渔业扶持政策20篇

多位专家认为，全面放开二孩政策并不会带来出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。

人口专家、福建省统计局普查中心副主任姚美雄认为，全面放开“二孩”不会造成出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。这是因为社会转型对生育起较大制约影响,从农业社会进入工业社会,生育率下降是个必然趋势。他认为，随着工业化、城镇化及现代化进程的推进,人们的生活环境、生活方式及生育观念均发生了重大变化,生活、就业、教育、医疗的成本有了极大的提升,导致人们生育意愿大大降低。

姚美雄呼吁，由于养育子女的成本大幅提升及生育观念的改变，人们生育意愿已大大降低，今后要制定扶持鼓励二孩的政策措施，立即废止社会抚养费征收。要加强对高龄育龄妇女相关生育知识的宣传和抓好高龄产妇医疗服务水平，加大对妇幼医疗人员和设备投入，提高对城乡幼儿园的投入力度。据新京报

经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。

我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。

最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为， 高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

十几年光阴岁月，我似春蚕破茧，虽流苦不尽，终翩然化蝶，踽踽独行，姗姗来迟，终究还是叩开了这久违的象牙塔的门，义无反顾!

我翩然于每个角落，从人海到书海，从课内到课外，可是忽然一日如梦初醒，我发现生活的贫困又再次将我袭笼，我这只娇小的蝶似在春花开在秋日里，显得离奇，极不富有诗情画意，我不知道自己能在这期盼已久的地方停泊多久，但我知道很快那层茧又会像冬雪一样将我覆盖，掩埋，吞噬，无情无义的。我真的要命丧于此吗?我会折翅吗?

当明月升起，我静静一个人坐在小湖旁，思绪万千，感触颇多，我问水中久违的月，是我错了，还是上天故意在捉弄我?十几年里我像花儿一样刻苦努力学习把知识当做养料，把热情当做阳光。积极拼搏进取。始终坚持向着理想飞翔，可是那朵振兴中华，幸福人人的花还没有开放，不久这株花即将夭折，只因贫困!一幕一幕，泪流不尽……

后来在老师和学校的帮助下，我有幸得到了国家助学金，他在生活中给了我很大的帮助，如雪中送炭，似春风拂面，暖人心田。让我这只碟又可以徜徉于象牙塔的天空间。假如他是一片海洋，那么我就是一朵浪花，他给了我蓬勃持久的生命力。如果说他是一场春雨，那么我就是在干涸土地上的一粒种子，它赋予我战胜一切的勇气。如果说升华的窘困十一层阴沉的茧，那么他便如一缕阳光把一切都销声匿迹，归于安静。他的恩惠犹如含苞待放的花儿任何语言都无法形容出她的美。

有助学金的日子里我学会了更加珍惜所有，我依旧像花儿一样开落，平淡自由的升华。不敢也不愿去挥霍每一分钱，因为我知道他就像一盏明灯有着自己的使命，我不能践踏!平凡的家庭平凡的我，习惯了平凡的岁月，对于金钱的花销我总是过于保守。记得有一次，舍友让我请吃饭，是因为我很荣幸地当上了我们社团的组织部长。我当时没有回答只是沉默，我想是应该庆祝一下，可还是不忍心动用助学金。于是，那天下午我没有午休便早早的出去做兼职。当服务员，端盘、刷盘子、拖地……很累很累，直到很晚。回去后我当做没事，依旧满脸笑容，彼此寒暄几句之后我便睡下了。那个周末我悄悄的点了好多他们喜欢吃的菜之后，才约他们出来，让他们很开心，我也很高兴，只为自己的努力坚持。

有助学金的日子里，我懂得了更加努力学习。我不想让时间从指间溜走，因为我知道这次机会的来之不易。我喜欢学习，也热爱学习，因为学习让我感到富有，拥有知识我才觉得充实。于是我依旧每天早早的起床，抱着书直奔教室，开始了一天的学习生活。认真听老师讲课，仔细翻阅资料，有时为了一个题目，图书馆，教学楼，宿舍楼……能问的人能翻的书我从不错过。

有助学金的日子里，我晓得了爸妈的胆子减轻了许多，不会被深夜的电话惊醒，不会连续工作十几个小时，不会在深夜里依旧忙碌。是呀，助学金放慢了他们忙碌的脚步，我不知道他们还要工作多久，但是我知道痛苦的岁月即将离去，幸福的花儿正在绽放!以前很多时候，每逢过节别的孩子都给自己的父母买好多贵重的礼物。于是，我也破费很少买给他们，妈妈总说：等你能挣钱的时候再说吧!不要太浪费!但是妈妈总是小心翼翼的把礼物珍藏起来，于是一种莫名的冲动便油然而生。有一次，我给他们买了两个平安果，妈把它放在台子上好几个月都没有舍得吃，直到坏掉。于是我再也按耐不住了，决定一定要尽快让他们过上幸福的生活。今年有了助学金，再加上我平时挣来的钱，我在心里可以很自豪的对她们说，我终于可以用自己的钱给你们买礼物了。可是每每想到这里便已泪流满面了……

即使打定冰封千尺永远也寒不了我这燃烧着的感恩的心。这恩惠一次一次让我腾飞，勇敢追寻自己的梦!花开花落，云卷云舒，用心铭记我会且行且珍惜。

我国的城市河流和湖泊污染情况是非常严重的,城市河流水有不同程度的富营养化问题。以下是小编给大家整理的形势与政策论文：城市水环境的问题探讨的内容，欢迎大家查看。

摘要: 随着经济快速发展，城市生态形势压力也与日俱增，水环境问题已成为制约社会发展的大问题，环保基础设施建设严重落后，城市生活污染物未得到有效控制，工业污染源未得到严格治理，农业污染日益突出，部分河段水质受污染严重，河水发黑发臭，完全失去水质功能。本文主要对城市水环境治理及污染防治对策进行了分析探讨。

关键词：城市规划;水环境质量;污染防治;对策

城市生态环境是城市宜居水平评价和城市经济发展的重要因素。作为城市生态环境的重要组成部分，城市水环境对生态环境的治理和改善有着重要的影响。受传统经济发展理念的影响，我国城市水环境污染情况不容乐观。而且在城市扩建过程中还造成了大量周边湿地的消失，造成了城市生态环境、水环境的进一步恶化。针对这样的情况，我国近年来加大了城市生态环境治理力度。从城市规划与发展的角度出发，恢复城市周边湿地环境、改善城市水环境与生态环境。

一、城市水环境的基本特点

1、城市用水的特点

生活用水和生产用水是城市用水的主要类型，由于城市人员密集、工业化生产程度高，所以，城市用水需要较高的质量、较大的供水量、稳定的供给，这对城市采水、供水和用水来说有着不同于农村的特点。

2、城市用水的依赖性强

城市由于用水量大、供水要求高，所以，单纯依靠城市区域的供给和开采往往难于满足城市发展的需要，因此，大众城市往往需要从城区周边或外地调水来满足城市的用水需要，“引滦入津”、“南水北调”就是这样的举措。

3、城市水环境脆弱

在我国北方，城市生活和生产用水大都在简单处理或未经处理就直接排放到环境之中，在日积月累的大量污染的影响下，城市水环境受到了严重破坏，并且这一现象有蔓延和恶化的趋势，造成水环境的脆弱和生态的破坏，影响城市深入地发展。

4、城市地下水环境恶化

城市地下水环境恶化来源有两个，一是，城市生产和生活中大量污染源渗入地下，造成对地下水资源和水环境的破坏;二是，城市地表硬化导致城市地面下渗量的减少，在大量开采地下水的同时，没有必要的补充，出现水环境的恶化。

二、城市水环境综合治理方法

1、以人为本，科学发展

把维护广大人民群众的根本利益作为第一点，把群众最关心、最直接和现实的水环境保护问题为重点，转变发展观念，重视生态文明建设，加快建设资源节约和环境友好社会，走科学发展道路。

2、优先保护饮用水源

合格的安全饮用水源是人民生活的必需品，水环境治理应突出重点，优先保护饮用水源，确保群众饮水安全。

3、强化节能减排、效益原则

与区县减排工作挂钩，把COD削减量考核指标纳入到区县水环境治理目标体系中，明确各区县污水处理率、污水处理厂运行负荷率等量化指标。切实保障三个达标，即污水处理率必须达标、污水处理厂的运行负荷率必须达标、COD的减排必须达标。合理安排资金，对节能减排效果明显，有一定经济基础，技术条件成熟，符合国家和行业产业政策的项目优先考虑。

4、治本方针

突出截污治污。河道沿线村镇、企业密集，污染来源复杂。为此，河道治理将坚持“先截污、后清淤、先治理、后换水”的原则，周密排查河道沿线污染来源，大力实施清淤、截污、生态护坡、河岸绿化等措施，加强河道水体自净和生态修复功能;在突出截污治理的同时，各区县还将坚持污水处理厂、配套管网同步建设，大力提升现有污水处理厂运行负荷率，妥善解决污水出路，切实提高河道水环境质量。

5、加强协作，落实责任

市水务局于去年成立了河道水环境考核办公室，将清水工程已治理河道纳入考核范围，各区县按照属地管理原则在本辖区内建立水环境管理机构和相关管理机制，有效巩固水环境治理成果。此外，目前市政府已正式批准本市河道水环境实施“河长制”管理意见，即将公布全市主要河道“河长”名单，构建完善的河道水环境管理长效机制，为今后本市水环境由加强治理向强化管理转变打好基础。

三、城市河流水防治和改善技术的应用

1、底泥疏浚和河床微生态系统修复

在河流洪水、蓄洪功能上,底泥疏浚主要体现在河流利用水面变化增加行洪、蓄洪能力。作为沉积物沉积,有的湖泊水的深度可以被调整,从而减少其调节和存储功能。增加城市河湖疏浚河道水容量后,以确保顺利排出这些河流洪水,保障人民群众的生命和财产安全,也避免了洪涝灾害。底泥疏浚是水环境综合整治的一项重要措施,滇池、巢湖、太湖等水环境综合整治已被广泛使用。可见,合理的疏浚清除污染物,对于生态系统的恢复和重建具有非常重要的作用。

2、人工增氧技术

人工增氧技术是基于城市河流水污染后缺氧的现象,人工的向水体中注入空气或氧气,从而加速水体复氧的进程,提高水体的溶解氧水平,恢复和提高在水中好氧微生物的活力,使河流水的污染物净化,从而改善河流的水质。河流氧气一般使用固定和移动站充氧平台两种形式。河道人工增氧技术的应用,能够使得水质不同时期达到消除黑臭、减少水体污染负荷、促进河流生态系统恢复的目的。

3、调水引流水质改善技术

贯穿城市的内河河网水系,因为控制结构的限制,使得河流水不能够连接到外部的水体,造成水处于静止的状态,当天气炎热的时候,溶解在水中的氧气浓度就会降低,容易导致水质变坏。通过改进水域水动力条件,提高水体污染物的稀释能力,增强局部水体的自净能力,许多城市在水资源利用和部署中,通过跨流域调水工程,解决空间分布不均的问题。

4、植物修复技术

对于河道河流自然恢复应采取生态化措施,主要是通过恢复河岸植被、恢复天然湿地,在河岸种植芦苇、浮萍、睡莲、水生植物和其他湿地植物,以提高水体的净化能力。种植水生植物的城市河流水,一方面能够通过植物的根系的吸收,从而降低和遏制富营养化趋势;另一方面通过种植水生植物,可以也起到美化水体环境,提高城市的景观的效果。

5、生物净化技术

生物净化技术是充分利用天然水体自净的功能,采用人工措施,创造更有利的环境有利于微生物的生长和繁殖,并培养出大量的微生物从而增强水体净化能力,以提高纳污水体氧化降解有机物能力的一种净化方法。目前国内外最常用的生物净化技术是曝气技术、生物膜技术与投菌技术。生物净化技术,其成本低,对环境的影响小,能够有效降解污染物,是水体污染处理的最佳选择之一。生物净化技术及产品的开发,特别是分解菌株的培养也将被筛选到河流水污染控制技术之中,是未来城市水污染防治和治理的发展趋势。将具有特殊分解能力的菌种添加到河边,能够将水体中有毒有害物质分解为无毒无害的物质,从而加速有毒物质的分解、转化,不仅可以提高河流的净化能力,而且也实现了河流的生态修复。生物产品的运用将成为人工增氧、底泥疏浚等现有防治技术的有益补充。

四、结束语

综上所述，我国的城市河流和湖泊污染情况是非常严重的,城市河流水有不同程度的富营养化问题。目前,在城市河流污染环境下,需要完善城市管线网络,并建设污水处理厂,具体的水污染防治技术措施有:底泥疏浚、人工增加氧气、引水排水水质改善、植物修复、湿地水净化技术等河流强化净化技术。能够应对不同的城市的污水状况,使得城市河流水污染的情况得到了有效的控制,促进城市河流的健康发展。

参考文献

[1]曹洲榕，禹华谦.城市水环境问题及对策探讨[J].四川建筑.2011(01)

[2]高婷，于航宇.浅析我国水环境现状及城市污水的处理[J].中国新技术新产品.2011(16)

[3]陈邵鹏，顾海东.立足流域浅谈城市水环境规划建设[J].中国科技信息.2012(03)

众所周知，中国是人口大国，为控制人口的增长，我国于1980年实行计划生育政策。人口数量因此得到了一定的控制，但逐渐出现了老龄化严重、人口结构断层的问题，我国又于2015年开始实施“全国二孩政策”。

这一政策出台后，有人支持，也有人反对，而在这些反对的人中很大一部分是独生子女。全面二胎政策出台后，很多父母想要再生一个孩子，希望当自己老了之后，孩子可以有个依靠，不至于孤苦伶仃。可是这原本非常好的想法，到了孩子那里，却似乎行不通。有网友爆出家中孩子因此哭闹不停，甚至说出“你再生一个，我就去死”等令人发指的言语。因此引起了众多网民对“二胎到底该不该生”的热议。

在此，我个人意见是二胎政策应全面落实，实施。

我也是千千万万独生子女中的一员，所以我深知那些天真的小朋友们想法：害怕父母再生一个弟弟妹妹，原本属于自己的爱就会被分走，甚至父母就不爱自己了。对此，我认为这种顾虑是完全没必要的，父母的爱是最无私最伟大的，我相信每位父母生了二胎之后，不仅不会减少对自己的爱，反而会更加关注自己的成长。

每个拥有二胎的家庭中的孩子，我相信都会拥有一种独生子女所没有的美好品质---谦让。现如今，很多只有一个孩子的家庭，家中所有长辈的关注焦点都在那一个孩子身上，因而有了不让做任何家务，想要什么就可以得到什么等过分溺爱的行为，培养了一批以自我为中心、自私、自利的祖国花朵。请问这样的温室中的花朵该如何步入社会？如何挑起振兴国家的大梁？如何让中国屹立于世界之巅？从这方面来说，再生一个孩子显得尤为重要，使孩子树立自己不是全世界的重心，地球离了谁都会转下去的观念，变得更加坚强。

拥有第二个孩子的父母，也应该对两个孩子一视同仁，比如婴儿吃的奶粉，如果大的孩子想吃，虽然知道他吃了并没有意义，但请不要拒绝他的请求，避免产生爸爸妈妈对弟弟妹妹比对自己好的认识。我相信，他说他想要吃，只是想要知道父母是否还重视、爱自己，过段时间你让他吃他都不会吃了，因为目的已经达到，没必要再吃那些不适合自己的食品。

子孙满堂本就是中华民族的美好传统，不遵循这种美好传统带来的好处不仅仅只有这些，何乐而不为呢？

【适当降低社会保险费率】

实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

【建立基本养老金合理调整机制】

实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。

【出台渐进式延迟退休年龄政策】

逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

【全面实施城乡居民大病保险制度】

全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

【推进公立医院改革 破除逐利机制】

全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。

契税是房屋买卖中国家规定必须交的税收，一般按合同中标明的房屋价款的1.5/100税率征税(房交会契税优惠除外)，契税是国家收的。下面是关于房契税的政策，供大家参考。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局、住房城乡建设厅(建委、房地局)，西藏、宁夏、青海省(自治区)国家税务局，新疆生产建设兵团财务局、建设局：

根据国务院有关部署，现就调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策通知如下：

一、关于契税政策

(一)对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

(二)对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

家庭第二套改善性住房是指已拥有一套住房的家庭，购买的家庭第二套住房。

(三)纳税人申请享受税收优惠的，根据纳税人的申请或授权，由购房所在地的房地产主管部门出具纳税人家庭住房情况书面查询结果，并将查询结果和相关住房信息及时传递给税务机关。暂不具备查询条件而不能提供家庭住房查询结果的，纳税人应向税务机关提交家庭住房实有套数书面诚信保证，诚信保证不实的，属于虚假纳税申报，按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理，并将不诚信记录纳入个人征信系统。

按照便民、高效原则，房地产主管部门应按规定及时出具纳税人家庭住房情况书面查询结果，税务机关应对纳税人提出的税收优惠申请限时办结。

(四)具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产主管部门共同制定。

二、关于营业税政策

个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。

办理免税的具体程序、购买房屋的时间、开具发票、非购买形式取得住房行为及其他相关税收管理规定，按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发〔2005〕26号)、《国家税务总局 财政部 建设部关于加强房地产税收管理的通知》(国税发〔2005〕89号)和《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》(国税发〔2005〕172号)的有关规定执行。

三、关于实施范围

北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实施本通知第一条第二项契税优惠政策及第二条营业税优惠政策，上述城市个人住房转让营业税政策仍按照《财政部 国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》(财税〔2015〕39号)执行。

上述城市以外的其他地区适用本通知全部规定。

本通知自2016年2月22日起执行。

契税分类

一、是按成交价格计算。成交价格经双方敲定，形成合同，税务机关以此为据，直接计税。这种定价方式，主要适用于国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖。

二、是根据市场价格计算。土地、房屋价格，绝不是一成不变的，比如，北京成为2008年奥运会主办城市后，奥运村地价立即飙升。该地段土地使用权赠送、房屋赠送时，定价依据只能是市场价格，而不是土地或房屋原值。

三、是依据土地、房屋交换差价定税。随着二手房市场兴起，房屋交换走入百姓生活。倘若A房价格30万元，B房价格40万元，A、B两房交换，契税的计算，自然是两房差额，即10万元，同理，土地使用权交换，也要依据差额。等额交换时，差额为零，意味着，交换双方均免缴契税。

四、是按照土地收益定价。这种情形不常遇到。假设2000年，国家以划拨方式，把甲单位土地使用权给了乙单位，3年后，经许可，乙单位把该土地转让，那么，乙就要补交契税，纳税依据就是土地收益，即乙单位出让土地使用的所得。

计算方法

根据《中华人民共和国契税暂行条例》第三条规定：契税税率为3—5%。各地契税的适用税率，由省级政府在3—5%规定的幅度内按照本地区的实际情况确定，并报财政部和国家税务总局备案。

《广东省契税实施办法》(广东省人民政府第三41令)第五条规定，契税税率为3%。也就是说广东省全省的契税是按3%缴纳的。

2010年月29日，经国务院批准，财政部国家税务总局住房和城乡建设部下发了《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》规定，自2010年10月1日起，调整后的契税政策为：对个人购买住房对个人购买普通住房，且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。

根据上述政策精神，你购买的住宅在80平方米，如果同时符合小区容积在1%以上，那么可以界定为普通住房。对个人购买普通住宅且该住房属于家庭唯一住房的(要取得房管开具的无房证明)，可减按1%税率征收契税。如果不是首次购房的，则按3%比例计算缴纳契税。

国家只对个人购房的营业税政策作出调整的新规定，没有对个人购房契税出台过新政策。所以你的房价如果不是低于当地税务机关规定的最低计税价格有情况下，是唯一住房应该缴纳契税80×5600×1%=4480元;不是唯一住房应该缴纳契税80×5600×3%=13440元。

白云在蔚蓝的天空中飘荡，描绘着一幅幅感人的画面，那是白云对哺育它的蓝天的感恩;落叶在空中盘旋，谱写着一曲曲感恩的乐章，那是大树对滋养它的大地的感恩。因为感恩才会有这个多彩的社会，因为感恩才会有真挚的友情，因为感恩才让我们懂得了生命的真谛 ——题记

亲爱的同学们，我们的人生之路总是阳光明媚，晴空万里，到底哪一缕阳光最温暖?有人说是优异的学习成绩，有人说是给予别人帮助……而我认为在我们的人生路上最温馨的阳光应该是知恩图报，感谢帮助我们成长的每一个人。是的，学会感恩，是一种情怀，学会感恩，更是一种品质。

半年前，我家里遭受了巨大的变故，父亲在外面打工时受伤住进了医院，母亲也被检查出犯有结石和肝病。拮据的生活让我进入了尴尬的境地，作为家中的姐姐，我是继续读书还是辍学?我和弟弟上学的费用，让这个本来就贫困的家庭雪上加霜;去打工吧，我心有不甘，再说一个十三岁的孩子，又能做什么呢?但是看着躺在病床上瘦小的父亲，30多岁的人头上已有了白发，那微驼的脊背让瘦小的父亲看起来更小了。母亲身体不好需要常年服药，年幼的弟弟要抚养、还要赡养爷爷奶奶，父亲真的很难。我知道，父亲常年外出打工就是为了一家老小的生计。我不能再给父母增添负担了，我暗暗地下定决心，我要去打工赚钱，以减轻家庭的负担。那是2012年4月的一天，父亲为了我的读书问题，特意把我叫到床前长谈。我却先发制人地对父亲说，“我要去学理发挣钱盘弟弟读书。”“不行，你得继续读书，初中没读完就去打工能有什么出息?还不是像我一样的干最辛苦的活，重复我的人生，你一定得读书。”“读书，几千元的费用哪里去找?再说了，这点成绩去读高中，将来考大学也没有多大希望，我不去。”……就这样，我毅然丢下书包走进了发廊。父亲为此内疚了很久，我其实心里也不好受，但在父母面前，我一直表现得很坦然。一个月以后，我却意外地收到了学校叫我去继续读书的电话，原来学校了解到我家的情况后，给与我一定的资助，不仅如此，学校还免去了我的生活费，并且享受助学的优惠。这真是一件大好事，我们全家特别高兴。就这样在2012年的9月1日我又走进了复兴学校，这次难得的读书机会让我们全家感激不尽。我的感恩是发自内心的，俗话说“滴水之恩，当涌泉相报。”我拿什么来报答我的学校?我知道，唯有自己好好表现，才是对学校和老师的最好报答。所以我刻苦努力，发奋读书，在各方面严格要求自己。天道酬勤，我一直成绩优秀，表现出色，班主任老师让我担任班干部的职务，思想上我积极要求上进，在学校里学习，我如鱼得水，对学习非常感兴趣。俗话说，兴趣是最好的老师，我的学习成绩突飞猛进，被评为学校的学习之星。我知道，这是我对父母、对学校、对老师最好的报答。我深信，我的明天会更好!

离校的日子，我愁肠百转;在校的日子，我百感交集。是啊!是国家和学校的助学金制度让我的家庭走出了困境，圆了我读书学习的梦想，是学校老师辛勤无私的教育和培养，让我有了今天的成绩。我将带着学校和老师的殷切期望，走好人生道路上的每一步，努力使自己成为有用之才，对人类、对社会作出更大的贡献，以此来回报父母、回报学校和老师，回报国家，回报社会!

《形势与政策》课的任务是帮助学生了解国内外重大时事，学习党和国家的路线、方针、政策，认清形势和任务，激发爱国主义精神，增强民族自尊心和社会责任感，提高广大学生的政治敏锐性和政策判别力，为强大祖国而奋发学习，健康成长。语文迷小编带来一篇形势与政策心得体会范文，欢迎阅读!

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育工作中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。我校从2002年开设形势与政策课程以来，经过十年的不断探索，现在课程设计理念科学化、教学管理模式制度化、教学活动规范化，业已形成一套颇具特色的形势与政策教学体系，在引导大学生理性认识国内外形势方面取得了显著效果。我校《形势与政策》2010年还被评为四川省级精品课程。本文将从课程设计理念、教学管理模式和教学活动管理三个方面具体谈谈我校的形势与政策课程教学体系。

一、创新课程设计理念，将培养学生自主、可持续学习的能力作为课程设计的最终目标

本门课程设计以科学发展观为指导，充分重视学生在教学中的主体地位，将培养学生自主、可持续学习的能力作为课程设计的最终目标。我们在长期的形势与政策课程教学中，逐渐发现只对学生介绍形势、宣传政策，学生极易处于被动接受知识的状态，单纯为了考试而学习，仅仅将自己作为教学的客体，课程结束，学生不再主动学习、研究时事政治。为改变这一状况，为了让学生成为课程学习的主人，我们从两方面着手，一是着重培养学生主观上对时事政治的兴趣，二是让学生客观上具备独立、正确、理性分析时事政治事件的能力。

“授人以鱼，不如授人以渔;授人以渔，不如授人以欲”，兴趣爱好是学习的“内动力”， 可以使人在愉快紧张的心理状态中产生强烈的求知欲，精力集中有效地学习、探索相关知识，并乐此不疲。培养同学们对时事的持续性的兴趣，不光有利于提高同学们学习《形势与政策》的质量和效果，更对同学们日后持续关注与研究时事会产生积极的影响。教学活动中，《形势与政策》的老师普遍采用启发式、参与式、互动式、案例式教学方式教学，灵活、生动的教学方式增强了师生间的互动，积极调动同学学习的积极性，而 PPT课件及 FLASH等现代教学手段的广泛运用，使得教学内容图文并茂，形象直观，既让形势与政策的介绍变得更生动、有趣，又便于同学们通过直观感知到的信息形成对时事的感性认识，为同学们领会时事之实质造就一个良好的开端，为同学培养学习时事的热情和兴趣奠定良好的基础。

在形势与政策的授课过程中，我们不光向同学们介绍清楚当前的形势及该形势之下采取的应对之策，更是将重点放在帮助同学们构建时事认知策略上，着重帮助学生掌握正确分析形势的方法。我们通过对国际国内政治经济热点、焦点问题的阐述，由形势介绍而引申出相关的政策，并透过政策阐释政策制定的政治经济学方面的原理，引导同学用政治经济学的基本原理去分析、去思考为什么这样的形势之下会采取这样的政策，教会同学分析问题的基本方法，为同学看世界、知世界提供方法论的指导，使学生具备自主、持续学习的能力，一生有用。

总之，主观兴趣的激发与客观能力的培养，两管其下，确保了学生不管在课程学习中，还是课程结束后，都能自主、可持续的学习、研究时事政治。

二、教学管理模式制度化，“三统一”的管理模式确保教学效果

在学校党委的高度重视之下，经过近十年的教学探索与实践，我校形势与政策教学体系得到不断的完善，在教学管理模式上，我们创新出统一排课、统一教研、统一考核的“三统一”规范管理模式，从制度上保障我校《形势与政策》课程的教学效果优良的实现。

(一)统一排课，纳入课表

我校将《形势与政策》纳入学生教育培养方案和课程建设体系，并交与教务处统一管理，将《形势与政策》的上课时间安排在正常的教学时间之内，为《形势与政策》教学活动的有序开展创造了前提条件。

(二)统一教研，集体备课

统一教研是指我们形势与政策教研室实行集体备课制与专题专人负责制，任课教师在分组按专题共同备课的基础上实行资源共享，使用各组统一制作的课件、教案进行教学，确保教学内容和质量的统一。每学期教研室根据教育部社会科学司下发的《高校“形势与政策”教育教学要点》确定四到五个时事热点问题作为教学内容，之后，全教研室老师按照自身背景知识结构及个人兴趣爱好，采取教研室安排及自我推荐相结合的方式，组成相应的热点问题专题教学组。专题教学组组织本组教师集体商议，确定教学内容大体框架、以及教学重点难点，然后采取专题专人负责的方式，指定一位在该领域具有专长的的教师负责备课，编写详细教案、课件，收集相关信息资料。最后专题教学组再集体研讨，确定比较规范一致的教案、课件，让教研室的全体教师都以此为蓝本授课，确保授课质量的统一。

(三)统一考核，严格管理

我校《形势与政策》课程采取分年级统一的考核方式，统一命题，统一改卷，建立客观的考评体系。对大一学生主要采取写论文、写心得体会的方式考试，让学生谈谈对国际国内时事的看法，对大二与大三的学生则主要制卷考试，侧重于考察学生的时事思维分析能力。规范、统一的考核体系可更好地检查与总结教学效果，反馈教学过程中的各种信息，发现教学过程中的得失，为教学活动的严格管理创造了有利条件。

三、规范化的教学活动，提高了教学效果的实效性

在教学管理规范化的同时，形势与政策教研室进一步从理论教学、实践教学和教学团队建设三方面规范教学活动的管理，实现形势与政策课程教学内容的专题化，实践教学的常规化，教学团队建设的常态化，大大提高了课程的教学效果的实效性。

(一)教学内容的专题化

国际国内政治经济形势涉及面广，内容浩如烟海，但是形势与政策课程的课时却很少，面对课程存在的摊子大、课时少、任务重的问题，我们教研室发挥专题化教学优势，以专题为单位组织教学活动，集中时间讲清重大事件的来龙去脉，并从落叶知秋，使同学了解整个国际国内形势的发展轨迹。在专题化教学的过程中，我们教研室以教育部社会科学司下发的《高校“形势与政策”教育教学要点》为指导，我们教研室深入学生之中了解学生的需求，以学生关注的热点、疑点、难点问题设计教学内容,合理确定教学专题，在保证教学内容具有时效性、针对性与现实性的同时，充分考虑贴近同学实际生活，按需教学，大大增强教学的实效性。

在与学生长期接触之中，我们了解到学生最关心的就是自身将来的发展问题，为此，教研室专门设立就业形势及对策研究教学课题小组，每学期都安排一个就业辅导专题，循序渐进向学生讲解就业的相关知识，现如今《形势与政策》的就业辅导专题已经形成一个涉及就业能力讲解、就业形势介绍、职业发展规划及求职技巧介绍的知识体系，该专题对就业问题的系统讲解，对我校学生顺利就业创造了良好条件。

(二)实践教学的常规化

实践教学是形势与政策教育的重要环节，让学习者验证所习得经验和构建新经验，将课程经验内化，对于提升教学的质量和水平具有重要的意义。我们教研室高度重视实践教学，克服课时少、对象广、课程经费不足等诸多问题，采取多项措施充分利用校内各项资源，开展形势与政策教学实践：

一是发挥辅导员兼职任教形势与政策课的有利条件，将形势与政策教育融入日常学生思想教育工作中。辅导员是开展学生思想政治教育的一支重要力量，在我教研室兼职任教的辅导员充分发挥自身优势，通过组织各种主题班会与党员活动，引导学生对时事政策的关注和学习，使得形势政策教育向日常化方向发展。同时这种活动化的教育，寓教于乐，大大增强了教学的实效性。

二是积极展开与校团委、各级学生会的合作，充分利用学生的社团活动，确立与重大时事和理论政策密切相关的活动主题，把形势与政策的教学内容渗透到这些活动当中，使形势与政策实践教学与校园文化建设相融汇，促进实践教学向活动化方向发展。这种活动化的教学，让同学们在实践中亲身感受形势的变化，政策的正确，能给同学们对时事的了解带来真实感和亲切感，很适合当代大学生的“口味”，有助于学生在潜移默化中形成科学的形势观。

三是组织学生参加社会实践活动，组织学生走访农村、基层、企业，开展社会调查，参与社会公益、扶贫工程、科技和文化、卫生三下乡、社区服务等服务活动，使大学生在与社会各阶层直接交往中，多角度了解社会，把握真正的国情，从而更加深刻地理解和实践党的理论方针政策，提高自己的思想政治素质。

(三)教学团队建设常态化

我校形势与政策是全校的必修课，覆盖面广，师资需求量比较大。为了充分利用我校师资，调动各方面师资的积极性，我们形势与政策教研室实行理论教学以思想政治理论课专职教师为主，辅导员、党政管理干部为辅，实践教学以辅导员为主，专职教师为辅，专兼结合，各有侧重的专兼职混合型、立体化师资配备方式，最大限度地发挥每位老师的教学优势。混合型教学团队的建立虽然解决了形势与政策课程量大，师资配备不足的难题，而且有效地利用了学校现有师资资源，实现了教学资源利用的最大化，但是如何保障这支专兼职混合教学团队的教学质量成为新的课题。为保证混合型教学团队的师资质量，教研室将教学团队的建设作为一项日常工作来抓，实现团队建设的常态化。首先，是依托思政部的教师考评机制，严格执行形势与政策教师的准入与退出制度。新任教师只有通过思政部的综合考评才能任教形势与政策课，而现任教师则会定期接受思政部的教学检查，如有不合格者，教研室坚决不授其新课。这种能上能下的管理有效地保证了形势与政策教学团队的活力，保障了混合型教学团队师资质量的稳定。其次，教研室高度重视青年教师的培养，采取“以老带新”、开展同行交流、定期举行观摩教学和举行公开课等办法，不断提高青年教师的授课水平，一批素质高、发展潜力大的教学和学术骨干正在逐渐形成，为形势与政策课程提供可持续发展的力量。

四、小结

回顾和反思我校这十年来的《形势与政策》课程建设历程，我们认为科学化的课程设计理念是课程建设成功的前提，制度化的教学管理模式是课程建设成功的保障，规范化的教学活动是课程建设成功的关键。

今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。

最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

新计生法规定，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女(指生育三孩及三孩以上情形)。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

中新网记者注意到，针对再生育情况，各地也制定出了相应的政策方案，但差异较多。

例如，北京的草案送审稿中规定了可要求再生育的三种情况，包括：再婚夫妻婚前合计只生育一个子女，婚后又生育一个子女的;再婚夫妻婚前合计生 育两个以上子女且没有违法生育行为，婚后未共同生育子女的;夫妻合法生育的子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力的。

广西的新计生条例中对再婚夫妻再生育做出明确规定，再婚夫妻一方已生育(含依法收养，下同)两个子女，另一方未生育过的;再婚夫妻再婚前一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后只生育一个子女的;再婚夫妻再婚前一方已生育两个子女，另一方已生育一个子女，再婚后未生育过的，这三类情形经批准均可以再生育一胎子女。

另外，广西可以要求再生育子女的情形还包括，“夫妻双方定居在国境线5公里以内的乡村且连续居住10年以上，已生育两个子女的”，等等。

吉林的修正案草案中，除对再婚或生育残疾子女夫妻的再生育情况进行规定外，还明确了另外两种可再生育情况，包括“居住在边境县(市、区)夫妻生育两个子女的”，以及“居住在延边朝鲜族自治州夫妻一方或双方为朝鲜族，有两个子女的”。

读书能让我们的灵魂得到安顿，心智得到开启，精神得到寄托，情操得到陶冶。然而，我这样一个成绩不够理想的学生，在完成九年制义务教育后，却没有能力去高中学校就读。其一，成绩太差，与普通高中无缘;其二，家庭经济状况不佳，无力承担昂贵的学杂费。

记得中考后的那几天，我真是度日如年。我让父母伤心了，让父母多年的期待付之东流。我终日以泪洗面，我痛苦，我愧疚，我对不起父母。他们为了我读书终日劳作。他们省吃俭用供养我读书。很长时间，中考笼罩在我身上的阴影难以驱逐。父亲额上的皱纹加深了，母亲头上的白发增多了，他们曾表示“砸锅卖铁”也要把我读书。可我让他们这一愿望难以实现。他们也和我一样，忍受着煎熬，不到一个月，他们似乎变老了几岁似的。

虽然这样，我仍想继续读书，可一想到家里的经济状况，只好无奈地摇了摇头。与此同时有许多高中教师前来招生，起初并没有理会，可后来听说可以免学费，并且每个月国家还补贴一部分生活费，一下子我的心加剧了跳动，似乎看到了新的希望。事后，父亲告诉我，现在摆在面前有两条路，一条是外出务工补贴家庭;一条是选择一所职业学校，学一技之长。我毫不犹豫的选择了后者。很多时候命运就是一种惯性，沉沦或崛起，常常只在一念之间。

我不会忘记父亲对我所说的话：“学习如一场马拉松比赛，暂时的成败不代表永远。因为在这场比赛中，考验的不只是速度，更多的是持之以恒的毅力。”我想我不会辜负父母的期望，我会尽全力去跑好这场马拉松。

我怀揣着父母的期望来到了岳西县职教中心，正式成为国家资助生。因为有了国家的资助，我才有了今天丰富多彩的生活。我可以和其他同龄人一样，背着书包去学校读书;可以坐在宽广明亮的教室里听着老师为我们讲解知识;可以在这里学习技术、掌握本领，实现自己成才的梦想……是资助政策让我有了读书的机会，作为国家助学政策受益者的一员，我深深的感到党和国家对家庭经济困难学生的关怀和重视，让我们感到无限的温暖和幸福。

贫困不是我们青年学子的自愿选择，但努力做好一名学生是我们可以做到的。我决定从今以后我要做一个优秀的好学生，以报答国家政府的帮助与扶持。在生活方面，要勤俭节约，不能乱花钱，更不能浪费。我想一个铺张浪费的人是不配得到国家资助的。在同学交往方面，尽力与人友善，全心帮助那些需要帮助的人，因为我明白获得帮助后的那份喜悦，明白那些帮助对我生活的巨大影响，所以我要尽我所能让需要帮助的人也体味到那份喜悦……

贫困并不可怕，可怕的是对自我的放弃;失败也不可怕，可怕的是面对失败失去了从头再来的勇气。成功的道路千万条，或许我走的不是最便捷的一条，但终究会成功。没有什么困难能阻挡我前进的脚步，因为我有国家的资助，有父母的期望，这爱心的资助和亲情的期待，变成了一种责任和一种动力，时刻在提醒着我鞭策着我永远不要懈怠。我会坚持这份责任，传递这份动力，在受助后学会自强不息。

感谢温总理提出的国家助学金方案，正是因为有了这份助学金，给了我很大的帮助，大大减轻了我的家庭负担，我一定会合理运用这笔钱，好好学习，将来为祖国的繁荣昌盛贡献自己一份微薄的力量。有了这份助学金，我相信我们远行的道路会更加宽广，我们的心灵不再寂寞。

感谢国家对我们贫困生的资助，我相信我们的命运会因为有资助政策而改变，我们的生活会因为有资助政策而美满，我们的希望会因为有资助政策而实现。

我不后悔我选择了岳西县职教中心，在这里我学到了技能，学到了本领。我今后一定用我学到的一技之长，报效国家。

我国开始全面推行二胎政策，不少家庭出现了家庭新成员，也正如此出现了不少社会性问题。如何“生的轻松，养的自如”，成了老百姓最关注的热点。由于生育成本，所花费的经济是一种负担，许多家庭都不愿承担。出现了不敢生，不愿生的现象。

就这现象而言造成国家政策未能全面实施，中国相关部门开始调查研究鼓励二胎政策，推出二胎激励措施。2018年2月25日会议上表示，接下来将探讨鼓励二胎的政策。说明，1978年宪法“计划生育”将彻底的出现大反转。

二胎政策的推行不只会出现社会问题，也会出现家庭矛盾问题，新成员的出现将給大孩带来一系列的困扰，不只是来自身体与心灵的伤害，也将伴随着孩子的青春，正确看待这个问题是对孩子的负责。将精力平衡做到很难，但要把握尺度，与孩子共同商讨也不是什么难事。二胎并不是俩人的事，更是一个家庭的事，对大孩的尊重与关心是家长理应顾忌到的。随时关注大孩的心里状态。

这一政策的出现，相信给许多正处于快乐时光的孩子无疑是当头一棒，有些处于抵触的状态，不愿接受新成员，但是，孩子，你要理解做父母的是永远爱你的，也许多年后，父母早已远去，而最后陪着你度过余生的那个最亲的人便是当初你不愿她出现的人。他的出现不一定带给你的就是灾难，也许是幸福与陪伴呢？

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。下面是小编给大家整理的形势与政策论文：南海问题的现状及其应对策略的内容，欢迎查看!

摘要：南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

关键词： 南海问题 现状 成因 对策

第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区.《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。

一、南海问题的历史

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

二、中国南海的基本现状及问题

(一)中国南海概况

南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围，南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防。

(二)南海问题的界定

“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。

(三)中国南海问题

近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。

如今，南海周边各国对南海问题之争愈演愈烈。越南继前几天刚刚在我国渔民传统作业海域抓扣我国渔民之后，于6月13日举行专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然若揭，而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益。美联社就此评论称，越南此举的目的显然是为了“回应”中国，因为中国此前要求越南停止在该海域的所有石油勘探活动。

三、中国南海及南海诸岛问题的成因

(一)南海地区资源丰富

南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。

(二)南海争端的历史因素

二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。

(三)争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端

随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。

(四)国际海洋法因素

1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。

(五)中国在南海的治权长期无法落实

二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止， 我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。

四、中国解决目前南海问题及应对周边的国家安全形势的对策

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

(一)切实加强国家经济建设

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础;二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

(二)合理开展地缘政治斗争

主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。其次，积极谋求和台湾达成谅解，应该积极谋求和台湾联手合作。

(三)提高对南海海岛的控制力度

首先要巩固我国在东沙和西沙的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题，因此，我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

(四)积极准备，以待时机。

目前我国国防战略格局有所调整，我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。邓小平同志提出的“搁置争议，共同开发”的主张，具有鲜明的时代特征，是和平解决领土争端的新思路。针对现在南海的现状，中国提出南海问题是自己的核心利益，提出来是没有问题的，但前提是首先要有能力去保护。目前看来，中国政府的一贯主张和对策没有错，没有失效，没有走到死胡同，以和平方式谈判解决南海争端符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。

3月25日上午上海市举行市政府新闻发布会，上海市住房城乡建设管理委主任顾金山介绍了《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系 促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》相关情况。

《若干意见》明确进一步强化房地产市场监管，规范从业行为，严肃查处违法违规行为。依托上海市统一的商品房预售许可信息管理系统和商品房销售合同网上备案系统，加强商品房预销售管理，防止捂盘惜售。按照上海市存量房经纪合同和交易合同网上签约制度，强化房产中介机构和从业人员管理。建立二手房交易资金第三方监管制度。加大执法力度，依法查处房地产开发企业和房产中介机构相关“捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、利用不正当手段诱骗消费者交易”等违法违规行为的，并将相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。

《若干意见》要求从严执行住房限购政策。提高非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限，从自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照本市限购政策执行。同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。

《若干意见》强调从紧实行差别化住房信贷政策，加强个人住房贷款管理。对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%;购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金，违反承诺则作为失信行为信息纳入本市公共信用信息服务平台。

《若干意见》提出进一步加强公共租赁住房和共有产权保障住房的供应管理。特别是多渠道筹措人才公寓住房，鼓励符合条件的企业单位自建人才公寓(单位租赁房)，向职工出租。开展新一批次共有产权保障住房申请受理。

根据《若干意见》，上海还将建立统一、规范的房地产市场信息定期发布机制。加大住房用地供应力度，提高中小套型商品住房供应比例。加快旧区改造和“城中村”改造，着力扩大符合政策的住房困难群体受益面。

为缓解因实施计划生育引发的人口危机，中国决定允许实施普遍二孩政策。这是继2013年“单独二孩”政策之后，中国再次调整人口政策。

10月29日公布的十八届五中全会公报指出，“促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。”

这意味着实施多年并引发争议的计划生育独生子女政策被正式取消，中国全面放开二孩。

澎湃新闻引述人口学专家易富贤分析，按照以往的政策发布惯例，全会的“公报”主要谈党的重大方针，有关计划生育政策调整的具体内容，可能将在随后两天的决定中公布。

澎湃新闻援还引人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政称，“全面两孩”实施后可能在2017年出现生育高峰，每年带来的新增人口在300万-800万之间，估计中值为500万。北京大学人口所教授乔晓春也认为，“全面两孩”并不会像此前有关部门担心的那样，每年增加的出生人口最高估计只有600-700万。

第一财经日报此前引述一位不愿意透露姓名的知情人士报道，“十三五对中国来说非常关键，人口又是这个关键时期的一个重要按钮，跟消费、就业、养老密切相关。人口政策的重大转折必然要发生，而且是越早越好，我认为中央已经认识到问题的重要性和严峻性。”

著名经济学家马光远则发表微博表示，全面放开二胎，赞;但仍然强调坚持计划生育基本国策，遗憾。现在全面废除计划生育，也没有多少人生那么多孩子了。计划生育成为基本国策，真是个匪夷所思的提法。

这一政策的背景是中国人口形势已发生历史性转变，包括生育率进入超低水平，以及性别比失衡、老龄化和少子化等。

根据2010年的《世界人口数据表》的统计，2010年全球平均每个妇女生2.5个孩子，发达国家为1.7个，欠发达国家为2.7个。2010年第六次人口普查统计出来的中国生育率为1.18，不到世界平均水平的一半。

中国政府两年前已经做过一次政策调整，即实施“单独二胎”政策，尝试缓解或解决上述问题，但效果不佳。

根据国家卫计委的统计，从2013年11月“单独二胎”政策落地，到2015年5月底，全国1100多万单独夫妻仅有145万申请再生育，单独两孩政策并未有效提升生育率。

很多学者对普遍二孩政策的效果也表示怀疑，甚至有人呼吁放开二胎或废除计划生育政策，并建议出台配套性措施给予鼓励，以避免全面两孩遇冷。

澎湃新闻援引人口学专家黄文政建议，在税收、教育、医疗和就业等各个方面切实减轻养育家庭的负担，“让普通家庭愿意生、敢于生、乐于生、生得起、养得起、养得好”。

报道还引述人口学专家、福建统计局普查中心副主任姚美雄的建议，“全面两孩”不能一放了之，鉴于“单独两孩”的遇冷局面，国家应把保证“全面两孩”落实效果作为一个整体政策去考虑。

另外，独立人口学者、《人口危局》作者何亚福一直呼吁废除计划生育政策，早在两年前中国实施单独二孩政策时就表示，“我认为这是远远不够的，现在应该彻底取消生育限制。”

1、结合实际情况，制定花卉苗木产业发展规划，充分发挥宏观导向作用，明确主攻方向、区域布局和建设目标，加大对优势产品和优势产区的扶持，着力提升花卉苗木产业的规模化、专业化、特色化、标准化、集约化水平。

2、落实各项有利于花卉苗木产业发展、管理体制和经营机制改革的现行政策，研究制定促进花卉苗木产业方面的政策法规，特别是重点发展花卉苗木产业和建设的若干政策，加强各项政策间的衔接协调，提升政策实施效果。制定花卉苗木产业税收减免、土地利用、工商注册等组合优惠政策。

当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境。以下是小编给大家整理的形势与政策论文：当代大学生的历史使命的内容，欢迎大家查看。

今年是很特殊的一年，今年我们祖国即将迎来党的十八大召开，作为当代的大学生，我们肩负着特殊的历史使命。作为社会主义共产主义建设的接班人，我们应积极响应党的号召，秉承毛泽东思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于自身实际，不但追求进步。在这一特殊的年份里，我们应该更积极努力、开拓进取，不但取得新的更大的进步，以良好的精神面貌、优异的成绩迎接党的十八大召开，为党的十八大献礼。

一、我国的发展历史。

寻找国家富强、人民幸福的现代化之路，是近代以来中国历史发展的一条主线。2003年8月，胡锦涛总书记第一次用“全面发展、协调发展、可持续发展”的表述来概括正在探索中的“发展观”，又在同年年底召开的党的十六届三中全会上第一次正式提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。

2007年10月，党的十七大把“科学发展观”写入党章，明确提出科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

“发展才是硬道理”，发展才见真功夫。党的十六大以来，我们国家的经济增长速度飞快，我们也获得了丰硕的物质成果：一是中国粮食生产连续8年丰收;二是基础设施建设不断加强，积极拉动了经济增长;三是能源产业快速发展。

科学技术是第一生产力。一个民族要发展，与这个国家的科技力量是分不开的。而当代世界经济竞争的核心是科技的竞争，科技竞争的根本是人才的竞争，人才的成长源于教育。所以教育是一个国家的发展之本。

早在改革之初，人们就喊出了“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”的口号，但是，尚在中低收入水平的中国要办好全球规模最大的教育确实很不容易。1986年，我国制定了《义务教育法》，里面明确提出：国家实行九年义务教育，国家对接收义务教育的学生免收学费。但实际上，免收学费还是要交“杂费”，对于贫困地区的群众来说，这点杂费同样难以承受。2005年，我国征服开始在农村地区全面实施“两免一补”(免杂费、免书本费、补助家庭经济困难寄宿生生活费)，并逐步向城市拓展。

在上个世纪90年代末开始的高等教育扩招工作，使高等教育大众化程度进一步提高。但是，到了高等学校的层次之后，学生所有的支出都开始提高，高昂的学费，还有学生在校期间的生活费等，都是一笔不小的数字，对于一些供孩子上学入不敷出的贫困家庭同样是个问题，好多学生在拿到大学的录取通知书后却因为高昂的学费不得不放弃了进入大学的机会。

二、当代大学生肩负的历史使命。

大学学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步，也为我们走出学校进入社会提前上了一课。 社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。

(一)、我们应该学会认识世界。

当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

(二)、青年是推动社会和历史前进的一股重要力量。

在中国的发展历史中，不管是什么时候，青年总是扮演着很重要的角色。然而在青年人中，大学生无疑是素质最高的一群人。大学生知识层次高，知识面广，最具潜力，同时也最有创造力。因此，当代大学生的精神面貌和价值取向将会直接的影响到国家的发展，国家的未来，这对中华民族的磅礴发展是十分重要的。

(三)、现代社会的变化。

当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为当代的大学生，我们应该好好把握现在，在现在学好自己的专业知识，学好做人的方法，努力是自己成为一个有文化有素质的人，为祖国的未来添砖加瓦。

三、学习《形式与政策》的缘由。

高等学校《形势与政策》教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它可以使我们更深刻地认识世界，认识中国，认识我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我们可以从思想上迈进一大步。

这段日子里，我们的心情格外激动。因为，我们即将迎来党的十八大胜利召开。91年的时间对于人类历史的长河来说，只不过是短暂的一瞬。可是。对于中华民族来说却是天翻地覆的。回顾历史的长河，我们这个拥有几千年悠久历史的文明古国，曾几度兴衰。从风雨如磐的嘉兴南湖启程，到以胡锦涛同志为核心的党中央领导下，肩负着民族复兴的伟大使命，正带领全国人民在新世纪书写辉煌壮丽的新篇章。斗转星移。党成了我们用无数丰功伟绩撰写的历史长卷!

在党的十八大召开之际，我心中满怀期待。每次党代会对于中国都是一个很重要的转折点，同时也是一个起点，会议上的内容与人民生活息息相关，可以说完全关系到国民的生活。 在党的十八大召开之前，我要认真的检查自己的不足与缺点，改进自己的思想认知与作风，为党的十八大召开做好迎接工作。

党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。当前，各级各部门应以实际行动，实干精神，做出实实在在的成绩，为迎接党的十八大胜利召开营造浓厚氛围。

党的十八大是我国政治生活中的一件大事，关系国家的长远发展，也关系全国人民的幸福安康。这次大会将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，必将对中国现代化进程产生重大而深远的影响，必将有力地推动中国特色社会主义事业继续前进。

学生要想适应未来社会，实现个人抱负，为国家建设做贡献，必须用实力说话，用自己本领来施展个人才华，铸就成功。创新能力的高低直接关系着国家民族的前途和命运。创新是大学生必须面对的重大课题，大学生创新要具备知识、自信、怀疑等理论。 创新是当代大学生内在素质的核心。只有具备一定的创新意识和创新能力，才能学有所得、学能所用、学会所创，使大学时期的学习过程转化为真正吸收的过程、转化的过程、创造的过程。以自信为基础的当代大学生，会在积极主动地观察事情、发现问题、提出问题、解决问题的过程中，获得更大的自信和满足，从而在更高的层面上再次实现创新，始终保持一个良性循环的创新状态。

在新形势下，中国共产党将能够更好地总结各地党建的新探索和新经验，有效增强党的先进性与纯洁性，提高执政能力和党的建设科学化水平，加强同人民群众血肉联系，在反腐倡廉方面作出新部署，把党的建设新的伟大工程全面推向前进。作为当代大学生，我们应该努力学习，深入贯彻党的十八大精神，不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力，更好的为社会主义建设做出努力。

党的十八届五中全会今天闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

中国未来人口发展战略报告(下称“人口报告”)曾上递到决策层，该报告提出了立即放开全面二孩政策的建议。

上递的人口报告至少分别来自2~3家单位，可能包括中国社会科学院人口与劳动经济研究所、中国人民大学人口与发展研究中心以及国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心。这些报告基于历年的人口统计数据对当前总和生育率水平、人口总量未来变化、人口峰值大小和出现时间等作出预测。提出立即放开全面二孩政策的是其中一份报告。

一位不愿意透露姓名的知情人士表示，这些报告是应决策层要求上递的，显示了决策层对人口这个重大公共政策的关切，也传达出一个信号，生育政策有可能在一个很近的时间内发生较大变化。

“‘十三五’对中国来说非常关键，人口又是这个关键时期的一个重要按钮，跟消费、就业、养老密切相关。人口政策的重大转折必然要发生，而且是越早越好，我认为中央已经认识到问题的重要性和严峻性。”上述知情人士说。

中国从上个世纪七八十年代开始实行严格的计划生育政策，直到2013年底，才实现了从双独二孩到单独二孩的转变。根据国家统计局历年的人口抽样调查，中国自上个世纪90年代就低于世代更替水平，到目前总和生育率稳定在1.4左右，也就是说，按照现在的生育水平，一个妇女一生只生1.4个孩子。按照相关方面的预计，此后每年新增人口在200万左右，但是事实是，2014年仅增加出生人口47万。根据国家卫计委的统计，截止到2015年5月底，全国1100多万单独夫妻仅有145万申请再生育。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

中国共产党十八届五中全会10月29日闭幕，明确提出到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。

中国日报网10月30日电(信莲) 德国之声中文网10月29日报道，为期四天的中国共产党十七届五中全会周四(10月29日)闭幕。此次会议主题是审议通过中共中央关于“十三五”规划的建议，为中国勾画出未来五年经济和社会发展的蓝图。

“十三五”规划是此次会议的一大看点，也是十八大以来，中国新一届领导班子的第一个完整的五年规划。

据新华社消息，全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

另外，全会要求形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济;发展更高层次的开放型经济。

新华社还称，全会强调，实现“十三五”时期发展目标，“破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。”

“全面放开二孩”和“普及高中阶段教育”

此前有不少媒体猜测十八届五中全会将全面放开二孩，周四(10月29日)发布的公报确定，中国将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

就老百姓关注的社保和教育等问题，全会提出，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。中国还计划“普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。”

“2020年全面建成小康社会”

全会认为，党的十八大以来党中央形成一系列治国理政新理念新思想新战略。“到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的‘两个一百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标，‘十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段，‘十三五规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。”

人事变动

除了“十三五”规划，人事问题也是全会的一大看点。据官媒消息，按照党章规定，全会决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

明年3月中国全国人大将通过最终版本的“十三五规划纲要”全文。

更多热门文章推荐：

上世纪四十年代，加州理工学院终身教授钱学森(陈坤 饰)因为美国兴起的反共言论而备受打击。他的尖端技术研究被迫中止，并被责令出境。但意识到钱学森的巨大价值的美方又对其归国设置了重重障碍，最终，钱学森被长期软禁在家 中。钱学森写信辗转与祖国取得联系，周恩来授命用11名美国战犯飞行员换回了钱学森。面对新中国技术、人才、工业等各方面的空白，钱学森带领科研人员从仿制入手，根据现有技术和条件逐步研究、完善，奠定了中国导弹的基础。

故事叙述是从钱老去看蒋英的演出开始，于是突然觉得影片的基调定在了温馨浪漫的爱情家庭生活之中。接着就是钱老在美国的光辉岁月，随着年份与地点的变更，影片的画面也是转换极快。坐在我旁边的姑娘自言自语了好几次，咦，怎么跳得这么快……

接着展开说明钱老如何被美方污蔑如何又被澄清如何被软禁最后如何终于回到祖国母亲怀抱这些历史性事件。方式仍旧是字幕的时间、地点+画面的快速切换。在节点式重要时段时采用钱老年纪作为字幕来表示。

影片重点放在了回国后的钱老如何为祖国做出了杰出贡献这一部分，主要展现钱老的才华，钻研精神，忘我精神，爱国主义情怀，及我国共产党内团结进取，士兵朴实上进的精神面貌。导弹发射实验与两弹结合实验时自然是重点中的重点，叙述时间有着重增加，画面尤为壮观，非常振奋人心。

其实看到最后还是很受感动的，因为到了最后你发现你已经抛开了影片本身，至少于我的感觉是，钱老的形象比从前更深刻在心了。你看着茫茫荒野上腾起的浩瀚烟雾时，你是不是已经发现，这位伟人对国家的重要性其实远超出了你的想象;你是不是已经发现，今天这样安稳温暖的生活其实有多少是这位伟人的功劳。

看完影片之后我们又进行了十八大的知识调查问卷。经过影片之后，我觉得这样的调查问卷更具有意义。一方面是因为十八大奠定了我国未来的走向，给予我们民众巨大的信心与鼓舞，另一方面也能缅怀钱老当年为我们做出的贡献以及他自己的挣扎与牺牲。我们缅怀钱老，我们也感激十八大为我们创造了更好的明天。