项目编制建议书（20篇）

建议书是作文的一种形式。其内容很广泛，像弘扬雷锋精神，开展精神文明活动，援助贫困山区孩子读书，开展工作拥军优属活动家等，都可以写建议书。建议书是面对群体时，虽然也带有建议，但主要是宣传、鼓动对方去做，具有一定的号召性。建议书是面对领导和有关部门时，一般是中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议，没有要求对方去做的意思。不具有号召性。下文讲述的是油茶基地建设项目建议书，希望对大家有所帮助。

一、项目概述

项目名称：富宁县里达镇 1000亩标准化油茶基地建设项目

项目呈报单位：里达镇人x政府

项目主管单位：富宁县林业局

项目实施单位：里达镇人x政府

建设地点：里达镇那坡、老寨、木领村

建设规模：标准化油茶基地建设1000亩

建设期限：1年，即20xx年11月至20xx年11月

项目总投资及资金筹措：该项目建设总投资122。8万元，其中：申请上级补助资金72万元，企业自筹50。8万元。

经营管理模式及运作方法：采取公司+基地+农户的经营管理模式。以企业投资为主，政府扶持为辅，林农土地合股的经营模式。基地的经营按照属地管理原则，由镇政府组织对基地经营管理进行邀标，由受邀标企业种植大户进行经营管理。

二、项目区概况

（一）地理位臵

里达镇位于富宁县西南腹地，距县城19km，地处东经105°30′—105°39′，北纬23°23′—23°35′之间，跨经度0°9′纬度0°2′。东西长15。8km，南北宽18。8km，平均海拔1477m。东接板仑乡，南连田蓬镇，西靠木央镇，北交新华镇，是富宁县通往田蓬口岸、麻栗坡、西畴及越南等地的重要门户。

（二）自然条件

里达镇属乌蒙山之余脉，六昭山尾部，最高海拔1628m，最低海拔1100m，属南亚热带季风气候，立体气候十分明显，年平均气温15C，年日照时数1800—2100小时，年降雨量1213。7mm，冬春干旱、夏秋洪涝，无霜期285天以上。

全镇总面积为190k㎡，有耕地面积20654亩，其中：水田7031亩，旱地13623亩，人均耕地0。91亩，主产稻谷、玉米、大豆、油菜、马铃薯。实有宜林荒山37000亩，累计造林71448亩，其中：八角31944亩，油茶12484亩，茶叶4750亩，核桃20000亩，油桃1500亩，草果770亩，退耕护岸林7000亩。全镇森林覆盖率33。2%。主要树种有：杉木、冬瓜、麻栗等，经济林果主要有八角、油茶、核桃等。

（三）社会经济状况

全镇辖8个村委会138个村小组。是一个集老、少、边、山、贫为一体，汉、壮、苗、瑶、彝等五种民族杂居的农业镇，2009年末，全镇共有5058户22701人，其中：少数民族人口9965人，占总人口的43。9%。耕地面积20441亩，粮食总产量751万kg，农村经济总收入5224万元，农业总产值达7810万元，乡镇企业总产值达21847万元，工农业总产值5189万元。财政收入70。5万元，农村固定资产投资完成1800万元，社会消费品零售总额5190万元，农民人均有粮330kg，农民人均纯收入2416元。

三、项目建设背景及必要性

（一）项目建设背景

油茶与乌柏、油桐、核桃并称为世界四大木本油料植物，同时也是我国特有的优良乡土树种。油芬籽加工产品之一——茶油是世界公认的“绿色食品”，被誉为 “东方橄榄油”，是很好的保健食用油。油茶还是天然的护肤、护发、化妆用品和高级糕点的理想原料，可提取茶皂素，废渣可加工成高蛋白饲料，副产品开发的潜力很大，市场价格逐年攀升，产品供不应求。目前，我国近年食用植物油脂年产量约达800万吨，而年消费量却在 1100万吨左右，供需缺口巨大，在不少国家己基本实现食用油木本化的今天，这种供需状况已经不能适应我国社会经济发展和人民生活水平日益提高的需求，并影响国家粮油安全。2007年初，国家林业局出台了《关于发展油茶产业的意见》，明确 “十一五”期间在全国重点扶持建设50个油茶高产示范基地，形成30个油茶加工龙头企业和30个茶油知名品牌。同时，国家发改委等有关部门也将对油茶产业政策和资金等方面予以重点扶持，这说明国家政策逐步向油茶产业方向倾斜。随后，云南省、文山州党委、政府出台了《关于加快推进农业产业化经营的意见》，富宁县委、政府规划全县范围内实施120万亩油茶基地建设，进一步加快了富宁县油茶基地建设步伐，做大做强油茶产业成为当前各级政府工作的一项重要任务。

（二）项目建设的必要性

1、是培育和壮大木木油料产业、保障国家粮油安全的战略举措。我国人多地少，粮油供需矛盾十分突出，目前我国的食用植物油的自给率只有40%，油茶是一种木本油料植物，具有适应性强，寿命长、油质好、适宜山地种植、不与农作物争地的特点。大力发展油茶产业，可以提高我国食用植物油自给能力，保护耕地和保障我国粮食产量，也是有效缓解食用油供需矛盾、保障国家粮油安全的战略举措。

2、提高企业效益、增强服务 “三农”能力的必然选择。通过建设基地，采用油茶优良品种类型和丰产栽培技术建立基地，提高产品科技含量，示范带动当地油茶种植业和加工业的发展，实现原料生产企业或农民个人及产品加工企业效益的提高，培育龙头企业，企业效益提高后，通过给农民提供资金、技术和生产材料，大大增强了服务 “三农”、服务社会的能力。

四、项目建设布局

新建标准化油茶基地1000亩，建设地点富宁县里达镇那坡村委会那坡、老寨、木领村小组。

五、进度安排

项目建设期为1年，即20xx年11月至20xx年11月底。

一、发展趋势与战略意义

1.项目背景：城乡一体化发展

了解和把握社会经济发展趋势，有助于项目高起点规划和实施。根据十八大报告精神，城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体，更是撬动内需的最大潜力所在。快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。新型城镇化以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。这是具有国家战略意义的转变：如果说改革开放前20多年是我国大、中型城市高速发展的黄金时期，那么，未来20年将是以乡镇为中心的“城乡统筹”一体化发展的重要时期。今后，城市的许多资源将向乡镇快速扩散，一批现代化新城镇将迅速崛起，以缩小大、中型城市与乡镇的差别。横店无疑是这些新城镇中最闪亮的一个星。

2.项目立意：新兴现代化“镇级市”中央核心商务圈

基于上述对国家建设发展的战略意义和横店现状的认识，我们对XX城大二期项目在“城乡一体化”发展进程中有了一个新的认知，并需要赋予它更深刻的涵义。我们的基本阐述是：一个新兴的现代化“镇级市”的中央核心商务圈，集购物、休闲、娱乐、观光、居住、文化为一体。它将成为产业发展与城市建设有机互动的一个典范，引领横店现代商贸业的发展潮流，成为支撑横店新生态、新文化、新生活的城市地标。在传统乡镇向现代小城镇华丽“蜕变”的过程中，XX城大二期项目将起到一个里程碑的历史意义。

3.项目布局：奠定项目在横店的核心地位

在新型城镇化建设发展中，商贸业一定充当领军的作用。因此，在我们的概念中，不是做一般的商业街，而是做一个与人民生活密切相关的新兴现代城市商业综合体。它在横店的商业布局中要起到标杆作用，成为横店市场繁华、商贸文明的重要引擎。以XX城大二期七万方以上的商业建筑体量，足以构成横店这样的中心小城镇的核心商务区的空间。通过这样重量级的布局，一举奠定项目在横店的核心地位。

4.项目运作：肩负小城镇裂变的历史使命

项目推广上的运作，希望能在一个比较高的层次上进行，积极争取政府资源，肩负传统小城镇向新型城镇化裂变的历史使命，而不完全是开发商的功利性商业运作。立足这样的高度，有利于大二期项目的全方位推进。

二、项目理念与商业模式

1.项目理念：开创后商业街时代的典范之作

商业街是城市生活的一种特定商业形态。中国商业街历史源远流长，从汉代洛阳街市的鼎盛到唐代长安大街的喧闹，从XX南宋御街的繁荣到明朝南京鼓楼大街的熙攘……商业街成为城市历史经济文化发展的见证。她讲述着城市的故事、演绎着城市的历史、承载着城市的梦想。

从某种意义上讲，我国商业的发展已经从传统的商店与商店之间的竞争，发展到商街与商街的竞争及商圈与商圈的竞争，甚至城市与城市的竞争。商业街在城市中的经济形象和商业地位日益突出，商业街经济正强力助推着城市经济的发展，从而成为城市商贸发展、市容风貌和综合竞争力的代表，成为城市文明的重要窗口和名片。商业特色街作为城市商业综合体的一种表现形态，是商贸服务业最集中的区域，对于推动城市产业集聚、商贸流通、旅游观光、休闲购物乃至于城市品牌形象具有重要作用。

现代商业街与传统商业街不同之处在于，完全摒弃了单纯的购物功能，向着全方位一站式多元化的功能发展，以满足消费者物质与精神全面需求为目标。这是后商业街时代的重要特征。 在电商迅猛发展的时代，XX城大二期项目将容纳各种元素，形成可游可玩可赏可体验的新格局，从而打造成后商业街时代的典范之作。

2.商业模式：开启横店第五代商业模式

创新和差异化经营是商业发展的永恒主题，也是商业地产和商业业态提升竞争力的核心，更是商家通过商业模式赚取最大利润或价值的过程。商业价值的取向，一般从商业发展的规律来看，商业地产和商业展贸业态必须与时俱进。中国的商业发展模式经历了许多种的方式方法，归结为主流商业模式：第一代供销社商业模式；第二代百货商业模式；第三代大卖场式的超市连锁经营模式；第四代城市生活休闲中心模式；第五代供应链商业模式。第五代商业模式，是建立在第四代城市生活休闲中心模式基础上的一种电子商务、物流和金融相结合的新商业模式，在大规模横向供应链商业的基础上，在理念上强调投资运营商的主导权，提供优质资源平台和讯息共享的融汇商品流、运输流、资金流、信息流于一体，同时，完成顾客的体验式消费、商家的参与式经营，投资商和参与者共赢的一站式运营和服务中的多方共赢。在满足人们一站式购物需求的同时进行升级，增加体验式消费。购物已不再是商业模式最重要的功能，它是集消费、休闲、文化、运营、体验、服务、参与、共赢八大功能于一体，其中运营、体验、服务、参与、共赢成了经营者的核心；消费、休闲、文化成了顾客的核心。体验式购物中心既是购物中心，也是休闲中心，同时还是社交中心。一站式的体验消费和服务，构成元素主要有金融、贸易、服务、文化、娱乐、电子商务、餐饮、交通、停车场、物流等现代商业提倡的“一站式”消费和服务应运而起。

三、项目定位与业态布局

1.总体定位：中国影视风情第一街

链接横店中国影视城的产业资源和文化积淀，打造一个集合影视文化元素、展示中西合璧建筑景观、体现多元化商业功能、融合本土民俗风情的中心城镇现代化大型旅游购物景点，具有独特景观、丰富内涵、完善功能的集购物、美食、休闲、观光、娱乐、游憩于一体的，能满足多层次消费者全方位物质与精神需求的，独具个性的富于艺术气质的大型现代商业文化街区高品位商务空间。

概念描述：这是中国第一条影视文化主题商业步行街。徜徉在这条街上，首先映入眼帘的是造型奇特极具现代感的商业建筑，钢架结构、巨幅幕墙，营造出光感通透宽敞明亮的商业空间。其间，各种休闲设施齐全，消费者可以享受各种体验式消费的历程。五光十色的精品橱窗，烘托出浓郁的商业气息。“潮”气十足的商品，轻吹着时尚之风。城雕小品和不时闪过的熟悉的明星脸，构成独特的凝固和活态的人文景观。在繁华的都市商业景观中，衬映着八面山的自然景观。不时可以看到以影视明星命名的情调十足的咖啡屋、美食店，让你品尝到不一样的美味和优雅。入夜，璀灿的灯光和绚丽的霓虹交相辉映，让思绪在光影中舞蹈，领略不夜的横店魅力。

2.业态定位：一中心五大功能区块

一中心：

时尚精品购物中心——丝绸、时装、鞋类、包类、饰品、美容护肤品等

五区块：

美食风味区块——台湾风味小吃、杭邦菜、茶楼、咖啡、时尚饮品等

酒吧娱乐区块——酒吧、KTV、游戏等

休闲服务区块——台湾“三温暖”浴场、中医养生、医疗美容、韩国微创整型、运动健身会所等

旅游购物区块——旅游纪念品、土特产等

影视文化区块——3D影院、影视道具收藏馆、戏装拍摄、影视衍生品等

3.品牌定位：以国内一、二线品牌为主打

根据横店商业现状与消费环境，初期的品牌定位不宜太高端，以国内尤其是省内一、二线产品品牌为主打，如女装类江南布衣、伊芙丽、可可尼等，餐饮类绿茶、弄堂里、两岸咖啡等，休闲健身类蓝士堡等。此外，配置少量进口高档商品，特别是美容化妆品类。后期，可进行根据市场情况，进行品牌调整。

（注：此部分内容需通过编制《业态规划》进行细化，以形成招商运营的指导性文件）

四、项目运作机制

本案拟由XX商业特色街联合会牵头，携手XX五大“国字号”商业街——清河坊民俗文化街、XX武林路时尚女装街、中国丝绸城、四季青服饰城、胜利河（大兜路）美食街共同打造。 具体操作平台：浙江天下名镇商业管理有限公司、XX茶易餐饮管理有限公司。

1.资源优势

具有操作性强，可落地的资源优势。

招商资源：XX市13条市政府正式命名的商业街资源有效整合；台湾美食餐饮独特优势资源。

政府资源：联合会直通国家商务部商业步行街指导委员会，为打造“国字号”商业街提供政府资源。

2.品牌优势

商业街的品牌影响力和众多商家品牌共生性优势。

3.运营优势

对商业街运营管理有着丰富经验。

五、项目合作方式

1.整体或部分长期租赁。（条件另议）

2.单纯招商服务。通常采用租金分成，根据不同业态，设定不同的比率，享受服务年限内的（3——5年）分成。

3.其他合作方式面议。

一、总论

1、项目名称：“云谷田园”—“月季奇石盆景”现代农业生态观光园

2、项目主管单位：凯里市舟溪镇政府

3、项目实施单位：贵州云谷花舟园艺有限公司（注册资金500万元，正报批）法人代表：李勇

4、项目性质：新建

5、建设地点：凯里市舟溪镇大中村

6、生产规模：建设用地200亩，每年培育6万株大花、丰花、藤本月季；1万株树桩月季、500株古桩月季；造型黑松300株、奇石盆景300盆

7、建设内容：土地整理，月季园120亩，黑松园50亩，水景园10亩，奇石园2亩，生态农业体验园20亩，产品展示厅2000平方米，水、电、观光园路基础设施等约8亩。

8、建设年限：建设期为一年。

9、投资规模及资金筹措：

（1）投资规模：项目总投资1500万元，其中固定资产投资1000万元，流动资金500万元。

（2）资金筹措：实施单位自筹资金1500万元。

10、结论与建议：项目投资中等，经济效益和社会效益都显著，年利润率为65%。实施单位有较强的经济和技术实力，此项目的实施，可带动周边农户增加

经济收入，能促使我镇旅游观光业和现代花卉种植业的跨越式发展。

二、市场调查分析与需求预测

1、本项目符合国家及凯里市的有关农业产业政策和发展规划，具有较强的示范带动作用。项目建设对发展舟溪镇特色产业，改善农业产业结构、增加农民收入、安置劳动就业、改善生态环境、提高农民的科学文化素质等均具有重要的意义。

2、市场前景好、规模适度，技术成熟，符合环保要求。月季属于蔷薇科蔷薇属植物，是世界最主要的切花和盆花之一，在我国具有悠久的栽培历史，是我国的传统名花，也是世界著名花卉，素有“花中皇后”之称，深受人们喜爱。作为花木界的朝阳产业之一，月季产业的发展潜力巨大，月季除了绿化和观赏以外，还有着巨大的附加经济价值（如：月季油、月季酒、月季菜系等）。如今月季生产，销售已步入产业化发展轨道。

3、项目经济效益和社会效益明显，项目示范性强，周期短，带动农民增收效果明显。项目建成后，可带动项目区农民种植花卉苗木增收致富，对发展地区经济、增加就业、改善当地农民生活环境质量、解决市区居民休闲娱乐具有重要意义。

4、舟溪自然资源优越，光照良好，土层深厚肥沃，是栽植月季的理想场所，业主单位具有成熟的产品销售渠道、有较强的后续资金投入能力，地方政府也积极支花卉苗木产业的发展。

综上所述，本项目建设是必要的、也是可行的。

三、项目对农民增收作用明显

本项目通过“基地+农户”的模式，在租用农户土地的同时，采取聘用当地村民进园务工和回收农民种植的成品月季方式使其得到稳定的收入来源。

项目区涉及舟溪镇大中村受益农民近1000人，人均纯收入4000元，比原有收入高出1000元以上，因此，项目带动农民增收效果明显。

四、就业带动效益

通过项目的实施，业主公司的花卉苗木观光基地可以为当地劳动力提供固定就业机会30个。通过产业化的运作，还可以促进运输、商业、包装、农家乐、园林工程施工等相关产业的发展，带动当地就业水平的提高。社会经济效益明显，对园区产业空虚化具有积极的意义。

五、生态效益显著

本项目建设目的旨在发展精品观赏花卉种植和奇石盆景制作，项目本身有利于生态环境的保护和水土保持。同时还将有效带动周边村寨退耕还林工程的实施和村寨的周边环境美化。发展花卉苗木产业产品，能够产生较好的生态效益和社会效益，对城市绿化和提升地区生态环境品位具有积极的推动作用。对带动和推广凯里“云谷田园”现代高效农业示范区花卉苗木种植也具有重要意义。

六、项目建设方案

1、项目建设指导思想：以保护现有土地资源为前提，以月季花卉景观造型为基础，以产品销售和居民休闲旅游为主导，以普及生态科学知识为主题，把园区建设成（基地+农户）集产、供、销、游、学为一体的循环经济实体。实现公司和农户经济效益增加、农民科技素质不断提高的双赢局面。

2、建设期为一年，2014年为建设期，2015年开始为投产期。

3、建设内容及规模：

（1）建设规模及构成：项目建设总面积200亩，其中核心区100亩，核心区拟建大花系月季园10亩，丰花系月季园10亩，藤本系月季园10亩，地被系月季园5亩，微型系月季园5亩，树桩月季园40亩，水景园10亩，古桩月季盆景园4亩，黑松园3亩，产品陈列厅2000平方米，其他花卉种植区1.5亩。

月季精品示范园计划年生产出售商品月季3万株，商品树月季5000株；培育古桩月季500株，造型黑松300株和奇石盆景300盆，吸引旅游观光顾客10万人次。预计年产值达2000万元。

（2）基础设施建设：①种苗繁育与管护设备：育苗大棚5座（6*30m）；500m2的简易房为管护站，作为工作人员的临时住所和其它物资的存放地方。②信息管理系统建设：以项目实施单位现有的档案信息为基础，结合项目建设，购置两套计算机系统，建立一套生产管理监控系统，为项目组织实施提供全方位服务。③其它基础设施建设：如电力通讯、安全监控、观光园路、园林机械、水利灌溉等，根据现实需要适当配置。

（3）项目技术措施：基地选择在凯里市大中村荷花池周边，总面积200亩左右，项目建设所需的用地要土层深厚，土壤疏松，营养元素平衡，排水良好。公司已从中国著名的月季繁殖基地引进了优质种苗20000余株，现长势良好。

七、项目组织机构

1、经营管理形式：本项目由舟溪镇政府统一领导、指挥、调控，贵州云谷花舟园艺有限公司（正报批）负责实施建设。项目建成后，由贵州云谷花舟园艺有限公司（正报批）负责经营管理。

2、机构设置：本项目建成后，下设办公室、财务部、销售部、采购部、生产技术部等部门运作。

3、人员设置：本项目建成后，设总经理1名，负责全面经营管理工作，副经理2名，协助工作。下属各部门设主任各1名，员工若干名。

八、投资概算与资金筹措

1、投资概算：项目总投资包括项目建设投资和流动资金总计1500万元，其

中项目建设资金1000万元，流动资金500万元（详见附表1）。

2、资金筹措：项目实施单位自筹投入资本金1000万元。

3、资金使用：计划项目建设投资1000万元，一年建成。流动资金500万元，投产后半年开始使用。

一、项目背景

根据国家统计局关于20xx 年《城乡居民主要疾病死亡率及构成》统计，城 市中因脑血管和呼吸系统疾病死亡人数为 167 万人，占城市因病死亡人数的 47.43%，；农村这一数据为184.6 万人，占农村因病死亡人数的52.63%；在糖尿 病并发症里，高血压和心脑血管疾病占到50%，而我国现在糖尿病患者超过9200 万，还有1.5 亿人即将成为糖尿病患者。可见，慢性非传染性疾病诸如高血压、 糖尿病、慢性阻塞性肺病、心脑血管疾病成为城乡居民死因的主要疾病。这些数 据仅仅是患病且死亡的，我国心脑血管疾病患者已经超过2.7 亿人！呼吸系统疾 病每年也呈上升趋势。还有数量更庞大尚未知情的隐性患者。 我国从20xx 年就已经迈入老龄化社会。现有老龄人口已超过1.6 年以近800万的速度增加。有关专家预测，到2050 年，中国老龄人口将达到总 人口的三分之一，即4 亿。在老龄人群中，尤其是空巢老人更急需关注，据全国 老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。面对病 痛，他们常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医 疗费用过高无法承担。此类人群的生理参数检测和疾病预防是重要的社会命题。 亚健康是健康状态到疾病状态的过渡期，由于处于亚健康的人没有明显的 疾病症状，很容易被人忽视。中国心理学会有关专家指出，中国“亚健康”人群 比例达70%。亚健康个体没有肌理性病变，虽然靠普通的医疗检测未必能够得出 准确的结果，但日常的、随时的常规体检能够在第一时间发现身体肌理病变，为 疾病的预防起到积极的作用。 随着社区卫生服务发展步伐的加快，社区卫生服务已经越来越受到社区居 民的欢迎和认同，“大病进医院，小病进社区”也逐步的深入人心。然而，在社 区卫生服务的具体实施过程中依然存在许多制约因素。 社区卫生服务主要对象为社区居民，其核心和根本在于建立社区居民健康 档案。目前我国大部分地区已实现健康档案信息化管理，但在实际应用过程中并 未发挥其全部的功能作用。主要存在以下几点待解决难题： 首先，居民健康档案更新困难。当前主要依靠随访医生进行居民健康档案 信息更新，由于社区卫生机构全科医生随访人力资源有限，对社区居民进行随访 的频率不高，对居民健康档案的更新不能做到及时有效而形成死档。第二，居民健康档案针对人群范围狭隘。当前社区卫生服务主要针对中老 年亚健康居民，而对于青少年及儿童这一大范围急需健康跟踪人群缺乏有效服 第三，居民健康档案信息孤岛。当前各医疗机构或社区服务机构均拥有各自的医疗信息系统，接口难统一，健康档案信息无法共享形成孤岛。 我国自200xx年底正式启动建设健康城市活动，各地纷纷响应，结合国家关 于新医改的政策，开展了各具特色的建设健康城市的相关活动。然而在由于我国 幅员辽阔，医疗服务基础薄弱，各地在实践建设健康城市的活动中碰到了严峻的 挑战：

（1）城乡发展不平衡，基层医技人员匮乏，医患矛盾突出，看病难，看病 贵，医疗资源难于整合。

（2）全民健康状况没有信息化，缺乏实时，有效的监控手段，导致高血压， 心脑血管等慢性病没有被有效预防，致死率居高不下. 在第四次国家卫生服务调 查结果中显示，全国20xx 年慢性病总病例数达到2.6 亿，而慢性病死亡已占总 死亡率的75%。专家预测到2020 年，慢性病死亡比例将上升到85%。实践证明， 有效的健康管理服务是降低慢性病死亡率和国家医疗费用支出的有效手段，中国 人需要健康管理服务已迫在眉睫，它不仅关系到每个公民的健康利益，更加关乎 到整个国家的强盛与民族的兴衰。2009 年初国务院出台的新医改方案已经明确 强调：医疗服务模式要实现从传统的临床医学向健康管理及慢病预防转变。正如 卫生部部长陈竺所说：“我们的医疗模式要转变，应由现在将优质资源集中在疾 病甚至是终末期的治疗，转向疾病早期的预防以及健康生活方式的促进。” 预防慢性疾病除了加强健康教育倡导健康生活外，有效,长期的监测必不可 少。以常见的心脑血管疾病为例，有效的监测需要做到以下三点：

（1）经常进行心电图、血氧饱和度、血压、血糖、体重、生化、尿液、呼 吸、睡眠等生理参数的检测，使每个人对自身的身体状况有明确地了解，从自身 主动地控制饮食改善生活习惯。

（2）对检测数据进行长期存储，定期统计并查看数据变化趋势，有效预测 即将发生的病情，正确指导用药使病情得到控制。

（3）一些必要的检测信息由专业医师进行分析，得出专业的分析结果，确保正确地阅读检测数据，及时发现病情，使临床医师尽早介入治疗。

二、项目内容

秦皇岛市康泰医学系统有限公司自20xx年初开始介入“基于云计算的远程医疗及健康管理平台”的研发，经过 10 多年艰苦的努力，现已形成囊括“远程 诊断”，“健康管理”，“健康档案”等子系统的一揽子“健康城市，智慧医疗”解 决方案，并拥有整套系统的完整自主知识产权。

（1）远程诊断

目前我国人口众多，地幅辽阔，医疗水平发展不均衡，三级医院基本都分 布在大中型城市。高，精，尖等医疗设备也基本都布置在大中医院。基层，边远 地区患者受限于当地医疗条件的不足，往往要被送往上级医院。转运费，家属陪 同费，住院治疗费等给本不富裕的基层老百姓又增加了一笔沉重的负担。同时路 途的颠簸也给患者本已脆弱的病体造成伤害，很多病人因此错过最佳的诊疗时 机。给病人及其家属造成身心上的伤痛。即使同在大中城市，市民一般也都愿意 到三甲医院就诊。造成市级医院床位紧张，拥堵不堪。而基层社区医院却床位闲 置，门可罗雀。造成医疗资源的浪费。20xx 年以来，随着“新医改”的推行和 国家对基层卫生事业投入的加大。基层医疗机构的硬件水平已经有了很大改善， 常规医疗设备也配置了很多，但另外一个矛盾又凸显出来，而且看起来似乎短期 内很难解决，即基层医技人员的匮乏及医技水平的低下，很多国家下拨到基层的 医疗设备都没有被开封，更谈不上有效使用。 科技成果已具备完善的远程诊断功能，可以在医疗专家与患者之间通过有 线或无线网络建立起联系，使居民能够在本村、本社区即可接受远端大型医院的 专家诊断及其指导下的治疗与护理，从而节约大量的人力物力。以城市大中型医 院为远程会诊中心，以城镇基层医疗机构为数据采集点，采集点和会诊中心利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输。 图1-1远程诊断在大型医院与基层医疗机构间的应用示意图 图1-2 远程诊断在大型医院内部的应用示意图 图1-3远程诊断工作流程示意图

（2）健康管理

健康管理的概念最早起源于美国，它的规范的定义是：对个体及群体的健康 危险因素进行全面管理的过程，即对健康危险因素的监测(发现健康问题) 干预(解决健康问题)这一循环过程的不断往复螺旋式运行，其中方便有效的监测是关键，积极干预是核心，通过健康管理循环的不断 推进使被管理对象走上健康之路，从而实现利用有限资源达到有效地改善健康状 况的效果，达到保护和促进人民健康，预防和控制疾病的发生，提高生命质量， 降低疾病负担的目的，它是以疾病的发生发展过程做为科学依据。 一般来说，个体从健康到疾病需要经历一个过程，从低危险状态发展到高危 险状态，到发生早前病变，出现临床症状，最后形成疾病，这以过程往往需要几 年，甚至十几年，乃至几十年，期间的变化多数不易被察觉，各阶段间也没有明 显的界线，在形成疾病前进行有针对性的预防干预，可成功阻断，延缓，甚至逆 转疾病的发生和发展过程，从而实现维护健康的目的。 美国近30 年的全民健康管理的实践表明，有效参与健康管理的人群的综合 发病率降低了50%。据WHO的调查资料显示，我国完全满足WHO 标准的健康人群 只占10%，25%为疾病患者，而65%为亚健康人群。WHO 资料同时表明：患病因素 中遗传占15%，社会因素站10%，医疗条件占8%，气候条件占7%，而60%来源于 个人不健康的行为及生活习惯，也就是说大多数的疾病可以通过有效的监测和改 善个人生活习惯加以预防。 我国目前医疗费用节节攀升，不堪重负，给社会和家庭带来沉重负担。如何 实现战略前移，重心下沉，改变医疗模式。提倡“以防为主，防大于治”的健康 管理理念，从大医院的医生对病人的末期治疗转向社区对整个人群健康进行监测 和管理，是我们面对的课题和迫切需要解决的问题。 系统独有的自助智能体检终端为系统内用户提供完善地多元化地体检服务， 全面采集人体生理参数，包括心电图、血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人 体成分、动脉硬化程度等，检测结果将自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传 输至服务器，存入数据中心的电子病历库，服务器云计算系统为每个用户定期统 计体检结果，自动发送月度、年度体检诊断综合报告。不论是在医院、企业、学 校、服务场所、家庭，自助智能体检终端都能很好地完成日常查体和健康状况监 测任务。 图1-4 农村、社区、家庭的健康管理示意图

（3）健康档案图1-5 健康管理的功能划分及生理数据趋势图表 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 20xx.4.6》要求：加 快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提 高预测预警与分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生 信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络 信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。积极发展面向农村及边远 地区的远程医疗。 科技成果已具备完善地健康档案管理功能以县级医院、乡镇卫生院、村卫生 室、社区卫生服务中心等各级医疗卫生机构为应用重点，分别与相关业务部门进 行数据交互，所有数据汇聚到卫生局数据中心，实现区域内医疗卫生数据大集中， 卫生局通过信息管理平台进行统一监管和决策。 居民健康档案 系统以居民个人和家庭健康为中心，完成居民基本信息、体格特征、生活习 惯、家族史、既往史、过敏史等信息的采集、交换、校验、存储、调阅，并由此 构建出一个集中、统一视图的健康档案数据库。提供老年人健康管理、妇女保健 管理、儿童保健管理等多群体分类管理。传染病管理、突发公共卫生管理等卫生 信息化管理。 居民体检数据采集 10 传统的体检数据记录缺少自动化，不易更新，往往形成死档，没有参考意义. 基于这种考虑，系统设计了自动化体检数据接口，可与本公司或符合系统接口规 范的其他体检设备联网实现数据对接，对心电、血压、血氧、血糖、胎心率等人 体生理参数进行自动采集，采集的数据通过 3G/WIFI/ADSL 等网络技术自动上传 至健康档案系统，完成居民体检数据的全自动创建，与居民健康档案相结合形成 一套完善的全自动，动态体检档案.为主管当局及区域卫生机构提供更精确的决 策支持。 与医院信息系统（HIS/PACS）的对接 系统通过独有的卫生区域信息交换层可与各级医院的信息整合平台对接，提 取或存储居民电子病历及医学影像资料，例如健康档案系统采集的心电图可以直 接存储到指定医院的PACS 系统，医院HIS/PACS 系统中的病人信息也可通过健康 档案系统进行提取查看。 与医保系统的挂接 系统支持与医保系统、新农合系统对接，遵循新型农村合作医疗市级统筹“方 案统一、基金统筹、分级管理、风险共担”的原则，可实现参合农民就诊现场直 报、异地参合、异地结报等功能。

三、项目目标

本项目总体目标是在实施区域实现针对社区、农村的远程医疗检查诊断系统 的大范围推广及应用。通过本系统的应用，希望能够显著解决老百姓“看病难、 看病贵”的社会问题，缓解医疗资源分布不均衡的现象，同时，转变传统的“先 病再医”的健康理念变为“预防为主，防大于治”，使我国的医疗服务水平、民 众保健意识等再上一个台阶。 项目目标：

（1）通过远程医疗手段在医疗专家与民众之间建立起全新的联系，以城市 大中型医院建立远程诊断服务中心，以城镇基层医疗机构做为数据采集点，利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输，使居民 能够在本地社区、本地医院即可接受远端大型医院著名专家的诊断服务，并可在 其指导下完成治疗与护理，从而节约大量的人力物力，缓解大型医院的就医压力， 彻底解决医疗资源分布不均衡的社会问题。

（2）通过智能的、便利的医疗终端全面采集人体生理参数，包括心电图、 血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人体成分、动脉硬化程度等，将检测结果 自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传输至数据中心，存入健康信息数据库， 将使居民随时随地都能完成日常查体和健康状况监测，不论是在家庭、工作单位、 学校或服务场所，利用大型医院的医疗资源对采集到的健康信息进行有效地管 理，医生借助健康管理平台的专家系统能够在院内即可完成对家庭的健康管理监 测，使大型医院的医疗服务扩展到家庭，同时配合完善的云计算系统根据不同人 不同健康状态定期挖掘统计检测结果，预测健康发展趋势，对危险人群做出提前 预警使医疗专家尽早地介入，将有效地降低我国的慢性病死亡率，降低医疗成本， 提高我国的医疗服务水平。

（3）将居民的历次体检、就医进行连续地、完整地记录，形成电子病历、 健康档案，促进健康管理信息化、智能化、共享化，将健康管理、远程诊断、院 内信息数字化有效地结合起来，通过异构信息系统整合真正地实现省级范围内的 无纸化病历，建立真正的数字医院，为医护人员提供更全面的患者信息，提高诊 断准确率.

四、项目实施效益分析

国家医疗改革方案已明确了“积极发展面向农村及社区的远程医疗及健康 管理的政策”，远程医疗及健康管理不仅仅体现了现代医学带给医疗卫生行业的 新观念，而且还带来了广泛的社会和经济效益。广东省汕头市区域面积幅员辽阔， 农村及边远地区交通相对不便，由于各级医疗卫生机构存在着等级和医疗收费标 准的差异，使得家庭经济收入较低，得了疑难重病的大多数病人，很难得到大、 中城市医院的医疗专家的诊断医治，由于农村及边远地区民众的健康意识薄弱以 及医疗资源匮乏，采用传统地医疗设备和手段难以实现经常性地体检及监测，造 成慢性病致死率居高不下，使得慢性病的预防与控制成为一纸空文。 20xx月，秦皇岛市康泰医学系统有限公司与汕头大学医学院第一附属医院正式开展远程医疗诊断与远程家庭健康管理合作，以汕大一附院为中心在汕 头市搭建远程医疗健康管理平台，汕大一附院所辖区域现已部署153 家远程医疗 合作机构实施远程医疗诊断，其中包括县级机构67 家，地市级医疗机构86 已实现家庭远程健康管理的试运行，该远程医疗平台已先后为近万名居民提供了远程医疗诊断服务，我们通过20xx 月汕头大学医学院第一附属医院的1204例远程医疗及健康管理的案例进行统计和分析，可以看到远程医疗及健康管理对 患者、基层医疗机构、基层医生、大型医院和医疗专家等所带来的广泛的社会和经济效益。

1.广大农村及边远地区的利益 通过对汕大一附院远程医疗诊断情况的统计分析，可以看到远程医疗诊断 服务为广大农村及边远地区民众带来的经济利益。在汕头市，平均每例患者诊断 检查收费（不包括治疗）在汕大一附院通常需要500—1500 元左右，而在原地区 社区卫生院和村卫生所则为50—200 元，基本相差450—1300 居民在汕大一附院所辖社区或村卫生所通过远程医疗平台接受远端汕大一附院医疗专家的诊断，可以节省300—600 元的差旅宿费，还可以节省450—1300 元的医疗诊断费用。两项可以节省750—1900 元左右，并可得到汕大一附院医学 专家的疾病诊断，通过远程医疗及健康管理平台，不仅解决了汕大一附院所辖社 区及周边农村居民前往医院就医费用高的问题，而且在每次检测时自动为居民形 13 成了健康档案记录，通过对这些记录的近半年的管理，有 50 余例高血压患者按 照远端医疗专家制定的健康计划逐步恢复到了健康状态，有效地控制了慢性病的 进一步恶化，试想一下，如果没有健康管理平台，这 50 余例患者中的部分人很 可能会由于高血压而导致重病甚至死亡，将给他们的家庭以及社会将造成不可挽 回的经济损失。 汕大一附院在20xx 月的远程医疗诊断病例数为1204例，只有须心脏支 架、搭桥等介入治疗或患有其他并发症的 63 位患者需转入汕大一附院进行住院 治疗，其余人均可在当地医院完成治疗，远程医疗及健康管理平台搭建的近半年 来已为当地居民节省了数百万元的差旅、诊断及治疗费用。设想一下，全国现有 二甲以上医院一万多家，如果在全国开展远程医疗及健康管理服务，保守估计每 年可节省的费用将达到数百亿元。面对逐渐展开的全民医保而言，将可为国家节 省一笔不菲的医保资金。患者不用远离家乡即可得到医疗专家的远程医疗诊断， 其身心都将得到安慰，同时也将大型医院的医疗服务扩展到家庭，其社会效益和 经济效益均是非常可观的。

2．基层医疗机构的效益 基层医疗机构开展远程医疗诊断，患者在基层医疗机构使用检测终端设备进 行相关诊断检测；远程医疗诊断后，明确划分可以留在当地医院的患者和需要进 一步的治疗患者。会诊前的检查将带来基层医疗机构的收入，患者通过远程医疗 诊断后留在基层治疗，是基层医疗机构所需要的，住院、检查和治疗为基层医疗 机构带来了经济效益。按不同地区级别医院的收费标准，如前所述，汕大一附院 所辖金墩社区卫生服务站20xx 月远程诊断的24例病例，非转院23 均诊治费用在400—1000 元/人，每年通过远程医疗诊断将产生 12 万—30 万元 的经济收入。以此扩大到一个地区、一个省，将为基层医院诊断治疗带来一定的 经济效益。 通过远程医疗诊断基层医疗机构把患者留在当地治疗，必然是医院和患者迫 切需要的，同时，提高了基层医疗机构在当地患者中的诊治信誉和安全感，社会 效益是广泛而实在的

3.基层医生的收益 为了提高基层医生的诊断技术水平，医疗行业规定各级医生要在 年内14 进行临床医疗技术的继续教育，以适应医疗技术水平的发展。1 名医生进修，医 院要支付 5000 元以上的进修费，以及人员工资、差旅和误餐补助费等。而且， 基层医院又不可能每年将所有医技人员送出进修。 通过远程医疗工作，基层医生的医疗技术水平确实得到了很多方面的提高， 由于是带着实际问题进行诊断、咨询，必然学习和掌握到新的国内较为先进的诊 断方法。同时，为基层医院间接地节省了大量进修培训的费用

4.大型医院利益 专家诊断医院利用现代的医疗诊断技术，为广大基层医院和患者解决疑难病 症的诊断，无疑增加了自身的知名度，也是三甲医院和国家医改政策所需要的。 通过远程医疗诊断及健康管理对1204 例患者进行初筛，有5%的疑难重病患者需 要入院治疗，包括必须接受手术治疗的病例，这些患者受到当地医院诊断设备和 技术所限无法在原地进行治疗。我们对已入院的患者，包括汕大一附院 201xx月通过远程平台转入的患者进一步的统计分析，发现上述转院患者所带来的治疗收益在800 万元。 近些年来民众热衷于大中型三甲医院就诊，许多原本可以通过远程医疗诊断 就能在当地或基层医院诊治的病人，涌入大中型医院，给医院带来了巨大的负荷； 医疗专家过多的临床工作量，必然影响医疗专家的教学和科研任务。通过远程医 疗诊断，一些普通的疾病就可以在基层医院治疗，使疑难重症患者转入大型医院 诊治，直接提高了医院床位的经济收益率，缓解了医院的就医压力。

5.医疗专家的收益 通过远程医疗诊断有近 1%—2%的疑难重症患者需要入院治疗，给医院带来 了直接的经济效益，实际是通过医疗专家体现的。医疗专家在远程诊断时解决了 一些农村和边远地区医院的医疗纠纷，提高了自己的信誉及诊疗能力的覆盖范 围，经过确诊的患者进入医院前就已经安排了进一步地检查方案为诊断专家节省 了大量的宝贵时间。

6.减轻国家医疗保险资金的负担 通过远程医疗及健康管理，使更多的患者随时随地享受到大医院的医疗服 务，使双向转诊的医疗模式得以实现，既可缓解城乡医疗资源不均衡的矛盾，又 可为国家节省大量的医疗资源，减少国家医疗保险资金的投入。

综上所述，我们可以看到面向农村及社区的远程医疗及健康管理服务的开 展，有利于患者、患者家庭、经治医院、经治医生、诊断医院、诊断专家、医疗 行业和各级政府及国家，远程医疗及健康管理是一项现代医学事业，是未来医疗 卫生事业发展的趋势之一，所取得的社会效益是广泛的，直接和间接地经济效益 更是显著地。

五、项目实施情况

目前该科技成果已经在山东省莱西市、海阳市、宁阳县和河北省秦皇岛市、 辽宁省锦州市、湖南省长沙市、海南省三亚市、贵州省遵义市以及广东省汕头市 完成了多个远程医疗及健康管理的示范区域。已实现以当地大中型医院为合作医 院，医疗服务范围辐射行政辖区的社区卫生中心、乡镇医院，村卫生所等医疗机 构，目前已经完成远程医疗检测设备装机数千台，签订远程医疗及健康管理合作 协议的医疗机构达到两百多个，远程医疗及健康管理服务覆盖的基层医疗单位已 发展用户27000 余人。并已与河北医科大学附属第一医院、湖南省人民医院、河 南省人民医院等多家医院达成合作意向，以以上大型医院为服务中心辐射周边基 层医疗机构、实现项目提出的以惠民为宗旨的目标，在示范区域建设与试运行过 程中，该科技成果受到了河北省委、的高度重视和大力支持，为项目的执 行提供了优越的空间和环境。康泰医学系统有限公司结合试点当地经济、地域等 环境，积极与当地相关政府部门、相关医院沟通，召开一系列论坛峰会，探索运 行方式，为项目未来的发展和推广运行积累了大量经验。

六、项目承担单位基础及优势

（1）运营优势

20xx 年，项目单位注册商标 被认定为“中国驰名 商标”； 20xx年，承担建设“河北省医疗仪器工程技术研究中心”； 20xx 年，承担建设河北省企业技术中心； 20xx 年，入选《福布斯》持续创新中小企业“中国潜力100”第45 20xx年，被评为中国优秀民营科技企业； 20xx 年，被河北省科技厅等七部门评为“河北省优秀发明创造单位”。

（2）生产和产品优势

项目承担单位拥有4500 平方米的生产基地，所生产的医疗器械产品有30 个大类150多种，几乎涵盖所有电生理监测项目，拥有全自动贴片机、自动锡浆 印刷机、回流焊等数十台先进生产设备，拥有德国DMG CNC 加工中心等世界一流 的装备，拥有先进的自动化生产线 18 条。项目单位采用自动高速贴片工艺，在 提高生产效率的同时大大降低了损耗率，产品可靠性及稳定性有质的改善。项目 单位不仅具备先进的生产工艺，同时在国内同行业中率先引进国际领先的 ISO9001:2008 和ISO13485:2003 质量管理体系。 经过几年的运行，目前已经显 现出精细管理的优势。 通过在制造链的各个环节的规范化运作，公司产品的一 次送检合格率达到98%以上，产品性能和品质均能达到国际领先水平。公司拥有 通过国内3C 注册产品，拥有68 个欧盟CE 认证产品型号，14 个美国FDA 核准产 品型号，部分产品在日本、德国、意大利等国家也完成了注册。

（3）研发团队优势

项目负责人，胡坤，男，正高级工程师，20xx 年获得河北省信息产业杰出 企业家称号，河北医疗器械行业协会副会长，河北省信息产业与信息化协会副会 长，《现代电生理学》杂志编委，河北省电生理学会委员，秦皇岛市十大杰出青 年，秦皇岛市十大经济人物，20xx年获得河北省青年创业成就奖。

（4）市场营销优势

为加大对远程医疗项目的推广，项目单位特抽调公司内部各销售部门的精 18 英，成立了远程中心部及国际远程部两个部门，专门负责国内及国际远程医疗市 场的开拓。 项目单位拥有销售工程师200 余人，在全国建立了21 个办事处及销售中心， 客户网络覆盖全国一半以上的医院，销售基础优势明显。 项目单位与全国多家单位建立了战略合作伙伴关系。如全国多家健康管理公 司：爱康国宾、哈尔滨易生健康、天津盛安健康管理公司、湖南健康管理协会等； 国内多家大型医疗机构：汕头大学医学院附属第一医院、河北医科大学第一医院 等；移动通信运营商：中国移动、中国电信以及多家合作推广伙伴：东亚医讯（北 京）网络技术服务有限公司等。 项目单位将参加全国各地的远程医疗及健康管理学术会议列上日程，201xx年参加国内 30 多场远程医疗健康管理学术会议及多场国际远程医疗相关展会， 并成功组织了多场远程医疗学术会议。

（5）售后服务优势

服务网点：在中国大陆 30 多个省市自治区设有客户服务部，服务网点遍 布全国，每个用户在500 公里以内均设有1 个以上服务网点.售后服务方便、快 产品质量保证：制订了详细的产品退换规定，若因产品质量问题,三个月内公司将免费更换全新产品。若与用户签订单时意图购买的产品不一致的，可以 全款退货。 产品运送服务：产品免费运送至用户指定地点。可能由物流中心直接运送， 或由公司通过EMS 邮寄或中铁快运的方式将产品送达用户。不论采用何种方式运 送产品，用户都有权要求产品收到时包装完整，所有附件齐全。如果用户收到的 产品包装不完整，造成产品有所损坏，影响到产品质量，将根据用户的要求对产 品进行修理、更换或退货等处理。 安装与维修服务：免费保修3 年，终身维修。在质保期内提供免费上门维 修服务，并终身维护。在质保期内除消耗品外，不收取任何维修费、工时费和人 工费；保质期满后，只收取零配件费，不收取任何维修费和工时费、人工费等其 他费用。 软件为免费升级：无偿向用户提供仪器的最新信息及应用软件，在硬件配 19 置允许的情况下保证用户使用最新版本的软件。

培训服务：

提供免费现场培训服务，培训将分为三部分：

1、临床诊断基 本知识及设备基础知识的培训；

2、设备使用操作方法培训；

3、疑难问题和故障 的解决方法。此外还可以提供到秦皇岛培训中心集中学习或国内知名大医院进修 的服务，培训时间至少4 天，对于不能在客户当地培训的大型医疗设备，可选择 一家距离较近的项目使用单位进行现场操作培训。 技术资料和技术支持的提供：长期向用户提供技术资料，和用户交流技术 及临床信息，用户在任何时候提出任何针对该产品的技术问题及建议，我公司将 积极响应。

（6）承担国家健康产业相关课题的优势

（7）对外合作优势

20 项目承担单位康泰医学系统有限公司以开放的心态、不断创新的宗旨积极与 其他有能力的企业合作，并为企业合作伙伴提供远程医疗及健康管理解决方案， 现已与以下单位达成合作协议。

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

3、资源条件

评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）  2、工艺流程  3、技术来源

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金 2、其它来源

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期 5、投资利润率

（二）社会效益

七、结论

一、概述

建设县城市综合体项目：起着营造城市新的商贸、物流中心区，打造某某县新地标，创造城市活力之源的城市综合体和居住街区，创造充满活力和积聚人气的中心，形成一个多功能、高效率的综合体。

本项目是由某供销合作社和某某县供销合作社共同建设重点项目。根据规划和设计要求，力求打造布局合理，设施完善，高标准，高质量的城市亮点项目。

二、项目建设的必要性

近年来，在县委县政府的正确领导下，实现了社会经济又好又快的发展，我县居民的生活水平有了明显的提高。新城区的开发建设也日见成效，为了加强新城区建设，完善其综合服务功能和整个社会经济的可持续发展。城市综合体项目以优化人居坏境，提升城市品味，打造人居舒适型，交通便利型，环境优雅性的个性魅力县城。特建议某某县城市综合体开发项目进行启动建设。

三、运转模式

项目占地100亩，约6。667万平方米，容积率3%，商业区占20%，住宅区占80%。

由某县供销合作社负责100亩建设用地相关事项，综合体建设全部投入资金由某供销合作社负责筹集。

四、经营模式

商业地产的产权使用期相对住宅及工业地产相对较短，对商业地产产权的出让国家与地方政府都有不同程度的限制，由于商业地产特有的价值及属性，造就了商业地产经营模式的不同。城市综合体项目的经营模式有以下三种：

①自持产权、招租经营模式，这种模式的优点是：方便经营与管理，能够打造商业地产的优秀品牌，能够保证项目的中长期健康发展，获得长远的商业回报。但它同样存在自己的缺陷：经营初期资金压力较大，项目运行中存在不确定性风险，有实力的开发商大多选择了这种模式。

②开发商开发完项目把项目整体出售给专业的商业公司，由其持有自行经营。这种模式的优点是：开发商比较省心，不需考虑经营中的诸多问题，目标业绩在商业管理公司那里可以得到分解与体现;缺点是：目前国内的商业地产开发缺失成熟的管理团队与运作经验，委托给别的公司自己不放心，自己经营又不能保证一定能做好，专业性或复合型人才是困扰企业的头等课题。

③租售结合、捆绑运营，这种模式的特点是：开发商将一部分产权出让，然后从业主那里返租（赋予业主一定的利率回报），交由商业管理公司统一运营，这种模式的优缺点同样明显，优点是：可以加快资金回笼，规避市场风险;缺点是：开发商与业主签订的返租协议有一定的期限（大多是

五年），协议结束后，市场情况发生了改变，业主不一定再把物业出租给开发商或商业管理公司，他们或许自主经营，这样，市场就失去了统一的商业规划，失去了应有的品位与特色，从而也失去了应有的竞争力，市场生存的空间受到削弱，最终迫使项目退出市场竞争。

五、效益分析

城市综合体效益体现：一是带动产业结构调整;二是有效拉动消费需求;三是完善城市区域功能;四是创造大量就业岗位;五是创造持续巨额税源。

社会效益

某县城市综合体项目为今后我县经济的可持续发展注入了新鲜血液，为今后县城的发展，新城区的建设树立地标形象。进一步方便了群众生活，完善了城市功能，是创建和谐社会的需要，又是政府为人民办了一件实事。

经济效益

随着某某城市化建设步伐加快，促进城市化进程，周边土地升值增加政府财政收入，实现资源的有效配置和效益最大化。

环境效益

城市的内在价值很大程度取决于环境，本项目的建设，为精心打造城市远郊副中心，进一步完善城市功能，改善人居环境，提升城市品位，提高城市形象，从而提升城镇价值，

形成环境优美，人际和谐的氛围。

六、结论

县城市综合体项目是一项利县利民之举，是符合国家提高人民生活质量，保障广大人民群众需求，符合县委、县政府精心打造城市远郊副中心，实现“三县一园”的奋斗目标，做特新城区，做优老城区，进一步完善城市功能，打造宜居、宜学、宜业城市的思路，而且该项目的社会效益十分显著，项目建成后，竞争优势明显，各方配置资源良好，投资环境优越，符合项目投资开发的综合市场要求;此外，项目开发资金需求合理，投入与产出性价比高，预期风险可控，商业回报与综合回报率高，品牌成长基础良好，因此，我们建议：推动项目付诸实施，促使项目顺利开发，打造一个全省知名的项目，实现某某跨越式发展。

综上所述，某某县城市综合体开发项目是必要的，是利县利民的。

随着经济和社会的快速发展，人们的生活水准日益提高，对保健品的消费需求也日益加大。在这种条件下，公司进入保健品行业，推出高科技保健食品是十分有利的。

通过对保健品市场的深入调查发现，不少企业都被保健品的效益高、上马快、市场大等特点所吸引，且他们的经济实力都较强，可以预见新一轮市场竞争将更加白热化，市场营销的立体组合也变得更加重要。因此，如何使企业有更好的发展，如何使公司的保健品在投放市场初期就能站稳脚跟，并使市场份额不断提升，是公司的高科技保健品在上市前必须要考虑的问题。

一、战略目标

1．定性目标

为公司树立生物工程领域高科技企业的形象，极大地提高公司与产品的美誉度，为公司在保健品市场的进一步发展提供市场和资金的保证。

2．定量目标

（1）销售额

鉴于保健品市场的巨大潜在需求和公司的生产、营销能力，公司拟分三步走：在销量方面第一年争取实现年销售额____万元，第二年实现____万元，第三年实现____亿元年销售额。

（2）市场份额

在市场份额方面第一年拟获得____、____、____省省会城市保健品市场____%的份额，第二年拟获得____、____、____省省会城市保健品市场____%的份额；第三年拟获得全国市场保健品____%的份额；在利润方面公司拟达到____%的销售毛利率。

二、战略重点

1．合理选择目标市场

2．铺设良好的销售渠道

3．设计合理有效的传播理念

三、消费行为分析

1．有××%的消费者在购买前事先确定保健品品牌，到购买地点再确定要购买的品牌仅占××%。这说明长期、系统的品牌建设工作是保健品营销的关键，因而企业应努力使自己的品牌在消费者心中占据优势地位。

2．药店和超市是消费者购买保健品的主要场所，××%的消费者在药店购买保健品，××%的消费者在超市购买保健品。

3．消费者服用保健品后一般都会产生持续的消费行为，有××%的消费者一旦服用保健品则会经常服用或长期服用。

4．消费者在消费保健品方面容易形成品牌忠诚度。

四、品牌形象设计

关于公司准备上市的高科技保健食品的品牌形象设计的具体内容见下表。

××公司高科技保健食品的品牌形象设计构成表

构成要素具体内容

基本要素企业名称；企业品牌标志；企业品牌、标准字体；企业专用印刷字体；企业标准色；企业商标图案；企业宣传标语、口号

应用要素产品摆设的商店橱窗及装饰；产品包装用品；产品传播海报；产品说明书；产品样品；产品的展示和陈列

五、销售员业务培训

为促使公司的保健品获得更佳的经营业绩，可以对业务员开展以下方面的训练和培训。

1．公司的企业理念，文化渗透培训。

2．营销人员的心理建设和双赢营销技能、技巧的培训。

3．营销人员双赢谈判能力培训及“超级影响力”培训。

4．营销人员对保健食品的产品定位、市场定位认识培训。

5．客户服务技能和方法培训。

6．推广业务流程培训。

7．团队精神、上传下达、相互协作、完成目标训练。

六、营销通路组合与开发

药店、医院、商场、超市、专卖店等是保健品的主要销售通路。除此之外，公司还应开发其他销售通道，如网络销售、业务销售等，将多种销售通路进行有机结合。

七、广告媒体组合策略

新产品的广告策划要注意广告策划的环境因素、广告投放时机和广告的媒体策略和诉求策略。在设计产品上市时的广告策略时，公司需关注以下五个问题。

1．新上市保健食品的广告策划如何充分利用环境因素。

2．如何保证保健食品广告投放的有效性。

3．如何把握保健食品广告诉求的重点和差异。

4．如何处理广告公关、新闻策划的结合与关系。

5．如何建立保健食品整合传播理想模式。

八、产品上市利弊分析

1．有利点

（1）市场潜力大

（2）本公司开发的××保健品有着其他竞争对手不可比拟的特性

2．不利点

（1）主力竞争品牌资金雄厚、市场占有率高、受消费者认可程度较高。

（2）第二品牌产品低价位进入市场获得成功。

我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。

中国国务院在二○○七年五月二十三日《国发(2007〕15号》文件中要求各省、自治区、直辖市，国务院各部委、各直属机构充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，明确提出“主要污染物排放总量减少10%的约束性指标”。使实现节能减排目标面临的形势十分严峻。

发挥政府主导作用，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺。

因此，使用高效节能的LED路灯改造传统高压钠灯，是一项利国利民，功在当代，利在千秋的政府实事。

一、 背景：

由于LED是电致直接发光，不同于白炽灯由电能转化为热能再转化为光能，所以在同样亮度下，耗电仅为普通白炽灯的1/10，而寿命却可以延长100倍。综合其低功耗、长寿命等特点，在全球能源危机，环保压力又极大的情况下，半导体照明已被世界公认为一种节能环保的重要途径，正以更快的速度拓展其多种应用范围。

道路照明与人们生产生活密切相关，随着我国城市化进程的加快，绿色、高效、长寿命的 LED 路灯逐渐走入人们的视野。目前， LED 照明技术日趋成熟，勤上光电大功率 LED 光源功效已经达到 90lm/W ，使城市路灯照明节能改造成为可能。

中国是目前全球城市化进程最快的国家之一，可以预料在未来的数十年内，全国各地对于大功率、高亮度、节能的 LED 路灯产品的市场需求是极其庞大的。据 2006 年国家路灯行业统计，我国城市道路照明共有 1500 万只以上的路灯，近几年的增长率在 20% 以上。照此估算，全国每年照明路灯的市场规模不低于 50 亿元，如使用 LED 路灯，每年可节电 20 亿度以上。

二、 勤上光电公司简介

东莞勤上光电股份有限公司，注册资金一亿元，现有员工2800多人，工程技术人员400多人，公司下设半导体照明技术研究院、封装厂、灯具厂、灯饰厂、五金厂、电线电缆厂、模具厂、注塑厂、照明工程公司，是集研发、生产、销售、工程为一体的大型企业。

勤上光电注重产品的科技含量和知识产权保护，目前公司拥有国际、国内专利近200项，是“中国半导体照明标准工作组成员”、“广东省高新技术企业”。2007年勤上光电与LED研发领域的权威—清华大学集成光电子学国家重点实验室通过“产、学、研”合作，共同组建东莞勤上半导体照明技术研究院，研究院目前配备国内最先进的实验和检测设备，具有一流的研发设计能力，作为广东省第一个通过LED照明科技成果鉴定的企业，勤上光电已成为光电技术创新的领跑者。

三、 勤上LED技术优势

勤上光电致力于LED封装与应用领域，在大功率LED路灯上取得了重大突破。拥有自主知识产权的大功率LED路灯已通过国际及国家认可的实验室检测，其节能、照度、均匀度、安全、防水、防尘等各项指标完全符合国家道路照明标准，公司的大功率LED路灯有明显的创新性,已获发明专利5项,申报受理中的发明专利13项,实用新型专利18项,外观设计专利8项。

勤上光电大功率LED路灯不仅通过“广东省节能标志产品”认证，成为广东省LED照明领域最早获得此荣誉的产品，还被列入“国家重点新产品计划”，技术及制造水平得到了国家科技部的认可。

四、 勤上光电LED路灯特点

1、节能明显：采用发光效率达到90lm/w的LED，光学取光效率达90%以上。同进由于LED显色指数在85以上，色温4500-6500K，光谱更接近于自然光，与高压钠灯相比，人眼感到同样亮度时所需的光强就低许多，因此，采用112瓦的LED路灯，其照明效果就相当于250瓦的高压钠灯，大功率LED路灯节能效果比目前使用的高压纳灯节电60%以上。

2、效果优良：每颗LED都具有独立的二次光学系统，每个LED模块都能在路面形成长宽比为 4：1的矩形光照区域，被照区域的均匀度达0.6以上，整条道路无照明盲区。LED模组可以灵活组合以满足相关照度标准而不改变照明区域。

3、寿命稳定：优良的散热性能：低热阻的结构设计与良好的散热设计，保证了LED PN结结温不会超过75℃，工作温度不超过30℃，从而保证了LED的发光效率及工作寿命。大功率LED路灯寿命长达5万小时，是高压钠灯的十几倍。

4、工作可靠：多路而又可靠的恒流源驱动电路(电源效率达88%)，保证了LED工作的稳定性，同进为LED能耗控制提供方便。

5、自动控制：可根据时间和外部环境调节亮度，提高节能性;

6、显色性好：高压钠灯以金属钠蒸汽为发光源，光线呈单一偏黄，显色指数仅23，与阳光(显色指数100)相差甚远，而LED灯发出的是白色光，显色指数达85以上，色彩更真实，也不存在危害性的紫外光线和红外光线，不吸引昆虫;

7、减少眩光：目前的路灯光线呈180度散射，勤上光电大功率LED路灯通过独特的二次光学设计，使得路灯的光线投射到路面形成一块矩形光斑，几乎没有散射的眩光，对周围不造成光污染。且光场区亮度分布均匀，光线柔和，有效减少驾驶员眼睛疲劳，使驾驶更安全;

8、无频闪：大功率LED路灯采用直流供电，加上勤上光电独有的恒流装置，使大功率LED路灯发光恒定，彻底无闪烁;

9、快速响应：高压钠灯等高强度气体放电灯有延迟效应，要在点燃15分钟后才能达到其90%——100%光通量，而大功率LED路灯一通电即达到正常亮度，无开灯延时现象。便于实行智能控制，更加节能;

10、安全：LED照明是一种固态照明，可以有效防震、防爆，对于类似震动比较大的高速公路尤其适用。

综上所述，与其他公司的同类产品相比，勤上光电LED照明产品具有亮度高、光衰小的优势，独创的二次光学系统设计使光线投射成一个矩形光斑，消除道路照明盲区。

五、LED路灯改造效益

1、 参数对比

序号

比较项目

250W高压纳灯

112WLED路灯

备注

1

光源效率（lm/w）

112

90

以菲利蒲光源做参考

2

电源效率

80%

90%

3

照明效率

75%

95%

4

灯具效率

70%

98%

5

平均照度(lux)

22

21．3

12米杆高,30米灯距

6

照度均匀度

0.36

0.53

12米杆高,30米灯距

7

消耗功率(w)

300

125

8

每小时耗电(kwh)

0.3

0.125

9

每日耗电(kwh)

3.6

1.5

12小时/日

10

自动控制节电(kwh)

/

0.375

每天6小时,降低50%

11

每日节电(kwh)

/

2.475

12小时/日

12

节电率

/

68.75%

13

每年节电(kwh)

/

903.375

365天/年

2、 经济效益

以5000盏250W高压钠灯路灯改造成LED路灯做为计算基础计

项目

数值

备注

1

单位成本(元)

6576

2

总成本(元)

32880000

3

每年节约电(kwh)

4516875

4

每年节电费用(元)

3613500

0.8元/kwh

5

投资回收期限(年)

9.1

3、环境效益

项目

数值

备注

1

节省标准煤(kg/年)

1689311

0.374kg/度

2

减少SO2的排放/年(kg/年)

49685

0.011kg/度

3

减少CO2的排放/年(kg/年)

1720929

0.381kg/度

六、社会效益

1、节能减排

大力响应国家节能减排政策,实现国务院提出的在“十一五”期间单位生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。

2、城市形象

使用科技含量较高,节能环保的品，有助于城市整体形象的提升，

3、照明质量

与传统路灯相比，LED路灯显色指数高，真实反映路况和环境状况，大大提高道路照明的质量。

4、利国利民

响应国家政策，推动节能减排、提升城市品味、提高照明质量等，实实在大是利国利民的政府实事。

七、推广模式

项目采用类似“合同能源管理”模式(或者金融租赁、买方信贷等模式)，政府信用担保，向银行贷款以支付LED路灯投资，用节省的电费返还银行贷款及利息。项目具体技术经济分析见下表。

投资（万元）

回报(百万)

灯具投资

利息（10%）

总额

一年返还

五年返还

十年返还

3288

328.8

3616.8

361

1805

3610

在采用合同能源管理等模式的照明工程项目中，利用政府信用向银行贷款，利用贷款进行节能工程设计和施工，通过绿色节能照明工程产生的节电效益来返还银行贷款，政府可以在“先期低投资、低风险”的情况下，对城市道路照明和景观照明进行节能改造，落实节能减排的政策目标。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。以下是小编整理的果汁项目建议书，欢迎阅读。

一、果汁饮料概念及行业特征分析

（一）、概念

果汁饮料是指用成熟适度的新鲜或冷藏果实为原料，经机械加工所得的果汁或混合果汁类制品。果汁饮料含有丰富的维生素、矿物质、微量元素等，具有较高的营养和保健功能。在品种方面，我国果汁饮料主要由浓缩果汁、100％的纯果汁和3％－9％不同果汁含量的果汁饮料组成。目前，我国果汁饮料市场已经打破了传统的单一桔子型的格局，形成数十种批量生产的果汁饮料品类，其中包括苹果汁、柑桔汁、鲜橙汁、椰子汁、鲜桃汁、葡萄计、杏汁、猕猴桃汁、刺梨汁、西番莲汁、沙棘汁、黑加仑汁、山楂汁、山枣汁、越桔计、杏仁露、花生露等饮料。

（二）、行业特征分析

从行业总体发展状况来看，果饮行业进入壁垒还较低。从目前中国饮料市场的消费情况来看，碳酸饮料、水饮料占有较大的市场份额，销售增长速度趋缓，边际效益虽有增加，但边际增长率趋于零， 市场处于成熟阶段。茶饮料、果汁饮料增长迅速，市场占有比例不断扩大。整个国际饮料市场的增长趋势降变缓，但具有健康和保健功能的饮料产品是全球饮料工业的发展趋势，主要包括功能强化、维生素和矿物质强化、以及低能产品的开发。清淡型饮料产品将继续流行，功能性饮品的产品数量继续增加（特别是含有益菌的品种） ；此外，果汁饮料和乳品饮料、果汁饮料和能量饮料的界限将更为模糊。

从果饮行业结构性的显性障碍来看，由于果饮产品口味复杂，风格多样，需求区分度较为明显，再则由于果品保鲜度等的时效、地域限制，果饮库存积压的风险性成本较高，这决定了果饮规模经济受制重重，难以在短期突破成本、产量障碍；果饮行业的关键性竞争资源如研发生产技术、品牌、渠道等由于大众色彩浓重，专有性不强，难以对后续竞争者构成阻隔，竞争者通过购并或外部嫁接等方式可轻易获得，并且在市场集成度较低的情况下，先进入者所获得的品牌、渠道等优势对后续实力竞争者并不形成实质性威胁。这种行业资源的分布格局似乎对潜在进入者颇为有利，但仔细分析行业隐性的行为性障碍就会发现，果汁饮品所具有的需求弹性较大，消费者对价格、促销等让利活动一般较为敏感，新进入者的侵入极有可能招致在线竞争者限制进入定价的挑战。

从业态方面来看饮料业已经成为一个比较成熟的行业，碳酸类、果蔬汁类、瓶装水类、牛奶/酸奶类、即饮茶类五种类型的饮料市场已经被一两个主导品牌所瓜分，而功能饮料是一个新型饮料，正处于市场导入期，市场上还没有出现主导品牌。从消费者对未来饮料的需求来看，消费者越来越倾向于选择绿色、健康的饮料，因此功能型饮料市场发展前景广阔。可以预见，继前几年的茶、果汁饮料强劲增长之后，功能饮料将成为中国饮料产品的下一个增长热点。

二、我国果汁饮料的市场状况分析

（一）、果汁饮料市场状况调查

近年来，中国消费者的口味变化，益发重视食品对健康的影响。生产商也着重调整饮料产品结构，果汁饮料所占据的比重越来越大，中国果汁饮料行业呈高速发展态势。

20xx年1—12月，中国果汁及果汁饮料制造行业规模以上企业累计实现工业总产值30，808，436千元，比上年同期增长了31。75%；销售收入累计实现28，946，470千元，比上年同期增长了30。11%；累计实现利润总额2，145，842千元，比上年同期增长了37。68%。 20xx年1—11月，中国果汁及果汁饮料制造行业规模以上企业累计实现工业总产值39，643，215千元，比上年同期增长了34。45%；累计实现产品销售收入38，091，376千元，比上年同期增长了36。22%；累计实现利润总额2，756，202千元，比上年同期增长了29。40%。

20xx年1—11月，中国果汁及果汁饮料制造行业规模以上企业累计实现工业总产值39，643，215，000元，比上年同期增长了34。45%；累计实现产品销售收入38，091，376，000元，比上年同期增长了36。22%；累计实现利润总额2，756，202，000元，比上年同期增长了29。40%。

20xx年1—11月，中国果菜汁及果菜汁饮料制造行业累计实现产品销售收入54，436，462，000元，累计实现利润总额3，462，980，000元。市场调查，2004—2009年，我国果汁饮料零售规模年均复合增长率在15%以上，2009年中国果汁饮料零售量达到118。57亿升，市场零售规模近800亿元。

20xx年饮料行业仍呈现明显的结构调整特点：随着饮料市场需求结构的不断变化调整，品种上，碳酸饮料的产量比例将继续降低，饮料生产增长点主要集中在果蔬汁饮料、植物蛋白饮料和茶饮料等产品，瓶（罐）装饮用矿泉水的生产也将同步发展。预计未来几年将是软饮料行业生产结构重构时期，功能饮料、果汁饮料、茶饮料等健康饮料将形成新的产业结构主体。未来，随着国内外经济的继续回暖、消费市场继续扩大的前提下，2011年的软饮料行业又是充满希望的一年。

（二）、果汁饮料市场预测

纵观改革开放三十年来，饮料行业生产量增长了近300倍，目前已超过日本成为第二大饮料生产消费国，特别是20xx年以来，软饮料上产每年过一个千万级的关口，20xx年饮料产量过4000万吨大关，2007年过5000万吨大关。2008年国内饮料市场规模达1964亿元，其中果汁饮料约占27%的市场份额，达到530亿元。放眼国内果汁饮料市场，橙汁饮料独占鳌头，市场占有率达到约70%，葡萄汁和桃汁紧跟其后，三者合计占据了国内果汁饮料90%以上的市场份额。2009年软饮料工业生产总体保持了高速增长，全年共生产各类饮料8086。2万吨，增长24。33%，比2008年增幅提高了近5个百分点。在国际金融危机的大背景下，仍呈现出加速发展的势头。据此推断，未来中国果汁行业的发展空间非常广阔，与此同时也具备了非常好的投资优势。

目前，我国人均年消费软饮料不到10kg， 为世界平均水平的1/5，是西欧发达国家的1/24，其中果汁及果汁饮料人均年消费量更低，与国外市场差距巨大。随着居民生活水平的提高和生活观念的改变，饮料产品将成为越来越多的城乡居民的生活必需品的重要组成部分。中国饮料市场市场容量不断扩大，人均饮料消费量长期保持快速上升的势头。消费者对天然、低糖、健康型饮料的需求，促进了果汁饮料的崛起。市场研究专家预计到2012年我国果汁饮料市场零售额接近1000亿元，预计到2015年，果汁饮料市场零售额接近1600亿元。

三、果汁饮料项目研究的意义

（一）、是一种天然营养型饮料

近年来，中国果汁饮料市场呈高速发展态势，果汁市场的迅速崛起与消费者的健康意识增强密不可分，果汁饮料，尤其是纯果汁里富含身体必需的维生素和微量元素，也因此，健康美味成为果汁吸引消费者的主因。

果汁含有很多天然招牌营养素，能增强免疫力、减少生病、延缓衰老。特别是鲜榨果汁，具有该水果的绝大部分营养、功效。服用果汁可以使消化系统、泌尿系统和咀嚼道患癌症的危险降低一半，同时还能有效防止动脉硬化、高血脂和冠心病等心血管疾患。一种水果一种营养，多种水果多种营养。特别是混合果汁，具有更高的营养价值。现代医学研究表明，果汁饮料含有多种维生素、糖类，适当喝可补充体内维生素和无机盐。此外，还含有对人体新陈代谢非常有益的各种有机酸、钙、铁等物质同时还可以提供人体所需的营养和热量。果汁饮料有望成为作为继碳酸饮料、矿泉水、茶饮料之后兴起的又一种天然营养型饮料，市场空间将十分广阔。

（二）、促进经济，增加产品价值

中国水果资源丰富，其中，苹果产量是世界第一，柑桔产量世界第三，梨、桃等产量居世界前列。特别是山东省，作为水果主要生产地，苹果、葡萄、桃子、梨、核桃、板栗等都有适宜的地域种植和生产，有着充足的原材料供给，提高了产品附加价值。果汁饮料项目能够为当地及周边的居民就业问题提供了保障，又符合中国饮料大市场主流产品的特征，比较容易进入市场，同时以水果为原料，对葡萄、苹果、枣等产区的经济发展具有比较实际的意义。

（三）、政策支持

1、土地政策：

按固定资产投资额度、投资强度、开工建设进度等“一企一策”优惠提供“七通一平”的建设用地。

2、税费政策：

投资国家鼓励类项目，均享受国家西部大开发政策和国家扶持老少边穷地区新办企业所得税政策，达到合同约定的发展水平，税收解缴地方留成部分，实行“两免三减”政策。

3、规费政策：

进入工业集中区的项目，市级行政收费全免；事业性收费，按照物价部门核定的标准最低限收取。

四、果汁饮料项目的规模与产品方案

基于以上市场背景，决定投资12万元创建***饮料有限公司，公司成立后将专业从事饮料生产，规划生产的饮料产品有果汁饮料、固体饮料、茶饮料。项目拟选建设地点位于烟台***城镇，项目建设场地系租用***控股有限公司闲置厂房和场地，租用地块占地面积共1800m2，租用厂房面积共450m2，同时该公司在租用场地内还将新建部分厂房等辅助设施，以满足生产需要，规划新建建筑物面积约1200m2。

五、项目的工艺方案

（一）、生产工艺流程

1、果汁饮料生产工艺流程说明

果汁饮料生产工艺大致可概括为汁浆调配、杀菌、过滤、巴氏杀菌、罐装封盖、检验、冷却、二次杀菌、贴标几个工序，其他如罐装瓶清洗和瓶盖清洗均为辅助工序。具体工艺如下：首先将购入的浓缩果汁、制备的调配纯水、甜蜜素、食用香精、维生素C 、柠檬酸等辅料按照配比加入调配罐中，同时将溶化好的白砂糖浆与上述原料在调配罐中充分调匀，形成混合料。调匀后的混合料由饮料泵泵入果汁饮料生产线中的立式冷热缸中进行加热，加热后经过双联过滤器进一步过滤净化处理。净化后的料液在均质压力为25Mpa 条件下均质，均质后的料液用真空脱气机脱除饮料中的空气从而防止料液的氧化，延长产品的保存期。之后进行罐装，灌装前采用巴氏杀菌， 杀菌温度75—80℃，所谓的巴氏杀菌即采用科学家巴斯德发明的“巴氏杀菌法”（低于85℃），在罐装输送管中通过加热、升温、冷却3个不同温度区进行灭菌，但最高灭菌温度不可超过85℃。杀菌后进行热灌装。灌装密封后的饮料产品需经喷淋冷却，之后进入低温灭菌箱进行低温灭活二次杀菌，之后进行贴标，贴标后进行成箱包装后即为成品。

2、茶饮料生产工艺流程说明

茶饮料的生产工艺基本和果汁饮料的生产工艺一致，其生产工艺也可概括为汁浆调配、杀菌、过滤、巴氏杀菌、罐装封盖、检验、冷却、二次杀菌、贴标几个工序，具体工艺如下：首先将购入的茶精、制备的调配纯水、食用香精、阿斯巴甜等辅料按照配比加入调配罐中，同时将溶化好的白砂糖浆与上述原料在调配罐中充分调匀，形成混合料。调匀后的混合料由饮料泵泵入生产线中的立式冷热缸中进行加热，加热后经过双联过滤器进一步过滤净化处理。净化后的料液在均质压力为25Mpa 条件下均质，均质后的料液用真空脱气机脱除饮料中的空气从而防止料液的氧化，延长产品的保存期。之后进行罐装，灌装前采用巴氏杀菌， 在罐装输送管中通过加热、升温、冷却3个不同温度区进行灭菌，最高灭菌温度不可超过85℃，一般在75℃～80℃之间。杀菌后进行热灌装。灌装密封后的饮料产品需经喷淋冷却，之后进入低温灭菌箱进行低温灭活二次杀菌，之后进行贴标，贴标后进行成箱包装后即为成品。

果汁饮料和茶饮料的生产设备可互相套用，因此本项目仅一条液体饮料生产线。

3、固体饮料生产工艺流程说明

本项目固体饮料为速溶珍珠奶茶，其生产工艺非常简单，只需将购入的珍珠奶粒经电烘箱进行高温杀菌，同时将其装入已经经过紫外杀菌的印有本项目产品商标的纸杯，最后经检验后即为成品。

本项目包装所用PET 瓶、纸杯、包装箱、标签等均为外购成品，自身不进行加工

六、项目的投资预算

（一） 、果汁饮料项目总投资估算

项目总投资为103110元，其中建设投资90121元，流动资金投资为12990元。

1、建设投资估算

项目建设投资估算额为90121元，其中建筑工程费用为17300元，设备购

置费用54836元，安装工程费用6875元，其他费用11110元。 2 流动资金估算

项目所需流动资金采用分项详细估算法估算，达产正常年需用流动资金12990元。流动流量估算体系如下：

各年现金流动资金估算表：

3、成本费用估算

经估算项目年平均总成本费用142999元，其中：固定成本102112元，变动成本40887元，年平均经营成本84332元。 （二）、果汁饮料项目资金筹措

1、资金来源

该项目的资金来源渠道可选择：一是自有资金，二是商业银行开发贷款，三是股票或债券的募集。 （1）、自有资金全部用于投资； （2）、销售收入再投入，考虑到销售收入扣除成本费用与销售有关税费后用于与投资，投资额暂按项目的销售收入的20%计算； （3）、商业银行开发贷款； （4）、临时周转贷款，1年及1年以内，测算时按1年计，主要解决临时资金缺口。

2、筹资方案

项目计算期为6年，其中建设期1年，生产期5年，全部建设资金在建设期内连续投入，流动资金按生产负荷投入。

项目总投资103110元全部通过股票定向增发募集。

（三）、主要技术经济指标表

经测算，项目计算期平均税后利润为35511万元，税后销售利润率为18。45%，表明项目有较高的盈利水平；税前内部收益率为37。39%，税后内部收益率为29。70%，高于行业收益率；税前静态投资回收期为5。37年，税后静态投资回收

七、项目的厂址选择

（一） 、项目发展方向

前期建设一条果汁生产加工线，就近消化当地生产各种新鲜水果、蔬菜；后期建设果蔬汁深加工生产线，扩大产品在当地市场及国内市场的占有率，实现优质澄清及浓缩鲜果汁饮料的出口。

（二） 区域综合环境

烟台市是我国首批沿海开放城市之一，是环渤海经济圈内以及东亚地区国际性港城、商城、旅游城。依山傍海，气候宜人，东连威海，西接潍坊，西南与青岛毗邻，北濒渤海、黄海，与辽东半岛对峙，并与大连隔海相望，交通十分便捷，已形成水、陆、空三位一体的立体交通网。烟台作为国家二级交通枢纽，对于企业生产、物资流动有着较低的运输成本和方便快捷的物流环境。

（三） 周边环境

南充“西接成都、南连重庆、东向鄂楚、北引三秦”，历来为川东北中心城市，建国初期为川北行署所在地。西距成都200公里，南距重庆150公里，是成渝南“准三角经济区”的重要节点。周边200公里范围内辐射人口1亿多人，市场发展空间巨大，潜力惊人。

（四） 项目投资的必要性

北纬37度的独特地理和气候环境，使美丽富饶的烟台成为是中国乃至世界享誉盛名的“水果之乡”。目前烟台市苹果、樱桃、葡萄产量大，销售价格低廉。投资发展该项目，烟台市能为企业提供充足而价格低廉的原材料。项目建成投产后，市场前景看好，极具投资、发展潜力。

八、果汁饮料项目环境保护问题

（一）、施工期环境影响简要分析：

1。 施工扬尘

在整个施工期，产生的大气污染物主要为施工扬尘，产生扬尘的作业有土地平整、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更为严重。施工扬尘的另一种情况是建材的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是受作业时风速的影响，因此，禁止在大风天气进行此类作业及减少建材的露天堆放是抑制这类扬尘的有效措施。总体而言，施工扬尘随着施工期的结束而自然消失，对周围环境的影响也是相对短暂的。

2。 废水

建设期间污水包括：含大量淤泥的工地污水、工地生活污水等。工地污水含有大量的淤泥，若直接就近排入河道会使河道淤积，造成清理困难。

3。 固体废物

在施工建设期间，其建筑废物都作为土方填塘或抬高地基，总体而言，本项目以填土为主，但应认真核算土石方量，尽量避免产生弃土，如有弃土须应及时清运，以免影响周围环境。

（二）、营运期环境影响分析

1、废气

本项目营运过程无生产工艺废气产生，产生的废气主要为锅炉燃煤废气，本项目将配备0。5t/h立式双层反烧锅炉一台，用于提供化糖、调配等工序所需蒸汽。该锅炉以神木煤为燃料，年耗用量约为120t 。由于该锅炉为双层反烧炉，因此炉内气体经二次充分燃烧后，其烟尘排放浓度较一般锅炉低。

2。 废水

（1）生活污水

公司拥有职工20人，年工作天数为200d ，按人均用水量100L/d，排水量以用水量的80％计算，生活污水排放量约为320t/a，合1。6t/d。该生活污水的污染较为简单，主要是CODCr 、BOD5、氨氮、动植物油等有机污染物。

（2）生产废水

本项目不从事果汁和茶精的生产，果汁和茶精均为外购成品，因此本项目生产过程产生的废水主要来自于管道及设备清洗、产品检验时破损包装后的废弃饮料、车间地面冲洗废水。

3。 固体废物

（1）生活垃圾

本项目职工定员20人，按照每人每天产生垃圾1。0kg ，工作日以300d 计算，

则生活垃圾的产生量为6t/a。产生的生活垃圾定点袋装后由当地环卫部门清运至垃圾填埋场卫生填埋，不对外随意排放，对当地环境基本无影响。

（2）生产固废

本项目营运过程产生的生产固废包括：破损的饮料包装瓶、原料包装等，产生量约为5t/a，该部分固废集中收集后可出售给废旧物资回收公司，可以做到不对外排放，对当地环境基本无影响。

（3）锅炉炉渣

本项目锅炉以煤为燃料，耗用量约为120t/a，按照煤的燃烧比可大致推算出，锅炉煤渣的产生量约为10t/a，该部分固废集中收集袋装化后运砖瓦厂制砖，不排放，对当地环境不产生危害。

（4）污水站干化污泥

按照该公司废水产生量及推荐的污水处理工艺可大致计算出，其干化污泥的产生量约为8t/a，该部分固废集中收集袋装后可运砖瓦厂制砖，不排放，对当地环境不产生危害。

（三）、建设期污染防治措施

1、废水

施工期生活污水排入化粪池后委托当地环卫部门清运处理。

2、 废气

施工场地进行洒水抑尘，每天洒水4~5次，同时限值建筑材料运输车辆的车速。。

3、固废

生活垃圾实行环卫清运；工程弃土做填土或及时清运。

4、生态

尽量缩短工期和避开雨季施工，若土地平整时需要挖取填土，则应到相关管理部分指定处挖取，并做好取土区的水土流失防治工作和复绿工作。

（四）、营运期污染防治措施

1、 废气

采用双层反烧锅炉，同时煤种采用神木煤，燃烧过程产生的烟气经20m 高的烟囱排空。

2、 废水

营运过程产生的生产、生活污水排入自建污水站进行处理，达标后排放；纯水制备浓水可直接排放。

3、 固废

本项目营运过程产生的生活垃圾袋装后由环卫部门清运处理，不排放；营运过程产生的破损包装瓶、原料包装等生产固废集中收集后出售给废旧物资回收公司，不排放；营运过程产生的锅炉炉渣和污水站干化污泥集中收集后运砖瓦厂制砖，不排放。

项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。以下是小编整理的套种马铃薯技术项目建议书，欢迎阅读！

一、项目摘要：

项目名称：**县桑园冬季间套种马铃薯技术研究和示范

建设地点：**县 乡镇 村。

建设年限：xx年12月～xx年12月。

建设规模：建设试验面积12亩，建设示范面积100亩。

建设性质：该项目由省**县农业区划办、**农业科学院经济作物研究所共同承担。

二、项目建设的背景、必要性、可行性

1、农作物间套种是近时期**地区农业增效的有效措施

农作物相互间套种是提高土地复种指数和高效农业生产的有效手段，尤其是经济作物和粮食作物的间套种研究，是事关保障粮食生产安全的战略问题，也是近来农业技术研究的热门课题。

2、**地区冬季间套种马铃薯的研究取得初步进展

从xx年开始，**农科院经济作物研究所在**开展冬季间套种马铃薯的试验，取得初步成功，在**县果园冬季连片间套种马铃薯的试验示范中，亩产量达到1500公斤以上，为**地区冬季间套种马铃薯打下了较好的研究基础。

3、根据《全国优势农产品区域布局规划xx-20xx》中的布局规划，马铃薯是我国第五大粮食作物，粮菜饲兼用，加工用途多，产业链条长，增产增收潜力大，因其营养丰富，被誉为“地下苹果”和“第二面包”。近年来，我国马铃薯种植面积和产量稳步提高，在增加食品营养源、丰富市场食品种类、保障国家粮食安全中的战略地位日益突出，未来发展空间十分广阔。但是，我国马铃薯生产也面临着优质高产品种缺乏、脱毒种薯供应不足、耕作方式粗放、机械化水平低、贮藏技术和加工增值程度低等因素的制约，亟需提升生产、加工、贮藏、流通水平，加快构建现代化产业体系。区域布局：着力建设东北、华北、西北、西南、**5个优势区。其中，**马铃薯优势区包括**、**、**3省，江西南部、湖北和湖南中东部地区，主要包括82个重点县，着力发展鲜食用薯和出口鲜薯品种。

4、以**县为主要代表的**地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植，增收效应将十分明显

**地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植的。**县的桑园面积在**万亩左右，间套种植马铃薯每亩产量可达1000公斤左右，每亩增收1000元（按1.0元/公斤计算）计算，如果全县桑园全部进行马铃薯间套种，种植面积按一半进行统计，预计全县**万亩桑园（实际面积为**万亩）可多增加生产收入*亿元。

5、在我县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究和示范，拓宽我县农业科技创新和应用体系，符合国家农业七大体系建设和**省钱粮双增的农业产业政策，该项技术的推广，将给**地区桑蚕生产增加产值奠定更好的基础。

6、本项目的技术依托单位**农科院经济作物研究所，是省综合研究实力三强所之一，长期进行马铃薯的育种、栽培、免耕及间套种技术研究，xx年通过省农作物品种审定委员会审定马铃薯品种3个，“**冬种马铃薯新品种筛选和春夏繁种技术研究”通过xx年**科技厅研究成果鉴定。现本单位又是国家马铃薯产业技术体系**综合试验站的实施单位。有过强过硬的技术支持本项目的研究工作。共3页，当前第1页

因此，在**县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究，建立示范基地，推广项目技术成果，带动**地区春季桑园间套种植马铃薯产业发展，增加农民和农业的收入，意义十分重大，符合国家优势农产品区域布局规划和农业七大体系建设的产业政策，是十分必要的；同时，以**农科院经济作物研究所的作为技术依托单位，本项目在技术上也是可行的。

三、项目建设地点及建设条件分析

四、马铃薯市场供求分析及预测

马铃薯作为我国第五大粮食作物，可以作为粮食、蔬菜和加工等各种用途，市场容量非常大。**地区秋、冬、春季栽培的马铃薯，多以鲜食和加工的早熟、优质马铃薯为主，尤其是沿XX市、东盟国家的居民特别喜欢**地区马铃薯，市场前景非常好。

另外，国内的主产区马铃薯以加工型品种为主，且集中上市，价格相对偏低，多在0.5～0.7元/公斤；而**的马铃薯均已优质、早熟品种为主，时间上填补了国内主产区产品在季节时间上的空白，所以价格一直较高，价格均在1.0～1.5元/公斤左右，经济效益显(！)著，市场竞争力也非常强。

五、项目承担单位的基本情况

六、项目技术方案

1、本项目的生产技术路线：

引进新品种→品种筛选试验→适应性试验→生产性试验示范→鉴定验收→技术总结→技术推广。

2、项目技术来源：

项目技术主要来源于**农科院经济作物研究所，该研究所是**农

业科研实力三强之一，马铃薯研究技术达到全国同行先进水平，位居省马铃薯研究前茅。

七、项目建设目标：

在**县开展桑园冬春季间套种马铃薯品种筛选研究，建设**县桑园冬春季间套种马铃薯的生产示范基地，为**地区发展桑园冬春季间套种马铃薯提供理论指导依据。

八、项目建设规模和内容

1、建设规模：

筛选马铃薯新品种1～2个，供生产推广应用；在**县 镇 村建设桑园冬春季间套种马铃薯的生产示范基地100亩。

2、建设内容：

（1）在**县开展桑园冬春季间套种马铃薯品种筛选研究，筛选出适宜在**县桑园冬春季生态环境进行间套种的马铃薯新品种；

（2）利用筛选出的马铃薯新品种，在**县桑园春季进行马铃薯间套种生产性试验；

（3）**县桑园冬春季间套种马铃薯的生产与示范；

（4）总结研究示范技术数据，为**县推广桑园冬春季间套种马铃薯的生产提供理论依据。

项目名称： 承担单位： 单位地址： 邮编：

项目负责人：电话： 职务职称：

填报日期：年 月 日

科研项目建议书编写提纲

一、立项依据

1、简述本项目国内外发展现状，存在的主要问题及近期发展趋

势，并将本项目与国内外同类技术或产品进行对比说明; 2、项目研究的目的、意义，申请立项的必要性;

3、本项目研究现有起点科技水平及已存在的知识产权情况;

二、项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标

1、详细说明本项目实施的主要技术内容，解决的关键技术，描述项目的技术方法、工艺路线;

2、重点说明本项目的创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的创新等;

3、说明项目的技术来源，合作单位情况;

4、说明项目实施各阶段及项目完成后预期取得的主要技术成果(包括新技术、新工艺、新产品等)技术水平及相应技术指标等。

三、应用或产业化前景与市场需求

主要说明本项目技术或产品市场需求。

四、现有研究条件和工作基础

1、项目研究基础;

2、项目负责人以往承担相近科研项目及完成情况，取得的自主知识产权成果及产业化的效果; 3、项目实施具备的人才队伍条件;

4、项目实施具备的仪器设备等研究试验条件;

5、项目承担单位的配套投入能力及其科技服务管理能力。

五、进度安排与计划内容

分月份列出项目实施进度安排、主要工作内容和主要目标。

六、 项目研究预期成果

发表论文、获奖及获专利预期

七、承担项目单位及分工

1、 承担单位及分工; 2、 协作单位及分工。

七、 经费预算

表1 研项目经费预算表

注：原则上，劳务费+人工费≤总费用的30%;专家咨询费≤总费用的8%;管理费用≤总费用的5%，其他费用≤总费用的5%。

八、 主要研究人员简况

项目组主要研究人员的基本情况，重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及研发团队成员姓名、性别、年龄、职务职称、从事专业、工作单位及在本项目中承担的主要工作简表。

表2 项目主要研究人员登记表

项目建议书的编制要求和主要内容项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。 下面是小编整理的编写项目建议书，欢迎来参考！

一、什么是项目建议书

项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

二、项目建议书的目的

项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。我们提供的项目建议书包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，将使您的投资机会研究或项目规划设想的效益前景更可信，使项目更具吸引力， 更具可行性。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告就可。

三、项目建议书主要内容

1、项目建议书基础内容

项目建议书（又称立项申请）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

根据不同行业类别，可行性研究内容的侧重点差异较大。

2、项目建议书编制要求

根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。

项目建议书的编制应符合以下几个要求：

（1）内容真实：项目建议书涉及的内容以及反映情况的数据，应该尽量真实可靠，减少偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。

（2）预测准确：项目建议书是投资决策前的活动，具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究，也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和 2

结果的估计。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

（3）论证严密：论证性是项目建议书的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，包括宏观分析和微观分析两方面。

四、项目建议书基本框架

项目建议书公用格式

章节分类 章节标题

第一章 项目总论

第二章 项目建设的必要性和条件

第三章 建设规模与产品方案

第四章 技术方案、设备方案和工程方案

第五章 投资估算及资金筹措

第六章 效益分析

第七章 结论

第八章 附件

第一章、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点

4、建设内容与规模

5、建设年限

6、概算投资

7、效益分析

第二章、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）

第三章、建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

第四章、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）2、工艺流程

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表）2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

第五章、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金2、其它来源

第六章、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期5、投资利润率

（二）社会效益

第七章、结论

第八章、附件

建设项目拟选位置地形图

在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见（规划要点或其它文件）。

国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。

外商投资项目要附以下材料：

1、会计师事务所出具的外商资信证明材料。

2、合营各方的营业执照（复印件）。

3、合营各方签署的合营意向书（境内单位要有上级主管部门的意见）。 两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料：

1、合建各方签署的意向书（要有上级主管部门的意见）。

2、合建各方的营业执照（复印件）。

3、其他附件材料。

一般投资项目建议书的内容

一般投资项目建议书的内容投资项目建议书严格来说只是投资前对项目的轮廓性设想，主要从投资建设的必要性方面论述，同时初步分析投资建设的可行性。不同性质的项目的建议书之间的差异就比较明显。

格式：项目名称、项目的主办单位及负责人。中外合作各方的名称、国别和资金信用情况、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。兴办合资企业的理由。从国内技术上的差距，产品质量上的差距，外引内联市场的需要，销售渠道和利用国外资金等方面来说明兴办合资企业项目的重要性和必要性。

项目主要内容：

1.生产和经营的规模和范围;

2.合资经营的年限;

3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);

4.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员;

5.投资总额、注册资本和各方出资比例;

6.投资方式和资金来源;

7.产品的技术性能及销售方向：合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主;

8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件;

9.初步的技术、经济效益分析。

如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

主要附件：

1.合营各方合作的意向书;

2.外商资信调查情况表;

3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品 安排的意见;

4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;

5.有关部门对资金安排的意向书。

范例：

中外合资经营企业项目建议书

一、项目名称：合资生产(经营)××××产品项目

项目主办单位：(企业名称)××××××

单位负责人：(厂长或经理)

二、兴办合资经营企业的理由：

从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。

三、中方合营者的情况：

介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质(国营或集体)、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。

四、外国合营者的情况：

外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。

五、合资经营主要内容：

(一)生产(经营)范围和规模。

(二)合营年。

(三)合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积(新建、扩建、改造)。

(四)合资经营企业的职工总数和构成(工人、技术人员、管理人员)。

(五)投资总额、注册资本和各方出资比例。

(六)投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资(外汇、人民币)和来源(自筹、贷款、租赁);外国合营者以现金、机器设备、工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。

(七)产品技术性能及销售方向

合资经营企业的产品拟达到的技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。

(八)生产(经营)条件

合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。

(九)初步的技术、经济效益分析。

产品的性能和价格(内外销)、成本、收益估算。生产手段、生产效率提高程度。 能源和原材料的节约效果。中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。

六、项目实施计划：

何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。

如属一次规划、分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

附件：

(一)邀请外国合营者来华技术交流计划。

(二)出国考察计划。

(三)可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的人员安排;如须聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。

第一章项目简介

第二章 设计咨询范围及内容 第三章 设计团队组织结构

第四章 服务阶段工作内容、提交成果及服务周期 第五章 设计费及支付方式

第六章 质量保证体系与措施、后期服务措施 联系方式

第一章 项目简介 1 项目名称： 2 位置： 3 规模：

第二章 设计服务内容

本次设计服务包含x工作阶段：景观扩初设计、施工图设计与后期现场配合。 设计深度达到中华人民共和国建设部颁布的《建设工程设计文件编制深度规定》（2003版）中对于各阶段设计深度的规定、《国家园林城市标准》（国家建设部2005.3）以及园林景观设计文件编制深度规定。 第一阶段：扩初设计 1、此阶段的设计成果有：

a 设计说明书 b 总平面图；

c 竖向设计平、剖面图；

d 种植设计图（主要树种及栽植方式）； e 道路广场铺装设计图； f 河道驳岸设计图； f 局部放大图；

g 景观建筑、小品设计图（平、立、剖面）； h 景观电气设计图。 i 景观给排水设计图 j 物料表

k 景观概算书

以上成果内容提交数量：文本四套，设计成果光盘1套。

2、此阶段一期工程用时 x工作日，二期工程用时x 工作日，二期工程用时x 工作日。 第二阶段 施工图设计 1、此阶段设计成果有：

a 设计说明书； b 总平面图；

c 竖向设计图（平、剖面）； d 放线设计图；

e 种植设计图、苗木表；

f 道路广场铺装设计图及铺装做法图； g 局部放大平面图； h 景观给水、排水图纸； I 景观电气图纸；

j 景观建筑、小品设计图； k 景观工程设计预算。

以上成果内容提交数量：蓝图文本八套，最终成果光盘1套。

2、此阶段一期工程用时 x 工作日，二期工程用时x 工作日，二期工程用时x 工作日。 第三阶段 施工现场配合 第三章 设计所需资料清单 1.项目用地现状地形图 2 项目用地地质勘查报告 3 项目规划设计最终本文本

3 项目最终确定版的规划设计方案cad 4 项目用地大地坐标系及现状规划的竖向标高 5 规划综合管网图纸 6 节点详细平面图及效果图 7 河道驳岸的形式要求 8 铺装材质及色彩的要求 9 照明设计的标准及要求

9 建筑设计图纸包括地库范围及结构图

第四章 设计费及支付方式

1、项目的设计费，总额为人民币x万元整。 设计取费说明：

2综合造价：x元/平方米，合计：x万元人民币； 3最终优惠价格：x万元整。

2、基本服务费用根据不同阶段分列如下：

A、预付款：各分期阶段的20％。

C、初步设计阶段：各分期阶段费用的40％。 D、施工图设计阶段：各分期阶段费用的30％。 E、施工期间现场配合：各分期阶段的10％。 注：

（1）本报价包括方案设计、因评审需要的补充修改设计费、超出限额经济指标而做出的修改设计费、投资估算编制费等所有费用。

一、项目背景：

中国是农业大国，农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展，工业化进程的加快，“三农”问题，农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展，我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾，是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑，怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去，以全面改善农民的生产、生活方式，增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作：

第一、我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母，一切考虑首先是如何增加农民的收入，不要到农民的口袋去掏钱，而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了，农业发展才有希望，农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。

第二、我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本，是我们取之不尽的资源，也就是如何珍惜土地，节约用地，保护耕地，可持续发展。

第三、使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量，提高农产品的质量，使农业生产与世界市场经济接轨，直接参与世界市场的竟争。发展订单农业，有条件的发展外向型农业，走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业，尽快使农产品走向世界。

第四、正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策，有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程，不要重复旧城镇的建设，不要建了新农村，破坏污染了好环境。要建设好生态农村，做好系统工程的同步建设。

第五、农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的，农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来，我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的；是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研，开发于一个整体的循环经济模式。(范文网 )彻底改造农民的居住环境，居住与农业相依存，农业与大自然相结合的良性循环，长期的培养人类维护地球大自然环境。在我国农民都住上别墅是不现实的，现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源，同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志，人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动，我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的，但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材，能源自给自足与大自然溶于一体，即体现人性化的舒适，又实行污染零排放，各种能源消耗达到最低。

“生态农村”工程是我们在中国首家提出的，它将是一系列综合的工程体系。未来的农村将是一场革命性的变化，也将诞生新兴行业，农村物业管理、农业产业化，电子商务、政务网络化管理生态一体化等等，将有效的实现为社会创造良性循环与农村就业提供了积极的作用。

二、项目内容

“生态农村”工程项目是一项系统建设工程，它包括：生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程，同时，将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板，各类绿色建材，国际新产品、新技术等等的。

（１）生态农业

目标是示范产业化外向型的品种，确保农业增值，培育优良品种供应国内外，传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础，培育品种特色品牌为经营手段。

A、目前农业种植内容主要有：

1。国外品种（暂有3种用来种植示范）：猫薄荷，油南瓜，杰兰逢诺辣椒，特种玉米等其它经济作物。（大量加工出口）

2。航空育种种植和培育优良品种。（供应国内外市场）

3。国家紧缺中草药保真品种种植和示范。（药品公司回收）

4。绿色蔬菜会员订购和供应出口（供应国内和出口）

5。绿化树木和草种种苗培育（国外引进、供应国内市场）

6。国内蔬菜果品优良新品种示范和出口（美国）

7。发展芽菜种植和推广。

8。食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。

9。大棚培育和种植反季节果蔬。

10。野生果蔬的训化种植和种苗培育。

11。种植新技术引进、实验、推广和培训。

12。地方特色资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

B、目前农业养殖内容有：

1。国外肉牛优良品种胚胎培育。

2。出口肉鸽，肉鸭的养殖。

3。鹅肥肝养殖、加工、出口。

4。林蛙种源的培育和养殖。

5。内陆海水永不更换的海产品养殖。

6。肉食珍稀动物和野生动物的养殖。

7。地方特种资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

C、中间生物链产品————蚯蚓的培育，养殖及转化为肥料，农药，粪便自用和出口。

D、农副产品加工区内容有：

1。预备绿色肥料和农药的加工。（自用和供应国内外）

2。农副产品的包装，检疫和深加工（供应国内会员和出口）。

（另参考图一，图二表示生态农业链）

（2）生态环保住宅

E、由于历史原因，农民住宅分散不合理，我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策，这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地，按村或村与村合并，更理想的新合并。总之统一规划，合理安排，符合国家政策，一切为农民利益着想，为创造经济利益最大化为目标，真正让农民快速富起来，彻底改变我国农村落后的整体面貌。

我们将由专家设计不同风格的样式，适合当地风俗，与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排，基本标准是：一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等，一切公共地面均是环保型的。

住宅：要保持95%以上是绿色的建材，包括墙体的一砖一瓦或板块式，整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等，并且抗8级以上地震要求，室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。（最新成果）根据不同地区，我们将采取多套方案建设。总之，环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。

（3）独立能源供应

F、能源：为了可持续发展和能源的保证，将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。

★太阳能发电和供热水一体化，即热、电一体化（新技术）

★农业和生活垃圾沼气发电和燃用，即气、电一体化（最新成果）

★地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷（最新成果）

★光电池发电系统

★微风发电装置

★物质相变材料供冷供暖应用

（另参考图三、图四、图五表示能源供应）

（4）污水处理循环利用系统

★家庭用水的分级自动处理利用系统：包括雨水利用设施，可节水70%以上。

★固体有机垃圾简单处理后直接排放沼气池。

★可再生利用废品统一回收站。

★小区完全零排放，大大改善了环境，促进了本地区的大生态环境良好发展。

（5）智能管理系统

★主动攻击型防盗，防暴系统。

★高智能化防火系统。

★智能化网络家电。★全部能源系统的自动化调节，协调和控制。

★室内温度与空气的自动化调节。

三、项目实施方案

（1）相关建设

A、小区内除35%以上绿化外，小区内道路、停车场和村与村之间的道路也全部采用绿色快速免维护低成本的道路技术（最新成果）

B、成立小区物业管理和农业产业管理的市场经济机制，维护正常的可持续发展，使农村也真正与城市与市场接轨。

（2）项目实施原则

首先全国统一试点可以绿色生态农业作为第一步开发，机会成熟后再建设绿色生态住宅，建好试运行验收后再让农民搬迁。也可以先建设住宅，或同时建设。

A、住宅采取按农户分配，不用农民集资盖房，是我们盖好后，由每户按年分期支付。能源消耗合理的收费，物业管理更低收费，总之让农民负担得起，满意为止，自行管理，收支平衡为基本原则。

B、农业采取有我们参与合作经营管理的市场运行机制成立项目公司，农民土地入股，竞争上岗。按公司法规运营的机制，上岗职工按月拿工资，年终分红。没有上岗或不愿上岗的自由谋取发展，土地入股的年终分红。

C、在项目所在地成立管理委员会，由我们和当地政府和农民股东代表组成。

（3）资金来源

★亚太地区华裔企业家基金会

★美国洛克菲勒基金会

★国际中国环境基金会（美国）

★美国大自然保护协会（美国）

★全球生态恢复与发展基金会

★欧盟对华援助基金

★国际组织和海外华商组织

（4）未来发展

生态农村工程项目示范建设后将根据不同的地区，不同的气候与地理特征，将会选择不同的种、养、加工品种进行有区别的专业规划，建设专业大农业产区等等。主要是即发扬当地的优势，又要组合可持续发展的品种和外向型产业化为目标，并结合建设需要、发展相关能源和环保方面的产业项目，最终向集约化集团发展。

四、组织和管理结构和建议

为了更好的发挥我们8年来的努力成果和经验，我们希望得到国家最权威机构的支持和政策指导，而有机会服务于全国。以便于向规范化、标准化发展，克服当前建设新农村而出现的盲目性和误区。

建议：

（1）尽快成立，中国生态农村工程建设股份有限公司，由政府指导，按市场运营机制进行试点建设。

（2）项目所在地区，以县主管领导为主任成立生态农村工程项目管委会，成员有当地县领导1人，我方派副主任1人，农民股东成员代表2人，项目公司经理1人。

管委会为当地项目最高决策和管理机构。

（3）项目所在地要成立项目公司来运营，机构为“生态农村工程发展有限公司”是严格按公司法规成立的股份制有限公司，初步建议股份分配方案为资金投入方占股份51%，农民土地入股者共占30%，项目参与管理单位占19%。具体情况将根据不同地区不同情况共同商议后决定。

（4）在北京郊区需2千亩以上建立一个“生态农村工程示范基地”，目前我们己向联合国有关机构申请冠名为“联合国生态农村示范基地”，目的是将国际生产资料以及新能源，创新环保和农业科技、新产品、新技术、新工艺、新型生态住宅样板等等，在此进行示范运行，供参观、交流、考察和选择。也将作为中小学生环保和绿色农业教育基地，市民的知识旅游基地。

此基地将是全球首家综合性国际化的基地，是不断更新、引导生态农村发展的基地，教育基地，知识旅游基地，也是可持续发展的永久基地。

五、社会和经济效益

（1）社会效益

生态农村工程项目是我们独家策划，并在全国首家提出“农业生产，农民住宅，综合能源协同供应和农村环境保护一体化发展的农村生态系统工程建设”。可持续发展为目标，无公害的绿色产业为基础，向国际发展的有机方向，是经济整体循环的典型策略。它将为我国农村发展起到革命性的变化，示范工程成功后，必将影响到全社会带动农村改革与经济的整体发展。在创造农村经济增长价值的同时，带动了环境可持续发展方针，是利国利民的发展，为我国现代化和整体发展做出不可估量的贡献。也符合联合国的地球发展方针政策必然还会受到国际社会的赞扬。

（2）经济效益

我们在全国选择30个有代表性的示范基地，并且进行考察和当地政府参加的论证。每个基地要有很明显的不同，又具有一定的代表性，是将来推广发展的典型模式，具有一定的示范意义。

A、投资

a）农民的住宅投资是统一规划的，将在体现生态、绿色、环保、舒适的基本原则下，根据不同地区的地理环境，民族风俗等来设计不同风格的建筑。大体上我们有2套方案，一为主体结构为无填料环保节能咬接砌块砖；二为主体结构为智能型环保模块化。

方案一、200平方米的二层住宅整体结构投资为4万元，装饰装修5万元，能源配备与环保设施共5万元，智能配套与绿化建设2万元，总计投资为16-18万元/栋。

方案二、220平方米使用面积约2层-3层住宅整体结构投资为5万元，装饰装修5万元，能源配备与环保设施共10-15万元。智能配备与绿化建设2万元，总计投资为20-26万元/栋，高档型为45万元左右。

b）农业方面的投资在建设的30个示范基地均统一规划，种养殖品种尽量全，同时又发挥当地特色，有代表性的区域应开发种养殖的特别品种。如果在以1万亩地来规划的情况下按照上述的种养殖品种来计算，投资约为平均每亩

3000元。

c）在示范试点地区建设一座集办公、住宿、餐饮、培训、会议、展示交流中心等为主的多功能中小型建筑，可以叫“交流中心大厦”。三层建筑，投资生态型，约3000平方米，共需投资300万元。

B、利润

a）农民住宅，我们的方针是尽量减少农民负担，采取入住不收费，每年按农业股份分红时分期分批扣除，具体由当地管委会决定。我们建议每栋住宅按投入总成本加20%利润回收投资。

b）农业方面：我们按每亩平均最低1万元产值，3000元利润来计算，（详细参考经济作物品种介绍）己经是很保守的了。

c）相关收入（交流中心大厦）食住，技术、培训、会议等），农业优良品种销售，农副产品深加工出口，推广时期的绿色肥料和农药的销售。绿色建材的贸易，推广策划等服务性收入。

六、示范试点基地情况

1、青海省互助土族自治县小庄（古城）村。

由四个自然村组成，距西宁28公里，全村共有580户，2243人，

土地3870亩。海拔2100-4374米之间，当地特产蚕豆、豌豆、土豆、油菜、灌溉水充足。特色肉食有：牦牛、黑色古老品种八眉猪，优质的羊，独特的全国唯一的土族民俗文化旅游资源，古老的青稞美酒，具有原始的生态环境，绿色食品基础。（详见介绍）

A、投资：

拟建设600户住宅和配套的行政、文化、生活等设施，投资6000万元，打造土族风情文化旅游村投资5000万元。道路和绿化投资1000万元，总投资1。2亿元。

拟建设改造农业土地5000亩，投资1500万元，建筑面积3000平方米的交流中心大厦投资300万元，总投资1800万元。合计投资需1。38亿元。

B、利润

（1）、住宅600户总投资6000万元，按20%微利回收利润：1200万元。

（2）土族风情文化旅游村投资5000万元，根据当前状况每年30万人次计算，改造后保守利润3000万元，（改造后实际人次会增加1倍以上）。

（3）农业土地5000亩，投资1500万元改造种养殖后，平均每亩保守利润3000元，共1500万元。

相关收入，农业种、养殖优良品种销售，农副产品深加工出口，绿色肥料、农药的销售，技术培训，推广策划服务性收入。保守估计每年有1000万元的纯利润。

合计利润总额为6700万元/年。

总结：如果按建设期一年，生产期2年，共计3年内收回全部投资。

2、陕西省靖边县项目：六万亩沙土地开发生态家庭农庄计划，是生态农村工程项目的一个特殊类项目，是我国广大沙漠治理绿化示范工程的典型，具有深远的社会和经济效益，也是国际相关组织的关注重点。

项目内容：首期开发2000个家庭农庄，每家占地25亩，其中有200平方米二层生态住宅200只羔羊，种植速生杨。既防护又创收，种植苜蓿草，种植经济作物和绿色蔬菜，并提供特种养殖，品牌定单农副产品。

i。投资：每户投资住宅15-20万元，羊羔3-4万元，土地管理，打井喷灌，3-5万元，总投资每个家庭生态农庄是22-29万元，2000个农庄需投资5亿元，首期投资200户，需5000万元。

ii。利润：

（1）以每户移民承包方式期限60年，一次性缴纳10万元预付金，共2000万元。

（2）每户每年收入不低于8万元，这样每户每年上缴5万元，共1000万元。

利润：第一年回收2000万元，第二年开始每年1000万元，需4年收回投资。

从第五年开始每年收每户3万元利润，每年有600万元利润，如果2000户开发完成后每年有6000万元利润。

3、四川成都市蒲江县窑梗村

这个村的特点是山多，水多，耕地少，贫穷落后，而环境优美，气候宜人。适合中草药，绿色食品，竹制品及绿色养殖，水产开发和生态旅游开发，原始状态有260户农民，969人，515个劳动力，现有耕地420亩。

4、安徽省颖上县汤店镇

特点：政府干部和农民开放思想超前，5年前曾规划实施生态村建设，经济力量强，并有7千亩耕地可做为生态农业示范试点。由于是典型的平原，潜力巨大，为今后大农业种植提供试验。还有2万多亩水塘，可用来饲养出口法国的鹅肥肝等，水产经济发展为平原地区提供样板和种源生产基地。

有1000户左右农民，土地可随时延扩，是平原开发的样板。

5、北京延庆县城东北4公里处

特点：延庆大环境是北京的生态示范区，全国花园城市，是开发绿色有机农产品的最佳基地，除了出口国际市场外，在北京的销售也是创建品牌的最佳选择，并对种源和与国际交流发展起到示范区龙头作用。

项目所在地位于延庆县城东北4公里处，可建成1000户的生态农村工程项目，对原始4个落后村拆迁，新建农业土地开发生态农业，同时在周边可建绿色建材基地，供应全国生态农村工程应用。

同时当地的项目公司具有投资、融资和市场的开拓能力。

以上共五个示范试点生态农村工程项目的建设，基本上起到了全国样板推广的特点。从而在能源与环境科技不断完善和进步的同时，我们还会在今后1000个生态村建设目标中不断改造，不断更新完善。

农业是第一产业，无农不稳。走上世界，中国的农业虽然落后，但潜力巨大，有眼光的投资者和企业家们欢迎与我们联系，共商大计。

首批30个示范试点生态农村工程项目的建设，应起到全国样板推广的特点。从而在能源与环境科技不断完善和进步的同时，我们还会在今后1000个生态村建设目标中不断改造，不断更新完善。

“生态村”工作领导小组

中国合作经济学会特色经济推广中心

10月15日

建议书是单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。以下是小编收集的大棚菜项目建议书，欢迎查看！

一、 背景情况

石渠县宜牛乡本日寺目前有约160多名僧人（包括佛学院的小喇嘛），寺庙需要新建。寺庙的日常维持及重建主要由单珍益西上师负责，经济压力很大。

单珍上师申请的包含基础教育及执业技能教育的职业学校（解决当地孩子读书就业的目的）已基本得到石渠县政府的批准，并初步划分了用于建校的场地区域。学校的建设除去县及乡承诺的财政补贴（并未实际到位）外，尚有非常大的资金缺口。

面对种种困难，师父从未生起退心，也从不愿意增加各位师兄的负担，都是自己独力默默承担。

我们希望通过试点本日寺大棚菜项目（“本项目”），产生持续的经济收益，不仅可以有效缓解寺庙及职业学校的资金压力，同时尽量保证参与投资的师兄们可以获得相应的投资收益，一举数得。

二、 项目概况

1、 项目名称：本日寺大棚菜种植项目

2、 项目地点：四川省甘孜州石渠县宜牛乡本日寺管理的空地

3、 项目负责人：单珍益西

4、 项目管理人：沈波

三、 项目分析

1、 市场分析

石渠县为四川全省海拔最高、地理位置最为偏远的县城，由于长期受到气候、土壤、水质等自然因素制约，农产品无法正常种植，大部分蔬菜瓜果需从成都、西宁等地采购运送，造成当地蔬菜瓜果价格极高。以常见的大白菜为例，一棵普通大小的大白菜售价为十几元人民币。

大棚菜项目如能顺利实施，由于节省了运输成本，大大降低蔬菜价格，存在极大的市场需求。

2、 竞争因素分析

石渠县政府2016年开始推广鼓励大棚菜项目，该等政府推广的大棚菜项目可能与本项目存在一定的竞争因素。但不会对本项目造成太大影响，理由如下：

1） 成本因素

根据目前了解的情况，石渠县蒙格乡已建成的大棚，不仅采用的材料及设计不如本项目拟建设的大棚，且建设成本较高，同等面积的大棚建设成本超出本项目预算成本的一倍。

本项目因在本日寺内，种植大棚菜时所需的工作人员可由寺庙自行解决，从而有效节省人工成本。

2） 技术因素

石渠县蒙格乡已建成的大棚，其构造为土方结构，采用石头墙壁。骨架结构为六分钢管。该等大棚项目的使用寿命约在8-10年之间，并且该等大棚均未设计自动灌溉系统、自动恒温及散热系统。

本项目大棚，设计的构造为空心砖加泡沫保温层，骨架结构为14至16钢筋，大棚使用寿命约在30-50年之间。此外，考虑到石渠县特有的天气状况，结合现行先进大棚建设经验，本项目大棚按现行最为先进的大棚标准进行设计，包括通风系统、灌溉系统、恒温及散热系统等自动化系统，不仅可以适应石渠县的特殊天气状况（抵御风灾和雪灾），而且可以有效地降低人工成本，提高产量。

因此，石渠县目前的普通大棚无论在科学性、使用寿命、适用性以及生产能力等方面，均无法与本项目拟建设的大棚相比。

3） 管理因素

沈波对大棚菜项目已经考察相当长一段时间，不仅积累了一定的关于大棚菜建设、种植方面的资源，而且对大棚菜项目的建设及生产有着清晰的运营思路。沈波为人积极热情，能力全面、头脑灵活，对本项目有着充分的信心，对市场也有着非常清楚的认识，是管理大棚菜项目的最佳人选。

基于沈波的资源，本项目将会聘请在大棚菜建设及生产方面具有丰富经验的技术专家前来指导运营，项目的技术含量及起点相信均会远超当地的普通大棚菜项目。

4） 种植品种

大棚菜项目建设及试验生产成功后，在选取产量高且收益较好的蔬菜品种进行种植的同时，会同步进行一些经济价值、营养价值更高的经济品种进行种植试验（比如石渠当地特产的白蘑菇，野生干蘑菇的市场售价约为500元/斤）。因此，在大棚菜的种植的品种上，将会选择产量更大、经济收益更高的品种。

3、 经济效益分析

根据初步估算，大棚菜项目如成功实施，以种植莴笋为例，大棚种植间距为25公分，每年两到三茬，年产量约3万斤。石渠县市场夏天莴笋售价为7元-10元/斤，春节期间可达到12元/斤以上，按此标准计算，八到十二个月内即可收回全部投资成本。

如大棚种植白蘑菇，年产量约能达到一万斤，如按售价300元/斤的标准计算，不仅六个月内可收回全部投资成本，还能产生巨大的经济收益。

四、 本项目大棚优势介绍

1、 专家指导

本项目大棚由专家孙云刚负责设计及指导建设。孙云刚在大棚建设方面，积累了长达二十多年的丰富经验，在大棚的自动化设计方面有得独特的心得。经其设计及指导建设的自动化温室总长度不少于2万延长米。

2、 自动化系统

本项目大棚按现行最为先进的大棚标准进行设计，包括通风系统、灌溉系统、恒温及散热系统等自动化系统，具体如下：

1) 通风系统

采用半自动化通风系统，当阳光过于充足时，温室内空气遇热膨胀时，可手动开关换气。相比传统温室大棚采用长竹竿儿上挑棚顶塑料薄膜间隙的排气方式，不仅节省了人力，且更为便利快捷。

2) 灌溉系统

灌溉系统区分为上旋转式浇灌系统和下方水渠灌溉系统，不仅可根据不同的农作物选择相应的灌溉方式，还可根据棚内温度湿度情况，实现自动定时智能灌溉。相比传统的采用自来水管人工浇灌方式的温室大棚，自动化程度极高。

3) 温度调节系统

覆盖保温方面将考虑采用牦牛毛或者是毡被以符合当地实际情况，比起传统的采用草帘覆盖保温的温室，根据本项目设计的大棚完全可以达到抵御石渠县恶劣天气（尤其是风灾和雪灾）之目的。

4) 其他自动化设备

本项目拟采用的卷帘器为目前世界上最先进的产品，除了电机之外，本项目放弃了传统的摇臂外挂式卷帘器，改为采用技术专家孙云刚根据当地大棚的特点而自行设计的卷帘器并制作安装，使用更为轻便省力。

3、 使用寿命

本项目大棚将采用空心砖加泡沫保温层，骨架结构为14至16钢筋的构造，设计的使用寿命在30-50年之间，使用寿命超出一般蔬菜大棚几倍。

五、 投资安排

1、 项目总投资：人民币20万元。资金主要用于如下方面：

1) 搭建一个100米*8米大小的自动化大棚所需的材料费及人工费；

2) 聘请技术专家设计、指导建设大棚所需的差旅费、顾问费；

3) 大棚内进行土壤测试、改良以及试验所需费用；

4) 购买种子、肥料等费用；

5) 大棚日常维护费用。

2、 投资份额

本项目总投资金额（人民币20万元）均分为20份投资份额，每一份额为人民币1万元。最低认购份额为1份，无最高认购份额的限制。

拟认购本项目投资份额的师兄，请向刘颜（联系电话:**；微信：**）报名确认，由其进行统计。认购的投资份额累积达20份后，暂不接受新的投资份额的认购。

沈波以技术投资入股（基于沈波对于本项目的管理及贡献因素），持有5个投资份额（技术股，无须现金投入）。投资人的现金投资份额加上沈波的技术投资份额，本项目的总投资份额为25份。

3、 出资方式

认购投资份额的师兄，在向刘颜师兄报名并确认后，直接向建议书指定的账户（设置专门账户用于接收投资款）转入相应投资金额，并在备注栏中注明“大棚菜项目投资款”，转账成功后，款项管理人刘颜对实际到位的投资款项进行登记，确认投资人持有的本项目投资份额。

收款账户信息如下：

开户人：刘颜

开户行：农业银行华侨城支行

银行账号：**

4、 出资时间

20**年6月15日之前。

注：因石渠位置偏远，交通运输不便，导致当地的建筑工程材料及人工成本远高于其他地区。由于师父寺庙正好在进行大经堂的建设，如聘请大经堂建设的施工人员同时进行大棚的施工建设，将有效节省建造成本。且6-8月为最佳施工阶段，如赶在该时段施工，9月前就可以完成大棚建设，可以极早使用。

5、 收益分配

1) 分配比例

由于本项目以解决寺庙及学校持续性帮助为主要目的，以投资人获得经济回报为辅助目的。因此，本项目产生的可分配经济利润的50%由单珍师父进行支配，用于寺庙及学校的维持、建设等事项。剩余50%由投资人及沈波依据持有的投资份额进行分配。每人可获得的利润计算方式如下：

2) 分配方式

经济利润按年分配，分配形式为现金分配。

每年1月30日前，沈波通过项目投资微信群向全体投资人及单珍师父报告上一年度大棚菜项目的各项开支、盈亏等相关数据，单珍师父、投资人及沈波在微信群中就上一年盈亏情况进行讨论及发表意见，确定上一年度利润分配的具体方式及时间后，由本项目款项管理人分别向投资人进行相应分配利润的转账。

六、 运营管理

1、 投资人会议

本项目重大事项由投资人会议表决决定，投资人会议由单珍师父、全体出资人及沈波组成。表决方式为：在本项目单独设立的项目投资微信群中发言表决。表决以大多数人的意见为准。

2、 大棚建设阶段

沈波负责组织大棚设计、施工及建造事宜。建设阶段所需款项，由沈波在项目投资微信群中报送各阶段的预算明细表及该阶段预算金额，经投资人表决通过后，刘颜向沈波划转相应款项。相应建设阶段结束后，沈波在项目投资微信群中及时公开该阶段建设工程的成本明细等情况。

3、 运营管理阶段

大棚完成建设后，大棚的运营管理由沈波负责，重要决策的做出应以单珍师父的意见为主。

沈波于每月10日之前，将上月大棚运营基本情况、整体收支明细以表格形式，发布在项目投资微信群中，供全体投资人了解。

4、 沟通及决定

大棚建设及运营管理过程中，投资人可随时提出相关意见及建议，在项目投资微信群中进行沟通。需由投资人会议表决的事项，由大多数投资人做出的决定，应遵照该决定执行。

七、 结束语

我们都希望可以帮助上师完成寺庙及学校建设的心愿，弘扬佛法，有效改变当地教育现状，让更多的孩子拥有执业技能，成为自强自立的人。然而，囿于自己的能力，我们也常常有力不从心的感觉，杯水车薪以及断断续续的帮助也很难产生持续有效的成果。而且如因过多的捐助而让师兄们承受较大的经济压力，也是单珍师父不愿意看到的。

感恩沈波、肖洁、伽羽等师兄的建议，让我们在持续资助做善事的发心以及自身的经济能力限制之间找到了新的思路。如本日寺大棚菜项目可以成功实施，不仅可以切实地帮助师父实现弘法利生的心愿，还有望于帮助当地更多的人实现独立自强、脱贫致富的目的，也让我们在持续积累福慧资粮的同时，也可以通过项目获取良好的经济收益，提升自身的经济状况。

因此，基于各位师兄的慈悲发心，本项目是一个很好的尝试。未来，在大棚菜项目良性运营及发展的基础上，我们或许还可以探讨更多的公益事业投资合作项目，在有效参与做善事的同时，获得良好的经济收益。

一、项目概况

1、项目名称：黄山东大门旅游换乘中心及立体停车场项目

2、项目实施单位：谭家桥镇人民政府

二、项目实施的依据

谭家桥镇坐落于风景秀丽的黄山东麓,全镇国土面积136平方公里，辖4个行政村，49个村民组，人口8000余人。交通便捷，资源丰富，205国道、103省道与合铜黄高速公路交汇于此，又称黄山东大门。境内松翠、石奇、鸟语花香、环境优美、气候宜人。人文、自然景观众多。有四季飘香的石门峡，有玩味无穷的普仁滩，有古胜名迹的黄帝源，还有知青文化的东黄山旅游度假区等等旅游资源。

当前,党和国家提出了扩大内需的决定，决定在未来的几年里把扩大内需、增强消费作为主要的拉动经济增长方式，这是对实现宏观经济又好又快发展的着力支撑点。旅游是综合性消费行为，具有很强的消费关联性，其直接消费涉及行、游、吃、住、购、娱等领域，派生消费涉及的领域更宽，为消费者提供了更大的消费选择空间，为相关领域的从业者提供了更多的收益机会，旅游消费直接促进了旅游业和旅游服务业的发展。旅游对经济的拉动，一是拉动社会消费。通过合理的消费产品设计，可以把潜在消费者变成现实消费者，扩大旅游消费的社会参与面；二是拉动就业。旅游业是就业容量大、就业程度高的产业，虽然产业链各环节间劳动密集程度有所区别，但总体上就业门槛较低；三是拉动旅游要素投资。旅游消费需求推动了旅游业的发展，拉动旅游基础设施建设，这有利于实现宏观调控的“以保促压”，引导资金投向有利于扩大内需的产业上来。因此，我们要抓住国家扩大内需的机会来发展旅游业，使旅游业成为当地经济带动的主要方式，并利用其带动当地相关产业的发展，实现本地区经济又好又快的发展。

根据我区旅游业的发展规划，要求进一步健全完善旅游基础设施建设，提高旅游综合配套服务水平，充分利用谭家桥镇独特的旅游资源禀赋，进一步强化旅游行业管理力度，构建服务平台，扩大开发合作，吸纳优势企业和各种要素参与东黄山旅游建设，加快建立换乘中心和立体停车场的要求，落实立体停车场及换乘中心建设工作是谭家桥镇旅游开发必须迈出的重要一步。设立立体停车场及换乘中心是东黄山旅游业发展的需要，是向不同类型、不同消费层次游客提供旅游全要素服务的集中场所，也是为旅游企业经营提供一个高效的集中平台，同时也是为政府集中进行旅游公开管理的载体。

三、项目建设必要性

1、谭家桥镇游客集散中心项目是提升谭家桥旅游整体形象的重要工程

合同黄高速2007年10月通车以来，对我镇旅游经济发展起到了举足轻重的作用，进一步提高了江浙沪及安徽省内游客游玩黄山的便利，也为东黄山旅游发展奠定了基础，但是谭家桥镇没有正式的停车场，这对于东大门开发是极为不利的，所以在谭家桥建设立体停车场及换乘中心项目可以提升我镇整体旅游形象，吸引更多客人关注东黄山旅游，带动全镇经济发展。

2、立体停车场及换乘中心的建设是有效发展谭家桥镇旅游业的基本保障

发展旅游业的基础是旅游资源，而立体停车场及换乘中心是旅游业发展的基本保障。立体停车场及换乘中心可以为旅游业提供相应的、较为集中的优质服务，如旅游咨询预定、游客团散服务、酒店预定、旅游线路服务、商务会议服务、旅游汽车租赁、预定票务等等。游客在旅游过程中需要很多旅游信息，如导游服务、线路的选择、景区的选择、旅店的选择等等，这些都是游客旅游过程中最关心最切实的问题，建立立体停车场及换乘中心，为游客提供详实可靠的信息，是提高游客旅游质量、提高本地区旅游服务质量的一个重要的手段。

3、立体停车场及换乘中心的建设是完善谭家桥旅游业服务机制的根本保证

旅游业本身就是一个服务性行业，服务质量的好坏与旅游地发展有着密切的联系，高效优质的旅游服务将会吸引众多的游客慕名而来，进而促进旅游地发展，反之，旅游地必将成为一潭死水，毫无生机。

因此，本项目的建设是重要的，不仅十分必要，而且非常紧迫。

四、项目建设内容及投资估算

占地200亩旅游换乘中心及立体停车场及附属设施建设。

四、项目建设资金来源

建设资金来由谭家桥政府对上争取，合计总投资人民币5亿元。

五、项目效益分析

我们所购买的产品有很多都是需要进行加工的，在项目上，大家可以提出建议。下面小编为大家整理推荐了核桃综合加工项目建议书，欢迎大家前来参阅。

一、项目概况

1。项目名称：xxx核桃综合加工项目

2。项目性质：新建。

3。项目内容及规模：引进核桃干果、核桃仁、精练核桃油加工工艺技术一套，购置生产线各一条;新建生产车间、原辅材料库、保鲜储藏库、机修间、变配电间等建筑物，以及公用工程、消防安全设施及环保、绿化工程等配套设施建设。建成占地7。4亩，年消耗核桃干果原材料5000吨，产核桃干果（有机食品）1000吨、原味核桃仁（有机食品）300吨、风味核桃仁100吨，精练核桃油200吨的核桃综合加工厂。

4。项目投资规模：项目总投资1200万元，其中土地出让金30万元，土建工程300万元，附属工程100，生产线设备采购500万元 ，流动资金100万元，其它费用170万元。

5、合作方式：独资或合作经营

二、项目背景和政策支持

1、项目提出的背景和必要性

花溪彝族苗族乡位于县东北部，东经106。30度～106。32度、北纬27。21度～27。22度间，东与金沙县高坪、化觉两乡接壤，南与太来乡隔河相望，西与中坪镇唇齿相依，北与中建乡毗邻，距县城63。5公里。乡党政机关驻地花溪村花溪组。全乡总面积80。8平方公里，有耕地1。73万亩，辖10个行政村，51个村民组。核桃又称“胡桃”，民间俗称“万岁子”、“长寿果”，属果材兼用树种，全身都是宝。其花絮、果实、青皮、种壳、种仁及枝叶都具有较高的食用、医药、保舰和营养价值。核桃仁含有丰富的脂肪、粗纤维、蛋白质、多种维生素和微量元素，其蛋白质中含有18种氨基酸。人体所必需的8种氨基酸含量高达27。59%。花溪核桃的出油率和粗纤维含量分别高出国标良种的三个和七个百分点。核桃油是优质油，可供医药、保健和食用，又是油画着色、油漆配剂的主要工业原料;入药有活血化淤、清肺润肠的效用。树皮、果皮、种壳和叶入药可清热利湿、活血止痛、杀虫。同时，核桃为深根性树种，主根发达、根系庞大、枝繁叶茂，对涵养水源、保持水土、防止水土流失和改善生态环境可以发挥重要作用。花溪核桃栽培历史悠久，现种植面积1。1万亩，年产核桃4000吨。

为充分发挥花溪林业产业在社会主义新农村建设中的潜力和作用，结合当地实际，变花溪得天独厚的自然资源优势为经济优势，解决核桃加工难、销售难等问题，提高核桃附加值，花溪乡新建核桃综合加工厂一座。

“花溪核桃加工”项目，以党的精神为指针，以市场为导向，以加工流通企业为主体，以科技为支撑，以提高效益为目的，走加工企业连基地，林工贸一体化的路子，实现农民致富、财政增收、企业增效，符合国家产业政策，项目建设切实可行。

2、国家相关政策支持

核桃生产加工项目符合黔西县农业产业化发展的方向。黔西县委、县政府制定了鼓励投资的优惠政策，从土地、税收、规费以及资金等方面对该项目予以扶持。同时，此项目变花溪核桃资源优势为商品优势，符合国家产业政策和当地经济发展总体规划，能够享受各项优惠政策。

3、对拟引进投资商要求

拟引进投资商是具有独立的法人资格，经营状况良好，注册资金2000万元以上，有从事农产品加工营销经验的大中型企业。

三、项目定位和选址

1、目标定位：以花溪丰富的核桃资源为依托，利用核桃主产区优势，通过引进核桃综合加工技术，生产市场热销的核桃系列产品，满足市场需求，实现企业增效，农民增收，促进核桃产业的发展。

2、项目选址：花溪乡花溪村

3、项目投资必要性

本项目利用花溪丰富的核桃资源（花溪及周边地区常年核桃产量5000吨以上），通过引进成熟的核桃综合加工技术，生产市场畅销的核桃礼品、核桃、核桃油等系列产品，经过财务分析，项目建成后，年可实现销售收入3500万元，利税530万元，项目内部率25。3%，投资回收期3。5年，经济效益显著，同时，随着人们物质生活水平的提高，对核桃这种绿色天然食品的需求会越来越大，项目发展潜力大，投资风险小，一次投资，长期受益，同时通过项目的实施，还能有效扩大内需，增加企业收入，带动农民增收致富，社会效益明显，因此，项目投资很有必要。

四、项目开发思想及初步规划

1、本项目开发建设发目标及指导思想

本项目实施后，通过引进先进的核桃综合加工技术与设备，建成现代化的核桃综合加工生产线，不仅可以生产绿色有机核桃食品，解决农民核桃销售储存难题，满足社会需要，还可以带动与促进整个花溪核桃精深加工技术的应用与发展，全面提升产品品质，增大产品附加值，大幅度提高花溪核桃产业的经济效益，真正实现农民致富、财政增收、企业增效;有利于充分发挥花溪的资源和生态优势，从根本上促进花溪核桃产业的规模化、规范化发展，调整优化农业产业结构，促进花溪经济社会的跨越式发展。同时，项目本身也能给投资人带来丰厚的收益，促进企业进一步发展。

2、总体规划布局

a、土建

厂区占地面积7。4亩。加工厂房规划用地960m2，其中原辅料材料仓库120 m2、分选车间120 m2、干果生产车间120 m2、核桃仁生产车间180 m2、包装车间180 m2、成品库（保鲜储藏库）120 m2、机修间60 m2、变配电间60 m2。

b、设备

根据本项目的生产规模、工艺和技术参数的要求，引进全套核桃干果、核桃油综合加工设备。

3、功能分区

加工厂总平面布置，在满足生产工艺的前提下，力求做到工艺流程简捷、避免迂回、物料流向和人流分离。生产区尽量集中布置，减少运输量和物料周转量。

4、建设周期

2年。

5、项目经营思路

严格按照国家项目管理的有关规定，项目由具有独立法人资格的公司负责建设和运行。在内部，公司按照有限责任公司标准设置相应机构，实行经理负责制，生产经营管理实行经理—副经理（厂长）—车间—班组四级管理。主要内容如下：

（1）、工程管理

建设工程实行业主负责制，接受项目监管小组监督管理。基建和设备采购严格招投标，设备采购实行政府采购制。

（2）、生产管理

生产管理实行班组负责和劳动定额制，严格按绿色有机食品生产技术规程进行生产，保证产品质量。

（3）、财务管理

企业健全财务管理机构，配备专门财会人员，做好项目资金、财产物资和成本核算等管理工作。坚持专款专用、专账核算、专人管理。

（4）、销售管理

公司坚持“诚信为本、尽善尽美”的经营理念，通过对人员进行技术培训，择优上岗，使其熟练掌握市场营销技巧及产品特性，树立一切为客户、为顾客的服务意识。

公司销售实行划片分区责任制，为用户提供快捷、方便、优质的服务。同时产品组长、区域组长、代理商分工明确，协同作业，及时掌握市场信息，提高销售决策效率，最大程度地让用户满意。

五、项目财务分析

1、投资估算

项目总投资1200万元，其中土地出让金30万元，土建工程300万元，附属工程100，生产线设备采购500万元 ，流动资金100万元，其它费用170万元。

2、效益分析

a、收入

项目建成后，每年实现销售收入3500万元。

b、营业税及附加

按4。5%的营业税率计，年实现营业税及附加157万元。

c、项目投资回收期

根据国家计委《建设项目经济评价方法与参数》要求对本项目进行财务分析，当基准收益率（折现率）为8%时，年可实现利税530万元，内部收益率25。3%，投资回收期为3。5年。

3、项目社会效益

本项目通过引进先进的核桃综合加工工艺技术与设备，不仅可以生产绿色有机核桃食品，满足社会需求，解决农民核桃销售难、储存难，还可以带动与促进整个花溪乡核桃精深加工技术的应用与发展，全面提升产品品质，增大产品附加值，大幅度地提高花溪核桃产业的经济效益，切实作到农民致富、财政增收、企业增效。项目建设符合国家产业政策和花溪乡林业产业发展总体规划，切实可行。

4、项目经济效益

本项目利用花溪丰富的核桃资源，引进成熟的核桃综合加工技术，生产市场畅销的核桃礼品、核桃、核桃油等系列产品，经过财务分析，项目建成后，年可实现销售收入3500万元，利税530万元，项目内部率25。3%，投资回收期3。5年。项目能给投资人带来丰厚回报，投资风险小，经济效益显著。

5、资金筹措方式

企业自筹。

在全国中药材主产区和重要集散地。下文是小编为大家收集整理的中药材项目建议书，希望大家能够喜欢。

一、重点支持范围

2017 年度中药材扶持资金重点支持的范围包括：

(一)中药材规范化、规模化和产业化生产基地围绕关系全民健康的中药大品种(含中药饮片)和民族药特色品种，特别是中药基本药物和创新药的支撑性原料药材的保障，扶持 27 个常用大宗和 11 个濒危缺中药材品种的规范化、规模化和产业化生产基地建设。

(二)中药材供应保障平台

在全国中药材主产区和重要集散地，建设集检测、初加工、贮存、配送、溯源等功能为一体的供应保障平台，实现生产基地与中药企业的有效对接，提高中药材原料的质量安全和稳定供应水平。

(三)20117年度绩效考评优秀项目(三)2011 7年度绩效考评优秀考评优秀项目按照《中药材扶持项目财政支出绩效评价实施办法》对 2017，年度执行情况良好、绩效考评结果达到优秀的项目，予以滚动支持，鼓励项目单位努力提高项目实施成效。

二、项目申报主体基本要求

项目申报主体须符合以下各项条件：

1.具有独立法人资格的医药企业、药材专业种植(养殖)企业;

2.具有健全的财务核算与管理体系，运行管理规范;

3.具备项目实施所需的各种设施、设备、技术和人员，自资金必须落实到位;

4.项目负责人原则上为单位法人代表，或具有独立承担项目工作能力的负责人。

三、中药材生产基地建设项目申报要求

(一)申报主体具体要求

申报主体应是中药骨干企业和大型中药材专业种植(养殖)企业。鼓励中药百强企业之间一家牵头多家联合，共建同品种基地。

(二)品种及选址要求

依据“十二五”规划确定重点扶持的 100 个大宗和濒危中药材品种，2012 年选定 38 个品种予以支持(具体品种及其区域布局详见附件 2)。

(三)建设要求

1.目标。原则上每个基地新增建设面积应达到该品种全省(区、 总面积的 10%以上，市)或可提高该药材供应量 10%以上，且生产的药材质量达到或高于国家规定的相关标准。

2.内容。药材基地建设分为原址扩建、择址新建两种类型。建设内容包括：生产设施改造、必须的生产工具及生产资料配备、药材的种植或养殖、生产加工与包装等。应明确建设基地的生产规模，拟定有针对性、可实际操作的规范化生产技术规程。建设地点必须明确到具体场地。

3.组织形式：基地建设要有明确可行的组织模式，如“公+基地”“公司+农户”“公司+生产合作社+农户”等。

(五)技术支撑要求

申报药材生产基地建设项目原则上应有科研单位作为技术

支撑或协作，应制订特点鲜明、可操作性强的规范化生产技术规

程，作为项目资金申报书的组成部分。

职工午餐问题是每个企业都要涉及的。受企业规模等因素的影响，有的企业设有内部食堂，有的企业直接给员工发放午餐补贴，有的则采取与餐馆合作的方式提供午餐。无论哪种形式，午餐费用如何做账、纳税是企业普遍关注的问题。

国家税务总局《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[2009]3号）第三条明确把职工食堂经费补贴确定为企业职工福利费的一项内容。财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[2009]242号）第一条同样将自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出作为职工福利费的核算内容。同时，财企[2009]242号文件第二条第二款特别指出，未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，并不是职工福利费核算内容，应当纳入工资总额管理。

实务处理中，会有这样的疑问：与职工食堂相关的补贴或支出，除了因员工就餐支付的伙食性补贴外，食堂本身购置餐具等支出是否属于职工福利费？如何界定自办食堂？列支的票据如何掌握？未统一供餐而按月发放给职工个人的午餐费补贴属于工资，那员工个人凭发票报销的餐费是否属于职工福利费？

一、与职工食堂相关的补贴或支出包括哪些？

与职工食堂相关的补贴或支出的内容，现行法规中并没有进一步细化，通常理解为补贴的对象或者补贴资金流入方向为职工食堂，就可以认定为是与职工食堂相关的补贴或支出。

二、如何界定自办食堂？

我国现行《企业所得税法》采取法人所得税制，《企业所得税法》下的自办职工食堂身份的界定应该遵循这一原则。也就是说，自办职工食堂应该只是法人企业内部的一个服务机构，本身不具备企业法人资格。

三、列支的票据如何掌握？

实务处理中，关注最多的就是票据的列支问题。与职工食堂相关的补贴或支出应取得什么样的单据，与补贴或支出的方向紧密相关。通常有以下三种情形：

1.依法不需要办理税务登记的内部职工食堂

《营业税暂行条例实施细则》第十条规定，除本细则第十一条和第十二条的规定外，负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并收取货币、货物或者其他经济利益的单位，但不包括单位依法不需要办理税务登记的内设机构。

根据上述规定，单位内部职工食堂如果属于不需要办理税务登记的内设机构，仅为本企业员工提供餐饮服务，则属于单位内部行为，其功能重在服务而不在经营，不属于提供了《营业税暂行条例》规定的劳务范畴，因此，不需要缴纳营业税。在这种情形下，企业支付给自办职工食堂的经费补贴取得内部资金往来单据列支即可。

2.依法需要办理税务登记的内部职工食堂

在纳税人的判定方面，现行营业税制与企业所得税法人税制的不同点在于，同一法人企业内部可能会有多个独立的营业税纳税人。如果内部职工食堂除了为本单位员工提供餐饮服务，还同时为本单位以外的其他单位或个人提供餐饮服务，那么职工食堂已经成为一个独立的经营性机构，其收入是因提供了营业税应税劳务行为而取得的，应按规定缴纳营业税。这种情形下，企业付给自办职工食堂经费补贴应该取得食堂出具的餐饮业发票。

3.内部职工食堂以外的其他经营性食堂

与依法需要办理税务登记的内部职工食堂原理相同，企业付给内部职工食堂以外的其他经营性食堂的经费补贴，实质上属于对方的经营性收入。根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。第二十一条同时规定，不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。

四、未统一供餐而按月发放的午餐费如何处理？

对于企业未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，无论是直接发放给个人，还是个人提供票据报销后支付，由于已形成对劳动力成本进行“普惠制”定期按标准补偿的机制，具有工资性质，也符合国税函[2009]3号文件第一条中“合理工资、薪金”的五大原则，因此，应当纳入职工工资总额，而不再纳入职工福利费管理。这种情形下采用工资支付凭单的形式入账即可。

五、关于职工福利费税前扣除的几点提示

1.对于职工食堂经费补贴税前扣除的标准，《企业所得税法》并没有给出固定的量的范围，实务处理中企业可以从两个方面把握：一是符合税法合理性原则（符合生产经营活动常规）；二是符合规定的补贴，实际发生时先在福利费中列支，税前扣除时按照《企业所得税法实施条例》第四十条“企业发生的职工福利费支出，不超过工资、薪金总额14%的部分，准予扣除”规定扣除。

2.上述使用发票列支的职工餐费，需要与业务招待发生的餐费正确区分。招待外来客户及人员的餐费支出属于企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，可以按照发生额的60%进行税前扣除，最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。为获得职工提供的服务而发生的职工福利费，不超过工资、薪金总额14%的部分准予税前扣除。无论是计入“应付职工薪酬———职工福利费”的餐费，还是计入“管理费用———业务招待费”的餐费，申报扣除时都必须提供真实合法的、足够的有效凭证或资料，不能提供的不得在税前扣除，无法区分的可能会面临全部作为业务招待费税前扣除的风险。

3.职工福利费的核算应按照国税函[2009]3号文件第四条的规定，单独设置账册进行准确核算。在食堂账目中，应明确记载米、面、肉、青菜等费用的支出情况，并附有相关票据作为证据。食堂工作人员的工资和费用，在食堂账目中也要具体体现。

项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。以下是小编整理的工业项目建议书的格式，欢迎阅读！

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条

件分析（政策、资源、法律法规等）

3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况

（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）｜

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）  2、工艺流程

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表｜

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金    2、其它来源

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

（二）社会效益

七、结论