新条例心得【精彩20篇】

8月24日，中共国家知识产权局党组召开会议，专题学习《中国共产党问责条例》(下称《条例》)，研究部署贯彻落实工作。局党组书记、局长申长雨指出，《条例》是全面从严治党的重要制度遵循，要充分认识《条例》出台的重要意义，在前期学习的基础上，进一步集中学习、深刻领会、全面贯彻落实，为开创知识产权事业改革发展新局面提供坚强保障。

会上，党组班子成员谈了学习《条例》的认识和体会。大家一致认为，《条例》以党章为根本遵循，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党员领导干部在管党治党等方面存在的突出问题，是全面从严治党的重要制度遵循和重大制度创新，是推进党内问责制度化、法治化、常态化的重要举措。《条例》的出台表明了中央全面从严治党的决心，释放了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的强烈信号，对进一步强化管党治党的责任担当、实现党的历史使命，具有十分重要的意义。

申长雨就贯彻落实《条例》提出要求。一要抓好《条例》的学习和宣传。局各级党组织要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，作为“两学一做”的重要内容，通过学习进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把管党治党的主体责任落到实处。局党组班子成员要以身作则，以上率下，带头学习，带头遵守《条例》，切实承担起相关责任。二要结合工作实际，细化落实《条例》的具体举措，为《条例》的贯彻落实提供支撑，使主体责任、监督责任和领导责任落细落实。三要狠抓《条例》的贯彻执行。要把《条例》的贯彻执行情况作为党风廉政建设责任制考核和述职述廉的重要内容，层层传导压力，确保《条例》各项规定落到实处。

在京的局领导肖兴威、甘绍宁、何志敏、廖涛、张茂于出席会议。中央纪委驻科技部纪检组副组长陈越列席会议。局专利局副局长徐聪，局机关、局专利局各部门、局专利复审委员会、知识产权发展研究中心主要负责人参加学习。

2016年7月8日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)。按照《中共中央关于印发〈中国共产党问责条例〉的通知》精神，现就全省学习贯彻《问责条例》有关事项通知如下。

一、充分认识《问责条例》的重要意义。《问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订后中央印发的关于党内问责的重要党内法规;是落实习近平总书记反复强调“有权必有责、有责要担当、失责必追究”重要讲话精神，全面从严治党的制度遵循;是落实全面从严治党主体责任，把问责作为从严治党利器，强化问责、严肃问责的重要举措。对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。全省各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央颁布《问责条例》的意图，从落实全面从严治党的战略高度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实。

二、大力开展《问责条例》的学习宣传。各级党委(党组)要把《问责条例》的学习宣传摆上重要议事日程，全面抓好学习宣传和培训工作。各级各部门各单位要把学习贯彻《问责条例》纳入“两学一做”学习教育，组织广大党员特别是党的领导干部把自己摆进去，联系实际逐条学习、深刻把握。各级党委(党组)学习中心组要将《问责条例》列为重要的学习内容，开展专题学习。党委(党组)书记要以《问责条例》为内容讲党课。要充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体，做好宣传报道、解读等工作，形式多样、生动活泼地加强宣传，为推动《问责条例》的贯彻落实营造良好氛围。

三、认真贯彻《问责条例》的各项规定。全省各级党组织和党的领导干部要把贯彻落实《问责条例》作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，分级负责，层层抓好贯彻落实。要坚持有权必有责、有责必担当、失责必追究，以此规范党组织工作和党的领导干部言行。要按照全面从严治党、依规依纪治党的要求，把管党治党的政治责任担当起来，敢于较真碰硬，让失责必问、问责必严成为常态，以此进一步唤醒各级党组织和党的领导干部的责任意识，激发担当精神，以问责倒逼责任落实。要综合运用纪律处分、组织处理等方式进行问责，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任;要抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应。

四、加强组织领导适时开展监督检查。各级党委(党组)要把学习贯彻《问责条例》作为一项重要政治任务，切实加强组织领导。要把学习贯彻《问责条例》与推动完成中心任务、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，纳入党风廉政建设责任制考核和党政领导干部述职述廉的重要内容，严格进行检查考核。要列为巡视巡察、督促检查的重要内容，适时对《问责条例》落实情况开展专项检查，层层传导压力，有效防止“制度空转”、问责不力，确保各项规定落到实处，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。

《中国共产党问责条例》以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

正如会议强调，问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。因此，笔者认为，落实问责条列，首要必须牢牢抓住落脚点、着力点和关键点。

落实问责条例的落脚点在“责”。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。而今年1月1日，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已正式实施，为党员行为规范设定了红线和底线。问责条例剑指十分明确，就是要狠刹为官不为、为官乱为的不良之风，彰显党员干部的对责的担当，对权的敬畏。为人民服务是党的宗旨，也是每个党员干部应该担当的责任，身处领导干部岗位上，这是党和人民的信任，理应为党尽职、为国效力、为民尽责。党和人民给予的权力其实就是责任，而有责任就要有担当，这里的“责”就是坚定理想、坚守信念，以人为本、勤政为民，尽职尽责、实干苦干，改革创新、攻坚克难。

落实问责条例的着力点在“问”。会议认为，问责条例是全面从严治党的利器。只有坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，方可体现权、责、利的对等。如果党员干部有了权力，有了职责，却没有责任追究，就好比做生意“包赚不赔”。事实上，从近年查处的典型贪腐案件中的领导干部来看，相当一部分都是源于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，最根本的原因还是有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失。拍脑袋决策拍屁股走人，此处失责异处为官，今天停职明天升职等等，说到底就是在“问”上无力甚至是缺位。落实问责条例功夫就应下在“问”字上，正所谓“动员千遍不如问责一次”，通过“问”把党纪党规利剑高悬起来，让警钟长鸣起来，真正“问”出从严治党成效。

落实问责条例的关键点在“人”。会议强调，各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。由此来说，问责条例的落实关键还在人。这个人就是各级党组织、各级党员领导干部。问责条例作用得以发挥，关键看各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。贯彻落实问责条例不仅仅是释放出失责必问的强烈信号，还应以此紧紧牵住党员干部敢于担当的“牛鼻子”，倒逼党员干部增强权责意识，激发担当精神。

11月9日上午，华阴市农业机械管理站召开专题学习会，原原本本、通篇学习了《中国共产党党内监督条例》。会议由该站支部书记主持，全体干部职工参加。

学习会上，该站支部书记强调，我们党作为执政党，代表了最广大人民最根本、最长远的利益，同时也要接受人民群众的监督。强化党内监督，是为了保证,党立党为公、执政为民。新修订的《中国共产党党内监督条例》是我们党落实全面从严治党的行动指南、是全面从严治党的具体体现。党员的先进性和纯洁性，基础在于加强党内监督，全体党员干部要正确行使党内监督的各项权利，真正做到自觉履行党内监督的职责。

会议要求，党员干部要准确把握《条例》的精神内涵，增强自我监督意识，在实践中贯彻落实《条例》，为营造风清气正的政治新生态，作出积极贡献。

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为有效推进英山工商系统“学《条例》守《准则》”、“转作风 抓落实”活动落到实处，取得实效，英山县工商局将“学《条例》守《准则》”、“转作风、抓落实”活动与推进“三严三实”和“两严”教育和促进“两个责任”全面的落实相结合，强化认识提升，切实端正态度;强化问题查找、切实梳理问题;强化责任落实，切实转变作风。在全县工商系统较好的掀起了“学《条例》守《准则》”、“转作风、抓落实”活动热潮。

一、强化认识提升，切实端正态度。一是树立“学《条例》守《准则》”、“转作风 抓落实”是严明纪律和规矩的务实要求意识。“把纪律和规矩挺在前面”，是党中央提出的关于党风廉政建设工作的重要遵循，是全党共识。《条例》和《准则》就是要坚决纠正有令不行、有禁不止、落实不力、反应迟钝、责任心不强、不敢担当、做事漂浮、出工不出力、在岗不在状态等庸懒散软现象，坚决纠正不守纪律、不讲规矩的错误表现。二是树立“学《条例》守《准则》”、“转作风 抓落实”是强化作风建设的根本途径意识。作风体现党和政府的形象，关系人心向背，影响事业发展。严明的纪律、良好的作风始终是攻坚克难、阔步前进的重要保证。要服从命令、听从指挥、执行规范，行动迅速、认真细致、落实有力。通过“转作风抓落实”让工作实起来，让作风强起来，真正树立人民公仆的良好形象。三是树立“学《条例》守《准则》”、“转作风 抓落实”是提升执行力的有效保证意识。围绕中心、服务大局，确保政令畅通、令行禁止，脚踏实地、立竿见影。上级定下来的工作、部署的任务，坚决贯彻执行，一抓到底。每项工作都细化方案，一项一项地落实，一件一件地取得成效，让人民群众满意。

二、强化问题查找，切实问题梳理。一是正视问题，找准影响作风建设的症结。认真对照“思想政治、职守操守、组织纪律、能力素质、精神士气”等方面，深入查找问题，剖析原因，找准“病因”，更好的“治病救人”、“刮毒疗伤”，轻装前行。二是勇于揭短，查找影响落实的根本阻碍。在开展“两严”、“三严三实”教育和“三抓一促”、“假如我是服务对象”等活动的基础上，认真查看有没有阳奉阴违、自行其是，做样子、搞形式;有没有在其位不谋其政，不敢担当，不抓不管，推诿扯皮;有没有办事拖拉、效率低下，敷衍应付、执行不力，贻误工作;有没有门难进、脸难看、话难听、事难办，“中梗阻”问题;有没有吃拿卡要，干事不用功、出勤不出力违规违纪现象。三是认真反省，制定纠正错误的务实措施。“转作风 抓落实”就是要对照问题，认真反省，痛下决心，认真制定整改措施，并立即、坚决纠正，以实际行动让规矩严起来，让纪律树起来，让工作切实落实起来。

三、强化责任落实，切实改进作风。一是坚持问题导向，对照问题抓好整改。首先，对照工作规范和纪律要求，看是否整改到位;其次，走访服务对象，看群众是否满意;用上述两把尺子来检验是否真改、真“转”。二是突出实效，真抓真改真落实。首先从思想上真重视、真认识、真触动，切实端正态度，提升对“转作风 抓落实”活动的重要性理解;其次在行动上要真抓、真改、真落实，用实际成效来实现“转作风 抓落实”的目的。三是形成常态，务真求实创先争优。一方面，切实加强自律，让扎实的作风和严明的纪律成为工作自觉;另一方面，要加强制度监督，强化问责，把开展“转作风 抓落实”活动作为推进主体责任落实、强化监督责任到位的一项重要抓手，抓紧抓好，抓出成效，让“学《条例》守《准则》”、“转作风 抓落实”成为学习和工作的常态。

一、学习新党章心得体会

通过对新党章的学习，对党员的权利和义务有了更深刻的理解，下面，谈谈自己学习《党章》的一些心得体会。

1、党员是党的细胞，党的先进性是由党员的先进性来体现的。党员的先进性，又是由广大党员的先锋模范作用来实现的。开展保持共产党员先进性教育活动，使党员队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。

2、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。党员必须要牢记党的性质，坚持全心全意为人民服务的宗旨，时时处处发挥先锋模范作用，认真学习党章，贯彻“三个代表”重要思想，努力使自己的素质与先进性要求相适应，行动与先进性要求相合拍，真正把先进性要求体现在行动上，落实到工作中。

3、认真学习党员义务，时刻牢记自己作为一名党员所要履行的职责，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

4、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，执行党的决定，服从组织，积极完成党的任务，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前、享受在后，克己奉公、廉洁自律，多做贡献。

5、努力提高自身素质，坚持讲学习、讲政治、讲正气、讲修养、讲道德、讲廉耻，自觉抵御剥削阶级腐朽思想的侵蚀，带头弘扬社会主义道德风尚，把共产党员的先进性在社会主义物质文明和精神文明的建设中充分发挥出来，按照党员的标准严格要求自己，始终保持思想上、行动上的先进性，为建设和谐幸福秀美新万安做出自己的贡献。

二、学习廉政准则心得体会

通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我进一步增强了党员领导干部廉洁从政的责任感和紧迫感，决心对照《准则》严格要求，廉洁勤政，转变作风，提升素质，服务群众，推动各项工作。

1、以《准则》为标杆，严于律己。通过认真研读，我觉得《廉政准则》对于党员领导干部来说，是一个“安全网”，只要我们排除私心杂念，自觉遵守《廉政准则》的各项规定，就一定能够保证自己的“安全”。因此，每位党员领导干部对《廉政准则》应该心存敬畏，心怀虔诚，认真学习贯彻。要逐条学习，牢记在心;案头常放，警钟常鸣，真正使贯彻《廉政准则》成为一种从

2、以《条例》为底线，防腐据变。党员领导干部要防腐拒变，必须在日常行为中严于律己，守住底线。一要戒贪欲，二要重小节，三要慎用权。

3、以廉建为契机，醒己律人 常怀忧党之心，恪尽兴党之责是我党对每一名党员的基本要求。作为乡镇领导班子成员，要模范遵守《廉政准则》和《党内监督条例》，以身作则，认真履行职责，强化工作措施，创新工作方法，使党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

4、以思想为动力，勤政为民 我们党员领导干部，要自觉增强全心全意为人民服务的宗旨意识，树立正确的人生观、价值观，在守住廉洁底线的同时，更应该在勤于政事、为人民谋福祉上有所作为，做出成绩。

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，是党中央在新的历史条件下全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，对于树立党章权威、扎紧制度笼子，改进党的作风、严明党的纪律，落实全面从严治党要求，具有十分重要的意义。《廉洁自律准则》共8条、坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》共3编11章133条，围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。现就学习两项法规谈谈自己的几点体会：

第一，要认真学习，增强纪律观念。《准则》重在自律，是正面清单，既面向全体党员，又突出“关键少数”，确立了道德高标准。《条例》立足他律，开列负面清单，坚持纪在法前、纪严于法，突出六大纪律，划明了纪律底线。立德立规相辅相成，贯穿了“全面”和“从严”的内在要求，体现了正面引导和反面惩戒有机统一。每一个党员都应懂得，是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念，一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。全局广大共产党员要不断加强学习做遵守党的纪律的模范，必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起，为自觉维护和遵守党的纪律打下坚实的思想基础。

第二，要从制度建设上下功夫，提高工作的规范化水平，为清正廉洁提供保障。坚持用制度管事、用制度管人、用制度管权，加强对审计工作廉政风险点的剖析和把握，重点控制一线审计岗位、审计定性处理过程腐败易发环节，不断完善各项制度规定。抓好制度规范的执行和落实，做到日常有检查，阶段有督查，年终有考核，切实解决有令不行、有禁不止的问题，提高制度的执行力，真正让制度成为行政和管理的主要依据和手段。要时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。在日常生活中，要用纪律和制度来约束自己，才能防微杜渐，才能真正成为一名合格的审计干部。

第三，在加强内部管理上下功夫，把党风廉政建设的要求落到实处。加强审计业务管理，重点强化对审计过程和审计质量的控制，严格执行新的“审计法实施条例”，严把审计质量关。加强机关行政管理，规范行政程序，明确行政责任，坚持按程序办事，做到运转协调、公正透明、规范高效。认真贯彻执行审计工作“八不准”，发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，按照中央、省、市和县审计机关的要求，严格控制公务接待费用开支，严禁以各种名义向被审计单位转嫁、摊派或报销任何费用。严格按照《审计法》、《审计准则》等规定，认真履行审计程序，实事求是处理审计发现的问题，更好地发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

第四，在监督制约上下功夫，确保正确行使审计权力。加强对审计人员执行审计法律、法规、规章，以及审计计划和方案等情况的监督检查，推动审计监督权力运行的规范化。加大对审计纪律执行情况监督力度，认真执行审计机关“外勤经费自理”制度，彻底切断审计机关与被审计单位之间任何的经济联系。进一步推进政务公开，提高审计工作的开放度和透明度，自觉接受社会各界和被审计单位的监督。

第五，加强对外聘中介机构的廉政监督，筑牢审计廉政防线。

一是抓好廉政教育，明确要求。按照《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、审计纪律和审计人员职业道德准则的要求，对中介机构进行廉洁从审教育，要求各中介机构人员必须自觉遵守廉洁从审各项规定。凡是以后新进中介机构，都要参加廉政教育，确保全覆盖。

二是开展廉洁承诺，明确责任。明确廉政建设责任人和责任对象，都要与中介机构签订廉洁自律承诺书。为确保审计质量，对中介机构参审人员执行廉政纪律情况进行回访。对发生腐败行为的中介机构，即查即处，列入黑名单，以后不得再参加相关项目审计。

三是完善监管措施，明确方法。强调审计流程，将中介机构的工作进展、程序纳入监督视野，加强对各中介机构执行廉洁从审情况的督查，重点检查中介机构人员执行廉洁承诺书情况和项目的审计质量，对违反廉洁从审规定的实行“一票否决”。

第六，带头维护《准则》、《条例》，坚持手握戒尺强化监督。

坚守监督执纪问责的主责不懈怠，把纪律挺在前面，督促驻在部门单位党组履行党风廉政建设主体责任落实到位。重点监督驻在部门单位领导班子，紧盯驻在部门单位是否坚持了党的领导，是否贯彻了党的路线方针政策，是否维护了中央权威确保政令畅通，以严肃驻在部门单位的政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律真正立起来、严起来。作为驻在部门单位的纪检组长，要切实负起主体责任和直接责任，对党内同志要敢抓、真抓、真管。

作为新时期的基层党员干部，要坚持高线、守住底线，不触底线、不越红线，常怀律己之心、常思贪欲之害，时刻牢记党的纪律，做党领导伟大事业的坚定基石。

2015年11月12日下午，接待室，我们建设路小学全体党员集体学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

学习活动由于军同志主持。《准则》由于军同志领读学习，《条例》则由杨帆、杨振两位年青同志领读学习，《准则》学习完毕，《条例》学习完前四章。

学习结束后，同志们交流了各自感受。

丽云感觉学习到了很多新知识，龙斌指出应该将文件精神与我们的实际工作紧密结合起来，红梅、君红认为应该严于自律、以身作则，正国同志感受到文件制定的切实可行和党中央严于治党的决心。正敏谈到了作为普通教师党员也应该注意的廉洁自律问题，比如不从学生处赚钱，令我印象深刻，非常赞同。

最后，我谈了自己的三点感受。

一，这次学习让我学到了很多新知识，更感受到以习近平同志为首的党中央奋发有为的精神风貌。联系到近期的习马会、二胎放开政策等重大事件，我认为新一届党中央的奋发有为是一贯的、持续的，这让普通党员深受鼓舞，精神振奋。

二，这次学习让我感到党中央不仅要打虎拍蝇，还要管基层。这两个文件更多的是对普通党员及干部的引导和约束，体现了高标准和严要求，对基层党员干部的管理也是严格要求，严格约束，严格管理，严肃处理。这样的举措必定能促进基层党组织的建设和普通党员干部的进步。

三，这次学习让我感受最深的就是要“顶天立地”。《条例》是党员干部的底线，是严要求，是地;《准则》是党员干部的理想，是高标准，是地。作为一名普通的党员干部就要“顶天立地”。“立地”，就是要严格自律，将自己的一切行为严格约束在《条例》的要求之内，这样才能立足，这样才能立身。“顶天“，就是要追求高远，努力提高思想境界和干事创业的实际能力，这样才能发展，这样才能进步。

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项党内法规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德准绳和纪律要求，为全面从严治党树立了道德基线和纪律底线，吹响了全面从严治党新的号角。作为军队党员领导干部，在学习贯彻两项法规上必须坚持标准更高、要求更严、走在前列。

一、党纪戒尺刻于心。学习感到，《准则》和《条例》体现了依规治党、以德治党和从严治党的有机统一。一个为党员和党员领导干部提供行为导向“坐标”，一个为组织和党员划定了禁区“雷池”。学习、宣传《准则》、《条例》是各级当前一项重要政治任务，党员领导干部要带好头，为官兵做好表率，先学一步、深学一层，把《准则》、《条例》印刻心中，时时思量、事事对照、处处谨行，切实打牢廉洁守纪的理论基础和思想根基。

二、党纪戒尺落于行。制度的生命在于执行。军队领导干部贯彻落实两项党内法规，必须时刻牢记宗旨、坚定信念，自觉保持人民公仆本色，当好部队创新发展的领路人、为官兵排忧解难的贴心人、廉洁自律的带头人。必须树立正确的“权力观”，做到慎独慎权、干净干事，不插手基层敏感事务，不损害官兵利益。必须加强道德修养律己正行，注重小事，管好小节，净化“三圈”，洁身自好，谨言慎微。

三、党纪戒尺在于严。习主席强调指出：“军队守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩，并且标准要更高、要求要更严。”贯彻落实《准则》和《条例》，不仅在于真学实学，更重要的是坚定坚守、严抓严管。作为领导干部要自觉强化担当意识，在带头践行《准则》、《条例》的同时，更要当好法规纪律的监督者、维护者。要严格刚性执纪，对思想不重视和贯彻不坚决的严肃追责，对违规违纪的现象和行为，发现就抓、露头就打，绝不搞下不为例、有情可原，使《准则》和《条例》有力度、有权威、有实效，切实营造好风清气正的部队环境，为战斗力生成提供可靠保证。

日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为全面从严治党的重要制度，条例的出台实施，释放出失责必问、问责必严的强烈信号，进一步扎紧了全面从严治党、依规治党的制度笼子，在各地各部门引起强烈反响。

连日来，记者通过网络平台进行连线，关注各地党员干部学习贯彻情况。大家纷纷表示，权力就是责任，责任就要担当，问责条例的发布实施，将有力解决不担当、乱担当问题，唤醒责任意识、激发担当精神，推动各级党组织和党的领导干部切实把管党治党的责任扛起来。

学以致用——让失责必问、问责必严成为常态

“失责必问、问责必严，这绝不是一句空话，问责条例表明了我们党推进全面从严治党的决心，是全面从严治党的又一‘利器’。”

“作为我们党的又一部重要基础性党内法规，问责条例进一步夯实了全面从严治党的制度基石，标志着党的问责工作进一步规范和强化……”

7月17日晚，《中国共产党问责条例》甫一发布，湖南省保靖县纪检监察系统微信群便热闹起来，大家你一言我一语地争相讨论着。

不只是在保靖，问责条例受到各地各级党员干部的广泛关注。

“当晚，我的‘朋友圈’就被问责条例的相关信息‘刷屏’了。”浙江省仙居县纪委的朱丹萍告诉记者，第二天，从仙居县委、县纪委、县直各单位，到该县各乡镇党委，纷纷组织学习讨论，有的单位甚至在当天晚上就组织全员进行了学习。

刚从防汛一线督查回家的湖北省浠水县纪委干部阳夫华也在第一时间学习了问责条例：“动员千遍，不如问责一次，用好问责‘杀手锏’，才能完善管党治党的责任链条，才能营造全面从严治党的政治生态。”

这让他想起中央纪委曾通报曝光的河南省新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力的典型问题。“问责的威力至今尚在!”阳夫华感慨道，“失责必问、问责必严必将成为常态，有助于激励干部主动担当。”

湖南省衡阳市各级干部对此感触很深——衡阳曾经发生严重的破坏选举案，一批党员领导干部受到严肃问责。在衡阳市委书记、市人大常委会主任周农看来，深入学习贯彻问责条例，对于衡阳全面从严治党、净化政治生态、重塑良好形象，具有非常重要的意义。“问责条例既是深化全面从严治党的有力体现，更为党员的担当精神画出了一条底线，就是要把利剑高悬起来，告诫和警示全党，不担当、不负责就要被追责。”周农表示，衡阳市将结合问责条例的学习宣传贯彻，对破坏选举案进行再认识、再反思、再整改，汲取教训，深挖根源，举一反三，正本清源。

忠诚担当——让问责条例从“纸面”落到“地面”

“有权必有责、有责要担当、失责必追究。制定出台问责条例，就是要唤醒责任意识、激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。”党员干部纷纷表示。

“问责的力度更大了、要求更严了。”河南省林州市纪委的刘红玉告诉记者，这是他学习问责条例后的最直观感受，“问责条例明确将‘追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任’，犯了错，谁的责任也推卸不掉，可以说实现了责任追究的‘全覆盖’。”

“实行终身问责，无异于给那些‘在党不言党、在党不管党、在党不治党’的领导干部一剂猛药，彻底切断了那些企图‘一调了之’‘一退了之’者的后路。”四川省成都市龙泉驿区纪委驻区司法局纪检组组长李清梅说。

浙江省嘉善县纪委干部王徐哲对此很是赞同：“这也倒逼各级党组织和领导干部切实履职尽责，忠诚担当、有所作为。”

“制度再好如果执行不到位，比没有制度更可怕。”福建省龙岩市纪委干部赖志雄表示。

“对，千说万说，不落实就是白说。只有按照中央要求，切实让问责条例各项要求从‘纸面’落到‘地面’，成为‘硬约束’，才能切实发挥好问责条例全面从严治党利器的作用。”云南省昆明市盘龙区干部孟庆毅接上了话茬，并表示关键在于如何把问责条例更好地落细落小落实。

“领导干部是落实好制度的关键。”陕西省渭南市纪委干部秦渭平认为，领导干部要“手电筒对着自己照，不能只对着下级说事”，要求下级做到的，自己首先要落到实处，同时要坚决克服那种怕得罪人的思想，做到敢抓敢管、敢唱“黑脸”，如此以上率下，一级带动一级，问责条例一定能落到实处。

“对于党员干部而言，既要强化敢于担当的理念，充分利用好问责条例这把利剑，更要提高善于担当的能力，做敢于和善于担当的身体力行者。”江西省万载县纪委干部龙国栋说。

“期待各地根据本地实际，尽快出台实施办法，将问责条例的各项要求落细落实。”安徽省蚌埠市干部李明表示。

不忘初心——“纪委要把自己的职责摆进去”

监督执纪问责，是党章赋予纪委的职责。问责条例的出台实施，也给各级纪检监察机关提出了更高的要求。无疑，纪委要把自己的职责摆进去，要履职尽责，更要严肃问责。

“能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该问责不问责的，都算是履行监督责任不力，都要受到严肃问责。”作为纪检监察干部，浙江省杭州市萧山区纪委的陈春龙感受到了压力，并表示将以学习问责条例为契机，时刻提醒和约束自己，不忘初心、勇于担当。

“问责条例的正式实施，标志着全面从严治党步入一个新的历史高点。”湖南省慈利县委常委、县纪委书记侯铁夫认为，纪检监察机关要把贯彻运用好问责条例与“四种形态”紧密结合起来，问在平时、追在点上、落在实处，以问责倒逼履责，让管党治党责任落地生根。

“以前，一些地方总是被动问责多、主动问责少，有领导批示、有上级督办的问题问责多、问责快，没有批示的就问责少、问责慢，甚至不问责。”河南省渑池县县委常委、县纪委书记郭占忠说，问责条例的出台实施，给纪检监察干部戴上了一个“紧箍”，纪检监察机关要认真履行监督责任，勇于铁面问责。

湖南省永州市委常委、市纪委书记杨永告诉记者，下一步，永州各级纪检监察机关将按照中央、省委和省纪委的部署，切实抓好问责条例的贯彻落实，抓好制度完善，做好废、改、立工作，在全市营造学习贯彻问责条例的良好氛围，并结合当前重点工作，及时查处一批典型案例并在全市通报曝光，充分发挥问责条例的震慑作用。

“全面从严治党永远在路上，制度建设在实践中不断推进。用问责传导压力，用担当诠释忠诚，贯彻落实好问责条例，我们党必将进一步焕发凝聚力和战斗力，带领广大人民为实现‘两个一百年’奋斗目标和中国梦奋勇前行!”四川省成都市新都区纪委的聂鑫充满信心。

12月1日，记者从江北区纪委获悉，为确保各级党员干部把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(下称《准则》和《条例》)刻印在心上、落实在行动上，该区明确要求，把学习《准则》、《条例》设为“必修课”，做到教育全覆盖、无遗漏。

一方面，领导干部带头学。该区区委常委会带头先学，作出表率、以上率下。邀请市纪委相关负责人作专题报告，为全区800余名科级以上党员领导干部集中辅导，准确传达《准则》、《条例》的实质内涵，确保学习贯彻活动内化于心、外化于行。

同时，纪检干部深入学。区纪委常委会组织专题学习，全区纪检监察干部采取集中研学、专题讨论、案例分析和撰写心得体会等形式，熟知《准则》、《条例》内容，深刻领会精神实质，切实做好思想准备、知识储备和工作预备。

另一方面，督促党员干部全面学。该区专门下发通知，要求各级党组织充分利用各种形式，认真抓好《准则》、《条例》的学习宣传、贯彻落实，切实唤醒广大党员的党章党规党纪意识。

江北区纪委相关负责人表示，该区成立了专题宣讲团，将对全区82家单位逐一开展宣讲，推动两个规定精神入脑入心。同时，将组成专门的督查组，赴全区各单位开展督导检查，将各单位学习贯彻情况作为年度目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，以促进《准则》和《条例》进一步贯彻落实到位。

在中国共产党95周年华诞到来之际，中共中央政治局召开会议审议通过《中国共产党问责条例》，回应了党内法规制度建设的现实需要，也迈出了党内问责走向精细化、系统化和法治化的重要一步。

问责追责，治国之利器。在党内法规制度体系中，问责条例位阶高、效力大。根据“党内立法法”即《中国共产党党内法规制定条例》的规定，党内法规包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则7种类型。2009年发布施行的党政领导干部问责暂行规定，尽管在问责方面发挥了不小作用，但力度仍嫌不够，存在问责内容不聚焦、抓安全事故等行政问责多而抓管党治党不力问责少等问题。从“暂行规定”升格为“条例”，释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，也表明党内问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式等更趋成型、更加规范，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要条件。

政党建设是一项系统工程，单独一项制度，不可能发挥整体上的作用。近年来，随着一系列党内法规接踵修颁，全面从严治党业已进入制度化、法治化的快车道。其中，《中国共产党廉洁自律准则》是执政以来的首份廉洁自律“正面清单”，重在立德向善;《中国共产党纪律处分条例》是纪法分开、纪比法严的“负面清单”，重在立规纠错;《中国共产党巡视工作条例》是加强巡视监督的“任务清单”，重在立威震慑。它们与问责条例一起形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”，把党员干部“办公室内外、八小时内外”的党纪政德家风等方面要求具体化、对象化，体现了“治标为治本赢得时间”的战略纵深度。

动员千遍，不如问责一次。但问责在制度化的同时，还应该精准化。一方面，要把握问责条例的治理重点和实践“重音”，紧紧围绕党的中心工作以及存在的紧迫问题开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，才能充分发挥其震慑效应。之前对湖南衡阳贿选案、南充拉票贿选案等进行的彻底调查、严肃问责，其实为实施问责条例“定了调、打了样”。另一方面，我们也要清楚，问责目的是唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。治理党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，以及“处处是高压线，就是从来不带电”的宽松软现象，还得以正反两方面的合力，督促各级领导干部把管党治党的责任担当起来。因此，要注意以实事求是的态度和方式，用好问责追责这件利器，不可只问后果而不问失责程度，只听舆论呼声而不问过错程度，甚至将严肃的问责制度庸俗化。

问责追责之要，在于公信力与执行力的比翼齐飞。责不在于重，而在于必行。只有让失责必问成为常态，才能层层传导压力，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。首先要防止“制度空转”，特别是防止好人主义、关门主义暗行，搞“家丑不外扬”“大事化小、小事化了”;其次是强化“监督的再监督、问责的再问责”，把问责条例执行情况纳入专项巡视、监督检查等常态工作中，倒逼各级党组织把自己摆进去，瞪起眼来真问责、严问责;最后还要尽快积累形成问责案例库，促进“开门问责”，提高党内问责的执行力、公信力和精准度，既不放过不负责的党员干部，又避免问责畸轻畸重。

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开展巡视工作是全面从严治党、推进反腐倡廉的利器，体现了从严治党的力度，使抓铁有痕、踏石留印、壮士断腕、刮骨疗毒的管党治党宗旨和理念扎下了根，让“不敢腐、不能腐、不愿腐”与日常工作紧密结合，做到了内化于心，外化于行。作为一名县委书记，自己要从常态工作切入，强化总揽全局、协调各方的政治自觉，全面落实“两个责任”，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态，这是心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的直接体现。

《条例》是强化党内监督的重要体现，必须保持高度的政治自觉和行动自觉。首先，《条例》为全面从严治党提供了制度保障。新《条例》是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，对于规范党内行为，提高党建科学化、制度化水平提供了重要保障。其次，《条例》为深化党风廉政建设注入了动力。《条例》突出纪严于法、纪在法前、纪法分开，把党的纪律和规矩挺在前面，不仅规范了巡视工作内容，而且指出了党员干部做人做事的正确途径，激发了反腐倡廉活力。第三，《条例》为规范巡视工作指明了方向。新《条例》充分发挥巡视的震慑、遏制、治本作用，让巡视真正成为发现问题的尖兵、纪律审查的前哨，不断发挥巡视的利剑作用。

《条例》是开展巡视监督的重要保障，必须牢固树立即知即改的政治意识。一要主动接受巡视。本着对党负责、对太白发展负责、对自己负责的态度，切实把巡视工作作为查找问题的一次“专家会诊”，对党员干部的一次“政治检验”，自觉做好反映情况、自查自纠、改进提高各项工作，确保巡视工作顺利开展。二要狠抓问题整改。省委第十巡视组对我县巡视后，批转信访件90件，暴露出我们存在的“不严不实”问题，令人警醒，发人深省。我们将以踏石留印、抓铁有痕的劲头，认真研究分析，分门别类处理，将整改落实一抓到底，确保改件件有着落。三要注重源头预防。建立健全监督管理长效机制，加强对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不宜腐的保障机制，从源头上预防违规违纪问题发生。

《条例》是从严管党治党的重要遵循，必须牢固树立敢抓敢管的责任意识。一要全面落实两个责任。强化“两个责任”监督检查，开展“两个责任”述职测评，对落实不到位、不全面的进行约谈，尤其强化对镇、部门二级单位和村组的监督，层层传导压力。旗帜鲜明地支持纪委工作，足额保障经费，充实办案力量，为纪委执纪问责当好坚强后盾。二要扎实推进反腐倡廉。始终瞄准“三类人”，对发现的线索问题绝不放过，对查实的人和事严肃惩处。认真抓好县委常委会议事规则、请示报告制度、“一案双查”制度、责任追究制度等规章制度的执行落实，严格执行民主集中制，坚持按原则、按规矩、按程序办事。三要弛而不息改进作风。围绕践行“三严三实”、争做“四有”干部，严格落实中央八项规定，持续深化“四位一体”作风督查长效机制，发现问题从严查处，绝不姑息迁就。坚持领导干部以上率下、以身作则，带动和引领各级党员干部扫“四风”改作风，进一步巩固风清气正、心齐劲足、干事创业的政治生态。

《条例》是抓班子带队伍的重要举措，必须牢固树立忠诚干净担当的良好形象。一要坚持教育为先。面对从严治党新常态，持续加大党纪党规学习教育，引导广大党员干部始终绷紧党纪国法这根弦，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，认真践行“三严三实”要求，严格按党性原则办事，严格按政策法规办事。二要坚持科学选人。严格执行干部选拔任用《条例》和领导干部能上能下《若干规定(试行)》，全面落实“十不准”纪律要求，坚定不移地深化干部人事制度改革，切实解决好超职数配备干部等突出问题，树立正确用人导向，及时把德才兼备的好干部选出来、用起来。三要坚持严抓细管。全面落实从严管理干部“5+2”制度、任期经济责任审计、领导班子综合研判等监督机制，健全完善日常监督和管理机制，以严的纪律、严的规矩抓好班子、带好队伍，激励各级领导班子和党员干部更加自觉地自省自律，勤奋敬业，推动全县各项工作在全市创一流、全省有位次，努力实现争先进位目标。

近日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

走过94年历史、拥有逾8700万党员的中国共产党，在世情、国情、党情出现巨大变化，面临来自执政、改革开放、市场经济、外部环境的多重考验下，表达出要高标准“从严治党”的决心——这证实此时中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》所传递出的强烈讯息。

在党的十八大报告中首提“纯洁性建设”，提出从严治党的高标准、高要求，表达出从严治党的坚定决心，其实质就是党的纪律性建设。这既反映出新形势下，党对自身机体的健康问题有着清醒的认识。也反映出中央对党的纪律性建设的高度关注、高度重视，更深刻认识到腐败的顽固性和危险性。

反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。因此，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。可以说，防腐拒变必须警钟长鸣绝非大题小做，腐败问题解决不好将会亡党亡国绝非危言耸听。从中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》中，我们能够深切感受到党的纪律性建设对于党、对于国、对于干部、对于人民群众的重大意义。

振聋发聩的反腐声音和反腐警告信号，应该引起党员干部的深刻警醒和反思。党的纪律性建设好坏、从严治党高标准的落实情况如何，直接取决于广大党员干部的所作所为，也直接决定党国的前途和命运。因此，每一位党员干部都应当有强烈的紧迫感和责任感，把加强自身党性修养视为一种责任、视为一种义务。作为党员干部，不仅要在党的教育、管理、监督之下严守党纪党章。更要在监督不到、管理不到的地方和监督不到、管理不到的时候以身作则、严于律己。当廉洁自律，克己奉公成为广大党员干部的一种习惯;当自我净化、自我完善、自我革新、自我提高成为一种自然的时候，党的纪律性建设才算取得了根本性胜利。当然，实现这一目标的路还有很长，只有不断完善从严治党的各项制度、只有不断劈荆斩棘，才可能走上这条阳光大道。

党的纪律性建设，事关党的形象，事关人心向背，事关党的兴衰成败。因此，《中国共产党纪律处分条例》绝对是从严治党的“保鲜秘诀”，才能保持党的生命和活力。用《中国共产党纪律处分条例》坚决惩处腐败行为，才能保证“干部清正、政府清廉、政治清明”的基本要求得以实现。才可能最终实现广大党员干部党性修养和自我提高的自觉，永葆党的生机和活力。

巡视是党章赋予的重要职责，是党内监督的重大制度创新，《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)为加强和改进巡视工作提供了基本遵循和制度保障。学习贯彻落实《条例》是纪检机关的重要政治任务和工作要求，我们要切实把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来，进一步强化巡视利剑作用，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面从严治党提供坚强保障。

一、《条例》是全面从严治党的制度利器，纪检机关要充分用好巡视这把反腐利剑

纪检工作与巡视工作都是围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心来开展，虽分工不同，但目标一致。纪检机关要带头贯彻实施好《条例》，努力实现“三个无缝对接”。

一是与全面从严治党无缝对接。新形势下党面临最突出的问题是党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，管党治党失之于宽、松、软，不正之风和腐败现象滋生蔓延。开展巡视就是要及时发现和解决这些突出问题，把党的领导核心作用凸显出来。纪检机关作为党内监督的专门机关、管党治党的重要力量，要积极协助党委抓好党风廉政建设责任制落实，切实解决党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任落实不到位、从严治党不力等问题，推动全面从严治党常态化、长效化。要完善监督机制，提升监督效果，推动不敢腐、不能腐、不想腐机制的形成。

二是与纪律建设无缝对接。全面从严治党，依规治党，必须有坚强的制度保证，纪律建设是治本之策。巡视工作与纪检工作一致强调要把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。党的性质、宗旨决定了纪严于法、纪在法前，纪检机关必须把执法和执纪贯通起来，把纪律和规矩挺在前面，着力发现和查处违反“六大纪律”等方面的问题。要用党的纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小。

三是与巡视工作无缝对接。纪检机关必须坚定不移贯彻中央巡视工作方针，加快转职能、转方式、转作风，真正把纪检工作聚焦到主线主业主责上来，对巡视发现的腐败、作风、纪律、选人用人问题要零容忍，有违纪苗头的马上就管，触犯纪律的及时处理，构成违法的迅速移交司法机关，使纪检工作与巡视工作同频共振、同向发力，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、纪检工作与巡视工作要密切协作配合，形成推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大合力

巡视全覆盖，查处跟进也要全覆盖。纪检机关要落实好《条例》相关规定，支持配合好巡视工作，具体做到“三个增强”。

一是增强巡视前情况通报的针对性和准确性。省委巡视组巡视省直机关、企事业单位时，各单位的纪检机关或省纪委派驻机构都要详细向巡视组介绍本单位党风廉政建设情况。巡视各地区、各单位时，省纪委纪检监察室、信访室要认真向各巡视组组长、副组长通报被巡视地区、单位党组织领导班子及成员有关情况，特别是执行“六大纪律”、“四个着力”方面的情况，重点提供涉及领导干部的重要问题线索，以及需要重点关注的有关反映。要建立健全巡视前通报情况的工作制度，进一步明确各派驻机构、纪检监察室、信访室等部门与巡视机构衔接、沟通、提供情况等方面的具体要求，规范工作程序，严格履职责任，避免因敷衍应付、提供情况不全不准、重点不突出而影响巡视工作。

二是增强巡视中协调配合的主动性和及时性。对每一轮巡视，纪检机关都要积极提供人力支持，选派政治性强、业务精通、作风过硬的纪检监察干部参加巡视工作，增强巡视组发现问题的专业力量;对巡视组核实疑难复杂问题需要的支持、领导干部是否违纪的认定把握等问题，要及时提供相关政策、法纪咨询服务;对巡视组提出需要相关部门协助核实了解有关问题的，要立即商请相关部门协助配合;对巡视组移交的领导干部问题线索，要及时处置，必要时提前介入开展初核。

三是增强巡视后问题线索查办的快速性和联动性。2014年以来，省纪委有52%的省管干部问题线索来自于中央和省委巡视组，查处省管干部41名，占省纪委自办省管干部案件的60%，形成了有力震慑。随着目前我省巡视节奏的提速，巡视组向纪检机关移交的问题线索密度和数量成倍增加，纪检机关办案任务空前繁重。为此，要采取超常措施，进一步充实办案力量，坚持把调查处理巡视问题线索放在优先位置，作为专项任务抓推进抓落实，加强分类处置，做细分析研判工作，按照“五种方式”提出处置意见，保证在3个月内向巡视办反馈办理进展情况，做到件件有着落、事事有回音。根据干部管理权限，实行分级办理、各负其责，对基层纪检部门办理巡视问题线索情况进行督促指导，并定期检查抽查，层层传导压力，形成上下联动、全省一盘棋的工作局面。

三、加大巡视成果运用力度，充分履行纪检机关职能，有效发挥巡视震慑遏制治本作用

巡视工作根本目的是“发现问题、形成震慑”，其成效最终要体现在减少腐败存量、遏制腐败增量上。“发现问题”是巡视组的责任，而“形成震慑”则是各级纪检机关的责任。对发现的问题线索不认真查处，就形成不了震慑作用。对发现的问题线索认真处置、严肃查办，才能形成不敢腐的强大震慑。纪检机关要高度重视巡视成果运用，加强“四个跟进”。

一是在加强教育上跟进。对巡视发现的带有共性的突出问题，要提前向未巡视地区、单位打招呼，提出整改要求，促其即知即改。要抓早抓小、动辄则咎，对巡视发现的典型案例进行剖析，组织开展警示教育;强化问题意识，对巡视移交的苗头性、倾向性问题，及时开展约谈、函询、诫勉谈话等工作，促使党员干部及时警醒、悬崖勒马，把问题解决在萌芽状态和初始阶段，让不收敛不收手的收敛收手，让心存侥幸的知耻知止，逐步使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪、涉嫌违法立案审查的只是极少数，真正做到惩前毖后、治病救人。

二是在加强监督上跟进。要加强对巡视移交的被巡视党组织在履行“两个责任”方面存在问题的监督检查，对履责不力的领导干部及时约谈，督促他们强化管党治党意识，落实好省委党风廉政建设“两个责任”实施办法和党委(党组)第一责任人责任的意见。对被巡视地区、单位存在的党风廉政建设方面的突出问题，要督促其尽快整改落实。尤其要督促被巡视党组织举一反三，改革体制机制，扎紧制度笼子，推进标本兼治。

三是在加强执纪上跟进。要严查巡视移交的问题线索，重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的案件。要深入贯彻落实省委常委、省纪委书记黄建盛9月1日在全省抓住重要节点深入纠正“四风”电视电话会议上的讲话精神，扭住“四风”不放，突出抓住党的十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后的顶风违纪问题，让不以为然、我行我素、依然故我的人付出代价，持续释放执纪必严的强烈信号。

四是在加强问责上跟进。对巡视发现的典型案件，要坚持“一案双查”“一问三责”，严肃追究领导责任、主体责任和监督责任，问责一个、警醒一片。为确保《条例》执行落实到位，《条例》也确定了追责情形，强化了问责条款。对有关部门和单位违反规定不支持配合巡视工作、造成严重后果的，对巡视工作人员不遵守巡视纪律的，对被巡视党组织领导班子干扰、对抗巡视监督和无正当理由拒不纠正存在问题或不按要求整改的，要严肃追责，坚决维护《条例》的严肃性和权威性，提升巡视的公信力和影响力。

政协机关是人民政协的综合协调服务机构，承担着参谋、联络、协调和保障等职责。新常态、新形势、新任务，对政协机关履职能力特别是执行力的要求更严、标准更高。要把新修订的《准则》和《条例》贯穿落实到履职始终，讲纪律、守规矩、按制度办事，不断提升工作执行力，关键是要把握好“严、实、快、新”四字要诀。

一是“严”。即：积极进取，增强责任意识。责任心和进取心是做好一切工作的先决条件。责任心的强弱，决定执行力度的大小;进取心的强弱，决定执行效果的好坏。必须树立起强烈的责任意识和进取精神，对标《准则》，强化责任担当，把办文、办会、办事的工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、兢兢业业，不折不扣地履行职责，努力养成认真负责、追求卓越的良好习惯。

二是“实”。即：脚踏实地，树立实干作风。“天下大事必作于细，古今事业必成于实”。政协机关岗位设置不一，分工各有不同，但只要埋头苦干、尽心尽力，就能干出一番事业。必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，实处着力、身体力行，从小事做起，从点滴做起，落实落实再落实，一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，积小胜为大胜，努力养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。

三是“快”。即：只争朝夕，提高办事效率。“明日复明日，明日何其多。我生待明日，万事成蹉跎”。必须强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念和“时不待我、只争朝夕”的工作态度，每项工作都要立足一个“早”字，落实一个“快”字，立说立行，抓紧时机，加快节奏，提高效率。做任何事都要合理有效地进行时间规划，分清轻重缓急，时刻把握工作进度和节奏，做到争分夺秒，赶前不赶后，今日事今日毕，一竿子到底，努力养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。

四是“新”。即：开拓创新，改进工作方法。只有改革才有活力;只有创新，才有发展。必须进一步解放思想、拓宽视野，充分发挥政协机关干部的主观能动性，创造性地开展工作。要敢于打破“过去这么干、现在这么干、将来还这么干”的惯性思维定势和传统经验束缚，不断寻求新的思路和方法，努力提高执行力，切实增强工作实效，努力养成大胆创新、敢于突破的良好习惯。

加强党内监督必须以问题为导向。党的建设实践中，不能说没有党内监督，2003年12月，党中央就颁布过党内监督的专门文件，各种相关监督措施也在许多规章中作出规定，各级纪律检查委员会专职党内监督工作，这些努力在推进党的建设中起到的作用不应抹煞。但是，不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象在党内不同程度存在，以致出现对必须监督的问题睁一只眼闭一只眼，对压力之下不得不监督的事情走形式搞应付等现象，党内监督威力不足、效力不彰。

党内监督的病灶有许多表现。监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强;党内监督制度和体制建构存在着滞后、脱节、不协调问题;个人主义、自由主义、分散主义的思想影响造成的组织涣散、纪律松弛;患得患失、怕得罪人、一团和气当和事佬、奉行好人主义不说真话、不进行批评和自我批评，等等。

向自身病灶开刀，必须勇于加强党内监督的责任担当。管党治党从严要严在党内监督上，加强党内监督要落在责任担当上。十八届六中全会突出了领导干部带头垂范，以上率下，层层传导压力，就是要落实党内监督的责任担当。对党内监督病灶熟视无睹，是全面从严治党责任不担当的表现。

向自身病灶开刀，必须发扬自我革新的勇气，敢于对自己动手术。党内监督工作是党自身系统的内部运作，是党解决自身问题的利器。党的建设当然需要群众监督、民主党派监督以及其它社会监督，但首先是自身监督要做好。自己监督不好自己，就会降低外在监督的信任感。根除党内监督病灶，要坚持党性原则，对党内错误思想、观点、行为勇于批评，对自己言行举止敢于检讨，成功做好自己身上的手术。

向自身病灶开刀，必须解决制度和机制跟不上的问题。要让监督严起来，首先要使制度硬起来; 要让制度硬起来，关键要使机制转起来。通过改革创新，使完备的党内监督制度无禁区、无盲点、无死角，使畅通的党内监督机制无梗阻、无障碍、无断裂。完备的制度+畅通的机制，加强党内监督就有了保证。只有坚持制度面前无特权，党内监督无例外，才能起到根除病灶的效果。

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“这次宣讲使我对党的纪律和自身职责有了更深刻的认识。”贵阳市质监局党组书记、局长谭筑在听了宣讲报告后说，作为一名党组书记，今后将带头通过抓早、抓细、抓小、抓常来维护党的纪律，使大家时刻绷紧纪律和规矩这根弦，维护党的纯洁性、先进性。

去年10月，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，贵州省委常委、省纪委书记宋璇涛要求，各级纪检监察机关要在两部党内法规的学习、宣传和贯彻中发挥带头、示范和推动作用。

省纪委班子成员带头宣讲 突出以案释纪

贵州省纪委监察厅决定采用各级纪委班子成员带头宣讲的方式，层层组建宣讲团，分赴各地各单位对两部党内法规开展宣讲解读，推动《准则》和《条例》的学习宣传贯彻进机关、进企业、进校园、进乡村，做到全覆盖、无盲区。

据统计，仅省纪委班子成员带头宣讲中，全省就有3779家单位的8457名党员领导干部在现场或通过视频会议系统聆听了宣讲报告。其中，地厅级以上285人，县处级以上3328人，几乎涵盖了市县两级各类党组织主要负责人。

为使宣讲更加贴合实际，更“对胃口”，宣讲同志都下了很大功夫，注重形象生动，突出以案释纪，力求入脑入心。

宣讲前，主动了解宣讲地区和单位有关情况，仔细研读《准则》和《条例》，针对一些热点、难点、疑点问题，精心准备更“接地气”的宣讲提纲。

宣讲中，从十八大以来党中央坚持全面从严治党的坚定决心和生动历程入手，结合多年的实践经验和宣讲地区、单位的管党治党实际，深入剖析一批典型案件，深刻阐述两部党内法规修订颁布的实践背景、重大意义和主要精神，着力唤醒党章党规党纪意识。同时，从具体案例入手，重点对“六项纪律”相关条款逐条解读，突出教育和警醒，使宣讲具有更强的针对性、感染力和震慑力。

“离职或退休后，怎样兼职才不违纪?”“家人收了他人财物，自己完全不知情会不会被处分?”……围绕党员干部关心的问题，宣讲同志从党章和现行纪律规定出发，结合近年来执纪审查工作实践，科学分析、详细解读、以案释纪，解开了不少党员干部心中的困惑。

宣讲教育了“关键少数” 增强了责任担当

宣讲活动教育了“关键少数”，唤醒了全面从严治党主体责任。

“要把宣讲报告精神传达到每一位党员，做到精神层层传递、压力层层传导、责任层层落实。”毕节市百里杜鹃管理区党工委书记熊灿平听取宣讲报告后，要求百里杜鹃管理区各单位主要领导和班子成员真正把贯彻落实两部党内法规的重任扛在肩上，发挥带头和表率作用，推动实现共学共享、学用结合、挺纪在前。

宣讲活动也让宣讲者自身受到了纪律教育，增强了责任担当。六盘水市盘县县委常委、县纪委书记吴胜卫表示，开展宣讲活动，使自己对《准则》和《条例》的理解更透彻了，对执纪监督的认识更清了，方向更明了，底气更足了。

各级纪委班子成员带头宣讲，产生了强大示范效应，推动全省兴起了以各种方式学习贯彻《准则》和《条例》的热潮。贵阳市以漫画、图解等形式制作形象生动的“一分钟看懂《准则》《条例》”宣传展架。黔南州把宣讲报告纳入州委中心学习组集中学习内容。安顺市、毕节市开展党纪主题“电视访谈”活动。

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中共中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》出台后，迅速引发广大党员干部热议。制度的生命在于执行，学习贯彻《准则》和《条例》，是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任，必须扛起责任，让《准则》和《条例》尽快落地生根。

启示一：贯彻执行准则条例，各级党委责无旁贷。把纪律和规矩挺在前沿，坚持纪严于法、纪在法前，用党规党纪的尺子衡量党员干部行为，注重加强日常教育和监督，运用好监督执纪的“四种形态”，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。纳入主体责任履行情况报告的重要内容，推动各级党委自觉把贯彻落实工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，推动各级党委(党组)书记切实负起第一责任人的责任。

启示二：查摆纪律突出问题，明确树立标杆戒尺。抓住关键人、关键事、关键问题，即知即改，立行立改，促使每一位党员干部明确高标准、坚守纪律底线。以《准则》和《条例》为标杆和戒尺，既突出重点，严管领导人员这个“关键少数”，又盯住大多数，防止党员“脱管”。对于不守纪律、不讲规矩的行为，将严格按照《条例》进行查处问责，以贯彻执行《准则》和《条例》为契机，把党规党纪刻印在党员干部心上、体现在行动上。

启示三：贯穿监督执纪问责，严明管党治党“铁笼”。“制度的生命在于执行。”要切实加强监督执纪问责，强化对落实情况的监督检查，努力维护《准则》和《条例》的严肃性，使其真正成为管党治党“铁笼”。各级党委(党组)认真履行主体责任，推动《准则》和《条例》的学习宣传贯彻。《条例》把政治纪律列为六大纪律之首，增加了“拉帮结派”、“对抗组织审查”等违纪条款，从而进一步严明党的政治纪律和政治规矩。

启示四：“制度面前没有特权，制度约束没有例外。”要严格责任追究，以问责传导压力，确保制度面前人人平等，让《准则》和《条例》真正内化于心、外化于行。站在执纪者角度，要在学深学透《准则》和《条例》的基础上，将其作为监督执纪问责的根本指导和遵循，把握运用好“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，使党员干部敬畏纪律、遵守纪律，维护纪律的严肃性。

启示五：培养健康向上情趣，党规党纪印在心上。每一名党员都要把自己摆进去，把党规党纪刻印在心上。“廉洁自律不是领导干部的‘专利’，作为普通党员干部，也要自觉摒弃自己‘一无权力，二无地位，不可能与腐败沾边’或‘拿点、占点，问题不大’的错误认识，真正把自己摆进去，自觉对照《准则》和《条例》，培养健康向上的生活情趣，不打‘擦边球’，不碰‘高压线’。”党员干部不仅要在思想上做到“零污染”、生活上做到“零侵蚀”，还要对工作做到“零懈怠”，对群众做到“零距离”，最大限度保障群众利益不受侵害。同时，对照《准则》确立的高标准严格要求自己，把提升党性修养作为一辈子的精神追求，把个人成长进步融入党的事业发展。

启示六：既要关注行为被动，更要关注灵魂主动。“学习贯彻《准则》和《条例》，需要关注的不仅仅是‘红线’在哪里、怎样才能不踩‘红线’，更多思考的应该是如何向高标准看齐。从行为的被动，到灵魂的主动，这才是党员应有的内心自觉和道德自律。”

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责，进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子。庐山市纪委迅速学习贯彻，开展了形式多样的学习活动。

一是立足岗位率先学。7月18日，市纪委迅速组织《中国共产党问责条例》专题学习，要求全体纪检监察干部深学深悟，以身作则，先学一步、学深一步，吃透精神，精准把握，切实抓好《中国共产党问责条例》贯彻执行和落实，避免出现偏差，保证问责条例执行到位。

二是多种载体结合学。创新学习载体和形式，结合开展“两学一做”学习教育，将问责条例内容和有关精神列入中心组学习内容，与学习其他党规党纪结合起来;通过委局QQ、微信等网络交流平台，将问责条例全文转发给在外防洪、办案的委局干部，灵活运用时间进行学习。

三是上下齐抓层层学。组织机关干部进行问责条例学习的同时，市纪委要求各乡镇纪委及时抓好问责条例的学习宣传、贯彻执行工作，形成各地纪委学条例、用条例的浓厚氛围，确保各级纪委同频共振，每位纪检监察干部都能够严格运用、执行问责条例。