困难党员补助申请表【最新20篇】

3月2日，我在张掖新世纪国际影视城，带领我队党员观看了电影《厉害了，我的国》。

一带一路，串联起丝路延线国家的共同发展，也是我国的经济能力走出国门，赢得了周边国家的称赞，这些辉煌成绩的从何而来，人民群众的幸福感从何而来？答案是，党的   十八大以来，在习爷爷书记为核心的党中央党中央领导下，全国各族人民的披荆斩棘的奋斗下，真抓实干而来。

我深深地被影片中的每一个故事感动着，电影里那位西藏的女书记，也是一位年轻的女孩，为了说服那位藏族老爷爷搬迁，不辞辛苦。不知道跑了多少趟，流了多少汗，执着的执行党的精准扶贫政策，付出了全部心血，当那位老爷爷从山上搬到政府修建的新房子时，由衷高兴的说政府好。这是我们每个书记学习的榜样，也给我指明前进的方向，作为支部书记的一种责任。坚决执行党的政策，关心每一位困难职工，把党的温暖送到每一位困难职工手中。

《厉害了，我的国》中告诉我们，中国高速公路总里程世界第一，全世界最大的基本医疗保障网建成。中国路，中国桥，中国车，中国港等这些超级工程，让世界瞩目。面对这些成绩，我由衷的赞叹，厉害了，我的国。也门撤侨，让我看到了中国的强大，作为中国人的骄傲。我们生活在盛世中，更应该珍惜现在的好日子，幸福的背后离不开祖国的强大，只有祖国强大了，我们的小家才有好日子。

《厉害了，我的国》中体现了中国精神，中国力量，体现了中国建立人类命运共同体，具有世界情怀的表达，《厉害了，我的国》不仅仅是为国家点赞，也是为实现伟大的中国梦的每一个中国人点赞，我也给电影《厉害了，我的国》点100个赞。

我有遇到过很多五花八门的困难，像是打破东西、弄乱东西、作业不会写……等，搞得我一个头两个大!不小心打破东西时，我赶快把东西收拾起来，妈妈上来的时候，我装没事一样;可是做错事情，还是要勇于承认，不能当一个“缩头乌龟”，也不能有“驼鸟心态”。

当我遇到功课的难题时，我会很苦恼、不知所措、心浮气躁，妈妈都会跟我说：“要心平气和，还要耐心的去思考，用心解题，多练习，才会熟能生巧，所有的困惑也就都能迎刃而解。”听了妈妈这一番话，我试着朝这个方向去做，发现效果不错，我的心情也如释重负。如果和我一样的人，我会去劝告他，还会教他正确的观念，这样才可以快快乐乐的学习。

当我遇到课业上的问题时，如果我不是勇敢的去面对它、解决它，而是选择逃避它，当我下次遇到相同的情形，我依然不会，不敢勇敢的去面对它，渐渐的我就会养成逃避它，甚至半途而废的习惯，做任何事都不会成功;相反的，当我在课业上遇到不了解的地方，我就马上和同学互相讨论，或者是向老师请教解决的方法，不但可以知道问题的解答方法，同时也可以培养自己积极面对困难的态度，更增长了丰富的知识。

面对困难时，只要找对方法，勇往直前不退缩，所有的问题都将迎刃而解。那一刻，心中的快乐绝对是无与伦比的!

一、讲党性，增强模范意识。模范履行党章规定的义务，自觉遵守党纪政纪，带头遵守国家法律法规。

二、强业务，增进服务意识。结合自身工作特点，认真领悟党的理论，努力学习业务知识，强化为居民服务的本领，增强驾驭矛盾纠纷场面的能力。

三、重品行，优化习惯意识。时常以一个共产党员的标准严格要求自己，杜绝腐败，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，严于律己，情趣健康，公道正派。

四、做表率，强化规范意识。严格遵守两委和创先办的规章制度，严格按规章制度办事，做到中心工作“不耽误”、信访工作“不延误”、落实惠民政策“不错误”。

(盖章)

xx年x月x日

蔚蓝的天空，迟早会出现一朵朵乌云，那是挫折!成功的道路，总会有一块块的绊脚石，那也是挫折!人生的跑道，也会经常出现跨栏的阻碍，那还是挫折! The blue sky, sooner or later, there will be a dark cloud, that is frustration! The road of success, there will always be a stumbling block, that is also frustration! Life runway in life!, There will also be a common hindrance to the column, that is still frustration!

曾经，农村有两个孩子，两个孩子是一对非常好的朋友，他们也是同班同学，两位孩子的成绩都特别好，而且备受老师夸奖。有一日，他们开始考试，一位因为一晚上没睡好第二日考试时打瞌睡而没有做题，另一位却因为家中的事故，而在课堂中睡着了，当收卷时，他们一点都没写，他们很自责，也很灰心

人生中难免有些事情不尽如人意，那么，面对挫折，一般情况会有两条路：一，因为害怕挫折而逃避挫折。第二条，是勇敢的面对挫折，去战胜挫折。往往第一条是比较多的人选择的，那么，选择那条路，最终的结果只能是失败。

故事继续：

那两名农村学生是这样做的：第一位觉得考试没考好，而惧怕下一回的考试，便开始无心学习，开始逃避挫折，渐渐地，他开始放纵自己，成绩也越来越差。而另一位，他认为，只是一次考试的失败而影响不了第二次考试，他也担心下一回考的也会很差，便更努力的去学习，去复习，而他的成绩也比原来的更好了。

这两个学生的故事告诉我们，别害怕挫折，别让挫折抓住你的死穴。应该学会面对，去面对挫折，去战胜挫折。不是让挫折掐住你的项颈，而是去掐住挫折的项颈，去抓住挫折的死穴!

以前也有人问我遇到挫折怎么办?我的回答是，我会选择微笑着去面对、战胜挫折。她问我为什么?我跟她说了两个农村孩子的故事，并告诉她：如果是害怕挫折，那么久永远战胜不了挫折，甚至被挫折而打败，那么，我会先选择去面对挫折，认识挫折，然后战胜挫折，尽管战胜它的多么不容易，但是我依然不会后悔，因为我知道，如果去面对挫折，迟早挫折会被你降服，但如果去逃避挫折，逃避不是永远的，新的挫折到来，也就自然而然的败在挫折手上了!我笑了，她也笑了

蔚蓝的天空，也许会出现一朵朵乌云，但雨下过后，就会迎来阳光的温暖!成功的道路，也许会有一块块的绊脚石，但摔倒之后，便踩着绊脚石前进，它就是你成功路上的垫脚石!人生的跑道，也会经常出现跨栏的阻碍，要学会勇敢的迈过去，那么，即将迎来的是鲜花和掌声!

我失败了，但我更加努力了，困难成为我练好的动力。可在第二天，我还是生活中不可能一帆风顺，难免会遇到一些百思不得其解的难题。面对难题，人们常常选择逃避，这样并不好。遇到难题，我们应该选择面对，设法克服。刚刚过去的寒假，我就遇到了这样一道难题。 I failed, but I worked more, and difficulties became my motivation for me.But on the next day, I could not live smoothly in my life, and I would inevitably encounter some puzzled problems.In the face of problems, people often choose to escape, which is not good.When we encounter problems, we should choose to face it to overcome.I just encountered such a problem just over the winter vacation.

寒假，我就遇到了这样一道生活难题。

那是一个闷热的日子，到了体育中心，我已经汗流浃背，豆子儿大的汗珠不断噼噼啪啪从额头掉下来。教练说：“今天，我们来学习一种新的上篮方法，三步上篮。”听了教练的话，我既开心又纠结：终于学新的内容了，可是，如果学不好，教练又会训斥我们。正想着，教练开始做示范动作，我们也跟着做起来。这些动作让我手忙脚乱，脚步凌乱不堪。教练老师说我动作不对，手脚不协调。我的心情从开始的期待高兴一下跌入谷底，沮丧极了。

下课后，我自己反思了一下，觉得自己的确是错了，决心让老师看到我新的一面。把动作练好练对，协调熟练，这对我来说是道“难题”。一连几天，我都认真练习。第一天，以失败告终，第三天依然如此。我开始感到信心不足。这时，我听见成功在向我召唤，我提醒自己，“不经历风雨，怎么能见到彩虹”，“坚持到底，就是胜利”。在接下来的每一天，我都认真对待，刻苦练习，我离这道难题的答案越来越近。功夫不负有心人，最终，我成功了!

这次经历，使我增强了面对困难的的信心。它让我领悟到，要想成功，不付出努力是绝对不行的，而付出了努力，再加上坚持不懈的的毅力，不管是多大的难题，终究会迎刃而解。解决了难题，我们自己就会一种巨大的成就感。

这一次事件的教益在我心里扎下了深根，永远也拔不出来。当我再次遇到困难，回忆起这件事，我就会信心满满地面对困难，解决问题，向困难说拜拜。

两个月后的今天，我们在这里，聆听他的领导、战友、同学、朋友以及家人讲述他们眼中的骆春伟，我们才明白英雄他之所以是英雄，不仅仅是因为他义无反顾的纵身一跃，更是因为他几十年如一日的信念与坚守。

12月22日，骆春伟同志先进事迹情景报告会在北海市人民剧场举行，自治区及北海市的相关领导以及来自全市各级各单位的代表，驻桂武警官兵代表及北海市公安边防官兵共同聆听了本次报告会。

报告会现场座无虚席，所有人整齐端坐，神情肃穆，静静聆听着关于骆春伟他们所不知道的故事。

骆春伟同志牺牲之后，被公安部追授为烈士并颁发献身国防金质纪念章，获评CCTV2016年度法治人物“年度致敬英雄”，获评阿里巴巴天天正能量一等奖，北海市委、市政府追授骆春伟同志为“珠城勇士”，北海市精神文明建设委员会、共青团北海市委分别追授“道德模范特别奖”、“北海青年五四奖章”。

骆春伟同志的上级领导，北海市公安边防支队副支队长宣泽海向大家分享了他眼中的骆春伟。在他的眼中，骆春伟是一个对工作极其认真负责的人，只要是骆春伟认定要干成的事情，即使有天大的困难他也会尽力去克服，无论是在公馆边防派出所的缉毒工作、还是在涠洲边防派出所勇于跳海营救冰船，又或在电建派出所打击非法私人载客快艇，骆春伟都尽职尽责，始终冲在最困难的第一线。

来自北京的边防战士朱钰，现在是北海市电建边防派出所的一名干事，是骆春伟生前的下属和战友，骆春伟同志牺牲那一天，他也跟随骆春伟同志一同出警。在他的印象中，营救失火渔船那天，电建所的警情特别多，以至于警车都没有了，骆所长带他们前往边贸码头救援是跑步过去的。码头上百艘船只回港避风，航道堵塞连三角艇都找不到，骆所长脱掉衣服就要跳下去，他拽着所长的胳膊，却被所长甩开狠狠地瞪了他一眼。着火船只被拖回岸边成功灭火，而他敬爱的所长却再也没有上来......他现在特别后悔当时没有牢牢抓住骆所长的手，因为骆所长对他来说，不仅仅是领导，更是生活中给予他无微不至的照顾的好大哥。

北海市华侨船舶修造有限公司总经理张焱榺10月20日也曾与骆春伟一起下海救援，在他的印象中，骆春伟十分的平易近人，电建所辖区的居民们都很爱戴他，港区有一个八十多岁的老婆婆和村委会有矛盾，很难沟通，骆春伟多次到老婆婆家嘘寒问暖，和老人谈心，逐渐化解了她心中的隔阂，与村委会的矛盾也逐渐缓和。逢年过节，骆春伟都会去问候这位老婆婆，渐渐地老婆婆都把骆春伟当成了自己的亲人。骆春伟牺牲那天，老婆婆听到消息后甚至都哭晕了过去。渔船就是渔民的命，骆春伟救了港内560多艘渔船，就是拯救了上千个家庭的生命，人民群众不会忘记这位真正为人民而牺牲的英雄。

骆春伟同志的初中同学谭清滢分享了骆春伟少年时代的故事。少年时代的骆春伟，就是一个勇于担当，见义勇为的海少年。一次和同学一起路过甘蔗地，看到甘蔗地着火，骆春伟立刻就拿起自己的校服冲上前去灭火，最后火熄灭了，骆春伟的校服却烧掉了，回到家骆妈妈不仅没有责怪他，反而夸奖他。还有一次，他们路过涠洲岛西角水库，听见有个孩子喊救命，骆春伟不等大人到来，自己一马当先扎入水中，将落水的孩子救起。骆春伟入伍以后，很少能参加同学们的聚会，好不容易回了一次涠洲岛，和大家约定10月22日一起聚会，没想到10月20日就因公牺牲，永远赴不了他的同学之约了。

最后一个上台的人，是骆春伟同志的妻子。她踏上台之前，现场响起了热烈而持久的掌声，人们发自肺腑地向这位坚强的军嫂致敬。因为从今以后，她弱小的肩膀就要扛起这个失去丈夫的家庭了。

在军嫂陈丽的眼中，当初选择嫁给骆春伟是因为他的笑容很迷人，结婚的时候他在笑，女儿出生的时候他也在笑，殡仪馆见到他的遗体时，他依旧含着笑。与丈夫相识相知近20年，虽然聚少离多，但是陈丽却毫不在乎，在她的眼中，丈夫是为祖国守边疆的铮铮男子汉，她作为军嫂应该为有这样的丈夫而自豪。虽然丈夫的生命永远定格在了37岁，但是对她来说，对丈夫的爱却会永远留在心中。

她含着泪说，如果有来生，下辈子她还愿意嫁给穿军装的骆春伟。

爱是我前进的动力，爱使我战胜困难勇往直前。

就在昨天我还进行着紧张的复习，数学例题、地理的图片、历史的每一个时间，这些各个压得我头都快炸了，本来就没多少时间复习，以前的空闲时间也都留着玩了。老师还老是往下讲新课，复习的时间越来越少，只好把这项艰巨的任务放到放学后了。

回家时，妈妈早已做好热腾腾香喷喷的饭菜在等着我，我急忙放下书包，洗了洗手，就坐下吃饭了，吃饭时妈妈问我：“复习的怎么样了，物理会不会，题意理不理解呀？这次数学有没有把握？”一系列的问题又开始慢慢蹦出来。我便草草回答了一句：“还行。”但妈妈还不罢休，继续问着：“物理到底会不会呀？趁现在简单，可要好好学，这可是最关键的一门课。”本来就没复习好，妈妈又开始唠叨，我就回了一句：“不会，我都不会，一道题也没听懂，老是唠叨，烦不烦呀！”妈妈急了，我也急了，就这样一场冷战拉开了帷幕。

复习到10点多，妈妈终于按捺不住了：“我去睡觉了。”“那我呢。”说到这儿我哭了，心里感觉好委屈，好无助。妈妈赶紧搂着我，这是我自懂事以来第一次在妈妈怀里哭，我哭得越来越痛快，边哭边对妈妈说：“我没复习好，还有好多都没复习，脑子也记不住。”这是妈妈把我搂得更紧，说：“没关系，尽力而为，不要太在意这次成绩。”说着妈妈帮我擦干眼泪，陪我一起熬夜，一起复习。

有了妈妈的鼓励和关心，我便更加有信心，更加有学习的动力了，而且也记忆得更快了。即使我知道这次我考不好，我也要自信的去迎接那未知的考试。

我上床睡觉后，妈妈又在帮我洗衣服，看着妈妈劳动的背影，在想想今天对妈妈说的话，的确是我做得不对，所以明天的考试我一定要全力以赴。

是妈妈的爱温暖了我，抚摸了我，照耀了我，融化了我，给了我动力，爱让我战胜一切困难和挫折。

礁石可能会阻碍船只的前进，但大海可能会因为没有礁石而变得单调;石头很容易把人拌倒，但大地可能会因为没有石头而变得孤独;困难可能会使人节节败退，但人生可能会因为没有困难而变得不完美。

人生本来就不会一帆风顺，磕磕碰碰是不可避免的，谁不希望快乐?谁不向往富有?谁不憧憬未来?但是，不经过困难，又怎能达到美好的愿望呢?困难是人的升华必要的考验。在困难前面退缩，就是经不住考验，这样就不会对于人生真谛的体会有所升华。

困难就像一座大山，它巍然屹立，只能靠你的不懈努力去克服它，才有机会看到山顶山的无限风光;困难就像一块原本粗犷的玉石，要想它变得熠熠生辉，就有用你的毅力去雕琢它、去磨练它，才有机会看到一块完美无暇的玉石;困难就像一条滔滔大江，要想过到对岸，就要敢于驾驶小舟颠簸在汹涌澎湃的风浪之中，才有机会看到对岸的另一番风景。

四季轮回，有了春天的绿意盎然，就要有秋天的枯枝败叶;有了夏天的艳阳高照，就要有冬天的冰天雪地。一切都是注定的了：尝试过成功的滋味，就要承受失败的苦楚;过完了风平浪静的日子，就要开始过困难连连的日子，这一切都是循环的，要想你的生命继续在这种运动中不中止，就要接受困难，跨越困难，才会让你的生命此起彼伏，有所价值。

路没有不弯的，花没有不谢的，人生没有称心如意的。一切的成就都是在困难之中过来的。贝多芬一直热衷于音乐工作，就连晚年的耳聋也没有吓倒他，才能让他的琴声打动全世界人的心;司马迁在狱中与一切困苦作斗争，终于写成了流传于后世的《史记》;_当年率领千军万马过草地，翻雪山，历经千山万苦才取得新中国的正式成立……困难就是人生最大的财富。

因为有困难，所以人生才如此美丽。

因为有困难，所以人生才如此充实。

生命，在困难之中茁壮成长。

思想，在困难之中渐渐成熟。

意志，在困难之中变得坚强。

让我们共同面对困难，共同跨越困难，共同从困难之中领悟出生命的真谛，生命的意义!

每个人都会碰到许许多多的困难，当然，我也有。

那时我才七岁，也就是三年前。有一天，妈妈对我说：“孩子，你己经七岁了，该学会自己睡觉了，姐姐走了，你就可以睡她的房间了。”

“不要，不要！”我大声说：“万一地震了怎么办，万一有鬼怎么办？”

“不会地震的，而且世上根本就没有鬼！”

“但是我怕黑！”

“那就你先睡觉，让爸爸回来的时候帮你关灯。”

“不要！我就是不要一个人睡觉！”

妈妈有些生气了，我觉得妈妈是因为我很胆小才生气的。她把我拉进姐姐的房间，把门锁了，让我一个人在房间里睡觉，我心里很害怕，我哭了。哭了一会儿，我心里想：不行！我不能哭，我一定要做一个有勇气的小姑娘！我立刻停止了眼泪，用被子把自己包起来，睡着了。

第二天早上，我发现门没锁，高兴地跑出去大叫起来，“我成功了！我可以一个人睡觉了！”

通过那一次的事情，我知道了只要有勇气，困难就可以消失不见！

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

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6.落实企业安全生产主体责任发言材料

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8.安全生产月领导发言材料

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10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

人的一生在不断地选择，不同的选择就有不同的道路。上学期的期末，我也有一次艰难的选择，而这次选择的结果不但丰富了我的知识，更锻炼了我独立生活的能力。

上学期期末，学校发布了一个通知：暑假将组织去美国的游学活动，并与美国罗比小学的学生结对子，借此机会双方学校建立友好的桥梁。一听这个，我便没信心了。去美国肯定要通过英语测试，而我对自己的口语水平实在没信心。所以，我根本就没想把这事情告诉父母，因为我认为说不说没什么区别。

学校组织报名的前一天，妈妈风风火火地拿来一张报名表，对我说：“你们学校不是组织访美游学吗?你怎么不和我们说啊?我向翁老师要了报名表，你快填起来，明天要参加选拔比赛的。”我漫不经心地答到：“我才不报名呢，要英语测试的，我口语那么差，肯定选不上的。”妈妈说：“你不去尝试就放弃，这怎么行?”“反正我不想报!”我坚持着自己的观点。就这样，我们相持不下。屋外的小麻雀叽叽喳喳地叫着，好像也在讨论要不要报名。最后，妈妈干脆帮我填了表格，放在我的书包里。晚上，我躺在床上辗转反侧，到底要不要报名呢?这个暑假，我的活动已经很多了，如果再加上近半个月的游学，那空闲时间连一个月都不到了。但是，这次去美国，机会确实很难得，而且能学到不少知识，日常英语的会话也不是那么困难的。心里矛盾了很久，最后我决定报名参加测试。

第二天，我参加了海选活动。参加海选的有80多名同学，最后只有20个名额。看着满满的一礼堂同学，我心里是七上八下。还好，昨天妈妈同我排练了英语的自我介绍。所以在轮到我的时候，比较顺利地完成了任务。真是非常的幸运，我获得了前往美国游学的名额。回家的路上，小鸟在树上欢唱，好像也在为我欢呼呢。

生活中的选择常常让人左右为难，但正确的选择能让你走上成功之路。

代人有一代人的使命，每一任有每一任的职责。在实现中国梦的伟大征程上，光荣属于那些迎难而上的人;在一个人的职业生涯里，成就体现在战胜困难的追求中。按照习近平总书记所说的，“担当起该担当的责任”，敢字当头、干字在前，敢于负责、敢为人先，我们就能穿越激流险滩、抵达胜利彼岸。

求真务实抓落实。求真务实就是各项工作要立足于“实”，不搞花架子，不搞形式主义，注重实效，真抓实干。要真正扑下身子，沉下心来，团结带领群众脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。对事关全区发展的重要工作、重大项目、重点工程，要靠前指挥，解决问题，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。要深入实际调查研究，及时发现改革发展稳定中的突出问题，着力解决影响发展的重大问题，帮助基层解决实际问题，确保各项工作加快落实。要团结协作抓落实。

用大局意识抓落实。牢固树立大局意识，相互信任、坦诚相见，始终保持一种合作共事的良好心态，多联系、勤沟通，遇到问题不推诿，遇到困难合力办，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。党员干部绝不能只强调个人利益、局部利益，有利就干，无利不干，或者是消极应付，而要顾全大局，服从整体利益。要千方百计调动周围群众的积极性，把思想统一到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到干事创业上来，心往一处想，劲往一处使，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力。

创新思路抓落实。思路决定出路，决定落实的效果。讲创新思路，不是追求标新立异，而是要善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念解决前进中的困难，推动工作落实。面对新问题、新困难，既有的经验和模式难以适应新的发展要求，需要准确把握客观规律，勇于突破老套路，因地制宜、因势制宜，创造性地开展工作，在结合中出思路、在创新中出特色、在工作中树品牌。

我是一名班长。前天，我在自习课上管课堂纪律的时候，不小心打碎了一块不玻璃。回到家，我把这件事一五一十的告诉了父母，父亲却很自然地说：“没关系，这又不是你故意的，这件事我来解决。”第二天放学，父亲就来学校量了玻璃的尺寸。父亲为了这件事想了好多办法，又是问朋友、又是问亲人，才找到卖泥子和玻璃、划玻璃的商店。

我们乘着叔叔的汽车买了泥子、划了玻璃，并带上要用的工具赶往学校。

打开班门后，父亲和叔叔先将展板卸下然后用工具刀把硬泥子和玻璃碎片刮去；接下来就要装玻璃了。但是，玻璃和窗框不“配合”。父亲仔细一看，皱着眉头说：“这个窗框怎么是歪的？”“嗯，对呀，就是歪的。”叔叔点头说道。

因此，他们就在次去修理玻璃，让我呆在这儿。我只好先把硬泥子扫掉。不到十分钟，他们就回来了。再将玻璃一按，正好合适。接下来，父亲和叔叔一起添泥子，最后装上展板。父亲严肃地对我说：“这几天，千万不要让你的同学碰这块玻璃。”“知道了！”我坚定地回答。

这件事后，我感到：我以后做事一定要谨慎，不能马虎，要对自己的行为负责。我还要向父亲学习，父亲这种想办法克服困难的精神让我想到：

通往广场的路不止一条。

记得我最开始骑自行车，是那种后面的轮子旁边加了辅助轮的车子，我很快就会骑了。后来妈妈给我买了个新的不带辅助轮的自行车，我将车子推回家，接着就开始了我的骑车之旅了。

妈妈陪我来到学校门口的空地上，说：“两手扶把，坐上车座，脚放在脚蹬上，用力蹬就好了。”我迫不及待地照着妈妈说的去做，可是我刚踩上去，我的车子就歪了，随之而来的就是我的尖叫声和疼痛感，人和车重重的摔在了地上。我都要打退堂鼓了，站在旁边的妈妈看出来了我的小心思，说：“孩子，人不是天生就什么都会的，即使是天才也得学习，所有人都得经过自己的努力学习和奋斗才能成功，所以，去吧!不要退缩，去练习吧。”听了妈妈的话，我的勇气又回来了，我努力的学，努力的练，分析每次摔倒的原因，终于在两天不懈的努力下，我学会了骑自行车。

通过骑自行车，我战胜了困难，还知道做任何事都需要经过努力和坚持不懈的学习，就像俗语说的那样：不经历风雨怎能见彩虹!

双面胶大家应该都不陌生，它雪白雪白的，很小巧。它的作用就是可以粘住一些东西，但它也有可能粘住一些不必要的东西，让你难以把它分开。

吃过晚饭，我便开始做美术老师留的作业。画完后，我不禁陶醉在画中：夕阳西下之时，那余晖洒在了树旁。树下的小女孩，吹着她的笛子，把歌声飘到远方。”看着看着，只听见“啪”的一声，完了，不小心被双面胶粘起来了！这可怎么办，我心想：不撕就无法提交作业了，撕了可能成功，也可能撕坏了一面，甚至会“两败俱伤”。这让我想起上次老师给我们做的实验。

老师上次说过，把双面胶粘起来的时候，用手撕明显不是一个好办法，可能会破坏纸张，那么在不破坏的情况下，如何将纸张剥离？我百思不得其解。最后，老师公布了答案我才明白，原来，只要用吹风机对着双面胶吹就行了。难道我这次也不能这样吗？

心动不如行动，我找来吹风机，插上电源，拿起吹风机就对着双面胶吹。吹风机发出“隆～隆～”的声音，我心想应该差不多了吧！便伸手小心翼翼地去撕，生怕会把它撕坏。可出乎我意料的是，我竟很轻松地撕了下来。

这件事让我懂了一个道理：办法总比困难多，只要动动脑筋总会解决的。

我终于征服了困难，从此，我的世界不再黑暗。

——题记

天阴沉沉的，时不时滚过几片乌云，震耳欲聋的雷声响彻云霄，突然间，一道闪电划破了空气中的宁静，把天空撕开了一个大口子，这正如我此时的心情。学校举行了一次活动，大家都争先恐后，希望一展才华，我却唯唯诺诺地把头埋进书本里，仿佛世界与我无关。

老师径直向我走来，近了，近了，我屏住了呼吸。“怎么不去报名呢？”我怯怯地说：“我…怕自己…做得不好…”“你并没有尝试，怎么就知道自己不行呢？也许你比自己想象中的还要好，为什么不去试一试呢？”我抬起头，老师的眼神中满是期盼。老师温和的话语如温暖的阳光，融化了我心里的冰。

比赛的前几天，练习便是我的日常工作，自己的声音并不出众，一遍一遍地反复，一字一句的音律，回荡在我的耳边，可结果却不尽如人意。终于，悠扬的音乐声戛然而止，我狠狠地把谱子摔在一边，瘫坐在地上，豆大的泪珠从脸颊上滑落。恍惚间，老师期盼的眼神浮现在我眼前，我知道，我正在青春的路上探索，在不断与困难作斗争。我微笑着拾起了谱子，我想：与其活得像只蠕动的毛毛虫，不如努力蜕变成一只蝴蝶，哪怕粉身碎骨，但至少会留下抗争的痕迹。

比赛那天，报告厅内坐满了人，此时我的心更是紧张。我斜靠在椅子上，眼睛微闭，心中只有一个念头：即使做的不好，我也无怨无悔！舞台上，灯光闪耀，我深吸一口气，口中的音符也跟着跳动起来…

一曲毕，掌声起，此时窗外阳光正明媚，我终于在成长的大门前找到了久违的“钥匙”…

尝试的人生才精彩，拼搏的人生才更有价值，让我们以梦为马，在困难面前不退缩，砥砺前行！

人一生中遇到的困难有很多，可真正能不断克服困难的人又有多少个?人生短暂，只有学会战胜困难，才算是学会了生存。当你遇到困难时，是退缩，还是迎难而上?是逃避，还是面对?是半途而废，还是像夏洛蒂姐妹一样永不言弃?

还记得那是一个风和日丽的下午，我骑着单车在大街上，车太多了，路很堵。当我过完一个红绿灯路口时才发觉刚才有什么东西从口袋里掉了。伸手一摸不好!手机不见了!我连忙调转车头，往刚才经过的路一看，有个骑单车的男子在路中间停了下来，在地上捡了个东西。我定睛一看，他手里拿的正是我的手机!眼看着他就要骑车朝我相反的方向走了，我脑子里一片空白，直冒冷汗，那可是手机啊!

要是丢了，可怎么与爸妈交代?脑海里打定主意：不行，得追回去!我做出了个大胆的决定，把单车掉了个头，又原路返回，“前面的穿夹克衫的叔叔，请等一下!”我一边追一边大声叫道，因为心急我也顾不得斯文了。大约追了三十多米远，我终于气喘吁吁地追上了这个男子。

我对他说：“叔叔，你刚才在路中间捡的手机是我不小心掉的，请还给我吧!”那男子是个光头，大约四十岁的样子。他说：“什么手机?我不知道啊”。我一听急了，也不知他是不肯还我，还是逗我玩，壮起胆子，我又大声说：“请还给我手机!”

这时不远处来了三四个行人。他有点赶时间的样子，打量了我几眼，从袋子里掏出了一部手机，我伸手去接。谁知他并没有交给我，而是问我：“你说说这部手机号码，我要打电话确认一下。”啊!我的天!这手机是爸爸前晚才买给我的，我还不记得号码呢。见我说不出号码，那个人笑了笑，一副不相信的样子准备要走了。我急得快要哭了。没办法我还是拦在他前面，这时身边陆续有行人走过。

我的胆子又大起来，今天不把手机要回来我是不罢休。事已至此这个男的也相信手机是我的，他打开手机里的内容考我：“那好，你说说这手机里通讯录里有什么人的名字?这你总不会不知道吧?”“小希，小雪，安琪，钟老师，梦婷”我一口气报了七八个人得名字。“好吧，还给你，下次可要小心点。”他一边说一边将手机递给我。我接过失而复得的手机赶紧说“谢谢!”心情变得轻松舒畅起来。看着这位叔叔远去的背影我才发觉自己刚才紧张的手心冒汗了

在这十四年短暂而又漫长的岁月中，我经历了很多风吹雨打，却总躲在父母的翅膀下，很少碰到独自面对困难的时候，没有长大。但学会战胜困难是我们成长路途中不可缺少的一步。经历过这件事之后，我知道我已经勇敢的迈出了战胜困难的第一步，学习了我人生中至关重要的一门课：走进社会。让“千磨万击还坚韧，任尔东南西北风”这一振奋人心的佳句激励着我，鞭策着我，使我成为在困难面前永不退缩的胜者!

我们的党员干部队伍中也不乏把自己装在套子里的“套中人”，他们不是像别里科夫那样不问什么天气都穿雨靴、棉衣，而是存在“多一事不如少一事”的逃避心理，进取之心渐无，工作热情消退，平庸心态显现，当一天和尚撞一天钟，摒弃了作为党员干部应有的责任与担当，做起了中规中矩、无欲无求的“套中人”。

在全面深化改革已经进入攻坚期的关键时刻，党员干部要拒当“套中人”，勇担当、敢作为、冲得上、豁得出，不惧挑战，不避风险，不怕“出乱子”，做好改革创新干事创业的带头人。

要树立永不满足的思想积淀底蕴。党员干部想要成就一番事业，离不开知识的不断积累和文化的深厚积淀，掌握的知识越多，眼界就越开阔、思路就越清晰。“不日新者必日退”，固步自封，不求上进，把自己装在壳子里最终只能被社会淘汰，只有树立不断学习、不断进步的理念，勤读书、重历练，时刻不忘用知识充实、武装自我，积淀底蕴，磨砺品行，不断提升科学决策、统筹驾驭的能力水平，才能在改革的浪潮中乘风破浪、驰骋前行。

要永葆敢闯敢拼的激情实干担当。党员干部要树立干事创业的崇高追求，保持昂扬勃发的精神状态，提振舍身忘我的拼搏精神，摒弃“没精打采”“安于现状”的想法，大胆实干、勇于担当，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，不怕走“弯路”、栽跟头。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”党员干部要将担当意识厚植于心，奋发有为，脚踏实地，为党和人民的事业鞠躬尽瘁。

要鼓足开拓创新的劲头迸发活力。创新是民族进步的灵魂。党员干部要把开拓创新作为一种常态，“苟日新、日日新、又日新”，秉持创新精神，不受限于惯性思维，不停留于常规套路，不依赖于传统方法，不要像别里科夫一样守着现实守着规则，走不出自设的套子，因循守旧，不知变通，机遇是留给善于和勇于创新的人们的。要直面矛盾、接受挑战，敢冒风险、敢于创新，勇于跳出条条框框限制，在探索中不断突破，不断开创工作新局面。

不知从何时起，“克服困难”这四个字成为了我生活中“咬牙切齿”的四个字，我没得选择，唯有在困难降临时，咬着牙，克服困难。

然而，在不断克服困难的过程中，我也有了一套克服困难的方法。比如，要想将自己下滑的成绩提升上去，那我将要克服的困难也就是改变学习的方法。改变学习的方法，这对于一个一直依靠同一学习方法冲进班级前三的人来说，这是一件极其困难的事儿，一开始我会找不出自己成绩下滑的原因，然后我会不知道该如何相信其他种学习方法，这时候，我会去请教别人，在与别人的交流中，推导出更加适合现在的我的学习方法，进而相信这种方法能够帮我克服困难。

比如，面对父母亲在家的大吵以及他们动不动的“离婚”要挟，我克服困难的方法是搬到我的外公家，任由他们大吵，随便他们离不离婚。我不懂他们都是成年人了，为什么会如此不懂得包容别人的缺点，多多欣赏别人的优点，而是选择这样“大闹天宫”的吵架方式来交流，来面对彼此，来“组建”家庭。我也试着劝过他们不要这样，但我发现我的劝说只会增加他们的仇恨，于是，我选择将空间留给他们俩来克服这一困难。

比如，我面对我因为学习过于刻苦所导致的瞌睡，我不是选择喝咖啡来克服打瞌睡的困难，我是选择“罚站”的方式来克服困难。喝了咖啡，又会有肠胃不舒服的困难，所以我选择“罚站”，不管是在课堂上，还是在家里，只要我在学习时打瞌睡了，我都会站起来让自己清醒。这一方法虽然傻，但却是克服困难的好方法。

或许每个人的生活中都会有各种各样的困难吧?而我们需要做的，也就是想尽办法来克服这些困难了。

5月12日，陶山镇西坞村夏海鸥手机短信铃声响了起来，打开一看，原来是一条生日祝福短信：“夏海鸥同志您好，今天是您的政治生日，2016年5月12日您光荣加入了中国共产党，在这神圣的日子里，中共陶山镇委员会向您致以节日的问候!希望您时刻牢记党员身份，注重党性修养，增强党员意识，不负党的重任，践行入党誓词，永葆共产党员的先进本色。同时祝您身体健康，工作顺利，阖家幸福!”今天早上，陶山镇多名党员反映收到这条“政治生日”的祝福短信，收到信息大家既惊喜又激动，纷纷表示短信对大家来说既是祝福，更是责任，它提醒党员不要忘记自己是一名党员，在工作上应该更积极、更努力，要时刻以党员的标准严格要求自己。

对于大多数人来说，生日是值得纪念的一天，对于共产党员来说，对着党旗宣誓那一天同样让人难以忘却，党员的“政治生日”是党员对共产主义信仰选择的纪念日，以纪念对党的无限忠诚，能让每一名共产党员牢记自己的信仰，强化共产党员的宗旨意识。过好“政治生日”可以激发党员先进性，强化党员的身份意识和责任意识，加强党性锻炼，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，可以激发每一位党员争做优秀共产党员的内在动力。陶山镇党委通过信息平台用手机短信方式向全镇三千多名党员发送入党纪念日祝福，就是希望每位党员在“政治生日”中，感受到党组织的关怀和温暖，时刻保持对党的忠诚，增进对党的感情，这也是2016年陶山镇党建工作的又一创新举措。

下步，陶山镇还将利用平台向全镇党员发送党建党务知识、国家方针政策，如今年开展的“”学习教育知识解读，以此来进一步提高全镇党员的党性意识，加强党员党性教育，丰富党员的专业知识，以期达到“生日”过一天，工作促进一年，教育影响一生的效果。

对于我们这种前进在求学道路上的学生来说，最大的困难莫过于百思不得其解的难题。

一天放学回家，我端坐在书桌前，思考老师留的尖子生题库里的一道奥数题，这是一道关于周长的题：它给我们一张正方形纸，并且让在纸上剪下一个长方形，怎样周长变长?周长不变?周长变短?智商一向不高的我犯了难，思来想去，也没有一点思路。我急得又是查书又是翻本，还是找不到一点提示。

我努力回忆以前做过的题，希望能有些线索。忽然，灵感来了，把边长变短，周长自然就短了。可是怎么能把边长变长呢?我一会儿挠头，一会儿咬手指。就在没有头绪的时候，忽然想起老师举的例子，凸形和凹形相当于方形，只是多了两根小棍，这样它的周长不就变长了吗。我顿时茅塞顿开，开心地叫了起来，“耶”，我想起来喽!

解决了一道难题，战胜了困难，我想起了塞内加说过的一句名言：“只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。”我更明白了一个道理，只要尽自己所能，不懈地努力，就一定能克服困难，尝到成功的喜悦。