软件工程项目建议书(经典20篇)

项目名称： 承担单位： 单位地址： 邮编：

项目负责人：电话： 职务职称：

填报日期：年 月 日

科研项目建议书编写提纲

一、立项依据

1、简述本项目国内外发展现状，存在的主要问题及近期发展趋

势，并将本项目与国内外同类技术或产品进行对比说明; 2、项目研究的目的、意义，申请立项的必要性;

3、本项目研究现有起点科技水平及已存在的知识产权情况;

二、项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标

1、详细说明本项目实施的主要技术内容，解决的关键技术，描述项目的技术方法、工艺路线;

2、重点说明本项目的创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的创新等;

3、说明项目的技术来源，合作单位情况;

4、说明项目实施各阶段及项目完成后预期取得的主要技术成果(包括新技术、新工艺、新产品等)技术水平及相应技术指标等。

三、应用或产业化前景与市场需求

主要说明本项目技术或产品市场需求。

四、现有研究条件和工作基础

1、项目研究基础;

2、项目负责人以往承担相近科研项目及完成情况，取得的自主知识产权成果及产业化的效果; 3、项目实施具备的人才队伍条件;

4、项目实施具备的仪器设备等研究试验条件;

5、项目承担单位的配套投入能力及其科技服务管理能力。

五、进度安排与计划内容

分月份列出项目实施进度安排、主要工作内容和主要目标。

六、 项目研究预期成果

发表论文、获奖及获专利预期

七、承担项目单位及分工

1、 承担单位及分工; 2、 协作单位及分工。

七、 经费预算

表1 研项目经费预算表

注：原则上，劳务费+人工费≤总费用的30%;专家咨询费≤总费用的8%;管理费用≤总费用的5%，其他费用≤总费用的5%。

八、 主要研究人员简况

项目组主要研究人员的基本情况，重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及研发团队成员姓名、性别、年龄、职务职称、从事专业、工作单位及在本项目中承担的主要工作简表。

表2 项目主要研究人员登记表

编制单位：北京***投资咨询有限公司

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、(转 载 于:wWw.zAIdian.cOM 在 点 网)规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

一、为提升医院的服务质量，要求医院上下开展微笑服务训练，把最美最阳光的微笑带给医患朋友。

微笑服务包括：微笑的面孔、话语的甜美和温馨、去除脏话、服务态度好，以患者为中心。有冲突时如何处理等。

二、医院职工也需要“幸福指数”

1、首先，管理层在理念上主动进行调整，不仅要以患者为中心，更要以职工为中心。

2、其次，“幸福指数”的提升在于职工的合理诉求得到解决。

3、让职工体会到当家做主的感觉

4、为员工搭建事业发展平台，通过发展亚专业，提升硬件设施，奖金向临床科室和风险科室倾斜，在为他们提供优厚待遇和良好发展平台的同时，并与之确立科室年度发展目标，奖惩并举，绩效挂钩。

1、进一步加强医院内部管理，不断完善制度，提高服务质量;

2、制定有关激励措施，积极培养引进人才;

3、提高福利待遇，留住技术人才，提高医疗技术水平;

4、加强医德医风教育，改善服务态度;

5、充分发挥党组织的作用，加大自身的宣传力度;

6、树立典型，大力宣传好人好事;

7、向患者公开医疗收费透明度;

8、在病区多组织一些医患交流活动，多与患者及家属沟通，取得患者及家属的理解和支持，和谐医患关系;

9、多开展医德医风、礼仪、业务培训，提高医务人员的思想素质和业务技术水平，有效杜绝“冷、生、硬”现象和医疗纠纷;

10、转变思维，换位思考，真正树立“服务”观念，把患者作为顾客、上帝;

11、在为患者治疗中，应合理检查、合理用药，杜绝大处方;

12、加强医疗安全教育，提高医疗事故防范能力;

13、为不得满足群众健康需求，多增添一些先进的医疗设备;

14、每年的政风行风评议工作要多开几次，要不定期深入病区督查评议。

一、项目背景：

中国是农业大国，农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展，工业化进程的加快，“三农”问题，农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展，我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾，是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑，怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去，以全面改善农民的生产、生活方式，增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作：

第一、我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母，一切考虑首先是如何增加农民的收入，不要到农民的口袋去掏钱，而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了，农业发展才有希望，农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。

第二、我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本，是我们取之不尽的资源，也就是如何珍惜土地，节约用地，保护耕地，可持续发展。

第三、使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量，提高农产品的质量，使农业生产与世界市场经济接轨，直接参与世界市场的竟争。发展订单农业，有条件的发展外向型农业，走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业，尽快使农产品走向世界。

第四、正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策，有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程，不要重复旧城镇的建设，不要建了新农村，破坏污染了好环境。要建设好生态农村，做好系统工程的同步建设。

第五、农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的，农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来，我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的；是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研，开发于一个整体的循环经济模式。(范文网 )彻底改造农民的居住环境，居住与农业相依存，农业与大自然相结合的良性循环，长期的培养人类维护地球大自然环境。在我国农民都住上别墅是不现实的，现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源，同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志，人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动，我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的，但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材，能源自给自足与大自然溶于一体，即体现人性化的舒适，又实行污染零排放，各种能源消耗达到最低。

“生态农村”工程是我们在中国首家提出的，它将是一系列综合的工程体系。未来的农村将是一场革命性的变化，也将诞生新兴行业，农村物业管理、农业产业化，电子商务、政务网络化管理生态一体化等等，将有效的实现为社会创造良性循环与农村就业提供了积极的作用。

二、项目内容

“生态农村”工程项目是一项系统建设工程，它包括：生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程，同时，将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板，各类绿色建材，国际新产品、新技术等等的。

（１）生态农业

目标是示范产业化外向型的品种，确保农业增值，培育优良品种供应国内外，传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础，培育品种特色品牌为经营手段。

A、目前农业种植内容主要有：

1。国外品种（暂有3种用来种植示范）：猫薄荷，油南瓜，杰兰逢诺辣椒，特种玉米等其它经济作物。（大量加工出口）

2。航空育种种植和培育优良品种。（供应国内外市场）

3。国家紧缺中草药保真品种种植和示范。（药品公司回收）

4。绿色蔬菜会员订购和供应出口（供应国内和出口）

5。绿化树木和草种种苗培育（国外引进、供应国内市场）

6。国内蔬菜果品优良新品种示范和出口（美国）

7。发展芽菜种植和推广。

8。食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。

9。大棚培育和种植反季节果蔬。

10。野生果蔬的训化种植和种苗培育。

11。种植新技术引进、实验、推广和培训。

12。地方特色资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

B、目前农业养殖内容有：

1。国外肉牛优良品种胚胎培育。

2。出口肉鸽，肉鸭的养殖。

3。鹅肥肝养殖、加工、出口。

4。林蛙种源的培育和养殖。

5。内陆海水永不更换的海产品养殖。

6。肉食珍稀动物和野生动物的养殖。

7。地方特种资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。

C、中间生物链产品————蚯蚓的培育，养殖及转化为肥料，农药，粪便自用和出口。

D、农副产品加工区内容有：

1。预备绿色肥料和农药的加工。（自用和供应国内外）

2。农副产品的包装，检疫和深加工（供应国内会员和出口）。

（另参考图一，图二表示生态农业链）

（2）生态环保住宅

E、由于历史原因，农民住宅分散不合理，我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策，这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地，按村或村与村合并，更理想的新合并。总之统一规划，合理安排，符合国家政策，一切为农民利益着想，为创造经济利益最大化为目标，真正让农民快速富起来，彻底改变我国农村落后的整体面貌。

我们将由专家设计不同风格的样式，适合当地风俗，与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排，基本标准是：一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等，一切公共地面均是环保型的。

住宅：要保持95%以上是绿色的建材，包括墙体的一砖一瓦或板块式，整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等，并且抗8级以上地震要求，室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。（最新成果）根据不同地区，我们将采取多套方案建设。总之，环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。

（3）独立能源供应

F、能源：为了可持续发展和能源的保证，将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。

★太阳能发电和供热水一体化，即热、电一体化（新技术）

★农业和生活垃圾沼气发电和燃用，即气、电一体化（最新成果）

★地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷（最新成果）

★光电池发电系统

★微风发电装置

★物质相变材料供冷供暖应用

（另参考图三、图四、图五表示能源供应）

（4）污水处理循环利用系统

★家庭用水的分级自动处理利用系统：包括雨水利用设施，可节水70%以上。

★固体有机垃圾简单处理后直接排放沼气池。

★可再生利用废品统一回收站。

★小区完全零排放，大大改善了环境，促进了本地区的大生态环境良好发展。

（5）智能管理系统

★主动攻击型防盗，防暴系统。

★高智能化防火系统。

★智能化网络家电。★全部能源系统的自动化调节，协调和控制。

★室内温度与空气的自动化调节。

三、项目实施方案

（1）相关建设

A、小区内除35%以上绿化外，小区内道路、停车场和村与村之间的道路也全部采用绿色快速免维护低成本的道路技术（最新成果）

B、成立小区物业管理和农业产业管理的市场经济机制，维护正常的可持续发展，使农村也真正与城市与市场接轨。

（2）项目实施原则

首先全国统一试点可以绿色生态农业作为第一步开发，机会成熟后再建设绿色生态住宅，建好试运行验收后再让农民搬迁。也可以先建设住宅，或同时建设。

A、住宅采取按农户分配，不用农民集资盖房，是我们盖好后，由每户按年分期支付。能源消耗合理的收费，物业管理更低收费，总之让农民负担得起，满意为止，自行管理，收支平衡为基本原则。

B、农业采取有我们参与合作经营管理的市场运行机制成立项目公司，农民土地入股，竞争上岗。按公司法规运营的机制，上岗职工按月拿工资，年终分红。没有上岗或不愿上岗的自由谋取发展，土地入股的年终分红。

C、在项目所在地成立管理委员会，由我们和当地政府和农民股东代表组成。

（3）资金来源

★亚太地区华裔企业家基金会

★美国洛克菲勒基金会

★国际中国环境基金会（美国）

★美国大自然保护协会（美国）

★全球生态恢复与发展基金会

★欧盟对华援助基金

★国际组织和海外华商组织

（4）未来发展

生态农村工程项目示范建设后将根据不同的地区，不同的气候与地理特征，将会选择不同的种、养、加工品种进行有区别的专业规划，建设专业大农业产区等等。主要是即发扬当地的优势，又要组合可持续发展的品种和外向型产业化为目标，并结合建设需要、发展相关能源和环保方面的产业项目，最终向集约化集团发展。

四、组织和管理结构和建议

为了更好的发挥我们8年来的努力成果和经验，我们希望得到国家最权威机构的支持和政策指导，而有机会服务于全国。以便于向规范化、标准化发展，克服当前建设新农村而出现的盲目性和误区。

建议：

（1）尽快成立，中国生态农村工程建设股份有限公司，由政府指导，按市场运营机制进行试点建设。

（2）项目所在地区，以县主管领导为主任成立生态农村工程项目管委会，成员有当地县领导1人，我方派副主任1人，农民股东成员代表2人，项目公司经理1人。

管委会为当地项目最高决策和管理机构。

（3）项目所在地要成立项目公司来运营，机构为“生态农村工程发展有限公司”是严格按公司法规成立的股份制有限公司，初步建议股份分配方案为资金投入方占股份51%，农民土地入股者共占30%，项目参与管理单位占19%。具体情况将根据不同地区不同情况共同商议后决定。

（4）在北京郊区需2千亩以上建立一个“生态农村工程示范基地”，目前我们己向联合国有关机构申请冠名为“联合国生态农村示范基地”，目的是将国际生产资料以及新能源，创新环保和农业科技、新产品、新技术、新工艺、新型生态住宅样板等等，在此进行示范运行，供参观、交流、考察和选择。也将作为中小学生环保和绿色农业教育基地，市民的知识旅游基地。

此基地将是全球首家综合性国际化的基地，是不断更新、引导生态农村发展的基地，教育基地，知识旅游基地，也是可持续发展的永久基地。

五、社会和经济效益

（1）社会效益

生态农村工程项目是我们独家策划，并在全国首家提出“农业生产，农民住宅，综合能源协同供应和农村环境保护一体化发展的农村生态系统工程建设”。可持续发展为目标，无公害的绿色产业为基础，向国际发展的有机方向，是经济整体循环的典型策略。它将为我国农村发展起到革命性的变化，示范工程成功后，必将影响到全社会带动农村改革与经济的整体发展。在创造农村经济增长价值的同时，带动了环境可持续发展方针，是利国利民的发展，为我国现代化和整体发展做出不可估量的贡献。也符合联合国的地球发展方针政策必然还会受到国际社会的赞扬。

（2）经济效益

我们在全国选择30个有代表性的示范基地，并且进行考察和当地政府参加的论证。每个基地要有很明显的不同，又具有一定的代表性，是将来推广发展的典型模式，具有一定的示范意义。

A、投资

a）农民的住宅投资是统一规划的，将在体现生态、绿色、环保、舒适的基本原则下，根据不同地区的地理环境，民族风俗等来设计不同风格的建筑。大体上我们有2套方案，一为主体结构为无填料环保节能咬接砌块砖；二为主体结构为智能型环保模块化。

方案一、200平方米的二层住宅整体结构投资为4万元，装饰装修5万元，能源配备与环保设施共5万元，智能配套与绿化建设2万元，总计投资为16-18万元/栋。

方案二、220平方米使用面积约2层-3层住宅整体结构投资为5万元，装饰装修5万元，能源配备与环保设施共10-15万元。智能配备与绿化建设2万元，总计投资为20-26万元/栋，高档型为45万元左右。

b）农业方面的投资在建设的30个示范基地均统一规划，种养殖品种尽量全，同时又发挥当地特色，有代表性的区域应开发种养殖的特别品种。如果在以1万亩地来规划的情况下按照上述的种养殖品种来计算，投资约为平均每亩

3000元。

c）在示范试点地区建设一座集办公、住宿、餐饮、培训、会议、展示交流中心等为主的多功能中小型建筑，可以叫“交流中心大厦”。三层建筑，投资生态型，约3000平方米，共需投资300万元。

B、利润

a）农民住宅，我们的方针是尽量减少农民负担，采取入住不收费，每年按农业股份分红时分期分批扣除，具体由当地管委会决定。我们建议每栋住宅按投入总成本加20%利润回收投资。

b）农业方面：我们按每亩平均最低1万元产值，3000元利润来计算，（详细参考经济作物品种介绍）己经是很保守的了。

c）相关收入（交流中心大厦）食住，技术、培训、会议等），农业优良品种销售，农副产品深加工出口，推广时期的绿色肥料和农药的销售。绿色建材的贸易，推广策划等服务性收入。

六、示范试点基地情况

1、青海省互助土族自治县小庄（古城）村。

由四个自然村组成，距西宁28公里，全村共有580户，2243人，

土地3870亩。海拔2100-4374米之间，当地特产蚕豆、豌豆、土豆、油菜、灌溉水充足。特色肉食有：牦牛、黑色古老品种八眉猪，优质的羊，独特的全国唯一的土族民俗文化旅游资源，古老的青稞美酒，具有原始的生态环境，绿色食品基础。（详见介绍）

A、投资：

拟建设600户住宅和配套的行政、文化、生活等设施，投资6000万元，打造土族风情文化旅游村投资5000万元。道路和绿化投资1000万元，总投资1。2亿元。

拟建设改造农业土地5000亩，投资1500万元，建筑面积3000平方米的交流中心大厦投资300万元，总投资1800万元。合计投资需1。38亿元。

B、利润

（1）、住宅600户总投资6000万元，按20%微利回收利润：1200万元。

（2）土族风情文化旅游村投资5000万元，根据当前状况每年30万人次计算，改造后保守利润3000万元，（改造后实际人次会增加1倍以上）。

（3）农业土地5000亩，投资1500万元改造种养殖后，平均每亩保守利润3000元，共1500万元。

相关收入，农业种、养殖优良品种销售，农副产品深加工出口，绿色肥料、农药的销售，技术培训，推广策划服务性收入。保守估计每年有1000万元的纯利润。

合计利润总额为6700万元/年。

总结：如果按建设期一年，生产期2年，共计3年内收回全部投资。

2、陕西省靖边县项目：六万亩沙土地开发生态家庭农庄计划，是生态农村工程项目的一个特殊类项目，是我国广大沙漠治理绿化示范工程的典型，具有深远的社会和经济效益，也是国际相关组织的关注重点。

项目内容：首期开发2000个家庭农庄，每家占地25亩，其中有200平方米二层生态住宅200只羔羊，种植速生杨。既防护又创收，种植苜蓿草，种植经济作物和绿色蔬菜，并提供特种养殖，品牌定单农副产品。

i。投资：每户投资住宅15-20万元，羊羔3-4万元，土地管理，打井喷灌，3-5万元，总投资每个家庭生态农庄是22-29万元，2000个农庄需投资5亿元，首期投资200户，需5000万元。

ii。利润：

（1）以每户移民承包方式期限60年，一次性缴纳10万元预付金，共2000万元。

（2）每户每年收入不低于8万元，这样每户每年上缴5万元，共1000万元。

利润：第一年回收2000万元，第二年开始每年1000万元，需4年收回投资。

从第五年开始每年收每户3万元利润，每年有600万元利润，如果2000户开发完成后每年有6000万元利润。

3、四川成都市蒲江县窑梗村

这个村的特点是山多，水多，耕地少，贫穷落后，而环境优美，气候宜人。适合中草药，绿色食品，竹制品及绿色养殖，水产开发和生态旅游开发，原始状态有260户农民，969人，515个劳动力，现有耕地420亩。

4、安徽省颖上县汤店镇

特点：政府干部和农民开放思想超前，5年前曾规划实施生态村建设，经济力量强，并有7千亩耕地可做为生态农业示范试点。由于是典型的平原，潜力巨大，为今后大农业种植提供试验。还有2万多亩水塘，可用来饲养出口法国的鹅肥肝等，水产经济发展为平原地区提供样板和种源生产基地。

有1000户左右农民，土地可随时延扩，是平原开发的样板。

5、北京延庆县城东北4公里处

特点：延庆大环境是北京的生态示范区，全国花园城市，是开发绿色有机农产品的最佳基地，除了出口国际市场外，在北京的销售也是创建品牌的最佳选择，并对种源和与国际交流发展起到示范区龙头作用。

项目所在地位于延庆县城东北4公里处，可建成1000户的生态农村工程项目，对原始4个落后村拆迁，新建农业土地开发生态农业，同时在周边可建绿色建材基地，供应全国生态农村工程应用。

同时当地的项目公司具有投资、融资和市场的开拓能力。

以上共五个示范试点生态农村工程项目的建设，基本上起到了全国样板推广的特点。从而在能源与环境科技不断完善和进步的同时，我们还会在今后1000个生态村建设目标中不断改造，不断更新完善。

农业是第一产业，无农不稳。走上世界，中国的农业虽然落后，但潜力巨大，有眼光的投资者和企业家们欢迎与我们联系，共商大计。

首批30个示范试点生态农村工程项目的建设，应起到全国样板推广的特点。从而在能源与环境科技不断完善和进步的同时，我们还会在今后1000个生态村建设目标中不断改造，不断更新完善。

“生态村”工作领导小组

中国合作经济学会特色经济推广中心

10月15日

“工欲善其事，必先利其器”。设备管理不仅直接影响公司当前的生产经营，而且关系着公司的长远发展。漳州烟草物流有限公司的卷烟仓储分拣设备已运行3年时间，开始出现损耗和老化现象。为转变设备基本以事后维修为主，缺少有效的维护保养这一现状，进一步提升公司员工自主维护的的专业性和积极性，确保TPM课题研究顺利开展，特制定本实施方案。

一、实施目的

通过开展TPM课题研究，进一步提高设备的运行效率，延长设备的使用年限；进一步增强设备员工自主维护的意识，不断提升员工的专业技术知识，从而有效降低公司的运营成本，减少公司的损失风险，提高公司的综合实力。

二、实施目标

开展TPM课题研究，着重要限制和降低六大损失：设备停机时间损失，设置与调整停机损失，闲置、空转与暂短停机损失，速度降低损失，残、次、废品损失（缺陷损失），产量损失（由安装到稳定生产间隔）。本司结合实际情况，确定1个总目标，3个细目标，即：实现公司总体设备运行效率提升3-5%的总目标，实现设备停机时间损失降低10%，速度损失降低5%，皱损烟损失低于0.0001%卷烟差错率低于0.01‰的细化目标。（进一步明确这些目标值要怎么换算？）

三、实施机构

（一）TPM领导小组

为保证TPM课题各项工作的顺利开展，经研究，公司决定成立TPM课题领导小组，负责课题的整体推进和组织协调，具体成员如下：

组 长：王金文

副组长：张洵、吴秀青、黄祥勇

成 员：林志军、许凌峰、简志慧、王仁杰、许芃

（二）TPM实施小组

下设TPM实施小组，挂靠技术部、储配部，负责课题的具体推进、设备设施检修、重点设备技改项目实施等工作任务，具体成员如下：

组 长：林志军、许凌峰

成 员：郑智辉、吕伟伟、杨建锋、孙滨、赖鹏扬、林绍舟、章惠民、连伟容、张强、柯斌、吴坤泽、颜志杰、张庆文、苏志龙、汤燕飞、陈丹阳、沈宝生、方演坤

四、课题实施

（一）设备诊断与流程疏理阶段（2014年5月-6月）

1、实施设备诊断

（1）多维度开展设备诊断，监测设备异常信号。TPM实施小组成员采用仪器仪表诊断（万用表、电子控制面板，常用于电气设备诊断）、先进技术诊断（传感技术、计算机自动检测技术，常用于电气设备诊断）和感官诊断（听诊法、触测法和观察法，常用于机械设备诊断）相结合的方式，实时监测收集机械设备、电气设备的关键部位以及容易产生故障的构件的异常现象信息（如振动、噪声、温度变化、程序异常、电磁干扰等），并形成《设备监测异常情况报告书》。

（2）记录设备故障信息，监控设备故障实况。TPM实施小组成员与储配部的一线员工共同开展设备故障信息的记录和收集工作，通过日常人工统计与系统实时统计，全面掌握设备故障时间、频次、故障处理难度等设备故障信息，并对故障信息进行总结和分析，从而确定故障管理的重点设备。

（3）运用数理统计与QC工具，寻找设备故障规律。利用数理统计分析方法，如管理图、直方图、因果图、控制图等，进行记录数据的处理，分析故障产生的原因。同时，组建QC活动小组，结合实际选取1-2个设备重点攻关项目进行QC研究，找到设备内在的故障规律，制定合理的故障处理对策。。

（4）故障处理与信息反馈。针对故障现场实际情况和积累的有关经验，制定具体对策，提出故障处理和维修方案，最后编写《漳州烟草物流有限公司设备诊断技术手册》。

2、设备管理流程疏理

结合实际运行，分析公司现有设备管理流程，并进行重新疏理。疏理内容主要包括：

（1）设备档案文件管理流程：设备档案文件包括设备说明书、图纸图册、技术标准、设备台账以及原始记录等， 完整系统的设备档案文件，有利于实现对设备的全过程管理（采购、调试、验收、使用、维护、更新、报废等）。

（2）设备故障报修流程：规范设备报修程序，保证设备报修及时、程序合理、保障有力、维修高效。

（3）备品备件管理流程：规范备品备件的分类与编码、备品备件消耗与库存记录、备品备件采购计划的生成、备品备件入库和在库管理、备品备件的验收领用出库等环节，使公司的备品备件能够统一调度，合理利用。

（4）设备耗材管理流程：规范公司生产耗材及劳保用品的常规采购、使用申请及库存管理，完善备件、耗材的验收、出入库流程，制定备品备件管理制度、耗材管理制度。以期能够及时合理地供应生产所需的常用耗材及劳保用品，严格控制耗材商品的采购和领用过程，最大限度地降低耗材的使用成本。

（5）设备安装、调试和验收流程：规范公司设备安装、调试和验收的程序及标准，确保设备运行质量，缩短磨合期、提高设备与员工的切合度。

（6）特种设备管理流程：规范公司特种设备的检测、操作管理、日常维护、员工职业技能培训程序。避免发生重大责任事故，保障安全生产。

（二）夯实基础，重点改善。（2014年7月-9月）

1、TPM导入动员与培训。

首先，由TPM领导小组组织召开TPM推行动员大会，明确课题研究的总体目标及推进计划。其次，聘请专业的TPM实施专家，开展课题专业辅导。一方面，组织管理层与执行层两个层面的TPM导入知识培训，对管理层着重讲解TPM的推进步骤，实施过程管理要点，对执行层则深入车间，现场指导，实地讲解TPM具体实施技巧。另一方面，以一点课程为载体，发动一线员工，对设备维护、维修知识进行分享，提高全员设备自主维护意识与设备维保专业技能。

2、夯实 5S现场管理基础。

TPM设备管理与日常5S现场管理密切相关。5S管理活动是TPM顺利实施的基础，因此，要进一步夯实5S现场管理基础，并针对设备特性，关注6个重点：

（1）清洁(cleanness)：设备所有需要重点保养的结构，如导轨面等、电柜内部等，必须保持清洁，定期清擦、清理，保持清洁。

（2）整齐(tidiness)：设备电柜内导线、外部安装的桥架、布线管路、电缆、油管、气管等必须整齐，无凌乱、歪斜、缠绕等现象。

（3）完整(integrity)：设备外观完整，不缺少安全装置、盖板、连接件，没有多余的孔洞。

（4）牢固(fastness)：所有设备夹具、定位装置、桥架、管路、元件、导线接点等必须固定牢固，不松动。

（5）润滑(lubrication)：重要的润滑面、轴、减速机等必须按期加油润滑。

(6）有序(order)：现场维修相关物品，包括管理文件、技术资料、维修工具、备品备件等摆放有序，电柜内不得摆放无关杂物，柜门关闭良好。

3、开展设备专项重点改善与小改小革。

首先，着力开展设备专项重点改善。结合去年开展5S重点改善的实施方法，计划开展仓储设备（伸缩链板机、移栽机）、分拣线（立柜分拣机、卧柜分拣机、包装机）、密集备货设备（备货输送货道、件烟升降机）的专项改善。尤其是在改善过程中对仓储区、密集备货区及分拣区设备的轴承（关健部件，易磨损和损坏）进行除锈、除尘、润滑、紧固作业，延长轴承的使用寿命，提高设备运行效率；对密集货道链板进行紧固作业，增加链板的摩擦力，提升烟箱移动速度；对伸缩皮带机的皮带进行修补（或更换）、润滑、紧固作业，延长皮带使用寿命，提升烟箱传送速度等。

其次，积极开展小改小革活动。设备小技改分为硬件方面和软件方面。 硬件方面的可选内容有：（1）密集备货区通道改为正向/反向传输，以节约人工调柜时间及增强员工工作安全。（2）件烟扫码出库输出带由o型圈改为链条传动，以降低设备故障率。（3）通过改进设备或者利用辅助工具校正预分拣滑道下烟的姿态。（4）加宽立式分拣机操作平台以及增加立式分拣机混合通道品牌核实、出错预警功能。（5）改造烟箱输送装置，降低打烟夹对烟箱摇盖的破坏。

软件方面的可选内容有：（1）对分拣订单处理程序以及分拣品牌货柜安排程序进行优化，以缩短处理时间和简化操作流程。（2）分拣软件系统细化数据条件查询功能与报表生成功能。 （3）增强分拣线分拣任务下发的灵活性，一方面，如遇一条分拣线出现故障长时间无法正常运作时，可将其剩余分拣任务导入其他分拣线进行分拣。另一方面，如某条分拣线已经完成其分拣任务，可及时导入其

新的分拣任务，无需等待所有分拣线均分拣完毕才能导入。

（三）全员参与，自主维护。（2014年10月-12月）

设备的有效维护是保证设备高效运行的重要手段。设备点检则是设备维护保养最基础的工作。

1、建立点检定修机制，实现设备点检日常化。

点检定修制是一项重要的设备管理制度，推行岗位操作员的日常点检、专业点检员的定期点检、专业技术人员的精密点检三者结合起来的点检方法是保持设备稳定顺行的有力保障，具体工作如下：

（1）TPM实施小组成员和公司技术骨干研究制作可视化的设备点检规定线路，细化每日、每周、每月的点检维护计划与内容，指导一线员工对设备进行点检维护。同时，实时根据公司设备改造及新增设备的变化情况，及时修改设备点检文件，力求设备点检切实有效。（2）每天的点检要有书面记录（检查人员需签字确认），并建立设备点检台帐。每月对其中的问题进行统计和分析，找出设备经常发生的问题及事故，找出故障频率、平均故障间隔期等故障动态机理，发掘故障发生的规律性，然后对这类规律性的问题重点检测，实施有效的维护、保养预修等措施。（3）技术部和储配部主任每周、分管领导每月检查书面记录，监督和指导点检效果，检查评价纳入员工日常绩效考核内容，与绩效工资挂钩。

2、设备维护责任化。

责任片区的划分以岗位职责和技术支持为依据，充分考虑各生产设备和流程之间的联系，尽最大可能减少损失。在公司内部设备维护管理方面，以日、周、月、季、年的维护期限来规定不同的维护范围和维护程度（可以通过制作CLIT表实现），并将设备发生故障时对生产的影响程度、维修难易程度等作为指标，把设备划分为A、B、C三类，针对这三类设备（可以录入物联网设备基础信息模块），采用不同的管理标准和维修对策（可以录入物联网设备维修信息模块）。在外部设备维护支持方面，以机械类、电气类划分设备维护责任区域，确定与外部技术人员进行业务对接的人员。同时对设备维护人员设定AB岗。A岗为TPM实施小组人员、B岗为岗位职责人员。由操作人员和维保人员共同维护管理设备，做到设备前期管理、资产管理、使用管理、保养管理、润滑管理、维修管理、备件管理、更新管理的责任化体系。

项目建议书是房地产开发企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求，结合各项自然资源、市场预测与分析，在基本条件后向国家、地区项目主管部门推荐的建设性材料。建议书的形成，是基本建设程序中最初的阶段，是工程项目准备阶段的开始，项目建议书不仅是确定项目建设的依据，也是具体设计的依据。

一、房地产开发建设项目的建设书的内容

（一）项目名称、建设单位、主管部门

（二）项目提出的必要性的依据，主要写明建设单位的现状。拟建项目的名称、拟建的性质、拟建成地点及建设的必要性和依据。

（三）项目建设方案主要是指项目的初步建设方案。建设规模、主要内容和功能分布。

（四）建设条件指项目建设的各项内容的进度和建设周期。

（五）初步建设计划指项目建设和各项内容的进度安排和建设周期。

（六）项目建设后的经济效益和社会效益。

（七）项目建设投资概算及资金来源指项目投资总额及主要建设的资金安排情况，筹措资金的办法和计划。

二、项目建设书的编制

（一）主管部门的编制建设单位提出项目建议后报主管部门，由主管部门组织专门人员按有关要求编制项目建议书，其基本程序是：建设单位提出的项目设想，所请主管部门编制项目建议书，主管部门完成编制任务书并报请有关部门审批。

（二）建设单位编制指由建设单位负责人指令本单位专来机构编制项目建议书。其程度是：专业机构提出设想，建设单位负责人决策认可后由专业机构编制建议书并报有关部门批准。

（三）专业设计单位编制建设单位提出设想后，提交专业设计单位编制建议书，专业设计单位完成建议书编制书后报有关部门审批。这一方式适用于规模大，技术要求较高的民用建设项目。

有关农业项目的建议书应该怎样写呢？以下是小编收集的相关建议书，仅供大家阅读参考!

一、 项目基本情况：

1、项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，200X年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2

万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。

2、项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5   米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏Ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达    100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、 项目建设的必要性

——建设的依据

土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性

项目区内有

亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、 项目规划设计

㈠设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

㈢农业措施

①农田工程：做到田（地）块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局（规划）合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田（地）设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

㈣林业措施

①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

㈤科技措施

①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、 建设内容

㈠水利措施：

①新建机耕桥  12  座；

②新建小电灌站 25 座；

③新建苏Ⅱ灌站  4 座；

④新建硬质渠 0.48 km；

⑤新配套小沟建筑特  186 个；

⑥架设电力线路  14 km；

⑦新增100KV变压器  4 台套。

㈡农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩；

②新筑机耕路砂石路面  5.5 km；

③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

④新建种子仓库  800 平方米。

㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、 投资概算及筹资措施

1、投资概算：

本项目计划总投资850万元。

其中：水利措施 655.35 万元；

农业措施 160.1 万元；

林业措施   30 万元；

科技推广  3.25万元；

前期工作费  1.3万元。

2、资金筹措：

申请中央财政 480  万元；省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元（约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元）。

六、 预期效益

1、经济效益：

通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元；

②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元；

③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元；

④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

2、社会效益：

①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤；

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤；

③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率；

④项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、生态效益：

项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、 保障措施

1、组织机构：

为确保项目的顺利实施，成立##200X年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

项目技术指导小组名单（略）

2、监督机制：

项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施：

由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。 研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。以下是城市规划项目建议书，欢迎阅读。

城市规划(英语：Urban Plan)，是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。它的对象偏重于城市物质形态的部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排，主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是城市建设和管理的依据，位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首，是城市管理的龙头。

历史上除了少部分都市外，大部分的都市发展大多杂乱无章自由发展，到了十九世纪，都市计划借着建筑与工程学的进步成为了能以理性以及型态分析的方法透过物理设计来解决都市问题。1960年代之后都市设计模型理论如雨后春笋般的出现，帮助拓展了都市发展的论域，如经济发展计划、社群社会计划以及环境计划。20世纪，部分都市计划的课题演变为都市再生，或是透过都市计划的方法将某些历史悠久的城市进行都市再生。

由于城市的地价相对较高，所以容积率要好好利用。但在另一方面，若过份提高容积率，一方面可能会对周遭环境构成影响，另一方面亦会对附近的交通造成压力。而对于都市再生，历史因素及古迹的保留亦是一个考虑因素。

发展分析

在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。

城市规划简介

多学科参与城市研究的历史自古就有，自本世纪以来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。

系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。

对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。

2011年国家已经将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设，这是我国国情所在，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是有中国特色城镇化道路的客观需要，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。在《国家中长期科学与技术发展纲要》中，将国家“城镇化和城市发展”列为重要的领域。近30 年来社会经济的快速发展和城镇化的推进，使我们的国家竞争力不断增强。在未来的发展中，大中小城市和广大的乡村，都急需城乡规划学科的专门人才。快速城镇化提出对城乡规划学科综合性、跨学科的专业人才需要，关系到我国城镇化的质量水平，涉及经济运行的可持续化、社会安全和生态安全等重要领域的综合方面。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设，这对于解决学科发展被制约的困境，推进当代我国城乡规划发展的理论与实践，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。

前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国城市规划行业市场前瞻与投资战略规划分析报告 前瞻》从2001年至2015年，我国城市化速度如果每年提高一个百分点，将使2.5亿左右的农村人口转变为城镇居民，由此可推动国内生产总值年均增长3个百分点。国民经济的增长将增加对城市建设的投入，加速城市规划的进程。

随着城市规划行业的设计院纷纷改企建制，城市规划行业的竞争不断加剧。国内优秀的城市规划设计企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的城市规划企业迅速崛起，逐渐成为城市规划行业中的翘楚!

城市规划工作的基本内容

和研究城市规划工作所必需的基础资料。

确定城市的发展和规模，拟定城市发展的各项技术经济指标。

合理选择城市的各项建设用地，确定城市规划结构并考虑城市的长远发展方向。

拟定原有的市区利用，改建原则(老城区)、步骤、方法。

确定城市各项是市政设施和工程措施的原则和技术方案。

根据城市建设计划，安排近期建设项目。

城市规划体制

(一)城市规划的管理体制

城市规划管理体制，是指城市规划的编制、审批和实旋管理的体制。依据《城市规划法》

第9条以及地方性法规的有关规定，我国的城市规划管理实行分级管理的体制，即国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。具体内容包括：

1.国务院建设行政主管部门的职责

国家建设部主管全国的城市规划工作。其主要职责是：研究制订全国城市发展战略以及城市规划方针、政策和法规;指导、推动城市规划的编制、实施以及城市土地和建设规划管理;参与国土和区域规划以及重大建设项目的选址和可行性研究;组织、推动城市规划设计体制改革，负责全国城市规划设计和城市勘测管理工作，制订城市规划事业发展计划，组织推动城市规划的技术进步、人才开发和国际交流;负责国务院交办的城市具体规划和国家历史文化名城的审批工作;组织编制全国的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。

2.省级、地区行政公署规划行政主管部门的职责

省、自治区、直辖市人民政府和地区行政公署规划行政主管部门主管本区域内的城市规划管理工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城镇体系规划编制的具体组织工作;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;对城市规划的实施进行监督和检查;其他城市规划管理工作。[1]

3.市、县(市)人民政府规划行政主管部门的职责

市、县(市)人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城市规划编制的具体组织工作;负责城市规划实施的管理;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;负责建设用地和建设工程规划的管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设.-程规划许可证;对城市规划的实镌进行监督和检查，查处违反城市规划的行为;积累和管理城市规划档案资料;其他城市规划管理工作。

4.区城市规划行政主管部门的职责

区城市规划行政主管部门根据市城市规划行政主管部门的授权，负责本行政区域内城市规划的实施和管理工作。

一、项目建设的基本情况

英武乡位于盘县东部，素有盘县东大门之称。大寨村位于英武乡南部，是贵州省100个一类重点贫困村之一，全村共有1180户，3460人，其中贫困人口1442人，地质是以泥土沙土为主，属亚热带季风气候，温湿多雨、日照时间长。平均温度16.3℃，最高气温32℃，最低气温-10℃。年平均降雨1900㎜，无霜期达275天，日照时数1750小时，气候温和，四季如春，适宜多种农作物种植。基础条件簿弱，生产生活滞后，生产生活条件恶劣，靠的是传统模式种植，无法达到脱贫致富的目的，加之剩余劳动力常年外出务工，居住本土的都是留守老人与儿童，土地多，均坡度大于25度，为了减少我村贫困人口，实现脱贫致富目的。现申报此种植项目。

二、项目建设的必性

核桃种植能给当地的经济带来改善，当地自然条件如气候、土壤、水分等非常适合核桃树的生长，核桃市场行情稳定并且价格有逐年上升的趋势，同时当地的核桃种植已具备较好的群众基础，与当地农民迫切摆脱贫穷的愿望相结合，显示出发展核桃已成为一大明显趋势。

三、项目建设的可行性

项目区有相对充足的光、热、资源和丰富的荒山、耕地、人力等资源，交通便利，良好的群众基础等条件便于项目组织实施，因此该区域具有发展核桃种植的良好条件、技术基础和很好的示范带动作用。乡党委、政府重视产业发展。近年来，乡党委、政府把核桃作为本地区支柱产业进行重点培育，并制订了“十二五”绿色产业发展规划，2012—2018产业项目扶贫规划，要求各相关部门做好组织协调、实施建设工作，并积极争取资金，为产业发展提供有力的组织保障和资金支持。

四、市场分析

项目实施后，五年见效益；亩栽23棵，盛果期每棵年产75公斤，现在市场价每斤以15元计算，每亩每年可收2250元。项目的全面实施将充分挖掘我村的资源潜力，有效改善我村的生产生活条件和生态环境，显著提高群众经济文化生活水平。核桃便于运输，不受时间的影响。因储藏方便，市场价不良时，无需出售。因核桃属本地特色，还可以运输到其他地区销售或加工。

五、产业组织形式

成立领导小组。由乡主要领导负责，乡林业站、农业服务中心抓好业务技术的指导，村组干部和农户具体组织实施。

六、避险能力

抗自然灾害、市场风险能力强，对种植技术要求不高，只需对果树进行病虫害防治。

七、项目建设内容规模

我村预计发展核桃种植3800亩，覆盖农户1180户，覆盖人口3460人，项目建成后，为我村480户、1442口人脱贫致富打下良好基础，并带动我村其他行业快速发展，增加广大村民的经济收入。

八、资金用途

1、种苗投入：每亩按株行距为4米的标准，3800亩需购桃树苗87400株，每亩346元，需投入资金138.32万元。

2、肥料：每亩需磷肥70公斤，3800亩需266000公斤，每公斤单价1.5元，需投入资金39.9万元。

3、技术培训：技术培训期为3天，需培训学员膳食、资料费用5万元。

共需上级投入资金138.32万元。

九、项目申请依据

根据盘县2012—2018产业项目扶贫规划进行申报。

十、项目技术标准和技术路径

技术标准：由林业、农业部门指导好项目的建设，对种植农户进行培训，做好不同时期的管理工作。

十一、项目投资概算和资金来源

投资概算：项目总投资 138.32 万元，争取财政扶贫资金138.32万元。

十二、项目综合效益分析

我村总人口3460人，其中贫困人口1872人。项目实施后，我村的人均纯收入将从现在的4000提高到7000元以上，实现我村贫困人口全部脱贫，使我村群众生活水平得到较好的改善。核桃项目的建成，不但为社会解决剩余劳动力的就业问题，同时向社会提供纯绿色果品，为外地游客增加旅游景点的同时还对当地环境美化、减少噪音、净化空气、调节气候，水土保持等起到不可低估的作用。

导语：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，以下是小编整理技改项目建议书模板的资料，欢迎阅读参考。

一、项目单位基本情况：

********成立于2000年9月28日，位于海口市永桂开发区海力路3号，是集药品研发、生产与经营为一体的新型现代化医药企业。

公司现拥有8000平方的现代化厂房，30万级的净化洁净车间系统，具有国内一流的现代化质量检测设备，拥有完整的质量控制体系和一支高素质的质量管理队伍。公司现有普通固体制剂车间、头孢类固体车间、青霉素固体车间等三个车间。拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂三大类50多个品种，已申报新药品种30多个。年生产片剂2.5亿片，胶囊剂1.5亿粒，颗粒剂5000万袋。公司现有职工286人，拥有高级级技术人员比例占7%，中级技术人员比例占35%，其中，博士、硕士占有相当比例。良好的梯队化的人才队伍保证了企业的持续发展。管理人员具有丰富的管理及实践经验，为高质量产品提供可靠保证。2008年实现工业产值6000万元，实现利税500多万元。

公司于2001年整体通过国家食品药品监督管理局GMP认证，2006年GMP复检一次性通过。2004年获得海南省高新技术企业称号，并被国家中轻产品质量保证中心认定为质量信得过企业。“2005-2006年度海南省工业行业龙头企业”，2007年“海南省高新技术企业”等荣誉称号。

为了加快中医药及其他传统医药的现代化发展，使中医药及其它传统医药更好地服务于人类健康。海南海力集团主动承担了国家科技部的中药现代化研究项目，在海南建立了槟榔、益智、丁香、肉豆蔻、

胡椒、高良姜等六种南药规范化种植示范基地。基地按照中药材生产质量管理规范（GAP）要求，重点开展中药材品种的规范化种植研究，制定南药栽培生产管理标准，促进南药规范化种植和产业化开发，提高中药质量控制水平、完善中药质量研究、开发、生产规范体系，为实现南药现代化与产业化开发提供科学依据。前后三次承担国家“十五”国家科技攻关计划——中药现代化研究与产业化开发研究。该项目自2000年建设以来，被海南批为“海南省南药规范化种植示范基地”，同时被列为“十五”国家科技攻关计划重大项目——“中医药现代化研究与产业开发”制定项目。目前基地与中国医学院药用植物研究所以及中国热带农业科学院建立了广泛的研究合作关系，优势互补，搭建了一个高水平的研究平台。

********以集团化模式规范管理，坚定不移地走“高新技术产业化，深度开发海南天然药物资源”的发展道路，形成“市场为龙头，科技为依托，效益为中心”的技术创新管理模式。

二、项目建设背景及内容

********成立于2000年9月，是集药品研发、生产与经营为一体的新型现代化医药企业集团。公司现有中药提取车间、普通固体制剂车间、头孢类固体车间、青霉素固体车间等四个车间。拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂三大类50多个品种，已申报新药品种30多个。经过十年的发展，公司已初具规模。销售市场已遍布全国大部分区域。随着公司销售市场的不断拓展和新药品种的不断增加，公司生产能力已无发展空间，严重制约了企业的发展。

为了充分发挥本公司的资源优势，弥补生产能力的不足，使研发

出的产品能够尽快投入生产，促进海南医药新技术产业化，我们拟再投资2000万元人民币，在公司原厂址边新购30亩土地，新增普通固体制剂生产线两条、中药固体制剂生产车间及锅炉、配电等配套设施。

三、项目产品技术工艺图

1、片剂工艺流程图

2、颗粒剂工艺流程图

3、胶囊剂工艺流程图

四、项目环境保护的影响和防护措施：

1、项目施工期间的环境影响方面：由于项目在新址上建设，建设期建主要产生一定的建筑垃圾及扬尘，对建筑垃圾将及时清扫集中送往垃圾处理场处理；对产生扬尘的材料等进行围隔堆放，并通过定期的路面洒水降低扬尘的影响。

2、营运期的环境影响方面：

1）、厂区排水按“雨污分流”的原则考虑，污水主要是生活废水及洗涤用水，预计日污水量15吨，在厂区建设中设置污水、雨水二个排水系统，在厕所粪便污水与洗涤废水将采用合流系统连至室外化粪池沉淀消化后经区内污水管网接入市政污水管网。

2）、废弃固体垃圾：在产品包装过程中将产生少许包装箱、袋，以及办公生活垃圾，将及时用垃圾袋装化的方式集中送往垃圾站处理。

3）、大气污染主要是配料、混合干燥、制粒过程中产生的粉尘，将通过在粉尘产生源部位设吸尘罩并经大马力的空气净化处理系统达标排放；对厂区道路粉尘等将增加绿化面积和种植枝叶茂盛的树木。

4）、运营期的噪音主要是空调机、冷冻机、冷却塔等设备，将选择相对独立空旷的地方放置（如楼顶），并采用隔音、减振等措施，有效降低噪音对环境的影响。

五、投资估算及资金筹措方案

1）本项目投资总额2000万元，其中：

1、土地转让费  600万元

2、审评申报费 50万元

3、洁净厂房及配套仓库建设  550万元

4、生产设备费 450万元

建议书是指个人、单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。 建议书也是指个人、单位、和有关方面，为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做的事情，或提出合理化的意见，建议书也叫倡议书、意见书。下面是小编整理的道路建设项目建议书，欢迎来参考！

一、项目概述

项目名称：上胡xx里庄公路建设工程

建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡

项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m），最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

一、项目单位基本情况：

********成立于2000年9月28日，位于海口市永桂开发区海力路3号，是集药品研发、生产与经营为一体的新型现代化医药企业。

公司现拥有8000平方的现代化厂房，30万级的净化洁净车间系统，具有国内一流的现代化质量检测设备，拥有完整的质量控制体系和一支高素质的质量管理队伍。公司现有普通固体制剂车间、头孢类固体车间、青霉素固体车间等三个车间。拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂三大类50多个品种，已申报新药品种30多个。年生产片剂2.5亿片，胶囊剂1.5亿粒，颗粒剂5000万袋。公司现有职工286人，拥有高级级技术人员比例占7%，中级技术人员比例占35%，其中，博士、硕士占有相当比例。良好的梯队化的人才队伍保证了企业的持续发展。管理人员具有丰富的管理及实践经验，为高质量产品提供可靠保证。2008年实现工业产值6000万元，实现利税500多万元。

公司于2001年整体通过国家食品药品监督管理局GMP认证，2006年GMP复检一次性通过。2004年获得海南省高新技术企业称号，并被国家中轻产品质量保证中心认定为质量信得过企业。“2005-2006年度海南省工业行业龙头企业”，2007年“海南省高新技术企业”等荣誉称号。

为了加快中医药及其他传统医药的现代化发展，使中医药及其它传统医药更好地服务于人类健康。海南海力集团主动承担了国家科技部的中药现代化研究项目，在海南建立了槟榔、益智、丁香、肉豆蔻、

胡椒、高良姜等六种南药规范化种植示范基地。基地按照中药材生产质量管理规范（GAP）要求，重点开展中药材品种的规范化种植研究，制定南药栽培生产管理标准，促进南药规范化种植和产业化开发，提高中药质量控制水平、完善中药质量研究、开发、生产规范体系，为实现南药现代化与产业化开发提供科学依据。前后三次承担国家“十五”国家科技攻关计划——中药现代化研究与产业化开发研究。该项目自2000年建设以来，被海南政府批为“海南省南药规范化种植示范基地”，同时被列为“十五”国家科技攻关计划重大项目——“中医药现代化研究与产业开发”制定项目。目前基地与中国医学院药用植物研究所以及中国热带农业科学院建立了广泛的研究合作关系，优势互补，搭建了一个高水平的研究平台。

********以集团化模式规范管理，坚定不移地走“高新技术产业化，深度开发海南天然药物资源”的发展道路，形成“市场为龙头，科技为依托，效益为中心”的技术创新管理模式。

二、项目建设背景及内容

********成立于2000年9月，是集药品研发、生产与经营为一体的新型现代化医药企业集团。公司现有中药提取车间、普通固体制剂车间、头孢类固体车间、青霉素固体车间等四个车间。拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂三大类50多个品种，已申报新药品种30多个。经过十年的发展，公司已初具规模。销售市场已遍布全国大部分区域。随着公司销售市场的不断拓展和新药品种的不断增加，公司生产能力已无发展空间，严重制约了企业的发展。

为了充分发挥本公司的资源优势，弥补生产能力的不足，使研发

出的产品能够尽快投入生产，促进海南医药新技术产业化，我们拟再投资2000万元人民币，在公司原厂址边新购30亩土地，新增普通固体制剂生产线两条、中药固体制剂生产车间及锅炉、配电等配套设施。

三、项目产品技术工艺图

1、片剂工艺流程图

2、颗粒剂工艺流程图

3、胶囊剂工艺流程图

四、项目环境保护的影响和防护措施：

1、项目施工期间的环境影响方面：由于项目在新址上建设，建设期建主要产生一定的建筑垃圾及扬尘，对建筑垃圾将及时清扫集中送往垃圾处理场处理；对产生扬尘的材料等进行围隔堆放，并通过定期的路面洒水降低扬尘的影响。

2、营运期的环境影响方面：

1）、厂区排水按“雨污分流”的原则考虑，污水主要是生活废水及洗涤用水，预计日污水量15吨，在厂区建设中设置污水、雨水二个排水系统，在厕所粪便污水与洗涤废水将采用合流系统连至室外化粪池沉淀消化后经区内污水管网接入市政污水管网。

2）、废弃固体垃圾：在产品包装过程中将产生少许包装箱、袋，以及办公生活垃圾，将及时用垃圾袋装化的方式集中送往垃圾站处理。

3）、大气污染主要是配料、混合干燥、制粒过程中产生的粉尘，将通过在粉尘产生源部位设吸尘罩并经大马力的空气净化处理系统达标排放；对厂区道路粉尘等将增加绿化面积和种植枝叶茂盛的树木。

4）、运营期的噪音主要是空调机、冷冻机、冷却塔等设备，将选择相对独立空旷的地方放置（如楼顶），并采用隔音、减振等措施，有效降低噪音对环境的影响。

五、投资估算及资金筹措方案

1）本项目投资总额2000万元，其中：

1、土地转让费 600万元

2、审评申报费 50万元

3、洁净厂房及配套仓库建设 550万元

4、生产设备费 450万元

一、 目前概况“九润绿色生态谷”项目坐落于北京市怀柔区西部的九渡河镇四渡河村，南离怀柔城区20公里，北距延庆县龙庆峡80公里，东距慕田峪长城20公里，西临昌平区十三陵40公里，项目建设区沿“怀四路”北上至小西湖和即将开发的黄花城长城景区16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“怀九”河水四季长流，有4公里的河道环抱该村，植被面积达80%，拥有宜人的温带半湿润气候，年平均气温9-11摄氏度，平均降水600-700毫米。

年均日照2980小时，年平均湿度42.8%，无霜期150-180天，四季分明，具有优于国家一级空气质量标准的清新空气，该地区现仍存有古时的尼姑庵、寺庙、道观旧址，村域所属总面积 26415亩，现有人口380户1100人，2004年人均收入为4900元，农作物收入的产值占人均收入的25%，主产板栗，农、林品种单一，相当多的果木面临更新换代，粮食产量不够全村人的口粮，荒山、荒滩资源没有得到合理利用，绿色生态谷旅游开发项目建议书。

二、 项目规划符合社会发展的客观条件1、·· 符合镇域总体规划随着九渡河镇党委、政府努力打造“怀柔西部生态绿色富民长廊”进程及镇域总体规划的快速进行，新型九渡河、富民九渡河即将呈现在世人的面前：党委、政府为充分挖掘资源优势，充分在山水资源上做文章，以发展板栗作为主导产业，搞绿色养殖业和生态旅游业，以产业的集聚带动人口的集聚，促进农民增收致富。

以坚持科学的发展观，建设环保九渡河：集中体现在开展治村、治路和治河“三治”活动，实施怀四路美化工程，加大怀九河的整治力度，提升全镇环境水平，结合黄花城长城的人文底蕴和地区特色文化，加快黄花城长城开发进度。位于四渡河村的九润绿色生态谷工程正是符合这一发展战略的特点，在治河、开通旅游路方面先行，实现治村，农民致富思路明确。

2、· 符合农村城市化发展的需要无论是经济可持续发展还是社会可持续发展，在所有的发展中国家内，都涉及农村城市化问题，因为农村城市化是一个不可避免的发展趋势。走经济可持续发展道路，拓宽市场经济，为农民提供新的就业机会，走环保的路子，发展便利交通模式，提高能源效率实现节能，发展第三产业，合理使用土地，以尽快消除贫困，建立防治自然灾害的系统。为了推进农村经济向农村城市化方向前进，我们在综合治理上下功夫，教育引导广大群众从思想观念、思维方式、工作和生活方式等方面尽快适应推进农村城市化的需要；我们为了在开发利用自然的同时，从保护自然、保护生态环境入手，尽量提高生态环境质量，使发展建立在生态系统良性循环的基础上来发展我们的经济，这是与当前的大气候相适应的，符合城市化建设的需要。

三、 项目开发的深远意义项目开发是在“三治”的框架下进行的，不仅符合农村城市化发展要求，更切合镇域发展实际，对推动镇整体经济发展具有深远意义：1、项目建成后，可极大地提高该村整体生态环境标准，提高民俗旅游业配套基础设施建设水平，实现旅游资源开发与生态环境保护有机结合的双重目标。

1.研究项目概况

文化作为人类认识和改造自然活动的历史沉淀，记录着人类的智慧、文明和进步。人类的发展过程也是文化不断发展、文化模式不断更迭、螺旋式前进发展的过程。因此，文化是民族的灵魂，是民族凝聚力和自信心的源泉。当文化活动发展到一定规模，就会促成产业的出现，并按照产业的运作规则促进文化活动的进一步发展，进而产生出优秀的文化消费品。

自20 世纪90 年代以来，经济全球化进程不断加快，国际竞争日趋激烈。与此同时，随着知识经济的兴起和信息技术的发展，在整个世界范围内，出现了经济文化一体化发展的新趋势，文化与经济的结合越来越紧密，文化因素在经济生活中的影响也越来越显著。

1.1河南省文化产业的发展现状和趋势

中国有句古话：“得中原者得天下”，讲的除了中原在战略上位置重要外，更重要的原因是中原人掌握了自然、社会、人生之道。中华文化在漫长而曲折的发展进程中，恰如一个具有生命的机体，自始至终表现出一种整体的连续性，带有特征纷呈的阶段性。从孔子说“朝闻道，夕死可矣”到二程目送杨离开时说“吾道南关”的感慨中，中原文化构成了一个完整的“文化链”。历史发展的变化提出了一个崭新的时代命题,即文化产业发展、文化形态的革命性变化给其理论创新提供了巨大的空间和可能。在我们建设社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的过程中，顺着中原文化的文脉，重返中原文化这棵大树的“根”，追寻黄河母亲的源，探寻黄土地上厚重的河南文化产业。

目前河南省文化产业发展势头良好，正在全面融入社会生活，成为国民经济发展的新增长点，文化体制改革已成为推动全省文化事业和文化产业快速发展的强大动力。但从整体上看，文化产业仍处于探索和培育阶段，发展还很不充分，总量规模偏小，市场机制不完善，发展速度和效益都需要有一个较大的提高。特别是在进一步完善文化产业政策、优化市场环境、提供文化产业的创新能力和文化产品的科技含量，提高文化产业的整体实力和竞争力上，都存在一些亟需解决的困难和问题。

1.2河南省文化产业发展存在的问题

（一）文化体制改革还有待深化和加快

解放和发展文化生产力，根本出路在于深化文化体制改革。河南文化领域内的行业壁垒、地区壁垒都较为严重，文化资源被文化、旅游、新闻出版、广播电视等部门分割使用，没有有效整合。

（二）文化产业发展还缺乏总体战略

目前河南文化产业发展战略总体战略不强，在以经济为中心的建设当中，忽略了文化产业在对国民经济长远发展的影响，甚至在某些时候以牺牲文化产业来发展经济，这是很不可取的，各级政府对文化产业观念淡漠，在战略上缺少长远规划，是目前的一大问题。

（三）政府政策的支持有待加强

文化产业的发展离不开国家政策的支持，特别是经济政策的支持，要进一步完善落实文化经济政策。文化经济政策是党和国家支持文化产业发展的重要手段，我们一定要切实贯彻党和政府的一系列文化经济政策，积极做好工作，认真落实《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》。

1.3研究河南省文化产业的重要意义

河南是文化资源大省。如何抓住重要的战略机遇期,发挥资源优势,建设文化河南,实现由文化资源大省向文化强省的跨越,为构建社会主义和谐社会、实现中原崛起提供有力的文化支持,是河南省文化建设面临的重大时代课题。

“文化河南”是相对于开放河南、经济河南、法治河南、诚信河南而言的。文化河南有别于河南文化。后者过多地注重了河南丰富的文化资源,而文化河南则侧重对这笔丰富的文化资源进行开掘利用,做大做强。“文化河南”同“河南文化”相比较,视界更宽,境界更高,时代精神更强。建设文化河南,对于实现中原崛起,构建社会主义和谐社会具有不可替代的重要意义。

（一）为中原崛起、构建社会主义和谐社会提供强大的精神支持

在经济发展动力中,思想观念、人文资源、文化环境对经济发展的先导、促进作用非常突出。观念处于文化的核心层,对经济发展起着不可替代的导向和推动作用。实现中原崛起,构建社会主义和谐社会,只有先进文化的引领,才能保证经济、社会沿着正确方向持续发展。

（二）有利于提升企业素质和产品质量,促进经济发展

目前,河南省发展经济的主要任务是着力提高经济整体素质,继续推进经济发展由量的扩张向质的提高转变,并在质的提高基础上,努力实现量的再扩张。这就要求必须进一步推动经济与文化的融合,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,拉长产业链条和产品链条,抓好农产品深加工和矿产资源的深度开发,用丰富的文化内涵不断提高产品的档次和附加值,努力实现河南经济社会发展的新跨越。

（三）有利于塑造城市精神、提升城市品位和优化城市形象

按照中原崛起的规划蓝图,在发展布局上,河南省确定了区域中心城市带动战略,突出抓好中原城市群、省内区域中心城市、重点县(市、区)和重点镇的建设,带动全省城镇化。文化是城市的灵魂,在提升品位、彰显个性、优化人居环境等方面,文化的作用举足轻重。没有文化的支撑,城市只能是灰暗、冰冷的钢筋混凝土组合,没有生机,也没有活力。因此,城市综合实力的竞争,表象上为物质力量

的竞争,实质上是文化力量的竞争。城市文化建设的缺失,将会阻碍“中原城市群”建设的速度和质量。

（四）对于提高公民素质,推动农业现代化进程至关重要

河南省农业人口多,全面建设小康社会的难点和重点在农村。中原崛起的重大问题,在于如何顺利实现大批农村富余劳动力的转移。在农民转化为“市民”的过程中,首要的问题是提高农民的文明素质和文化水平。在这一方面,文化的作用无以替代。

1.4研究河南省文化产业的必要性分析

河南省文化产业排在全国9 名开外，产值在8 亿元以下，与兄弟省份有差距，还处于起步阶段，也正由于这个原因，深有潜力可挖掘，前景十分可观。面对文化产业发展速度进一步加快、发展规模逐步扩大的趋势，一方面需要党委政府制定文化产业发展规划和政策，加大扶持和管理力度，另一方面也需要文化产业界加强沟通，交流与合作，实现行业自律。曾任河南省省长的李XX同志指出：“中 原文化，这就是个全国性的问题。一个国家的发展，一个民族的发展，一般意义上讲的是文明的发展、文化的发展。中原文化是中国文化的源流、文化中的精 华，建设河南文化产业，要求我们必须从“大文化”的角度来看待河南文化在社会主义市场经济条件下的发展，从而提高建设社会主义先进文化的能力。自2007 年以来，河南强力推进文化强省建设步伐，完成了《07 河南文化蓝皮书》、《08 年河南文化蓝皮书》，为贯彻省委、省政府文化强省战略提供了理论支持和智力支撑。

（一）项目建设是社会经济发展的需要

项目建设将有利于促进本地的社会经济持续、稳定的发展，有利于改善城市投资环境，提高城市活力和竞争力，完善城市功能分区和用地布局，缓解市民活动需求同场所稀缺之间的矛盾，充分利用城市深厚历史文化底蕴、项目区区位优势、便捷交通条件和良好资源环境，从全市发展层面出发，谋求产业联动，力争使项目建设为社会经济发展提供有力保障。

（2）项目建设是文化传承弘扬的需要

文化竞争是世界各国和各名族竞争的本质，只有在文化竞争中获胜才能确保

中华名族永远立于世界名族之林。早在2005年《政府的工作报告》中温家宝总理就提出“抓紧制定文化体制改革总体方案和文化发展纲要。”“完善文化产业政策，发挥市场机制作用，促进文化事业和文化产业共同发展。我们在大力发展城市经济的同时，应当肩负起传承弘扬历史文化的重任。

（3）项目建设是城市知名度提升的需要

一个城市需要在较大区域范围内拥有较强影响力，社会经济只是其中一个方面，而具有广泛知名度的城市文化品牌在区域城市竞争中显得尤为重要。如威尼斯之“水”，维也纳之“音乐”，南京之“六朝古都”，曲阜之“孔子故里”等等，这些城市闻名中外，究其原因，无不蕴涵着深厚的历史文化底蕴。

河南省要实现“三个基地、一个枢纽”的规划目标，一方面要加速社会经济发展，另一方面迫切需求城市品牌的塑造。“中原文化”独一无二，文化内涵之深和外延之广无人能及。如郑州市知名度的提升就需要着力打造“炎黄故里”这张城市名片。

（4）项目建设是完善基础设施和社会公共设施的需要

河南省进入快速发展时期，城市建设速度明显提速，城市人口增长幅度加大，表现为城市用地向外拓展，特别是工业用地和居住用地所占比重较大，相对而言，城市基础设施和公共服务设施相对薄弱，尤其是大型公共活动设施和具有文化底蕴的设施更显短缺。面对这种情况，各级城市需要加大公共服务设施的投入。

2研究框架、研究内容与预期成果

2.1研究对象的界定：包括中原文化产业的一般文化与特色文化

河南是一个文化资源大省,全省地下文物的保有量在全国排名第一。地上文物的保有量排名第二。文化资源丰富且特色鲜明。如黄帝文化、黄河文化、河洛文化、大宋文化、牡丹文化、武术文化、戏曲文化、姓氏文化和民俗文化等,这些物质文化资源和非物质文化资源是河南发展文化产业的重要战略资源,为形成文化产业集群提供了丰富的素材。根据河南的文化资源现状以及文化产业的发展

结构和形式,我们将中原文化产业分为特色文化产业和一般文化产业,具体分为八大产业。这八大产业无论从资源禀赋还是从市场潜力看,都具有明显的资源优势和可观的经济效益。

我们可以看出中原文化产业的特色,它既包含区域的特色文化产业,又包含了其他地区普遍具有的一般文化产业的特点。这一划分对中原文化产业进行了恰当的定位,进而对中原文化有了更直观和清晰地认识。然而中原文化竞争优势的形成不可能体现在所有的产业部门,往往根植于产业特色,在特色之下,自然会有产业集群化的显现 。区域文化的特色就是特色文化产业集群的体现 。能否找到中原文化产业中的特色产业,形成一个围绕特色文化产业产生的充满活力的集群,我们将运用产业集群的相关理论来加以分析和论证。根据这一原理,将搜集的数据进行计算和比较,得出一个或几个具有聚集趋势的优势文化行业作为其主导产业,并围绕着主导产业产生文化产业集群,形成规模经济。

2.2研究项目的基本框架：四个星极点支撑的“十字星”模型

为了促使中原文化资源的整合和产业的趋集中化运动,依据文化资源要素禀赋理论我们提出一个中原文化产业空间布局发展模型,即以郑州为中心极,以洛阳河洛文化和牡丹文化,安阳殷墟文化,开封大宋文化,南阳汉文化和医学文化为四个星极点的“十字星”模型。

郑州作为模型的中心城市,文化产业发展以文化娱乐、文化旅游、新闻出版、艺术表演、文博会展为主。郑州是全国八大古都之一,其文化产业区拥有 丰富的文化资源,如黄帝文化、黄河文化、姓氏文化和武术文化,其独特的地理位置、便利的交通、完善的基础设施、发达的经济、先进的科技是其他四个产业区无法媲美的,是全省文化产业布局最为集中的空间存在。

（一）左星极以洛阳为中心城市,以牡丹文化为主

洛阳是首批公布的历史文化名城,最早列入全国八大古都的城市,其文化资源丰富且底蕴深厚,如佛教文化、河洛文化、牡丹文化,旅游收入一直位居全省第

二,文化产业增加值在全省位于前列。

（二）右星极以开封为中心城市,以大宋文化为招牌

开封亦为全国八大古都之一,产业区内具有丰富的旅游资源和文化资源,拥有大量宋代风格的旅游景点,如清明上河园、包公祠、大相国寺和翰园等,文化资源独特。近几年来,随着郑汴一体化的逐步实施,为开封文化产业区的发展提供了新的契机。

（三）北星极以安阳为中心,以殷墟文化为主

安阳是八大古都之一,其产业区的文化旅游资源相当丰富,如殷墟文化和红旗渠文化,旅游及相关产业的增加值占文化产业增加值的90 %还多。因此要充分利用文化优势，抓住机遇为河南省文化产业的发展作出贡献。

（四）南星极以南阳为中心城市,

南阳作为历史文化名城,文化资源丰富独特,以“南阳四圣”为标志的汉文化和伏牛山世界地质公园,构成了南阳文化旅游业发展的强劲基础,其独特的玉雕工艺品业和中医药文化产业成为南阳文化产业的两大亮点。

“十字星”模型的建立,即把中原文化产业区域连成一个良性的生态群落,充分实现了文化资源的整合和优化配置,又在空间形态上呈现出区域特色鲜明,布局和谐,各种文化资源有机整合的状态。通过郑州中心极的集中优势和辐射作用,带动其他四个星极点的发展,形成扩散效应。同时重点发展中原文化产业中的优势文化产业,以尽快形成中原文化产业的核心竞争力和极化效应,促使中原文化产业趋集中化运动。

2.3研究项目的内容：包括核心层、外围层和相关层

根据文化产业门类内容的重要性程度,我国将文化产业分为文化产业核心层、文化产业外围层和相关文化产业层。这三个层次对于国家和社会影响的重要性程度是逐层递减的。但实践证明,并非所有的区域文化产业都是按照这个层次依次排列的,而是根据区域经济的特色穿插于各层次之间。我们认为,在一个文化产业形成的区域经济中,没有特色的文化产业存在,也就没有一般的文化产业,而没有一般的文化产业作为支撑,特色的文化产业也就无法表现出来。这种辩证关系的存在,构成了区域文化产业的“连续性集合存在”,为我们的模型分析创造了良好的条件。

2.4项目预期成果：全面了解河南省文化产业现状、问题与政策建议

（一）本次调研项目得出如下预期成果

河南省文化产业发展状况（包括数量、领域、分布、市场表现等） 河南省文化产业发展趋势（包括最新动向、未来可能的发展方向等） 河南省文化产业面临问题（包括当前问题和发展问题等）不同类型、不同地区、不同领域的文化产业对政府管理和政策改进的建言建议

（二）加快中原文化产业发展的建议

转变政府职能,充分实现资源的优化配置

进一步开放中原文化,实施走出去的战略

借助科技的翅膀,推动中原文化产业

建立健全人才培养和激励机制

借鉴经验,同时创新,发展特色中原文化产业

3研究方法与质量控制

3.1研究方法综述

在研究对象上我们选取具有代表性的文化机构和城市分别进行调研，在研究

方法上我们不仅仅只用定性的研究，也不是只用定量的研究，面对复杂的环境，以文化产业为研究对象，考虑到其特殊性，我们坚持以定性为主，定量的研究作为参考，用多种方法以达到预期的效果。

（一）在河南省选取有代表性的城市进行调查

表1本项目主要的调研城市

（二）各种研究方法的详细情况

表2 本项目的主要研究方法

3.2 SWOT分析：优势、劣势、机遇和威胁

SWOT分析是美国哈佛大学教授安德鲁斯于20世纪70年代提出的战略分析框架,是在调查研究的基础上,确定研究对象的内部优势、内部劣势、外部机遇和外部挑战,从而进行全面系统的综合分析。这种分析框架源自企业管理中的策略性规划,本文将其应用于河南文化产业发展条件的综合分析和评价。

3.3问卷调研：发放800份问卷对文化产业机构进行详细调研

与各代表性文化产业机构合协作，对具体的文化产业机构进行问卷调研。根据各个机构在文化产业所占比重不同，总共发放约800份调研问卷。

问卷调研的内容主要为：文化产业机构的发展状况、发展瓶颈、业务领域、人员结构、收入规模、未来发展方向和主要问题等。

表3 问卷发放的初步计划

3.4深度访谈：与全省50家文化产业机构进行面对面深度访谈

为了更加深入地了解河南省文化产业机构的运作和发展状况，项目组将与各地市的文化产业机构进行面对面的深入访谈。访谈的主要内容为：文化产业的运作模式、发展策略、成败得失经验、对文化产业发展趋势的认识和判断、问题的深入反馈、对政策和管理的具体建议等。

表4 深度访谈的初步计划

3.5数据统计：与各地文化机构合作，汇总文化产业机构数据

与各城市文化市场管理部门或协会合作，汇总各城市文化机构的数量、分布、人员、注册时间、注册资金等数据，全面展示文化产业的发展现状。

3.6质量控制：运用国内领先的调研控制流程和分析工具

问卷和访谈提纲设计：将由纵横天下传媒产业研究中心资深研究人员根据研究目的和内容进行设计，并提交给文化厅的项目负责人共同讨论后修改；

培训与问卷检查：纵横天下文化传媒产业研究中心将对所有调研人员进行项目调研培训，确保调研质量；从总体问卷中随机抽取20%进行电话复核；

数据录入和查错：审核完的问卷将会被及时移交给数据处理部门。纵横天下传媒产业研究中心将用专门的数据软件将数据进行两次录入以保证录入数据的正确性。

数据报告：公司有强有力的制表工具（QUANTUM），可以方便地从多个角度分析数据；

数据高级分析：公司用最经典的统计软件（SPSS）进行多种分析。

4.项目成果、时间计划与项目经费

4.1项目成果：《文化产业发展现状、问题与政策建议报告》

《河南省文化产业发展现状、问题与政策建议报告》（综合版）  《河南省文化产业发展现状、问题与政策建议报告》（精简版）

4.2时间计划：整个项目时间预期为12周，约3个月

本项目工作时间预期为12周，约3个月左右。项目时间初步计划如下：

表5.项目时间初步计划

4.3项目经费：总计27万元

生态农业开发项目建议书格式及范文【百度】 2010-8-5 字体大小：[ 大 中 小 ] -

生态农业开发项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。调研报告指出，一个农业项目要获得政府有关扶持，首先必须先有生态农业开发项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。 生态农业开发项目建议书格式及范文

一、项目名称

二、投资方情况

(一)主要投资方基本情况：包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构，资产负债状况，主要股东情况;

(二)主要投资方基本经营情况：包括企业近三年主要业务规模和经营情况，主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况，企业近三年主要财务指标;

(三)主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况;

(四)其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。

三、必要性分析

(一)投资目的：项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等;

(二)社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。

四、项目背景及投资环境情况

(一)项目背景：包括投资方介入前项目基本情况，外方合作者基本情况，投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况，与所在国家和当地政府沟通情况等;

(二)投资环境情况：包括所在国家及当地政治、经济情况，与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况，当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的，还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况;

(三)项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。

五、项目内容

建设类项目

(一)建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;

(二)主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;

(三)相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，加工类项目应说明项目原料来源的情况;

(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。

并购类项目

(一)被收购对象情况：股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、

注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等;

(二)收购方案：包括收购标的，收购价格(说明定价方法及主要参数)，实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等;

(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)

六、项目合作及资金情况

(一)项目合作方案：包括项目各方股比，出资形式，合作方式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容;

(二)项目资金运用：包括项目总投资，建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成、流动资金的使用等，并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等;

(三)项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。

七、项目风险分析

分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。

八、其他事项

(一)项目是否存在需要解决的问题;

(二)实施项目的下一步工作计划。

以上给大家提供的是生态农业开发项目建议书格式及范文，更多农业项目建议书请参考中国联合市场调研网。

项目名称：

项目申报单位：

项目主持单位：

xx省经济贸易委员会制订

_年_月_日

格式及说明

一、格式

纸张规格：a4；页边距：2。5cm；字体：仿宋体4号字。

二、《项目立项建议书》填写款项要求

申报单位要严格按照各省技术创新项目申报要求编写《项目立项建议书》，主要包括：

（一）、立项理由

1、国内外相关技术与产品现状、问题、趋势和本项目的意义；

2、本项目的主要技术曾列入过哪些科技计划和取得的阶段成果。

（二）、实施方案

1、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺；

2、实施方式（自主开发、引进消化吸收、联合创新）和技术路线；

3、项目进度安排、实施期限和预期达到的技术性能指标和参数。

（三）、技术经济指标

与现有技术进行对比分析，并分析项目对产业发展的效益。

（四）、项目资金

1、项目总资金与年度资金预算（资金构成及构成比例）；

2、资金使用范围、贷款偿还估算。

（五）、项目申报单位财务状况

进行项目财务分析，并附项目申报单位上一个财政年度损益表、现金流量表和资产负债表等有关财务报表。

（六）、项目申报单位及协作单位概况与条件

1、申报单位以及合作单位概况（包括技术力量和人员结构等）；

2、各自承担的主要工作和有关协议（或合同复印件）；

3、申报单位已取得的技术开发成绩和实施本项目所具备的条件。

分布式能源站是指功率不大、小型模块化、分布在负荷附近的清洁环保发电设施，大多以天然气为原料，结合风能、太阳能等新能源。分布式发电是区别于传统集中发电、远距离传输、大互联网络的一种全新发电形式，一般直接安装在负荷所在的中高压配电网中，适用对象是电、热、冷的区域集中用户，非常适合产业园区的用能需要。而作为方经济发展的重要支持的工业园区，普遍存在能源需求量大的情况。为工业园区提供绿色、清洁的能源，满足其能源需求，对于降低生产成本、推进节能减排和促进地方经济发展具有重要意义，为此建议在全国工业园区大力推广分布式能源站项目。

一、分布式能源站的发展前景

（一）分布式能源站建设是世界能源建设的大势所趋。目前美国有分布式能源站7000余座，日本拥有8000余座。从上个世纪90年代开始，分布式能源的理念传入中国，经过20年的发展，我国相继在北京、上海、广州等地建成三联供示范项目。分布式能源站的优势非常明显，以全国最大的分布式能源站—广州大学城分布式能源站为例，可为14万平方公里区域内的11所大学提供冷、热、电需求，其能源利用率高达70-80%。

（二）国家多次出台相关扶持政策，分布式能源站迎来发展机遇。2011年底，发改委、财政部等四部委发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，计划在“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达5000万千瓦。

二、工业园区推广分布式能源站的意义

（一）提高园区企业的能源利用率。分布式能源站在一定区域内利用管网系统和电缆向区内同时提供电力、蒸汽、热水和空调用冷冻水，由电力、燃气、热力和通信网络的四维一体系统集成，直接安装在用户端，通过在现场对能源实现温度对口梯级利用，尽量减少中间输送环节的损耗，实现对资源利用的最大化。分布式能源站不仅能为工业园区企业供电，其产生的高温蒸汽还可以为园区企业提供热能、带动空调，其余热还可以为产业园生活区提供生活热水，能源利用率极高。

（二）降低园区企业的生产成本。目前各地工业园区的用电大多要向供电企业购买，由于电价统一，园区企业生产成本较高，竞争力不足。为降低生产成本，不少地区的工业园采取自建发电站和蒸汽锅炉等做法，但这些措施有许多副作用，如：采用较为落后的火力发电容易造成新的环境污染；发电和供热不能统一协调，能源利用率极低；自发电电压不稳，影响园区企业的生产效率……针对这些问题，推广分布式能源站非常有必要。分布式能源站能够较好地解决节能、环保等方面的问题，为保证供电质量，可以让分布式能源站并网发电，把生产的电能出售给供电企业，经统一调度后，再返售给工业园区的企业。供电企业根据分布式能源站所减少的线损计算电费补贴，以合理的电费补贴方式降低工业园区企业的生产成本。

（三）减小环境污染。分布式能源站以天然气为原料，结合风能、太阳能等新能源进行发电，燃烧产物主要是二氧化碳和水，就近功能，减少了大容量、远距离高电压输电线的建设，也减少了电能的线损。分布式能源站通过梯级合理利用，可以使二氧化硫和固体废弃物排放几乎为零，与传统电站相比，温室气体排放减少50%以上，氮氧化物减少80%，总悬浮颗粒物减少95%。

三、在工业园区推广分布式能源站的措施

（一）加强政府引导。要高度重视分布式能源站建设，加强政府政策引导，鼓励社会力量广泛参与。国内电网要积极配合国家发展需要并做好并网工作。

（二）做好分布式能源站建设规划。加强对分布式能源站建设的规划，对周边风能、太阳能等能源分布情况开展调研并合理规划，充分挖掘新能源的潜在价值，提高其利用率。

（三）做好能源的梯级利用。对分布式能源站运行中产生的高温蒸汽进行合理的梯级利用，提高能源利用率。1000℃以上高温热能用于发电，发电中产生的300℃～500℃中温热能驱动吸收式制冷机用于空调等制冷，200℃以下的低温热能用来供热和提供生活热水。

（四）做好工业园区能源供应的统一调度。科学统筹建设产业园区的电网、管网，推广分布式能源站为园区企业提供高效的能源供应，以减少或避免企业自建锅炉的现象。

一．餐饮用家具项目申报填写要求

1.1.审批、核准类项目申报

（一）餐饮用家具项目申报相关信息

1.投资项目名称：100字内

2.餐饮用家具项目投资类别：根据投资目录自动选定

3.餐饮用家具项目审批类型：根据投资目录自动选定

4.餐饮用家具投资目录条目：请看清括号内的权限（省级审批项目只能选省级，同理）

5.项目所属地区：与项目申报层级保持一致

6.餐饮用家具项目申报层级：与项目所属地区保持一致

7.投资管理归口：基本建设（发改）和其他投资属于发改部门监管项目；更新改造属于经信部门监管项目

8.主管行业类别：根据项目而定

9.项目申报阶段：一般情况从项目立项阶段开始

10.行业主管部门：根据项目而定

11.项目管理属性：前期规划项目不上传国家，根据项目而定

12.所在开发区名称：是否属于开发区项目

（二）项目（法人）单位登记信息

1.项目法人单位：50字以内

2.项目单位类型：单选

3.法人证照类型：根据项目单位类型选择

4.注册地址：50字以内

5.注册资金：8位

6.法人代表，项目联系人：32位

7.联系人通讯地址：50字

（三）餐饮用家具投资项目基本信息

1.建设地点描述：200字

2.建设地点详情：200字

3.主要建设内容及规模：200字

4.计划用地、其中：新征地、新征地中耕地、总用地面积：14位，保留4位小数

四：窗体顶端

（四）餐饮用家具项目投资及资金来源情况

11窗体底端

1.项目总投资额：14位，保留4位小数

2.使用外汇：14位，保留4位小数

3.其余资金：14位，保留4位小数

窗体顶端

（五）投资餐饮用家具项目产业政策符合情况

窗体底端

点击阅读产业政策，弹出选择框

备注：200字

1.2.餐饮用家具备案制项目申报

1.单位名称：50字以内

2.注册地址：50字以内

3.注册资金：8位

4.项目名称：100字内

5.建设规模及内容：200字以内

6.项目总投资，项目资本金，资金来源：8位

7.声明和承诺：必须勾选我已阅读，必选项必须勾选

8.备注：200字

二．餐饮用家具项目申报流程

1.首页--->注册账号（需要手机验证）

2.首页--->网上办事大厅--->项目申报--->选择项目类型（审批类，核准类，备案类）--->选择投资目录（权限必须选准确）--->填写申报表单

3.首页--->我要查询（最下面）--->将暂存（页面核对）的项目提交

备注：查看项目进度，上传/删除材料，打印通知书，下载备案证明，备案变更都在【我要查询】里面。

请注意：

以下内容是关于企业投资餐饮用家具项目备案的重要事项，请您先仔细阅读，将有助于您顺利完成备案。

1.餐饮用家具项目备案实行“一事一备”。建设内容分属不同产业类别的，须按产业类别以单独项目的形式分别填报，请勿混报。填报时，请按要求如实填写相关信息，并根据系统指引，充分阅读企业投资项目产业政策等相关管理规定及注意事项，在确认拟备案项目符合相关产业政策、不属于禁止投资建设或实行核准、审批管理项目的基础上，作出项目符合产业政策的声明和对填报内容和提交材料真实性、准确性、完整性负责的承诺。

混报、错报、虚报等不规范填报行为可能导致备案无效或被撤销，由此产生的一切后果，由填报人自行承担。填报人存在明显、多次的恶意填报行为的，将被暂停账号，并记录为不良信用行为，列入平台异常信用名录。

2.餐饮用家具项目备案实行“属地备案”。除明确为省、市级投资主管部门备案权限的项目外，跨行政区域项目向上一级投资主管部门备案，其他项目向县级投资主管部门备案，请选择对应的备案权限开始申报。

3.为确保餐饮用家具项目备案填报效果，项目备案填报过程中如有疑问，请与当地投资主管部门联系，得到咨询答复后再行填报。

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案

说明：1、项目开工前需依法办理城乡规划、土地使用、环境保护、能源资源利用、安全生产等相关手续。

2、每一个阶段具体哪些事项需要审批，将根据具体投资项目的特性，以项目申报过程中综合窗口回复的审批计划书为准。

企业使用自己筹措资金(包括使用政、府投资补助或贷、款贴息等)且不属于政、府颁发的《政、府核准的投资项目目录》范围的固定资产投资。

一、概· 况

1.1旅游概况

凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志——铜奔马而闻名海内外，凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景点160多处，馆藏文物4万多件，如：汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。凉州地形地貌独特，山川气候宜人。海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。昌隆湖地处凉州城西25公里处的丰乐镇昌隆村南端，湖区总面积约280亩。湖区上端为湖泊湿地，中游建有小型水库，库区面积药180亩，下游为湖泽鱼池和果园林地。湖谷前临平川绿野，后拥山冈丘陵，湖区内景点丰富，周围有多处文化遗址，具有得天独厚的地域优势。2002年4月丰乐镇党委、政府利用昌隆湖特殊的区域优势，规划新建“昌隆湖度假村”，新建渔塘面积16675平方米，栽植垂柳、果槐、白杨、沙枣、榆树等各类风景树21000多株，同时整修了道路，初步形成休闲、娱乐、餐饮、垂钓为一体的度假胜地。

1.2项目的必要性

1.2.1昌隆湖开发建设是丰乐经济快速发展的需要。今日丰乐，在改革开放政策的指引下，全镇各项事业都取得了长足的发展。2002年全镇社会总产值实现12215.9万元，农民人均纯收入达2630元。草食畜牧、商贸运输、农副产品加工等产业迅猛发展，2002年完成乡镇企业总产值11888.9万元。随着旅游业的兴起，旅游产业被列入丰乐镇新的经济增长点受到镇党委、镇政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰乐镇经济发展不可缺少的一部分。

1.2.2是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。

昌隆湖附近平川荒滩、山岗丘陵具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来一直被弃置，资源得不到开发利用，无草、无树、生态失衡，生态环境得不到保护和治理。该项目的建设，使昌隆村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游景区。

1.2.3是丰乐镇改革开放和改善投资环境的需要

改革开放20多年来，丰乐镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，建成以国道312线为依托，以丰乐堡街为中心，南北辐射0.7公里，东西辐射3公里的新集镇开发区。到丰乐镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的丰乐镇急需一处可供人们观光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。

1.2.4是丰乐镇农民脱贫致富奔小康的需要。

旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。昌隆湖的开发建设将带动昌隆村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，昌隆湖的开发、建设是丰乐镇及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。

一、xx市医改基本情况。

嘉兴现有户籍人口340万，暂住人口180万，下辖2个区、5个市(县)，平均每千人拥有医生数2.06人(和我市大体相同)，每千人拥有医院床位 3.82张(我市4.66张)，全市现有4所市属公立医院，均为三级甲等。20xx年，列为省公立医院综合改革试点城市后，先后制定了《xx市公立医院综合改革实施意见》、《20xx年xx市公立医院改革试点工作安排》，以强化公益性、创立新机制为重点，从重大体制机制改革、服务体系建设、推行便民惠民措施、推进信息化建设、开展住院医师规范化培训五个方面对公立医院改革试点工作进行了总体安排和部署，在优化资源配置、控制医疗费用不合理增长、改革医院管理体制、探索财政补偿机制等方面加强自主探索，取得了积极进展。20xx年完成了5个市(县)公立医院改革;20xx年12月3日启动实施了以实行药品零差率销售、取消普通门诊挂号费、调整医疗服务收费价格、调整职工医保和城乡居民合作医疗保险政策等为主要内容的市属公立医院改革，至此，嘉兴全市完成了公立医院改革任务。

二、xx市公立医院改革的主要做法

(一)创新公立医院管理服务机制

一是推行现代事业制度改革。取消了市属公立医院领导班子的行政级别，全面实施医院领导干部聘任制。建立医院决策、执行、监督等机构。在医疗卫生单位领导干部中，实行公开选拔制度、任期制度、交流制度，切实增强卫生干部队伍的生机与活力。

二是深化内部管理制度改革。实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革，逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、一岗一薪的岗位管理制度。同时，建立起以岗位管理为基础，以工作数量和工作业绩为依据，以考核评价为手段的多元化的岗位分配激励制度，做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬。建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系。

三是探索建立质量监管体系。设立具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，市卫生局将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建立了医疗费用定期监测和公示制度，落实医药费用查询制度。发挥舆论监督作用。卫生行政部门每季度向社会公布各医院的相关均次费用，并定期开展行风检查和质控检查。

(二)有效控制医疗费用的不合理增长

一是强化控费政策措施。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，并提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品以及中草药、健全医院内部控费机制等改革举措。出台《关于加强全市医疗机构医疗费用控制的通知》，以“均次费用零增长”为目标，将医院的门诊均次费用、每住院床日费用、住院均次费用、出院者平均住院天数、药品占业务收入比例等控制指标列入医院年度目标考核内容。

二是控制药品、医用耗材费用。实行包括乡镇卫生院在内的所有医疗机构的药品集中招标采购制度，并率先将药品、医用耗材等招标采购纳入市政府招投标中心。同时，建立卫生核算分中心，市属医院财务科长和主办会计由卫生核算分中心派驻，实行医院运行成本核算制度，并全面推行院务(事务)公开。对各医疗机构的“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查。控费成效逐步显现，

(三)推进城乡医疗资源的纵向整合

出台了《关于加强医疗技术资源纵向整合的意见》，以两家三甲综合性医院为龙头，以市本级社区卫生服务机构为网络，组建二大医疗技术支援联合体。其主要内容包括：①联合体中的市级医院精选骨干医务人员派驻社区卫生服务机构;②探索医疗技术资源整合中的执业医师定向多点执业;③联合体内实施双向转诊，社区卫生服务机构及时向市属医院转诊病人，市属医院开通绿色通道快速接诊;④联合体中的社区卫生服务机构的高端实验室检查项目，可集中由市属医院统一检验、检测，需要进行大型仪器设备检查的也可与联合体中的市级医院进行预约。⑤加强全科医师规范化培训，市本级社区卫生服务机构的全科医师规范化培训全部进入联合体医院的培训基地，由联合体医院承担全科医师规范化培训任务;⑥鼓励市级医院退休医务人员到社区服务;⑦市财政对医疗技术资源纵向整合给予专项补助，派驻基层社区卫生服务机构的市属医院人员，由市财政按每人每天100元的标准予以专项补助，同时由市财政给予派出医院每人每天50元的工作补助，对支援县级医疗机构的市属医疗机构的经费补助为市级财政对市级医院按每名派驻医师每年5万元的标准给予补助。

(四)探索建立财政卫生补偿机制

一是探索建立财政支持的“奖、保、控”机制，对公立医院使用廉价药物进行专项补助和奖励，20xx年年底前市级公立医院甲类药物使用率达20%。

医院改革调研报告医院改革调研报告二是探索按预算拨款改革。明确各大医院的功能定位，财政支持公立医院改革由按项目、需要拨款逐步转为按预算拨款。20xx年至20xx年，全市安排预算专项用于公立医院改革达1亿元。

(五)切实改善群众看病就医感受

一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日服务和午间门诊，严格执行专家门诊停、替诊制度;设立检验项目自动取单机，增加检验结果现场咨询;改进住院病人检查流程，错时检查、弹性排班，有效解决住院病人b超、动态心电图等检查排队问题。

二是推进优质护理服务示范工程活动。各医院以合理配置护士人力、实行责任护士制度、提供规范分级护理为三大核心，推进“优质护理示范工程”。

三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。各公立医院对所有门诊均实现预约。积极探索与基层医疗单位建立双向转诊关系，按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则建立起有效、严密、实用、畅通的上下转诊渠道，为病人提供整体性、持续性的医疗服务。

四是积极探索医务社工服务模式。在市级医院成立医务社工部，通过组织招募社会志愿者、病房探访与心理辅导、组建病友互助小组、开展社区健康教育等多种形式，进一步加强医院人本服务，和谐医患关系。

(六)积极推进人才培养与信息化建设

推进以区域为单位的住院医师规范化培训试点工作，全市17家市、县级医院已通过住院医师规范化培训基地的省级评审。积极实施国家“3521 工程”试点项目，研究制定《xx市国家医改卫生信息化建设试点项目实施方案》，并结合政府“智慧城市”建设开展单项试点“智慧健康”工作。目前，卫生专网建设已完成，市、县两级卫生信息平台正在建设中，两个数据库正在完善。4所市属医院均开展了无线查房的试点工作，运用数字化手段，让医生有更多的时间来到患者床边，成为真正的“临床医生”;门诊预约挂号、电子排队叫号系统、门诊病人后付费等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。

三、对我市深化公立医院改革的几点启示

(一)建立高效的领导决策机制。xx市公立医院改革，是在市委市政府主要领导亲自过问下，前期做了大量的调研才展开的。在当前形势下，建议我市成立公立医院改革工作领导小组，主要负责同志亲自挂帅，分管负责同志具体负责，制定工作计划，层层落实责任，加强督促检查，确保改革试点工作稳步推进。

(二)深化“管办分离”改革。我们在“管办分离”上在全国先行了一步，但近几年在体制、机制上突破不多。嘉兴公立医院改革的一个重要变化就是取消了医院的行政级别，对医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管体系进行综合配套改革。而且还将医院院长的任免权交给了市立医疗集团。同时，设立第三方具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建议我市进一步深化医疗卫生领域“管办分离”改革，合理界定卫生局和医管中心职能，加快构建医管中心事业法人治理结构。

(三)控制医疗费用的不合理。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。嘉兴公立医院改革明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，以 “均次费用零增长”为目标，并提出了开展按病种限价付费，药品、医用耗材集中招标采购制度，组建医疗技术支援联合体等举措，控费成效逐步显现。创新公立医院绩效考核机制。

(四)加大财政投入。加大对公立医院投入。控制公立医院新建项目，稳步化解公立医院债务，加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点专科发展、政策性亏损补贴等，对医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障紧急救治、救灾、支援基层等公共服务经费。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。

(五)营造良好的舆论环境。做好宣传培训和政策解读工作，加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性，争取广大人民群众和社会各界的理解支持，为推进公立医院综合改革试点创造良好条件。

为了充分利用xx镇野王村后河组独特的自然地貌、地热资源，全力打造庆阳市旅游度假中心，促进地方经济快速发展，现需引资开发xxxx温泉度假村建设项目。

一、项目概况

该项目拟引资5-10亿元，规划面积0.9平方公里，控制面积2.4平方公里，规划范围东西宽1200米，南北长1300米的温泉度假村一处，修建总面积约49045㎡的10个现代温室区；总建筑面积为4200㎡的生态餐厅一处；总建筑面积为2785㎡的大型会议中心一处；总建筑面积为7750㎡的宾馆一处；占地11.9ha,总建筑面积2370㎡的将军山公园一处；总建筑面积约为4440㎡的高档大型疗养中心一处；总建筑面积为4032㎡的别墅组团一处；占地3.8ha的垂钓区一处；总建筑面积10910㎡的综合大型温泉洗浴组团一处；修建由大型雕塑和喷泉演艺广场构成的中心广场一处。该项目遵循天人合一的理念，以“龙盘凤鸣地，太极八卦图”作为空间形象，以温泉洗浴为特色，以休闲度假、疗养、旅游集散、特色会议、文化娱乐、农业观光为支撑，以庆阳民俗文化底蕴为载体，建造具有西北地区特色的温泉休闲度假基地和西北独具特色的会议中心，打造庆阳招商引资、商务接待、休闲疗养、旅游观光的度假名片，为庆阳旅游文化产业体系中重要的一环。

二、项目建设优势

1、区位优势。xx工业集中区是国办29号文件（国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》国办发〔2010〕29号）确定的支持甘肃重点建设的三个工业集中区之一，也是国家能源局（《关于陇东能源基地开发规划的批复》国能规划〔2014〕61号）批准的煤电化产业聚集区。位于庆阳市最南部，以宁县xx镇为中心，处于陕、甘两省，平凉、庆阳、咸阳三市结合部，鄂尔多斯盆地之腹地，是庆阳市南通陕西、北上宁夏、西达兰州的门户。距西安170公里、兰州420公里、咸阳国际机场150公里、庆阳机场50公里，青兰高速、福银高速在此交汇、设有出入口，西平铁路在区内xx镇设有客运、货运站、在新庄镇米家沟设有货运站（距xx客、货运站20公里），距在建的银西高铁最近出入口30公里，省道202线和宁正长二级运煤通道穿境而过，区内年产800万吨新庄煤矿（距xx镇20公里）、年产800万吨核桃峪煤矿（距xx镇23公里）即将建成投产，是重要的人流、物流、信息流的集散地。

2、资源优势。野王村地处蒲河川下游，呈“S”型盘踞xx镇西北部4km处，处于群山环抱之中，蒲河水由西北至东南蜿蜒贯穿全村，蒲河平均流量31m3/s，年径流量9.783亿m3，水质PH值8-8.2，地下蕴藏多层自流水，水位高，储量大，现已在项目区内成功钻采1500米深井1眼，孔底温度48.8℃，最终成井深度900米，实测水温34℃，日出水量4800方, 酸碱度（PH值）为7.9。据水质分析结果表明：热流体中锶（Sr）及溶解性总固体达到《饮用天然矿泉水》规范指标，偏硼酸达到医疗价值浓度，热水中含有偏硅酸（H2SiO3）、氟（F-）、硒（Se）、锌（Zn）、锂（Li）等多种对人体十分有益的成份和微量元素，水质能够满足洗浴要求，可用于地温空调、温室种植、渔业养殖、高效农业等领域，开发利用前景广阔。

3、人流优势。项目所在的庆阳市位于大西北的最东端，南接西安，北接银川，处于宁蒙陕甘经济协作区和陕甘川宁经济联合区的核心位置，陕甘川宁经济联合区总人口6431万人，占到整个西北人口的66%，宁蒙陕甘经济协作区总人口3295万人，占到整个西北的34%。近年来，随着人们生活水平的逐步提高，出游观光回归自然的动机不断强烈，总出游率按城市总人口10%计算，可提供大约643万人次的游客规模。该项目距庆阳各县区、平凉、泾川、长武、彬县等市县较近，人口总量高达300多万，可以提供一至二日的短线出游机会，因此，项目区周边城市较多，客源丰富，可与庆阳境内红色旅游、黄土风情游联为一体。

三、项目进展

该项目位于xx镇野王村后河组，现已根据项目区独特的自然地貌及地热资源优势，委托兰州大学规划设计院编制了度假区的修建性详细规划，制定了野王温泉度假村招商引资优惠政策，并报请县政府以宁政发〔2009〕31号文件批准实施；完成了野王温泉度假村四山及中心区绿化，栽植油松、云杉、侧柏等树种18万株；修建了xx头到度假村5.38公里的路网硬化、路面铺油罩面，配套设施了绿化亮化工程。

四、效益分析

1、经济效益。若潜在客源市场的643万人有10%选择该项目区旅游，每年将有近60万多人次前来观光旅游，若每人消费200元，可实现营业收入1.2亿元，效益可观。

2、社会效益。该项目建设既开发了本地资源，又带来良好的经济效益，促进地方财政增收，推动区域经济全面发展，更重要的是发展了第三产业，调整了经济结构，使产业协调发展，同时项目建设也可以解决当地富余劳动力的就业问题，更有利于社会的稳定，其具有的社会意义非常巨大。

五、联系方式

联系单位：xx工业集中区管委会

联 系 人:  xxx

电    话： xxxx-xxxxxxx    xxxxxxxxxxx

传    真： xxxx-xxxxxxx

邮    箱：xxxxx@xxxx

邮    编： xxxxxx

地    址： xx县xx镇长兴路16号