医院法制宣传栏内容精彩20篇

词语包括单词、词组及整个词汇，文字组成语句文章的最小组词结构形式。一起来看看形容风的词语，仅供大家参考！谢谢！

飞砂走石：砂土飞扬，小石翻滚。比喻风力迅猛

蜚瓦拔木：比喻风力迅猛

风急浪高：比喻风浪很大

柳泣花啼：比喻风雨中暗淡的心情

别有天地：天地：境界。比喻另有一番境界。比喻风景或艺术创作的境界引人入胜。

吹皱一池春水：原比喻风儿吹指水面，波浪涟漪。后作为与你有何相干或多管闲事的歇后语。

飞沙走石：沙土飞扬，石块滚动。比喻风势狂暴。

风调雨顺：调：调和；顺：和协。风雨及时适宜。比喻风雨适合农时。

风潇雨晦：比喻风急雨骤，天色昏暗。也比喻形势险恶。

风雨如磐：磐：大石头。比喻风雨极大。

如花似锦：锦：有彩色花纹的丝织品。如同花朵、锦缎一般。比喻风景绚丽或前程美好。

山清水秀：比喻风景优美。

山明水秀：山光明媚，水色秀丽。比喻风景优美。

水秀山明：山光明媚，水色秀丽。比喻风景优美。

十风五雨：十天一刮风，五天一下雨。比喻风调雨顺，气候适宜。

五风十雨：五天刮一次风，十天下一场雨。比喻风调雨顺。

白浪掀天：掀：翻腾。比喻风大浪高。

缠绵蕴藉：蕴藉：含蓄而不直露。比喻风格情调委婉细腻，含蓄而有节制。

楚楚谡谡：比喻风度清雅高迈。

飞沙走砾：沙：沙土；砾：小石块。沙土飞扬，小石块滚动。比喻风势很猛。

丰标不凡：风度仪表不同于一般。比喻风度出众。

风雨如盘：盘：大石头。比喻风雨极大。

凤翥龙翔：龙飞凤舞，比喻风采姿态的高超。翥：鸟飞。

圭角岸然：比喻风操严峻。

疾风暴雨：疾：又快又猛；暴：突然而猛烈。比喻风雨来势猛。比喻迅猛激烈的斗争。

疾风骤雨：疾：又快又猛；骤：突然而猛烈。比喻风雨来势猛。比喻迅猛激烈的斗争。

谇帚德锄：汉贾谊《治安策》：“商君遗礼义，弃仁恩，并心于进取，行之二岁，秦俗日败。故秦人家富子壮则出分，家贫子壮则出赘。借父耰锄，虑有德色；母取箕帚，立而谇语。”后以“谇帚德锄”比喻风俗败坏，不仁爱。

祥风时雨：比喻风调雨顺。多比喻恩德。

雨顺风调：调：调和；顺：和协。风雨及时适宜。比喻风雨适合农时。

走石飞沙：沙土飞扬，石块滚动。比喻风势狂暴。

秀水明山：〖解释〗山光明媚，水色秀丽。比喻风景优美。

夕阳的余晖透过小姑娘的发梢，洒满了小屋。病房里，小女孩跪伏在爷爷的病床前，一边往爷爷嘴里填苹果，一边眉飞色舞给爷爷讲了一个又一个故事，爷爷虽然不能说话了，但分明听得很仔细，皱纹里藏满了笑意。病房好像也成了他们的乐园。其时小女孩的笑是含着泪的，爷爷的日子不多了，爷爷的笑好像也饱含了很多，爷爷更清楚自己……红红的夕阳静静的久久不肯离去。(病房里，笑意带着几多悲酸。夕阳、黄昏，别有一番深意。)

一幅幅画面叠映在脑际，一缕缕思念翻腾在心头。缠缠绵绵，剪不断。“思念的滋味就像这杯苦咖啡，虽然可以加点糖，依然使人心憔悴……”(“一幅幅画面，一缕缕思念”归纳总结全文。再次引用歌词，照应开头，韵味无穷)[来源:学,科,网Z,X,X,K][来

“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏，千门万户瞳瞳日，总把新桃换旧符。”在我童年的记忆里，都清楚得记得每年的春节都非常的热闹，让你觉得过年是一件非常有趣的事，是值得你去留恋、去怀念的一个节日。

时间过得飞快，一转眼，蛇年的春节又要到来了。大街上，到处张灯结彩，喜气洋洋，人们都大包小包的采购各式年货。超市里的各种应节食品堆积如山，人们你挤我拥，把东西都往自己的购物车里放。各家商店都打出各式促销广告，各式商品让人觉得琳琅满目，目不暇接。街道两旁的路灯，都挂上了一串串火红的灯笼。家家户户的门上都贴着对联、福字，诉说着人们对新年的美好祝福。孩子们跳着、笑着、叫着，用最美好、最纯真的笑容欢迎着新年的到来。

除夕之夜，我们一家三口都围坐在饭桌旁，妈妈做了满满一桌丰盛的年夜饭，我看到餐桌上有红烧肉、油焖虾、可乐鸡翅、糖醋鱼……好香啊！好丰富啊！我们频频举杯，相互祝福。电视里播放着精彩的春节晚会，屋里屋外到处洋溢着团圆的味道，亲情的味道，喜庆的味道……当新年钟声敲响的一刹那，暮色的天空到处闪耀着光芒，烟花绚丽夺目，鞭炮声此起彼伏。看，金黄的菊花，粉红的杜鹃，紫色的蝴蝶兰，红色的绢花……宛如碧波仙子在空中舞蹈！听，鞭炮齐鸣，有的像小老鼠“吱，吱，吱”的叫着，有的像一样“怦”的一声在半空中轰鸣……那满天的礼花和此起彼伏的鞭炮声，一直延续了好久好久，空气中到处弥漫着浓浓的硝烟。

这就是年的味道，是丰盛的年夜饭的味道，是刺鼻的烟花爆竹的味道，是喜庆的味道，团圆的味道，幸福的味道，这味道会一直陪伴着我，时间越久，味道越浓……

简爱是个孤女，出生于一个穷牧师家庭。父母由于染上伤寒，在一个这中相继去世。幼小的简寄养在舅父母家里。舅父先生去世后，简过了20年受尽歧视和虐待的生活。一次，由于反抗表哥的欧打，简被关进了红房子。肉体上的痛苦和心灵上的屈辱和恐惧，使她大病了一场。舅母把她视作眼中钉，并把她和自己的孩子隔离开来，从此，她与舅母的对抗更加公开和坚决了。以后，被送进了罗沃德孤儿院。

孤儿院教规严厉，生活艰苦，院长是个冷酷的伪君子。简在孤儿院继续受到精神和肉体上的摧残。由于恶劣的生活条件，孤儿院经常有孩子病死。简毕业后留校任教两年，这时，她的好友患病去世。简厌倦了孤儿院里的生活，登广告谋求家庭教师的职业。

桑恩费尔德庄园的女管家聘用了她。庄园的男主人罗契斯特经常在外旅行，偌大的宅第只有一个不到10 岁的女孩阿戴列瓦朗，罗契斯特是她的保护人，她就是简的学生。

一天黄昏，简外出散步，邂逅刚从国外归来的主人，这是他们第一次见面。以后她发现她的主人是个性格忧郁、喜怒无常的人，对她的态度时好时坏。整幢房子劣艨湛酰?惺被够崽?揭恢至钊嗣?倾と坏钠婀中?声。

一天，简在睡梦中被这种笑声惊醒，发现罗契斯特的房间着了火，简叫醒他并帮助他扑灭火。

罗契斯特回来后经常举行家宴。在一次家宴上向一位名叫布兰契的漂亮小姐大献殷勤。简被召进客厅，却受 到布兰契母女的冷遇，她忍受屈辱，离开客厅。此时，她已经爱上了罗契斯特。其实罗契斯特也爱上简，他只 是想试探简对自己的爱情。当他向简求婚时，简答应了他。婚礼前夜，在朦胧中看到一个面目可憎的女人在镜 前披戴她的婚纱。第二天，当婚礼在教堂悄然进行时，突然有人出证：罗契斯特先生15年前已经结婚。他的妻 子原来就是那个被关在三楼密室里的疯女人。法律阻碍了他们的爱情，使两人陷入深深的痛苦之中。在一个凄 风苦雨之夜。简离开了罗契斯特。在寻找新的生活出路的途中，简风餐露宿，沿途乞讨，历尽磨难，最后在泽 地房被牧师圣约翰收留，并在当在一所小学校任教。

不久，简得知叔父去世并给她留下一笔遗产，同时还发现圣约翰是她的表兄，简决定将财产平分。圣约 翰是个狂热的教徒，打算印度传教。他请求简嫁给他并和他同去印度。简拒绝了他，决定回到罗契斯特身边。

她回到桑恩费尔德庄园，那座宅子已成废墟，疯女人放火后坠楼身亡，罗契斯特也受伤致残。简找到他 并和他结了婚，得到了自己理想的幸福生活。

最打动我的是，简虽然长得相貌平平，身份卑微，但不自暴自弃，并且不慕虚荣，她善良，温柔，勇敢追求自己的幸福。最后终于如原以偿。她的爱情经历使我形成了最初的爱情观。

我病了，小灵通带我到未来的医院看病。一进门小灵通就对万能机器人说：“麻烦，我们要两个轮椅。”话音刚落，两个轮椅就在我们面前。我和小灵通坐在轮椅上，小灵通说：“去检查室。”轮椅马上自动行走。小灵通告诉我，这是自动轮椅，有时病人行走不方便，手、脚摔断了，很不方便，病人只要坐在轮椅上，说一声去哪，就可以了。

检查室到了，我躺在一台机器上，与器相接的电脑马上显示出，得了某某病，要用某某药治疗。离开检查室，我和小灵通立刻去出药处，在路上，小灵通告诉我，刚才那是检查机，只要病人躺在上面，相接电脑就会显示出什么病，用什么药以及治疗方法。

出药处到了，我对小灵通说：“这次我自己来，你告诉我怎样使用。”“好吧，”小灵通说：“这是出药机，你只要在纸上写上你需要什么药，什么味道，把钱一起放进去就行了。”我按照小灵通说的方法放了进去，一分钟后，药就出来了，我尝了尝，还真是我喜欢的甜橙味道呢!

科学技术的发展日新月异，未来医院发生了翻天覆地地变化。让我们穿越时空隧道，去访问未来的医院吧。

进入医院大门，右边便是挂号区域，如果你想挂号，只要把大拇指放在挂号机的指纹输入器上，然后输入你想去的科室，机器就会自动出票，十分便捷。

接下来你就要进入诊室就诊了。一进入诊室，优美的音乐就会响起，让你马上轻松许多，不再紧张。随着优美的音乐，一个医生机器人就会走到你的面前。它慈详、和蔼可亲，让你没有恐惧感。他用电子眼扫描病人，检查病人的身体，诊断病人得了什么病。然后开处方，并在电脑里写药物的名称，肚子里弹出抽屉，里面装着病人所需要的药物，这样可以避免病人排队拿药浪费时间。假如这个病人需要做手术，医生机器人就可以把自己缩小到牙齿般大小，走进人体做手术。手术的成功率达到99%，大家可以不用担心安全问题。并且医生机器人做的都是微创手术，病人基本不会感到疼痛，手术伤口小，恢复快，因此受到了病人的欢迎。

交费也特别快捷。只要把你的大拇指放在交费指纹屏幕上，医院就可以从你的银行账户里转走钱了。

这就是未来的医院，它是多么的先进！希望通过我们的努力能在将来把这所医院变为现实。

一、xx市医改基本情况。

嘉兴现有户籍人口340万，暂住人口180万，下辖2个区、5个市(县)，平均每千人拥有医生数2.06人(和我市大体相同)，每千人拥有医院床位 3.82张(我市4.66张)，全市现有4所市属公立医院，均为三级甲等。20xx年，列为省公立医院综合改革试点城市后，先后制定了《xx市公立医院综合改革实施意见》、《20xx年xx市公立医院改革试点工作安排》，以强化公益性、创立新机制为重点，从重大体制机制改革、服务体系建设、推行便民惠民措施、推进信息化建设、开展住院医师规范化培训五个方面对公立医院改革试点工作进行了总体安排和部署，在优化资源配置、控制医疗费用不合理增长、改革医院管理体制、探索财政补偿机制等方面加强自主探索，取得了积极进展。20xx年完成了5个市(县)公立医院改革;20xx年12月3日启动实施了以实行药品零差率销售、取消普通门诊挂号费、调整医疗服务收费价格、调整职工医保和城乡居民合作医疗保险政策等为主要内容的市属公立医院改革，至此，嘉兴全市完成了公立医院改革任务。

二、xx市公立医院改革的主要做法

(一)创新公立医院管理服务机制

一是推行现代事业制度改革。取消了市属公立医院领导班子的行政级别，全面实施医院领导干部聘任制。建立医院决策、执行、监督等机构。在医疗卫生单位领导干部中，实行公开选拔制度、任期制度、交流制度，切实增强卫生干部队伍的生机与活力。

二是深化内部管理制度改革。实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革，逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、一岗一薪的岗位管理制度。同时，建立起以岗位管理为基础，以工作数量和工作业绩为依据，以考核评价为手段的多元化的岗位分配激励制度，做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬。建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系。

三是探索建立质量监管体系。设立具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，市卫生局将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建立了医疗费用定期监测和公示制度，落实医药费用查询制度。发挥舆论监督作用。卫生行政部门每季度向社会公布各医院的相关均次费用，并定期开展行风检查和质控检查。

(二)有效控制医疗费用的不合理增长

一是强化控费政策措施。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，并提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品以及中草药、健全医院内部控费机制等改革举措。出台《关于加强全市医疗机构医疗费用控制的通知》，以“均次费用零增长”为目标，将医院的门诊均次费用、每住院床日费用、住院均次费用、出院者平均住院天数、药品占业务收入比例等控制指标列入医院年度目标考核内容。

二是控制药品、医用耗材费用。实行包括乡镇卫生院在内的所有医疗机构的药品集中招标采购制度，并率先将药品、医用耗材等招标采购纳入市政府招投标中心。同时，建立卫生核算分中心，市属医院财务科长和主办会计由卫生核算分中心派驻，实行医院运行成本核算制度，并全面推行院务(事务)公开。对各医疗机构的“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查。控费成效逐步显现，

(三)推进城乡医疗资源的纵向整合

出台了《关于加强医疗技术资源纵向整合的意见》，以两家三甲综合性医院为龙头，以市本级社区卫生服务机构为网络，组建二大医疗技术支援联合体。其主要内容包括：①联合体中的市级医院精选骨干医务人员派驻社区卫生服务机构;②探索医疗技术资源整合中的执业医师定向多点执业;③联合体内实施双向转诊，社区卫生服务机构及时向市属医院转诊病人，市属医院开通绿色通道快速接诊;④联合体中的社区卫生服务机构的高端实验室检查项目，可集中由市属医院统一检验、检测，需要进行大型仪器设备检查的也可与联合体中的市级医院进行预约。⑤加强全科医师规范化培训，市本级社区卫生服务机构的全科医师规范化培训全部进入联合体医院的培训基地，由联合体医院承担全科医师规范化培训任务;⑥鼓励市级医院退休医务人员到社区服务;⑦市财政对医疗技术资源纵向整合给予专项补助，派驻基层社区卫生服务机构的市属医院人员，由市财政按每人每天100元的标准予以专项补助，同时由市财政给予派出医院每人每天50元的工作补助，对支援县级医疗机构的市属医疗机构的经费补助为市级财政对市级医院按每名派驻医师每年5万元的标准给予补助。

(四)探索建立财政卫生补偿机制

一是探索建立财政支持的“奖、保、控”机制，对公立医院使用廉价药物进行专项补助和奖励，20xx年年底前市级公立医院甲类药物使用率达20%。

医院改革调研报告医院改革调研报告二是探索按预算拨款改革。明确各大医院的功能定位，财政支持公立医院改革由按项目、需要拨款逐步转为按预算拨款。20xx年至20xx年，全市安排预算专项用于公立医院改革达1亿元。

(五)切实改善群众看病就医感受

一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日服务和午间门诊，严格执行专家门诊停、替诊制度;设立检验项目自动取单机，增加检验结果现场咨询;改进住院病人检查流程，错时检查、弹性排班，有效解决住院病人b超、动态心电图等检查排队问题。

二是推进优质护理服务示范工程活动。各医院以合理配置护士人力、实行责任护士制度、提供规范分级护理为三大核心，推进“优质护理示范工程”。

三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。各公立医院对所有门诊均实现预约。积极探索与基层医疗单位建立双向转诊关系，按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则建立起有效、严密、实用、畅通的上下转诊渠道，为病人提供整体性、持续性的医疗服务。

四是积极探索医务社工服务模式。在市级医院成立医务社工部，通过组织招募社会志愿者、病房探访与心理辅导、组建病友互助小组、开展社区健康教育等多种形式，进一步加强医院人本服务，和谐医患关系。

(六)积极推进人才培养与信息化建设

推进以区域为单位的住院医师规范化培训试点工作，全市17家市、县级医院已通过住院医师规范化培训基地的省级评审。积极实施国家“3521 工程”试点项目，研究制定《xx市国家医改卫生信息化建设试点项目实施方案》，并结合政府“智慧城市”建设开展单项试点“智慧健康”工作。目前，卫生专网建设已完成，市、县两级卫生信息平台正在建设中，两个数据库正在完善。4所市属医院均开展了无线查房的试点工作，运用数字化手段，让医生有更多的时间来到患者床边，成为真正的“临床医生”;门诊预约挂号、电子排队叫号系统、门诊病人后付费等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。

三、对我市深化公立医院改革的几点启示

(一)建立高效的领导决策机制。xx市公立医院改革，是在市委市政府主要领导亲自过问下，前期做了大量的调研才展开的。在当前形势下，建议我市成立公立医院改革工作领导小组，主要负责同志亲自挂帅，分管负责同志具体负责，制定工作计划，层层落实责任，加强督促检查，确保改革试点工作稳步推进。

(二)深化“管办分离”改革。我们在“管办分离”上在全国先行了一步，但近几年在体制、机制上突破不多。嘉兴公立医院改革的一个重要变化就是取消了医院的行政级别，对医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管体系进行综合配套改革。而且还将医院院长的任免权交给了市立医疗集团。同时，设立第三方具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建议我市进一步深化医疗卫生领域“管办分离”改革，合理界定卫生局和医管中心职能，加快构建医管中心事业法人治理结构。

(三)控制医疗费用的不合理。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。嘉兴公立医院改革明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，以 “均次费用零增长”为目标，并提出了开展按病种限价付费，药品、医用耗材集中招标采购制度，组建医疗技术支援联合体等举措，控费成效逐步显现。创新公立医院绩效考核机制。

(四)加大财政投入。加大对公立医院投入。控制公立医院新建项目，稳步化解公立医院债务，加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点专科发展、政策性亏损补贴等，对医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障紧急救治、救灾、支援基层等公共服务经费。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。

(五)营造良好的舆论环境。做好宣传培训和政策解读工作，加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性，争取广大人民群众和社会各界的理解支持，为推进公立医院综合改革试点创造良好条件。

她出身门阀世家，金枝玉叶不输须眉。他起自寒微行伍，戎马铁血壮志踌躇。一场权力的交易，斩断她与昔日竹马的青梅之缘。一场迟来的邂逅，起笔他与她并肩天下的生死相约。权位之争，宫廷之变，他马踏天阙，欲成就帝王霸业。夙怨纠葛，家族存亡，她重入宫闱，令天下风云变色。再相逢已是陌路, 桃花落尽，执手生死，不过一场盛世寂寞。

她与他并肩伫立于权力之巅，进则风刀霜剑，退则万丈深渊。曾经青梅竹马，被逼手足相残;曾经主仆情深，如今生死相搏;族人侵，亲人弃;风波历尽，待终了，是谁不离不弃，又是谁错身而去?铁血男儿志在天下，刀锋所向，光寒铁甲，绝地凛凛;红颜女子不逊须眉，披荆斩棘，染尽猩红，凤仪天下。旧欢如梦终有别离;狼烟尽，江山固，大业将成，万骨当枯。

是非千古事，得失两心知。

为大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，全面展现全市公安机关近年来执法规范化建设和法治公安建设工作成效，12月2日下午，市公安局在新区阳光广场开展了法制宣传活动。市局党委委员、副局长刘金祥参加了宣传活动。

市局党委高度重视本次宣传活动，市局党委书记、局长高毅指示由市局法制支队牵头，按照要求抓好落实。市局法制支队重点围绕“弘扬宪法精神，建设法治中国”这个宣传主题，积极组织协调各执法单位，印制法治宣传资料，制作法治宣传展板，定制法治宣传横幅，确保宣传工作顺利进行。12月2日下午，市局在新区阳光广场设立宣传点，抽调法制、交警、治安、经侦、禁毒、出入境、网安等部门10名民警参加宣传活动。通过宣传展板、发放宣传资料、回答市民咨询等方式向广大市民集中宣传《治安管理处罚法》《道路交通安全法》《出入境管理法》《禁毒法》等常用法律法规以及预防盗抢骗、远离毒品、电信诈骗等日常防范知识。刘金祥副局长亲临现场向群众发放法律宣传手册和安全防范传单，教育动员群众自觉遵守交通安全法制，做文明驾驶的宣传者和实践者，向群众解释便民利民操作流程，受到了群众一致好评。

据统计，在今年“12.4”法制宣传日活动中，全市公安机关共设立宣传点6个，出动民警46名，向群众发放宣传手册和资料3500余份，解答群众法律咨询39条，进一步提升了我局公安队伍形象，密切了警民关系。

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当我们享受阳光的时候，是否想过感恩?当我们品味佳肴的时候，是否想过感恩?当我们默默索取的时候，是否想过感恩?滴水之恩，当以涌泉相报。朋友，感恩，我们不该忽略。

感恩自然，我们不该忽略。春天，我感谢鸟儿为我高歌，感谢花儿为我绽放；夏天，我感谢烈日给我以磨练，感谢暴雨给我以洗礼；秋天，我感谢飒飒的秋风，感谢无边的金色的稻田，感谢勤劳的农民伯伯；冬天，我感谢雪花为我飞舞，感谢狂风为我呼啸。然而，总有一些贪得无厌的人不懂感恩。他们乱砍滥伐，污染蓝天，污染河流，向大自然肆意掠夺。一时的横财助长了贪念，于是，天空不再蔚蓝，溪水不再清澈，沙漠取代了森林。

感恩父母，我们不该忽略。没有父母，就没有我们；没有父母的含辛茹苦，就没有我们的茁壮成长。感恩父母吧!因为，在我们伤病时，是父母给了我们无微不至的照顾；在我们回家后，是父母给我们递上美味的菜肴，在我们失意和徘徊时，是父母始终坚定的支持着我们，给我们点上一盏前进的明灯。感恩父母，我会给工作后的父母递上一杯热茶，帮劳累的父母做家务，我还会好好学习，让父母的脸上永远是微笑!谁言寸草心，报得三春晖。感恩父母，我们怎么能忽略?

感恩老师，我们不该忽略。春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。我们敬爱的老师，又怎么不是无私奉献的春蚕和蜡炬呢?老师用粉笔在黑板上耕耘，老师用汗水将我们浇灌。是的，老师也有严厉的时候，老师也有不尽人意的时候。但是，老师给我们更多的又何尝不是爱和关怀呢?我也曾是一个淘气捣蛋的学生，也没少让老师生气。可现在想起，我又是多么的后悔呀!想想老师吧，熬夜工作的是他们，声嘶力竭的是他们，受气最多的也是他们；想想我们自己吧，老师所期待的回报仅仅是我们要好好学习呀!我敬爱的老师。

我们不该忽略。朋友是箭头，是岔路口中指引方向的箭头；朋友是扶持，是困难面前硬挺我们的扶持；朋友是朵花，是只会付出而不求回报的鲜花；朋友是太阳，给我们以温暖，以光明享受阳光时，我会感恩；品味佳肴时，我会感恩；默默索取时，我会感恩。朋友，你呢?

星期六，我起了个大早，和爸爸一起去钓鱼，一路上，阳光明媚，万里无云，鸟叫不绝于耳，阳光温暖着我的脸颊，好舒服啊！我们怀着高兴而又兴奋的心情上了路。

过了一会儿，我们到了钓鱼的地方，拿下各种钓鱼的装备，我和爸爸赶紧找了一块空地坐了下来，爸爸放好鱼饵，双手紧握鱼竿，小心地把鱼钩甩到水中，目不转睛地盯着浮漂，小心翼翼地坐着等待鱼儿上钓。我观察了一下周围的环境，是一片竹林，一片巨大的、翠绿的竹林，满地落叶，踩上去，沙沙的足音好似悠悠的小令，鸟叫声更是不绝于耳，许多人也在悠闲垂钓，真有“一人独钓一江秋”之色。

不一会儿，我就看见我的鱼标动了一下，咦，浮漂有点往下沉了，我屏住呼吸、欣喜若狂地把鱼竿拉了上来，生怕跑了鱼儿，结果，什么也没有，可能是我太心急了，又重新坐了下来继续钓鱼。可是心情无法平静下来，我才钓了一会儿工夫，我就有点着急了，我两眼直瞪鱼标，心里想：这鱼怎么都不上钩啊，我都等了半个小时了。忍不住这种守株待兔的方法，再也坐不住了，因为我的性子有些急，现在已经急不可耐了，我便到竹林里玩玩。说是竹林，还不如说是鸟的天堂，什么鸟都有：喜鹊、麻雀、黄鹂……鸟在竹林里来回飞旋，竹林变成了他们的乐园和家园。正在闲逛之余，忽看见前方有东西在发光，是什么呢？好奇心驱使着我去看一看。我小心翼翼地走过去一看，原来是一张鸟网，因为阳光的缘故，所以在发光。鸟网里还有几只死了的鸟，死鸟我才不要就算了吧，我记住这个地方，决定下午再来看一看。

钓了一早上的鱼，收获为0，好可悲，连一条小鱼都钓不到。爸爸认为位置不好，趁别人去吃午饭之际，换了别人位置，再次放好鱼竿开始钓鱼。就这样，我又等了几十分钟，可是鱼还是没上钩，我已经坐不住了，好长一段时间，鱼标动也不动，好不容易吃勾了，却被我用小石头在水面打飞镖给打跑了。百般无聊之际，我记起了那个鸟网，跑过去一看，居然粘住了两只麻雀，我兴奋极了，高兴得手舞足蹈，立刻把这两只“战利品”带了回来，把它们囚禁在鱼网里。可惜，好景不长，正当我们准备回家时，两只小家伙趁着我们一时疏忽，居然“越狱成功”，飞走了，留给我的只是一阵扑棱棱的声音和几根羽毛。我大吃一惊，气急败坏，失望之极，脸色通红，恼羞成怒，太可恶了！居然让他们逃跑了！

夕阳西下，我和爸爸伴着一轮红日回去，满载希望而来，然而双手空空而归，心里不免有些失落，但我们来这里实际不是以钓到鱼为目的的，只是为了从中得到乐趣。可是那份清闲之乐，久久回荡心中……

《三国演义》是中国第一部长篇章回体历史演义的小说，以描写战争为主，反映了蜀、魏、吴三个政治集团之间的政治和军事斗争。大概分为黄巾之乱、董卓之乱、群雄逐鹿、三国鼎立、三国归晋五大部分。在广阔的背景上，上演了一幕幕波澜起伏，气势磅礴的战争场面，成功刻画了近四百个人物形象，其中曹操、刘备、孙权、诸葛亮、周瑜、关羽、张飞等等人物形象脍炙人口，不以敌我叙述方式对待各方的历史描述，对后世产生了极其深远的影响。编者罗贯中将兵法三十六计汇融于字里行间，既有情节，也有兵法韬略。

为进一步强化群众法律意识，增强政治敏锐性，提高居民依法维权的能力和法律素质，国光社区组织工作人员及居民、楼组长共20余人，开展了法律法规，法制宣传活动。

此项活动紧紧围绕社区维稳工作而开展。活动主要通过社区工作人员对辖区居民宣传有关法律、法规的基本知识，目的在于通过法制宣传教育，营造社区法制氛围，引导居民在任何时候都要依法办事，以理性、合法的形式表达利益诉求，营造和谐文明的社区，推进民主法治社区的创建。努力在全社会形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。为社区的全民法律素质的提高以及社区的安全稳定作出了积极的贡献。居民们纷纷表示要多开展这样的法制宣传活动，并通过活动使更多的居民了解法律知识，给他们以法律的援助。

童年的趣事多的就像河滩上一块又一块的鹅卵石，把童年的张河点缀得多姿多彩。我的记忆中就珍藏着这样一块最闪亮、最别致的“鹅卵石”。

我出生在河南，在我出生两个月后，爸爸妈妈就去苏州打工。所以一直是爷爷奶奶一手把我拉扯大，五岁时的那年暑假，哥哥带我一起去苏州找爸爸妈妈。来到苏州这个美丽的城市，一切所发生的事对我来说都是新鲜和好奇的。

有一天，妈妈厂里组织去体检，便带上了我和哥哥。到了医院，只见里面人头攒动，站满了人。妈妈让哥哥看着我，自己去排队抽血化验。终于，轮到了妈妈。护士姐姐把妈妈的袖子吕上去，然后用一条皮管系在妈妈的手臂上，随后，拿出一个针要往妈妈手臂上扎。我见了，立刻跑过去，一边用头顶开护士姐姐，一边嚷嚷道：“不要抽我妈妈的血！不要抽我妈妈的血！”哥哥，冲过去把我拉开，我拼命在哥哥手里挣扎。在场的人都被我的举动惊呆了，他们先是一愣，接着哈哈大笑！他们有的说我真可爱，有的说我天真，有的说我懂事……

就连妈妈也抑制不住情绪，捂着嘴偷笑起来，我疑惑不解的看着他们。心想：他们干嘛笑？于是，我问哥哥：“哥哥，他们为什么笑？”“因为抽血很正常，就是抽一点血来化验化验有没有什么病。”哥哥笑着回答到。最后，连我也跟着笑了。

这虽然是我童年生活里的一个小插曲，可至今回味起来还是其乐无穷。

《经济前沿》杂志社主编吴谷生在事业巅峰状态一年中，饱尝夫妻离异之痛、同行相斗之苦、亲朋永别之悲、情人弃离之怨、媒体轰炸之灾、身陷牢狱之难，最后三十六计，远走他方。

小说成功地塑造了吴谷生这个主人公形象，表现一个爱思考的人在这个人欲横流的时代、一个爱清静的人在这个马不停蹄的时代、一个爱务实的人在这个讲究排场的时代、一个爱自由的人在这个左右为难的时代、一个爱乡村的人在这个城市化的时代中的重重困惑与挣扎。

和《一句顶一万句》一样，故事都是写一个戴了绿帽子的人想杀人，其实不过是想在人群中找到能说上话的人，不同的是，这本书中是一个戴绿帽子的女人，从杀人到折腾人，不过是想在人群中纠正一句话。

这个顶了潘金莲冤名的妇女经历了一场荒唐的离婚案后，要证明之前的离婚是假的，更要证明自己不是潘金莲，走上告状路。结果从镇里告到县里、市里，甚至申冤到北京的全国人民代表大会，不但没能把假的说成假的，还把法院庭长、院长、县长乃至市长一举拖下马;以至每到“两会”时她所在的省市县都要上演围追堵截的一幕，竟持续二十年。

刘震云用一个看似荒诞的故事讲述真切的生活常理。他的写作立场使他成为当代文坛少有的可以与时代、人民和国家对话的现实主义作家。

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“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。”每当听到这首诗，我便知道，新年来临了!

一道道晨曦划破夜空;一个个灯笼飞上屋檐;一幅幅对联贴上墙壁;一件件新衣奔离衣柜;一声声爆竹响彻天地;一片片彩霞空中飞舞;一阵阵欢呼请出红日;一句句祝福口耳相传――过年啦!

年味浓，最浓是子夜。一家人围坐在饭桌旁吃一年一顿的特殊大餐――年夜饭。我们的年夜饭，特别有风味。什么硬四盘，猪肉烩酸菜，各种时令小菜摆满饭桌。一家人开怀畅饮，共叙亲情。红灯笼发出火红柔和的光，是那样美丽!在这个美好的团圆之夜里，那万家美丽的灯火，会是多么灿烂的景象啊!，客厅里早就摆好了另一桌。干净透亮的茶几上，被一盘盘干果、水果、糖果占得严严实实，电视机里的主持人也都穿上了漂亮的节日红装，说着喜庆吉祥的话语，一些往日严肃冷冰的节目也变成了人们喜爱的春节奇闻趣事，逗得众人乐开花。但是，只要八点一到，千家万户的视听会变为同一个节目，那面容会便变成同一种模样。

伴着纷纷扬扬的雪花，侧耳倾听，新年的脚步声近了。翘首东望，时光隧道中正姗姗走来一个晶亮晶亮的日子，让我们轻轻向他招收：新年，你好!

街道边摆满了来自四面八方的商品，小贩叫卖着，趁着这喜庆的节日，搞了各种促销活动：一个买羊毛衫的小伙子，打了“真材实料、物廉价美，假一赔百”的招牌，赢得了顾客的信任;那个卖港式夹克的叔叔，写上：“亏本处理大甩卖”七个显眼的大字，过客蜂拥而上……这些机智的小贩们都拿出看家本领，打折促销.

有的还自编了一道道广告词，使得路人驻足不前，心驰神往。谁都想买到便宜的东西，小贩和顾客展开了激烈的争论，顾客们拼命地杀价，小贩们拼命地推辞，讨价还价声吵成一片。一位买小棉袄的阿姨对商贩说：“便宜点，大过年的，求个好兆头，算我16元，六六大顺吧。”小贩皱皱眉头，说：“不行啦，我也是靠这养家糊口，要不再添点，18元!幺发――要发，大家发!怎么样?”“好，成交!”阿姨高兴地付钱，高兴地把温暖的小棉袄装进袋子里――也许她的眼里正经浮现着自己那可爱的孩子穿上这温暖的棉衣的温暖的幸福的样子。地摊上有许多卖假花的，五颜六色的假花可谓巧夺天工;以假乱真，许多路人都驻足欣赏，买上一两束。小孩们最欢了，到处乱逛，看到又圆又大的糖葫芦或印着卡通人物的气球，就拉着大人的手嚷嚷地闹着要，如果不满足他们的话就愁眉苦脸，大人们无可奈何地掏腰包把钱往小贩手里塞，孩子们手中拿着，嘴里含着，蹦蹦跳跳地高兴极了!‘广场里更是张灯结彩，花团锦簇，人山人海，人们拎着大包小包在广场上闲逛着，欢歌声此起彼伏。广场里还摆着各色小吃，叫人看垂涎三尺，卖上一点带上。人们的欢声笑语出喜庆的心情。

在逝去的三百六十五个充满风霜雨雪的日子里，我们奋斗过.进取过.成功过.也失败过。我们的欢笑和失落.迷茫和困惑，都成了无比美好的记忆。正如普希金的诗中所说：“而那过去的，都会染上莫名的相思。”不是吗?"

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[欢度新年作文手抄报内容

无论我们遇到了什么困难、无论我们处在什么惊险的境地，我们都得拿出我们的挡箭牌“法律”来保护我们自己。以下是小编今天整理的法制在我心中话题征文的内容，欢迎大家查看。

我们生活在法制的国度，处处需有法，处处需遵法，而作为青少年，我们要应该让法律在心间长驻。我们所做的每一件事都是以“法律”作为开端的，没有了法律，我们的社会将会变得一片狼藉、不堪入目。我们社会主义时期的法制、法律以“有益于人民的是好、有害于人民的是坏”标准作为基础理念建设的。所以无论我们遇到了什么困难、无论我们处在什么惊险的境地，我们都得拿出我们的挡箭牌“法律”来保护我们自己，因为法律就是用来保护和保障每个人的权益的。

我经常去书店看一些关于法律的书籍，通过学习法律知识，我对法律有了逐步的认知，法制观念也由此提高。我懂得了在法律范围内什么事该做，什么事不该也不能做。还能了解怎样行使权利，如何履行义务……而假如我们都是法盲，也许在触犯法律后也不知道自己的行为是违法的，由此产生的一切后果就必定是严重的，据统计，在各类犯罪人员中，不知道什么是违法行为或不懂法的人数占总数的一半以上。

我曾经就看过这样一个故事：

有一个年轻人去公园游玩，可是由于他的到来却让2、3只珍贵的狗熊惨遭厄运。到底是什么情况呢?这个年轻人每次去公园的时候都会带一些化学的物质，而这些化学的物质却恰恰让狗熊导致死亡。终于有一次他被警方逮住了。

警方问他：“你为什么要杀死那些狗熊，难道你不知道这些动物很珍贵吗?”

年轻人答到：“我喜欢它们还来不及呢，怎么会杀死它们呢!”

警方很疑惑：“那你为什么要带化学物质去杀死他们呢?”

年轻人回答：“我只是想知道那些化学物质对狗熊会不会引起伤害，可是哪里知道……”

警方更加疑惑了：“那你事前就不知道这样做是犯法的吗?”

年轻人低下了脑袋：“犯法?唉!如果我知道的话我就不会这样做了。我的前程啊!唉……”

看看，这是一个多么年轻的小伙子啊!就是因为对法律一无所知，才会犯下如此的滔天巨祸，才会断送了自己的前程，由此可见，不懂得法律是多么可怕的一件事啊!

就是因为它的重要，所以才更要守法。遵守法律是我们每个公民应尽的义务。俗语曾经说过：“没有规矩，不成方圆。”法律的制定是维护社会秩序的根本途径，所以为了社会的安定，更是为了我们自身，我们必须自觉守法。而且法律所规定的内容，必定是着眼于公民的利益，因此我们没有理由反对，没有理由不遵循，更没有理由背道而驰。虽然我们有追求个性的自由，但这并不意味我们能标新立异，无视法律的存在。与法律抗衡的结果只有一个，就是自毁前程。前面的故事就是一个很好的例子。

在我的身边也曾出现过这样的一个关于法律的很真实很具体的事情。

我有一个邻居，她是一个9岁的孩子，她的双亲离异，她和奶奶居住在一起。她的妈妈是一个傻子，可她家很有钱，而就是因为钱，孩子的奶奶才和她连亲的。嫁妆是一套房子。可是风有不测风云，一开始说给她们的房子的房产证上的名字却是别人的，从此之后，孩子的奶奶便虐待她，想逼她离婚。终于今年离异了，离婚后得到的财产：100万。

其实，法律就在我们的身边。

法制在我心中，我们就会拥有爱，当我们心藏法制，我们就会约束自己的行为，我们就不会感情用事，我们就不会做违反国家利益，损害别人利益的事，我们会维护国家和人民以至社会，当我们的行为都很好，很规范了，我们的国家就会和平，我们就能生活在一个自由民主的环境里，快乐和幸福就会伴随着我们。

法制在我心中，我们就不会刀光剑影，仇恨交加了，我们会依照法律解决一切需要解决的矛盾，化矛盾为友谊。法制在我心中，我们就能自主的生活，大家都深藏法律在心中，就会对自己的行为负责，那么每个人的行为都是端正的，没有摩擦，就没有战争，我们就有了自由，有了和谐。我们小孩就能健康快乐的成长，做我们自己想要做的事情。

法制在我心中，爸爸、妈妈就不再担心我们放学的路上遇到坏人;我们的美丽的家里就可以不再象金丝鸟住的鸟笼，四处都安有防盗窗;我们就可以广交朋友，不再害怕上当受骗。

法制在我心中，快乐就在身边。

尼克从中西部故乡来到纽约，在他住所旁边正是本书主人公盖茨比的豪华府邸。这里每晚都在举行盛大的宴会。尼克和盖茨比相识，故事就这样开始了。 尼克对盖茨比充满探究的兴趣。探究的结果是：尼克了解到盖茨比内心深处有一段不了之情。年轻时的盖茨比并不富有，他是一个少校军官。他爱上了一位叫黛茜的姑娘，黛茜对他也情有所钟。后来第一次世界大战爆发，盖茨比被调往欧洲。似是偶然却也是必然，黛茜因此和他分手，转而与一个出身于富豪家庭的纨绔子弟汤姆结了婚。黛茜婚后的生活并不幸福，因为汤姆另有情妇。物欲的满足并不能填补黛茜精神上的空虚。盖茨比痛苦万分，他坚信是金钱让黛茜背叛了心灵的贞洁，于是立志要成为富翁。几年以后，盖茨比终于成功了。他在黛茜府邸的对面建造起了一幢大厦。盖茨比挥金如土，彻夜笙箫，一心想引起黛茜的注意，以挽回失去的爱情。

尼克为盖茨比的痴情所感动，便去拜访久不联系的远房表妹黛茜，并向她转达盖茨比的心意。黛茜在与盖茨比相会中时时有意挑逗。盖茨比昏昏然听她随意摆布，并且天真地以为那段不了情有了如愿的结局。然而真正的悲剧却在此时悄悄启幕。黛茜早已不是旧日的黛茜。黛茜不过将她俩的暖昧关系，当做一种刺激。尼克终于有所察觉，但为时已晚。一次黛茜在心绪烦乱的状态下开车，偏偏轧死了丈夫的情妇。盖茨比为保护黛茜，承担了开车责任，但黛茜已打定主意抛弃盖茨比。在汤姆的挑拨下，致使其情妇的丈夫开枪打死了盖茨比。盖茨比最终彻底成为了牺牲品。盖茨比至死都没有发现黛茜脸上嘲弄的微笑。盖茨比的悲剧在于他把一切都献给了自己编织的美丽梦想，而黛茜作为他理想的化身，却只徒有美丽的躯壳。尽管黛茜早已移情别恋,尽管他清楚地听出“她的声音充满了金钱”,却仍不改初衷,固执地追求重温旧梦。人们在为盖茨比举行葬礼，黛茜和她丈夫此时却早已在欧洲旅行的路上。不了情终于有了了结。尼克怀着一种悲剧的心情，远离喧嚣、冷漠、空洞、虚假的大都市，黯然回到故乡。

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

“

简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。

法律要记在心中，不可违法。小学生也要遵守法律：放学后要及时回家，不可在校外逗留，不可玩网络游戏，不可偷东西。

每一个小学生都是祖国的花朵，让他们在快乐的生活下成长，长大后做个有用的人，做个对祖国有的人。

小学生不可进入网吧，那是未成年去的地方，一但迷上了网络游戏，就像吸上了，再也戒不掉了，而且还会把人引入歧途，让你自生自灭，千万别迷上了。

小学生也不偷东西，偷东西是件不道德的事，即使是小学生也要被拘留，偷东西从小就要改掉，不然长大了，即使藏到天涯海角警也会找到你，所以从小不要偷东西。

放学后要及时回家，不能逗留，要是被坏人拐走了必须要学会保护自己，身上带你个手机，以防万一要是坏人把你拐走了就可以趁坏人不发现给家长打个电话报警这样既能把坏人绳之以法，还能自己有经验，两全其美。

要是发现身后跟着个可疑人物的话，就快点走，走到人热闹的地方，吧可疑人物甩掉，或用手机打电话给大人或直接报警。要是陌生人给你东西吃，你可千万别吃，有可能那是有毒的，也千万别跟他走，要是走了的话，他就会把你卖掉或让你干坏事做小偷

我们做事要谨慎，要是马虎就麻烦了，小学生法律记心中，有些事要从小做起养成良好习惯。