党员三严三实学习心得体会精品20篇

学习了团章之后,有所感慨。自入团到现在，已有长达九年的时间了。这九年的时间里，我也随着共青团的不断完善而成长。为实现个人目标，同时也为奉献团组织，在过去的一年里，我也有作为一个共青团员而努力。在经历了一些与团、党有关的事情之后，不免是我反思许多问题。而在新的一年里，我将继续寻找问题的答案。

团员会有团员的义务和责任，《团章》要求我们共青团员要做有理想、拥护国家、拥护团组织的有为青年。去年班上每个月都会举行团日活动，主题多样，活动丰富，我从中感受到要成为一个优秀的共青团员是多么艰难而光荣的事。

光荣、伟大的事业需要一群能吃苦耐劳、爱思考、忠于党和国家的杰出人才。我们作为共产主义的接班人，应从作为共青团员的时候就严格要求自己，提升自己的道德修养、文化知识、科学素养，培养爱国情怀，磨炼坚强的意志，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地建设社会主义社会。这是共青团员们一生追求的梦想。也是共青团员的信仰。人的一生就保有信仰，梦想，才不会碌碌终生，才能在短暂的人生中展现自己的价值。而共青团作为党的助手和后备军，显然成为了我们实现自身价值的良好平台。在这个平台上，我可以更好地实现自身价值，因此对共青团充满了感激，我愿意“抛弃主观为我，客观为他”的落后思想，让自己变得更加纯粹。以前的革命先烈不也是这样吗?他们为人民抛头颅，洒热血，为人民做了无数好事，在人民的心目中，革命先烈是非常有价值的，先烈们自身也是深感幸福才会补个自身性命也要为人民谋幸福。

虽然当今组织的形势没有前辈们那时紧张，却也充满了挑战。团组织是一个先进的组织，组织的纪律、要求对于新时代的共青团员更是具有十分重要的意义。

《中国共产主义青年团章程》指出，中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义学校，是中国共产党的助手和后备军。这句话充分肯定了共青团在中国共产党内的地位，阐述了共青团的重要作用。最重要的是，中国共产主义青年团是坚决拥护共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想作为行动指南，解放思想，实事求是，与时俱进，团结全国青年，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义奋斗的好组织。”

团章的内容是我们学习主要任务。“三个代表”重要思想被写入党章总纲，与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一起作为党的指导思想。“三个代表”重要思想概括总结了我党八十多年来的历史，反映了党发展的进程和经验教训。“三个代表”对我党自身建设以及中国特色社会主义事业都起着重要的指导作用。因此，将其写入党章，可谓顺理成章，顺乎党心民意。 强调中国共产党始终是工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党作为工人阶级的先锋队，以前就是这样的。应该说党过去也是为中国人民，为中华民族的解放而奋斗的，也是代表了中国人民利益的。但是当时党主要的任务是完成阶级的任务，完成革命的任务，所以突出了作为阶级的先锋队这一点。现在我们党要完成的是整个中华民族全面振兴的这么一个伟大的历史使命，这个时候，党不仅要将阶级的力量动员起来，而且要把全民族的力量都动员起来。那么这个时候就更加体现了我们党确实既是工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。这种表述的修改，首先更加符合我们党的历史和现实的状态。其次，更加有利于在新的历史条件之下，团结和动员全民族的一切集体的因素，共同为我们的事业而奋斗。作为执政党来说，也有利于我们更好地统筹、协调整个社会各方面的力量、各方面的利益，整合起全中国人民的根本利益。我们的党现在跟过去确实有很大的不同。过去就是为了夺取政权而斗争的党，现在变成了在一个执政的党。既然是执政党，它就不仅仅是为本阶级负责，它必须为全国人民负责，为全民族负责。那么在这种情况下，确实应该体现出两个先锋队这样的一种特点。对什么人可以入党的问题作了新修改。将原党章中的“其他革命分子”改为“其他社会阶层的先进分子”。这种修改符合当前实际，也有利于增强党的阶级基础。从历史上来说，党集合了整个中华民族的先进分子。在新形势下，党章表示，要把工人、农民、知识分子和其他社会阶层中的先进分子吸收进党内，为党的事业奋斗。这既符合历史事实，在新的条件下，用新的表达方式更加切合实际，更加准确和客观。也有利于党作为全国人民利益的代表，加强自身建设，凝聚和团结全民族的力量。

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廖俊波突然离去，未给我们留下只言片语，但是他却以兢兢业业、勇于进取、无私奉献的实际行动，为我们留下了一份宝贵的精神遗产。

“唯快不破”的责任担当。习近平总书记说过：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。面对困难，廖俊波没有打退堂鼓，财政总收入从1.6亿元到4.9亿元，从全省倒数到全省“十佳”，廖俊波创造了“政和速度”;3天跑4个省份、会见6批客商，用69天拿下别的城市1年多都没拿下的项目，廖俊波又创造了“新区速度”。党员干部应该学习发扬廖俊波强烈的责任感和担当精神，以时不我待、只争朝夕的紧迫感干事创业。

“服务为乐”的初心情怀。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是共产党员行动的出发点和落脚点，不仅如此，廖俊波更是把为人民服务当成自己的爱好和乐趣。他曾说“能够当一个领头人，让23万政和百姓过上更好的生活，这是一件美妙的事情”。他是这样说的，更是这样做的，在政和工作期间，为了让老区人民尽快脱贫增收，夜不能寐、殚精竭虑。三年多时间，全县贫困人口减少3万多人，脱贫率达69.1%，农民人均纯收入年均增长12.7%。而有些党员干部则正好相反，他们不想服务、不愿服务、被动服务，关心的只是为领导和自己服务，这些党员干部应该好好学习廖俊波把为民服务当做快乐的高尚情怀，真正的把百姓装进自己的心里，以饱满的热情为群众服务。

“灯亮门开”的勤勉敬业。有人说，如果你非常热爱工作，你的生活就是天堂。廖俊波把自己的全部心血都投入到工作当中，将自己的一生与工作联结在一起。敬业不是一句口号，他把工作当成真正的快乐，用自己的辛苦换群众的幸福。夜里他办公室的灯长亮着，周末他办公室的门常开着，经常深入到一线解决民生、信访等问题，有人戏称他是“三无人员”，没有固定办公地点、没有固定休息时间、没有固定节假日。就在事故发生的前几天，还在推进市重点工程项目。党员干部应该学习发扬廖俊波夙夜在公、勤勉工作的精神，在工作和奉献中实现人生价值。

廖俊波是一面镜子、一个标杆，更是一面旗帜，他用身体力行为我们诠释了什么是“忠诚、干净、担当”。他对党的忠诚、对岗位的责任、对人民的深情会激励更多的后人不忘初心、砥砺前行。

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政治的概念，既抽象又具体。怎么理解政治呢?电视剧毛泽东有这样一个片断。中央红军到达陕北，召开了具有历史意义的瓦窑堡会议，会议决定要把国内战争的主要矛盾转移到抗日民族统一战线上来，制定了渡河东征计划。会后，彭德怀找到毛泽东表示反对渡河东征，认为红军刚经历长征，急需休整，不宜再劳师远征。但毛泽东说，如果单纯从军事角度分析，彭德怀的意见无疑是正确的，但从政治上考虑，当前全国抗日情绪高涨，红军必须赶赴抗日前线，树立抗日的旗帜，争取民众的支持。之所以记对这个片断记忆犹新，是因为毛主席的这段话，对政治进行了形象的诠释。就是说，讲政治就是不简单地看问题，要善于看到问题的另一面。

政治意识，是共产党人的特征意识。政治意识不强，就不能成为合格的共产党员。党的历次学习教育实践活动中，都把讲政治作为重要内容。那么，作为一名普通党员，如何增强政治意识呢?

首先，要在“两学一做”的学习中培育政治涵养。“两学一做”，基础在学。但是学习的目的在于什么呢，我认为学习的目的就是要深刻理解，明白道理。就像朱厅长讲的，认识要到位。中央提出“四种意识”，我学来学去就学了一个意思，那就是要始终与党中央保持一致。我有时很困惑，中央为何一而再、再而三的强调这个问题，其实想一想就理解了，我们平时不也总在报怨，报怨一些政策不接地气，在报怨的同时，我们也成为被报怨的对象。这就是认识问题，总是看着自己一亩三分地，没有是站在更高的层面看问题，这也是学习不彻底的表现。我们对厅机关也是，坦白的说，也没少发牢骚。实际上我们也明白，厅机关的工作任务更重。刚才陈捷同志的发言，他是深有体会。当前，中央定位福建生态文明实验区，作为党员，我们在学习党规党章，学习系列讲话的同时，也要认真学习省委省政府关于生态文明建设的决策部署和厅党组的各项指示要求，真正在问题的另一面做到深刻领会，提高认识，端正态度，结合实际创造性的开展工作，为厅党组为忧，给予厅机关更多的理解和支持，做一个有政治涵养的党支部，做一个有政治涵养的共产党员。

其次，要在“两学一做”教育中提升政治觉悟。“两学一做”，根本在教育。但教育到底要解决什么问题呢?从大的方面来说，教育要解决信仰问题，人生观、价值观问题。从现实方面来说，当前最急迫的就是解决事业光荣感问题。我原来所在部队是非常艰苦，担负对台军事斗争的一线重任，管理严、训练苦、待遇低，是全军有名的魔鬼部队。大家一度情绪低落，这是现实情况，也是问题的一面。但是通过教育，大家意识到问题的另一面。一项事业，不应当只看待遇，更要看价值，我们担负着实现祖国统一大业的重任，我们的红四连晋由中央军委命名，习总书记亲临视察，这是何等荣耀，对此，我们应当深感光荣。现在到了环保部门，特别是从事环境监察工作，又碰到同样的问题。活没少干，但责任风险大，甚至干得越多，风险越大，有时查处企业后反遭检察部门查问。所以，作为党员，还是要有政治观点，要看到问题的另一面，那就是要站在“功在当代、利在千秋”的事业高度，立在维护人民群众环境权益、保障群众健康的角度，看在打造清水蓝天绿地、改善环境质量的幅度，我们同样要深感光荣与自豪。当前，环境监察工作正处在体制改革的关键时期，对我们来说既是机遇，又是挑战，我们应该倍加珍惜，要始终牢记肩负的神圣使命，切实增强环保事业的光荣感，做一个有政治觉悟的共产党员。

第三，要在“两学一做”实践中锻炼政治嗅觉。“两学一做”，关键在做。这次“两学一做”的提法很好，好就好在简单明了。古人云，大道至简。但是后面还有一句，叫知易行难，“非知之艰，行之惟艰”。就是说大家都明白，但做起来难。举个例子吧，最近网络车很难叫，后来了解到是交通部门在查处。我有个战友在负责交通执法，我就打电话给他，说老百姓很欢迎的事情，为什么要查处。他说，“老连长，我也没办法，我心里也矛盾，但是出租车司机到省交通厅上访，我们总要有个交待，要讲政治”。其实我们环境执法也有类似的问题，现在经济下行压力这么大，企业目前经营十分困难，政府要求为企业减负，而我们的清水蓝天行动一遍一遍搞，到最后还要挂牌督办，基层压力大。所以现在我能理解，为什么党章还提到“左”和右的问题，警惕右，但主要防“左”。确实工作中会遇到一些矛盾问题。但是应当说，我们的“清水蓝天”环保专项行动取得了很好的成效，矛盾也得到了较好地解决，关键是我们始终围绕厅党组开展工作，认真领会了厅党组的工作要求，把环境执法的重点放到那些设施简陋，污染严重，经济效益低的企业，不但不会影响经济，而且在一定程度上促进市场公平，助力供给侧改革。所以专项行动得到各方面的肯定。其他工作也是这样，现在福建要建设生态文明实验区，秦明同志也多次强调，就是要始终紧紧围绕厅党组的决策部署，适应环境执法工作新要求，在全国环境监察部门当中争当排头兵，做一个有政治嗅觉的党支部，做一个有政治敏锐性的共产党员。

最后，要在“两学一做”全过程中增强政治定力。我认为这是“两学一做”学习教育的成效所在。习近平总书记明确指出：要“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”，把解决问题贯穿学习教育全过程。我的理解，就是要求每个党员要在“两学一做”的过程中善于自省，持续把自己摆进去，继续深入查找问题，在自省中逐步形成党性的自觉，不断提高拒腐防变的能力，增强自身的政治定力。

红领巾是国旗的一角，是少先队员的标志。小时候，我上幼儿园的时候，经常看到路边有许多哥哥、姐姐的胸前都有一个红布巾，我非常羡慕，要是我也有一条红布巾，那该多好啊!

那时候，我不知道那是少先队员的标志??红领巾，只觉得很好玩、很好看。争着让妈妈给我买一条，后来，妈妈解释道：“其实，那是少先队员的标志，等你长大了，你也会有一条的!”听了妈妈的话，我就盼望能快一点儿长大，戴上红领巾。

终于，我盼望已久的愿望实现了。我踏进采荷一小学校，过了不久，我一直向往的时刻终于来了，当我戴上红领巾的一刻，我是多么的高兴啊!因为我终于进入了少先队，光荣的成为了少先队员，后来，慢慢地，老师也告诉了我们一些关于“红领巾”的故事，我也慢慢知道了红领巾是先烈用鲜血染红的。

自从，我戴上红领巾以后，我就觉得我好像变了一个人似的，以前，我经常上学迟到，现在，我每天都第一个到班级里。以前，我都很晚睡觉，现在变得早睡早起了。我觉得红领巾就像一个“小帮手”，把我的坏毛病到改掉了，所以，我越来越喜欢红领巾了呢!

就这样，红领巾天天陪伴我，现在都两年多了，他还是一直跟着我，我也十分爱惜，从来都没有弄丢过，红领巾陪我上下学，陪我上课、陪我玩游戏，我当我看见胸前飘动的红领巾，我都会很自豪。自从我戴上了红领巾，我也经常做好事。

记得有一次，我们学校要去春游，可是，天公不作美，刚出发就下起了倾盆大雨，而且很多同学也没有带伞和雨披，于是，我就把伞借给了其他同学，我和张婧霏同打一把伞，其他带伞的同学也纷纷把伞借给别人，和其他同学拼在一起用，这样，我们就解决了“春游没带伞”的问题。

还有一次，我要和妈妈去买菜，我走在楼梯上，看到楼梯旁边有很多牛奶盒等一些杂物，于是，我就把垃圾一一捡起，丢进楼下的垃圾箱，正好有几个邻居看见了，直夸我是好孩子。

我觉得一个少先队员，做了这点事，不算什么，以后我还要多做好事，为我们班级，为我们学校增添更多的光彩。

在学校的组织下，经过今年的政治学习，我受益匪浅。我深深体会到：人世间，最无私、最宽厚的是爱，爱心是人的一种积极的高尚的情感，是人的行为的动力，爱可以产生融化冰雪的力量，爱心所至，金石为开。

一、浓厚的爱心，滋润学生的心田。

霍姆林斯基说："教育的技的全部奥秘就在于热爱每个学生。"教师的爱是建立在对教育工作的事业心和责任感上面的，有这样一个分式是：亲近感+理解感+期望感。在老师爱心的雨露照射滋润下，学生感到集体的温暖和舒适，从而激发起奋进的欲望。

不断学习，使用好手中的指挥棒，让学生在爱的旋律中，谱写人生乐章。我班有位小陈的同学，他是先天的斜视，不仅这样，接受能力较差，易忘。刚入一年级时，说话不清楚，写每一个字，用右手的食指用力的夹着，左胳膊伸着，身子倾斜，浑身用力。即使这样他书写出的字你根本无法辨认。看到这样，我真为这个孩子感到心酸。别的孩子书写时，我就后把手的教他写0……横、竖……等等。做练习是的学生早已找好了题号，可是他连书的面数还没翻到。每次我都帮他画好题号。就连同桌，也常常告他的状："老师，小陈把我的本压出皱了"。在做练习时他的笔、橡皮也是经常滚落在地，不是找不到这个，就是找不到那个。刚刚包的书、钉好的本，不几天，就被他弄的皱皱巴巴。每次我在帮他做好这些事情的同时，告诉全班同学要多关心和照顾小陈，因为他天生的不幸，他在学习上比我们每个同学付出的都要多。在我的关爱下，全班的同学也都学着来照顾和帮助小陈，不再听见有告他的状了。有了成功的第一次，第二次，第三次……渐渐地他的自信心增强了，他能写出一个端正的字来。现在小陈仍在继续努力，希望自已的作业本上，有一天也能得上鲜红的"一百分"。

"爱，是最好的老师"。爱生，不是一句口号，它构筑在理解、尊重和奉献之上。为了学生我付出了很多，同时我也得到了爱的回报。我得到了学生的信任，家长的赞许，同事的任可。可以说，一次次的成功的教育，这里面饱含着教师无数次的付出。从无数次付出中，我也体会到了给予的快乐。这是其它行业的人得不到的快乐、满足。

二、培养爱心

学生有爱心，将来才能去爱他人，爱集体，才能回报社会。今年浙江的一位中学生，因为妈妈对他的学习管的太严，用锤子将妈妈打死。黑龙江省有一名小学生，因为妈妈不给钱去玩电子游戏，而将妈妈杀死等等这样的事件。在近些年来发生的还少吗?他们不正是缺少了爱，缺少了对父母的爱，甚至丧失了最起码的人性吗? 教育学生首先是爱他人。当然让学生有爱心，班主任老师更要对学生付出爱心，制定计划，严格教育，加强管理是爱。通过各种活动培养学生高尚的情操是爱。给学生开设学习方法是爱。家长会和学生们一起分析学习起落的原因是爱。对学生一视同仁是爱。

在班级里，我配合班主任共同召开了《把爱心献给他人》的主题队会。在学校组织的手拉手活动中帮助学生结对子，课间我常常同他们交谈。了解他们的心理，使学生明白要有爱心，先要学会爱他人。爱父母，因为父母给予了你的生命。爱老师，因为老师教授你学业。爱朋友，因为朋友送给你友谊。一句话，一杯水，一个眼神，一种动作都可以传递爱。其次，是热爱集体。关心集体就是要从小事做起：上课不迟到，不说话，课上不大声喧哗，上好两操，搞好卫生清扫，积极参加班级和学校组织

的活动，注重班级荣誉。这些小事做好了。集体的风格逐渐形成。

主题队会是培养学生对集体、对祖国的热爱是最佳时机。去年的主题队会，学生积极收集资料、和老师策划内容，主动借道具、借服装，学生积极主动参予，积极性十分高涨。两次队会被评为第一名。这不正是热爱集体，热爱祖国的生动一课吗?此后，同学们的集体荣誉感增强了，集体观念加深了。每位同学为工同营造这个合谐的家而努力。学校号召学生收集废品，同学们能按规定完成任务。越野赛上同学们能努力发挥自已的而惋惜。班级的毛巾旧了，有的同学主动摇拿来新毛巾;垃圾袋用完了，有的同学又悄悄从家带来;学生有了把班级当成家的观念，班级集体有了向心力、凝聚力。我和同学们都深深地爱着我们的家庭班级。

再次，是回报社会，"爱人者，人恒爱之"，学生说老师是园丁，用心血换来了满园春色尽芳菲。风风雨雨、坎坎坷坷的九年教育之路，我奉献自已的一片爱心，同时也获得了学生们那纯真的爱，我得到了用金钱无法买来的精神财富。这是从事其它职业的人可望而不可及的幸神福。这了这份幸福，我将用心去浇灌，让每一朵鲜花都散发出浓郁的芳香，让每一个灵魂都闪烁出圣洁的光辉。我愿一只只放飞的白鸽在这块沃土中，展现出无穷的活力和神奇的魅力。愿播下希望种子，在这快沃土中茁壮成长，创造出美好的明天。

廖俊波同志是我们的广大党员、干部学习的榜样。“两学一做”学习教育开展期间，基层党组织应该组织学习廖俊波同志的先进事迹。学习廖俊波坚定的信念和对党的忠诚，把他的精神落实到具体工作中去。学习廖俊波无私奉献、忘我工作的精神，像他那样勤勉敬业，始终保持无私奉献、实干拼闯的工作激情，在平凡的岗位干出不平凡的业绩。学习廖俊波心系群众、勤政为民的情怀，像他那样权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用真情和实绩赢得广大群众的信任。学习廖俊波廉洁奉公、干净做事的情操，像他那样清清白白做人，干干净净做事，堂堂正正做官，用实际行动彰显共产党人的先进本色。学习廖俊波敢于担当、苦干实干的作风，像他那样立足岗位、勇于担当，为发展做贡献，为人民谋利益。

我们要把学习贯彻习近平总书记重要指示、深入开展向廖俊波同志学习活动作为当前一项政治任务，把学习廖俊波同志先进事迹作为“两学一做”学习教育的重要内容，把学习廖俊波同志先进事迹作为干部教育培训的鲜活教材，把学习廖俊波同志先进事迹作为提升自我综合素质的精神资源，积极引导广大党员干部对标先进典型，投身发展实践，进一步提振干事创业、服务发展的精气神，同时立足岗位实际，不断转变工作理念和工作作风，通过学习先进典型来鞭策自身，不忘初心、砥砺前行，不断把人民事业推向前进。

我作为一位基层的党员干部、乡镇党委书记，听了县委徐书记在廉政党课上的讲话，受到了极大的震撼、鼓舞和启发，让我更加感受到身上的责任和使命，深切感受到加强农村党风廉政建设的重要性。“基础不牢，地动山摇”，加强农村基层党风廉政建设，对于深入贯彻党的十八届一中、二中全会精神，维护和促进农村改革发展稳定的大局，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。

加强农村党风廉政建设首先要围绕社会主义新农村建设总体目标，以实现好、维护好、发展好广大农村群众的根本利益为出发点和落脚点;其次要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以发展的思路和改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证。结合乐安县情实际,我认为推进农村廉政建设要从以下几个方面入手：

一、大力开展农村基层反腐倡廉教育。

针对过去教育方式方法存在单一化、概念化、模式化、缺乏吸引力和感染力的问题，改进廉政教育内容和方式方法，力求做到教育内容“实”，形式“活”、对象“细”、载体“新”。以“预防为主、教育为主”把廉政文化宣传工作放在超前位置，使广大党员干部知道什么可为，什么不可为。针对“知道不深”的实际，实施辅导性服务。如“党纪政纪条规教育”、“党风廉政建设知识竞赛”、“典型案例教育”、“转变作风主题教育”等，层层举办讲座、上门服务等措施做到家喻户晓，深入人心。针对“知行不一”的实际，实施跟踪式服务。反腐败工作中的一些专项清理。如“清财务”、“清专项资金使用”、“清重点建设工程”等，把这些清理工作的实况及时通报反馈，使党员干部受到生动形象的教育，自查自纠的积极性得到充分调动，有力促进领导干部增强廉洁自律的观念。

二、进一步加强农村基层党风廉政建设制度建设。

建立和完善农村基层民主决策制度。健全乡镇、村领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。认真做好村民代表推选工作，建立和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的村级重大事项民主决策制度。坚持从议案的提议、审议、决议、执行、监督、反馈等关键环节入手，规范议事内容、增强决策功能、完善决策程序，促进村级重大事项决策的民主化、科学化、规范化、程序化。积极探索村民代表会议票决制度。严格执行村“两委”班子联席会议制度。进一步完善村级范围内集体生产公益事业一事一议筹资筹劳制度。推行村级重要经济事项事前咨商制度，健全村级重要决策前的效益评估和法律、政策论证程序，加强乡镇对村级工作的有效指导和监督。

建立健全农村基层干部监督制度。制定规范农村基层党组织生活会制度的意见。完善民主日制度。村“两委”班子成员特别是村党组织负责人和村委会主任，每年必须进行述职述廉。逐步建立健全农民参与民主评议机制。乡镇党委要对新任村党组织负责人和村委会主任进行任职廉政谈话;对群众反映问题较多但不构成违纪或民主评议不称职率在30%以上的村干部要及时进行诫勉谈话，限期改正。进一步完善农村基层干部任期和离任经济责任审计制度，充分发挥审计工作在干部监督中的作用。

三、全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开。

以群众关心的热点、难点、疑点问题为主，全面深入推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开，建立健全公开透明，民主开放的运行机制，提高党组织的执政能力，提高依法行政水平，落实党员干部和群众对党内事务、政务活动的参与权和监督权。乡镇便民服务中心的涉农单位应把办事公开纳入政风行风评议的范围，并将评议结果向有关部门反馈。利用逐步完善的农村集体“三资”监管，以村财务公开为切入点，深入推进村务公开。

四、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。

加强对党的农村政策执行情况的监督检查，确保这些政策落到实处，使农民群众真正得到实惠。真正解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力求取得实实在在的成效，确保有关政策规定在基层不走样。充分发挥联席会议制度优势，由县纪委牵头，组织财政、审计、公安、农业等多部门参与，每年有针对性的对一至二个群众最关心、反映最大、问题多发工作进行专项监督检查，例如粮食补贴、农机补贴、民政保障资金管理等。当前，力求重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，严肃查办严重损害群众利益问题的案件。对连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，不仅要追究直接责任人，而且要追究领导者的责任，切实解决损害农民群众利益的突出问题。

五、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导。

加强农村基层党风廉政建设，首要是选好班子，加强基层组织建设，提高基层干部素质，其中关键又是选好党组织主要负责人。“给钱给物不如建个好支部”，“村看村、户看户、群众看干部”，充分说明选好配强领导班子特别是党组织主要负责人的重要性。总结近年的成功经验，我们应该继续推行采用党员和群众民主推荐，然后在党内进行选举的“两推一选”办法，选举产生村党组织领导班子成员;推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职;实施选聘高校毕业生到村任职工作和“一村一名大学生”计划等等，加强和改善农村基层组织领导班子建设。推进农村改革发展，建设社会主义新农村的伟大事业，需要进一步扩大选人视野，拓宽选人渠道，不断挖掘农村基层干部队伍新的“源头活水”，促进农村各个方面的优秀人才脱颖而出。

六、切实加强基层干部工作作风建设。

目前，作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。我们可以从二方面入手：一是针对干部作风方面存在的突出问题，从关心、帮助干部的愿望出发，坦诚相待，开展积极的批评与自我批评，深刻剖析干部作风问题产生的根源，有的放矢的进行教育。对干部实行思想汇报制度、个人事项申报制度和干部行为监督检举制度等;二是实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度。必须切实抓好制度的完善和落实，从而保证基层干部工作作风的根本好转。

【2】党员干部党课学习心得体会

当前，党风廉政建设以成全党的重要工作之一，加强党风廉政建设意义深远。此次我镇召开了教育系统党风廉政建设教育大会，通过学习本次大会精神，结合自身工作实际和工作作风，对党风廉政建设有了一个新的认识，思想上提升了一个新的高度。

一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒自己，筑牢防线。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到工作来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度，使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本，一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出业绩，取得组织的信任，得到群众的赞誉。

三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

沧浪社区始终将党风廉政建设工作作为社区工作的重中之重，近年来，在“居民直评社区干部”会议上，社区两委的满意度均在99%以上，充分体现了居民群众对沧浪社区廉政工作的肯定和支持。多年来，社区管理有序，环境整洁，治安良好，邻里关系和谐，创建效果显著。我们将继续在现有的工作基础上，继续整合辖区共建共驻单位的力量，与居民群众齐心协力，为巩固“泰州市勤廉示范社区”成果而不懈努力!

【3】党员干部党课学习心得体会

近期，区建交委组织基层领导干部进行党课培训，我非常荣幸的参与了此次培训，受益良多，现将心得体会作如下汇报：

我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则，做出表率，给群众做出好样子，群众就会密切团结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德，就会动摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地调动和谐社会建设的积极力量，减少影响社会和谐的不利因素。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的优良作风上。

中国共产党自1921年建党至今，已经走过了90多年光荣的斗争道路。这九十多年中，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大。这期间，我们党不断的根据国际国内形势的发展，不断的调整发展党的方针政策，真正做到了从国情出发，根据本国的实际，与时俱进。正是因为如此,党才能在不同的历史时期做出正确的选择，带领全国各族人民战胜一个又一个的困难，从胜利走向辉煌。

【4】党员干部党课学习心得体会

近日，局党组书记、局长陈作武同志给我们全局干部职工上了一堂以“十六大以来反腐倡廉的基本思路”为主要内容的廉政党课，他从反腐倡廉的一般性理论、腐败产生的社会基础和执政党自身建设及反腐倡廉制度建设等方面进行了详细的讲解。在整个学习过程中，陈局长对反腐倡廉的精辟解

析，独到的见解和大量的旁征博引，使我对腐败的实质和党和国家近年来反腐倡廉工作有了进一步的认识。下面我谈谈个人对我国反腐倡廉工作现状、腐败产生的主观原因和加大反腐倡廉工作力度等方面的浅拙看法。

一、反腐倡廉工作是关系党生死存亡的重大问题

腐败是关系党生死存亡的重大问题，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，腐败的实质就是脱离群众。古人讲：“水可以载舟亦可覆舟”，这不是危言耸听，而是古今中外无数事实都证明了的真理。不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。

二、腐败产生的主观原因

1.放松世界观、人生观、价值观改造，理想信念动摇，“三观”错位。

2.工作丧失原则，为情所动，因情害已，公权私用，公私不分。

3.不能坚持严格自律，放纵自己，降低对自己的要求，从不拘小节开始，成为腐朽庸俗作风的牺牲品。

4.缺乏政治敏感性，缺乏党性锻炼，经不起改革开放和市场经济的考验。

三、十六大以来党对反腐倡廉工作决心和力度很大

特别是十六大以来，我们党加大了惩治腐败的决心和力度，主要表现在两个方面：一是在党的方针政策上，摆在了突出位置，高度重视、周密部署。党的十六大报告指出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。胡锦涛总书记也在中纪委多次会议上明确指出，党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，要坚定不移地做好党风廉政和反腐败工作;二是在案件查处中，重拳出击，严厉惩处。近几年，先后查处了一批在全国影响恶劣的大案要案，如：胡长清受贿行贿案、厦门重大走私案、成克杰受贿案等等。

四、要标本兼治切实加大反腐倡廉工作的力度

我个人认为反腐倡廉工作要从三个方面来抓：

1.抓教育，强化自律。加强廉政教育，加强主观世界改造，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，筑牢反腐败的思想防线。

2.抓制度，从源头上预防和治理腐败。逐步建立一套防范腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。

3.抓查处，严惩不怠。切实加大案件查处力度，维护党纪国法的严肃性。

吾布力喀斯木发出的对党、对伟大祖国的感恩之声、忠诚之声和坚决与“三股势力”作斗争的正义之声令我们倍感振奋。

我们应该向吾布力喀斯木一样，发挥好基层维吾尔族干部的作用，宣传好党的惠民政策，带动身边的群众知党恩、感党恩，我们要敢于发声亮剑，同一切破坏社会稳定的行为作斗争。

我们享受着党和政府的惠民政策，看病有补助、困难家庭有低保、免费体检，有了这么多党的优惠好政策，我们决不允许任何人破坏我们安定团结的美好生活。

亲爱的奋战在一线的“战士”们，我们为了响应国家号召宅在家里不出门，你们却“逆行”而上，奋斗在抗击病毒的一线，用你们的身躯将病毒和我们隔离，看着你们在医院，在社区，在高速口，在大街小巷里忙碌的背影，我想对你们说一声：谢谢。

致敬，白衣天使。今年的春节注定是特殊的，肺炎疫情匆匆杀到，你们不顾危险，转身回到战斗一线，投入到与病毒的抗争中。有人说，健康是1，财富和知识等才是后面的0，没有了前面的1，后面的0都是徒劳。是啊，你们为我们守护者健康，为我们击败了一次又一次的病魔，是你们为我们的1添砖加瓦甚至筑起钢筋水泥。在转身的那一刻，你们可能知道，这一次的病毒异常危险，人们常常把其与SARS相提并论，提起SARS，就是中国人心中永远不能忘记的伤痛，近万人感染，数千人死亡，多少医护工作者倒在一线，你们或许也会害怕，或许也会担心，但是你们为了小家，为了大家，将一切抛在脑后，以舍小我为大我的无畏精神摁下红手印，写下军令状，至今，还在一线与病魔“厮杀”。我们虽宅在家中，心中却牵挂着你们，希望你们平安归来，和家人一起看春晚的重播，给父母看看你新交的女朋友，和床上的孩子讲讲你战斗的故事，他们会以你为豪。

致敬，执法人员。空荡荡的大街上，不时会闪过一些声影，有时候你能看到浅蓝色的衣服，有时候你能看到深蓝色的衣服，有时候你能看到黑色的衣服。是的，那是我们的执法人员，他们有警察，有市场监管执法人员，有综合执法人员等。他们作为法律的践行和维护者，在平日里为了维护法律的权威，为了保护人民的合法权益不受到侵害，为了打击违法犯罪人员，履行职责，秉公执法。在突如其来的疫情面前，你们放弃了一切事情，放弃了休假，在高速口检查来往车辆及人员，在市场检查食品安全，在企业检查是否有提前开工，你们穿着特殊的执法服装，成为了大街上“靓丽”的风景线，有你们在，我们感到安全、安心。

致敬，志愿者。在我们的身边，总有一些穿着红色马甲的人，他们积极献血，帮助维权，调解纠纷，他们叫做“志愿者”。他们中小有十几岁的学生，有大到七八十岁的老人;有身体健康的健全人，也有身体抱恙的残障人士;有中华人民共和国公民，也有我们俗称的“老外”。志愿者，提到这个名字我们的心中总会闪过一个字，那就是“爱”，在他们的身上充满了“爱”，让我们感受到社会的温暖，感受到来自他们的关怀。在来之汹汹的疫情面前，他们积极在高速口、社区口24小时量体温，检查通行证;他们来到每家每户，在门上贴上温馨提示;他们看到没有戴口罩上门的居民时，会递上一个口罩，告诉他们“少出门，出门必带口罩”。他们没有任何报酬，也没有任何法律规定这是他们的职责，但是他们知道，这是他们的义务，这是他们的良知，这是他们必须做的事情。亲爱的志愿者们，是你们在中国筑起了靓丽的红色风景线。

致敬白衣天使，致敬执法人员，致敬志愿者，致敬在这次战役中听党和政府号召，宅在家中的你们和我们。这场战役，我们一定赢!

作为曾经中国最最底层的干部，一个最最普通的农村党员，黄大发相比很多党员干部，其实并无什么特别之处。他没学历、没资历、没背景，甚至连没官位都说不上，但是他带领200多名群众，历时30余年，靠着锄头、钢钎、铁锤和双手，硬生生在绝壁上凿出一条长9400米、地跨3个村的“生命渠”，结束了当地长期缺水的历史，使草王坝每年粮食产量从原来的6万斤增加到近百万斤，引发舆论广泛好评和称赞。

众所周知，我国脱胎于半殖民地、半封建社会，家底薄、基础弱，特别是边远山区还欠发达，在基础设施、市场信息、技术支撑、产业发展等方面都不够理想，亟需得到改善和突破，亟需广大干群齐齐努力，为脱贫攻坚提供强力支撑。

2015年12月，习总书记指出：“我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”为脱贫攻坚下了一道“硬任务”、“硬指标”，成为各级党组织、党员干部、群众为之忘我奋斗的一项最重要工作。

脱贫攻坚呼唤千千万万个黄大发式的好支部书记。“村看村，互看户，群众看党员，党员看干部，干部看支书”，好支书黄大发发扬愚公精神，带领支部、带领群众，以解决问题为抓手，大力开展脱贫攻坚行动，所在村面貌发生了极大变化，向小康路上迈进，当代愚公黄大发的先进事迹值得数十万计的欠发达村支部学习，发挥战斗堡垒作用，找准本地优势、补足基础补足短板、大力发展特色产业，带领群众斩断“穷根”，实现农民持续增收，引领群众走向致富路。

困难群众也应发扬当代愚公精神，摆脱贫困摘掉穷帽。在脱贫攻坚战中，还有5千万左右的困难群众是主体，必须自力更生、艰苦奋斗，要履行好脱贫的主体责任。摒弃“等靠要”思想，提升摆脱贫困的志气;要在学习实用技术上下功夫，增长智慧;要在闯市场上下功夫，把握商机;要在发展产业上，发展规模种养殖;要在多种经营上下功夫，不断增加收入。

各级党政部门、国有企业应发扬当地愚公精神，不忘初心，为打赢脱贫攻坚战。习总书记强调指出：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。”数以万计的各级党政部门机关、国有企业，对脱贫攻坚负有领导、组织、实施责任，深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，立下愚公移山志，向贫困发起总攻，落实好各项惠民政策，改善农村发展环境，培养农村各类人才，引领产业发展，做好兜底工作，抓好群众增收，坚决打赢这场事关民族命运的脱贫攻坚战。

当代愚公黄大发是基层党员干部中，开展脱贫攻坚工作的优秀代表，为全社会树立了打赢脱贫攻坚战的时代楷模，我们基层干群当以他为荣、以他为榜样，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘为民服务初心，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以不变的担当精神，务实的工作作风，“撸起袖子加油干”，精准脱贫，志拔穷根，唱响脱贫攻坚主题曲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

责任既是每个党员干部的使命，又是推动社会健康发展的原动力。习总书记在与中央党校县委书记研修班学员座谈时强调“心中有责”，意在教育所有党员干部要不断增强使命感，以更强的责任意识投身到党的事业中。无数经验和教训表明，有强烈的责任意识，再艰难的历程也能高歌前行，再危险的环境也能转危为安，再尖端的高峰都能攀登超越。反之，没有责任意识，或者责任意识不强，小沟中也能翻船，小事也会酿成大祸。

心中有责，就要切实增强事业心责任感。一个人的成就大小，其决定因素就是他对待工作的态度。高尔基曾说过：“天才是由于对事业的热爱而发展起来的，天才就其本质而论只不过是对事业、对工作过程的热爱而已。”一个对待工作随随便便、敷衍了事的人，只能在职不尽责、在位不尽心，老想着个人的进退得失，怎么能高标准完成组织交给的任务呢?党员领导干部的责任感来自于对党的事业的忠诚，对祖国的热爱，对人民的负责。每一位党员领导干部必须在思想上强化为官一任、造福一方的责任意识，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上。

心中有责，就要把工作作风搞扎实。作风建设是党的建设的一项战略任务，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。所谓工作作风扎实，关键是一个“实”字，各项工作都要立足于“实”，扎根于“实”，要讲实话、道实情、出实招、办实事、求实效，脚踏实地，不搞虚报浮夸的成绩，不做沽名钓誉的事情，不掩饰工作中的缺点和错误。当前，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，在这种情况下，各级党员领导干部更要充分认识到扎实工作作风的重要性，认真履行自己的职责，敢于直面困难，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾。

心中有责，就要不断提高工作能力。工作能力强不强，事关领导干部形象，事关群众切身利益，事关事业发展大局。党员干部必须常抓不懈，不断提高自身的实际工作能力。不可否认，部分党员干部还不同程度地存在着工作能力不强的问题，有的党员干部存在大话空话官话连篇，不敢做、不会做、做不好工作的问题，有负于群众对党的信任。对此，党员干部要本着“不求把官做大，但求把事干好”的思想，不断学习、不断充实、不断完善，提高自己驾驭各项工作的能力。

“各自责则天清地宁，各相责则天翻地覆”。每名党员都要不断强化责任意识，常思量所处工作岗位的任务，常掂量自己肩负的使命，在其位谋其政，不负众望、履职尽责。

在基层党委组织全体党员学习新疆优秀共产党员买买提江·托乎尼亚孜烈士先进事迹。首先观看了买买提江·托乎尼亚孜烈士先进事迹报告会视频。一幕幕感人的画面，一个个温馨的故事，再现了他作为人民警察对暴恐分子嫉恶如仇，对工作认真负责，对牧民群众安危的高度牵挂，用生命诠释了作为共产党员、人民警察的誓言。许多党员在观看时情不自禁地流下了眼泪，被买买提江·托乎尼亚孜烈士的事迹深深地打动。观看完视频后，党员们纷纷发言，表达了对烈士的崇敬之情。

通过学习买买提江·托乎尼亚孜烈士的先进事迹，让我对维护安全稳定的人民警察有了更深的了解，他们用生命维护社会的和谐稳定。作为基层党员，要学习他对党和国家的无限忠诚，在基层做维护和平稳定的反恐战士。作为党员要坚定信仰，强化政治意识、责任意识、大局意识、底线意识、危机意识，抵御和防范宗教渗透，要甘于奉献，发挥基层党支部战斗堡垒作用，更要经常涤荡心灵，于平凡之中、点滴之中践行党员职责，脚踏实地、兢兢业业做好本职工作，弘扬正能量，维护和谐家园。

做合格的共产党员是每个党员入党之后始终面临的重大课题。党的十八大以来，习近平总书记在多次考察、讲话、批示中从增强党性、加强学习、遵纪守法等多个层面阐述如何做一名合格的中国共产党党员。从习近平总书记的观点中，我们可以归纳出合格共产党员的标准，可以清晰地看到一名合格党员的形象。

讲政治、有信念，这是共产党人的精神维度。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习讲话时指出：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。这是关于坚定理想信念的总的阐述。通读习近平总书记系列重要讲话，可以看出共产党人培植自己的精神家园从观念上要解决两个核心问题：一是要有信仰，真正把共产主义当作科学，真学、真信、真懂、真用，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。二是明辨是非，坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实把握党的路线方针政策核心要义，坚决贯彻执行，决不允许对中央政策说三道四、乱评乱议，甚至对重大政治问题公开发表不同意见。同时，坚定理想信念又需要把握具体内涵，主要体现在习近平总书记在 2013年全国组织工作会议上从理论和实践的高度阐述理想信念坚定的标准，即是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。

讲规矩、有纪律，这是共产党人的行为准则。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次谈到共产党员的规矩意识。在十八届中共中央政治局对学习宣传贯彻党的十八大精神进行研究部署时，习近平总书记对全党发出号召：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”新华社播发的习近平总书记署名文章《认真学习党章严格遵守党章》中强调：党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范，判断各级党组织和党员干部的表现，要以党章为基本标准。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记用大篇幅论述政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求党员既要在党章党纪刚性约束之下，又要自觉遵循党的优良传统和工作惯例，即必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

讲道德、有品行，这是共产党人的情趣修养。1月，习近平总书记在内蒙古自治区调研时强调，全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。这是对共产党人道德品行的集中阐释，深刻表达了维系世界观、人生观、价值观这个“总开关”的隐性要求，深化了党员干部的修养标准。讲修养、讲道德、讲廉耻，是共产党人坚守精神家园的正气，也是共产党人的情趣所在。当然，道德修养不是抽象的，而是有实实在在内容的。习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时指出，要特别学习弘扬焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、任何时候都不搞特殊化的道德情操。这里面涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，和爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，以及知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的社会风尚。合格的党员，就是要不断提高道德实践能力，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众，引导人们向往和追求讲道德、守道德的生活，形成向上向善的力量。

讲奉献、有作为，这是共产党人的不懈追求。习近平总书记倡导共产党人要讲奉献、有作为，主要从宗旨意识和增强本领两方面阐释。在讲奉献方面，他多次谈到为官之理在于讲奉献，当共产党的“官”要造福于民，就得讲奉献，做到先天下之忧而忧、后天下之乐而乐。共产党员要始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子。在增强本领方面，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上表示，全党同志不论是新问题还是老问题，不论是长期存在的老问题还是改变了表现形式的老问题，要认识好、解决好，唯一的途径就是增强自己的本领，强调全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了，“两个一百年”的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。具体来说，就是学习掌握马克思主义哲学，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，发扬钉钉子精神，把高度的责任感、清醒的危机感化为一刻也不停的紧迫感，跟踪新情况、解决新问题。

党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持;如果有人哭，说明政策还要完善和调整。

总书记讲话一针见血。不管扶贫工作的具体做法有何不同，但检验扶贫效果的标准只有一个，那就是群众的接受度、认可度和满意度。只有精准到位见实效的扶贫，才会赢得群众真心点赞。

“十里不同风，百里不同俗。”扶贫工作也面临着“一城一地”，甚至“一城一地”也存在着千差万别的复杂现实。因此，实事求是、因地制宜尤为重要。这是转变传统扶贫方式、开展精准扶贫的题中应有之意。

然而也要看到，有的地方扶贫有了新思路，但是办法还是老办法。比如记者在基层调研中了解到，西部某贫困村，此前实施“一苗一子”产业到户，镇里免费给贫困户提供核桃苗、蔬菜种子。但村民对这种所谓的到户扶贫并不买账，“一苗一子”拿回家，大多扔在一旁。某县为帮助群众脱贫，一度兴起养兔热，政府整合资金强力补贴养兔子，但由于行情变化、产业规模萎缩，不少养殖户不但没富起来，还赔得血本无归。

诸如此类的“扶贫”，既浪费了宝贵的扶贫经费，挫伤了群众的积极性，又损害了政府部门的公信力。从原因上分析，有的是大搞形式主义，看似扶贫资源均摊、落实到了人头，其实还是“假把式”;有的是拍脑袋决策、不懂得市场规律，最后做成“花架子”。究其根源，是没能从实际出发，没能真正尊重群众意愿。

扶贫工作事关亿万群众中国梦的实现，事关全面建成小康社会的进程，容不得形式主义和作风漂浮。各地应该结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，对照查找不足，需要改正的立即改正，需要完善的抓紧完善，真正把群众满意与否作为检验扶贫工作的标尺。

只有真正深入基层，从实际出发，因户施策，提供有针对性的扶贫解决方案，才能做到“真扶贫，扶真贫”;只有尊重群众意愿，激发内生动力，才能大力推动扶贫工作从“外部输血”向“自我造血”转变。

为进一步规范和强化党的问责工作，推动管党治党从“宽松软”走向“严禁硬”，体现党中央从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究坚定决心。八步区水产畜牧兽医局认真组织全体党员干部开展学习《中国共产党问责条例》活动。通过抓宣传、抓干部、抓制度、抓责任，确保各项规定落到实处。

一是高度重视学习活动的组织实施，为《问责条例》的学习开展进行预热。该局把学习贯彻落实《问责条例》作为一个重要政治任务，精心的组织和实施开展学习活动，把《问责条例》与党章，与党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，做到互相促进，以达到唤醒责任意识，激发担当精神的目标。为《问责条例》的贯彻落实打下来坚实的基础。 二是调动党员干部学习的积极性，结合“互联网+”的学习方式，保持学习的长期性。对照《问责条例》，该局在做好宣讲活动的同时，积极组织学习讨论，结合各自的工作实际交流心得体会。并且结合互联网学习了解《问责条例》的最新动态，把《问责条例》的内容紧密的结合实际的各项工作中，保持学习的长期性。以达到各级党员领导干部以上率下、以身作则，敢于较真碰硬，勇于铁面问责，让失则必问、问责必严成为常态，努力形成党员领导干部人人有责、人人负责、人人尽责的生动局面。 三是运用新媒体推波助澜，及时总结为学习加热升温。该局各部门通过报刊、网络、微博、微信微博等多种新闻媒体和网络平台宣传报道《问责条例》的内涵和精神实质，并利用板报、广播、户外LED大屏幕，发放宣传资料等多种形式开展宣传活动，为学习宣传贯彻《问责条例》营造良好氛围。开展宣传活动的情况认真进行总结，用图频资料和文字记录下来。 四是贯彻落实《问责条例》，让其成为心中的一杆秤。在学习《问责条例》的过程中，该局不断完善党员干部日常管理、督查考核、绩效考评等制度，让失责必问、问责必严成为常态，以问责倒逼责任落实，强化督促检查，坚持铁面问责，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党和治党的责任切实担当起来，树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒慎、自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

我们今天在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，并对一批党建工作先进集体和先进个人命名表彰，目的是回顾党的光辉历程，总结全县党建工作经验，树立典型，弘扬先进，引导全县广大党员、干部和群众把思想进一步统一到胡锦涛总书记等中央领导同志关于试验区建设的重要讲话和批示精神上来，统一到栗战书书记、赵克志省长等省领导关于推进xx试验区的重要讲话精神上来，统一到省委、省政府和市委、行署关于xx试验区新一轮改革发展的重大决策上来，统一到今天上午召开的加快推进xx试验区xx县新一轮改革发展启动大会的安排部署上来，充分激发广大党员、干部和群众敢想敢闯、敢试敢干的巨大热情，激励全县各级党组织和广大共产党员推进改革发展“双领先”，在实现xx跨越发展的宏伟目标中创先争优，做出新的贡献!

刚才，**同志宣读了县委对全县先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员表彰和命名“五好”基层党组织的决定。在此，我谨代表县委，向获得表彰和命名的先进党组织和个人表示热烈的祝贺!并借此机会，向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候!对你们自觉保持先进性、充分发挥模范带头作用，在“强县升位、跨越发展”的实践中做出的努力和奉献表示衷心的感谢!

下面，围绕加强我县党的建设，我讲三点意见。

一、建党95年来的奋斗历程和主要经验

回顾中国共产党95年来不平凡的历程，我们心潮澎湃、感慨万千!95年风雨征程，伟大的中国共产党从南湖的一艘红船，摇到了小康胜境;十三亿炎黄子孙，将一穷二白的旧中国，改造成了今天的锦绣河山!

95年风雨兼程，中国共产党带领广大人民群众抛头颅、洒热血，用大无畏的革命牺牲精神，砸碎旧世界的重重镣铐，推翻压在人民身上的“三座大山”，中国人民从此站了起来。面对历经战火硝烟的疮痍大地，是中国共产党领导和团结全国各族人民，建立了独立的工业体系和国民经济体系，古老的中国，以崭新的姿态屹立于世界东方。十一届三中全会以来，敢于坚持真理、修正错误、实事求是的中国共产党人，认真总结建国以来正反两方面的经验，坚持四项基本原则不动摇，开启了改革开放的伟大事业，开辟了建设中国特色社会主义的崭新道路，中国逐步由落后走向繁荣，人民生活逐步由贫穷迈向小康，国家综合实力大幅提升，国际影响不断扩大，中国正逐步成为维护世界和平与发展的重要力量。

95年来，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，一代接着一代，坚持运用马克思主义的立场、观点和方法，把中国长期革命和建设实践中的一系列独创性经验作了理论概括，形成了适合中国情况的毛泽东思想。在新中国建设和改革发展过程中，也是几代中国共产党人带领人民不懈探索实践，建立了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，在新的实践基础上，更进一步丰富和发展了马克思主义。中国特色社会主义理论体系，是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明适合中国革命、建设和改革的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导我们在新的征程中继续夺取胜利、创造辉煌的宝贵财富。

95年来，中国共产党带领全国各族人民走过了革命、建设、改革和建立社会主义市场经济体制的风雨历程，沙石复兴之梦在探索的脚步中不断延伸，强国富民的梦想一天天实现。特别是近年来，在党中央的正确领导下，举国上下团结一心，众志成城，成功应对了国际金融危机的考验，与地震、雪凝、洪涝、干旱、泥石流等严重自然灾害作斗争，夺取了“5.12”汶川大地震、玉树强震、雪凝灾害等一个又一个胜利。成功举办了奥运会、残奥会、世博会及亚运会等一系列重大活动，充分体现了我们党的中流砥柱和先锋模范作用，充分展示了社会主义制度的优越性。实践证明：只有中国共产党才能救中国，才能使中国走向繁荣富强!

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须贯彻党要管党的原则。我们党是社会主义现代化建设事业的核心领导力量，党组织和党员队伍是党的肌体和细胞。“基础不牢，地动山摇”。提高党的执政能力，只有坚持党要管党，从严治党，切实夯实基层组织基础、壮大党员队伍，才能进一步提高党组织的凝聚力和战斗力，才能领导广大人民群众搞好经济建设。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须服从服务于经济建设这个中心。就党建抓党建，撇开经济工作抓党建的做法，是不行的，也是抓不好的。必须将党建工作与促进经济社会全面发展紧密结合起来，立足中国国情、xx省情、试验区区情和xx县情，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力推进工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”，实现全县经济社会发展新跨越。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须解放思想、开拓创新。必须以强烈的政治敏锐性和政治责任感，进一步解放思想、更新观念，以思想的大解放推动全县经济社会的大发展、大跨越。必须抢抓机遇，加快发展，突破思维局限，创新发展思路，在实践中求创新，在创新中求发展。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须牢固树立以人为本的观念。在长期的革命和建设实践中，我们党形成了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的党的群众路线。这是我们党不断取得革命和建设事业胜利的重要法宝。搞好党的建设必须牢固树立群众观念，坚持群众利益高于一切。

二、近年全县党的建设和经济社会建设取得的主要成就

xx是中国革命的老区，1955年8月，继中央红军之后，由贺龙、任弼时、肖克、王震等领导的中国工农红军第二、六军团进入xx市，在xx境内江南屯组建江南游击队和苏维埃政权。1958年3月2日，红军在大川召开著名的“大川会议”，部署了著名的乌蒙山回旋战。

xx是党和国家领导人胡锦涛、江泽民、温家宝、王兆国、刘延东、杜青林等亲临视察，中央统战部、台盟中央对口帮扶的国家新阶段扶贫开发重点县，是胡锦涛同志亲自倡导建立的“开发扶贫，生态建设”xx试验区的发祥地。

作为试验区的发祥地，全县各级党组织团结率领各族人民，以凤凰涅槃、浴火重生的勇气，向经济异常贫困、生态日益恶化、人口不断膨胀发起挑战，在各项工作中发扬“工作创一流、目标争第一”的精神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，历经千辛万苦，基础设施建设突飞猛进，新型工业化、新型城镇化、农业现代化不断加速，社会事业全面推进，初步迎来了人口、资源、环境协调发展的可喜局面。

试验区成立23年来，全县党的建设取得重大进展。县委在推进全县经济社会“加速发展、加快转型、推动跨越”发展的历程中，始终把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，先后开展了深入学习实践科学发展观、创先争优、三个建设年和“四帮四促”等活动。紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，以改革创新的精神全面推进党的基层组织先进性建设工程，全县各级党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设取得了显著成绩。2012年以来，县委被省委、市委命名为“基层组织建设先进县委”，26个基层党组织被省委命名为“五好”基层党组织，44个基层党组织被市委命名为“五好”基层党组织，县委命名614个基层党组织为“五好”基层党组织。今年，坪江林乡沙田村党支部将被中央表彰为“全国先进基层党组织”。

试验区成立23年来，全县经济社会建设取得显著成绩：与l988年相比，按当年价格计算，2013年经济总量翻了4番，增长17倍。综合经济实力得到了大幅度提升。比省的计划提前两年实现了乡乡通油路、村村通公路目标。实现了村村通电、户户通电。教育、农业、卫生等基础设施得到明显改善农民人均纯收入从191元增加到3126元，是1988年的16.4倍，年均增长15.4%。贫困发生率从78.7%下降到20.1%，实现了人民生活水平从普遍贫困型到基本解决温饱的跨越。23年来，贫困人口从35.4万人下降到11.88万人。全县森林覆盖率从6%上升到42%，土壤侵蚀量减少一半，在石漠化地区建起了生态文明示范带，实现了生态环境从不断恶化到明显改善的可喜变化。人口自然增长率从19.47‰下降到6.86‰，少生28万多人。人均受教育年限从3.5年提高到6.6年，实现了人口工作从重在控制数量到重在提高素质的转变。“两基”人口覆盖率达100%，城乡低保覆盖率达l00%，新型农村合作医疗参合率为95%，实现了经济社会从不平衡发展到协调并进的转变。

在充分肯定成绩的同时，也要看到我们存在的问题和不足：部分党组织负责人对党建工作认识不够深刻，对抓党建工作责任制落实不够好，部分党员带头致富和带领群众致富上还有较大差距，农村还一定程度地存在发展党员难等问题。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

三、全面加强党的建设，努力为推动xx新一轮改革发展提供坚强的组织保证。

今天上午，县委、县政府召开了“学习贯彻落实xx试验区新一轮改革发展推动大会精神动员大会”，吹响了xx县新一轮改革发展的号角，擂响了全面建设小康社会的战鼓。推动xx新一轮改革发展，是全县各级党组织、广大共产党员和各族群众的共同责任，我们必须全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

(一)推动xx新一轮改革发展，必须全面提高党员干部思想政治理论水平，进一步加强基层民主政治建设。全县各级党组织要把建设学习型党组织作为重要任务纳入重要议事日程，加强对学习的指导和服务，充分发挥领导干部真学真懂真信真用的表率作用，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的前提和基础，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。要切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记等中央领导同志、省委栗战书书记、赵克志省长等省领导关于推进xx试验区的重要讲话精神上来。要破除“从众思维、经验思维、自我思维”定势，争当解放思想的“排头兵”，不做改革创新的“绊脚石”，向解放思想要智慧、要办法、要动力、要经验、要发展，责无旁贷地承担起全县改革、创新、探索、发展的责任。要扩大基层群众自治范围，规范基层民主管理制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，推进城乡群众自治组织建设。积极发展基层民主，尊重群众经济发展的强烈愿望，保障群众的民主权利，支持群众当家作主，充分发挥群众经济社会发展的主体作用，充分发挥试验区人民群众在推动新一轮改革发展中的主动性、能动性和创造性。要完善党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度。建立健全党委定期研究群团工作和政府联系群团工作制度。充分发挥工会团结凝聚职工在推动全县经济社会跨越发展中的主力军作用。

(二)推动xx新一轮改革发展，必须在全县基层党组织和广大共产党员中继续深入开展创先争优活动。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的模范带头作用、广大党员的先锋模范作用，在推进改革发展“双领先”、实现新跨越的伟大实践中创先争优。一是要坚持围绕服务群众、服务基层、服务发展来优化党组织设置，不断扩大党的工作覆盖面。要积极探索在乡镇分片区设立党工委，形成“乡镇党委+片区党工委+村党支部”的农村基层党建“网格化”管理模式。要在在建和即将建设的工业(产业)园区同步建立园区党组织。要加强农村社区党的建设，实现城乡社区党建工作全覆盖。要在推进农业产业化进程中，按照“支部+合作社+农户”模式，积极推进专业合作社组织建设，积极探索“党组织建在产业链”的做法，培育壮大农村产业，增加农民群众收入。要进一步加强社会组织的党建工作，充分发挥社会组织党组织在社会服务管理创新中的政治核心作用，以社会组织党组织和党的工作全覆盖引领和推动社会服务管理全覆盖。要组建行业协会党组织，确保在新的领域建立党组织取得新突破。要进一步加强党建带工建、带团建、带妇建工作，全面夯实党的执政基础。二是要以加强村级班子建设为重点，努力构建融激励、约束、监督于一体的激励保障机制。

党的十八届五中全会鲜明提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，科学回答了新形势下需要什么样的发展、走什么样发展道路的重大问题，这为推动“十三五”乃至更长时期发展提供了方向指引。我们要深入学习领会五中全会精神，坚定以五大发展理念引领经济未来发展，如期实现全面建成小康社会目标，奋力谱写中国梦篇章。

一、五大发展理念是我们必须牢牢把握并长期坚持的重要遵循

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在新常态下，粗放型的发展方式已经不足以支撑经济持续健康增长，迫切需要从增强生产要素相对优势、提升供给质量效率等维度来思考和指导经济社会发展，以新的发展理念引领新的发展实践。

发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。五大发展理念在发展全局中具有指挥棒作用，标志着我们党对经济社会发展规律和中国特色社会主义建设规律的认识达到了新的高度。我们要在深化认识中进一步增强贯彻五大发展理念的自觉性、坚定性。

五大发展理念的内涵实质是科学发展、全面发展，清晰指明了未来的前进方向。创新、协调、绿色、开放、共享发展，是一个全面系统的科学体系，有着深刻的理论和实践内涵。从价值取向看，坚持人民至上，使全体人民共享发展成果，彰显了以人为本的核心要义;从发展指向看，注重发展的质量效益和整体效能，坚决摒弃“速度焦虑”和“GDP冲动”，让创新活力充分激发，让开放空间有力拓展，让小康短板全面补上，体现了统筹兼顾的根本方法。

五大发展理念的目标导向是破解矛盾问题、厚植发展优势，必将开辟我国发展新境界。习近平总书记指出，五大发展理念是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的。五大发展理念抓住了制约发展的关键症结，开出了解决问题的治病良方，有利于我们破解发展难题、接续发展动力、形成新的发展优势，具有很强的现实针对性和战术操作性。

二、坚持把五大发展理念贯彻到各项事业之中

当前，我省经济发展呈现出经济增长进入规模质量同步提升期、工业化城镇化仍处于加速期、多点多极发展进入整体跃升期、发展动力转换到了关键期、产业转型升级进入接续期、全面建成小康社会进入决胜期六个基本特征。我们必须准确把握这些阶段性特征，以五大发展理念为引领，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，奋力推进四川转型发展、科学发展，确保与全国同步全面建成小康社会。

发展的基点在创新，需要解决好发展动力问题，着力培育经济增长的新引擎。习近平总书记指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党的十八大以来，我们强力推动创新驱动发展战略，既改变过度依赖投资拉动的传统发展模式，又有效提升四川发展核心竞争力，加快融入全国乃至全球产业创新链。“十三五”时期，我们必须将全面创新改革作为引领发展的“一号工程”，充分发挥创新“牵一发动全身”的引领带动作用，努力实现“三年试验突破、五年基本转型”，加快建成国家创新驱动发展先行省。要依托成德绵地区和攀西地区扎实开展全面创新改革试验，重点发展先进制造业和新兴先导型服务业，打造具有核心竞争力的军民融合高新技术产业集群;深化科技成果产权、收益分配和转化制度，高校和科研院所，重大科技项目管理等改革，激发创新人才的创造性积极性。通过试验区域先行先试，带动全省各地创新驱动转型发展，走出各具特色的创新发展之路，让创新创业热潮在巴蜀大地蓬勃兴起。

发展的支撑在协调，需要解决好发展不平衡问题，增强发展的整体性和协调性。习近平总书记指出，我国发展不协调是一个长期存在的问题。四川和全国一样，也存在城乡、区域发展不平衡的问题。我们必须正确处理好全省布局与重点区域、产业与城镇、城市与农村的关系，统筹推进物质文明和精神文明建设，着力在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。继续大力实施多点多极支撑发展战略，支持成都领先发展、打造西部经济核心增长极，做强市州经济梯队，做大川南、川东北、攀西等区域经济板块，夯实县域经济底部基础，形成首位梯次竞相跨越的良好态势。积极推进城乡一体化发展，以“四大城市群”为主体形态，协调推进旧城改造、新区建设和小城镇建设;同步推进农业农村发展，加快建设藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村等幸福美丽新村;深化户籍、社保等制度改革，积极促进农业转移人口市民化。

发展的希望在绿色，需要解决好人与自然和谐问题，加快建设生态文明新家园。习近平总书记深刻指出，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地，肩负着维护国家生态安全的重要使命。要坚定走生态优先、绿色发展之路，全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，积极推动形成绿色发展方式和生活方式，努力建设美丽四川，为子孙后代留下绿水青山、蓝天净土。加快建设主体功能区，明确差异化发展定位，通过统筹各类空间规划，构建绿色城镇体系，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一、同步提升。积极开展绿化全川行动，抓好重点生态功能区建设和流域生态保护，实施水土流失及石漠化治理、退耕还林还草等工程，筑牢长江上游生态屏障。落实大气污染、水污染、土壤污染防治行动计划，不断提高生态环境质量。发展绿色低碳循环经济，大力发展战略性新兴产业和高新技术产业，积极发展节能环保产业和清洁能源，坚决淘汰落后产能，加快建设西部碳排放权交易中心。建立体现生态文明要求的考核评价体系，完善资源有偿使用和生态补偿制度，积极倡导绿色低碳文明风尚。

发展的空间在开放，需要解决好内外联动问题，全方位提升开放型经济水平。习近平总书记指出，现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。四川是西部内陆省份，对外开放、借力发展是实现后发赶超的重要路径。我们鲜明提出转型发展“对内靠改革、对外靠开放”，把全方位开放合作作为培育产业增长点的最直接抓手，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。对接“一带一路”和长江经济带战略布局，积极参与国际产业分工，在更高层次更宽领域汇聚资源要素。加快构建现代综合交通运输体系，重点推进高速铁路大通道建设，提升长江航道等级，建设成都天府国际机场，变交通走廊为经济走廊。深化与欧美、日韩、台港澳等在科技和产业方面的合作，抓好中韩创新创业园、中法农业科技园等开放合作平台建设，办好西博会等重大投资促进活动和展会。加快推进成都高新综合保税区、青白江铁路口岸等海关特殊监管区域和开放口岸建设，提升“蓉欧快铁”“中亚班列”双黄金国际通道运营水平，积极创设中国(成都)内陆自由贸易试验区，全面推动贸易便利化。

发展的目的在共享，需要解决好社会公平正义问题，着力补齐发展短板和增进人民福祉。习近平总书记强调，全面小康覆盖的领域要全面，覆盖的人口要全面，覆盖的区域要全面。这些年经过全省上下的拼搏实干，人民群众生活水平得到显著改善，脱贫开发取得重大阶段性成效。但我们也清醒认识到，全面建成小康社会重点在农村，难点在贫困地区，农村贫困人口脱贫仍然是全面建成小康社会的最突出短板。“十三五”时期，我们一方面要大力发展教育、医疗、就业、社保等民生社会事业，另一方面要集中力量打赢脱贫攻坚战。继续把秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区作为脱贫攻坚主战场，重点在“精准”二字上下功夫，切实做到扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效精准。建立落实“五个一”帮扶机制，确保每个贫困村都有一名县以上领导干部联系、一个帮扶部门、一个驻村工作组、一名村党组织“第一书记”、一名驻村农业科技人员。同时，结合四川实际，大力实施“五个一批”行动计划，做到扶持生产和就业发展一批、生态扶贫和移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批，让贫困群众都住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

三、切实保障五大发展理念落地生根

在实践中贯彻落实五大发展理念，需要协调推进“四个全面”战略布局，处理好改革、创新与发展的关系。“十三五”时期，我们要自觉按照“四个全面”战略布局，大力推动五大发展理念落地生根，实现更高质量的经济社会发展。

一是着力推进改革，进一步激发发展活力。改革和发展是辩证统一的，发展是改革的目的，改革是发展的重要动力，两者统一于中国特色社会主义现代化建设的伟大事业之中。要继续以经济体制改革为重点全面深化改革，在农业农村、国资国企、简政放权等重点改革领域持续用力，抓好已出台改革方案的落地落实，破除制约发展的障碍藩篱，加快形成有利于落实五大发展理念的体制机制，不断释放改革红利，增强发展活力。

二是持续推进依法治省，为发展提供良好环境。市场经济是法治经济，抓法治也是抓发展。要认真落实依法治省纲要，扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深入开展“法律七进”和基层法治示范创建活动，不断增强全社会法治观念和法治意识，善于运用法治思维和法治方式维护稳定、促进改革、推动发展。

三是切实加强党的领导，为发展提供坚强保证。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，紧扣改革发展时代主题，持续用力正风肃纪，坚持不懈反腐倡廉，营造更加公平规范的市场秩序和发展环境。坚持五大发展理念是关系发展全局的一场深刻变革，五大发展理念的逻辑起点是经济发展新常态，准确把握了当前的阶段性特征。各级领导干部要认真引导践行“三严三实”要求，自觉担当责任，积极主动作为，示范带动党员干部和群众立足本职、爱岗敬业、真抓实干，以严的精神和实的作风做好各项工作，推动中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。

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《塘约道路》受人民出版社重视，将在人民大会堂召开研讨会。猛然看到这样的新闻，笔者感到很惊讶。惊讶主要源于“人民出版社”和“人民大会堂”这样的字眼，这可都是“高大上”的标志性存在。因为，在中国出版领域，人民出版社的权威路人皆知;而在国人心中，人民大会堂更是神圣的殿堂。当它们一起和新书《塘约道路》捆绑在一起的时候，普通人不感到惊讶是不可能的。

于是，我们会本能地追问这样一个问题：这本新书凭什么值得人民出版社如此重视?虽然本书作者王宏甲是中央电视台大型纪录片《长征》电视总撰稿人，但这绝非关键原因所在，作为当代文学家、著名学者的王宏甲，其作品很多，凭什么只有《塘约道路》要在人民大会堂召开研讨会?很明显，作品本身才是最关键的原因。

众所周知，关心中国的发展前景，就必须关心农村和农民的命运。农村是孕育中国悠久而灿烂文化的摇篮，也是培育中国共产党成长壮大的地方。当前的中国农村，正在发生着惊心动魄的变革。如今，不仅政府关注农村，各种资本也在关注农村。可以说，农村和农民的状况，依然与当代中国青年的眼界、智识、成长、情志密切相关。而新书《塘约道路》，就是一本关于农村命运和农民状况的纪实作品。

《塘约道路》主要写塘约村农民自十八大以来在基层的探索实践，它不同于小岗村，也有别于华西村，它吸收了新中国诞生以来，包括改革开放至今的经验和成就，具有普遍的现实意义和深远的历史意义。人民出版社高度重视这本书，显然是希望通过宣传塘约村的改革探索，让更多的读者走进“塘约村”这个“小世界”，透过这个“小世界”主动思考国家发展前景，关心农村和农民命运。

农村土地集体所有制，是中国共产党革命取得的最伟大的制度性财富。巩固农村集体所有制和加强共产党在农村的领导作用，是当前农村改革中关系全局的两件大事，涉及亿万农民的利益。近年来，作为贵州省安顺市平坝区曾经的贫困村，塘约村围绕“三权”+党建+扶贫+产业+金融发展思路，切实抓牢“确权”这个基础，抓好“赋权”这个关键，抓实“易权”这个核心，同步推进农村产权“七权”确权登记颁证，探索实施“村社一体、合股联营”的发展模式，走出了一条农村改革促小康的蝶变之路。

塘约村通过深入开展“三权”工作，形成了对“三变”的良性促动，改变了农村“386199”部队历史状况，推动了农村生产方式由分散式向集中规模化生产方式转变，真正让农民重回土地、立足土地、依靠土地发展，让土地更加集中、生产更加集约、效益更加凸显，实现了从国家级二类贫困村向“小康示范村”的嬗变，初步实现“率先小康、共同富裕”的发展目标，成为引领当地农村全面深化改革的新样板。

正如作者在本书“导言”中所说：“一个好社会，不是有多少富豪，而是没有穷人。塘约道路不仅仅是一个迅速脱贫的故事，塘约的变化是在集体所有制得到巩固，党支部的领导作用得到加强的情况下迅速发挥出优势。前者是经济基础，后者是上层建筑，二者的高度统一是当今所迫切需要的。这是在基层筑牢共产党的执政基础，走一条使每一个农民的切身利益，都能够得到保障的同步小康的道路。”而这，也正是人民出版社重视《塘约道路》一书的出版发行，并将在人民大会堂召开研讨会的原因和意义所在。

“三严三实”是党员干部作风形象的基本标准，是加强干部队伍建设的重要标尺，是党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。其中，严以律己是立身之本、为政之基，检验着严以修身的成效。作为领导干部，必须严以律己，做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微，遵守党纪国法，为政清廉，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

严以律己贵在有“心有所畏”的意识。领导干部只有心有所畏，敬畏党、敬畏群众、敬畏道德，才能遵守党纪国法，严守政治规矩，做到为政清廉。敬畏党就要加强党性修养，坚定理想信念，深入学习中国特色社会主义理论体系，尤其要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，真正领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同。敬畏群众就要强化群众观点和公仆意识，密切与人民群众的血肉联系，始终把人民群众利益放在首位，真正做到立党为公、执政为民。敬畏道德就要模范践行社会主义核心价值观，坚守道德底线，规范日常行为，做到明大德、守公德。思考谋划工作时，常怀敬畏之心，模范遵守党纪国法，严守政治规矩。

严以律己贵在有“钉钉子”的精神。领导干部要爱岗敬业，忠于职守、刻苦钻研、任劳任怨，扎扎实实地做好每一项工作，不朝秦暮楚，不得过且过，大力发扬甘做“人梯”、乐为“基石”、善当“伯乐”的精神。要勤勉敬业，脚踏实地、深入实际、真抓实干，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要敢于担当，抵制不正之风。坚决摒弃明哲保身、好人主义的庸俗哲学，敢于抵制、纠正、批评各种说情风、关系风、跑要风。对违纪违规的人和事，要严抓严管、敢于斗争，不怕得罪人。面对落实全面从严治党要求，要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气，以“钉钉子”的精神，破除一切思想性障碍、工作性障碍、机制性障碍，推动各项工作改革创新发展。

严以律己贵在有“慎独慎微”的品质。“慎独慎微”是我们传统文化关于修养的一个概念，说到底就是要对自己严格要求，做到“三省吾身”。敬独，就要求独处时能谨慎不苟，严格要求和时刻检点自己，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的革命气节和政治本色。慎微，就要求从小事严起，从细微做起。要切实管好每个小节，做到见微知著、防微杜渐、洁身自好。要慎始，就是把好第一关口、守住第一道防线。任何时候都不搞特权、不以权谋私。凡事要三思而后行，始终保持警钟长鸣，时时处处严格约束自己，坚守道德底线，严守党纪国法红线。

根据组织安排，我参加了中央党校第一期县委书记研修班，从基层一线的“连轴转、热运行”转换到理论殿堂的“踱方步、冷思考”，受益匪浅。我自始至终秉持学以增智、学以养德、学以致用的态度，全面提升了自身的理论水平、党性修养、法治思维。

一、提高学习能力，进一步增强自身素质。

在日常工作中要深入学习业务知识，掌握过硬的专业知识。每天工作再忙，也要重视政治学习，一定要把学习的危机感、紧迫感，提高素质作为生存和发展的紧迫任务。把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念。通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。

二、提高工作能力，进一步增强服务本领。

今后工作还要养成习惯于观察幼儿的主动意识，在观察到某种现象后，结合理论加以思索、分析、总结，找出隐藏在现象后的实质。这种观察分析，会使我能更深刻地向家长反映问题，更深入地了解幼儿，为正确地解决处理班里问题、纠正或发扬幼儿的优缺点提供了一把新钥匙。

三、提高创新能力，进一步增强工作的实效性。

随着我园的不断发展，我们工作面临的新情况、新问题将会越来越多，

工作任务也将会越来越繁重。要使我园工作再上新台阶，要求我们教师必须提高创新能力。作为一名幼儿教师事事要讲发展，不断开拓工作新局面，要以良好的精神状态面对每天的工作。在一线教师中，发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风。

四、要提高自律能力，进一步增强教师的形象。

我的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象，更重要的是影响幼儿。我要着力规范服务行为，树立良好的形象，培养高尚的人格。用自己的全部爱心去教育每一名幼儿。因为爱是教育的灵魂，是教育的天职，有爱才有责任。

这次学习一个重要的收获来自于习近平总书记接见我们并召开座谈会亲切交流，提出了“四有”要求，使自己重新审视了县委书记岗位的重要性，使责任担当受到进一步鼓舞与鞭策。总书记与县委书记研修班学员座谈，让我零距离地感受到了总书记对县委书记队伍的期望、关心和关爱，以及对县域经济发展和基层一线干部的重视、支持和爱护。使我深感岗位和职责的重要性，认识到在工作谋划、科学决策上，需要更多地站在全域看县域，以县域发展稳定来保障国家长治久安，扎扎实实地抓好基层党建，打牢党执政兴国的根基。

1、基层干部学习2015全国两会精神心得体会

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“为官不为”是一个政治问题。政治层面上“为官不为”的内涵用马克思的定义来说，就是权力的异化现象。尽管我们说权力的异化可能是一种腐败问题，但实 际上“不为”的问题也同样是一种权力异化。也就是说，用人民的权力，你不为人民办事，不履行义务，所以这种异化在政治层面来说也是一种政治的低能。首先 “为官不为”是“人治”现象的结果。尽管我们提“法治”很多年，无论是从文化角度，还是从管理体制惯性的角度，“人治”的弊端还是长期存在。所以权力的自 我膨胀成了很自然的现象。在这个过程中，目前的“为官不为”是和“为官乱为”相联系的。正是因为长期的“为官乱为”，也就是权力的任性，产生了“为官不 为”。我们常说权力下放，一放就乱，一抓就死。也就是说只要一整治就产生了“为官不为”，一放松就产生了“为官乱为”。所以“为官不为”和“为官乱为”反 映在一个问题的两个方面，或者是权力任性的两个极端，虽然产生在少数人身上，但是影响广泛。其次，“不为”还来自于“难为”。 “难为”和我们当前的职能转变相关，我们的官员还不适应职能转变、简政放权、从微观管理转变为宏观管理。所以一谈到把政府放到市场去，组织和官员都存在一 种不适应症。这种不适应症和我们现在推进的简政放权和行政审批制度改革的过程，都有一个“自我革命”的过程，具有普遍性。例如，在行政审批职改办参加专家 审议工作时，讨论在审批一个立法的过程中，是否要把立法人员的资格认证放入法律中。专家认为，不应该放进去，因为当前的资质认证过多过滥，市场化的行为不 应该把过多的资质放入法里。很多部门不能理解，认为如果没有资格认证，法就没有用。职能转变到底做什么，怎么厘清政府和市场的关系?可见，“难为”是普遍 存在着的认知不到位的问题。最后，“不为”来自于“为官怕为”。一有作为就怕犯错，触高，触线，触电，怕违反规定。我想这是“不干净”的作为，所以心有余 悸。这些情况，用一种不是纠正的方法而是惰性的方法来应对，这是“把权力关在笼子里”、反腐倡廉所带来的压力，心态发生的一个变化。所以在这方面，不管是 “乱为”、“怕为”、还是“难为”，在不同程度都反映了我国法治不够健全，有法不依，无法可依，追究不够，问政不到位。

“为官不为”是一个社会问题。“为官不为”不是出自于哪个领导对官员的一种评价或者一种批评，它首先是来自于社会的批评，一种社会的反映，来自于群众 的反映。今天的群众不同以往，知识盈余越来越多。所谓知识盈余(认知盈余)就是你没有用在工作方面的时间，也就说明你自由支配的时间是越来越多。当然，这 种自由支配主要指你使用互联网、移动手机、微信等的时间。在这种知识盈余的过程中，这种互动过程中，实际上就是参与着社会管理，包括对政府官员、公务员等 在做一个评判。所以“为官不为”是群众对政府的一种评判。在今天的社会，天天都在对我们进行评估，每个人都在对我们进行监督。监督的形式发生了变化，其根 源来自于“心态革命”。什么是“心态革命”?就是今天我们知识多了，受教育多了，我们年轻人在社会上的互动多了。这种盈余是成倍的改变着社会。他们已经不 满足于一般的衣食住行，而要求参与社会治理。这种盈余，从国际上测算的是5000亿个小时。我国在2014年知识盈余达1.6万亿。按我国有1000万公 务员，每天工作8个小时算，那么我们治理时间与认知盈余的比例为10:1。也就是说我们“为官作为”一个小时，社会就有十个小时来评论你。这是一个不得了 的变化。在此变化过程中，我们需要注意到，政府是一个有组织的、有机构的行使国家权力的主体，具有规模性和合法性。但是，社会上的这种微权力体，都在行使 这样一个权力。换句话说，1.6万亿个小时的微权力体都可以进行评判。“心态革命”就是期望值的提高。人们期望膨胀的速度比政府满足民众要求的提高要快得 多。民众的期望与现实满足的差距爆发出的“心态革命”或者说“心态革命”已经来临、爆发。这普遍存在于世界范围。从民众角度来讲，这是一种历史必然。因 此，“后问责时代”已经到来。我们说的问责，就是从上级问下级，我们有组织、有渠道的来问责。“后问责时代”就是全民问责。

“为官不为”是官僚体制的一种顽症。这是新公共管理提出的一个问题。西方刚开始提出搞新公共管理的时候，就是针对“为官不为”。与我国不同，它是在官 僚体制下，条条太多、框框太多带来了低效，各个国家都在找解决的路径，包括私有化管理、企业家精神等等。但是改革多年得出一个结论，实际上新公共管理不是 很有效，特别是，不适合我们这样一个东方国家。每个国家都要走一条特定的方式，我们国家还是要走一条结合我国自身的道路，所以从当前来看，我们国家还是要 强化立法问题。

绩效管理法治化是治理“为官不为”的一个根本性措施，这样从法治化层面，可以解决可持续治理。

第一个是绩效计划、项目或者预算必须法定化。而且在这个法定过程中，或者在没有立法的过程中，在现在还没有一部法规的情况下，应该逐步推行契约合同制。

第二个是绩效审计实现全覆盖。最近中央发布的审计制度框架下的改革文件，文件中最重要的就是独立的审计监督的职能不受行政干预，而且必须是全覆盖。这种全覆盖是面向政府绩效、面向政府官员作为的全覆盖。

第三个是完善第三方评估的合法地位。目前我们的第三方评估还不具有一个合法的地位，还只是一个倡导性的。

第四个是绩效信息的公开透明，包括政府绩效信息公开透明的法治化问题。我们还要推进政府绩效信息公开透明的法治化，就要运用大数据。通过大数据的运用，能够以数据的方式，将政府的绩效展现给社会。

第五个是如何将绩效考核的奖惩和干部任用挂钩。这些年，我们没有很好地把绩效考核的奖惩和干部作为挂钩。即将进行的县乡换届，特别要关注“不为”现象，不能将那些“不为”的官员换上来。

第六个是关于问责。问责如何形成一个社会的机制，公众参与的机制，使他们真正能够“能为”、“敢为”，这是一个问题。

第七个是激励机制的问题。如果不能提高公务员的收入待遇和精神奖励，使其长期处在一个低水平的状态中，很难使其提高绩效。所以解决“为官不为”是一个综合治理的过程，必须通过法治的路径来实现。