问责原则、问责主体、问责对象、问责方式、问责程序和问责的运用等作出了详细解读，更加深入了解《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向全体党员、追责对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实等问题的条例，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

会议要求：要求党员干部，要统一思想认识，将学习《条例》与当前“两学一做”学习教育相结合，与转变工作方法和工作作风相结合，与提高工作能力相结合。全局上下要结合当前工作，明确不作为、乱作为和慢作为等问责追究行为，加强党纪法规学习，强化“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的导向，在为人处事和业务工作开展中，坚守共产党人的政治立场和廉政红线，把为群众办实事作为工作的出发点和落脚点，进一步规范自己的言行，为全面推进环保事业健康发展做出新的成绩。

我自选派到西窑村任第一书记已4个多月。几个月来，通过对村集体资产清算和一家一户的走访，发现西窑村集体资产，除了一栋二层楼的办公楼外，一无所有;大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人;贫困户中有智障的，有残疾的，有年老多病的、有身患绝症的、有渴望走出困境的，这些更加驱使我用心用情去帮扶他们。

目前，西窑村主要是通过教育扶贫、社会保障、社会救助、慢性病门诊医疗、大病保险、新农合和新农保等政策，支撑这一弱势群体在温保线上。精准施策，必须在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗;必须因地制宜，因户施策，提供更加精准、完善的扶贫措施强化落实。如何用好用活扶贫政策，发展村集体经济，助推贫困户发展自主产业，让贫困户更好地享受到党的惠农政策和扶贫开发的阳光雨露，使我陷入深深地沉思……。

“巧妇难为无米之炊”，要发展壮大村集体经济，必须要有“第一桶金”，我们要充分用好惠农政策，用活扶贫政策，整合扶贫资金，发展

集体经济。一是积极争取产业扶贫项目资金。如：种植优质稻、雷竹、茶油、花卉苗木，养殖稻田鱼、稻田虾等项目，争取项目资金。二是通过流转土地的方式，从村民手中盘活荒山、荒地，用于企业发展旅游、民宿和农业，收取服务管理费。三是争取增减挂钩项目，通过土地复耕，获得收益，旱田每亩补助5万元，水田每亩补助7万元，增加村集体经济收入。四是通过贫困户小额贷款，整合资金。比如：有20户贫困户，每户可以免息贷款5万元，共计可贷款100万，用于发展集体经济。五是通过村里在外经商的乡贤募捐资金，发展集体经济。

根据当地特色农业、民宿和旅游资源，引进大型公司企业，以土地入股和带动贫困户就业的方式，发展特色农业、开发旅游、民宿项目，增加村集体经济。一是发展优质稻种植项目。同实力雄厚的农业开发公司合作，大面积种植优质稻。二是发展旅游、民宿项目。利用农村山清水秀、天然氧吧的资源禀赋，引进大型旅游发展企业，开发旅游民宿项目，同时，还可以带动当地餐饮业，为村民增加收益，形成良性循环。三是开设广告公司。同市里的大型广告公司合作，在镇里开设广告公司，将镇政府和各部门各单位的打印广告业务向广告公司倾斜，发展壮大村集体经济，选择就地就近就业的发展项目。

目前，村里许多贫困户和农户都想发展自主产业，主要是因为一没有资金，二没有技术，三没有劳力，而搁浅。不少村民和贫困户都单独找我谈过，想发展自主产业的事。有的想种植茶油、有的想种植白芨、有的想种植树苗。鉴于这种情况，我左思右想，如果能使他们合作抱团取暖，这个问题就解决了。贫困户主要是既没技术，又没劳动力，村民既有技术，又有劳动力，但苦于没有资金，想发展自主产业很难。如果贫困户用5万元的小额贷款，同有技术和劳动力的兄弟或亲戚合作，发展自主产业，抱团取暖，这个问题就解决了。

我们要从内心深处怀着对弱势群众的关爱，宣传扶贫政策，了解他们的真实想法和未来的规划。站在他们的角度上思考问题，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。组织上选派我们扶贫，我们不能以脱贫为目的，而要以此次扶贫为契机，在政策“脱奶”之前，培养贫困户生存技能，增强贫困户内生动力，在发展壮大村集体经济的同时，大力发展自主产业，巩固脱贫成果，使贫困户成为致富能手。有没有用心用情帮扶，群众是有感觉的;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真情帮扶，扶贫工作才会取得实效，更会体现出帮扶干部的自我价值。

总有一种力量激励我们前行，总有一种精神让我们泪流满面，自新型冠状病毒感染的肺炎疫情 发生以来，亿万中华儿女万众一心，众志成城，共克时艰，战“疫”路上的一个个“好人”，一件 件“好事”走进我们的视野，他们的事迹，他们的名字……感动着我们，凝聚起社会正能量，号召着我们必有信心和决心打赢这场疫情防控阻击战。

在护佑生命的主旋律之中，逆行者唱响了战“疫”的精神赞歌。他叫大家没有特殊情况不要去 武汉，而自己却坐上去武汉的动车，“不计报酬，无论生死”“召必战，战必胜”……这些平凡人 的不平凡举动，在平凡工作岗位上的爱岗敬业，默默奉献，从不放弃，正是无数个平凡成就了感动，他们用实际行动，甚至有些是宝贵的生命，深刻的诠释着“白衣战士”的追求和风骨，谱写着不同的精神和独特的优秀。他们同样是血肉之躯，同样有牵挂的家人，但是在国家和人民的需要面 前，他们舍小家为大家，不抛弃不放弃，执着地追求心中的那份职业初心。他们那执着闪亮的人性光芒，如细雨涤尘，净化心灵，他们那催人泪下的感动力量，如春雷惊空，振奋精神。这些平凡 的“迹”录和举动叫我们怎能不感动，怎能不汲取其正能量，倍增信心去战胜疫情。

在群防群控的大系统中，一线干部筑就了战“疫”的铜墙铁壁。“我负责的网格共有989户居 民，每一户我们都进行了排查了解了具体情况……”“高兄弟，你要买的东西，我们帮你采购回来了，这是按照你的需要采购的……”这些简单的话语温暖人心，给人力量，在疫情防控阻击战中，一线干部既是宣传员又是战斗员，既要上情下达又要下情上达，工作任务繁重，但是他们没有一丝埋怨，面对群众的不理解，他们耐心仔细地进行疏导和沟通。一线干部精准施策，科学防控，对防 控薄弱环节越是加强力量，发动一切可以发动的力量。一线干部勇做防疫工作的一颗“螺丝钉”，做人民群众的主心骨，深入疫情防控一线，加强群众的防控意识，构筑起严密的防疫红线，实现全 覆盖，无盲区，严防疫情入侵。夜深了，他们还坚守在岗位;下雨了，他们还行走在路上……这些 战“疫”场上的先进“符号”和职业“元素”，怎能叫我们不感动，不为之震撼，让我们战胜疫情 的信心和动力倍增。

在团结鼓劲的凝聚力之中，中华儿女书写了战“疫”的壮丽诗篇。“抗疫心连心，武汉不孤 单”“隔离病毒，但不隔绝爱”……这些感人的话语总能带给我们感动，这是亿万中华儿女团结一 心战“疫”的生动写照。困难面前，中华儿女的激情、善良、坚强……都一一展现，他们自发捐赠 蔬菜给武汉，他们主动捐款给武汉……他们的崇高，他们的真诚，他们的纯粹，让我们感动。疫情 面前，中华儿女跨越了年龄和性别的范畴，突破了职业和地域的界限，超越了时间和空间上的限制，用一个个平凡的举动相互感动，相互鼓励。中国，只有在社会主义的中国，才可以把感动的命题书写的这样的气势磅礴，这样动人。人民，也只有中国人民，才能感悟感动的真谛和内涵，彰显着一个民族的集体意识。这样的精神脊梁怎叫我们不感动，这样的力量是无限的，将帮助亿万中华 儿女增强责任感去战胜疫情。

这是一个平凡人感动平凡人的季节。战“疫”路上你的平凡行动是抗“疫”的初始线和出发 点，让我们串联平凡，铸造合力，增强信心，汲取战“疫路上的“感动因子”，释放正能量，为 疫情防控阻击战的胜利而贡献自己的一份力量。

在新的历史条件下，我们必须牢固树立总体国家安全观，维护各领域国家安全，构建完善的国家安全体系，走中国特色国家安全道路。

全面综合定义国家安全

过去，我们对国家安全的认识比较单一，一般仅包括政权安全、国土安全、军事安全等。这样的国家安全理念已经不适应今天国家面对的严峻安全形势，难以应对各种复杂的安全挑战。今天，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。据此，我国总体国家安全观所指的国家安全包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等领域。除此之外，根据国家安全法的规定，还包括外层空间、国际海底区域和极地等新领域的安全以及我国海外利益的安全。这些新拓展出来的安全领域属于非传统安全。总体国家安全观既重视传统安全，又重视非传统安全。

根据国家安全法的定义，我国的国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。这个国家安全定义体现了新时代特征，符合我国国情和特点。总体国家安全是个综合概念，不管把国家安全划分为多少个领域，也不管由多少个部门分管，一个国家只有一个国家安全，国家安全是集成的、一体的。这要求负责各领域安全的部门协调合作，构建集中统一的国家安全领导体制机制。

以人为本维护国家安全

根据总体国家安全观，我们必须既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以人民安全为宗旨，做到国家安全一切为了人民、一切依靠人民。

国家安全立法和国家安全工作更加注重以人民为导向、以人民为中心。履行国家安全危机管控职责的机关采取相关措施，应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施。在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家安全的实际需要为限度。

维护人民安全，需要处理好国家安全与公民权利自由之间的关系。总体国家安全观特别强调维护国家安全必须遵守宪法和法律，坚持社会主义法治原则，以社会主义法律为开展国家安全工作的准绳。既要授予有关机关和部门充分必要的维护国家安全的职权，又要对这些职权进行法律约束和规制，防止权力滥用、误用以及不作为。坚持以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，夯实国家安全的群众基础。

内外兼治维护国家安全

总体国家安全观不仅强调对外安全，重视外部安全，对外求和平、求合作、求共赢，建设和谐世界;而且重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定，建设平安中国。

总体国家安全观强调内外兼治。既打击外部敌对势力的破坏，又强调对内民主法治建设，重视对权力的制约监督，切实保障人民当家作主的各项权利;既重视安全问题，又重视发展问题，强调发展是安全的基础，安全是发展的条件;既强调国家安全的状态，又强调不断提升维护国家安全的能力，加强能力建设。只有内外兼治的安全，才是可持续的安全。

总体国家安全观既重视自身安全，又重视共同安全。在维护我国国家安全的同时，积极维护共同安全和世界和平，不对其他国家和国际社会构成安全威胁，不把自己的安全建立在其他国家不安全基础之上。这与西方一些国家的安全观是完全不同的。我们坚持互信、互利、平等、协作，积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作，履行国际安全义务，促进共同安全，维护世界和平。

新修订的《义务教育法》提出缩小办学差距，不分重点校、重点班，非常人性化，体现了对所有人的尊重;不管什么样的家庭背景和经济实力，每个孩子都可以享受均等的教育，体现了人与人之间的和谐。

相对于其他教育人群而言，领导们更为关注的是学校层面的教育均衡问题。传统的“重点班”划分不利于学生的均衡发展。根据学生考试的成绩划分为重点班、普通班以后，有些普通班的教学就非常困难，老师教学积极性不高;由于学生中缺乏“领军”人物，无论是班级管理也好，德育也好，都是一潭死水。新的《义务教育法》实施后，“重点班”被以法律的形式禁止，令人拍手叫好。

作为基层工作者，感觉到学生的差异的确很大。但事实证实孩子们在差不多水平的情况下，在教师的因材施教中能得到比较好的发展。专家认为，教育均衡就是让所有的孩子，同在蓝天下，都应该享受到同样的教育，但不可能做到绝对的均衡，因为不均衡是绝对的，百分之百的均衡是不能完全做到的。

为进一步增强团员意识，明确团员义务，加强团员队伍建设，提高团员对团组织的认同感和归属感，我班特举办了此次为期一个月的党章、团章学习活动。

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党的各级委员会要加强对共青团的领导注重团的干部选拔和培训。党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性的进行工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。

从11月15日起，我们开展了此次为期一个月的党章、团章学习活动。为更好的了解党章、团章的内容，我们邀请高年级的党员或预备党员为我们作了具体的讲解。具体包括以下几讲内容：

第一讲：党章、团章简介

第二讲：团章的主要内容

第三讲：党章的主要内容

学习中，同学们始终报着饱满的学习热情以及对党和团的崇敬之感。通过学习，我们系统的了解党章、团章的具体内容，丰富和完善了党章、团章的知识，提高了我们的思想觉悟，深深地感到作为一名

中国共青团员，作为一名党的后备军，我们更应该保持团员的先进性，在各项工作和活动中起到先锋模范的带头骨干作用，在班级里当好榜样，树立起好的形象，充分发挥团员的先进性，争取早日入党，成为正式的共产党员，为我国的共产事业做进一步的贡献。

通过学习，我们也认识到要实现党的最高纲领，实现共产主义，我们还有很多的路要走。实现共产主义的道路是曲折而漫长的，这就需要作为共青团员的我们要时刻紧密联系实际情况，把握时代脉搏，解放思想，实事求是，不断创新。相信在中国共产党的领导下，在全国人民的共同努力下，我们的明天会更好。

党的建设是一个持之以恒的话题，关系到党的健康发展，关系到国家的生死存亡。而强化干部责任担当是党建工作的重要一环，无数个党员干部汇聚成一股服务人民，引领发展的潮流，在推进改革开放，全面建成小康社会中起着决定性作用。

一要敢去做，要有“舍我其谁，敢为人先”的勇气和决心。如今的网络时代将形形色色的“庸官”“懒官”“太平官”暴露在烈日之下，将许许多多的“不作为”摆在群众眼前，这些苍蝇蛀虫严重损害了国家的光辉形象，割裂了党和人民群众的血肉联系，究其原因，是部分党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡化，不愿奉献、不敢担当，没有身先士卒、攻坚克难的勇气，“多做不如少做，不做不出错”的错误思想作祟。作为新时期的党员干部，继路线教育、三严三实、两学一做等党性教育后，应该拔高思想认识水平，学习以责任促发展，切实转变作风。

二要敢认错，要以失败为契机，认真查摆，总结经验，不断提升。人非圣贤孰能无过，在工作中或多或少会出现一时失误，有的同志被暂时的失败打倒了，有的人因为害怕罪责，惶惶不可终日，追赶超越的劲头被浇灭。其实大可不必如此，党和人民对于“真奉献、敢担当”的好干部也是很宽容的。“三项机制”出台，明确界定了可以免责的种种情况，目的就是让广大干部放手施为。所以说，分清公罪死罪，把握容错底线，不要因为怕担责就束缚手脚，沦为党和群众蔑视的苍蝇蛀虫。

三是敢“较劲”，作风建设需要一种人人参与，人人监督的氛围。学会和自己“较劲”，不断强化学习，不断吸强补弱，提升自身综合水平，培养扎实严谨的工作作风。学会和他人“较劲”，面对歪风邪气，要发挥作风建设监督主体作用，勇敢说不，坚决抵制。面对群众，要细致做好服务工作，对群众的误解及时解释说明，确保良好形象。

国家繁荣昌盛，人民安居乐业，这及时人民的殷切期盼，也是党员干部的奋斗目标，我们要做到切实改进工作作风，心中有责，敢于担责，以一个崭新的风貌迎接挑战。

《党委会的工作方法》通俗易懂，言之有物，针对性强，接地气，许多群众性的语言，蕴藏着十分深刻的道理。文章虽然过去多年，但仍具有很强的现实指导意义。在不同的时期和阶段学习，感悟也是不一样的。毛泽东同志要求党的领导干部要学会“弹钢琴”的工作方法，这个比喻形象、生动、贴切、适用。我认为，“弹钢琴”的工作方法，就是：

一、要在工作中做到统筹兼顾。钢琴的键很多，有高音、低音，有主调、辅调音，但这些键没有一个是废键，都是有用的。要弹出一首美妙而完整的音乐，每一个键可能都要用上，都需要弹一下，少弹一个，可能都会有缺憾。就象我们所从事的统计调查工作，各个专业的各项工作，很多，也很繁杂。有所谓的“老工作”，也有适应形势需要改革创新的“新工作”，还有许多临时性的其它工作;有所谓“起眼”的工作，也有所谓“不起眼”的工作。但，这都是我们整体工作的有机组成部分，就象钢琴的键，我们都要去弹，都要不折不扣地去完成好，都要照顾到，不能只顾一方，而丢掉另一方。否则，工作就会出现“短板”，就会影响工作的整体性。

二、要在工作中做到主次有别。钢琴每个键的作用是不同的，有的要多次运用、重点运用，有的则运用次数较少。就是所谓重要的键，在弹奏不同音乐和曲目的时候，所运用的程度和次数也是不一样的。

就象我们的统计调查工作，一个阶段和时期的工作任务，总是有主次之分、轻重缓急之别的，一个单位是这样，一个部门也是这样。急的、紧要的工作，我们就要集中精力，大员上阵，要重点的“弹”，直至“弹”出成效，达到我们的目标;而次之、可以缓一缓的工作，就要先放一放，等腾出手后再来“理会”它。否则，如果我们抓工作没有主次之分，而去均衡用力，可能什么都抓不好。正如毛主席所说:“十个指头同时都按下去，那也不成调子”。

三、要在工作中做到忙而有序。凡是看过钢琴演奏的，无不叹服演奏者的指头，灵动、快捷，忙而不乱，忙而有序，袅娜的旋律好象是从他们指尖上冒出来的。其实，十个指头看似很忙，但却十分有序，谁先谁后，谁轻谁重，演奏者事前是“胸中有数”的。在我们的实际工作中，往往在某一个时期工作很多，忙的“跟斗连天”，这个时候，我们就要静下心来，清理一下思路，制定一个工作计划，根据实际情况，确定抓工作的先后顺序。工作最怕“打乱仗”，如果工作没有计划性和条理化，看似很忙，不但人很累，也出不了工作成果。“钢琴有人弹得好，有人弹得不好，这两种人弹出来的调子差别很大”，关键就是看是否做到了忙而有序。

四、要在工作中做到善抓落实。只有把该摁的键摁到位，钢琴才能发出悦耳的声响，才能有效果。抓工作也一样，毛主席说：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行”。这与习近平总书记“抓铁有痕，踏石留印”的作风要求是相一致的。工作不抓落实，再好的想法也是纸上谈兵。善抓落实，就是要注重抓落实的方式与方法，提高抓落实的质量与效率。要从具体的事情抓起，要把目标任务变成实实在在的工作清单，找准抓手，明确任务要求和时间节点，一件一件抓落实。善抓落实，就是要善于抓主要矛盾，学会通过解决主要矛盾，促进整体工作的推进。要坚持反复抓，抓反复，如此才能将工作落到实处，取得成效。

五、要在工作中做到团结合作。“要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合，不能有的动，有的不动”。道出了团结合作的重要性和必要性。一个单位只有班子团结，队伍和协，步调一致，才能搞好工作取得好的成绩。“互通情报”是团结合作的基础，这对于取得共同的语言，形成共识很重要。“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，是不利于团结合作的。襄阳队每周队长例会，每周科室例会，每月队务工作会和不定期的全体干部大会，都起到了“互通情报”的作用，这一作法，要坚持，也还要不断地丰富其内涵。同时，在工作中要搞“五湖四海”，不能搞亲亲疏疏，团团伙伙那一套。对每一个人，都要一视同仁，把一碗水端平。不仅要善于团结和自己意见相同的同志，还要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。只有充分调动和发挥好每个层级每个同志的积极性和聪明才智，才能共同演奏出工作的华彩乐章!

10月19日，交通运输部党组书记杨传堂主持部党组中心组2016年第九次集体学习，主题是深入学习习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上的重要讲话精神。杨传堂强调，要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入学习《胡锦涛文选》，把思想和行动进一步统一到党中央大政方针和决策部署上来，把智慧和力量进一步凝聚到交通运输事业发展上来，开拓创新、奋发进取，加快推进交通运输创新、协调、绿色、开放、共享发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供交通运输条件。

部党组副书记李小鹏，在京部党组成员何建中、宋福龙、赵冲久，围绕认真贯彻习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上的重要讲话精神，分别谈了学习体会。

杨传堂指出，习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上的重要讲话，全面回顾了党的十六大至十八大这10年间，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，带领全党全国各族人民团结奋斗取得的重大成就，和在此基础上形成的涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面的系统科学理论，深刻阐述了科学发展观作为我们党指导思想的重要组成部分，对坚持和发展中国特色社会主义的重大指导意义，同时明确了当前和今后一个时期学习《胡锦涛文选》的要求。认真贯彻习近平总书记重要讲话精神、深入学习《胡锦涛文选》，对于高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略具有重要意义。

杨传堂强调，认真贯彻习近平总书记重要讲话精神、深入学习《胡锦涛文选》，要潜心研读原著，把握精神实质，真正学通弄懂，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。一是必须始终坚持发展是硬道理，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，积极推进供给侧结构性改革，打造综合运输服务升级版，扎实推进“四个交通”建设取得新进展。二是必须坚持以人民为中心，按照全面建成小康社会宏伟目标的要求，努力建设人民满意交通，使交通运输发展成果更多更好地惠及全体人民，为全面建成小康社会提供有力支撑。三是必须坚持全面深化改革，以改革创新精神自觉谋划推动工作，重点抓好综合交通运输、投融资体制、放管服等重大改革，推进行业治理体系和治理能力现代化。四是必须坚持加强党的领导和党的建设，发挥部党组领导核心作用，落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为交通运输事业发展提供坚强政治保障。

杨传堂要求，要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把学习《胡锦涛文选》摆在党的思想政治建设和党员、干部理论学习培训的重要位置，纳入“两学一做”学习教育，认认真真学、原原本本学、融会贯通学，抓紧抓好、抓细抓实，确保交通运输为经济社会发展当好先行。

部党组中心组成员，部属在京单位党政主要负责同志参加学习。

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各级党组织在切实改进作风、加强干部队伍建设等方面具有不可替代的示范、引领和带动作用，担负着加强组织领导的重大职责。当前，自治区党委已经对“学转促”专项活动作出了安排部署，明确提出了开展活动的目标要求。此项活动意义重大、责任重大，各族群众充满期待。全区各级党委(党组)务必在领导和组织层面上多下功夫，以强有力的组织领导推动落实。如此，才能使活动不虚、不空、不偏，始终保持正确的方向，扎实有序开展。

大雁群飞头雁领。抓紧抓实抓好“学转促”活动，高度重视、落实领导责任是前提。领导干部既是贯彻落实此项活动的骨干力量，又承担着组织和示范带动的领导责任。各级党委(党组)务必把在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动摆上重要议事日程，各级党委(党组)书记担负起第一责任人职责，亲自抓、负总责，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面，确保“学转促”活动善始善终、善作善成，并与年度各项工作紧密结合、相得益彰、相互促进。

加强宣传引导，是我们党开展工作的一种有效方法。根据“学转促”活动的节奏和进度，自治区各主要媒体应当充分发挥舆论引导主阵地作用，加大力度宣传全区“学转促”活动的部署要求和进展，及时总结各地各部门各单位开展活动的新认识、新经验、新举措、新做法，从而弘扬正能量，鼓舞士气干劲，努力营造学讲话、转作风、促落实的浓厚氛围。

开展“学转促”活动，要严格执行纪律，加强指导和督查，进一步强化引导和约束。无数经验表明，活动越往下延伸，情况越复杂、任务越艰巨。只有严格执纪，才能保证实效。抓紧抓实抓好“学转促”活动也是一样，必须坚持教育与惩戒相结合，用好监督执纪“四种形态”，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。

“学转促”活动必须走边学边改的路子，这是一种时不我待的精神风貌，也是一种行之有效的措施。把边学边改贯穿活动始终，坚持问题导向，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知即行、立行立改、全面整改。只有这样，才能确保活动不脱节、不停顿、见实效。

有什么样的组织领导，就有什么样的执行力，就有什么样的落实成效。只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的正确领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，高标准、高质量地把这项活动组织好、开展好，就一定能使党群干群关系更加融洽密切，让政治生态风清气正焕然一新，以优良的作风保障总目标落地生根，为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章团结奋斗

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在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际，中央召开扶贫开发工作会议，这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。习近平总书记从战略和全局高度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，就要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，使扶贫开发工作站在高处，想在远处，干在实处。

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫开发事业取得了新的显著进展。

扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。

当前，我国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重，到2020年7000多万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困……找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。今天，脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来，动员全国全社会力量，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。

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我想讲讲对新动力的一些认识，我觉得在学术上，对增长动力没有一个标准的定义。我们一般都是从需求和供给两方面去讨论，中国从过去来看，传统的增长动力主要来自三个方面，投资需求的拉动，工业产能的扩张，以及要素的高强度投入，这些方面的动力，其约束条件都在增大。

首先是依靠扩大投资拉动增长，这一动力受到投资效率明显下降的约束，特别是在国际金融危机后，降幅更加明显。投资效率下降以后，要保持收益必然要增加杠杆。10年到15年，我国年均负债的增长也是明显高于名义GDP的增长。

第二，工业产能扩张明显受到多数传统制造业的影响，达到了产能的峰值。从过去两年看，钢铁、水泥已产量已经在负增长，发电量有的月份也是负的，因此，我们认为总量已经达到极限了。从国际比较看，日本和韩国经济高速增长期结束以后，进入了中速阶段，无论是人均的钢材消费量，用电量，汽车保有量，其增速回落都是非常明显的。它已经达到峰值，不可能扩张了，我们再依靠工业产能扩张这条路基本上不行了，我们不能走产能扩张的路子，一定要走价值提升的路子。

第三，依靠生产要素高强度投入的条件也在发生变化。首先，劳动力在减少，老龄化趋势是非常明显的。再看要素的生产率，过去都是呈放缓的态势。从劳动生产率和资本产出率来看，也都是下降的。过去传统的动力都在减弱，所以现在提出要推动动力转换。

改革开放后，中国也经历过两次动力转换。一次是1979年到1998年，我们那时候主要的约束条件是需求端，供给不足，而需求是不断在扩张的，是典型的短缺经济，总量失衡表现为较为严重的通货膨胀。经济增长的动力转换主要来自改革开放，释放供给潜力，实现供需的总量再平衡。

第二次就是1998年到2010年，它的基本特征就是需求开始疲弱。供给相对比较充足，需求就显得相对不足，出现了通缩的现象。需求成为约束条件，因此提出通过扩大内需，搞基础设施投资，所以现在中国的高速公路总长两万多公里，铁路超过12万公里，高速公路、高速铁路总里程跃居全球第一位。

2010年以后，尽管也存在总量性失衡，但是主要表现形式或者主要矛盾已经转为结构性失衡。这种结构性失衡正在成为经济增长的约束条件，结构性失衡表现出什么特点呢?实体经济供需错配，需求随着收入水平的提高在升级。但是由于国有企业的传统体制制约，供给不能随着需求的升级而进行相应的调整，所以就出现了实体经济利润下滑、价格指数负增长、工业品指数负增长等现象。

实体经济下滑，导致资金大量流入虚拟经济领域，通过杠杆来获取高收益。还有一个重要的领域就是房地产，去年前十一个月，按揭贷款占新增贷款比例达到72%，如果再加上开发贷款，这个比重就更高了。某种意义上讲，把银行的资源高度关联在一起。

这一轮动力转换就是在供给侧结构性改革上做文章。要推进这一轮改革，当前是从化解过剩产能入手的，为什么要去做这件事?这是重建市场化机制的重要条件，不能说过了十年之后，再来去产能，一定要把这个机制建立起来。

动力转换还要找到新动力，新动力可能会涉及很多方面，但是核心是提高全要素生产率。就是资本的产出率，劳动的生产率和全要素的生产率。怎么来提高?关键还是靠改革。提升要素生产率有没有空间呢?我觉得空间非常大，按照劳动生产率的国际比较，中国的水平还非常低。从资本产出率来看，我们现在也在大幅回落。从全要素生产率来看，我们跟发达国家的差距是非常大的。这三个都有很大的空间，怎么去挖掘这些空间?就是要通过改革。

首先要激发企业家精神，振兴实体经济，提升资本的产出率。这里面我们需要进一步放宽市场准入，打破资本流动的制度性障碍，让资本能够自由流动、有效配置。第二个就是要加快推进国有企业改革，硬化国有企业的预算约束，创造平等竞争的环境。另外要抑制资本泡沫，遏制资本“脱实向虚”，为恢复实体经济的资本收益率创造良好的环境。推动企业市场化兼并重组，重建市场化产能出清的新机制等等。

第二就是提升人力资本，推动资本深化，提升劳动生产率。我们说随着经济发展工资也增长有它的合理性，但是很重要的一个方面是可以通过提升劳动生产率，来减缓工资上升的压力。要着力提升人力资本质量，特别是地方型的本科院校向应用技术类本科和职业教育转型，大规模培育产业技术工人。我们现在高校可能也过剩了，应该结合产业升级的人才需求，加快高等教育体制的改革，扩大高校的办学自主权，鼓励民间创办小型的高层次研究型大学，放宽国外一流大学到国内办学的条件。建立体制内体制外的旋转门机制，提高劳动生产率。

最后就是要通过结构性改革，来重塑激励机制，提升全要素生产率。包括推进科研机构的改革，倒逼体制内的研发机构的改革，加快要素市场的改革。特别是农村土地制度改革还会释放出很大的潜力。还有加快建立有效的激励机制，特别是对干部的有效激励机制，这些都有利于更好的提升全要素生产率。我就讲这些，谢谢。

自从开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作以来，中心医院感人事迹层出不穷：手术室护士文_、外科护士廖_、妇产科护士朱__等人顾不上家有嗷嗷待哺的婴儿需要照顾，义无反顾的工作在防控一线;门诊医师郭__某仅用两天时间安葬逝去的老父入土后立即投入疫情防控战斗;年近六十的药剂科主任曾__某亲自驾车星夜兼程，马不停蹄，十二小时往返一千三百多公里到邻省某市采购回一线医护人员急需的防护服;预备党员、内科副主任袁_某置两个孩子在家而不顾，一心扑在专业防控知识的宣讲和发热门诊的调度工作中;刘__、舒_两位临床医生除了坚守本职岗位，还多途径寻找口罩供应商，自费购买后再赠送医院用于防护;支部书记、院长倪__某白天全面调度防控工作，夜晚在常吉高速某某互通口体温监测点值守，坚持用无我奉公的工作态度诠释着榜样的力量，带动着医院党支部全体党员奋斗在抗疫的第一线。

自战“疫”打响以来，全院所有人抛却了个人困难，顽强战斗在自己的岗位上。“不忘初心，牢记使命”的教育主题在与“毒魔”抗战的现实工作中得到充分展现。

一个个白衣战士，为了打赢这一场“全民战疫”而齐心协力、风雨兼程。在这个春节里，他们放弃了与家人团聚的时光，用无私无畏的坚守，为人民生命安全撑起一片晴空。

逆行的人并非生而强大，只是炙热的心中有着深深的责任。哪有什么岁月静好，此刻我们必须负重前行。2020年的春节，白衣战士注定是最美的风景。病毒肆虐的当下，我们必当是最坚实的力量和抗击疫情的守门人。病毒不止，我们奋斗不息;战斗不止，绝不收兵。

习近平总书记多次指出党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”和“为了党和人民事业，党员干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金”。

《问责条例》进一步明确规定了问责内容、对象、事项、主体、程序、方式。把对党员干部履职尽责的“成绩单”同日常监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，把权力关进制度的笼子里，形成常态化的制度约束机制，对阳奉阴违、弄虚作假、饱食终日、不作为或乱作为的党员干部，戴上“问责紧箍咒”。

心中明责，才能激发党员干部干事、创业的内生动力。不论是党员干部身处何种要职、地位，都必须清楚肩负的责任。履职尽责、一言一行都饱含着党组织的信任和人民的重托。只有明确职责，才能满腔热忱地去创事业，在平凡的工作岗位上书写共产党人的风采。像“太行新愚公”李保国同志那样心系使命，自觉把“责任”扛在肩上。他扎根太行深山30多年来，踏遍了太行山区的每一道沟沟坎坎，始终筑牢对党忠诚的政治品格，保持纯正质朴的百姓情怀，自觉把百姓当亲人，与百姓心心相印，心里装着百姓，凡事想着百姓，一切为了人民群众的担当精神，造福一方百姓。

心中有责，《问责条例》就是从严治党的利器。党员干部失责渎职就必须有责必问，问责必严。时刻牢记使命，唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。始终对“八项规定”、“六项禁令”、《准则》、《条例》等党纪条规，时刻保持敬畏之心。在群众路线教育实践活动、三严三实、及“两学一做”教育中，认真查摆自己的思想、行为，带着问题学，真正把自己摆进去，真正做到入脑入心，身体力行去践行。

但是长期以来，党员干部履职尽责的“成绩单”没有具体的“量化指标”，致使“四风”问题、消极腐败现象等顽疾，依然是“我行我素”。王岐山同志曾经说过：“动员千遍不如问责一次”。党中央对大案要案等腐败分子的查处和严惩，更加表明了从严治党的决心，惩前毖后，刮骨疗毒，进一步使党风、政风好转，教育引导党员干部在工作中多一点担当少一点推诿、多一点责任少一点扯皮，率先垂范，不能滥用手中的权力。而《中国共产党问责条例》的出台，再一次明确告诉党员干部：“失责必问，问责必严”，剑指不作为或乱作为的党员干部，把对党员干部履职尽责的“成绩单”同日常监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来。同时也纠正了当前一些党员干部的“多干多错，不干没错”的错误思想认识，以及无利不起早的功利思想，同时还告诫一些“太平官”既要“权、利”，又不愿担责的熬混思想，让“问责”制度越来越规范化、常态化、法制化，“有权必有责，用权受监督，失职要问责”。

治“顽疾”必需“问责”。为此，对《问责条例》的学习要同当前“两学一做”教育实践紧密结合起来，权力就是责任，责任就要担当，牢记誓言，初心不改，理清摆正权力与责任的关系，真正为人民掌好权、用好权，切实履行好自己的职责与使命，自觉将权力置于制度的笼子里。清白做人，干净担当，为官一任，造福一方百姓。

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每逢春节必回老家，“年”的味道总让我异常兴奋。可是今年的春节，却因一场可怕的疫情变了“年味”，虽没有了聚会聚餐，没有了走亲访友，但我在这场“没有硝烟的抗击新冠肺炎疫情防控的人民战争”中至少有“三个感动”，深刻体会到“大爱情怀和社会责任”。

第一个感动，来自在前线最美“逆行者”医护人员。疫情就是命令，防控就是责任。医生这份职业是最辛苦的，当面临疫情时也是最危险的。在这个特殊的战场，很多医护人员，甚至有的已经踏上返乡过年的医护人员，得知医疗支援的号召后，义无反顾地成为一名最美“逆行者”，面对新冠疫情，她们冲锋在前，坚守抗疫一线，舍小家顾大家，舍小爱成大爱，不辞辛苦、连续奋战，“不想成为英雄，也不想成为网红”。网上有两张图片让我感动之极，一张是医护人员一天连续守护10多个小时，脸上被戴着口罩压出很多血印;一张是医护人员就在医院房间地板上躺着休息。这一刻，我对鲁迅那句话有了更深刻的体会：“我们自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人……这就是中国人的脊梁。”

第二个感动，来自一名84岁高龄的老人钟南山院士。新冠肺炎疫情以来，钟南山这个名字再次被刷屏整个网络，他就是非典时期说“把重病人都送到我这里来”的人，这次，84岁的钟南山院士再次挂帅亲征、操心劳力，他是告诉所有人千万不要去武汉而自己却第一时间冲去前线的，在除夕坚守新冠肺炎第一线，他的发言和提醒，困难面前微笑面对，淡定从容，说到疫情和人民，红红的眼里泛着泪花。这一刻，我想这是钟南山老人对中华民族的深沉的大爱和民族灾难的同情，至少在我心里钟老是真英雄。

第三个感动，来自在关键时刻大家都在做好自己该做的事。新型冠状病毒疫情发展迅猛，病毒的肆虐牵动了亿万中国人的心。“计划没有变化快”，我们一家三口虽已回了老家，却主动取消了预订的所有聚会聚餐，老家的庙会龙灯节目也一应取消。静悄悄的春节，一家人静静地待在家里，响应呼吁，“全中国人民都在家过春节，不要走亲访友，不是人情淡薄，是生命第一。”隔离病毒但不隔离爱，因为爱是桥梁。在人们待在家里团聚的同时，有一批批的守护者，默默无闻坚守岗位，正因为他们，我们的生活才有良好的社会秩序;正因为他们，才有我们春节里的万家灯火、暖意融融;正因为他们，我们更有信心打赢疫情防控阻击战。这一刻，我想这就叫“勇担社会责任”，就叫“大爱”，就叫“担当”，这就叫“众志成城”。在这关键时刻，“不出门，就是为抗疫做贡献”，我们和他们一样，我们都做了自己该做的事。

“哪有什么岁月静好，只不过是有人替你负重前行。”虽没有了传统意义上的“年味”，但在春节的这场“战疫”中我们还是强烈地体会到了不一样的“年味”。每个人都在坚守，每个人都相信，这场“战疫”一定会胜利，待严冬离去、春暖花开之时，我们再相聚。