第一个百年奋斗目标实现的感想【最新20篇】

走在上学的路上，看着川流不息的人群，脚步匆匆。汽车，大货车，电动车，自行车一闪而过。几个小学生快速地向校门奔去。连小鸟也急匆匆地飞来飞去觅食。 walks on the way to school, watching the crowds who are endless, hurried.Car, trucks, electric vehicles, bicycles flashed.Several elementary school students quickly ran to the school gate.Even the birds hurriedly flew and flew to find food.

我也在路上，但仿佛与这世界格格不入。我很清楚每天的任务就是学习，也知道不久就要迎来中考，但我依然提不起精神，一天到晚活的迷迷糊糊，萎靡不振，生活无规划，杂乱不堪。

星期天，小学的妹妹来我家玩，送了我一盆牵牛花。她说;“这是外婆家后院里种的，听说你喜欢就拿给你。”牵牛花的种子刚抽出嫩绿的新芽，可爱极啦!我将它放在窗台，浇了些水，就忙自己的去了。

第二天清晨，我在晨光中醒来，看见倒映在墙壁上牵牛花的影子，我惊喜地发现，它居然比昨天高了好多。望向它，只见它在微风中摇曳着身姿。阳光投在它身上，看起来神气极了。不知怎的，我好像盼望什么似的。好期待，好期待它明日的样子。我赶紧下床给它浇水，又撒了些液态肥料，真希望它能够快些长大。

果然，不出所料，牵牛花一天比一天长得高，一天比一天长得快，一天比一天强壮。在我的盼望中，它越来越漂亮，翠绿的叶子交错地依附在叶茎上，新出的嫩嫩的芽尖上挂着一颗晶莹剔透的水珠，花骨朵也长出来了。虽未绽放但也将蜜蜂蝴蝶引得团团转。

一个阴云弥漫的下午，一声惊雷过后，“哗”地下起了瓢泼大雨。刹那，我就想到了在阳台上即将绽放的牵牛花。放学后，我一路狂奔回家，气喘吁吁地打开家门，却发现它毫发无伤，只是叶子轻轻随风晃动，像不停鞠躬的绅士。我又仔细地去瞧了瞧，它的茎叶紧紧将栏杆缠绕，怎么也不肯放松。像一位为了目标而不肯向命运低头的勇士。

那一刹那，我仿佛找到了我寻找已久的东西，那就是为了目标不懈努力，坚持抗争，奋斗到底。

在一个阳光明媚的日子，牵牛花开了，很漂亮，很漂亮，它似乎也很欣慰。

从此，我的生活每天都充满阳光，我的生活有了计划，有了目标，而我也一定会为了目标而努力，为了自己的美好未来而奋斗。

今天是周六，早晨起床后我和家长来到离我家很近的宣武公园，我要亲自选一种我喜欢的植物描写。公园里有一个静雅园，里边有一个不算太大的湖，岸边很多的

垂柳一下子就吸引住了我的目光，柳树的外形十分漂亮，它的主干非常结实、粗壮，千万条柔嫩的柳条，在微中飘拂着、欢笑着。

那一条条细长的柳条上，镶嵌着碧玉似的嫩芽，有的已经长出了很多狭长的柳叶，叶子的颜色鲜绿鲜绿的，柳枝在春风中摆动，有时掠过水面，水中留下柳枝的倒影，啊!多美呀!下周六我还要来这里，看一看这“碧玉妆成一树高，万条垂下绿丝绦”的美景。2005年4月16日星期六“该起床了!我们一会要去公园啦。”早晨很早我就对家长说。

说真的，自从上周来公园看柳树，那嫩绿嫩绿尖尖的柳叶就深深的吸引住我了，回到出国留学网家中我上网查了很多柳树的资料，在中国的北方，在初春常见的树木中，要数柳树抽青最早。诗圣杜甫把柳树称为春天的使者，一句“漏泄春光有柳条”，就表明了柳树的“身份”，而柳色青青也的确是春色的典型。一周的时间过去了，当我到公园再看柳树的时候，我一眼就看出上周还是嫩绿色的柳叶，又长大了一点颜色也比一周前深了一些，但是在叶子的朝阳面好像涂上了一层油一样，亮晶晶的更加好看了。

一阵微风吹过，柳枝飘荡，柳絮飞舞，预示着夏天的到来。2005年4月23日星期六一周的时间过的可真快啊，早上我又来到公园的湖边看柳树。现在应该是初夏了，前几天夜里又下了一场小雨，远远的我就看见那岸边的垂柳又长了不少，柳树的枝叶长得特别快。那嫩绿的叶儿，一下子变成了碧绿碧绿的，狹长的叶子都交错着排在软软的枝条上，那长长的枝条像个披着漂亮长发的美少女，可美了!有的柳树枝条已快拖到了水面上，像在盼望着用湖水梳洗着它那长长的秀发。

此情此景，除了用一个“美”字形容，还能用什么呢?

巴金曾说过：“目标，是人类迈向成功的动力源泉。”没有目标的人生就犹如行尸走肉，空有一身躯壳，只有拥有了目标，才拥有了灵魂，最终走向成功。 Ba Jin once said: "The goal is the source of the power of the power of success."Only to have the soul and finally succeed.

匡复汉室，鞠躬尽瘁，死而后已，这是孔明先生的毕生目标;复兴中华，三民主义，这是国父孙中山的奋斗目标;消除歧视，人人平等，这是南非之父曼德拉先生的追求。没有目标的人生，就犹如在黑夜中行走，空洞，而又毫无意义。竖立一个值得你毕生为之风斗的目标，你的人生也会因此而精彩。

拥有目标，就不用再去选择是砍红松呢，还是砍杨树呢?拥有目标，你的人生也会因此意义非凡。

坚持目标是克服一切困难的信念。在通完世界第一的这条路上，丽娜遭遇了无数的困难。病魔一遍又一遍地袭击李娜的身体。世界冠军、奥运冠军、大满贯、二夺大满贯，李娜成功地证明了自己。即使李娜在最终倒在伤病前，依然只是世界第二，但那又怎样?坚持目标，是李娜克服伤病，走向成功的信念。如果没有这股信念，即使没有伤病，李娜也无法成功登顶。

坚持自己的目标，如果你要做工艺品，即使杨树再好，松树再差，你依然要坚定不移地砍红松。成功的路上布满挫折，只要坚定信念，必能走向成功。

实现目标，到达成功的彼岸。阿里巴巴的创始人马云，从一名笑笑的电商最终成为身价百亿的巨富凭的是是什么?凭的便是他拥有一个伟大的目标—创建中国的电子商务交易平台，然后为之奋斗，为之坚持。最终完成了目标，创造了难以想象的成交额。

实现目标，让光明驱走黑暗。成功的彼岸早已遍地鲜花。

成功往往只是简单的三部曲—拥有目标，坚定目标，实现目标。说是简单，可真正做到的却又寥寥无几。即使这样，我们也要驾着巨帆，在这黑夜中，向着目标的灯塔，坚定不移地前行，因为那成功必在那充满光明的地方。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，开辟了治国理政新境界，开创了党和国家事业发展新局面，得到广大干部群众的衷心拥护，在国际社会产生重大影响。在治国理政新的实践中，习近平总书记以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、坚韧不拔的历史担当精神，把握时代大趋势，回答实践新要求，顺应人民新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表一系列重要讲话，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，进一步丰富和发展了党的科学理论，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。

习近平总书记系列重要讲话，内涵丰富、思想深邃、博大精深，是一个系统完整的科学理论体系。在这个科学理论体系中，实现中华民族伟大复兴是居于引领地位的宏伟奋斗目标，凝结着13亿多中国人民的共同梦想，体现了我们党在理论和实践上的伟大创造。党的十八大以来，我们党的所有理论和实践，都紧紧围绕着实现这个崇高奋斗目标精进展开。坚持走中国特色社会主义道路，是实现中华民族伟大复兴的必由之路;协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，是实现中华民族伟大复兴的重要保障;牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实物质基础，凝聚强大精神力量;加强国防和军队建设，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，为实现中华民族伟大复兴营造良好发展环境;学习掌握科学的思想方法和工作方法，不断提高解决改革发展基本问题的本领，为实现中华民族伟大复兴提供科学的世界观和方法论指引。这些重要内容，构成了一个逻辑严密的有机整体，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，既坚持了老祖宗，又讲了很多新话，进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是中国革命、建设和改革的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的贯通结合，升华了马克思主义发展新境界，续写了中国特色社会主义事业新篇章。

习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。党的十八大以来，党和国家各项事业之所以不断取得新成就、开创新局面，根本就在于以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，根本就在于习近平总书记系列重要讲话精神的科学指导。

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是全党的一项重大政治任务。要始终坚持不懈地用讲话精神武装全党、教育人民，进一步统一思想行动、凝聚奋进力量，进一步把握发展大势、明确前进方向，进一步赢得发展新优势、开创事业新局面，奋力实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴。

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，要突出整体性、系统性要求，着力在全面准确理解基本观点和精神实质、深刻领会把握思想精髓和核心要义上下功夫。要紧密联系党的理论创新和实践创新进程，系统学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略，增强贯彻落实的自觉性坚定性。要突出理想信念这个灵魂，补钙壮骨、立根固本，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题。要注重掌握讲话贯穿的马克思主义立场观点方法，包括立党为公、执政为民的鲜明立场，辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，实事求是、群众路线等思想方法和工作方法，做到知其然更知其所以然。要坚持实事求是，弘扬理论联系实际的学风，强化问题导向、实践导向、需求导向，紧密联系干部群众思想实际和工作实际，联系改革发展稳定实际，引导人们更好地用讲话精神指导解决实际问题，把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

为把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神进一步引向深入，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，中央宣传部对2014年6月组织编写的《习近平总书记系列重要讲话读本》一书内容作了增补和丰富。增补和丰富后的《读本》框架结构，是基于深入学习领会习近平总书记围绕治国理政提出的一系列新理念新思想新战略设计的，全书主要观点和论述忠实于讲话原文、原著、原理，可作为广大党员、干部、群众学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重要辅助材料。

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

我觉得希望对一个人来说是很重要的，如果没有希望，就等于放弃自己。要有目标，才能成为一个成功的人；要有希望，，才会迈向目标前进；有了希望，这也表示已经向成功前进了一大步。

就拿爱迪生来做例子好了，爱迪生为了让灯泡亮起来，曾试过两千多种的方法才使灯泡亮起来，也因为爱迪生有这种努力不懈的精神，让我把他当成自己的目标，朝着他前进。

说到希望，我也不例外，希望未来我可以当一个幼儿园的老师，教导小朋友或是开一家孤儿院，照顾无依无靠的小朋友，让他们感受到人间的温暖。但是，我必须先 改善我的坏脾气，要时常微笑、不生气，度量要大，大到可以装下一头牛；要头脑聪明，就像海豚一样聪明；要力气大，大得像大象一样大。还有要多多帮助家人 做家事，以后也可以教导小朋友要有孝顺父母的精神，以及多看看名人的书籍，进而得知他们是怎么完成他们的希望，或是，把父母的话铭记在心，这样我们会有不 同的感受。小朋友若是无聊的话，我会想尽办法，逗他们开心，让他们的生活过得非常充实、有趣，让他们有着快乐的童年。

最后，我肯定朝着我的希望迈进，我会永不退缩，勇于面对未来极大的考验，总之，我肯定要当上人好又聪明的好老师，所以，我绝对~绝对~不会放弃我最想达成的希望。

寒窗苦读十余年，只为了一个目的——上个好的高中，然后好的大学，最后找一份满意的工作。如今，面临高考，我在想我的梦想是什么?仅仅是为了那个梦想中的大学。小时候，总爱做梦，总是会有许多的理想，想做老师，想做医生...可是后来发现，那只是乱想。小时候，总是会被问到，长大了考什么大学呢?那时，我总会气昂昂的说，不是清华就是北大。

后来，我才知道小时候的我，是多么的天真!!回想过去，埋头苦读那么多年，而现在即将面临高考。而我，也不在那么天真，这一年，我在认真的规划我的蓝图，我在为我心中的梦想奋斗。此刻，我的梦想是考一所我中意的大学，到我梦想中的城市。然而，这些并不是随口乱说的，我必须付诸于行动。我为自己制定的一个计划，在规定的时间内，完成该做的事。每天在学校里，按时完成老师布置的任务，上课专心的听讲，课前预习，课后复习。在课余时间，适当的休息，偶尔做做运动，劳逸结合，才会有效率。养成一个早睡早起，坚持锻炼的习惯，有一个好的精神才会有一个精力充沛的我。

在不到一年的时间内，我要为我心中的蓝图奋斗，为我的大学努力，不辜负父母和老师的期望，不能让自己的努力付诸东流。

人能在一生之中取得成功,亦必只有一个源头,而这个源头惟有自信!——罗曼•罗兰

俗话说得好：“这个世界是由自信创造出来的.”没错,力量是成功之本,自信是力量的源泉.自信在我们的学习、工作、生活中具有着巨大的推动力.

一代文学宗师韩愈,他初次应试,就名落孙山,但当他再次应考时,面对相同的考题,它竟然大胆地把原来的文章一字不漏地递到了同一位考官手中.也正是那位考官,当即对这位斗胆呈来相同考卷的人大为赏识,把他取为了第—名.韩愈的这一举动,在某些“正统派”的眼中,大概是十分荒唐,十分放肆的,真有点像“螳螂挡车——不自量力.”然而,放肆也罢,不自量力也罢,韩愈却偏偏成功了!——他成功的秘诀是什么?——是自信!

成功与失败都取决于信心,持久坚定的信心是成功的保证.一旦有了坚定持久的信心,人就能爆发出巨大的、不可思议的力量.

《韩非子•和氏篇》中记述了卞和献美玉的故事：卞和为让美玉光耀人间,先失去左脚,又失去右脚,却始终不悔初衷,终于遇到慧眼识宝的人,使和氏璧成为稀世珍宝.试想,倘若卞和献宝被砍左足后,对宝玉真伪产生怀疑和动摇,将其抛在深山峡谷拉倒,纵然宝玉再好,也只能与乱石为伍.但令人们敬佩的正是卞和的自信,只要是真正的宝玉,总会有慧眼识得的.最终,他成功了!

这让我联想到另外一种人——他们在言行举止之间,都在自认着自己的卑微和渺小.他们对自己估价过低,要求太小,以至于由不敢去争取成功,到不愿去争取成功.所以,陪伴他们一生一世的——只有失败而已!

自信的人,懂得“天生我才必有用”的道理,依靠着必胜的信心,在艰苦的搏击中,驶向成功的彼岸.

欧洲大革命时代的拿破仑有一句脍炙人口的名言：“不想当将军的士兵不是好士兵.”同样,“不敢当将军的士兵同样不是好士兵.”

还记得周朝的吕尚吗?他81岁才遇到文王,可是他仍然坚信自己是安帮定国的良才.因为他的自信,因为他从未放弃过追求——他最终辅助武王开创了周朝800年的基业.

让我们拥有自信去争取成功吧!不要为良机不遇而叹息,不要因为一时的失败而惶恐,不要让所谓的“自知之明”束缚了进取的手脚,不要满足暂时的成绩,失却了追求更高目标的信念和勇气.我们不会忘记——在讥笑中有瓦特,在冷眼中有牛顿,在差生中有爱迪生……

自信是成功的源头,拥有了自信,就拥有了力量.

灵魂如果没有确定的目标，它就会丧失自己，因为，俗语说得好，无所不在等于无所在——题记 If the soul is not determined, it will lose itself, because, the saying goes well, everything is equal to nothing — a record of inscription

曾经有这样一只蜗牛：它想干一番事业，于是给自己定下“宏伟”目标，先东上泰山，再南下江南。当它估计这漫漫征程需要6000年，与自己仅为一天的寿命一比，当下悲愤而亡，“英年早逝”。这仅仅是一个笑话吗?它给人以更多的思考：在人生短暂的时兴中，怎样实现诸多的理想呢?

其实，人的一生有很多的理想，能否实现关键看他是否合理，是否与自身实际相符。合理的目标能促进成功，就像征程中的月台一样，给人以明确的指示，告诉人们曾经走过的路，更促进人们的拼搏奋斗，有了月台，在生命的赛场上，就会让人拥有旺盛的斗志，不会因为前途未卜而消极倦怠，它给人以希望，给人以信心，真正的理想就应该向月台一样，不同时期有着不同的目的，既不是唾手可得，又不是遥不可及，而是需要付出艰辛，播撒辛勤地汗水达到的。

然而，人们往往给自己定下过于庞大的目标，认为只要目标高，就有了可贵的志向，那么必然干劲十足，熟不知，当自己努力后，如果发现目标仍高高在上，给人一种鞭长莫及的感觉时，不仅不会实现理想，可能还会因此觉得不如他人而丧失信心，更有甚者，会产生严重的那只蜗牛不也正是因为这样，而悲愤而之的吗?

难道这仅仅是蜗牛的悲剧吗?于是一个个想当大款，当大官，当明星的‘宏伟’目标印于其脑海之中，不可磨灭，可当一个国家哪容得下这么多“名流”啊，到头来‘是非成败一场空’，对于那些不惜付出沉重代价的，没有遗臭万年便算得上万幸了。诸多的时时告诫人们：

人生需要目标，理想要切合实际，目标不要过高过远，只有这样，我们才能够在“短暂”的生命历程中书写出属于自己的辉煌的篇章，留下深深的足迹，每一步都传来震耳欲聋的声音。

11月15日至16日，二十国集团(G20)领导人第十次会议将在土耳其海滨城市安塔利亚举行。本次峰会主题为“共同行动以实现包容和稳健增长”，围绕“包容、落实、投资”三大要素，具体讨论世界经济形势、包容性增长、国际金融货币体系改革、贸易、能源、发展、反腐败等议题。

今年以来，新兴经济体增长放缓趋势明显，发达国家加息预期不确定性增强。同时，G20也正处于由危机应对机制向长效经济治理机制转变的关键时刻。在这一背景下，作为全球经济合作主要平台，二十国集团能为推动全球经济持续复苏、稳健增长拿出怎样的方案，世界关注。各国对中国在此次峰会上的作用也充满期待。

G20峰会期间，习近平主席将出席峰会全部正式活动，系统深入阐述对世界经济形势的看法和主张，倡导各方合作应对挑战，共同挖掘增长新动力，并将通报中方关于主办2016年G20峰会的总体设想。作为新兴市场国家的代表，金砖国家领导人将在二十国集团领导人正式聚首前举行会晤，习主席将在会晤中发表重要讲话，呼吁金砖国家加强沟通合作，把握机遇，化解挑战，实现共同发展。与会期间，习近平主席还将同有关国家领导人进行双边会见，就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换看法。

外交部副部长李保东指出，中方将同各成员国一道，推动峰会实现四方面目标：一是显示G20各成员将促进增长和就业作为核心任务，有信心、有能力带领世界经济实现新一轮增长。二是推动G20从危机应对向长效治理机制转型，从周期性政策向结构性政策转型。三是致力于建设和维护开放型世界经济。四是采取负责任的宏观经济政策，力求为他国带来正面外溢效应，实现包容性发展。

财政部副部长朱光耀表示，安塔利亚峰会肩负着提振全球信心、确保世界经济按照G20确定的强劲、可持续、平衡增长道路发展的重要而艰巨的使命。中国为G20在制定促进增长和就业的行动计划、金融监管改革、国际税收合作等方面取得务实成果作出了积极贡献。中国从发展理念、发展速度和高水平对外开放等方面，为确保安塔利亚峰会取得成功作出了最大努力和贡献。

商务部副部长王受文指出，G20正处于由危机应对机制向长效经济治理机制转变的关键时刻，各方应积极研究推动G20加强贸易投资合作机制，将贸易部长级会议机制化，将G20打造为贸易投资政策交流和全球开放合作的高效平台。中方愿同各方就本次峰会有关经贸议题展开深入探讨，努力谋求最大共识，共同推动安塔利亚峰会取得积极务实成果。

辜学武(德国波恩大学全球研究中心主任)：中共中央政治局常委给十三五规划定下的任务是“三个确保”：“确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。”这“三个确保”既是重点也是难点。

“确保全面建成小康社会”，首先就要在中国消灭贫困，这意味着在2020年之前，中国必须找到一条道路让还处于贫困线以下的7000多万贫困人口脱贫;“确保改革在重要领域和关键环节取得决定性成果”就意味着，在推进市场化改革尤其是推动国企改革方面，必须将针对政府权限的“正面清单”和针对企业发展空间的“负面清单”彻底机制化，以极大限度地释放制度改革红利，让官员敢于作为，让企业勇于经营，为未来5年的发展打下制度性基础;“确保转变经济发展方式取得实质性进展”就意味着政府必须下大力气为企业创新能力的提高创造出一个宽松的市场环境，让粗犷型低附加值的生产方式和企业有序退出市场，让工艺和环保质量优良、附加值高的企业成为各个行业的主打企业。

朱海斌(摩根大通中国首席经济学家)：落实十八届三中全会所公布的改革目标，转变政府职能，让市场在资源配置中发挥决定性的作用。

赵扬(野村证券中国区首席经济学家)：我们尚不知道“十三五”的增长目标是多少。政府有可能小幅下调增速目标。但无论增速目标设在什么水平，“十三五”更重要的是提高经济增长质量。这包括解决产能过剩问题、促进技术进步和产业结构升级、将地方政府债务控制在合理范围、改革金融体制以促进资本的有效配置。

赛义德•加富罗夫(俄罗斯学者)：对任何国家来说，长期保持7%的经济增速都是过于自负的目标，但对中国来说却不是。相反，政府必须解释为什么要把此前超过10%的增速降下来。

当然，减速并不是目的本身，而是转换发展模式的副作用——从不惜一切代价增加出口转向刺激内需。国际货币基金组织指出，“尽管中国经济增速有所回落，但劳动力市场依然保持稳定，从而为消费提供了支撑”。此外，今年的政府工作报告中强调：城镇新增就业1322万人，高于上年。通胀水平也没有提高：2015年通胀率预计为1.5%，2014年为2%。在这个好消息的另一面也有问题：尽管中国国内生产总值超过10万亿美元，但中国领导人不止一次地强调，人均国内生产总值仍未跻身世界前80位。根据世界银行的标准，中国仍有近两亿人生活在贫困线以下。这是新战略要解决的问题之一。

目标，往小里说，是一个人在学业和事业上所期望达到的高度，往大里说，是引领一个人走向成功的航标。古人云“求其高者得其中，求其中者得其下”，这句话很好地诠释了目标的作用。

目标的确立很重要，不能太好高骛远，否则你会因达不到目标而气馁;目标也不能过于渺小，否则你会因实现目标过于轻松而沾沾自喜，一味沉浸在“成功”的蜜罐中，最终一事无成。目标要根据自己的能力和社会的需要来定，就像开国领袖毛泽东，他上长沙第一师范大学，刚开始的目标就是兴办教育，开启民智。可是面对日本人的肆意侵略和北洋政府投降卖国的行径，毛泽东先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，依然决然投身革命，用实际行动开创了拯救中国的革命道路，最终成为了新中国的缔造者。鲁迅“弃医从文”的经历也是最好的例证。只要自己的目标符合人类历史发展的进程，符合人民群众的需要，就一定能实现，反之则会被历史的洪流所淹没。张勋复辟，袁世凯称帝之所以会失败，就在于他们的目标都是为了个人的一己私利。

目标是引领一个人前进的不竭动力。毛泽东之所以成为新中国的开创者，是因为他一心想拯救中国的劳苦大众，一心想让中华民族伟大复兴，屹立于世界的东方，正是这种以天下为已任的目标，促使他义无反顾地走上了革命道路，直至成功。“为中华之崛起而读书”，这句话至今还萦绕在我们的耳边。就是这句话激励13岁的周恩来投身于革命的洪流中，攻坚克难，勇往直前。

把正确的目标放在彼岸，让这目标驱动你驶向彼岸，直至走向辉煌。

新学期到了，作为一个毕业班学生的我学习更加紧张了，每天的作业几乎都堆成山了，在这种情况下，我自然要有一个目标促使自己奋斗，目标当然不止一个，但作为一个学生，最大的目标当然是考上重点初中，我也不例外。 The new semester is here. As a graduate student, I have more tense studies, and my daily homework is almost piled up. In this case, I naturally have to haveOne goal promotes yourself, of course, there are more than one goal, but as a student, the biggest goal is of course the key junior high school, and I am no exception.

为了这个目标我可是比以前更加勤奋了：把自己的周末时间都豁出去报名加强班与奥数班，甚至请家教，能玩的时间是少之又少，天天就是作业与上课，一分钟也不敢怠慢，但为了让自己考上一个好初中，让自己的未来更加清晰，更加美好，仔细想想也挺值，而且老师也说了：“小学毕业时人生中的第一个门槛，迈过了这道门槛，你以后的路将会更加顺利，更加完美。

辛苦这几个月，也许就能能让你快快乐乐的成长，做一位成功人士。”我不知道别人是否把老师的话听进去了，我可是将其牢牢记在了心里，并加以实施。俗话说的好，“一分耕耘一分收获。”，开学的第一次考试，我拿了一个高分，这使我更加自信了，也让我更加努力了，我相信，我一定会达成我的目标，考进重点初中，报答老师的栽培与妈妈在我身上下的功夫，让我有一个快乐的童年，有一段骄傲的回忆!

不止是这样，拥有一个好的心态去学习与考试同样也是至关重要的，要是心理状态不佳，没有自信心，成绩自然也不会好。于是我每次在课堂上都是积极发言，让我认为自己很优秀，也造就了自己在老师心里的地位。大家都说“新学期，新气象”，我可是严格遵守了这一点，上课更有纪律了，更加积极了，更加勤奋了，比起以前的我，现在的我在成绩与性格上都有了一个大的飞跃，为毕业考做好了充分的准备，六年磨刀就为这一考，我一定要考好!

这就是我的新目标，我一会达到这个目标的!

三岁时，我正在客厅里“大闹天宫”!忽然，听到电视里传出清灵灵的水声。我不由自主地转过头来，电视里闪烁变幻的舞台中一只“孔雀”在溪边正梳理着自己的羽毛。 When I was three years old, I was "making trouble in the sky palace" in the living room! Suddenly, I heard the sound of clear spiritual water in the TV.I turned my head involuntarily, and a "peacock" in the flickering stage on the TV was combing my feathers by the stream.

这位舞者优美的舞姿让我着迷!我兴奋地抓住妈妈的衣角撒娇的说：“妈妈!妈妈!我也要学!”。妈妈摸着我胖嘟嘟的脸蛋说：“行!行!正好也帮你减减肥!”我的人生规划第一步就在这不期然中开始了!

没想到刚开始就让我吃尽了苦头!压腿就是舞蹈的基本功之一。大家做的千姿百态。我腿刚下到一半，就觉得大腿上的肌肉被死命的拉扯着，再也不想动一下了，可又不敢收回来。老师发现我那“八”字形腿，跑过来毫不客气地“帮”我用力的下压。

我疼的张大了嘴，紧紧盯着老师的手，真想一下把她的手推开。我咬紧牙关坚持着，老师看我的腿有些松动，接着又往下压，再坚持着……似乎过了一个漫长的世纪，老师终于走开了。我赶紧趁机把腿打了一个弯，放松的一点的腿好像不是我的了，比刚才还要难受。两个月以后，我已经能做漂亮的“一”字形了。

接下来的练习虽然很苦，但是我是一株在劲风中成长的小草。高踢腿、控腰、俯卧抱腿……

六个月以后，我已经熟练地掌握了基本功。心想，终于可以像杨丽萍老师那样自由的舞蹈了!但老师告诉我说：“这还不够，仅仅只是个起步而已!”

转眼之间，舞蹈已经陪伴了我七年了。我对我的人生规划就是成为一名优秀的舞蹈老师，因为我热爱舞蹈，我想把我的所学交给热爱它的人!

现在我已经是学校舞蹈队的主力队员了，每周都按时参加训练。我们已经编排了很多舞蹈，老师不厌其烦地扣动作，设计队形。我们还受邀走出校门去参加过各种舞蹈表演!

现在杨丽萍老师的舞姿仍然让我着迷!将来我准备报考舞蹈专业，学习专业知识。毕业之后我将真正成为一名合格的舞蹈老师，一生跟舞蹈相伴、相随!我的目标。

伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。有目标的人就有奋斗的动力。那么以下是小编为大家整理的实现目标名言警句，欢迎大家阅读！

1、目标的坚定是性格中最必要的力量泉源之一，也是成功的利器之一。没有它，天才也会在矛盾无定的迷径中，徒劳无功。

2、人也许有时就是这样，并不是为了什么高尚的理想、远大的目标而活着，而是在活着的某些时候恰巧有了这些而已。

3、我们的生活就像旅行，思想是导游者，没有导游者，一切都会停止。目标会丧失，力量也会化为乌有。

4、生命里最重要的事情是要有个远大的目标，并借才能与坚毅来达成它。

5、最理想的朋友，是气质上互相倾慕，心灵上互相沟通，世界观上互相合拍，事业上目标一致的人。

6、一个人努力的目标越高，他的才力就发展得越快，对于社会就更有效果。

7、胸中没有大目标，一根稻草压断腰；胸中有了大目标，泰山压顶不弯腰。

8、生命里最重要的事情是要有个远大的目标，并借助才能与坚毅来完成它。

9、所有成功人士都有目标。如果一个人不知道他想去哪里，不知道他想成为什么样的人、想做什么样的事，他就不会成功。

10、目光远大，目标明确的人往往非常自信，而自信与人生的成败息息相关。

11、许多人会设定目标，但并不真的说到做到。如果他们不能在设定期限内实现目标，就会放弃。当我设定一个目标时，会真的说到做到。

12、不管企业家的表现是低调还是高调，他的表现应该贴近企业的精神，企业家的行为应该对企业发展的目标有利。

13、不及时努力学习，年轻力壮时就懒散不堪，生活没有什麽目标和思想，怠惰的人永远不能发现智慧之路。

14、生命的意义，不仅在于不断实现人生的目标，还在于不断提升人生的目标。

15、即使慢，驰而不息，纵会落后，纵会失败，但一定可以达到他所向的目标。

16、向着某一天终于要达到的那个终极目标迈步还不够，还要把每一步骤看作目标，使它作为步骤而起作用。

17、伟大的目标构成伟大的心灵。

18、获得幸福的惟一途径，就是忘掉目前的幸福，以除此之外的目的作为人生目标。

19、丧失远见的人不是那些没有达到目标的人们，而往往是从目标旁溜过去的人们。

20、每走一步都走向一个终于要达到的目标，这并不够，应该每下就是一个目标，每一步都自有价值。

21、为了达到目标，暂时走一走与理想背驰的路，有时却正是智慧的表现。

22、每一点滴的进展都是缓慢而艰巨的，一个人一次只能着手解决一项有限的目标。

23、科学的真正的、合法的目标说来不外是这样：把新的发现和新的力量惠赠给人类生活。

24、目标一旦设定，你若是认真的，就要想方设法去实现。只要是你能想到而又坚信的事情，就一定能做到！

25、谁为时代的伟大目标服务，并把自己的一生献给了为人类兄弟而进行的斗争，谁才是不朽的。

26、不因幸运而故步自封，不因厄运而一蹶不振。真正的强者，善于从顺境中找到阴影，从逆境中找到光亮，时时校准自己前进的目标。

27、快乐不仅在生活的终极目标远大理想那里，也在生活具体而微小的各种事项与进程之中。快乐不仅在于达到目标，也在于为达到目标而走过的全过程。

28、现代企业管理的重大责任，就在于谋求企业目标与个人目标两者的一致，两者越一致管理效果就越好。

29、有了长远的目标，才不会因为暂时的挫折而沮丧。

30、只有你找到了生活的目标然后充满信念去追求，你就能够活得很满足。看看你最在乎什么，然后充满勇气的去追逐。

31、要为之努力，脚踏实地的朝着自己的目标一步一步向前走，每天都实现一点，每天都进步一点。

32、有梦是最美的，人要是有了梦想，就可以朝着这个梦想去实现，这人生的目标才可以努力嘛。

33、一个崇高的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。

34、有一类卑微的工作是用坚苦卓绝的精神忍受着的，最低陋的事情往往指向最崇高的目标。

35、努力向上吧，星星就躲藏在你的灵魂深处；做一个悠远的梦吧，每个梦想都会超越你的目标。

36、在一个崇高的目标支持下，不停地工作，即使慢，也一定会获得成功。

37、不懂放弃，等于固执；不能坚持，等于放弃目标。最聪明的做法是：不该坚持的，必须放弃！

38、一个人做事，在动手之前，当然要详慎考虑；但是计划或方针已定之后，就要认定目标前进，不可再有迟疑不决的态度，这就是坚毅的态度。

39、目标和梦想是成长的核心成分。勤奋学习和努力工作是成长的必经之路。征服的勇气和愉悦的心情是成长的营养剂。

40、相信就是强大。怀疑只会抑制能力，而信仰却是力量。

41、一种人，喜欢把目标定得非常高，但经常完不成。另外一类人，喜欢把目标定得比较低，最后经常超额完成任务。你喜欢哪种人好？

42、那些为共同目标劳动因而使自己变得更加高尚的人，历史承认他们是伟人；那些为最大多数人们带来幸福的人，经验赞扬他们为最幸福的人。

43、为了达到伟大的目标和团结，为此所必需的千百万大军应当时刻牢记主要的东西，不因那些无谓的吹毛求疵而迷失方向。

44、不是享乐，也不是受苦；而是行动，在每个明天，我们命定的目标和道路，都要比今天前进一步。

45、凡是以追求自己的幸福为目标的人，是坏的；凡是以博得别人的好评为目标的人，是脆弱的；凡是以使他人幸福为目标的人，是有德行的。

46、失败的团队没有成功者，成功的团队成就每一个人！凝聚团队，聚焦目标，为梦想创造无限可能！

47、以解决自己的问题为目标，这是一个实实在在的道理，正视自己的问题，设法解决它，这是成功的捷径。谁能塌下心来把目光凝集在一个个小漏洞、小障碍上，谁就先迈出了一大步。

48、确立起一种正确的人生哲学，于每个人乃是生死攸关的需要。失去了人生目标的人，是最不幸的人。

49、你们朝着伟大的目标前进的理想，将是使你们勇敢地走进生活中去的鼓舞力量。

50、要达成伟大的成就，最重要的秘诀在于确定你的目标，然后开始干，采取行动，朝着目标前进。

51、计划没有变化快，变化没有电话快，设定目标要留余地，给自己也是给他人。但是一定按照计划执行。

不管你正处于哪个位置，只要你奋发努力，似一只黑马不断奔跑，终会成功。——题记 No matter where you are, as long as you work hard, like a dark horse running constantly, it will eventually succeed.--Inscription

我一直认为自己很笨。直到一次雨夜父亲那席刻苦铭心的讲话。四年级时，我的数学成绩很差，我一直奢望上天给我一个9字当头的两位数的分数，而上天却像跟我开玩笑，每次都给我一个6字当头的分数。我一次次满怀着希望，却为那个糟糕的数字打得失望。

那次期中考我只考了61。5，全班倒数第二。这成绩就像一盆冰凉的水，无情的向我泼来，使我感到冷，冷得透心，冷得刺骨。我独自走在放学的路上天灰蒙灰蒙的，风无情地刮着路旁的小树，叶子落在小径上，发出“刷刷拉拉”的刺耳的声音，不久，雨“噼噼啪啪”地锤打着地面，我站在过道，不打伞，任雨打击我的身体，想让雨洗刷掉我的悲伤，可是，雨却只能让我心更痛苦……

回到家里，天色已晚，雨仍下着，"噼里啪啦”，捶击着窗户，我啥事也不干，就趴在床上，一遍一遍的刷新着qq，然后把手机扔在一旁，痛哭，泪水模糊了我的眼，我猛地推开窗户，向着黑黑的夜空痛哭。

爸爸工作回来了，看见我有些异常，便问：“怎么了?”我说：“这次考试，很差。”爸爸的表情并没有发生太大的变化，轻轻的说了句“没事，下次——”“没有了，没有希望了!”我大声地说。“不管你正处于哪个位置，只要你奋发努力，似一只黑马不断奔跑，终会登上成功的山峰，前提是，你有没有努力，有没有去奋斗.拼搏?你好好想想吧!”他说完了，便走出了房门。我拿出那张不堪的试卷，看了一会儿，找出了自己的失误，并改正。然后我再想想父亲的话，猛然，我明白了父亲所说话语的意义，于是，我下决心努力学习，把数学每次悲催的成绩赶得可观一些。

从此以后，每天晚上，我都在题海中奋战，遇到不懂得难题就问叔叔和爸爸，不久，我的数学成绩得到极大的提高，在那次期末考试考了个骄人的“95”。

虽然这已经过去了几年，但几年来，父亲的话经常在我耳边回荡，激励着我前进。

导语：每个人都会有目标，我也不例外，小编收集我的奋斗目标的作文，欢迎大家阅读。

第一篇：我的奋斗目标

六年级下学期已经来到，又是一个紧张的学期，我一定要拿出一个优异的成绩。为此，我制定一个近期的奋斗目标，并且要按步实施。

首先，上课认真听讲，这是最重要的。上课四十分钟，老师讲的每一句话，都是重点。我要认真聆听，做好笔记。

第二，做好课前预习。这也很重要。语文不是我的强项，预习起来有点困难。但是，我会努力学好语文。我相信每一个人都不是愚笨的。聪明不聪明，还要靠后天的努力。只要有恒心，我想我会学好语文的。

第三，课后复习。课后复习一点也不逊于上课认真听讲，课后主要是巩固老师上课讲的重点知识，以我的脑力，如果不课后复习，恐怕会成为拖班级后退的那个。

第四，要注意英语口语方面。我的英语虽然不错，但念起单词来，还是稍差一点。所以要努力，在学好语文的同时，绝不落下英语口语。我的目标人是张鲲龙。

在提高成绩的同时，也要锻炼好身体。以前的语文老师就是因为腰椎肩盘突出不能教我们了，我感到很可惜。有语文老师这个例子，我就更要锻炼好身体。在双休日，我会和父母一起出去跑步。妈妈也给我报了街舞班。不光在假期里锻炼，做好学校安排的广播体操也很重要哦!

新年新气象，新学期新开始。我要充实自已，过好每一天，使每一天都过的有意义。

第二篇：我的奋斗目标

“人类在永远的奋斗中不断壮大，而在永恒的沉默中只会灭亡。在这个充满奋斗的世界里，要想生存，必须奋斗!”

——这是希特勒在1925年出炉的第一部《我的奋斗》中的名言。虽然希特勒是一个残忍的魔王，但这一句话始终是我的座右铭，始终给了我一次又一次超越的决心。

每当人们说起希特勒这个形象时，都会使用一些恶劣的词语。可是他的奋斗，从奥地利一个流浪汉，到了第三帝国的总理，以至国家元首，是我们每一个人需要学习的。

这种执着的奋斗精神，也在时刻激励着我。

没有一个人的成功是腾空而起的。我深知，如果想要实现自己的目标，必须要踏踏实实，一步一步的走。所以，作为一名学生，我如果没有时间的限制，我会尽力让每一次作业更加完美，做一件事要尽可能的善始善终，每一次考试我会从各个方面取得更高的分说，这是一个人有所成就的基本。

每一个人在社会中都起到一个奋斗的地位，我作为一名普通的奋斗者，似乎只有基本的东西是远远不够的，还需要一个执着的奋斗精神。如果一个人没有一个奋斗目标，或是经常改变目标的，不可能实现自己的任何目标。或许，当我们将要辞世时，有人已经完成了目标，有人还在给自己下着目标。

我决定做一个政治家。这是我自从对政治感兴趣以来的第一个，也是唯一一个目标，我始终在向着这个目标奋斗。

有很多人认为希特勒太过于狂热了，但是，作为一个奋斗者，我们仍然需要对梦想追逐的热情。

“凡是想生存，必须奋斗，不想奋斗的，就不配生存在这个永恒斗争的世界里，即使残酷，却是现实……”

第三篇：我的奋斗目标

每个人都会有目标，我也不例外，经过深思熟虑，我想考到十四中学。不过，考进去至少要前150名，我现在是196名，因为成绩不理想，所以我更要努力奋斗。

我知道成功是没有捷径的，需要脚踏实地地努力，所以我想在三年之中，多做课堂笔记，认真听讲，其次，要认认真真地完成老师布置的作业，要一丝不苟。

我的语文成绩忽高忽低的，很不稳定。我的作文写的也不怎么好，所以课余时间我要多看课外书，这样才能劳逸结合，身心两健。还有科学也是我的弱项，因此，在课上我更要积极发言，不能不懂装懂，要不懂就问。

即使现在成绩不是名列前茅，也不能气馁。因为不能妄想一步登天，只能慢慢往上爬。多一份执着，就多一份希望!如果遇到困难，就努力克服，因为不经历风风雨雨，是无法见到美丽的彩虹的。失败乃成功之母，要知道，没有迈不过的坎，也没有闯不过的关，我相信只要努力，就没有做不到的事情。

未来三年，我要靠自己的实际行动达到我的目标，因为每个成功者的背后，都会有艰苦奋斗的历程。加油吧，希望我能充满信心，踏出未来的第一步。

要相信自己，平凡的脚步也能走完伟大的行程!

摘星星，还是摘月亮，取决于你的喜好，但不管摘星星还是摘月亮，看好了，就要去摘。

一个在高三级部三百多名的小女孩考上了复旦大学，然后这对她来说是不可想象的，对她的家人来说也是十分惊讶的。是的!他就是用自己的努力、沉着创造了奇迹。

切合实际的梦想会让生活变得五彩斑斓，然后充实而富有好处。很多人定下了十年、二十年的目标，透过自己的打拼，最终创造了奇迹，但也有人一事无成。如果一个目标说说就能实现，那么世界上的人都成百万富翁了，可见务实与行动是多么重要。

《易友》上说过这么一句话：“十分耕耘，十分收获”。我我觉得这样的表述比一分耕耘，一分收获更接近人生的真相。做企业也好，做学问也好，做官也好，做艺术家也好，你通常不会投入一点就有一点的收获，投入两三点可能还没有收获，甚至投入八九点还是没有一点收获。只有当你投入了全部，才能得到全部的收获，冠军通常是投入了全部，坚持到最后的人才会被幸运女神眷顾。

有了目标，还要有理想说得通俗一点就是要找准自己的定位。然后人的一生是十分短暂的，越早找到自己的定位，我们能创造性地工作的时间就越多，我们的成就就越大。

我们同时代的人比尔盖茨从18岁就明白自己要做什么，而他的同学平均而言要比他晚10年才找到自己要干的事情。找到自己的领地，在工作中学习，带着问题学习，要比为文凭和漫无目的的学习有价值得多。

年轻人们，让我们一齐为理想奋斗吧!

如果说人生是一次远航，那么目标就是船手中的罗盘，指引你前进的方向，驶向成功的彼岸。 If life is a voyage, then the goal is the compass in the boat hand, guiding your direction of movement, and driving towards the other side of success.

如果说人生是一次旅行，那么目标就是立在路旁的标志，指引你行程的道路，直至成功的目的地。

如果说人生是一次赛跑，那么目标就是那诱人的终点线，向你挥手示意，等待着你奋力冲过它。

所以，有目标者，事竟成。

徐悲鸿有目标：超越外国人，最终使外国人刮目相看中国人;周恩来有目标：为中华掘起而读书，最终成为新中国的总理;中国有目标：打造一届的奥运会，最终羸得罗格及全世界的赞美。

目标是一个人成功的基石。

越王勾践有目标：复兴越国，打败吴国，所以他卧薪尝胆，奋发图强，苦读兵书，最终打败吴国，中兴越国，试想，如果当时越王没有那个目标，他会成功吗?答案当然是否定的!

那么没有目标的人生又是怎样的呢?科学家戴维在青年时期非常辉煌，许多稀有金属都是他发现的，他一举成为一名科学界的新秀。然而，在他成名之后，他开始沉迷虚荣和红灯绿洒之中，以至于他的后半生庸庸元碌。可见，目标对于一个人来说，是多么重要啊!

目标是一个民族复兴的基石。

中华民族在目标：复兴中华民族，于是我们勇于奋斗，敢于创新，从洋务运动到维新变法，从辛亥革命到武昌起义，从抗日战争到新中国成立，这无一不在证明中华民族正在复兴。如果中华民族没有发展的目标，那他们会取得这样的成就吗?”

目标是一个国家的昌盛的基石。

中国有目标;要甩掉贫困的帽子，要齐身于发达国家之列。从生产第一辆汽车到两弹一星，从第一次参加奥运会到2008年举办奥运会，从神舟五号到神舟七号，这无一不在说明中国正在昌盛，正在崛起!然而，中国没有目标，它会发展那么迅速吗?

当然，只有目标，没有目标，没有毅力与艰苦奋斗精神，也是不可能实现目标的。正如，目标是最排头的数字财富，毅力和权力等为0的数字，如果目标为0，那么你有再多的毅力也是无用的，只有当你有了目标，你才会拥有更多的东西。

目标是指南针，为你指引道路;目标是发动机，为你提供前进的动力;目标是成功的基石，让我们拥有它吧!因为那样，你将会有一个灿烂的人生!

全面小康，覆盖的区域要全面，是城乡区域共同发展的小康。习近平总书记强调：“没有农村的全面小康和欠发达地区的全面小康，就没有全国的全面小康。”要加大统筹城乡发展、统筹区域发展的力度，推进城乡发展一体化，把努力缩小城乡区域发展差距，作为全面建成小康社会的一项重要任务。缩小城乡区域发展差距，不仅是缩小国内生产总值总量和增长速度的差距，而且是缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距。

全面建成小康社会，要实事求是、因地制宜。我国幅员辽阔，各地发展差距较大，生产力发展水平多层次，不可能是“同一水平小康”，完全没有差距是不可能的。全面建成小康社会是针对全国讲的，不是每个地区、每个民族、每个人都达到同一个水平，不能把相关指标简单套用到各省区市，那样不科学，也不现实。如期全面建成小康社会，既要坚持一定标准，又要防止好高骛远;既要考虑到2020年这个时间节点，又要立足于打基础、谋长远、见成效。

4.维护和用好我国发展重要战略机遇期

全面把握机遇，沉着应对挑战，是做好各项工作的基本策略，也是解决前进道路上各种矛盾和问题、继续推进改革开放和社会主义现代化建设的必然要求。

党的十八大以来，我国发展面对新的风险和挑战，各种矛盾和问题比较多地显现出来。在这样的情况下，我国发展的重要战略机遇期是否还存在?习近平总书记指出，尽管国际国内环境发生了深刻复杂变化，但我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变。一定要全面把握和用好我国发展的重要战略机遇期，不断推动我们的事业取得新的更大胜利。这一重要论述，为我们落实好“十三五”规划纲要、如期实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了战略基石。

从国际看，世界政治经济形势总体上有利于维护世界和平与发展大局，世界经济在深度调整中曲折复苏，全球治理体系深刻变革，国际力量对比趋向平衡，我国发展具有相对稳定的外部环境。从国内看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。经济发展进入新常态，在增长速度不可避免换挡的同时，经济发展方式加快转变，经济结构不断优化，发展动力持续转换，改革开放释放出新的发展活力，良好发展态势可以保持。

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十二五”时期，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，实现了农业综合生产能力质的飞跃;农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势;农村基础设施和公共服务明显改善，提高了农民群众的民生保障水平;农村社会和谐稳定，夯实了党在农村的执政基础。实践证明，党的“三农”政策是完全正确的，亿万农民是衷心拥护的。

当前，我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。一方面，加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力;新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力;城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力;新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力;农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。另一方面，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务;在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题;在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。

“十三五”时期推进农村改革发展，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高;农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高;农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。

一、持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力

大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

1.大规模推进高标准农田建设。加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。整合完善建设规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。提高建设标准，充实建设内容，完善配套设施。优化建设布局，优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。健全管护监督机制，明确管护责任主体。将高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。

2.大规模推进农田水利建设。把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设，优化水资源空间格局，增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施，加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动，积极推广先进适用节水灌溉技术。继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。稳步推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度，培育水权交易市场。深化小型农田水利工程产权制度改革，创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。

3.强化现代农业科技创新推广体系建设。农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平，力争在农业重大基础理论、前沿核心技术方面取得一批达到世界先进水平的成果。统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用。深化农业科技体制改革，完善成果转化激励机制，制定促进协同创新的人才流动政策。加强农业知识产权保护，严厉打击侵权行为。深入开展粮食绿色高产高效创建。健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系，对基层农技推广公益性与经营性服务机构提供精准支持，引导高等学校、科研院所开展农技服务。推行科技特派员制度，鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。发挥农村专业技术协会的作用。鼓励发展农业高新技术企业。深化国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设。

4.加快推进现代种业发展。大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推广适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代。加快推进海南、甘肃、四川国家级育种制种基地和区域性良种繁育基地建设。强化企业育种创新主体地位，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。实施畜禽遗传改良计划，加快培育优异畜禽新品种。开展种质资源普查，加大保护利用力度。贯彻落实种子法，全面推进依法治种。加大种子打假护权力度。

5.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。完善财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策，加快形成培育新型农业经营主体的政策体系，进一步发挥财政资金引导作用，撬动规模化经营主体增加生产性投入。适应新型农业经营主体和服务主体发展需要，允许将集中连片整治后新增加的部分耕地，按规定用于完善农田配套设施。探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。加强气象为农服务体系建设。实施农业社会化服务支撑工程，扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点。加快发展农业生产性服务业。完善工商资本租赁农地准入、监管和风险防范机制。健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。

6.加快培育新型职业农民。将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。办好农业职业教育，将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。依托高等教育、中等职业教育资源，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。开展新型农业经营主体带头人培育行动，通过5年努力使他们基本得到培训。加强涉农专业全日制学历教育，支持农业院校办好涉农专业，健全农业广播电视学校体系，定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用，把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验，建立健全职业农民扶持制度，相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法。

7.优化农业生产结构和区域布局。树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系。合理调整粮食统计口径。制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。积极推进马铃薯主食开发。加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。启动实施种养结合循环农业示范工程，推动种养结合、农牧循环发展。加强渔政渔港建设。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济。

8.统筹用好国际国内两个市场、两种资源。完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度，巩固农产品出口传统优势，培育新的竞争优势，扩大特色和高附加值农产品出口。确保口粮绝对安全，利用国际资源和市场，优化国内农业结构，缓解资源环境压力。优化重要农产品进口的全球布局，推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳定经贸关系。健全贸易救济和产业损害补偿机制。强化边境管理，深入开展综合治理，打击农产品走私。统筹制定和实施农业对外合作规划。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作。支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团。

二、加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展

推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

9.加强农业资源保护和高效利用。基本建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系，从根本上改变开发强度过大、利用方式粗放的状况。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。落实和完善耕地占补平衡制度，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地，严禁毁林开垦。全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用。实行建设用地总量和强度双控行动，严格控制农村集体建设用地规模。完善耕地保护补偿机制。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量调查评价与监测，扩大东北黑土地保护利用试点规模。实施渤海粮仓科技示范工程，加大科技支撑力度，加快改造盐碱地。创建农业可持续发展试验示范区。划定农业空间和生态空间保护红线。落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。加强地下水监测，开展超采区综合治理。落实河湖水域岸线用途管制制度。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实行强制性保护。实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严厉打击象牙等濒危野生动植物及其制品非法交易。

10.加快农业环境突出问题治理。基本形成改善农业环境的政策法规制度和技术路径，确保农业生态环境恶化趋势总体得到遏制，治理明显见到成效。实施并完善农业环境突出问题治理总体规划。加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动，实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。积极推广高效生态循环农业模式。探索实行耕地轮作休耕制度试点，通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式，对地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展综合治理。实施全国水土保持规划。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

11.加强农业生态保护和修复。实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。到2020年森林覆盖率提高到23%以上，湿地面积不低于8亿亩。扩大新一轮退耕还林还草规模。扩大退牧还草工程实施范围。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，适当提高补奖标准。实施湿地保护与恢复工程，开展退耕还湿。建立沙化土地封禁保护制度。加强历史遗留工矿废弃和自然灾害损毁土地复垦利用。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积和蓄积量。加强三北、长江、珠江、沿海防护林体系等林业重点工程建设。继续推进京津风沙源治理。完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐。完善海洋渔业资源总量管理制度，严格实行休渔禁渔制度，开展近海捕捞限额管理试点，按规划实行退养还滩。加快推进水生态修复工程建设。建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试点。编制实施耕地、草原、河湖休养生息规划。

12.实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药治理行动。创建优质农产品和食品品牌。继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场(小区)、水产健康养殖场建设。实施动植物保护能力提升工程。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系。落实生产经营主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪。实施食品安全创新工程。加强基层监管机构能力建设，培育职业化检查员，扩大抽检覆盖面，加强日常检查。加快推进病死畜禽无害化处理与养殖业保险联动机制建设。规范畜禽屠宰管理，加强人畜共患传染病防治。强化动植物疫情疫病监测防控和边境、口岸及主要物流通道检验检疫能力建设，严防外来有害物种入侵。深入开展食品安全城市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。

三、推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长

大力推进农民奔小康，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

13.推动农产品加工业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

14.加强农产品流通设施和市场建设。健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设。支持农产品营销公共服务平台建设。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

15.大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。

16.完善农业产业链与农民的利益联结机制。促进农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合，推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。支持供销合作社创办领办农民合作社，引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。创新发展订单农业，支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地、为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。加强农民合作社示范社建设，支持合作社发展农产品加工流通和直供直销。通过政府与社会资本合作、贴息、设立基金等方式，带动社会资本投向农村新产业新业态。实施农村产业融合发展试点示范工程。财政支农资金使用要与建立农民分享产业链利益机制相联系。巩固和完善“合同帮农”机制，为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务。

四、推动城乡协调发展，提高新农村建设水平

加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

17.加快农村基础设施建设。把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，实现城乡差距显著缩小。健全农村基础设施投入长效机制，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。强化农村饮用水水源保护。实施农村饮水安全巩固提升工程。推动城镇供水设施向周边农村延伸。加快实施农村电网改造升级工程，开展农村“低电压”综合治理，发展绿色小水电。加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。创造条件推进城乡客运一体化。加快国有林区防火应急道路建设。将农村公路养护资金逐步纳入地方财政预算。发展农村规模化沼气。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造，通过贷款贴息、集中建设公租房等方式，加快解决农村困难家庭的住房安全问题。加强农村防灾减灾体系建设。研究出台创新农村基础设施投融资体制机制的政策意见。

18.提高农村公共服务水平。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。加快发展农村学前教育，坚持公办民办并举，扩大农村普惠性学前教育资源。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件，办好乡村小规模学校，推进学校标准化建设。加快普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。深入实施农村贫困地区定向招生等专项计划，对民族自治县实现全覆盖。加强乡村教师队伍建设，拓展教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。办好农村特殊教育。整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。全面实施城乡居民大病保险制度。健全城乡医疗救助制度。完善城乡居民养老保险参保缴费激励约束机制，引导参保人员选择较高档次缴费。改进农村低保申请家庭经济状况核查机制，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。积极发展农村社会工作和志愿服务。切实维护农村妇女在财产分配、婚姻生育、政治参与等方面的合法权益，让女性获得公平的教育机会、就业机会、财产性收入、金融资源。加强农村养老服务体系、残疾人康复和供养托养设施建设。深化农村殡葬改革，依法管理、改进服务。推进农村基层综合公共服务资源优化整合。全面加强农村公共文化服务体系建设，继续实施文化惠民项目。在农村建设基层综合性文化服务中心，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，整合文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等项目，发挥基层文化公共设施整体效应。

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19.开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。科学编制县域乡村建设规划和村庄规划，提升民居设计水平，强化乡村建设规划许可管理。继续推进农村环境综合整治，完善以奖促治政策，扩大连片整治范围。实施农村生活垃圾治理5年专项行动。采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理和改厕。全面启动村庄绿化工程，开展生态乡村建设，推广绿色建材，建设节能农房。开展农村宜居水环境建设，实施农村清洁河道行动，建设生态清洁型小流域。发挥好村级公益事业一事一议财政奖补资金作用，支持改善村内公共设施和人居环境。普遍建立村庄保洁制度。坚持城乡环境治理并重，逐步把农村环境整治支出纳入地方财政预算，中央财政给予差异化奖补，政策性金融机构提供长期低息贷款，探索政府购买服务、专业公司一体化建设运营机制。加大传统村落、民居和历史文化名村名镇保护力度。开展生态文明示范村镇建设。鼓励各地因地制宜探索各具特色的美丽宜居乡村建设模式。

20.推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，稳定并扩大外出农民工规模，支持农民工返乡创业。大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力。加大对农村灵活就业、新就业形态的支持。鼓励各地设立农村妇女就业创业基金，加大妇女小额担保贷款实施力度，加强妇女技能培训，支持农村妇女发展家庭手工业。实施新生代农民工职业技能提升计划，开展农村贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、退役军人免费接受职业培训行动。依法维护农民工合法劳动权益，完善城乡劳动者平等就业制度，建立健全农民工工资支付保障长效机制。进一步推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标，保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，加快提高户籍人口城镇化率。全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。落实和完善农民工随迁子女在当地参加中考、高考政策。将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

21.实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类扶持贫困家庭，坚决打赢脱贫攻坚战。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫;对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。实行脱贫工作责任制，进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。各级党委和政府要把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上，各部门要步调一致、协同作战、履职尽责，切实把民生项目、惠民政策最大限度向贫困地区倾斜。广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。

五、深入推进农村改革，增强农村发展内生动力

破解“三农”难题，必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。

22.改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革，发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，完善吞吐调节机制。

23.健全农业农村投入持续增长机制。优先保障财政对农业农村的投入，坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域，确保力度不减弱、总量有增加。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村。加大专项建设基金对扶贫、水利、农村产业融合、农产品批发市场等“三农”领域重点项目和工程支持力度。发挥规划引领作用，完善资金使用和项目管理办法，多层级深入推进涉农资金整合统筹，实施省级涉农资金管理改革和市县涉农资金整合试点，改进资金使用绩效考核办法。将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。完善农机购置补贴政策。用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系，2016年推动省级农业信贷担保机构正式建立并开始运营。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。完善主产区利益补偿机制。逐步将农垦系统纳入国家农业支持和民生改善政策覆盖范围。研究出台完善农民收入增长支持政策体系的指导意见。

24.推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。进一步改善存取款、支付等基本金融服务。稳定农村信用社县域法人地位，提高治理水平和服务能力。开展农村信用社省联社改革试点，逐步淡出行政管理，强化服务职能。鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务。深化中国农业银行三农金融事业部改革，加大“三农”金融产品创新和重点领域信贷投入力度。发挥国家开发银行优势和作用，加强服务“三农”融资模式创新。强化中国农业发展银行政策性职能，加大中长期“三农”信贷投放力度。支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业化为农服务体系。创新村镇银行设立模式，扩大覆盖面。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。扩大在农民合作社内部开展信用合作试点的范围，健全风险防范化解机制，落实地方政府监管责任。开展农村金融综合改革试验，探索创新农村金融组织和服务。发展农村金融租赁业务。在风险可控前提下，稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款。创设农产品期货品种，开展农产品期权试点。支持涉农企业依托多层次资本市场融资，加大债券市场服务“三农”力度。全面推进农村信用体系建设。加快建立“三农”融资担保体系。完善中央与地方双层金融监管机制，切实防范农村金融风险。强化农村金融消费者风险教育和保护。完善“三农”贷款统计，突出农户贷款、新型农业经营主体贷款、扶贫贴息贷款等。

25.完善农业保险制度。把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点。支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。完善森林保险制度。探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制。积极探索农业保险保单质押贷款和农户信用保证保险。稳步扩大“保险+期货”试点。鼓励和支持保险资金开展支农融资业务创新试点。进一步完善农业保险大灾风险分散机制。

26.深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，完善“三权分置”办法，明确农村土地承包关系长久不变的具体规定。继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点。依法推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。研究制定稳定和完善农村基本经营制度的指导意见。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，所需工作经费纳入地方财政预算。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障新机制。总结农村集体经营性建设用地入市改革试点经验，适当提高农民集体和个人分享的增值收益，抓紧出台土地增值收益调节金征管办法。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点，将指标交易收益用于改善农民生产生活条件。探索将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标，按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益。研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。加快编制村级土地利用规划。探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体组织成员长期分享资产收益。制定促进农村集体产权制度改革的税收优惠政策。开展扶持村级集体经济发展试点。深入推进供销合作社综合改革，提升为农服务能力。完善集体林权制度，引导林权规范有序流转，鼓励发展家庭林场、股份合作林场。完善草原承包经营制度。

六、加强和改善党对“三农”工作领导

加快农业现代化和农民奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。

27.提高党领导农村工作水平。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子。各级党委和政府要把握好“三农”战略地位、农业农村发展新特点，顺应农民新期盼，关心群众诉求，解决突出问题，提高做好“三农”工作本领。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。进一步减少和下放涉农行政审批事项。加强“三农”前瞻性、全局性、储备性政策研究，健全决策咨询机制。扎实推进农村各项改革，鼓励和允许不同地方实行差别化探索。对批准开展的农村改革试点，要不断总结可复制、可推广的经验，推动相关政策出台和法律法规立改废释。深入推进农村改革试验区工作。全面提升农村经济社会发展调查统计水平，扎实做好第三次全国农业普查。加快建立全球农业数据调查分析系统。加强农村法治建设，完善农村产权保护、农业市场规范运行、农业支持保护、农业资源环境等方面的法律法规。

28.加强农村基层党组织建设。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，实现整乡推进、整县提升。建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，坚持开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核。选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。选好用好管好农村基层党组织带头人，从严加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖。健全以财政投入为主的经费保障制度，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步加强和改进大学生村官工作。各级党委特别是县级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，纪委要履行好监督责任，将全面从严治党的要求落实到农村基层，对责任不落实和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。加强农民负担监管工作。

29.创新和完善乡村治理机制。加强乡镇服务型政府建设。研究提出深化经济发达镇行政管理体制改革指导意见。依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式。深化农村社区建设试点工作，完善多元共治的农村社区治理结构。在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。建立健全务实管用的村务监督委员会或其他形式的村务监督机构。发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。深入开展涉农信访突出问题专项治理。加强农村法律服务和法律援助。推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系。开展农村不良风气专项治理，整治农村黄赌毒、非法宗教活动等突出问题。依法打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的犯罪活动。

30.深化农村精神文明建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强农村思想道德建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。弘扬优秀传统文化，抓好移风易俗，树立健康文明新风尚。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，艰苦奋斗，真抓实干，攻坚克难，努力开创农业农村工作新局面，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出更大贡献!

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