严守党章党规规范党员日常言行的发言稿【优秀20篇】

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

全面从严治党首先要严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。今天坚持全面从严治党，加强纪律建设尤为重要。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。习近平同志强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党。要加强纪律建设，维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习近平同志深刻阐述了在全面建成小康社会进程中加强纪律建设的重要性。他多次引用毛泽东同志讲的“加强纪律性，革命无不胜”这句话，说明在革命战争年代加强纪律是战胜敌人、争取胜利的首要条件，在新的历史条件下全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。

当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。大量事例说明，干部出问题，都是因为纪律的突破。从一些腐败分子的忏悔录中可以发现，“破法”无不从“破纪”开始。在中央狠抓作风的情况下，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。习近平同志强调：不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。总的包括四个方面，分别是党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平同志特别解释了为什么党的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩。他说：这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求，是经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。他强调：规矩是自我约束的纪律。对没有明文规定的党内规矩，作为党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定的能不能遵守，关键看党的观念强不强、党性强不强。

我和支部的同志一起参加了教育局党委召开的“两学一做”动员大会，学习了中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲讲话，做合格党员”学习教育方案》和教育局党委书记、局长陈仕学同志的动员讲话。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践活动，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。一段时间以来，有些共产党员世界观、是非观，法律意识、服务意识有所淡漠，这次教育活动明确了合格党员的基本标准：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为，即“四讲四有”。

做合格党员就是要讲政治、有信念。当务之急就是要解决理想信念模糊动摇的问题，这是最可怕的敌人。在现实中，有的党员在思想上有懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚，不信马列信鬼神;有的党员干部不学习党章，不理解党章，导致行为没有准则，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定。成为“法轮功”、“蒙头教”成员，成了蛊惑人心、宣扬封建迷信活动、危害社会的害群之马。我们要做一名合格党员就要坚定政治立场，坚守理想信念。

做合格党员就是要讲规矩、有纪律，无规矩无以成方圆，一些党员干部漠视群众利益，把吃苦在前享受在后的党员本色变成了享受在前吃苦在后。做人做事不讲党的组织原则，无视党纪国法，严重影响党员形象。这就是没有规矩，不守纪律的表现，现在我们要在“两学一做”活动中，要把党章党规作为规范自己行为的准则，时刻牢记政治规矩和政治纪律这根弦，要真正做到把从严治党的要求内化于心、外化于行。

做合格党员就是要讲道德、有品行，不仅要认真学习党章党规、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要时刻用正反典型来教育警示自己，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

做合格党员就是要讲奉献、有作为。甘于奉献，全心全意为人民服务是我们党的一贯宗旨，在党的历史上涌现出了多少讲奉献，有作为的好干部，好模范。不用说战争年代那些抛头颅洒热血的革命先烈，就是和平年代的雷锋、焦裕禄、王进喜等等，他们就是我们学习的榜样，我们前行的路标。

我认为要做合格共产党员，就要深刻领会“四讲四有”的精神实质，立足本职工作，塑造人们满意的共产党员形象：思想觉悟高，爱岗敬业，甘于奉献，责任意识和服务意识强。做为学校的领导，我将努力学习习近平总书记的讲话精神，用“四有四讲”做为自己的行为准则，加强学习，以身作则，言传身教做好教师的榜样。要自觉抵制低级趣味的腐朽思想，守住做人、做事的底线。着眼学校工作大局，提升个人修养，严明工作纪律，脚踏实地工作，坚持以学生为本，真正做到教书育人，在自己的工作岗位上作出突出的业绩。

2月15日，市纪委四届六次全会暨全市党风廉政建设和反腐败工作会议在市行政中心召开。市委书记郭瑞民在讲话中强调，要贯彻落实十八届中纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，按照九届省纪委六次全会的部署和要求，自觉向党中央、省委看齐，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移推进全面从严治党，以顽强的毅力、不屈的韧劲把正风反腐进行到底，为全面建成小康社会、加快现代化建设提供坚强保证。

市长乔新江主持会议。市领导刘国栋、张国晖、王道云、刘金志、方波、李湘豫、焦豫汝、李水、尚邦君出席会议。市委常委、市纪委书记刘金志代表市纪委常委会作了《全面从严治党，把纪律挺在前面，深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告，对全市党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结和全面部署。

郭瑞民在讲话中指出，过去的一年，我市各级党委深入贯彻中央“四个全面”战略布局，切实担当起从严治党的政治责任，扎实开展“三严三实”专题教育，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制;各级纪检监察机关认真履行党章赋予的职责，突出主业主责，强化监督执纪问责，各项工作取得了显著成效，营造了良好的政治生态，党员干部干事创业的热情不断激发，经济社会发展持续保持了好的态势。这是党中央、省委正确领导的结果，是全市各级党组织共同努力和人民群众、社会各界大力支持的结果，其中凝聚着广大纪检监察干部的心血和汗水。他代表市委，对大家的辛勤付出表示衷心感谢。

就进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，郭瑞民强调，要吃透上级精神。贯彻落实中纪委、省纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，是全市各级党组织当前一项重要政治任务。我们一定要深入学习领会，把握精神实质，抓好贯彻落实。要保持清醒头脑，正确认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，增强政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚定必胜信心，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和耐力，坚定不移，锲而不舍，不断夺取正风反腐新胜利。要强化责任担当，进一步增强责任感和使命感，全面贯彻落实中央和省委关于全面从严治党和强化党内监督的新部署、新要求，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

要抓好工作落实。一要认真学习贯彻准则和条例。要强化纪律意识，各级党委(党组)要把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，通过开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，进一步强化党章党规党纪意识，坚决把纪律和规矩挺在前面，着力形成尊崇党章、严守党规党纪的良好风尚。二要持续深化作风建设。要加强党性锤炼，不断强化党员干部党的意识、党员意识、宗旨意识、公仆意识，以坚强的党性为良好作风固本培元。要抓好节日期间的明察暗访、交叉检查和执纪监督，严防节日期间“四风”反弹。要培育良好“家风”，在管好自己的同时，切实加强对配偶、子女、亲属的教育管理。三要坚决遏制腐败现象蔓延势头。要坚持力度不减，以零容忍态度惩治腐败，有腐必反、有贪必肃。要坚持节奏不变，腐败没有“特区”、反腐败没有“禁区”，必须始终利剑高悬。要坚持尺度不松，持续保持高压态势，让那些搞了腐败的人受到惩处，也让那些想搞腐败的人断了念头。四要有力推动全面从严治党向基层延伸。要把从严治党的压力不折不扣地传导到基层，对群众反映强烈的土地征收流转、扶贫救济、低保医保等领域的突出问题，发现一起，严肃查处一起。要继续加大巡察工作力度，推动基层党风政风制度和机制的有效落实。五要进一步净化政治生态。要带好头，领导干部特别是一把手，要带头增强政治警觉性和鉴别力，带头践行“三严三实”，在优化政治生态上率先垂范。要用好人，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，把德作为第一标准，把廉作为基本条件，把绩作为重要依据，树立正确用人导向。要立规矩，高度重视“4+4+2”党建制度体系建设，夯实全面从严治党的制度基础，完善权力运行制约和监督机制。

要扛稳政治责任。要压实主体责任。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，层层传导压力，逐级细化责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。广大党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻不忘对党应尽的义务和责任。特别是各级党组织书记，作为履行主体责任的“第一责任人”，要既挂帅又出征，既抓谋划部署又抓督查落实，既管好自己又带好班子、管好队伍。班子成员要坚决承担“一岗双责”。要强化党内监督。完善监督制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合，推进民主集中制具体化、程序化和规范化。突出监督重点，健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，建立干部选拔任用问责和领导干部插手重大事项记录等制度，扎紧权力运行的笼子。形成监督合力，把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，构建多元化、多层次、全方位的监督体系。要严肃执纪问责。各地各部门要敢用、善用、常用问责这个“撒手锏”，让落实主体责任“掉链子”的干部“没面子”、“挨板子”、“丢帽子”，以强有力的问责倒逼主体责任落实。

郭瑞民最后强调，各级各部门要以此次市纪委全会召开为契机，全面贯彻落实好中央和省委各项部署和要求，进一步开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，不断提高全面从严治党水平，为全面建成小康社会、加快现代化建设提供坚强保证。

会上，息县、光山县、上天梯管理区、市扶贫办、市教育局、市城管综合执法局等部分县区、管理区和市直单位主要负责同志作述责述廉报告。各县区委书记、市直各单位党组(党委)书记和市管各管理区、开发区党委书记签订并递交了《全面从严治党主体责任书》。

全会以视频会议的形式召开。在主会场参加会议的有：其他在信市厅级领导干部，四届市纪委委员，市监察局副局长，市委巡察办主任、副主任、巡察组组长、副组长，巡察专员，各县区委书记、纪委书记、监察局长，市委各部委办主要负责同志，市直一级机构主要负责同志、纪检组长(纪委书记)，市管各管理区、开发区党委书记、纪委书记，中央、省驻信有关单位主要负责同志、纪检组长(纪委书记)，市纪委派驻党群等部门副处级纪律检查员，市纪委监察局机关各室主任、副处级以上干部。

党的十八大报告指出，“共产党人必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信仰，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

一、坚定理想信念，补“精神”之钙

从《居安思危》看苏共兴衰，列宁等革命战士对理想信念的弘扬与坚守，赢得了“十月革命”的胜利;而新生一代对理想信念的背叛与缺失，成为了颠覆政权、苏联解体的导火索和中坚力量。由此可见，理想信念的背离，造成的危害不可估量。对于我们中国，正是由于不同时期的中国共产党人对理想信念的坚守，成就了伟大中国的不断辉煌。

习近平总书记在十八届中央政治局第一次集中学习时，就明确指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。理想信念动摇了，防线就崩溃了。当下，大多数领导干部在理想信念上，是经得住考验的，但还是有些干部经不住考验，诸如，贫富差距、食品安全、土地纠纷等引发的深层次矛盾集中显现，少数党员干部对这些伴随改革开放的“阵痛”没有忍受力，认为形势发展了，理想信念太遥远，不如多讲现实、求实惠，办了损害群众利益的事情，违反了党纪国法，甚至锒铛入狱。

领导干部只有不断加强学习，完善自我，坚定政治立场和理想信念，始终与党中央和省、市、县委保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明，才能在关键时刻经得起考验，真正把党的事业、自己的工作和群众的幸福紧密联系在一起。

二、坚定理想信念，除“作风”之弊

这次党的群众路线教育实践活动，着重解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，查找“软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病”等“六病”，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，集中整治这四种违背党的性质和宗旨、群众深恶痛绝、损害党群干群关系的不良之风，去除“六病”。而“四风”的形成，“六病”的存在，正是源于理想信念动摇，宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观偏离了正确轨道，思想道德滑坡，个人至上、享乐至上占据了头脑。因此，要想解决“四风”、去除“六病”，归根结底还是要解决理想信念是否缺失和坚定的问题。

通过理想信念教育，使全体党员干部真正认识到，只有牢牢把握坚定理想信念这个关键，自觉加强思想政治修养，增强党性锻炼，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，矢志不移，振奋精神，克难前行，才能不断的实现自我净化、自我革新、自我提高;才能真正成为习近平总书记所要求的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“党和人民需要的好干部”，让崇高的理想信念和人生追求产生巨大的力量。

坚定的理想信念，是我们每个党员干部终身必修课，必须从理想信念这个源头抓起，正本清源，贯穿始终。必须严格落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”，正确对待和使用手中的权力，不徇私情、不谋私利。必须始终坚守住理想信念这个精神家园，远离精神懈怠的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险，以实际行动树立为民、务实、清廉的良好形象。

三、坚定理想信念，成“事业”之功

观《苦难辉煌》，看清了中国百年发展变迁;学《习近平同志在正定》，读懂了总书记始终不忘正定人民的一份坚守。让我深深感受到，无论一个国家、还是一个县的发展与辉煌，都与无数坚定理想信念的推动者密不可分。坚定的理想信念是各项建设事业和一切工作的行动先导、力量源泉和政治保障。再比如焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等一心一意带领群众艰苦创业、脱贫致富、锐意改革的人民公仆，他们全心全意为人民服务的奉献精神，正是源于对党和国家无比忠诚、对人民群众深情厚爱的理想信念。对本职岗位尽职尽责，就是对理想信念的坚守。

当前的永清，正面临一个崛起振兴、加快发展的重大战略机遇期。年初的县委全会、县“两会”，对今年的工作思路和目标任务进行了全面部署，重任只争朝夕，发展时不我待。我们唯有把坚定理想信念，融入到如何推进永清实现更大、更快、更好发展中来，学习榜样精神，立足本职岗位，坚持群众路线、民主决策，以“功成不必在我”的责任担当，以奋发有为、积极进取的工作状态，像钉钉子一样抓落实，抢抓机遇、创新突破，才能加快实现永清“绿色崛起、高端发展，建设京南中轴秀美永清”的目标。

7月21日上午，国家工商总局党组中心组按照“两学一做”学习教育实施方案安排，深入学习党章，学习贯彻《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)。总局党组书记、局长张茅主持，总局领导刘玉亭、马正其、甘霖、王江平、刘俊臣、刘实参加集体学习，并结合工作作了交流发言。

中心组成员一致认为，党章是党的总章程、根本大法，是全党必须遵循的总规矩。学习党章要经常学、原原本本学、反反复复学，要联系实际学、深入思考学。《条例》以党章为根本遵循，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部管党治党方面的突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，是全面从严治党重要的制度遵循。要把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，切实抓好学习宣传和贯彻落实，以真问责体现真担当。

就紧密结合工商和市场监管工作实际，贯彻落实执行好《条例》，张茅提出四点意见。

一是进一步强化责任担当，增强主动落实中央决策的高度自觉。工商和市场监管部门广大党员干部要在思想认识和工作实践中牢固树立并切实增强“四个意识”。总局党组要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央重大决策部署看齐，发挥党的领导核心作用，确保中央的政令畅通。各级领导干部要增强政治警觉性和政治鉴别力，始终同党中央保持高度一致。

二是进一步强化作风引领，加强党的建设。总局机关各单位党组织要结合开展“两学一做”学习教育，坚持问题导向，以改革创新精神进一步加强基层组织建设，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。要坚持高标准在前，不断提升党员干部的政治品质，增强党的意识，加强党性修养。要加强对党员干部特别是党员领导干部的管理监督。

三是进一步严格问责机制，深化全面从严治党。坚决破除好人主义、一团和气，进一步把压力层层传导下去，扎紧全面从严治党的制度笼子。要牢固树立不管党治党就是失职的观念，真正把全面从严治党的要求落实到党的建设的各方面，使管党治党从宽松软走向严紧硬。

四是进一步强化“四种形态”，坚持挺纪在前。要更加注重抓在日常、严在经常，运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，真正用纪律管住大多数。要强化各单位主要责任人的主体责任，各单位主要负责同志要以身作则、以上率下，失责必问、问责必严，落实好全面从严治党主体责任和监督责任。

8月29日，自治区党委中心组举行“两学一做”学习教育第二专题学习研讨暨2016年第三季度集中讨论交流，围绕“自觉增强党性修养和党规党纪意识，落实意识形态责任制，做讲规矩、有纪律的表率，为加快实现我区‘两个建成’奋斗目标提供坚强保证”主题进行研讨。自治区党委书记彭清华主持会议并作总结讲话。

会前，中心组成员用了两天时间进行自学。在集中讨论交流时，陈武、李克、黄道伟、李康、蓝天立、于春生、喻云林、王可等同志紧扣研讨主题，联系工作实际，谈了思想认识和学习体会。

彭清华指出，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，深刻总结党的建设历史经验，全面把握新形势新任务，对什么是纪律和规矩、为什么要严明纪律和规矩、如何严明纪律和规矩作出了全面阐述、提出了明确要求，我们要全面系统地学习、理解、掌握、贯彻，做讲规矩、有纪律的模范。

彭清华强调，要牢固树立党规党纪意识，做到学规矩、知规矩、懂规矩，扎实加强党性修养，把“守纪律、讲规矩”培养成为工作、生活中的自觉行为。要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，严格按党内政治准则和各项规定办事。要强化党的组织纪律，落实民主集中制，运用好《党委会的工作方法》，熟悉和掌握民主集中制的原则与方法，提高贯彻执行的自觉性。要落实好请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素，欺骗组织。要坚决落实全面从严治党主体责任，严明换届纪律，加强督促检查，努力营造我区风清气正的政治生态和选人用人环境。要把讲规矩、有纪律与敢担当、有作为有机统一起来，在守规矩的前提下，敢担当、想干事、会干事、干成事。要落实好意识形态工作责任制，切实担负起政治责任和领导责任，守好阵地，管好队伍，牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权。各级党组织和领导干部要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实全面从严治党主体责任，督促全区党员领导干部践行忠诚干净担当，履行好应尽之责。

彭清华强调，要结合“两学一做”学习教育，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神不断引向深入。要落实责任，抓好基层党建七个方面问题的整改，明确整改措施和时限，确保整改落实到位。要把学习教育与中心工作紧密结合起来，把学习教育成效体现到推动改革发展稳定各项工作上，为实现“十三五”良好开局、实现“两个建成”奋斗目标多作贡献。

党规党纪是管党治党的尺子，也是“两学一做”学习教育的重要内容。纪检监察干部作为党规党纪的捍卫者、执行者，应积极参与，加强学思践悟，不断提高思想觉悟，严格运用党纪戒尺，做到忠诚干净担当，认真履行监督执纪职责。

坚定理想信念，用“忠诚”诠释执纪使命。理想信念是共产党人精神上的“钙”，缺“钙”就会得“软骨病”。纪检监察干部是执纪护纪的中坚力量，更须加强党性修养，补足精神之“钙”，坚定理想信念，永远忠诚于党和人民。忠于党的事业，就要站在全面从严治党的高度，坚守崇高的理想信念，深刻理解党规党纪的权威性和严肃性，充分认识挺纪在前的重要性和紧迫性。始终拧紧理想信念这个“总开关”，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步树立挺纪在前的强烈使命感和责任感。切实尊崇党章，尤其要把党员义务内化于心、外化于行，时刻对照党章标准衡量和要求自己，更好地维护党章权威，更好地履行挺纪使命。

正人必先正己，凭“干净”打足挺纪底气。打铁还需自身硬。纪检监察干部手握戒尺、责任重大，更应心存敬畏、严守底线，正人先正己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，只有这样，执纪才有底气，问责腰板才硬。以自身正增强执纪底气，就要带头遵守两项法规、中央八项规定精神，带头弘扬清风正气，时刻保持定力和清醒;深刻汲取违纪案例的惨痛教训，杜绝利用开展纪律审查工作的便利谋取不正当利益的行为，在严守党规党纪方面作出表率，以此影响和带动其他党员干部知敬畏、守纪律。

聚焦主业主责，以“担当”支撑挺纪在前。认真履行党章赋予的职责，要继续深化“三转”，勇于担当，动真碰硬，不当“老好人”，敢于得罪人，切实把纪律和规矩立起来、严起来。要注重抓早抓小、动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持用党规党纪的尺子对照和衡量问题，一般性问题要诫勉谈话，触及当事人思想和灵魂，防止小问题由萌芽状态演变成违纪违法行为。通过警示教育、廉政谈话等方式，教育党员干部时刻守住纪律底线，坚决克服侥幸心理，让“不想腐”成为高度自觉。要拉长耳朵瞪大眼睛，发现问题及时处置，锲而不舍纠正“四风”，对突出问题严查快办、增强震慑，把作风建设抓到底。对发生在群众身边的不正之风和腐败行为，特别是强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，要从严从快查处，全力清除“小官贪腐”的危害，让群众感受到反腐败的实际成果。通过加大执纪审查力度，进一步增强震慑力，实现标本兼治，促使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。要牢固树立执纪自信，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用党规党纪牢牢约束党员干部，以正风反腐夯实党的执政基础。

日前，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，并到辽宁省召开座谈会，就制定中国共产党问责条例征求意见。他强调，对党绝对忠诚最终要体现到担当上。

现在，规矩多了，纪律严了，查得紧了，有些领导干部错误地将纪律规矩当成了“风险”，觉得做得多，就会错得多，为了不出错，不如不做事，担当意识荡然无存。这实际上就是不作为，就是对党不忠诚的表现。

焦裕禄同志到兰考上任前，坚定地向党组织表示：“不改变兰考的面貌，我决不离开这里”。正是在这种强烈的担当精神激励下，他团结带领全县人民顽强拼搏、奋发图强，创造了兰考发展史上的一个奇迹。考察领导干部政绩的优劣，就要看他有没有能够担起重责的“肩膀”，那些“两眼一睁，忙到熄灯”的干部，那些“闭眼谋事，睁眼干事”的干部，那些“5+2，白加黑”的干部必然能够带领当地各项事业的大发展，必然会受到当地群众的热烈欢迎。因为他们身上体现了党员干部的担当精神，干事不避难，难事敢上前。

有权必有责。担当精神体现着领导干部的党性和觉悟，体现着领导干部的胸襟和勇气，也决定着领导干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。党既然把领导干部安排在重要岗位上，领导干部就要做到守土有责、守土尽责，在其位谋其政，真正为党和人民挑担子，担责任。干部干部，干字当头，实现“十三五”宏伟蓝图，实现中华民族伟大复兴之梦，领导干部就需要苦干实干玩命干，用实际行动体现担当精神，用突出业绩向党交答卷，用群众满意实现人生价值。

担当要有方向，要时刻向党看齐，时刻向群众学习。敢于担当是我们党的优良作风和传统，是中国共产党永葆先进性纯洁性、巩固执政地位的重要基石。增强党的凝聚力创造力战斗力，需要培养敢作敢为、勇于担当的优秀领导干部。只有不怀私心，不为自己的“一亩三分地”斤斤计较，不怕自己吃亏，不患得患失，才能将担当落到实处，才能让担当体现价值。现代改革发展事业要求我们坚守共产党人的崇高信仰，心怀“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”精神情怀，攻坚克难，创新驱动，肩负起历史重任勇敢前行。

不可否认，领导干部在干事创业过程中难免出现这样那样的问题，甚至失误，俗话说“人非圣贤，孰能无过。”但我们同时也要明白“人谁无过，过而能改，善莫大焉。”敢于担当就是要在实际工作中能够经常反省自己，争取做到“吾日三省吾身”，在工作前常反省自己，是否按照原则和规矩办事，工作后常反省自己哪里出了纰漏或错误，能够在犯错的情况下，承认错误、改正错误、吸收经验教训更是一种担当。一名能够勇于承认错误、善于改正错误的领导干部更能够在提升自我工作水平的同时，赢得群众的信任和拥护。

担当需要勇气和能力，更需要不忘初心，对党绝对忠诚。领导干部要树立时不我待的责任意识、舍我其谁的担当精神，劈波斩浪、奋勇向前，不断为中国的发展注入新的活力和动力。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。今天刊发xx省委书记李鸿忠撰写的文章《落实主体责任 坚守责任担当》。该文分别从落实主体责任党委责无旁贷、准确把握落实党委主体责任的着力点、勇担党风廉政建设主体责任、切实履行“第一责任人”的政治责任四个方面进行了阐述，对于指导全省党风廉政工作、促进各级党委切实履行党风廉政建设主体责任具有重要意义。本报全文转载，供全省党员干部学习。

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上进一步强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。这是党中央在新形势下作出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。各级党委必须深刻领会落实党委主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，坚守责任担当，做落实主体责任的践行者、引领者。

一、落实主体责任党委责无旁贷

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党风廉政建设是党委必须高度重视、抓紧抓好的大事。要从落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，坚持大题大作，大事大为，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

落实主体责任是党的性质决定的。腐败现象同马克思主义政党的性质水火不容。坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的重大政治任务。明确党委的主体责任，就是要强化党委在管党治党上的职责和义务，保证党组织始终保持先进性和纯洁性;就是要求党委抓党风廉政建设的责任意识要进一步加强，推进力度要进一步加大。党委尤其是党委主要负责人要居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，善谋治党之策，做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。

落实主体责任是法定职责所赋予的。《党章》规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。这表明，各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。实践一再证明，一个地方的党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大;反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会频发。党委要落实好主体责任，加大教育管理、监督约束、查办案件力度，遏制腐败现象易发多发的势头。

落实主体责任是反腐败形势的迫切要求。

当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣，亟待解决。反腐败的形势越严峻、任务越艰巨，落实党要管党、从严治党的要求就越要严格。党委要深刻认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，把思想统一到中央对当前反腐败形势的准确判断上来，把行动落实到中央部署的各项任务上来，用猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

二、准确把握落实党委主体责任的着力点

落实党委主体责任，关键要在党的工作全局中界定和推动，切实找准工作的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。

突出选好用好干部。党的事业成败关键在人，关键在各级领导干部。对党风廉政建设和反腐败斗争来说，选好用好干部至关重要。用好干部，可以促进一方风清气正;用错干部，就会导致一方歪风邪气上升。党委要严格按照好干部“五条标准”，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。

着力查处损害群众利益的行为。立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的，也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。党委在维护人民群众利益方面要发挥总揽全局、协调各方的作用，既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案，又严肃查处发生在群众身边的腐败问题，建立健全维护人民群众利益的长效机制，以实际工作成效取信于民。

积极支持执纪执法工作。党委对党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持程度，直接决定着党风廉政建设和反腐败工作的推进力度和实际成效。党委要加强对执纪执法工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。

要为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，尤其是要支持查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要为执纪执法机关开展工作创造条件、提供便利。要高度重视纪检监察干部队伍建设，打造一支坚持原则、刚正不阿的反腐倡廉“铁军”。

切实加强源头治腐。党委要在惩治和预防腐败方面敢于担当，更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进权力运行程序化和公开透明。坚决惩治改革过程中出现的腐败问题，既要进一步加强反腐倡廉法规制度建设，最大限度堵塞制度漏洞，更要强化制度执行，防止制度成为“稻草人”。

带头廉洁从政。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气，更是落实党风廉政建设责任制的基本要求。党委主要领导干部要当清醒人，决不把党和人民赋予的权力作为谋取私利、收敛钱财的资本和工具。要当明白人，在遵守廉洁从政有关规定上行动更快一步、标准更高一等、要求更严一些，发挥示范引领作用。要当局中人，牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识，不越“雷池”、不踏“红线”。通过“一把手”以身作则、以上率下，形成廉荣贪耻的文化氛围，营造风清气正的发展环境。

三、勇担党风廉政建设主体责任

党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中，是一个责任体系，党委必须全面担当起来。

担组织领导之责。要不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，构建各司其责、分解落实，各负其责、分担奖惩，纪委专责、切实负责的责任网络体系，形成科学定责、具体明责、严格考责的落实链条。党委要统揽全局，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。党的组织、宣传、政法等部门要把党风廉政建设融入各自工作。人大、政府、政协和法院、检察院的党组织要按照中央的要求，认真履行党风廉政建设的主体责任。

担教育管理之责。要针对落实党风廉政建设责任制中存在的问题，加大教育引导力度，切实增强各级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。要加强对党委主体责任的内涵、实现路径的宣传教育，引导各级领导班子、领导干部知责、明责。要采取以案说纪、知识测试等多种方式强化教育，特别是要加大对责任追究典型案件的宣传力度，促使各级领导班子、领导干部担责、尽责。我省始终紧盯“关键的少数”，连续14年开展党风廉政宣传教育月活动，连续3年举办全省党政主职廉政教育班，把党风廉政建设责任制有关规定作为党员干部廉政法规知识测试的必考内容，作为省委主要领导辅导报告的必讲内容，有效促进了责任意识的增强和工作责任的落实。

担检查考核之责。要在实、准、效上下功夫，不断增强检查考核的针对性和有效性。实，就是分解责任要实，执行责任制检查考核的制度要实。准，就是检查考核要准，把平时检查和年终检查结合起来，把全面检查和重点检查结合起来，把定性考核与定量考核结合起来。效，就是通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。我省连续14年实行省委常委、党员副省长带队检查考核党风廉政建设责任制落实情况，对落实情况实行百分制量化考核，并根据考核结果严格兑现奖惩，对评为优秀的地方和单位通报表彰，对排名靠后的地方和单位主要负责人进行约谈并提出整改要求，对评为不合格的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话，促进党风廉政建设责任制在各地各单位得到有效落实。

担责任追究之责。如果一个地方和单位问题成串，腐败案件频发，主要领导即使自己是廉洁的，仍脱不了干系，脱不了主责，必定要被追责。要把实施严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步提高。要建立完善“一案双查”制度，坚持有错必究，有责必问，不仅追究当事人责任，也要追究相关人员的领导责任。我省建立“一案双查”制度，注意区分教育与不教育、抓与不抓以及发生问题后报与不报、查与不查、责与非责“五个界限”，加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。去年，全省对违反责任制有关规定的1354名党员干部进行了责任追究，产生了良好的教育效果。

四、切实履行“第一责任人”的政治责任

党委主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”，对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任，必须切实做到讲党性、重品行、作表率，守土有责、履职尽责。

树牢“两手抓、两手硬”的责任观念。要始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”，做到改革发展的力度有多大，党风廉政建设的力度就有多大，改革发展延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，统筹改革发展与党风廉政建设，以风清气正的环境促进改革发展、保护干部健康成长。要强化抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识，切实把推进党风廉政建设和反腐败工作作为应尽之责、分内之事，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。

秉持敢抓敢管的斗争精神。要勇于担当起抓党风廉政建设的政治责任，做到立场坚定、态度鲜明，坚持原则、敢抓敢管，保持共产党人的浩然正气。要在其位谋其政，对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，碰到问题第一时间解决，遇见矛盾第一时间化解，不当“老好人”，不做“太平官”，不仅要自律，而且要律他;不仅不贪污受贿，也不能失职渎职。要抓好班子、带好队伍，对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对存在苗头性、倾向性问题的要“扯扯袖子”，甚至“大喝一声”。

发扬身体力行的务实作风。党委主要负责人要做到“四个亲自”、“四个带头”，即党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。

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同志们：

今天，我们在这里召开2016年全市教育工作会议，主要任务是：回顾总结2015年及“十二五”以来教育工作，谋划“十三五”教育改革发展，安排部署2016年重点工作，全力开创教育工作新局面。下面，我讲四方面意见。

一、“十二五”时期和2015年工作回顾

“十二五”期间，我市教育事业在市委、市政府的正确领导和全市教育工作者的辛勤努力下，认真落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，切实保障人民群众受教育的权利，全市教育事业发展取得了显著成绩。学前教育扩容发展，圆满完成第一期学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率88%，超过“十二五”规划目标22个百分点。义务教育均衡发展，小学、初中适龄儿童少年净入学率100%，义务教育巩固率98.9%。鲁山县被评为全国“两基”工作先进单位，卫东区、湛河区、舞钢市先后通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。高中阶段教育提质发展，普通高中多样化办学成效明显，教育教学质量不断提高，高考成绩实现“六连增”;职教攻坚一期工程顺利完成，中职学校调整为12所，毕业生一次就业率达95%以上，舞钢、郏县、鲁山、叶县创建为河南省职教强县(市)，新华区、湛河区创建为全国社区教育试验区和河南省社区教育示范区，我市被评为“全省职业教育攻坚工作先进省辖市”。高中阶段毛入学率92%。民办教育稳步发展，民办学校在校生数占全市在校生总数的15%以上，超过“十二五”规划目标1.5个百分点。特殊教育健康发展，新建、改扩建特殊教育学校6所，实现每个县均有1所的目标。高等教育内涵发展，河南城建学院、平顶山学院顺利通过教育部高等学校本科教学工作水平评估，高等教育毛入学率达到37%。全市教育事业各项目标任务的全面完成，标志着“十二五”规划圆满收官。

2015年，全市教育工作始终立足经济社会发展大局，围绕“一个中心、三大任务、六项行动”的工作思路，主动适应新常态，着力深化改革、促进均衡、提升质量，在七个方面实现新突破：

一是教育质量取得新突破。实施区域内成人成才教育，16所学校被认定为 “平顶山市中小学首批特色学校”，“国家二类城市语言文字工作评估”顺利通过验收;实验教学全面普及、阳光大课间深入推进、校园文化艺术节和中小学生校外才艺展示活动成功举办，市一高机器人高中篮球竞赛获国家二等奖1项，包揽全部省级奖项;强化教育科研，65项课题获省教育科学研究优秀成果，开展“一师一优课、一课一名师”活动，89节课例分获国家和省级奖项;成功举办全市职业教育技能大赛，国赛和省赛成绩继续保持全省前三名，全国职业教育信息化教学大赛获奖两项，总成绩位居全省第一名。2015年高考一本上线率16.07%，三本以上上线率64.37%，分别比2010年增长10.27个和27.43个百分点。市政府出台《平顶山市高考质量奖励办法》，市教育局、市一中、鲁山县教体局、鲁山一高4个单位荣立市政府三等功。

二是综合改革取得新突破。深化办学模式改革，市直3所省级示范性高中分别与1所初中协作办学，市实验中学与市四十六中实行一体化办学。实施普通高中招生制度改革，全市公办普通高中停止招收择校生，分配生比例达到55%。深化人才培养模式改革，市政府出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，5所职业学校14个专业实施了“3+2”分段贯通培养模式，全市中职学校专业调整到11大类、31个专业，中职学生职业生涯规划教育不断加强。深化督导改革，建立专项督导制度，对全市公办初中、师德师风、阳光大课间、均衡发展等开展专项督导。深化民办学校管理改革，出台《平顶山市民办教育发展专项资金的使用管理办法》，对27所民办学校进行了奖励。

三是项目实施取得新突破。坚持“竣工项目抓投用、在建项目抓进度、新建项目抓开工”分类推进制度，建立中央、省市资金项目“网格化”推进落实制度、项目进度周通报制度，全力推进“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育二期行动、校安工程、薄弱高中改造及食堂建设等工作进度，不断改善学校办学条件。开工新建、改扩建幼儿园65所、城镇中小学34所，“全面改薄”校舍类项目开工率达到64.6%。教育信息化工作积极推进，加快“三通两平台”建设，全市77.48%的学校接入互联网。编制了《市直学校重点项目规划》，建立市直学校重点项目周联席会议制度，推进市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园等项目工程立项、招标，市四十一中新校区顺利投入使用。

四是队伍建设取得新突破。建立了教师补充机制，全市面向社会公开招聘教师(含特岗教师)1376人。优化师资配置，出台《平顶山市校长教师轮岗交流实施意见》，探索区域内校长教师轮岗交流;强化师德考核，师德考核优秀的，年度考核方能确定为优秀。校长素质提高工程全面完成，培训校长1300余人次;开展校长读书活动，举办校长读书论坛。创新培养培训方式，19名农村学校校长到市城区学校挂职锻炼，86名第三届名师到山东名校跟岗学习;评选市级教坛新秀、教学能手、省市级骨干教师1831人;实施“提质、辐射、领雁”三项工程，培训教师3.4万人次;召开首届名师大会，成立平顶山市名师发展共同体和16个学科组，助推名师成长，带动教师发展。

五是治理能力取得新突破。坚持规划引领，科学编制全市“十三五”教育发展规划。大力推动简政放权，下放市城区民办学校审批和管理权限。全面推进依法行政，厘清“权力清单和责任清单”29项。实施“依法治教年”活动，认真开展违法违规办学、教育乱收费、高考舞弊三项专项治理，依法取缔无证幼儿园298所、清退违规资金92万余元、高考舞弊行为得到有效遏制。深入开展“法律进校园”活动，积极推进校园法治文化建设。推动市直高中章程建设，建立学校自主管理、自我约束的运行机制。市教育局被评为全省“依法治教年”暨“六五”普法先进单位。

六是民生保障取得新突破。农村义务教育经费保障机制改革深入推进，落实资金3.43亿元，用于实施农村“两免一补”。家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善，落实各类助学资金9834.4万元，确保学生不因家庭贫困而失学。特殊群体就学权益切实保障，残疾儿童义务教育普及程度进一步提高，进城务工人员随迁子女义务教育入学率继续保持100%，加强寄宿制学校建设，留守儿童关爱体系趋于完善，市教育局被评为2015年度河南省留守儿童教育关爱工作先进单位。安全工作不断加强，全市解决安保经费721万元;深入开展“三查三保”活动，及时消除各类安全隐患;建立校车信息化监控平台。扎实推进安全教育进课堂，定时开展中小学、幼儿园学生应急疏散演练。深入开展“平安校园”创建活动，命名市级平安校园58所，市教育局被评为全市安全生产目标考核优秀单位、平安建设先进单位。

七是党建和党风廉政建设工作取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育和懒政怠政为官不为专项治理，深入学习党章、准则、条例，积极开展政治规矩和政治纪律教育，落实局领导班子成员参加、指导下级党组织民主生活会制度。强力推动“主体责任”落实，逐级签订党风廉政建设目标责任书，实现压力传导、责任传递。通过讲授廉政党课、观看廉政戏剧、剖析典型案例、举行“三新”宣誓等，先后对2000多人次进行廉政警示教育。实现廉政谈话全覆盖，累计谈话1000余人次。发放《廉政提醒函》，在日常及重要时间节点进行突击检查，强化“红线”和“底线”意识。财务制度、基建项目管理制度规范、管用，受到省纪委检查组充分肯定。2015年，全市教育纪检监察机构共受理信访举报203件，给予党政纪处分47人。

在做好上述工作的同时，教育宣传、信访、扶贫等工作取得新进展，工会、团队、老干部服务、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。

这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市教育系统广大教职员工团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表市教育局向关心支持教育事业的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向为我市教育事业改革发展付出辛勤努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到推进事业发展面临的困难和问题。一是在全市教育整体发展上，教育投入和经费保障水平有待进一步提高，教育资源配置和学校布局有待持续优化，教育体制机制、人才培养模式等重要领域和关键环节的改革尚未取得实质性突破。二是在县域教育发展上，各地教育发展不平衡，部分县区城乡差距、校际差距较为突出，大班额现象不同程度存在，“全面改薄”、义务教育发展基本均衡县创建任务艰巨。三是在各级各类教育发展上，学前教育、特殊教育、农村教育、职业教育仍然是全市教育工作的薄弱环节，教师队伍结构不合理依然存在。这些困难和问题，需要我们高度重视，认真研究解决。

二、以“五大发展理念”为引领，科学谋划“十三五”工作

党的十八届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“十三五”发展，全国全省教育工作会议和市委八届十一次全会，都对落实“五大发展理念”作出了重要部署。科学谋划全市教育改革发展，必须以“五大发展理念”为引领，认真贯彻党中央和省委市委决策部署。

以创新发展激发教育发展动力。要着力在教育理念、教育体系、教育机制、教育内容、教育方式、课程教材及教育的时间和空间等方面全方位创新，为学生创造适合的教育，培养学生的创新精神和实践能力，实现人的全面发展。

以协调发展促进教育优质均衡。按照统筹兼顾原则，正确处理好区域之间、不同类型教育之间、知识传授与价值教育之间的关系，筑高地、填洼地，抬底部、补短板，稳定发展规模、优化教育布局、改革评价方式，建立健全覆盖城乡的均等化基本公共服务体系。

以绿色发展推动教育可持续发展。要坚持教育的人文性，关注教师和学生的生存状态，重视生命教育，减轻学生课业负担，让教育回归生命的原点，帮助教师过一个幸福完整的教育生活，协助学生成长为最好的自己。要重视生态教育，建设绿色校园，让低碳、环保、节能、节俭教育进学校、进课程、进课堂，激发学生责任感和主人翁意识，使保护环境成为自觉行动。

以开放发展推动教育内外交流。要向市场开放，让民办教育活起来;要向社会开放，把社会精英请进来;要向国际开放，让国外优质教育资源在鹰城汇聚，通过交流等活动，让中华文化走出去。

以共享发展实现社会公平正义。健全国民教育体系，扩大优质教育资源覆盖面，全面提高教育教学质量。完善弱势群体教育关爱帮扶体系，让每个孩子平等接受优质教育，使全市人民在教育改革发展中有更多获得感。

“十三五”时期，我市教育内外部环境都在发生着深刻变化，教育改革和发展面临诸多新的机遇。依法治国方略为教育事业改革发展提供了法制保障;管办评分离为建立现代学校制度提供了政策支撑;经济新常态要求教育主动服务经济社会发展，阻断贫困代际转移;供给侧改革为教育事业发展提供了时代契机;“五位一体”的新理念为教育事业发展提供了理论指引;市委市政府建设“一区三地”的“总蓝图”为教育事业发展指明了方向。

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基于这些形势研判，我们初步编制了《平顶山市教育发展“十三五”规划》，明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。今后五年，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的总体要求，切实以“五大发展理念”为引领，以深化教育改革为动力，以服务学生发展为根本，以基本实现教育现代化为目标，服务“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”，为把平顶山市建设成为资源型城市可持续发展示范区、中原经济区核心增长板块重要战略支点和全面小康型社会提供人才支撑、智力支持和文化引领。

“十三五”时期，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%以上，学前三年毛入园率达90%以上，有效缓解“入园难、入园贵”状况;小学、初中适龄儿童少年净入学率保持100%，义务教育巩固率达到99%，所有县(市、区)均通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定;残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，高中阶段教育毛入学率达到95%，职普招生规模大体相当。2017年前，新华区、湛河区创建为全国社区教育示范区，2018年前，卫东区、舞钢市创建为全国社区教育试验区，其他县(市、区)争创省级社区教育试验区、示范区。重点实施“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育三年行动计划、湛南老工业区教育设施布局规划、市直学校重点项目建设、平顶山一中新区高中建设、职业学校实习实训基地建设、“平教育通”建设等八项工程，到2020年，全市教育实现“两基本一进入”，即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，努力进入教育强市和人力资源强市行列。

三、2016年工作安排

2016年，是“十三五”教育规划实施的开局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实“五大发展理念”，坚持提高质量这一核心，严守安全和党风廉政建设两条底线，深化德育、体制机制、人才培养模式三项改革，抓好“全面改薄”、县域义务教育均衡发展、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划四大攻坚，推动服务均等化、办学特色化、队伍优质化、教育信息化、保障有效化“五化”建设，实现“十三五”规划的良好开局，为办好人民满意的教育，为加快建设资源型城市可持续发展示范区打下坚实基础。

(一)坚持一个核心不动摇

提高质量是教育改革发展的核心任务。确定2016年为“教育质量提高年”，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。当前主要是抓好以下几项工作：

一是抓好中、高考备考和对口升学。中考是检验整个初中三年乃至整个义务教育阶段学习成果的关键考试，高考从一定意义上讲，是全市普通高中教育教学质量的集中反映，对口升学是为优秀的中职学校学生提供大学深造的机会。我们必须全力以赴抓好2016年的中、高考和对口升学备考工作。一要明确目标。2016年，全市中考的目标是促进高分段人数、优秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的总体目标是实现“七连增”。各县(市、区)、各学校都要制定具体的目标和奖惩方案，层层分解，形成从校长、级部主任到教研组长、班主任、科任教师各个层次的目标责任制。二要转变观念。落实“全员、全程、全面、全新”的备考理念，充分调动各方面的积极性，精准分析学生的薄弱学科和环节，充分发挥每一次考试的作用，让学生从题海战术中解放出来。三要提高课堂教学效益。强化对课堂教学的研究和过程管理，尊重学生的主体地位，在“备、上、辅、练”等各个环节上精准发力。四要分类备考指导。高度重视培优工作，提升优等生冲击优质高中、名牌大学的实力。高度重视临界生的帮扶工作，将临界生的帮扶目标分解到教师，努力补齐短板。高度重视艺体生的文化课成绩。五要紧跟中、高考和对口升学改革步伐。积极研发适应新高考要求的课程体系，探索分层教学、走班教学等模式，满足不同学生弹性学习和个性发展的需求。及时跟进中、高考前沿动态，研究命题特点和规律，科学制定备考策略。初中学校也要研究高考改革政策，推进初中课程改革，为我市高中学校输送更多的优秀学生。

二是加强教研科研。贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，防止和纠正“小学化”倾向。落实中小学教学常规，制定管理细则，使中小学教学步入科学化、规范化轨道。以名师讲堂、校长课堂、主题培训等为载体，建立研训一体的教研机制。开展教学视导，完善教研员联系县(市、区)和学校制度，强化教学过程的检查、反馈和管理，努力使教学视导全覆盖、常态化。加大教育科研成果的转化力度，分层次、分类别举行成果推广会、经验介绍会、观摩研讨会和专家论证诊断会等，扩大影响范围，形成辐射效应。认真办好“第五届教科研活动月”。

三是进一步推进课程改革。实施“深化教学改革行动计划”，建立完善课程体系，探索区域课改策略，开展区域课改研究，使区域课改由点到线，由线到面推进。把成人成才教育与生命教育作为市本级重点课题加以研究，同时要吸纳更多的县(市、区)和学校积极参与。开展课改样板校成果展示活动，彰显课改成效。组织开展“说课标、说教材”和“我的模式我的课”活动，推动课堂教学改革。加大校本课程开发力度，开展精品校本课程评比活动，建立优质精品校本课程资源库;在初中学校逐步开设职业生涯规划课。

四是做好质量监测。贯彻落实教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》和《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，适时成立基础教育质量监测中心，建立教学监控与提高平台，为全市义务教育质量提升综合决策提供依据。完善学生综合素质评价制度，实施“教育质量综合评价改革行动计划”，研究出台《平顶山市中学教学管理与过程质量评估标准》，规范教学管理和教学过程，激发教师的教学积极性。全面实施学生体质健康监测，定期发布学生体质健康监测报告。

(二)严守两条底线不逾越

安全是生命底线，党风廉政建设是政治底线，两条底线不可踩踏，不可逾越。

一是安全工作不留“空档”、不要“死角”。安全工作必须天天打基础，反复抓落实，以每天“归零”的心态和状态抓好每一项工作。建立健全安全稳定责任体系，按照“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则，进一步完善网格化管理机制，实行安全监管“定岗、定人、定责”制度，形成齐抓共管的学校安全信访稳定工作机制。认真落实《平顶山市学校安全工作规范》，完善校园安全人防技防物防体系。采取专题教育、案例剖析、安全警示等形式开展教职工安全教育，今年要确保全市校(园)长全部接受一次安全培训。发挥课堂主渠道作用，推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、资金)。突出抓好应急演练、校车安全管理、食品安全、校园周边环境治理等重点工作，防范溺水伤亡、不法侵害、自然灾害、食物中毒和交通事故及其他安全隐患事故的发生。进一步完善维稳工作机制，坚持月排查制度、定期分析制度、月通报制度、领导包案制度、领导接访制度和责任追究制度。着力处理好原民师上访工作，确保教育系统长期和谐稳定。

二是党建和党风廉政建设工作不可“虚化”、不设“盲区”。牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的意识，把抓好党建作为最大的政绩。抓班子，强化党建的“火车头”。各级党组织要把班子建设放在首要位置常抓不懈，聚焦主业和主责，厘清责任清单。党组织书记切实履行第一责任，班子成员执行“一岗双责”，落实好分管领域党建责任。抓宣传，强化党建的“风向标”。各级党组织要牢牢掌握意识形态领导权和引导权，营造良好舆论氛围，负起政治责任和领导责任。切实增强网络安全监管，规范网上信息传播。各级各类学校要加强社会主义核心价值观的宣传，讲好“学校好故事”，传递“校园好声音”。抓创新，强化党建的“助推器”。开展党建创品牌活动，创新载体，丰富内涵，增强亮点。加强党员服务中心规范化建设，力争创建2—3个党员服务中心先进典型，促使党建工作有形化。实行任前党建谈话制度，对拟任的党组织负责人签订党建责任书和廉政承诺书。抓难点，强化党建的“安全阀”。认真查找党建工作的难点，采取宣传、教育、治理、督查、问责等多种形式，妥善处理和化解党建工作难题，推动党建工作上台阶。抓作风，强化党建的“防火墙”。探索“讲、联、控、评、建”五步工作法，即讲党风廉政课，联各级党组织，控党建风险点，评党员满意度，建工作责任制，促进党员干部思想作风效能建设。

要聚焦全面从严治党要求，时刻增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。聚焦“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)教育活动，通过学思践悟，推动党内教育由“关键少数”向广大党员拓展、集中性教育向经常性教育延伸。聚焦“主体责任深化年”活动，各级党组织必须在全面从严治党中找准职责定位，强化责任担当。聚焦刚性问责，严格党风廉政建设目标考评，深化述责述廉述学，认真执行“一案双究”和责任倒查制度，盯住不落实的事，问责不落实的人。聚焦正风肃纪日常监督，坚持纪挺法前，持续抓好中央八项规定精神的落实，把握重要时间节点，驰而不息纠正“四风”。深化专项治理，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法问题。聚焦队伍建设，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，加快教育纪检监察组织建设，实现党内监督全覆盖。

(三)深化三项改革不停步

改革是发展的活力源泉和不竭动力。要持之以恒深化教育综合改革，力争在重要领域和关键环节取得突破。

一是深化德育改革。落实立德树人根本任务，深入实施素质教育。认真开展社会主义核心价值观教育、中国传统文化教育、“中国梦”主题教育、国防教育和“三爱”、“三节”教育。有效整合家庭、学校、社会教育资源，同步推进中小学共青团、少先队工作，形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立学段衔接的德育课程体系。小学阶段主要开展行为习惯养成教育，侧重基本社会公德、家庭美德的培养;初中阶段主要开展价值感知教育，侧重社会公德、社会规则和基本法治观念的培养;高中阶段主要开展价值认同教育，侧重世界观、人生观和价值观的塑造。积极开发校本德育课程，将德育目标融入各学科课程，促进德育和智育、体育、美育及劳动教育有机融合。开展学科德育优秀案例和课例评选、展示、交流及研讨活动，打造一批市级学科德育精品课程。加强心理健康教育，重点加强制度建设、课程建设、心理辅导室建设和教师队伍建设，促使全市中小学普遍开设心理健康教育课。积极发展社团组织，按照自主、多样、公益原则，指导学生社团建设，支持学生自主管理。支持共青团、少先队开展团队主题活动，创新团队活动内容，丰富团队活动形式。

二是深化体制机制改革。加快管理体制改革，深入推进管、办、评分离，构建政府、学校、社会之间的新型关系。深化教育人事制度改革，全面实行中小学教师资格注册制度，推动县域内校长教师轮岗交流，深化中小学职称改革，职称评定向农村和一线教师倾斜。深化办学机制改革，开展现代学校制度建设，进一步健全家庭、社会和学校教育有机结合、相互促进的长效机制;完善学校内部治理结构，推动普通高中章程建设，开展义务教育学校章程建设试点工作。规模较大的学校要实行级部制管理，凡已实行的要进一步完善级部管理机制，没有实行的要逐步推行。深化干部任课制度改革，建立巡查、考核、奖惩制度，确保学校中层以上干部能够深入教学一线，指导教师教育教学。深化市直学校目标考评改革，制定《市直学校目标管理责任制指标评估体系》，建立市直学校目标责任制管理机制。探索实行民办学校分类管理，推进民办教育健康发展。

三是深化人才培养模式改革。深入研究高考招生录取机制。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出，要继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，加快推进高职院校分类考试等。各县(市、区)、各学校要认真研究相关配套政策，通过专项招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培养模式改革，让更多的孩子上适合自己的学校。推进中高职衔接，在全市中等职业学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，拓宽中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。强化实习实训教学，举办第七届中等职业教育技能大赛和第二届专业课教师技能大赛，积极参加全国、全省职业技能大赛，为优秀学生创造脱颖而出的成才环境。探索中小学创客教育新路径。各县(市、区)要支持鼓励中小学积极开展创新展览、竞赛，培养更多创新型教师，指导学生探索小发明、小创造和小制作。市直学校要率先举办科技创客节，成立创客实践室。

(四)抓好四大攻坚不畏难

义务教育均衡发展、“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划是我市教育改革发展的关键点、突破口、硬任务、大责任。

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一是抓好义务教育均衡发展攻坚。加大宣传力度，营造义务教育均衡发展的浓厚氛围，形成全社会支持教育的良好环境。今年，宝丰县、石龙区要完成均衡发展县创建工作。郏县、鲁山县、叶县根据八项差异系数，列出问题清单，倒排时间节点，查漏补缺，加大资金投入，改善办学条件。抓住今年学校布局调整的良好机遇，优化学校布局，合理分流学生，破解“大班额”。建立帮扶体系，实行学校联盟、结对帮扶，推动教学改革，促进城乡教育均衡。建立创建责任制和责任追究制，各创建单位要履行创建主体责任，对存在的问题及时整改，整改不及时或评估认定未按时通过的县(区)，要严格追究相关责任。

二是抓好“全面改薄”攻坚和扩充城镇义务教育资源攻坚。认真落实省政府办公厅豫政办〔2015〕162号文件精神，严格按照“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源规划项目予以实施。明确既定任务要求，层层建立台账，对于台账所列项目，把握好任务重点和时间节点，确保工作顺利推进。积极争取政府支持，通过开辟“绿色”通道、联审联批等办法，提升项目前期手续办理速度，加快各个环节进度;强化土地、环评、财政等方面的保障，力争项目早日开工、早日建成;切实加强领导，明确责任，充分发挥各职能部门的作用，形成工作合力。对“全面改薄”的推进工作，中央深改组已提出了明确要求，国务院教育督导委员会办公室也出台了《专项督导办法》;扩充城镇义务教育资源工作从2015年起，已列入省政府十项重点民生工程，纳入对省辖市年度考核目标体系，实行目标管理。省政府将严格责任追究，除对各地落实工作任务进度情况通报外，对工作落后的单位将实施问责，对因懒政怠政影响项目进度、不能按时完成任务的有关人员进行严肃处理。这两项工作给市政府汇报后要单独召开会议进行安排，教育部门作为项目的实施部门，应主动作为，积极协调，争取支持。市教育局将坚持定期通报制度，督促项目实施县(市、区)积极完成任务。

三是抓好第二期学前教育三年行动计划攻坚。认真落实好学前教育“国十条”关于投入、师资、管理等方面的体制机制要求，构建学前教育发展的长效机制。着力扩大农村学前教育资源，解决好城镇及城乡结合部资源总量不足的问题。继续把大力发展公办园作为扩大普惠性资源的重要举措，加大投入，加快进度。各县(市、区)要探索出台小区配套园建设和管理的实施办法，做好对现有配套园的清理工作，确保提供普惠性服务。出台普惠性民办园认定、支持办法，管好用好普惠性民办园支持资金。推动建立政府领导负责、相关部门协同推进的工作机制，将重要工作任务分解到部门、责任落实到人，确保按时、保质完成。建立督促检查、考核奖惩和问责机制，适时开展专项督导。着手编制第三个学前教育三年行动计划。

(五)推动“五化”建设不懈怠

一是服务均等化。做好新一轮农村义务教育学校布局调整规划，抓好农村寄宿制学校建设。严格落实“全面改薄”20项底线要求，以义务教育学校标准化建设先进县创建为抓手，从学校设置、校园规划、校舍建设、仪器设备配备、教师队伍、教育经费等方面落实建设标准。开展校园卫生专项整治行动，为学生创造适宜健康成长、和谐安全的校园环境。巩固完善中小学校舍安全保障 长效机制，争取更多的上级资金支持我市中小学的校舍维修改造。加快市直学校教学楼改造步伐，计划投资4267万元，开工建设市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园项目。按照教育部《义务教育学校管理标准(试行)》提出的92条管理要求，规范校长和教师的管理和教育教学行为，指导学校树立先进的学校治理理念，建立健全各项管理制度。2014-2016年教育部在7个地市、区县开展了管理标准校实验，我市也要在这项工作上有所探索。坚持义务教育阶段学生免试就近入学，规范学籍管理，严禁违规招生。加强中招体育考试管理，今年中招体育考试成绩由50分增加为70分，在组织体育考试过程中，要进一步规范考务工作，保证考试公开、公正、公平。继续实施关爱留守儿童工程，实施特殊教育提升工程。完善扶困助学体系，对家庭经济困难学生精准资助，做好控辍保学工作。

二是办学特色化。加快推进特色学校创建工作，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学道路，在管理、课程、教学、校园和德育方面优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。调整职业学校专业设置，每所学校要重点建设3—5个品牌专业或特色专业，布局1个以上与我市主体产业相适应的主干专业群。开展校园阳光体育活动，严格落实中小学生每天阳光体育大课间一小时活动，积极开展体育、艺术特色学校创建，让每个学生至少掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。创建校园足球特色学校16所。加强美育工作，开足开齐规定的艺术教育类课程，开展省音乐、美术名师送教到县活动，举办全市校园文化艺术节。

三是队伍优质化。强化师德建设，建立健全师德档案制度，坚持教师宣誓制度，严格实行师德表现一票否决制。组织开展“立德树人，成就最美”师德主题教育活动、“鹰城最美教师”公益评选活动，评选表彰一批师德先进典型，举办师德师风巡回报告会。完善教师补充机制，加大幼儿园教师、职业学校专业课教师、体音美等紧缺学科教师的招聘力度;制定我市《乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法》，深入实施“特岗计划”、“农硕计划”、“农村小学全科教师培养计划”，持续改善农村教师队伍结构。完善五级培养培训体系，加大校本研修力度，本年度校本研修主题为“提升教师信息素养、助推教师专业成长”。加快教育领军人物培养，继续实施“启航、远航、领航”计划，积极推进“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程，对第一批名师工作室进行考核，启动第二批名师工作室建设，遴选第二批名师工作室主持人，积极开展名师示范交流活动，启动“平顶山市名师发展共同体”，评选第四届“名师名校长”。继续实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，遴选300名优秀班主任进行提高培训。落实教师工资总额的1.5%—2.5%教师培训经费，加强县级教师培训机构建设。

四是教育信息化。加快推进“宽带网络校校通”，全市中小学互联网接入率达到95%，其中10兆以上宽带接入比例达到60%以上。各县(市、区)在“全面改薄”工作中，要重点保障农村边远地区学校信息化建设投入，基本实现普通教室全部配备多媒体教学设备的城镇和农村中小学比例，分别达到80%和50%，力争实现中小学生机比8:1。加快县(市、区)数据中心建设，推进各学校实施无线网络全覆盖。抓好教育信息化试点学校建设。加强信息技术与教育教学的深度融合，推进“微课”和“翻转课堂”在教学中的广泛运用，推进教育新媒体综合服务应用平台“平教育通”建设。建立实名制、组织化、可管可控的网络学习空间，80%以上的教师、50%以上的中学生和部分小学生拥有网络学习空间。鼓励教师应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等教学活动;鼓励学生应用空间开展个性化学习、自主学习、协作学习，逐步实现“一生一空间、生生有特色”;鼓励学校应用空间开展教师考核管理、班级组织管理、学生综合评价、教学综合分析。

五是保障有效化。加强教育督导工作，做好全国中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作，对县级政府2015年度教育工作进行督导评估，开展全市高中综合督导、第二批中小学素质教育示范校创建验收工作，适时召开全市初中工作会议。开展义务教育均衡发展督导，今年，新华区、新城区要通过全国义务教育发展基本均衡县的评估认定。进一步完善义务教育经费保障机制，从今年春季开始，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，民办学校也纳入保障范围。继续实施营养餐改善计划。建立公办普通高中办学经费保障机制，采取多种形式，争取落实我市公办普通高中办学经费。开展行政执法监督检查，严格民办学校招生广告审批制度，打击无证违规办学、乱招生、乱办班行为。完善民办学校年审评价形式和评价办法，发挥民办学校年审结果的运用效能。启动“七五”普法工作，加强法治教育，提升用法治思维处理问题的能力。

四、多措并举，推动各项工作落地生根开花

落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。抓落实，是必须遵守的重大政治原则和政治纪律、组织纪律。

一要领导带头。各级、各单位领导班子是推动工作的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出落实工作的不懈动力。严格实行一把手责任制。各位局长和校长要把各项重点工作摆在更加突出的位置，亲自挂帅，靠前指挥，统筹协调。要推行领导干部“一线工作法”，经常深入一线，在一线调研、在一线检查、在一线办公、在一线解决问题，亲自推动各项制度、任务落到实处、见到成效。

二要合力联动。五指并拳才能抓牢东西，建立主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的合力落实工作机制，形成责任落实链条，整合资源，凝聚力量，把工作落实变成上上下下的自觉行动。

三要细化目标。“天下大事必做于细”。各县(市、区)、各学校要根据全市教育发展目标和自身发展实际，科学合理地制定、细化本地本校年度发展目标，明确牵头领导、责任单位、责任人。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。

四要务实重干。落实会议精神关键在“干”，无论干大事、创大业，还是抓改革、促创新，都必须“干”字当头。只有务实干、拼命干，扑下身子干，争当“实干家”，不做“空谈家”，把各项目标任务落实好、完成好，才能确保年底交上一个满意的答卷。

五要强化督导。工作落实既要靠内力驱动，也要靠外力推动。通过有力、有效的检查督促、精心指导，确保工作落实踏石留印、抓铁有痕。加强对重点工作和专项工作的督导，建立落实通报公示制。一年两次对各县(市、区)教育经费投入、师资补充、中高考成绩、县域义务教育均衡发展综合差异系数、事业发展主要指标等排位情况进行通报公示，并呈报市四大班子主要领导和主管领导，抄送各县(市、区)党委、政府主要领导和主管领导。

六要责任驱动。教育改革发展的内外形势使我们必须明白，要想取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，用目标引领抓好落实。市直学校要做县区学校的表率，今年，对市直学校要建立目标责任制评估体系，责任制就是军令状，就是承诺书。要通过目标责任制的评估考核来检验市直学校落实工作的成效。要重视评估考核的激励约束作用，对年终评估成绩突出的，予以表彰，对考核落后的，批评问责。

同志们，立足新起点，展望新征程，要把推动我市教育改革发展的使命和责任扛在肩上，以超常的思维谋划、非常的责任担当，在市委、市政府的坚强领导下，干在实处、走在前列，锲而不舍抓好2016年的各项工作，实现全市教育发展“十三五”的良好开局，为全面引领我市教育事业改革发展进入新时期，为我市转型发展作出新的更大的贡献。

作为党员，为了更进一步的认识自己的中国共产党，必须要学习和遵守中国共产党党章，党的十八大召开以后，党章中添加了一些内容，为了保持党员思想上和行动上的先进性，我们必须要学习《新党章》，于是我再次学习了新修订的《中国共产党党章》。通过认真学习，我对新党章有了更新更高的认识，对我们党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。

新党章的总纲部分首先阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲，过去在履行党员义务，保持先进性方面虽然做了不少工作，但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，加强党员修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为党的教育事业作贡献。

通过对新党章的学习，我认识到:我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点

1，努力把干好工作和提升自身素质统一起来。同时，我们每个党员要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势，新情况，新工作。教师既要把学生当做学生，还要把学生当做朋友，当做一个与教师有平等关系的公民。教师要尊重学生，要尊重学生的人格，尊重学生在学习方面的思考，尊重学生的创造思维，而不能要求学生全盘照搬教师的思维。

2 ，保持与时俱进的精神状态，善于学习(向书本学习，向社会学习，向学生学习)，主动接受先进文化，用现代文化武装自己。在当代中国，发展先进的文化，就是发展面向现代化，面向世界，面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，作教师的首先要理解，掌握这种文化，并在工作中不断推动这一文化的发展和创新。

3，努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务:”坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。作为从事基础教育工作的党员同志，就是要在认真扎实地做好学校教育教学管理，指导各项基础工作的同时，不断动脑筋，想办法，积极开拓工作新思路，加大课程改革力度，全面提高教育教学水平和质量，培养更多更好的建设人才，这样才是更好地实践我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

以上仅是我前阶段学习新党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联系教育工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和指导实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色，为我市教育事业的发展作出自己应有的贡献。

7月28日-29日，省局党组召开“两学一做”学习教育第二专题中心组(扩大)学习会，围绕“实事求是闯新路”开展学习研讨。会议认真学习了习近平总书记十八大以来关于实事求是、改革创新重要论述，原原本本学习了《中国共产党问责条例》，围绕主题开展学习交流。局党组书记、局长黄河同志主持学习会并交流了学习体会，局党组成员、副局长刘福元同志作中心发言，办公室、监督检查处、行业指导处负责同志作交流发言。

黄河同志在讲话中指出要理解好、实践好“实事求是闯新路”的思想路线。实事求是闯新路是党奋斗历程的经验总结，从历史和现实来看，一切从实际出发，解放思想、实事求是，是我们党和党领导的伟大事业始终保持生机和活力的根本保证;实事求是闯新路是推进工作的基本方法，要坚持实事求是贯彻党的路线方针政策，贯彻落实党中央决策部署，坚持实事求是谋划粮食流通工作，以实事求是的态度落实各项工作任务，努力走出一条适合我省实际的粮食流通工作新路径;实事求是闯新路是发展改革的具体要求，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，各级党员领导干部要不断增强创新意识，勇于向旧事物挑战，勇于开辟新途径，不断开拓工作新局面，要牢固树立担当意识，时刻把落实好主体责任、监督责任和领导责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在工作中忠诚履责、勇于担责、敢于负责，在推进全省粮食流通事业发展中奋发有为，努力为党和人民用好权、履好职，尽好责、干好事。

黄河同志要求，全局各级党组织要学习好、贯彻好《中国共产党问责条例》，要把学习贯彻《问责条例》作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务，切实抓好学习宣传和贯彻落实。一要深刻认识《条例》出台的重大意义。《条例》以党章为根本遵循，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循。二要全面把握《条例》的主要内容。广大党员尤其是党员领导干部要通读、熟读原文，铭记于心，在工作实践中切实把握好问责主体和对象，把握好问责内容和情形，把握好问责责任的落实，真正学好用好《条例》。三要广泛开展《条例》的学习宣传。全局各级党组织要把学习《条例》作为“两学一做”学习教育的重要内容，列入中心组学习计划，通过讲专题党课、辅导讲座、研讨交流等形式，组织好广大党员学习，确保党员干部学习《条例》全覆盖。四要切实抓好《条例》的贯彻落实。各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，要敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。各级纪检组织要强化监督执纪问责，切实把纪律挺在前面，言出纪随，勇于铁面问责，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。党员领导干部要紧密联系实际，自觉把自己摆进去，坚持以身作则、以上率下，带头践行《条例》，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。

讲规矩、有纪律是全面从严治党的根本要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效。共产党员要讲规矩、有纪律，这是新形势下合格共产党员的重要标准之一，是对每个党员干部的重要考验，也是对党忠诚度的重要检验。通过学习教育，个人认为，要做到讲规矩、有纪律，做一名合格的共产党员，必须做到以下五点：

一、必须坚决维护党中央权威，做政治坚定的明白人。欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。作为党员干部，要始终保持清醒坚定的政治立场，模范遵守党章，坚决维护纪律，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情;要坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要确保在政治方向上不走岔、不走偏，在是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署;要增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上划清是非曲直、善恶美丑，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，对各种错误思潮要敢于发声、坚决驳斥，对各种错误行为要敢于亮剑、坚决斗争，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在小事小节面前毫不含糊、保持清醒。

二、必须坚决维护党的团结，做班子团结的维护人。团结就是力量，团结就是大局。党的纪律是有利于党的工作大局的纪律，党的规矩是有利于维护党的团结局面的规矩。邓小平同志曾说过：我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。作为县委班子，应该自觉维护好班子的团结。要严格执行民主集中制。团结不是一团和气，也不是强制压服，而是通过健康健全的民主生活来实现的。要按照三重一大议事规则，所有重大事项一律提交党委共同研究，民主决策，决不搞一言堂和特权主义。要摆正自己的位置。到位不越位，自觉服从班长的安排，多请示、多汇报、多商量，做到思想与工作的无缝对接。要团结班子成员。同班子成员之间相互尊重，相互配合，自觉树立团结合作意识，坚持真理、修正错误，胸襟宽阔、从善如流，严于律己、宽以待人，努力提升凝聚力和战斗力。要严守党的纪律。党的纪律是铁的纪律，党的纪律的作用就是维护党的团结统一。如果党的纪律成了摆设，就会形成破窗效应，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的私人俱乐部。

三、必须坚决遵循组织程序，做依规办事的实干人。讲规矩、有纪律，最基本的要求就是遵循组织程序。党的程序规定，不仅是我们党集中统一的保证，也是对每一个党员的政治要求，是否具有遵守组织程序的自觉，是检验党员、干部合格不合格的试金石。要树立程序意识。意识是行动的先导，只有意识树立了，行动才果断。作为领导班子，要牢固树立程序意识，真正做到懂程序、讲程序。要严格程序规范。程序规范是党的纪律的重要组成部分，严明纪律很重要的一条。要严格按程序办事。作为一名领导干部，要严格按规定的程序和制度办事，自觉用程序规范权力、约束权力。实践证明，无视组织程序是党之大患、党员干部之大患，长此以往，没有不出问题、不犯错误的。

四、必须坚决服从组织决定，做遵纪守规的清白人。服从组织决定是党员干部，特别是领导干部讲大局、讲党性的表现。对共产党员来说，组织作出的决定，不容打折落实，这是组织纪律;能不能自觉做到服从组织决定，是对党性和组织纪律性的有力检验。要正确对待个人和组织的关系。一泓清泉，必有源头活水;一棵大树，必有根下沃土。组织的培养是每名党员干部成长进步的重要依托。我们要像张思德那样，抱着一颗感恩组织的心干好工作，不要问组织能给我什么，而要多考虑自己为组织干了些什么，回报组织的培养。要从内心深处认同组织决定。领导干部要树立组织意识，主动把自己的思想统一到组织的决定上来，自觉从内心认同组织决定，时时心中有组织，相信组织、依靠组织、服从组织。要正确处理组织决定和个人需求之间的矛盾。今年适逢换届之年，这就意味着有一批干部和领导班子将要接受组织的挑选和重新调整，我们都要以平常心看待换届，理性对待去留，决不能把个人成绩当成向组织讨价还价的资本，不能只想着个人进步、解决个人问题，更要看到社会经济发展大局和实际工作的需要。

五、必须坚决管好身边人，做作风过硬的干净人。严正家风，管好身边人是党员领导干部的重要责任，也是党员领导干部讲规矩、有纪律体现。习近平总书记指出：领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。作为一名基层领导干部，应该坚决划清亲情和公权的界限，时刻要有权为民所赋，权为民所用的清醒认识，做政治上的明白人。要管好自己。始终坚守廉洁底线，认真学习廉洁自律准则和纪律处分条例，主动将自己置于组织和群众的监督之下，带头做好榜样和垂范，以自己的实际行动来影响和教育亲属及身边工作人员。要擦亮眼睛。始终保持清醒的头脑，时常擦拭眼睛，经常对自己的亲属和身边工作人员察言观色，常打预防针、架设高压线，教育他们为社会多作贡献，及时发现并阻止违纪违法的不良行为。要常敲警钟。作风建设永远在路上，要教育亲属和身边工作人员遵纪守法，敢于在亲属问题上向私心私情开刀，不准他们打着自己的旗号到处招摇撞骗，不准他们利用自己的职权和职务影响经商办企业或从事中介等活动，谋取非法利益。

国有国法，党有党规。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，它是中国共产党人90多年的智慧结晶，传承着一代又一代共产党人的理想信念;党规党纪是我们共产党人的行为标尺和行动底线。通过学习，我深深地感到，作为一名党员干部，要时时以党章党规党纪为明镜，常常对照检查;要将党章党规贯彻到工作、生活的方方面面，内化于心、外化于行，做一个无愧于党的培养、无愧于人民重托、无愧于时代使命的党员领导干部。

一、作为党员干部，要始终坚定理想信念

理想信念起着导航的作用，坚定的理想信念，是共产党人永葆先进性的精神支柱和力量源泉。作为一名有着30年党龄的党员，现在回想起自己当年入党时的情景，仍然心潮澎湃、激动不已。正是党的理想信念，指引着我向党靠拢，也是党的理想信念，激励着我奋勇向前，无怨无悔。大量的事实证明，只要坚定了理想信念，无论面对多么复杂的环境和艰难困苦的条件，无论在何种岗位从事何种工作，都会成为自觉的行动。而理想信念一旦发生动摇，就会迷失前进方向，丧失革命斗志，甚至走上违法犯罪的道路，这样的教训已经看得太多、听得太多。只有把党章党规学习好、遵守好、维护好，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，才能使自己真正成为符合时代要求的共产党员，才能在工作中充分发挥党员的先进性和模范作用。

二、作为党员干部，要始终牢记奋斗宗旨

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。我们共产党人必须把不断满足广大人民群众的愿望和需求作为我们工作的出发点和落脚点。“群众利益无小事”， “群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。要想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，通过自己的工作，努力为群众带来实实在在的利益。作为个人而言，就是要立足岗位，做好本职工作。农业现代化是“四化同步”的短腿，农村是全面建成小康社会的短板，农民群体是最大的弱势群体，农业农村发展的任务还很艰巨。今后，要更多地思考农业发展、农民增收的重大问题，更多地深入基层、服务群众，为农民群众排忧解难，为农业现代化建设贡献力量。

三、作为党员干部，要始终严守党规党纪

党章党规党纪明确规定了党员的权力义务和对领导干部的基本要求。党的纪律是刚性约束，党员干部重新学习党规党纪，就是要重申党员该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。作为一名党员领导干部，更要带头遵守。遵守党的纪律，首要的就是遵守政治纪律。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。认真学习党的十八大以来重要会议精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读《习近平谈治国理政》、《干在实处，走在前列》等原著。其次要遵守党的组织、作风、反腐倡廉纪律。要时常反省，做到慎独、慎微、慎权，从各方面严格要求自己。要把纪律、法律和他律转变为高度的自律，把外在的强制转变为内在的自觉，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

中央开展"两学一做"学习教育的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，"讲道德、有品行"是做合格党员的重要标准之一。俗话说，国无德不兴，人无德不立。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。

讲道德、有品行，就是做人要实，光明磊落。对于党员来说，就是要忠诚老实、襟怀坦白、言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事。

一要做老实人。共产党人做老实人，就是要忠实地面对党、面对组织、面对人民、面对同志。

二要说老实话。说老实话，就是成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒，坚持真理、尊重事实，切实做到言行一致、知行统一。三要干老实事。广大党员要抱着对党和人民高度负责的态度，以大局为重、以发展为要、以民生为大，对工作尽力，对岗位尽责，对事业尽心，崇实干、用实劲、求实效，以求真务实的作风赢得群众的真心拥戴。

讲道德、有品行，要从慎初、慎小，从小事做起。党员的作风养成，要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上加分。每一名共产党员都应带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，明大德、守公德、严私德，守住做人、处事、交友的底线。

讲道德、有品行，说到底就在于能否正确处理公、私二字。能不能做到严以用权，有没有正确的权力观，是不是真正处理好公与私的关系，十分重要。党员领导干部要从思想源头上牢固树立正确权力观，切实处理好公和私、情和法、权和法的关系，时刻要对手中的权力心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到为民用权。

为深入践行“两学一做”，强化党章党纪学习，提高党员政治修养，8月1日下午，市网信办党支部开展了以“强化看齐意识，严守纪律规矩”为主题的专题讨论。

活动内容主要为“两学一做”专题学习，党员心得体会分享，重温入党誓词。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐;如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定;如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。

会上，每名党员从自身实际出发，就新时期下如何树立看齐意识，遵守组织纪律，如何立足岗位做贡献进行了深入的讨论。发言中，党员们表示，通过学习提高了认识和觉悟，要在今后的工作、学习中，按照《党章》和党纪的规定，严格要求自己，时刻不能放松对自身的要求，将党规党纪时刻铭记于心、付之于行，争做一名合格的共产党员，为党员争光、为网信添彩。

专题学习讨论活动使全体党员的思想得到升华，也让大家明确 “两学一做”的意义。让“学”养成一种习惯，“做”形成一种操守，在政治上对党忠诚，行动上对工作务实担当。

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一直以来，我始终以一个党员的标准严格要求自己，认真学习党的知识，锤炼自身的党性修养，用科学的发展观指导自己的教育教学工作，积极参加学校组织的每一次党的会议，经常开展自我批评，督促自己时刻保持一名党员教师正确的立场、人生观，的在学校领导的安排和指导，在全体教师的大力支持和配合下，我努力、主动、创新开展学校教务处各项教育教学工作，做好学校各项常规检查工作。在具体操作落实过程中，努力作到制度化、科学化、人文化，通过实践检验，总体来说是行之有效的，对提高教育教学工作的积极性、主动性、规范性、对各年级教学质量稳步提升是有促进作用的，工作取得了一定的成效，当然成效之余，工作中还有不少缺憾和不足之处，现将我在工作中存在归纳如下：

一、不足

对照“党的群众路线教育实践活动”的重要思想，对照《党章》要求，对照新时期保持共产党员先进性的具体要求，回顾检查自身存在的问题，我认为主要有四点：

第一，在学习方面，学习上还存在浮躁情绪，有急于求成的思想。突出表现在对政治理论学习重视不够，虽然自身对政治理论学习还比较自觉和认真，但学校教务处工作比较烦冗琐碎，严谨复杂，以及自己所任学科的教学工作，有时在政治学习上对自己要求较低，流于形式和表面化。对保持共产党员先进性的基本内涵把握不够全面。就是对业务知识和其他科学文化知识的学习和提高，也对自己要求不高，满足现状，不求进取。往往有时有“书到用时方恨少”的感觉，特别对一些教育理念理解不清，把握不准，减缓了工作力度和实效。

第二，在学校教务上由于时间较短，缺乏工作经验。在具体工作中没有很好地把握事情的轻重缓急，未能具体分工安排，有时忙得晕头转向，顾此失彼，反而使工作滞后。尤其顾及学校教务处的整体工作，忽视自身的教学工作，尤其对三(1)班语文教学工作影响较大，未能全身心扑在班级教学当中，导致成绩下滑。

第三、工作虽然从总体上看还比较细致，但有时由于经验不足，显得急噪简单。对有些教师理解政策出现偏差、制度执行不力时，解释不耐心，态度较生硬;有时直率性急，没有充分考虑就发表意见或赋予行动，也不想别人感受;

第四、由于平时的教研、教学事务缠身，与专职代课教师联系较少，对出现的实际问题未能准确、全面把握。与专职代课教师交流、沟通不够。对教学中存在的一些困难理解不够深入、细致，也位能很好地为教师解决困难，服务于教师作的不够到位。

二、分析存在问题的原因，主要是：

1、对加强学习的重要性认识不够;

2、开拓进取精神仍然不足;

3、个人修养不够高;

4、面对繁杂的工作，未能合理分工安排，监督落实不到位。

针对以上不足，今后要努力作到：

不辜负学校党支部对自己的培养和期望，不辜负全校教师对自己的厚爱和信赖，要认真履行党员义务，时刻接受党员群众的教导与监督，虚心向先进党员学习，严守党的纪律，要持之以恒、坚持不懈的抓好学习，提高理论水平、业务能力、办事效率，突出工作业绩;让共产党员的先进性时刻保持，以创新的思想观念和创新能力，努力使工作有更大提高。

近日，按照中央和省委部署，结合昆明实际，市委组织部下发《关于在“两学一做”学习教育中切实抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻的通知》(下称《通知》)，要求把习近平总书记“七一”重要讲话作为“两学一做”学习教育的重要学习内容，以“两学一做”学习教育为抓手，切实把讲话精神落到实处，把学习成果转化为推动发展的动力之源。

《通知》要求，全市各级党组织和广大党员干部要充分认识和深刻理解习近平总书记“七一”重要讲话对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大理论意义和现实意义，把学习贯彻重要讲话精神作为一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育重要内容，通过领导领学、集体学习、交流研讨、个人自学等多种方式深入开展学习。

对于各级党委、党员领导干部、各级党校、党支部等不同部门和人员，《方案》分别作出了要求。具体而言，对各级党委(党组)要采取党委(党组)会、理论中心组学习等形式，深入学习研讨。各级党员领导干部要带头深学细悟，到基层单位、到所在党支部，以讲党课的形式为党员宣讲重要讲话精神。各级党校(行政学院)和干部学院要把学习重要讲话精神作为重要教学内容，通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，对党员干部进行培训。党支部(党小组)要及时把学习重要讲话列入“三会一课”计划，列入党员自学篇目，组织党员开展专题学习讨论。要充分运用远程教育和综合服务平台，扩大学习覆盖面。通过学习，教育引导各级党组织和广大党员干部深刻领会讲话精神实质，准确理解讲话提出的重大理论观点，全面把握讲话明确的各项工作要求，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

《通知》要求，全市各级党组织要坚持知行合一、学以致用，把学习贯彻讲话精神同思想工作实际结合起来，贯穿党的建设和组织工作的各方面，真正把学习成效体现到围绕中心、服务大局、提高本领、推动工作的生动实践中。一要围绕讲话精神重要内容，深入开展专题学习讨论，抓好党员个人自学，开展集中学习讨论。二要围绕讲话精神重要内容，认真开展讲党课活动。三要围绕讲话精神重要内容，扎实开展干部教育培训。四要围绕讲话精神重要内容，创新学习方法和途径。

为切实把讲话精神落到实处，把学习成果转化为推动发展的动力之源，《通知》要求，一是强化组织领导。各级各部门要高度重视，加强组织领导，党组织书记为第一责任人，做到领导带头、层层跟进，深入推进讲话精神学习贯彻工作的落实;围绕保持党的先进性和纯洁性，建设学习型创新型服务型党组织的要求，扎实推进“基层党建推进年”各项任务全面过硬、全面进步。二是制定学习计划。各基层党支部对学习宣传贯彻活动要制定详细的学习活动计划，要妥善处理好学习和工作的关系，做到学习和工作两促进、两不误。通过集中学、经常学、系统学、专题学等多种方式，确保学习时间、人员、内容和效果“四落实”。三是加强舆论宣传。要充分利用网站、宣传橱窗、报纸等载体宣传习近平总书记系列重要讲话精神，要采取主题道德实践、知识竞赛、文艺演出等生动活泼、群众喜闻乐见的形式，广泛开展社会宣传活动。四是加强检查，讲求学习效果。各级各部门要督促所属基层党组织开展好学习贯彻，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和年终考评挂钩，确保学习时间、内容、效果落到实处。各级各部门要及时将学习贯彻情况报送市“两学一做”办公室。

6月30日，市人大常委会主任熊国华为水东江街道办事处的党员上了一堂生动又深刻的党课。与会党员听完之后感觉到受益匪浅，表示要从小事和身边的事情做起，把工作尽职尽责做好，真正做到一名合格的党员，发挥好先锋带头作用。

熊国华结合自己的学习体会和工作实践，从回顾党的历史，要明白“讲规矩，有纪律”的重要性;分析新的形势，要看到“讲规矩，有纪律”的紧迫性;把握规矩内涵，要增强“讲规矩，有纪律”的自觉性;坚持问题导向，要确保“讲规矩，有纪律”的实效性等四个方面，就如何争做一名合格党员进行阐述。

熊国华表示，纵观世界文明史、发展史，任何一个先进的政党，一定都是有纪律规定和规矩要求的。对党员干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，要讲规矩，严守纪律。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准，要牢记是自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

党员干部要认真解决好如何“做人”的问题，要懂荣辱、懂知足、懂感恩。要认真解决好“做事”的问题，要有事业心、责任心和敬畏心。同时，要解决好如何“做官”的问题，要强化公仆意识、注重体谅他人和坚持廉洁从政。

市领导资虹，水东江街道办事处党政班子成员和村、社区党员干部等参加会议。

按照中央和省、市“两学一做”学习教育的安排，4月29日，市委中心组举行“讲政治、有信念”专题学习讨论。省委常委、市委书记吴政隆主持专题学习并讲话。

会上，围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会，吴政隆、汪凡、陈河才作了主题发言，耿彦波、王成、任在刚、李吉山、张明星作交流发言。

吴政隆在发言中指出，“讲政治、有信念”是做合格共产党员的重要标准、重要要求、重要内容，必须认真学习、深刻领会、躬身践行，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的好干部。要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把增强 “四种意识”作为根本要求来贯彻，认真落实省委“双学”要求，主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，坚决维护党的团结统一，坚决反对“七个有之”，坚决做到“五个必须”，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央和省委政令畅通。要对党绝对忠诚，强化党的意识和组织意识，始终把党放在心中最高位置，始终保持清醒的政治头脑，以身许党，真正做到爱党忧党护党兴党。要践行党的宗旨，坚持一切为了群众、一切依靠群众，站稳群众立场、倾听群众呼声，抓好“五个一批”、办好民生实事，让人民群众共享发展成果，不断增强获得感。要增强道路自信、理论自信、制度自信，认真学习党史、国史，认清历史脉络、把握现实方位、辨明发展走向，深刻认识到中国特色社会主义道路是中华民族走向伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，必须坚定不移走中国特色社会主义道路，自觉为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。要加强理论武装，必须把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，全面学、深入学、系统学，读原著、学原文、悟原理，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;坚持结合学，把学习习近平总书记系列重要讲话同学习党章党规紧密结合起来，学深悟透、融会贯通，不断提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，带头学习、当好标杆，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，认真落实省委“五句话”总要求，一手抓全面从严治党不放松，一手抓发展第一要务不动摇，大力弘扬夙夜在公、只争朝夕，马上就办、真抓实干的优良作风，团结带领全市人民以新的发展理念推动“六大发展”，为实现全面建成小康社会和“十三五”的目标任务而努力奋斗。

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回顾这一年来，我一直认真履行工作职责，努力学习，不断进取，积极参加党支部和党小组组织的各项政治学习，学习党的基本理论、基本知识，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，用三个代表”重要思想武装头脑，不断提高政治理论水平和党性修养。充分发挥了作为一名党员模范带头作用，努力完成了各项工作任务。现将近期的学习和工作简要总结如下:

一、加强学习，不断提高自身综合素质

这短时间以来，我主动加强对政治理论知识的学习，积极配合支部的组织生活计划，切实地提高了自己的思想认识，同时注重加强对外界时政的了解，通过学习，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念，在大是大非问题面前，能够始终保持清醒的头脑。不断改造自己的世界观、人生观和价值观，树立坚定的共-产主义信念，使自己在思想上、行动上和党组织保持高度一致。在政治思想上，坚持四项基本原则，与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致，拥护党的路线、方针、政策，坚定对共-产主义的信仰，坚决抵制违背科学发展观的错误行为。

二、忠于职守，以党员标准严格要求自己

工作上，本人时刻牢记自己是一名共-产-党员，用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己，踏实进取认真谨慎，忠于职守、尽职尽责，遵纪守法、廉洁自律，努力发挥党员的先锋模范作用，以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对班级负责、对党负责的态度对待每一项工作，树立大局意识、服务意识、使命意识，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力地完成各项工作任务。积极应对经融风暴，为企业将本增效出力。

三、总结自己，以作为党员而骄傲

回顾自己一年来学习和工作，对照党员标准和评议标准要求，我感到，尽管自己还有许多的不足之处，有些方面还将有待于进一步提高，但自己的精神状态应该说是良好的，工作作风应该说是务实的，思想观念应该说是能够与时俱进的，在过去的一年我在行动上有改进、工作上有提高。

我觉得我与新时期党员的标准之间还存在有一定的差距。还需要更多的学习理论知识，深入领会，并坚持作到身体力行。以更加饱满的学习热情，以更加积极的精神面貌，开展工作学习;还需要进一步加大对思想政治理论的学习，不断提高个人的思想理论水平。不断加强对人生观、世界观、价值观的改造，争取成为一名优秀的共-产-党员。

综上所述，一年来，尽管自己还存在不少缺点和不足，但我认为，自己这些缺点和不足通过我的努力一定能够克服和改正。因此党员评议要求，我认为自己基本属于合格党员。