第一个百年奋斗目标实现的感想通用20篇

新的学期正在向我们招手。经过五年的锻炼，我们不都是一个个战士，抹去心灵的灰尘，拿上我们的武器，整装待发，新学期的目标向我们冲击! The new semester is beckoning us.After five years of exercise, we are not all soldiers. We wipe out the dust of the soul, take our weapons, and go out. The goal of the new semester has shocked us!

在新学期里，我有一个新的目标——不要做语言的巨人，要成为行动的主人!我知道了成功不是靠梦想来实现，而是靠自己的行动当然，在新的学期中，在学习要有新的成绩，这就要不懈地努力!付出一份努力才会换取一份收获。学习并不是一种兴趣，而是一种责任，是我应该做而且必须做好的事当然，会有负担。没有苦的。情，同时学习必定会有负担。没有苦的。

一直以来我的数学成绩都比语文好，这一学期在原有的基础上，我不但要更加努力学习数学，而且我还要刻苦钻研语文，我一定会好好听老师的话，认真学习，上课绝不开小差，作业认真完成，还要按时做完老师布置的任务。争取取得好成绩!

累的过程，就不会有进步和提升，无论是过去，还是未来不都这样的道理吗?我把自己的喜悦，悲伤都化作前进的助力和动力，就会因此不断克服困难取得新进步。成功中是我们的喜悦，成功背后是我们辛勤的汗水，没有耕耘就哪有收获没有付出哪有所得。我即将升入初中了，就更应该好好珍惜这段宝贵的时光充实自己，把自己的理想变为势不可当的动力!

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。向着自己的目标，奋力前进!新的一学期又开始了，开始了新的旅程，杨启新的风帆吧!我要加油，在绚丽多彩的小学生活中，好好学习，这是冲刺，面向新的征程，也许会有坎坷，艰险，我一定会战胜一切困难避过所有的浅滩到达成功的彼岸。

人要取得成功，不仅要有目标，还要有积极的态度。 For people to succeed, not only must there be goals, but also a positive attitude.

人因为知道了自己的目标，并且用乐观的态度去实现它，才会很快到达目的地，取得成功。

曾经的小草。它拥有坚定的目标和乐观的态度去对待“野火”，才会取得“春风吹又生”的成功。

曾经的石头。它有着“要留清白在人间”的目标，所以用乐观的态度去对待“烈火火烧”和“粉身碎骨”的煎熬。

物犹如此，而人呢?

且看韩信。他曾经受过胯下之辱，但他拥有坚定的目标和乐观的态度去对待困难和挫折，最终功成名就。

且看勾践。他曾受过吴王夫差的侮辱，经历了许多的磨难，但他心中存有目标，并积极地面对这些艰难困苦，每天“卧薪尝胆”，最终打败夫差，称霸天下。

且看海伦凯勒。她只是一个残疾的孩子，但她拥有比常人更高的目标和更加乐观的心态，最后成为一名著名的作家和演讲家。

每一个获得成功的人都要有目标和积极的态度。否则，是不会获得成功的。而项羽呢?拥有“称霸天下”的目标，然而没有用积极的态度对待失败，只知道无颜见江东父老，最终落到“乌江自刎”的结局。而海子呢?他有着“面朝大海，春暖花开”的目标。然而，他却没有用乐观的态度对待挫折，最终卧轨了。

成功是需要目标和积极的心态。

我为自己制定了目标，不管路上遇到多少荆棘和障碍，我都不怕，我都要用积极的态度去面对它，去努力实现梦想，达到目的地，取得最后的成功。

人，因为拥有了目标和乐观的态度，才会取得成功。我知道了自己的目标，路程和路边的每一个里程碑，我也拥有乐观积极的心态。我最终会到达目的地，实现成功。

“目标，努力，奋斗”对我们来说并不是那么陌生，但人们往往没有发自内心去感受这三个的词，只看重了它外表的内涵，而根本没有明白它内在所有的深刻意义，所以，今天，我将要和大家对这三个词进行深刻的谈论——

目标是努力的源泉，而奋斗是努力的源泉，这三者合二为一，就是“成功”!我现在就对这三个词进行深入的分析——

目标，或许是成功之路的第一步，也是最重要的一个交点。有了目标，才有了努力的“路径”;有了“路径”，才能去顽强地拼搏;有了拼搏才会有结果。这就是目标“凝聚”成奋斗的最主要的原因。目标是超越对手的主要原因，因为目标往往是很大的，也就是因为它的大，才能使自己有信心去和比自己强的人去争夺，去拼搏，让自己能更加尽全力地去付出，所以目标是非常重要的!我们应当尽自己的自身水平去选择目标，给自己作打算，从容地去面对目标，这样才能有所进步。

努力，是成功的第二步，也是成功的最关键的一步!如果有目标，没努力，也是失败的。因为它始终也只是你的“想像”，而却没有“依据”。所以，单单只有目标，而没去努力这便是没可能的事，必须要为自己的目标付出，去实践和奋发图强，这样你才能看出自己的目标到底是“现实性”还是“幻想性”的。所以，有了目标，就要去努力，这样才能发挥出目标的潜能。

奋斗，是最后一个步骤，也是最难从内心感受的一个词语。因为奋斗不单单是一个词语，而是凝聚的一种精神。它没有固定的意思，但却写出了一个人的高尚品质!奋斗，为什么要奋斗，为什么要去奋斗!这是个纯朴的道理，努力在大家的眼中都已经是成功的最后一步了，但人们往往会忘记“奋斗“，因为奋斗和努力的意思较接近，但成功的最后一部是离不开奋斗的!有了努力，就不能“死板”地去努力，这样是不可能成功，而要善于地去发挥，去奋斗，去热血拼搏，这样才能打造出自己成功的最好的一步!所以，奋斗和努力是绝对不是一体的!因为它们发挥的阶级度也是完全不相同的!

“目标，努力，奋斗”——只有这样，只有这样尽全力地去为这三个词做出付出，你才能成功!

还记得在哪本书上看到的，一个日本运动员，，多次获得长跑，马拉松的冠军。每当记者采访他为什么能过坚持如此长的路程，他只说用智慧。所谓的智慧是什么呢?原来他得到底图后，在上面把这段路分成好几短，比如第一段的尽头是一栋房子或是一棵树……他把这漫漫长路分成好几短，设置许多的目标，一个一个攻克，最后取得成功。

我家离车站蛮远的，差不多有大半站路，如此长的路，我也像那位运动员一样设置了一个目标，那个红绿灯就是我的目标。远远望着，一步步慢慢接近目标，长路仿佛也不那么长了。

不光是走路和跑步;学习和工作也是如此。不可能有人做什么事都是第一。当你在这方面不是冠军时，你就需要设置目标。

你的目标可以使一个优秀的人，或是一个较高的成绩。一开始设置目标是，不要定太高。假如你每次考试都考80多分，那么你第一次的目标可以设在85—90分，每次把目标写在考试卷上或是一张纸上，要使达到了，就做一个记号。越往后，目标的范围越小：85-90,90-93,93-95,95-96,依次类推。

送给大家一句话，成功没有捷径，要非找出一条来，就是订目标，因为它会使你的成功路不再漫长。

就让我们一起：向着目标，奋斗吧!

success(成功者)往往是经过无限的struggle磨练而来的，一个success只需要千分之一的灵感，而那另一份千分之九十九是由innumerable(无数)success拼出来的。所谓三分是天注定，七分靠打拼，爱拼才会赢。succeed 有好几中方式，有些人不经历种种风雨，种种挫折，而侥幸succeed，那还要它干什么，但是，还是有些人是用汗水换来，受到了沉重的打击，受到了严重的挫折，他们没有退缩，而选折了struggle，只有奋斗，才会成功，这些人就是这样走在了成功的道路上。

那些不经历风风雨雨的人，侥幸成为success的人。不久，也会落下深渊。因为他不努力，他不奋斗!经历struggle的success，就不会从楼梯上滑下，即使滑下，也会再爬起来的!历经四难的洪战辉说：“苦难不是好事儿，别人真正欣赏的不是你的苦难，而是你的奋斗。奋斗才是最重要的，责任才是最重要的，奇迹原于不放弃!”平凡的一名大学生，但他身上有不平凡的精神!他的妈妈在他小时候就离家出走，而他的爸爸又是一名神经病。他独自一人肩负一家之主，真不容易啊。他还要用自己拼命挣的钱去上学。

一时的拼搏，一时的心血来潮，一时的心情，是不行的。千年的汗水，千年的信念，千年的奋斗才是更重要的!有些人，油嘴滑舌，光说不练那是不可能成为成功者的!

在走向成功道路上的种种坎坷，种种挫折，都是被奋斗震住的，可以说：“一个人不经历奋斗是起不来的!”奋斗就如同饭，如果你不用它，你就不会成功!经历一次严重的挫折，你更会吸取教训，你不放弃，那样会使你成为一个更棒的成功者。如：方小安作文竞赛没有上名次，但他不灰心，终于他成功了!这个事例也说明了只要你奋斗，你就不会被困难压倒!

人们以你为榜样。把你放在心里。在前进的路上，努力实现自己的目标，坚持不懈、风雨无阻。

每个人都有自己的目标，有的人的目标是当一名科学家；有的是想当一位音乐家；有的想当一名书法家……而我的目标是相当一名出色的舞蹈演员。

从小时候我就很喜欢跳舞每当看到电视上跳舞我都会呆呆地看着，觉得那些人很漂亮，姿态非常好。于是我便叫妈妈去帮我报了一个学舞蹈的班—赵浩舞蹈中心。我在那里学习了三年，考到了五级，但在学的过程中，有下腰、下叉等基本功，我都下不去，有时候老师还会来压叉，我都被压哭过，那时候我也想过放弃，但我又想到：“我上了6、7次舞台，如果我现在放弃的话，岂不是放弃了我的目标”。我便一直坚持到了现在，现在我腰也下的去了，我还在学校里参加了舞蹈队。经过王老师讲“钟”的故事后，我更加确定了我的目标：“吃点苦怕什么，只要坚持到底，就一定能成功的”。

为了我成为“舞蹈演员”的梦想，在以后的跳舞过程中，我一定要加倍努力，在舞台上表现出最出色的我。

时间不曾放慢它的脚步，所有的人都跟在它的后面不曾超越。这短短的一周又过完了，在这一周里也发生了不少事，我记忆最深刻的，就是我突破了我自己的800米跑步成绩。 Time has not slowed down its steps, and everyone has never surpassed behind it.This short week is over, and a lot of things happened in this week. The most profound memory is that I broke my own 800 -meter running results.

星期四下午，我们又测试了800米。听说这次成绩要加入期中考试总分，所以当老师说要测试时，我心里不由得紧张了，怕自己万一坚持不下来怎么办?我看向其他同学，发现他们的脸上也都挂着焦虑的神色。有的紧张地搓着手，有的跺跺脚……干什么的都有。

可这些都不能阻挡测试，该来的总要来，在走向跑道的那个过程中，我放慢了脚步。多么希望这时突然有意外发生，然后老师说：“不用测了!”

可这似乎是不可能的。终于来到跑道上站好队，准备开跑了。因为这次要算入成绩，我格外紧张，手心里冒着汗，心砰砰地直跳，在开跑前我在心里默默对自己说了一声：“加油，你可以的!”

随着老师的一声令下，所有人都冲了出去，我也向前跑去。记得老师对我们说：“要迈开大步，跑时不要忽快忽慢，要有自己的节奏，不要急。”我按照老师的话，稳稳地向前跑去，我慢慢地超越了好几个人。

可是剩下最后300多米，我感觉疲惫不堪。腿脚酸痛无力，胳膊已经放弃了摆动，头也晕得难受，眼镜从鼻梁上掉下来，眼前一片模糊，有种与世隔绝的感觉。

这时，我心里好像有个声音在说：“不，这不是真实的你，你可以跑得更快的，你从来都没试过，怎么知道自己做不到呢?”我长呼一口气，用力摆起胳膊，腿抬到最高努力向终点奔去。

最终我以3分36秒的成绩取得我们班女生第一名。这个成绩对我来说还是不错的，这是上初三以来第一次突破3分多，跑完后，虽然感觉很累，但是心里无比激动，因为我战胜了自己，我实现了自己的目标!

其实每个人都有潜力，只是还没有发掘出来。我们要有目标，要冲着那个目标努力向前，才会做更好的自己!

亲爱的老师、同学们：

大家好!

当第18支蜡烛点燃的时候，我们要面临崭新的挑战——高考。你准备好了吗?忙碌的工作，繁多的学习，沉重的压力?如果你只是做好了这点觉悟，那是远远不够的。我们，还要有坚定不移意志，勇往直前的信念和决不决不放弃的勇气。当然，这还只是我们必须要做的一部分。怎么，害怕了?如果现在就放弃，那么，我们将没有未来!高考倒计时，如果用秒来计算，那庞大数字，的的确确可以让我们安然入睡。

但，用时，用天，用月，甚至用年来计算。高考，真的离我们很远吗?如果你不想再重演中考后的失落与无奈的话，那么，就攥紧你们的双手，立定决心——发奋图强。那我们要怎么做，请记住这句话：我没有能奉献的东西，唯有热血、辛劳、泪水和汗水。这是二战时期，英国首相丘吉尔在面对纳粹德国铁蹄时，所说的话。

是的，怎么样未来，由现在的你决定。因为未来不是固定在那里等你趋近的，而是要靠你创造。未来的路不会静待被发现，而是需要开拓，开路的过程，便同时改变了你和未来。因此，放弃于否，又你决定。如果我们坚持，那我们要走的路，是一条漫长的，曲折的路。

但请坚信，吃得苦中苦，方为人上人。即使失败，至少，我们曾经努力过。我们是活着的，为了命运而奋斗过的人，而不是行尸走肉。但如果我们放弃了，那就连机会都没有了。成功者与失败者并没有多大的区别，只不过是失败者走了九十九步，而成功者多走了一步。现在的我们，正是做抉择的时候满是荆棘的玫瑰花呵!苦难与幸福共存。

播下行为的种子，可以收成习惯之果;播下习惯的种子，可以收成性格之果;播下性格的种子，可以收成命运之果。那么，高三，你打算播下什么样的种子呢?

谢谢大家!

10月9日，风和日丽，万里无云。但我的心情却不像天气这么好。因为那一天，我们班要进行50?8的测试。 On October 9th, the wind is beautiful, and there is no cloud.But my mood is not as good as the weather.Because that day, our class will test 50? 8 tests.

根据我一直以来锻炼的情况看，我对自己测试成绩上90分不抱任何希望。我之前的最好成绩是一分四十四秒，整整还差两秒的距离，况且有时候还在波动。

早上去学校的路上，爸爸好像看出了我的心思，对我说：“虽然最近几次锻炼的成绩没有太大突破，但是毕竟知道了问题的症结所在。只要你抓好起跑的机会，同时在后面几圈坚持到底，就一定能取得最好的成绩。”

体育课上，按照老师安排，我们先做了一些热身活动，一切就绪，我们陆续上了跑道。

“各就各位，预备，跑!”老师的声音从远处响起。我们立刻冲出了起跑线。其他同学的加油声也响彻了全场。真遗憾，我在起跑环节又没有占据优势。我们几个跑步的同学都不示弱，都在拼，看谁跑得快。看来像我这种一开始总是快不起来的，只能拼耐力，在最后一段时间赢得优势了。

跑了两圈之后，我逐渐感觉累了，同学之间也正在拉开距离。三圈之后，我和前面同学之间的距离也越来越大，同学们议论的声音好像也越来越大。这时，因为太累了，我突然有一种想放弃的感觉。可也就是一瞬间，爸爸早上对我说的话好像在我耳边响起：“只要努力，你一定会取得好成绩的!”于是我下定决心，一定要尽自己最大的努力，一定要坚

持在后面发力。最终，我一口气跑过了终点线。

“一分四十二秒!九十分!优秀!”听到老师的声音，我自己都不敢相信我的耳朵。我当时仿佛一下子就掉入了欢乐的王国。回到现实，我跟同学们说我得了优秀的时候，他们都说：“厉害!”当我跟他们说我得优秀的原因时，他们都说：“看来坚持就能获得胜利，你做得对!”

在跑的过程中，我向着我的目标去努力了，中途没有放弃，特别是在关键的时候坚持到了最后，尽自己最大的努力去拼搏了。我想，这应该就是一个人成功必备的条件了。

第一个学期已经过去了,新的学期已经到来,从现在起,我要把全部精力都放在学习,认真学习,努力学习.所以,从现在起,我要有一份好的计划书来辅导我学习,那就是:

学习前先预习.在认真投入学习之前,先把要学习的内容快速浏览一遍,了解学习的大致内容及结构,以便能及时理解和消化学习内容.在重要的地方,稍微放慢学习进程.

充分利用课堂时间.课堂上要及时配合老师,做好笔记来帮助自己记住老师讲授的内容,尤其重要的是要积极地独立思考,跟得上老师的思维与节奏.

课堂上做的笔记要在课后及时复习,不仅要复习老师在课堂上讲授的重要内容,还要复习那些仍感模糊的认识.坚持定期复习笔记和课本,并做一些相关的题目.

找一个安静的、舒适的地方学习.图书馆,安静而没有干扰.开始学习时,应该全神贯注于功课,千万不能“身在曹营心在汉”.

养成良好的学习习惯.改掉以往学习的粗心、边看电视边写作业、边写边问、不独立思考等学习恶习.制定可行的学习计划并严格遵守.

严格按照学校的作息时间和安排自己的学习生活,除了上课时间外,晚自习时间做完各科作业,记5个英语单词,预习下一章的数学课本,复习本章内容,做适量习题,加以巩固.背诵所有科目必背的课文.

利用课外时间多阅读中外名著,加强写作,开阔视野.

上课前预习,找不懂的地方,上课时学习,解决不懂的地方,上课后复习,温故而知新.

认真上每一节课.集中注意力,思考老师讲的每一个问题,没有听懂的地方课后向老师提问,做到当天的知识当天融会贯通.

学习态度端正,认真改正自身的不良学习习惯,对待大小考试的成绩要有正确的认识,深刻的自省,不骄不躁.

积极参加学校和班集体组织的各种活动,团结同学,乐于助人.以优异的成绩考上理想的中学.

这就是我的学习计划书,希望我按照计划书中的去做,期末考试可以取的优异的成绩.

时光飞逝，一转眼，我们都已步入初三的紧张生活了。 Time flies, in a blink of an eye, we have all stepped into the tense life of the third grade.

回想刚刚踏入校园时的那一份喜悦心情，与现在即将在进入三年学业的我们在这里度过一个个春夏秋冬，每一天都充满着快乐也伴随着苦恼。那是那时初一的我们，还在朦胧的大雾中不知该驶向和方，但现在，我们都变得成熟了，知道了学习的重要性，就不是那时初一奔跑在校园的我们了。现在，我看到同学们更多的是冷静和忙碌。

我们每一个人都有自己的理想，而要实现理想却高于现实生活中要难得多，理想就像我们人生中的罗盘，为我们每一个人引导人生航路的方向;理想就像航船，把我们一程一程向前推进，让我们不断驶向成功的彼岸。

如果我们人生中没有理想，那么就会时间在默默地、没有声响的从我们身边溜走，在这些时间中我们到底又干了什么呢?又有什么收获呢?当我们回首这一切的时候，也不免感慨万分，与朱自清先生相比，真是感到实在的惭愧。

当我们面对勤奋刻苦的好学生，就发出不禁努力。当我们面对自己考试不理想时，就会使我们失去信心，究竟是坚持还是放弃，坚持就可能会创造出自己人生的辉煌，而放弃也可能也是一种选择……现在是初三的开始，我们就没有了像往日一样喧嚣与浮躁，没有了往常打闹与玩耍，现在有的只是一份宁静、一份紧张和一份忙碌。

可是，不管怎么样，中考还是会一如既往的来到你的面前，它不会因为你没有充分准备而停下他的脚步。让我们一起努力吧!既然我们选择了奋斗，便只有风雨无阻的前进，让我们一起珍惜眼前的时光，让我们努力奋斗，实现自己的理想，让我们满怀自信，去迎接属于我们的中考吧!

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十二五”时期，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，实现了农业综合生产能力质的飞跃;农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势;农村基础设施和公共服务明显改善，提高了农民群众的民生保障水平;农村社会和谐稳定，夯实了党在农村的执政基础。实践证明，党的“三农”政策是完全正确的，亿万农民是衷心拥护的。

当前，我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。一方面，加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力;新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力;城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力;新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力;农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。另一方面，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务;在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题;在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。

“十三五”时期推进农村改革发展，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高;农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高;农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。

一、持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力

大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

1.大规模推进高标准农田建设。加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。整合完善建设规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。提高建设标准，充实建设内容，完善配套设施。优化建设布局，优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。健全管护监督机制，明确管护责任主体。将高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。

2.大规模推进农田水利建设。把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设，优化水资源空间格局，增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施，加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动，积极推广先进适用节水灌溉技术。继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。稳步推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度，培育水权交易市场。深化小型农田水利工程产权制度改革，创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。

3.强化现代农业科技创新推广体系建设。农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平，力争在农业重大基础理论、前沿核心技术方面取得一批达到世界先进水平的成果。统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用。深化农业科技体制改革，完善成果转化激励机制，制定促进协同创新的人才流动政策。加强农业知识产权保护，严厉打击侵权行为。深入开展粮食绿色高产高效创建。健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系，对基层农技推广公益性与经营性服务机构提供精准支持，引导高等学校、科研院所开展农技服务。推行科技特派员制度，鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。发挥农村专业技术协会的作用。鼓励发展农业高新技术企业。深化国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设。

4.加快推进现代种业发展。大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推广适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代。加快推进海南、甘肃、四川国家级育种制种基地和区域性良种繁育基地建设。强化企业育种创新主体地位，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。实施畜禽遗传改良计划，加快培育优异畜禽新品种。开展种质资源普查，加大保护利用力度。贯彻落实种子法，全面推进依法治种。加大种子打假护权力度。

5.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。完善财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策，加快形成培育新型农业经营主体的政策体系，进一步发挥财政资金引导作用，撬动规模化经营主体增加生产性投入。适应新型农业经营主体和服务主体发展需要，允许将集中连片整治后新增加的部分耕地，按规定用于完善农田配套设施。探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。加强气象为农服务体系建设。实施农业社会化服务支撑工程，扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点。加快发展农业生产性服务业。完善工商资本租赁农地准入、监管和风险防范机制。健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。

6.加快培育新型职业农民。将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。办好农业职业教育，将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。依托高等教育、中等职业教育资源，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。开展新型农业经营主体带头人培育行动，通过5年努力使他们基本得到培训。加强涉农专业全日制学历教育，支持农业院校办好涉农专业，健全农业广播电视学校体系，定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用，把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验，建立健全职业农民扶持制度，相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法。

7.优化农业生产结构和区域布局。树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系。合理调整粮食统计口径。制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。积极推进马铃薯主食开发。加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。启动实施种养结合循环农业示范工程，推动种养结合、农牧循环发展。加强渔政渔港建设。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济。

8.统筹用好国际国内两个市场、两种资源。完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度，巩固农产品出口传统优势，培育新的竞争优势，扩大特色和高附加值农产品出口。确保口粮绝对安全，利用国际资源和市场，优化国内农业结构，缓解资源环境压力。优化重要农产品进口的全球布局，推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳定经贸关系。健全贸易救济和产业损害补偿机制。强化边境管理，深入开展综合治理，打击农产品走私。统筹制定和实施农业对外合作规划。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作。支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团。

二、加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展

推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

9.加强农业资源保护和高效利用。基本建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系，从根本上改变开发强度过大、利用方式粗放的状况。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。落实和完善耕地占补平衡制度，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地，严禁毁林开垦。全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用。实行建设用地总量和强度双控行动，严格控制农村集体建设用地规模。完善耕地保护补偿机制。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量调查评价与监测，扩大东北黑土地保护利用试点规模。实施渤海粮仓科技示范工程，加大科技支撑力度，加快改造盐碱地。创建农业可持续发展试验示范区。划定农业空间和生态空间保护红线。落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。加强地下水监测，开展超采区综合治理。落实河湖水域岸线用途管制制度。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实行强制性保护。实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严厉打击象牙等濒危野生动植物及其制品非法交易。

10.加快农业环境突出问题治理。基本形成改善农业环境的政策法规制度和技术路径，确保农业生态环境恶化趋势总体得到遏制，治理明显见到成效。实施并完善农业环境突出问题治理总体规划。加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动，实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。积极推广高效生态循环农业模式。探索实行耕地轮作休耕制度试点，通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式，对地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展综合治理。实施全国水土保持规划。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

11.加强农业生态保护和修复。实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。到2020年森林覆盖率提高到23%以上，湿地面积不低于8亿亩。扩大新一轮退耕还林还草规模。扩大退牧还草工程实施范围。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，适当提高补奖标准。实施湿地保护与恢复工程，开展退耕还湿。建立沙化土地封禁保护制度。加强历史遗留工矿废弃和自然灾害损毁土地复垦利用。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积和蓄积量。加强三北、长江、珠江、沿海防护林体系等林业重点工程建设。继续推进京津风沙源治理。完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐。完善海洋渔业资源总量管理制度，严格实行休渔禁渔制度，开展近海捕捞限额管理试点，按规划实行退养还滩。加快推进水生态修复工程建设。建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试点。编制实施耕地、草原、河湖休养生息规划。

12.实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药治理行动。创建优质农产品和食品品牌。继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场(小区)、水产健康养殖场建设。实施动植物保护能力提升工程。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系。落实生产经营主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪。实施食品安全创新工程。加强基层监管机构能力建设，培育职业化检查员，扩大抽检覆盖面，加强日常检查。加快推进病死畜禽无害化处理与养殖业保险联动机制建设。规范畜禽屠宰管理，加强人畜共患传染病防治。强化动植物疫情疫病监测防控和边境、口岸及主要物流通道检验检疫能力建设，严防外来有害物种入侵。深入开展食品安全城市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。

三、推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长

大力推进农民奔小康，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

13.推动农产品加工业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

14.加强农产品流通设施和市场建设。健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设。支持农产品营销公共服务平台建设。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

15.大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。

16.完善农业产业链与农民的利益联结机制。促进农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合，推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。支持供销合作社创办领办农民合作社，引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。创新发展订单农业，支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地、为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。加强农民合作社示范社建设，支持合作社发展农产品加工流通和直供直销。通过政府与社会资本合作、贴息、设立基金等方式，带动社会资本投向农村新产业新业态。实施农村产业融合发展试点示范工程。财政支农资金使用要与建立农民分享产业链利益机制相联系。巩固和完善“合同帮农”机制，为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务。

四、推动城乡协调发展，提高新农村建设水平

加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

17.加快农村基础设施建设。把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，实现城乡差距显著缩小。健全农村基础设施投入长效机制，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。强化农村饮用水水源保护。实施农村饮水安全巩固提升工程。推动城镇供水设施向周边农村延伸。加快实施农村电网改造升级工程，开展农村“低电压”综合治理，发展绿色小水电。加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。创造条件推进城乡客运一体化。加快国有林区防火应急道路建设。将农村公路养护资金逐步纳入地方财政预算。发展农村规模化沼气。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造，通过贷款贴息、集中建设公租房等方式，加快解决农村困难家庭的住房安全问题。加强农村防灾减灾体系建设。研究出台创新农村基础设施投融资体制机制的政策意见。

18.提高农村公共服务水平。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。加快发展农村学前教育，坚持公办民办并举，扩大农村普惠性学前教育资源。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件，办好乡村小规模学校，推进学校标准化建设。加快普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。深入实施农村贫困地区定向招生等专项计划，对民族自治县实现全覆盖。加强乡村教师队伍建设，拓展教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。办好农村特殊教育。整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。全面实施城乡居民大病保险制度。健全城乡医疗救助制度。完善城乡居民养老保险参保缴费激励约束机制，引导参保人员选择较高档次缴费。改进农村低保申请家庭经济状况核查机制，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。积极发展农村社会工作和志愿服务。切实维护农村妇女在财产分配、婚姻生育、政治参与等方面的合法权益，让女性获得公平的教育机会、就业机会、财产性收入、金融资源。加强农村养老服务体系、残疾人康复和供养托养设施建设。深化农村殡葬改革，依法管理、改进服务。推进农村基层综合公共服务资源优化整合。全面加强农村公共文化服务体系建设，继续实施文化惠民项目。在农村建设基层综合性文化服务中心，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，整合文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等项目，发挥基层文化公共设施整体效应。

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19.开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。科学编制县域乡村建设规划和村庄规划，提升民居设计水平，强化乡村建设规划许可管理。继续推进农村环境综合整治，完善以奖促治政策，扩大连片整治范围。实施农村生活垃圾治理5年专项行动。采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理和改厕。全面启动村庄绿化工程，开展生态乡村建设，推广绿色建材，建设节能农房。开展农村宜居水环境建设，实施农村清洁河道行动，建设生态清洁型小流域。发挥好村级公益事业一事一议财政奖补资金作用，支持改善村内公共设施和人居环境。普遍建立村庄保洁制度。坚持城乡环境治理并重，逐步把农村环境整治支出纳入地方财政预算，中央财政给予差异化奖补，政策性金融机构提供长期低息贷款，探索政府购买服务、专业公司一体化建设运营机制。加大传统村落、民居和历史文化名村名镇保护力度。开展生态文明示范村镇建设。鼓励各地因地制宜探索各具特色的美丽宜居乡村建设模式。

20.推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，稳定并扩大外出农民工规模，支持农民工返乡创业。大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力。加大对农村灵活就业、新就业形态的支持。鼓励各地设立农村妇女就业创业基金，加大妇女小额担保贷款实施力度，加强妇女技能培训，支持农村妇女发展家庭手工业。实施新生代农民工职业技能提升计划，开展农村贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、退役军人免费接受职业培训行动。依法维护农民工合法劳动权益，完善城乡劳动者平等就业制度，建立健全农民工工资支付保障长效机制。进一步推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标，保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，加快提高户籍人口城镇化率。全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。落实和完善农民工随迁子女在当地参加中考、高考政策。将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

21.实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类扶持贫困家庭，坚决打赢脱贫攻坚战。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫;对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。实行脱贫工作责任制，进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。各级党委和政府要把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上，各部门要步调一致、协同作战、履职尽责，切实把民生项目、惠民政策最大限度向贫困地区倾斜。广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。

五、深入推进农村改革，增强农村发展内生动力

破解“三农”难题，必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。

22.改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革，发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，完善吞吐调节机制。

23.健全农业农村投入持续增长机制。优先保障财政对农业农村的投入，坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域，确保力度不减弱、总量有增加。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村。加大专项建设基金对扶贫、水利、农村产业融合、农产品批发市场等“三农”领域重点项目和工程支持力度。发挥规划引领作用，完善资金使用和项目管理办法，多层级深入推进涉农资金整合统筹，实施省级涉农资金管理改革和市县涉农资金整合试点，改进资金使用绩效考核办法。将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。完善农机购置补贴政策。用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系，2016年推动省级农业信贷担保机构正式建立并开始运营。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。完善主产区利益补偿机制。逐步将农垦系统纳入国家农业支持和民生改善政策覆盖范围。研究出台完善农民收入增长支持政策体系的指导意见。

24.推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。进一步改善存取款、支付等基本金融服务。稳定农村信用社县域法人地位，提高治理水平和服务能力。开展农村信用社省联社改革试点，逐步淡出行政管理，强化服务职能。鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务。深化中国农业银行三农金融事业部改革，加大“三农”金融产品创新和重点领域信贷投入力度。发挥国家开发银行优势和作用，加强服务“三农”融资模式创新。强化中国农业发展银行政策性职能，加大中长期“三农”信贷投放力度。支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业化为农服务体系。创新村镇银行设立模式，扩大覆盖面。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。扩大在农民合作社内部开展信用合作试点的范围，健全风险防范化解机制，落实地方政府监管责任。开展农村金融综合改革试验，探索创新农村金融组织和服务。发展农村金融租赁业务。在风险可控前提下，稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款。创设农产品期货品种，开展农产品期权试点。支持涉农企业依托多层次资本市场融资，加大债券市场服务“三农”力度。全面推进农村信用体系建设。加快建立“三农”融资担保体系。完善中央与地方双层金融监管机制，切实防范农村金融风险。强化农村金融消费者风险教育和保护。完善“三农”贷款统计，突出农户贷款、新型农业经营主体贷款、扶贫贴息贷款等。

25.完善农业保险制度。把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点。支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。完善森林保险制度。探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制。积极探索农业保险保单质押贷款和农户信用保证保险。稳步扩大“保险+期货”试点。鼓励和支持保险资金开展支农融资业务创新试点。进一步完善农业保险大灾风险分散机制。

26.深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，完善“三权分置”办法，明确农村土地承包关系长久不变的具体规定。继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点。依法推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。研究制定稳定和完善农村基本经营制度的指导意见。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，所需工作经费纳入地方财政预算。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障新机制。总结农村集体经营性建设用地入市改革试点经验，适当提高农民集体和个人分享的增值收益，抓紧出台土地增值收益调节金征管办法。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点，将指标交易收益用于改善农民生产生活条件。探索将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标，按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益。研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。加快编制村级土地利用规划。探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体组织成员长期分享资产收益。制定促进农村集体产权制度改革的税收优惠政策。开展扶持村级集体经济发展试点。深入推进供销合作社综合改革，提升为农服务能力。完善集体林权制度，引导林权规范有序流转，鼓励发展家庭林场、股份合作林场。完善草原承包经营制度。

六、加强和改善党对“三农”工作领导

加快农业现代化和农民奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。

27.提高党领导农村工作水平。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子。各级党委和政府要把握好“三农”战略地位、农业农村发展新特点，顺应农民新期盼，关心群众诉求，解决突出问题，提高做好“三农”工作本领。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。进一步减少和下放涉农行政审批事项。加强“三农”前瞻性、全局性、储备性政策研究，健全决策咨询机制。扎实推进农村各项改革，鼓励和允许不同地方实行差别化探索。对批准开展的农村改革试点，要不断总结可复制、可推广的经验，推动相关政策出台和法律法规立改废释。深入推进农村改革试验区工作。全面提升农村经济社会发展调查统计水平，扎实做好第三次全国农业普查。加快建立全球农业数据调查分析系统。加强农村法治建设，完善农村产权保护、农业市场规范运行、农业支持保护、农业资源环境等方面的法律法规。

28.加强农村基层党组织建设。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，实现整乡推进、整县提升。建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，坚持开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核。选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。选好用好管好农村基层党组织带头人，从严加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖。健全以财政投入为主的经费保障制度，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步加强和改进大学生村官工作。各级党委特别是县级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，纪委要履行好监督责任，将全面从严治党的要求落实到农村基层，对责任不落实和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。加强农民负担监管工作。

29.创新和完善乡村治理机制。加强乡镇服务型政府建设。研究提出深化经济发达镇行政管理体制改革指导意见。依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式。深化农村社区建设试点工作，完善多元共治的农村社区治理结构。在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。建立健全务实管用的村务监督委员会或其他形式的村务监督机构。发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。深入开展涉农信访突出问题专项治理。加强农村法律服务和法律援助。推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系。开展农村不良风气专项治理，整治农村黄赌毒、非法宗教活动等突出问题。依法打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的犯罪活动。

30.深化农村精神文明建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强农村思想道德建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。弘扬优秀传统文化，抓好移风易俗，树立健康文明新风尚。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，艰苦奋斗，真抓实干，攻坚克难，努力开创农业农村工作新局面，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出更大贡献!

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我的初三生涯正式开始，以前总是看着别人在初三忙忙碌碌地学习，而自己在心里暗暗窃喜，而现在却轮到自己了，不禁感叹日子过得真快，从初一一眨眼就已到了初三。毋庸质疑，到了初三就是到了人生的抉择路口，我想所有人的抉择都会是一条好路，一条光明的路，但抉择不是靠心里想，不是靠嘴上说，它靠的是付出、努力和奋斗。“这一年很重要，它决定着你未来的路。”班主任说。是啊，它确实决定着我的一生，我将来干什么，我的生活都是由这一年来决定的。我身上背着一个很大的包袱，包袱中有家人的期望和我的未来。姑姑说：“好好学，考一个好高中为咱们张家人增光添彩。”爷爷说：“好好努力，考个好成绩，给你弟弟妹妹开个好头。”爸爸说：“好好奋斗，为你的未来好好奋斗。”而我呢?我不想让家人失望，我也不想因考不上去上职高，毁了自己的一辈子。所以我要努力，不管怎样我都要百分百地努力，勤奋不一定成功，但我相信只要勤奋一定会接近成功，我相信一份汗水，一份付出就会有一份收获。

老班说过光说不做是不行的，是的，最后的成绩见证所有一切的汗水和努力，正如班训所说的那样“细节决定成败，态度决定一切，行动实践诺言，成绩证明自己。”我不求要考如原州区多少名，我只求尽自己最大的努力，发挥出自己最真实的水平，无论结果怎样我都不会后悔，就像自己的座右铭：“尽自己最大的努力去做一件事，即使没有成功也不后悔。”让我们一起奋斗，为未来的路而努力，记住，要尽自己最大的努力!这样才不会遗憾!

《根鸟》这篇小说主要讲的是：一天早上，小男孩根鸟去打猎，他打到了一只奇怪的白鹰，他从白鹰身上发现了一张纸条：我叫紫烟，我到悬崖上来采花，不小心掉进了峡谷里，也许只有这只白色的鹰能把消息告诉人们，它一直呆在我的身边，现在我把它放飞了。我十三岁，我要回家，救救我，救救我!为了这张纸条，根鸟四处打听紫烟的家，可是始终没找到。于是他产生了一个念头：我要去西方找到这个紫烟。于是他开始了艰难的旅程。一路上，他结实了不少朋友，尽管经历了重重磨难，吃尽了苦头，可他没有因此而泄气，最后终于来到了大峡谷，还是没找到紫烟。

这个故事让我懂得了：只要有目标，就要为之去奋斗，努力了不一定成功，但是如果不去努力，就一定不会成功。在我们平常的生活中也是这样，无论做什么，只要我们尽了自己最大的努力，就算不成功，也没关系，也不会有人去责怪你，因为你努力了。

我在写博的路上就发生过这样的事。在书香暑假开始的时候，我看到自己的排名在前五十名里，我沾沾自喜。慢慢地我开始放松了写博，整天光顾着玩了，结果我的排名一直在落后，我还是没有醒悟，总是给自己找各种理由、各种借口。过了几天，当我再看博客时，我没有看到自己的名字，我这才慌了，后悔自己自以为是，不该骄傲。于是我暗暗下决心，一定要赶上去，要写出好的博文来。从此我开始注意观察身边发生的事，有空就多看书，从而找到了一个个可写的题材，写出了一篇篇好的文章，戴上了一个个漂亮的小红帽，可喜的是我的排名一直在往上升，我真是开心极了。

从自己的身上我知道了，做任何事都要有自己的奋斗目标，并要为之去努力，相信一定会有成功的那一天，就算是不成功，那也没啥，千万不要让自己后悔。

每天早晨，家里的土鸡又叫了。每家每户都冒着几缕青烟，隐隐约约听见大锅和锅铲之间翻炒的声音，听到锅里面“滋滋滋”的响声，真香啊!

爸妈说我身体不好，必须让我好好补一补。我呢，总是吃不下饭，对所有的菜都不太感兴趣，每一次都是匆匆扒几口饭就算了。老爸老妈可看不下去，他们给我设定了一个目标，必须吃饱吃好吃健康。我也知道自己的错误，必须为目标而奋斗。

这天，我端起碗，准备大口吃饭的时候。看看大家吃的可真香啊，嘴巴里发出吧唧吧唧的声音非常大，像噪音一样，非常刺耳。而我呢，听着听着又感觉有一点点恶心，放下碗不想吃了!我坐到一旁，看起了电视。电视剧最好看的，里面的连续剧，可是我想了好久。平时上学没时间，现在可是有大把大把的时间，正好过过瘾。不过，不吃饭怎么行?我想起了爸妈的话。

我再一次拿起碗，可惜旁边又来了一只苍蝇，围着我的饭碗一次次盘旋。我不停地去拍着苍蝇，却怎么也拍不到?饭没吃成，手倒拍痛了，食欲就这样又没了。不过，不管遇到多大的困难，都不能成为我不吃饭的理由。

对了，到房间去，那里清净。这一次，我拿起碗，终于可以好好吃饭了。以后我都应该这样子，吃好每一餐饭，吃饱每一餐饭，把自己养得壮壮的，再也不生病了。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

会议强调，“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国发展取得重大成就。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

会议指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利。要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为我国发展不断提供强大动力和有效保障。

三年前的那个金秋八月，我顺利地走进了初级中学。从此，心中埋下了理想的种子，于是，我每天努力着，奋斗着，用辛勤的汗水浇灌着，希望它茁壮成长，早日开出灿烂的花朵 The golden autumn August three years ago, I successfully entered the junior high school.Since then, I have laid the ideal seeds in my heart, so I work hard every day, struggle, and poured with hard sweat, hoping that it will thrive and bloom bright flowers as soon as possible.

机会终于来了。就在今年的六月，我给它剪了枝，没想到，没过多久，我的种了孕育的植物开化了，虽不像玫瑰那样迷人，也不像牡丹那样香艳，但我还是一样喜欢它，珍惜它。因为我知道，大千世界，物与人各有各的姿态，正因为有了不同，才构建了一个丰富多彩的世界。

我的种子孕育的植物开化了。到了金秋八月，它又谢了，谢得如此之快!我真有点舍不得。但我知道，只要将种子重新拾起，给它一个舒适的家，精心培育，三年后它依旧可以发芽、成长、开花。

于是，20年的8月27日，我把种子埋进了肥沃的土壤里。在以后的日子里，我每天用辛勤的汗水浇灌着它，用真诚的心呵护着它。

在这样的日子里，我深切地明白，我的种子在成长的道路上，一定有许许多多的坎坷：也许蛀虫会咬坏它，也许外界原因不适合它但我相信，它正在竭尽所能克服一切困难，始终为它心中的理想和目标奋斗，它始终相信玫瑰、牡丹能做到的，它也可以做到。

不经一番彻骨寒;怎得梅花扑鼻香?

现在，我会很自信地说：“我所栽种的种子在那黑暗的世界里，一定会克服困难，冲破黑暗，重新面对光明的未来”

在开学的这几天里，我一直没有忘记它，时时刻刻惦念着它，日日夜夜呵护着它，希望它能和三年前的那一粒种子一样，在三年后能开出令我满意的花朵不需要玫瑰的迷人、牡丹的香艳，因为它就是它自己!单一的，独一无二的，世界上仅有的!

我确信，我的种子一定会认清自己的方向成长，成长，成长，因为这土壤里有它自己的方向。

到那时我用我的双手，轻轻的，贴近它的花瓣，贴近它赤热的土壤，喜迎它的绽放。

种子呵!你是否在为自己的目标而奋斗?你是否可以克服掉你遇到的重重险阻?三年后，你是否开化，你是否会令人瞩目，你是否已听见了我的心声?

做事要向着目标去奋斗，才能成功。

对这句话我深有感受。有一次，妈妈看我不写暑假作业，就说“上午你必须做8页以上”，于是，我就在心里立下了目标——做8页以上。我开始抓紧写作业，一笔一画，而又快速地写，“呼!”终于达到了目标。我的心里无比兴奋，有一种成就感涌上心头。

我们班有些人说长大要当老板，当董事长，当博士，我觉得只要他们朝着目标去奋斗，就一定能实现梦想。如果光吹牛，不奋斗，那肯定无法实现梦想。

许多人说自己长大要考哈佛大学，牛津大学，复旦大学……其实只要勤奋，努力，就能考上。

我懂得了：无论做什么事，都要树立一个目标，向着目标去奋斗，就一定能实现自己的梦想。

美国人阿姆斯特朗小的时候在院子里玩。可一会儿他的母亲就发现，阿姆斯特朗在院子里蹦的满头大汗，他的母亲问他在干什么，他脱口而出的话成就了他的人生目标，也注定了他成为了第一个登月的人。他说：“妈妈，月亮多漂亮呀，我要跳到他上面去。”阿姆斯特朗便真的登上了月球。他的志向在有的人看来是想都不敢想的。

战国时期各国都安于现状，只是秦王立志要统一六国，他便成了中国第一位始皇帝，也正是他的志向，成就了他的事业。

可见，多少位名人，那一位不是心存远大志向的呢？从追求“天下为公”的孙中山和“为中华之崛起而读书”的周恩来到辍學从商的比尔盖茨，这些人都是因为从小有了自己的目标，才会成就现在的他们。

人若无目标终生便忽忽如狂，走到哪算哪，那么他便是死亡的第一个目标。动物如果没有目标，它在食物的争夺中便会成为猎物。

在当今，社会发展日新月异，人才的竞争越来越激烈。所以，我们必须以“成功”来武装自己。然而要得到成功，目标便是得到成功的唯一途径，目标便是打开成功的唯一钥匙。没有目标，那人类依旧在哪个吃生肉、穿毛皮、手里拿石头的年代，世界便不会发展。也许人类早已经灭亡了。

目标可以决定你的未来；目标可以决定你人生的成败；目标可以为你人生的航程树起一座宏伟的灯塔。

人生最重要的不是我们置身何处，而是我们将前往何处。每个人成长的道路都不可能是一帆风顺的，但为什么有的人在不平坦的人生道路上摘取了迷人的桂冠，而有的人且碌碌无为呢?成功者之所以成功，就在于他们在人生旅途中，选择了一个目标作为人生支点，并为之而执着。

稍有经验的人都知道巴菲特，他是唯一一位靠股票投资成为亿万富翁的人。他对于目标风行少而精的原则。在新的目标确认之前，他会将达到目标的可能性做非常精确的估计，有了绝对的把握，他才会实施。他曾问一家家居公司的老板能否将公司卖给他，老板出价六千往美元，他直接开了一张支票付款。事实证明，这家公司价值至少八千六百美元。正是因为巴菲特早就定下了目标，并执着的观察了很多时间，认准了它的价值，才能把握住每一个机会，是自己获得利益最大化。

相比与巴菲特来说，另一个人也是我们耳熟能详的了，曾被马克吐温评为十九世纪最值得一提的人之一的海伦凯勒，另一个获此评价的人是拿破仑。对于她来说，最重要的人除了家人就是她的老师，沙利文小姐了。老师对她说过：如果你想实现自己的目标就要牢牢记住“努力”这个词，只要你选对了方向，而且执着的去拼搏，那世界上就没有比较高的山。只是处于黑暗中的小海伦记住了这句话，才使她的世界有了一盏明灯，从学会说话到著书写稿，他克服了每一个常人“无法克服”的困难，达成了每一个想达到的目标，正是因为她树立了一个个正确的目标，并付出了十倍的努力来完成，靠着心中的执着，被《大英百科全书》誉为有史以来残疾人士最有成就的有弱而强者。

目标可以帮你把握现在，克服困难，甚至改变命运。对于松下幸之助，他就是一个认准了目标能果断选择并执着奋斗的人，正是因为这样，才成就了松下电器。他先是辞去了但是人人羡慕的自行车店工作，确立了电器事业的目标，便去了大阪电灯公司。但却受到打击。于是他有自己开了一家小作坊，职工共五人，包括松下夫妇和他弟弟，但工厂成立了却没有开门大吉却连遭失败。但她没有被吓倒，虽然最艰难的时候只能典当衣物，但他认准了电器事业，成立了松下电气器具制作所，最终开始了他的成功创作生涯。几十年后，他的目标实现了，松下电器位于世界五百强十七位。正式确立了目标，认准方向积极行动，才改变了他的命运。

人在现实中通过努力实现自己的目标。只有有了目标并执着的为之奋斗才能看到更远的风景，正确的方向是成功的开始。有了目标，肯为之奋斗，你的人生才不会平淡!

人的生命中哪段时光最宝贵呢?当然是青春期，在青春期，我们收获快乐，收获信念，收获感动，如果不奋斗，我们的青春就是一片满目沧凉的大地。

“花有重开日，人无再少年。”可见青春的重要性，在青春期的时候，只有知识才能改变我们的命运，我们要发愤读书，要奋斗，没有奋斗就没有我们人生的春天。奋斗的时期我们不能享受，正如孟子所言：“生于忧患，死于安乐。”在忧愁祸患之中可以使人生存，常处于悠闲享受之中可以使人死亡。

再看看我们班有一些人，天天去学校混日子，上课睡大觉，课下疯玩。上学时连个本，连个笔都不带。我想对他们说：“你们真傻!青春是用来奋斗的，不是用来享受的，你们现在洗心革面，好好学，还来得及。”我的爷爷奶奶常教育我，让我好好学习，否则就像他们一样天天干活，种地。我爷爷说，当初他父母还算是挺富有，能供得起我爷爷上学，但是，就因为我爷爷天天上学不认真，经常旷课去捉蜻蜓，导致我爷爷现在也没什么出息。他天天对我说：“你要努力，如果再让我回到上学的时候，我一定好好学习。”

唉!莫等闲，白了少年头，空悲切，一个个例子让我们明白一个道理——青春需要奋斗，需要刻苦读书，需要养成良好习惯。我认为人生其实是一场穷游，要看好每一条路上的风景，做好该做的事，这样的人生我认为才是最成功的。

青春是通向成功的大门，我们要努力奋斗，才能把这座大门打开，同学们，让我们一起努力奋斗吧!