心脏病退休申请书(优秀20篇)

是谁给了我们最初的启蒙?是谁给了我们文明语言?是谁教导了我们人生的哲学?是谁教会我们怎样做人?是您!辛勤的园丁!为了我们：您辛苦了。老师你是辛勤的园丁，没有你们的培育，就没有我们的今天。我永远不会忘怀你们的栽培。

一日为师，终生为母，老师是我们的第二个“妈妈”。老师你的生日就是妈妈的生日·为了明天的幸福，你付出了很多，为了我们的幸福，吃太多的苦你又何曾说不呢?

我永远是您最忠实的孩子!我不是您最出色的学生，而您却是我最崇敬的老师。在您的生日来临之际，您的学生祝您永远年轻。

是谁给了我们最初的启蒙?是谁给了我们文明语言?是谁教导了我们人生的哲学?是谁教会我们怎样做人?是您!辛勤的园丁!祝你们生日快乐!

中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，是对党员干部廉洁自律要求和纪律要求的细化，要认真学习贯彻，始终把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，既奔向“高线”，又守住“底线”，做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。 讲政治，必须把纪律、规矩意识挺在前面，贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面。没有规矩，不成方圆。对于党员干部而言，去什么地方、做什么事、和什么人交往、说什么话，包括亲属及身边工作人员所言所行，并非小节和私事，而是关乎道德品行、党性修养和纪律观念的大事。无论在什么场合，都决不能“满嘴跑火车”，对党的重大决策、重要部署滥评妄议，决不能自行其是、目无组织，把民主集中制原则置之脑后。

中央要求推进转方式、调结构，要求全面深化改革、全面依法治国，要求做好扶贫开发工作、加强生态文明建设，要求党要管党、从严治党，等等，目标要求都十分明确具体。我们必须结合自身实际，不折不扣地贯彻落实中央精神，全面推进各项工作取得新进展。要做到讲政治有信念， 确保中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的统一。中央的要求是全面的、具体的，与中央保持一致也是全面的、具体的。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能合意则取、不合意则舍。

这次“两学一做”学习教育，中央明确提出共产党员要做到“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。市委办是全市核心综合办事机构，是沟通上下、联系左右、协调各方的神经中枢。全体党员对“讲政治、有信念”，要领会深刻内涵、把握核心要义、明确路径要求;要强化理论武装，加强党性锤炼，坚定理想信念，模范履职尽责;要落实习近平总书记“五个坚持”要求，围绕彭清华书记“打造四个模范部门，建设过硬队伍”的要求，做到严字当头、快字开路、细字提质、效字收尾，切实当好参谋助手、发挥中枢作用，高水平、高效率、高质量地做好办公室“三服务”工作，做 “讲政治、有信念”的模范。

要聚焦问题，对照党员标准和合格党员具体要求，联系个人的思想工作生活实际，查找差距不足，看自己信仰是否坚守、信心是否坚定，宗旨是否牢固，公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系是否处理得当。要即知即改，做到“明知明改”、“真知真改”、“知行合一”。要模范带头，把 “讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当，带头落实从严治党责任，带头严格落实双重组织生活会制度，深入基层、调查研究，以更高的激情、更大的干劲、更实的作风，为开创北海改革发展新局面多作贡献。真正做到要深化学习，按照习总书记“六个联系”的要求，深化对党章党规和系列讲话的学习，做到学深悟透、融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。

岁月承载着历史的步伐，天地积淀着文明的精华，又是一载流光溢彩，又是一季桃李芬芳。我们的×××老师在教育一线兢兢业业、勤勤恳恳工作了35年，马上就要退休了。尊敬的×××老师，今天我们全体师生怀着无限崇敬的心情，特为您举行欢送会。

×××老师，您用知识的甘霖滋润着学生的心田，您用青春的热血承传着人类的文明，您用无悔的青春演绎着诗意的人生，您用35年的执著选择了淡泊，您用35年的平凡造就了伟大，您用35年的高尚摒弃了功利，您用35年的微笑勾画着年轮……

35年来，您始终默默无闻，无私奉献;35年来，您在工作中一直乐于吃苦，敢于挑重担;35年来，您不但坚持教主要课程，而且长时间任学校出纳。无论教学工作，还是出纳工作，您都用崇高的使命感和高度的责任感去对待，您都能一丝不苟地出色完成任务。您任出纳多年，票据整理得整齐而且规范，帐务、财务料理得鱼清水白;您担任主课，不管是教语文，还是教数学，每年统考成绩都能居于中上游，从来没有为学校抹黑。临近退休了，您仍然教主课，还带68人一个班的班主任。不管分内分外事，您都能挺身而出却不计报酬。去年，您白天上课，晚上还要负责留守学生的就寝管理。您管理留守学生认真仔细，不厌其烦。您管理留守学生一年来，吃苦了，费力了，却无怨无悔;您管理留守中心，立下了汗马功劳，却从来不邀功请赏。

尊敬的×××老师，您是一位出色的教师，您是一位模范班主任，您是一位优秀的出纳，您是一位勤奋的学生管理员。您就要离开三尺讲台了，聚也依依，散也依依。 千言万语，万语千言，道不尽我们对您的无限眷恋之情。

我们相信，您即使离开了讲台，您仍然会心系校园，关注教育。我们真诚邀请您退休后经常光临办公室，经常提出您的合理化建议，经常献一献你的锦囊妙计。让我们同心聚道描绘双溪教育壮丽的画卷，让我们真诚祝愿;祝愿您青春永驻!祝愿您在每一个红红火火的日子里，天天都有一份好心情!祝愿您快乐幸福，安康永远!

尊敬的各位企业退休老同志：

值此2017年新年来临之际，市社会劳动保险管理处全体干部职工，向你们及你们的家人致以节日的祝贺和亲切的慰问!

刚刚过去的2016年，我市的社会保障工作得到了长足进展，企业退休人员社会化管理服务工作取得了突破性进展。在市委、市政府的正确领导下，市社会劳动保险管理处坚持以党十八大和十八届三中、四中、五中全会为指导，以保障退休人员基本生活、维护社会稳定为目的，紧紧围绕让人民群众有“更可靠的社会保障”，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，立足当前、着眼长远，统筹城乡、整体设计，积极而为、量力而行，基本建成更加公平可持续的社会保障体系，为实现全市经济社会发展目标提供坚实有力的支撑和保障。全市企业退休人员社会化管理工作顺利完成了各项任务，各劳动保障中心、事务所和工作站在市退管中心的指导下，切实履行社会化管理服务工作职能，对辖区内退休人员的基本情况进行调查摸底，建立健全台账，实行动态管理;协助办理退休人员养老金的发放和医疗保险相关手续;为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务;配合做好企业退休人员待遇调整工作;协助做好养老金领取资格认证工作;帮助企业退休人员申请有关养老保险待遇;协助有关部门在退休人员中建立健全党的组织，开展各种健康有益的文体活动，指导帮助社区服务机构为退休人员提供方便快捷的医疗卫生服务。这些成绩的取得，离不开退休老同志的关心支持、建言献策，更是你们发挥余热、贡献力量的结果。在此，谨向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

2017年是实施“十三五”规划的关键一年，也是我市政治、经济和社会全面发展的重要一年。我们将坚持以人为本，进一步挖掘社区资源，进一步完善社会化管理服务体系，重点是抓规范、抓服务，做到管理与服务同步，以服务促进管理，以管理深化服务，使退休人员社会化管理服务更上一个台阶。在把握大局上，突出社会保险供给侧结构性改革主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在“稳”的基础上要实现“进”，把聚力创新、聚焦富民的各项任务落地落实落细，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。广大退休老同志是党和国家的宝贵财富，是推进改革、加快发展、维护稳定的重要力量。我们真切期望你们在保重身体、安度晚年的同时，继续发挥余热，一如既往地关心、支持全市社会保障工作，积极为全市社会保险事业的发展出谋划策，为建设富裕、文明、和谐、活力的大东台作出新的贡献!

祝全市广大退休老同志新年愉快，健康长寿，阖家幸福!

东台市社会劳动保险管理处

2017年1月1日

尊敬的廖老师、各位领导、各位教师：

大家上午好!

今天，酒店内，喜气洋洋，情谊浓浓。我们特意为光荣退休的廖老师举行退休欢送会。我代表工会全体会员向廖老师表示真诚的敬意和美好的祝福!

今天到会的有我们的老校长、村委干部、中心学校班子全体人员、工会委员和一小全体老师。我们大家相聚一起，共同追忆昨天的甜蜜梦境，相互畅想明天的美好征程。

廖教师既是我们的同事，又是我们的前辈，更是我们的老师。他自投身教育事业，踏上了为师从教的慢慢人生路，就扬起信念的风帆，勇敢而坚毅地摇动着人生的小舟，历经时代变迁的风浪，紧跟教育发展的步伐，几十年如一日。他热爱教育事业，师德高尚，是师者楷模;他以教师职业为荣，以教育事业为重，倾全部心血教书育人;他爱岗敬业，默默耕耘，不图名利，不计得失，于平凡之处见伟大，于细微之中显精神，我们为你感到高兴和自豪。

在和廖老师相处的岁月里，我感觉到他是那样和蔼可亲、忠厚诚实、踏实勤恳。临近退休的这两年，他没有倚老卖老，也从不得过且过，而是能够主动服从学校工作的需要，能够真心尊重学校工作的安排，能够自觉遵守学校的规章制度，能够按质按量完成学校交给的任务。作为学校的一分子，他严格做好学校的常规工作，维持校园秩序，以身作则，主动参加学校各项活动;作为一名老教师，他和青年教师一道备课、上课、批改作业、辅导学生等都是样样不落后，甚至做得更好。

夕阳无限好，晚霞别样红。坐在这里，我们的心情十分激动。不禁想起清代诗人龚自珍的诗：“落红不是无情物，化作春泥更护花”。正是有许多像廖老师这样的退休老师的辛勤奉献，才奠定了我们学校蓬勃发展的雄厚基础;正是你们的谆谆教诲，激励着莘莘学子的健康成长;正是你们的含辛茹苦，为高一级学校输送了一批批合格学生;正是你们的爱岗敬业，深深地影响着我们年轻的教师。你勤勤恳恳做事、踏踏实实做人的优良作风，永远值得我们效仿;你的经验智慧永远值得我们学习;你的道德品质将永远激励我们不断进取。

古枫吐艳，晚菊傲霜。伴随着不舍和祝福，衷心地希望各位老前辈在合理、科学安排好自己晚年生活的同时，继续为学校的发展献计献策;真诚地祝愿各位老前辈心情舒畅，退而不休，老有所乐，健康长寿，合家欢乐!真诚欢迎廖老师常常回到学校来看看!

最后，祝廖老师健健康康，合家幸福，万事胜意!祝在座的各位天天开心，过一个幸福愉快祥和的暑假。

尊敬的离退休老同志、老教师：

值此九九重阳节来临之际，学党政工团谨代表全院师生向为学院建设和发展做出重要贡献的离退休老同志表示亲切的慰问!向为育人的伟业奉献了自己聪明才智的老教师致以崇高的敬意!

老同志是学院的重要组成部分，你们的经验和智慧是学院宝贵的财富。在过去的岁月里，你们为学院的建设和发展、为党的教育事业做出了不可磨灭的重要贡献。

如今，学院已搬迁至大学城，占地1364亩，学生总数过万人，成为重庆市办学规模的高职院校。没有你们昨天的默默耕耘、任劳任怨，就没有学院今天的进步;没有你们昨天的艰苦奋斗，就没有学院今天的发展。学院进步的步伐凝聚着你们的心血和汗水。

关爱老年人，是我们共同的责任。用爱心、诚心、责任心多为老年人办实事、办好事，宏扬尊老爱老敬老的传统美德，自觉维护老年人的合法权益，为老年人营造一个幸福和谐的晚年生活氛围永远是我们追求的愿望。衷心希望学院全体离退休老同志、老教师：

健康长寿，家庭幸福，节日快乐!

党的十八大于十一月八日在北京隆重召开，这是全党、全国人民政治生活中的一件大喜事。

我们满怀着激奋的心情，早早地就坐在电视机旁，等待这一激动人心的时刻。

xx全面地、深刻地、实事求是地阐述了在党的领导下，我们国家取得的伟大成就。这个伟大成就是举世瞩目的、是全世界震惊的、是我们亲身体会、亲身感受到的。改革开放以来，特别是近十年来，我们国家经济建设突飞猛进，在世界面临经济危机的形势下，我国取得了高速发展，一天一个样，人们的精神面貌也发生了深刻的变化，老百姓的日子越来越好。党中央坚持以人为本，关心百姓生活，采取一系列措施提高老百姓的生活质量，就拿我们退休老人来看，如今乘公交车不花钱、去公园不花钱、看病在社区、生活有保障，现在的日子真是吃着甘蔗上楼梯、步步高来节节甜。十八大的召开，我们的日子将会更美好。

十八大的召开是全国人民的大事，也是我们退休老人的大事，总书记的报告说出了我们的心里话，我们想说的都有了，没有想到的也有了，老百姓最关心的是过上好日子，能看到对老百姓实惠的政策，我们希望国家富强、和谐。我们从自身的利益出发，希望：物价再稳定一点、楼价再低一点、看病再便宜一点、社会风气再好一点、企业退休职工工资再加一点、生活质量再提高一点。我们坚信，在十八大路线的指引下，我们的生活将会是芝麻开花节节高，脚踏楼梯步步升。

尊敬的退、离休老师们：

您们好!

在敬老日来临之际，请接受我们对您们的亲切慰问，并祝您们身体健康，合家幸福!

在过去的岁月里，您们把汗水洒在了哺育学生的讲台上，留下的经验和辉煌至今仍是我们引以为傲的财富。蕉城区教育教学的历史上，记载着您们不可磨灭的贡献，区教育退离休协会仍期盼着您们的关注和支持。莫道桑榆晚，为霞尚满天。衷心希望，老教师在科学安排好自己的晚年生活的同时，与时俱进，有所作为，继续开展一些有益于身心健康的活动，不断提高生活质量，继续发挥余热，多做些贡献社会、有益家庭、教育青年、促进稳定的工作。真诚欢迎您们，常回退教协看看，为我区退教协的发展出谋划策!

祝节日快乐!

蕉城区退离休协会

2015年10月20日

今年以来，延迟退休不断地被提上议程。

昨日，人社部部长尹蔚民在介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就时，再度提到了延迟退休改革方案，并表示我国将以小步慢走的方式，推行渐进式延迟退休改革政策。

我国平均退休年龄不到55岁

为了佐证延迟退休改革的必要性，尹部长还引用了统计数据称“我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁”。

尹蔚民介绍，现在大多数国家的退休年龄都在65岁、67岁，而我国平均退休年龄还不到55岁，是世界上最早的国家。

“目前的退休政策是50年代初确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在人口的预期寿命已达70多岁，平均退休年龄还不到55岁，这显然是不合理的。”

延迟退休什么时候启动?

会议上尹蔚民透露，将通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。不过，要到2017年才能正式推出具体方案。因此，“合理年龄”究竟应该是几岁、每年该推迟多少个月才算“小步慢走”、整个改革又将分多少年完成，这些关键问题的最终答案目前仍无法确定。

尹部长还表示，延迟退休方案的实施，还得在很长时间以后……唯一可以确定的是，尹部长给出了延迟退休方案出台的时间表：

哪些人将“摊上”延迟退休

按照上述的延迟退休时间表，一旦方案顺利实施的话，下面几类人将刚好摊上延迟退休：

1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性)

2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)

3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)

据说2022年要开始延迟退休，快点击”我要计算”，就知道你可能几岁退休了

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今年3月份，国务院印发出关于2015年调整企业退休人员基本养老金的通知。通知要求从2015年1月1日起，为2014年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2014年企业退休人员月人均基本养老金的10%。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。

据了解，自2005年起，我国每年都要调整一次企业退休人员养老金。今年已经是连续第11年调整，被称为企业退休人员养老金“11连涨”。预计将有近8000万退休人员受益，到2014年底，企业退休人员基本养老金水平由2004年的月均647元提高到目前的2000多元，增长了2倍多。

回顾过去硕果累累，展望未来前程似锦。在新的一年里，我们要以邓**理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力提高自主创新能力，坚持“跨越式、均衡式、内涵式、可持续”发展战略，坚持“以人为本、和谐发展”的教育思想和“成才教育”办学理念，突出双语教学特色，全面贯彻党的教育方针，抓好教育科研工作，全面完成基建任务，大力发展职业教育，进一步促进国际交流工作，以更辉煌的成果和全新的面貌迎接校庆50周年，为把学校办成立足全省、面向世界、面向未来的现代化、国际化的民族示范性中学而努力奋斗!

元旦快到了，我代表学校党政领导，祝愿金光男校长、崔永吉老师、姜其虎老师、李文真老师晚年幸福，祝愿为学校发展做出过突出贡献的全体离退休老领导、老教师健康长寿，祝愿辛勤工作在一线的全体教职员工新春快乐、阖家欢乐、身体健康、万事如意!

2016年第一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担，为企业提供公平竞争的机会。

以下为《中国经济最大潜力在于改革》全文：

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

尊敬的回中退休教职工：

您好!

天张彩云贺新岁，地涌琼浆醉春风。值此岁序更迭、新春佳节来临之际，学校党委、行政会偕全体师生谨向曾为回中教育事业鞠躬尽瘁、奉献青春的退休教职工同志们，致以节日的祝贺和亲切的慰问!衷心祝福您新年愉快!身体健康!阖家幸福!

过去的一年，在州党委、人民政府和州教育工委、教育局的正确领导下，在全体退休教职工、学生家长和社会各界人士的关心支持下，我校坚持“校园和谐，特色显著，师资雄厚，管理一流”的办学目标，坚持以“多样化，特色化”的办学策略，确立“以人为本、打好基础、特色兴校、质量强校、和谐有序”的办学理念，积极实施教育教学精细化管理，努力推进教育改革纵深发展，各项工作取得了可喜的成绩。2016年学校集体获得的表彰有：1、201X年度学校领导班子、领导干部考核及绩效考评优秀;2、201X年度自治州教育系统信息工作先进单位;3、高三年级组自治区教育先锋号;4、201X年度档案事业统计年报报送工作情况优秀单位;5、201X年度州直学校社会综合治理工作考核优秀单位;6、自治州教育工委系统“去极端化”宣传教育年活动先进集体;7、201X年度自治州团建工作先进单位;8、201X年度绩效考核一等奖;9、“三年届满、零基启动”州级民族团结进步模范单位;10、“核心价值观记心中”“助力十三冬”歌咏比赛优秀组织奖;11、工会荣获自治州教育工会系统“去极端化”宣传教育年活动先进集体;12、201X年度自治州行政事业单位国有资产信息系统决算及产权登记年检工作先进单位;13、201X年度自治州行政事业单位资产清查工作先进单位;14、201X年度自治州行政事业单位政府资产报告试点工作先进单位;15、荣获昌吉州首届高中青年教师“成长杯”课堂教学团体赛一等奖;16、学校以950的高分获得通过“自治区德育示范校”复验;17、学校被评为昌吉州家长示范学校(总计17项集体大奖)。2016年学校教师个人获的表彰有：1、丁万兵:获得自治州教育工会系统“去极端化”宣传教育年活动先进个人、县级干部201X年度考核优秀;2、饶华：获得自治州“六五”普法依法治理先进个人;3、王群、张海获得第二届自治区中小学教学能手;4、金磊、丁扬获得201X年度自治州教育系统优秀信息一等奖;茹仙古丽获得昌吉州维稳先进工作者;5、李振荣获新疆中学政治教师素养大赛五项全能大赛一等奖;6、李红、刘思涵、神芳芳、刘姗姗、李振、崔璇、孙媛、张建玲8人荣获昌吉州首届高中青年教师“成长杯”课堂教学大赛一等奖，卢雯雯、陈建东、赵强3人荣获二等奖;7、胡春芳获得自治州“三八”红旗手荣誉称号;8、高三(5)班、高三(1)班、九年级(10)班、高三(14)班荣获自治州级“优秀班集体”，张荣海、方国宝、王新琳、段朝霞四位教师荣获“优秀班主任”。9、丁玲荣获201X年度档案事业统计年报报送工作先进个人;10、褚文臣荣获昌吉州家庭教育优秀工作者。学生在各级各类竞赛中获奖人次更是不胜枚举。在此特向退休教职工们报告这些喜讯。

这些成绩的取得，是全体教职工共同努力的结果，也与您的关心支持分不开。在此，对您及关心支持学校发展的全体退休教职工表示诚挚的感谢!

国泰民安辞旧岁，呈祥启瑞迎新年。新的一年里，我们将一如既往地奉行“视质量如生命，视学生若亲子，视家长为朋友”的信念，进一步做好各项工作，努力把回中办成真正“让学生成才，让家长放心，让社会满意”的学校。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。在学校的发展史上，记载着您不可磨灭的贡献;在学校新的创业途中，仍期盼着您的关注和支持。衷心希望您在新的一年里，一如既往的关心和支持学校工作。

最后，再次祝福您及全家：新年快乐!吉祥如意!阖家幸福!

2015年全国两会正在进行。连日来，两会会场上，透露了不少重点改革的“时间表”，包括2020年之前有望全面落实税收法定原则，2017年有望推出延迟退休具体方案，力争年内出台职工养老保险全国统筹方案，今年上半年有望出台出租车改革方案。此外，备受关注的国企改革系列实施方案、电力体制改革方案、京津冀协同发展规划纲要也是出台在即。

除了上述改革方案出台的“时间表”，此次两会期间还明确了一些改革具体实施的“时间表”，譬如，公务员职务与职级并行、养老金并轨今年将进入正式实行阶段。

——渐进式延迟退休具体方案有望2017年推出

人社部部长尹蔚民10日在记者会上透露了渐进式延迟退休方案的时间表：希望2015年制定方案，2016年报经中央同意，并向社会征求意见，2017年正式推出具体方案。

这是十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”后，官方首次对该项改革给出比较明确的时间表。

据尹蔚民介绍，延迟退休将按照“小步徐趋、渐进到位”的节奏，也就是说，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。此外值得注意的是，在方案公布后，延迟退休并不会立即实施，而是“至少要在5年以后”。

——2020年之前有望全面落实税收法定原则

在中国现行的18个税种中，只有个人所得税、企业所得税和车船税这3个通过全国人大立法。全国人大发言人傅莹近日表示，“如果这次大会能够通过这部立法法，今后就要加快税收法定原则落实的步伐，以后凡是开征新税的，要由全国人大及其常委会制定税收法律;凡是要对现行税收条例进行修改的，一般都要上升为法律;其他的税收条例，要区别轻重缓急，逐步地上升为法律。总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。”

财政部部长楼继伟日前也表示，“三中全会要求，要贯彻税收法定原则，时间表总体上来说是要求在2020年基本完成所有的改革任务，或者说最重要的改革任务全都完成。那么，税收法定是一项重要改革任务，按我的理解，在2020年以前应当完成。”

——职工养老保险全国统筹方案力争2015年出台

在10日的记者会上，尹蔚民被问及养老金收支平衡这一问题时表示，要解决这个问题，确实需要综合施策、长短结合、多管齐下。在尹蔚民看来，可采取的措施包括“实施职工养老保险的全国统筹”。

他说，“按照社会保险的大数法则，实行全国统筹以后，我们可以在全国的范围内调剂余缺、分散风险。全国统筹方案力争在2015年出台。”

可以预期，实现全国统筹后，制度不够规范统一、基金规模效应低、养老保险关系转移接续困难等问题将有望得到解决，将大大方便人员地区间的流动。

——出租车改革方案有望今年上半年出台

交通运输部部长杨传堂近日向媒体透露，出租车改革已经进入重要阶段，交通运输部已先后进行了三轮论证，初步指导意见已有大体轮廓。两会结束后，交通运输部将进行第四轮调研，并听取公众的意见，改革方案最快有望于今年上半年出台。

对于目前发展火热的专车市场，杨传堂表示，正在制定指导意见，今年肯定要出台。据其透露，以后专车也将会有指导价。

——国企改革系列实施方案不久将面世

除了上述正在制定的方案，已酝酿多时的国企改革方案出台在即。

今年政府工作报告提出“深化国企国资改革”。国家发展和改革委员会副主任穆虹7日在列席全国政协经济界别一场联组会议时透露，“国企改革是今年工作的要点，现在正在有计划地推进，可以期待今年的国企改革系列实施方案不久后将与社会见面。”

穆虹还透露，国务院已专门成立国企改革领导小组，“由国务院领导同志亲自挂帅”。

——电力体制改革方案即将出台

“加快电力、油气等体制改革”也写入了政府工作报告。国家能源局副局长王禹民9日在接受采访时表示，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。

据透露，电力体制改革将重点解决五大问题，包括形成由市场决定电价的机制、逐步打破垄断、有序放开竞争性业务等。

——京津冀协同发展规划纲要“很快就会颁布”

作为国家层面的一大战略，京津冀协同发展也将迎来顶层设计。河北省省长张庆伟近日接受采访时表示，去年河北参与制定了京津冀协同发展规划纲要，这个纲要很快就会颁布。

此前，中央财经领导小组第九次会议审议研究了京津冀协同发展规划纲要。政府工作报告提出，今年要推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。

——公务员职务与职级并行制度今年正式实施

除了上述改革方案出台的“时间表”，此次两会期间还明确了一些改革具体实施的“时间表”。

尹蔚民10日指出，经过中央批准，今年全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。

当前，中国有720多万公务员，60%分布在县以下机关工作，条件更为艰苦，工作任务繁重。但是由于县以下机关机构规格比较低，所以基层公务员晋升难、待遇低的矛盾比较突出。随着职务与职级并行制度的实行，基层公务员可实现“不升职也能涨工资”。

——养老金并轨今年之内落实

国务院1月发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，养老金并轨今年也将进入落地阶段。人社部副部长胡晓义接受采访时表示，机关事业单位工作人员开始缴纳养老金还需一个过程，但今年之内肯定要落实。

此外，政府工作报告还明确了不少时间表，包括今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，再减少农村贫困人口1000万人以上，2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰，等等。

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1. 玉文，咱俩相识四十五年，缘分啊!就让我们走在一起，是不是啊玉文。你回头好好换副牙，对，把身体搞得棒棒的，福霞我你，咱们精根精根(阳泉话，很精神的意思)再走四十五年!

2. 永远都不会忘记您曾经的教诲，祝您天天开心，工作顺利!

3. 夏日炎炎，“懒懒”的天空白云飘。知道你面对着重重困“懒”，看在你我朋友一场的份上，周末了，我就替你撵走烦恼“懒”路虎，愿你快乐一“懒”无余。

4. 送你一杯美酒，祝你前程路上福长有;送你一杯清茶，祝你前程路上乐无涯;送你一条短信，祝你前程路上尽好运。祝你：一路顺风!

5. 四十载春风化雨;五大洲桃李芬芳。

6. 是您给了我努力前进的动力，是您教会了我拼搏的目标，我的教诲让我认识了自己奋斗的目标，谢谢您!祝您永远幸福!

7. 事能知足心常惬;人到无求品自高。

8. 三十八年过去，未说假话;一万多个日子，不做假账。

9. 日捧南山作寿杯;文移北斗成天象。

10. 人生路，有点苦，走过风，走过雨，路过欢笑，经过痛苦，有些感情，停留心中，有些朋友，时常挂念，朋友，一路保重!

11. 人生的脚印有深有浅，生活的味道有平有淡，爱情的味道有苦有甜，唯有友情越久越暖，愿离别后友谊不间断，真情永远存心间!

12. 热心服务情为老同志所系;廉洁奉公利为离退休所谋。

13. 让我与你握别，再轻轻抽出我的手，思念从此扎根，年华从此停顿，朋友，请把我的祝福别在衣襟上吧，从此天涯海角都有我的问候。

14. 我们的老会计，几十年过去了，你未说假话;一万多个日子，不做假账。你是我们的榜样。

15. 退休了，岁月不饶人啊，祝愿你在以后的日子里，快乐幸福的度过每一天。

16. 退休了，岁月不饶人啊，祝愿你在以后的日子里，快乐幸福的度过每一天。

退休，是人生新阶段的开始，是享受人生的开始。下面是公司员工退休祝贺词，希望对你有帮助。

1. 四十风雨尽苍茫，十万八千白云长，岁月春秋歌酒对。生死富贵随上苍，日月西复冬降霜。快活安康笑声长，乐看秋风显紫光。

2. 师恩难忘刻骨铭心，千言万语难表我对你的感激之情。希望你辛劳的满头银丝，会在今夜变黑，希望你操劳的皱纹，会被我们的祝福抚平。老师，祝您万事如意!

3. 让欢乐平抚你脸上的皱纹，让健康挺直你弯曲的腰身，让健康陪着你一路前行，让关怀永远温暖你的心灵。老师为我们操劳一生，辛苦了，祝你永远年轻!

4. 平平安安，身体健康，晚年幸福

5. 年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。醒来惊觉不是梦，眉间皱纹又一重。

6. 莫道桑榆晚，为霞尚满天

7. 今天是你岁的生日，没想到年一眨眼就过去了。你在我心目中是最好的大哥，你在父母的心目中是最孝的儿子。在这里，我代表全家衷心地谢谢你!大哥，这么多年，你无论是工作上还是对家里人，都付出了都辛苦了!我祝你以后走得越好，越来越好!

8. 每天上班，下班，过得随意，平淡，不经意的点头间，不经意的问候间，不经意之中，由原本的生疏变的熟悉，似乎没有花费太多的时间和过程，也许这就是朋友的缘分，相处的时间不多，偶尔的聊天也很短暂，但是我把这些当作是一种亦师亦友的交情，也许真的值得回忆的地方不多，但我会把这些放在记忆的抽屉里，偶尔拿出来回味!

9. 风和日丽掩不住心情低落。我知你将乘车离去，不敢当面和你别叙，发条短信祝福于你。祝你一帆风顺顺到底!愿你事事顺心心如意!

10. 啊，愿你们在飞逝而去的时间波涛上，乘风破浪，驶向成功的彼岸!??

11. 你的步伐总是走得那么轻盈矫健，希望你在新的岗位上有更多的成就，祝您事业顺心，步步高升!

12. 三十八年过去，未说假话;一万多个日子，不做假账。

13. 别离，是点滴难舍在心间，牵挂的情绪洒满心田;离别，是丝丝遗憾在蔓延，祝福的话语充盈着双眼，愿你我相信重逢的一天不会遥远。

14. 你随便那么一帅，美女就把你赖;你随便那么一站，交通全都瘫痪;你随便那么一笑，全世界都为你尖叫。周末到，你随便那么一过，心情就会一直快乐。

15. 夏日炎炎，“懒懒”的天空白云飘。知道你面对着重重困“懒”，看在你我朋友一场的份上，周末了，我就替你撵走烦恼“懒”路虎，愿你快乐一“懒”无余。

16. 尊敬的老领导，你这就要退休了，我们小辈儿，一定会谨记您的教育，努力工作的。

17. 长路漫漫，前途未知，我多想与你同行，但是今日我只能送你到此，希望你在未来的道路上一帆风顺，不要怕艰辛，我的心将与你同行。

18. 春天是碧绿的天地，秋天是黄金的世界。愿你用青春的绿色去酿造未来富有的金秋!

19. 聪明的人，今天做明天的事;懒惰的人，今天做昨天的事;糊涂的人，把昨天的事也推给明天。愿你做一个聪明的孩子!愿你做一个时间的主人!

20. 当你孤独时，风儿就是我的歌声，愿它能使你得到片刻的安慰;当你骄傲时，雨点就是我的警钟，愿它能使你获得永恒的谦逊。

21. 美，是智慧，是静谧。祝你聪明!愿你上进!

22. 明天，这是个美丽灿烂辉映着五光十色的迷人的字眼。愿你的明天无限美丽无限灿烂无限迷人!

23. 天道酬勤。人世间没有不经过勤劳而成为天才的。愿你日夜勤奋，早日成才!

24. 我深深地理解，耗费了多少时间，战胜了多少困难，你才取得眼前的成绩。请你相信，在你追求拼搏和苦干的过程中，我将永远面带微笑地站在你的身旁。??

25. 愿你们驾驶着信念铸造的航船，到希望的大海去犁出雪白的浪花。??

26. 愿你像那小小的溪流，将那高高的山峰作为生命的起点，一路跳跃，一路奔腾，勇敢地勇敢地奔向生活的大海……

27. 离别并不是结束，而是另一场相遇的开始!我期待着与你再次相遇!

28. 让我与你握别，再轻轻抽出我的手，思念从此扎根，年华从此停顿，朋友，请把我的祝福别在衣襟上吧，从此天涯海角都有我的问候。

29. 一声汽笛，跌落在旷野;无限的惆怅与孤独，在别离的那一刻，一齐涌上心头。

30. 听说你退休了，咱们俩就坐在一块儿啦。我长你两岁，我也办了退休手续啦。不过你这人也闲不住，你要退了休还有好多事情还要做。希望你保重身体，为咱们深圳，或者山西，再做几件好事大事。

31. 相逢又告别，归帆又离岸，既是往日欢乐的终结，又是未来幸福的开端。

32. 宽厚的身躯，宽厚的嘴唇，宽厚的嗓音，宽厚的品格。尤其上帝塑造了他一双引以自豪令人妒忌的宽厚的大脚。虽常常因满世界买不到合适的鞋，而干扰他创作的思绪，在那长满荆棘的艺术长路上，勤于自修，勇于求索，踩出了一串串色彩斑斓的宽厚的脚印。做人做事业宽容厚道，宽博厚德，这就是我眼中的梅玉文。玉文退休了，那双脚仍旧是那样宽厚。只是现而今，买鞋不犯愁了，那双宽厚的大脚仍在不停地向前踏步，踩出的脚印将更加宽厚。你的同道，石连甲。

湖北省宜昌市五峰土家族自治县，是湖北28个国家级连片贫困县市之一。牛庄乡平均海拔1540米，曾经是五峰最偏远最贫困的乡。“吃粮靠供应，用钱靠贷款，穿衣靠救济。”在这片高寒山区，农民世世代代都在与贫困作斗争。

而现在，一栋栋新房掩映在树林间，通村公路绕山蜿蜒，村民们在大山中种植中药材和蔬菜。“2015年，全乡农民人均可支配收入达到7508元，比20年前增长了近5倍。”牛庄乡党委书记肖永奎深情地说，“牛庄人民能基本脱贫，得感谢罗官章，是他帮我们打下了产业基础。”

年近八旬的罗官章，拥有60年党龄，在牛庄乡当了13年“一把手”。当年，他带领群众开山劈路，“划旱船修电站”，创造了闻名湖北省的“牛庄精神”，获得湖北省劳模称号。1997年，他从五峰县人大常委会副主任位置上退休。“在任上的那些年，我们解决了乡亲们的‘粮袋子’，始终没有解决乡亲们的‘钱袋子’。老百姓吃饱了，荷包是瘪的。”回顾起退休返乡之前的工作，罗官章如是说。多年来，罗官章始终对乡亲们存有这种“亏欠”感。

回乡多年来，罗官章不顾年迈和身患多种疾病，痴情“巡山传艺”，始终都在为乡亲们“脱(穷)帽子”奔波。“不让乡亲们的荷包里有钱，死了也闭不上眼”。退休后，罗官章放着县城房子不住，毅然返回老家住木板房，引导农民转观念、学技术、闯市场、调结构，先后尝试了10多种药材、烟叶和蔬菜的种植。经过乡里推广，最终形成了烟叶、药材、蔬菜三个支柱产业。

牛庄村村民朱坤说：“是罗老那双像松树皮一样的双手，帮助我们搬走了贫困这座大山。”

“老年群体是一个非常重要的劳动力资源，该政策属于延迟退休系统工程的组成部分，提法是大势所趋。”9月20日，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受记者采访时表示，我国实行的是强制退休制度，到了法定退休年龄就需要离开工作岗位，这对仍有工作能力的人才来说是一种浪费。

全国老龄办曾发布数据表示，我国60岁以上老人的数量已达2.15亿，约占总人口的15.76%，从2015年到2035年间，老年人口将增加到4.18亿人，我国将进入急速老龄化阶段。

抚养比近7年最低

民政部数据表明，截至目前，我国60岁以上老年人数量已超过2个亿，占总人口的14.9%，同时，中国未来20年平均每年增1000万老年人，到2050年左右，老年人口将达到全国人口的三分之一。

也就是说，中国老年人口的数量将超过发达国家老年人口的总和。但与老龄人口数量急剧增加的状况相悖的是，我国的退休年龄却是目前世界上退休年龄最早的国家。

我国现行的法定退休年龄规定：男职工的退休年龄为60周岁，女职工为50周岁，女干部的退休年龄为55周岁。但根据人社部的数据，我国平均退休年龄不到55岁，而大多数国家退休都在65岁左右。同时，从企业退休职工的增长速度来看，我国平均每个工作日要为24800人办理退休手续，几乎秒针每跳动一下差不多就有一人退休。

老龄人口增加，在职人员减少，一增一减之间，直接造成的结果就是职工抚养比的下降。人社部最新发布的2015年社保报告显示：我国养老保险抚养比继续下降，不到三个人需要“养”一位老人，为7年来最低水平;其中，辽宁、吉林、黑龙江三省的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数的比值)分别为1.79、1.53和1.33。

“这种情况下，推动延迟退休、开发老年人力资源刻不容缓。”董登新称。

9月20日，北京一位法官接受记者采访时表示：“作为一名法官，每办理一个案子都需要收集大量资料和信息，经验都是一个案子一个案子积累起来的，算是属于越老越值钱的那类职业，但我们的退休制度参照公务员，一旦退休，我们则不能再参与法院案件的审理活动。”

我国现行的强行退休制度是1978年经第五届全国人大常委会批准的，当时中国的人均寿命为68岁，但据世卫组织发布的《2016世界卫生统计》表示，截至2015年底，中国人均寿命已达76.1岁，接近发达国家人均寿命78岁左右的水平，而上海、北京人均寿命甚至超过80岁。

会不会抢年轻人饭碗?

老年人延长了退休年龄，进而开发老年人力资源;那么，面对严峻的就业形势，年轻人该何去何从?

早在2013年，人社部就已对外征求延迟退休方案，当时的清华大学公共管理学院教授杨燕绥的方案中就已针对开发老年人力资源有所涉及，方案希望在推行延迟退休年龄的同时解决相应人员向专项服务业转型的工作。

“二者之间并不属于此消彼长的关系，认为开发老年人力资源就会抢年轻人饭碗的想法，是一个最大的误区。”董登新表示，中国50岁到59岁之间的女性人口有8600万人，其中，机关事业单位的女性为600万人，也就是说，有8000万女性在50岁就已经退休，但就我国的现状而言，社区服务类岗位恰恰是最薄弱的方面，如果将这8000万健康女性充实到中国的社区和社会服务中去，对我们整个养老产业的提升都是一个非常重要的劳动力资源。

在董登新看来，传统的农业社会和工业社会时期，创造新的岗位和就业机会确实很难，但信息化服务时代，就业岗位的创造是无极限的，老年人力资源将主要集中在第三产业。

其实，就目前来看，我国养老服务体系从供给侧的角度来讲远远不能满足需求，各种各样的需求正在不断地增长。比如，许多地方的社区养老、医疗服务机构建设供不应求，今后对养老院、护理院、老年公寓等各类服务机构、设施以及相关工作人员的需求巨大。

对此，人社部新闻发言人李忠也曾明确表示，人社部用了大量数据进行多方面分析和研究论证，结论是延迟退休年龄对就业影响有限。

延退拉动GDP

不管“开发老年人力资源”的提法有多少人反对，遭到多少人吐槽，它的实施确是有着现实意义。

数据表明，我国劳动年龄人口在2011年的时候达到峰值，当时是9.25亿人，2012年劳动年龄人口比2011年下降345万。据可靠的数据分析，到2030年以后，劳动年龄人口会出现大幅下降的过程，平均以每年760万人的速度减少。到2050年，劳动年龄人口会由2030年的8.3亿降到 7亿左右。

劳动年龄人口比例的下降意味着劳动供给量趋于下降，进而减缓经济增长速度。

9月17日，中国人民大学国发院发布了一份《中国宏观经济分析与预测(2016年第三季度)——全球技术进步放缓下中国经济新动能的构建》报告，该报告提道：“人口红利”正在加速衰竭，这在一定程度上加剧了我国潜在经济增速的下滑。

报告同时明确表明，实施渐进式延迟退休年龄政策能够显着提高劳动力供给和经济增长，特别是政策实施的前五期，每期(5年)可带来的城市劳动力供给增长200万-300万人，拉动GDP增长超过0.5个百分点，这能够有效地缓解工作年龄人口下降对我国劳动力供给和经济增长带来的不利影响。

9月22日，上述报告执笔人、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刘晓光接受记者采访时表示，在劳动力供给层面，未来中老年人群体仍然有很大的挖据潜力。特别是城市劳动群体，如果能够通过实施延迟退休年龄和开发老年人力资源等政策，充分挖掘潜力巨大的“夕阳红利”，这将在很大程度上缓解由劳动年龄人口下降所带来的经济下行压力。

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舒圣祥

延迟退休该如何推行?12月2日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同发布的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。(12月2日新华网)

虽然备受社会争议，但是延迟退休俨然已成“必然趋势”，剩下的似乎只有操作层面的细节探究。一方面，养老金去年收不抵支的的省份多达22个，照此计算十几年后就有可能用光结余，延迟退休最主要的用意就是要弥补养老金缺口;另一方面，人口老龄化已成看得见的现实问题，无论是全面二孩还是延迟退休，或许都是应对的一步棋。正因为如此，无论民意反馈如何，延迟退休的推出都是大概率事件。

对此，人社部的定调是“小步慢走，渐进到位”，社科院的绿皮书则给出了详细的“小步慢走”时间表。倘若真的按照这个时间表推行延迟退休，不难计算出一个有趣的数字：第一批真正“享受”延迟退休待遇的人，将生于1980年。众所周知，自诩“被坑一代”的80后，之前已经有了多个“第一批”历史：第一批成为独生子女、第一批开始大学收费、第一批取消毕业分配、第一批取消单位分房……只不过，这一次是第一批开始延迟退休。

全面二孩放开后，因为即将面对史上仅有的“上有4老、下有2孩”局面，80后在网上吐槽“我只想说，咱能不能换一代人坑”;为此，《人民日报》曾发表题为《80后真是“被坑的一代”吗》的文章指出，“那些抱怨与吐槽既不真实，也无碍于命运的展开，80后大可对此不屑一顾。”甭管这些吐槽是否足以概括80后的真实处境，但他们在改革进程中确实扮演过很多的“试验品”与“过渡品”角色，类似角色带给人的沉重感觉并不虚假。

当然，延迟退休如果真的又是80后“先享”，真正的问题倒不在于“专坑一代人”，而在于没有合适的道理。延迟退休就算需要过渡，真的需要过渡30年的时间吗?这既不符合弥补养老金缺口的急迫，也不符合缓解人口老龄化的用意。如果是要“温水煮青蛙”的话，那么，在如此漫长的时间里慢慢煮沸延迟退休的“温水”，也只会加剧“青蛙”的痛感而不会是越来越麻木。

无论如何，站在“青蛙”的视角，“温水煮青蛙”必然是一个贬义词。大家都是理性的公民，决策者没必要视之为糊涂的青蛙。所以，延迟退休首先需要通过人大来明确“到底要不要搞”的问题。如果这个问题的答案是肯定的，那就没必要花30年的漫长时间来“小步慢走”，相反“长痛不如短痛”，即便要过渡，也不应该超过十年。直面问题解决问题的改革，不能用钝刀子割肉，80后理当“没资格”第一批延迟退休。

尊敬的各位前辈：

大家好!

“金秋十月爽，九九话重阳。日月两重归，相映地久长。”“霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红”。秋风送爽，傲菊飘香。金秋十月，我们又迎来了一年一度的老人节熬啪拧敝匮艚凇!凹壹矣欣先耍巳硕蓟崂稀保颐敲扛鋈硕家吖倌辏嗄辏衬辏夏甑娜松罚馐侨魏稳瞬荒芸咕艿淖匀还媛桑抢凡换嵬,我们不会忘记，梅铺的三万人民不会忘记,过去你们以满腔热血，为梅铺镇教育事业的发展、为梅铺镇经济的振兴立足三尺讲坛，凭粉尘染白双鬓，任灯火燃尽了青春，在平凡的岗位上，做出了不平凡的贡献，梅铺的今天是你们书就，梅铺的辉煌由你们缔造。风霜可以侵蚀岁月，但蚀不去你们心里那“身离学校，心系学生”的爱教心。现在，你们虽然退休离开了原来的工作岗位，但“老骥伏枥，志在千里”，你们仍在村里或城镇中，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为梅铺教育事业的改革、发展、腾飞献计献策、鼓与呼，做出的贡献有目共睹，不胜枚举，实现了老有所为，老有所乐的崇高目标。

在此，谨让我代表梅铺镇的全体在职教职工向在座的各位前辈们道一声亲切的问候和衷心的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快，万事如意!

秋高气爽的华夏大地，万象蓬勃的锦绣中国。正如一首歌中所唱：“最美不过夕阳红，人老心更红”，“烈士暮年，壮心不已”，生命不息，进取不止。衷心祝愿每位老前辈都能创造出“夕阳无限好”的多彩人生，在欢乐、宁静、温馨、和谐中度过幸福的晚年，为我镇教育事业继续发挥余热，再作贡献!

谢谢大家!

人们总是把穿旧了的鞋子当作垃圾扔掉。鞋子们可从来都不这么想。它们说：“我们只是从人们那儿退休了。对一只鞋子来说，总是要等到退休以后，真正美好的生活才刚刚开始。”

旧鞋子们被送到了郊外的垃圾站。

垃圾站当然不是个好地方，但旧鞋子们的新生活都是从这儿开始的。

一群老鼠在垃圾站里找到了一只旧皮靴。老鼠们如获至宝，马上派一大队人马，把皮靴拖进了田野里。

老鼠们正在跟农民的看家狗打仗。狗仗着自己个头大，经常欺侮小老鼠。现在，聪明的小老鼠们将皮靴改装成了一辆野战坦克。皮靴上原先系鞋带的那两排小洞被很好地利用起来，当作射击孔。老鼠们都躲在皮靴里，皮靴藏在树后面。看见狗来了，老鼠们枪炮齐发，无数粒沙子一齐射向它。不一会儿，狗就被打得汪汪叫着，夹起尾巴，逃回家去了。

蚂蚁们找到一只人造革的小童鞋，高兴万分。它们一直想要一艘小船，能盛得下一个蚂蚁大家庭，能让它们全家一起去远航。现在，小船有了，远航可以开始了。

当然，最受欢迎的，还是妈妈们的高跟鞋。你猜猜看，田野里、森林里的小家伙们用高跟鞋做什么呢?它们用来建游乐场，做滑梯!你没想到吧?

它们把小木棍做的梯子搭在高高的鞋跟上，瓢虫呀，蚂蚁呀，小田鼠呀，一个个轮流沿着梯子爬上去，然后，哧溜!哧溜!从鞋跟滑到鞋尖，好玩极了!

……

这就是鞋子们退休以后的故事。星期天跟爸爸妈妈到郊外去玩时，你留心看看土坎下面、水沟边上和森林里有没有旧鞋子。如果有，你仔细地瞧一瞧，准能瞧到点儿什么有趣的事。