退休申请书范文大全共9篇推荐20篇

“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

如今，在和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的。对这些现实挑战，能做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在纷繁复杂的形势变化中，始终保持强大的政治定力，坚持正确政治方向，这就是牢固的信念。做一名合格党员，就要把时刻坚定理想信念作为人生的终生课题，体现在道路自信、理论自信、制度自信上，体现在对大是大非、重大原则问题上的鲜明态度、坚定立场上，体现在对错误思潮、言论、观点的正面回击、发声亮剑上，无论何时何地，始终做到“乱云飞渡仍从容”始终保持坚强的政治定力，这是对信念的检验。。

习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。。深入学习马克思主义中国化最新成果――习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。

十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。

作为一名合格的党员，要把讲政治、有信念这种思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、坚定理想信念、保持对党忠诚。

退休老人为社会献爱心寒假里，一天晚上很晚才睡觉，第2天早上九点才迷迷糊糊的醒过来，我懒洋洋的升了一个懒腰，打算再睡一觉。这时，奶奶惊讶的说：“瑞瑞下大雪了，满地都是白茫茫的一片。”一转眼，我一点也不困了，而且还兴致勃勃!我飞快地穿上衣服，迫不及待地跳下床，往窗户外望去。：“哇!这九年以来我第一次看见那么大的雪。雪给大地穿上一件崭新的白衣裳。给大树披上银装，给我们孩子们洒上一层快乐。九点半了雪地上热闹起来，我也叫上爸爸，妈妈和妹妹一起玩雪，我们先来堆雪人，我和妹妹负责头，爸爸，妈妈负责身子。我和妹妹首先拿一个小雪球在地上滚，过了没多久，小雪球变大了，爸爸，妈妈也滚的差不多了，我们把两个雪球搭在一起，再用树枝装饰一下就行了。这时几位社区人民拿这铁锹说去铲雪，其中也有奶奶，然后他们来到马路上拿这铁锹一次一次把雪弄到路边，这时一辆辆汽车都在路边路过时都夸赞到：“你们真是助人为乐。奶奶几个人说：“为社会办事是我的快乐呀!”整整过了几个小时，奶奶几人才把所有的雪铲到一边。说还要给小区铲雪。我深深的被赶动了奶奶几人不辞辛劳，的为社会奉献，我想这就是和谐的力量吧!

尊敬的各位老教师：

你们好！在这丹桂飘香、硕果累累的金秋，迎来了可亲可敬的老年人节日——九九重阳节。值此美好时刻，校长贺进修率领全校教职工向你们表示最热烈的节日祝贺！恭祝大家福如东海、寿比南山、生活愉快，阖家幸福！

曾记否，竹山二中过去的辉煌浸透着你们的汗水；二中的发展，你们功不可没；二中的未来还需要你们建言献策。你们在竹山二中这个教育的大花园里默默耕耘，辛勤浇灌，细心呵护，迎来了桃李满天下，为今天的我们留下了宝贵的财富。是您对教育事业的无比热爱、无私奉献的精神鼓舞着我们；是您勤勤恳恳、兢兢业业、一丝不苟、刻苦钻研、锐意进取精神感染着我们；是您热爱学校、爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献、团结实干的教育情结激励着我们。您的优秀品格、优良传统将从我们手中代代相传。你们是我们二中教育的重要组成部分，你们的智慧、精神和经验是我们二中的宝贵财富。传承、延续、拓展、光大老教师的经验和智慧是我们应尽的责任。尊老、敬老、爱老、助老将成为一代代二中人的共识。

借此机会，我们向老教师们汇报一下今年二中重大喜事。上年度学校喜获“党风廉政建设、社会综合治理、安全文明校园”等荣誉；拆除了那栋上世纪八十年代的老教学楼，在原址上已经动工建一栋现代化的新教学楼；今年的高考在全市同类高中获得综合第四名的好成绩，得到社会的好评。另外，根据工作需要，教育局在今年秋季也对学校领导班子做了微调，现任班子成员为：校长贺进修，副校长伍志刚、喻和平、唐平，工会主席高坚。

最后，衷心希望各位老教师老有所乐、老有所为，更好地发挥余热，为竹山二中的发展做出新的更大贡献。

再祝老教师节日愉快，身体健康，全家幸福，万事如意！

此致

敬礼！

竹山二中工会

二〇xx年十月二十日

十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，在退休政策方面做出了战略性安排，即“出台渐进式延迟退休年龄政策”。

几年前，我国社保主管部门和相关研究机构开始着手关于延迟退休的研究。经媒体曝光之后，在社会上引起轩然大波。微博、网站、社交平台上反对的声音层出不穷，有媒体报道90%以上网民反对延迟退休。

相对于先前的“一边倒”的反对声音，这次社会舆论出现了明显的转变，民间讨论、舆论媒体更加客观、理性，从之前的极力反对到现在更多的理性思考。这主要得益于经过几轮的社会大讨论，人们越来越认可随着预期寿命的提高，工作年限和退休年龄也应相应延长。

延迟退休为保护养老负担代际公平

延迟退休年龄可以一定程度上缓解养老基金压力，但绝不是主要或唯一原因。根据目前讨论的“渐进式”方案，最早2022年开始实施，并且每年增加6个月。相比于其他改革方案，如国有资产转移、提高投资收益率等，这一措施从时间和幅度来讲都是非常保守的。

实际上，延迟退休的主要动因是出于对养老负担代际公平的保护。即如果退休年龄不调整，随着我国人口老龄化的加剧，老龄赡养率将会急速恶化，这必将增加工作一代人的负担，从而造成代际之间的负担不公平和不可持续。在这里，“二孩”政策的全面放开也是为了通过优化人口结构，来提高代际公平。

延迟退休为防范未来我国劳动力短缺

当下我国人口结构正在发生重大变化。2013年劳动力人口绝对数量首次出现下降，而这种趋势将成为一种常态。因此，很快我们将担心劳动力短缺，而不是劳动力过剩。

当然，目前我国仍有较大的就业压力，如每年700多万的大学毕业生。鉴此，《建议》提出的“渐进式”模式能够很好的应对并解决这一问题。

目前的方案提出先从企业单位女职工开始提高退休年龄，然后是机关事业单位女员工，最后是公务员、企事业单位男职工，预计2043年全国统一退休年龄为64岁，即将近30年后实施与目前不少发达国家相同的退休年龄标准。

所以通过“渐进式”的改革不仅能够最大限度的降低近期可能给就业市场带来的冲击，更重要的是为防范未来我国劳动力的短缺作了重要准备。

应出台配套政策从源头消除劳动者忧虑

政策制定者和不少学者在解释延迟退休时，一个常用的观点是大多数人口老龄化国家都在推行退休年龄延迟政策。但有网友认为，这是在“选择性”借鉴国际经验。在关注国际延退政策的同时，也应该注意到我国劳动者在带薪假期、劳动强度、工作环境等方面都与成熟国家相差甚远。

这也就不难理解为什么我国劳动者，特别是蓝领劳动者普遍不支持延退政策。因此，我国在推行延迟退休年龄时，应该积极推行相关配套政策安排，如切实落实带薪假期制度，努力提高工作条件等，进而从源头上消除劳动者的忧虑。

退休年龄延迟既体现了人类社会的巨大进步，也是社会发展的必然结果。十八届五中全会已经作了“出台渐进式延迟退休年龄政策”的战略性、前瞻性部署。主管部门在接下来一段时间研究、出台具体实施方案时一定要坚持《建议》所提倡的“人人参与、人人尽力、人人享有”原则，引导广大劳动者积极参与到具体政策的制定过程中。只有这样，才能为将来政策的实施奠定坚实的群众基础，进而确保此项改革在我国的顺利推进。

尊敬的各位企业退休老同志：

值此2017年新年来临之际，市社会劳动保险管理处全体干部职工，向你们及你们的家人致以节日的祝贺和亲切的慰问!

刚刚过去的2016年，我市的社会保障工作得到了长足进展，企业退休人员社会化管理服务工作取得了突破性进展。在市委、市政府的正确领导下，市社会劳动保险管理处坚持以党十八大和十八届三中、四中、五中全会为指导，以保障退休人员基本生活、维护社会稳定为目的，紧紧围绕让人民群众有“更可靠的社会保障”，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，立足当前、着眼长远，统筹城乡、整体设计，积极而为、量力而行，基本建成更加公平可持续的社会保障体系，为实现全市经济社会发展目标提供坚实有力的支撑和保障。全市企业退休人员社会化管理工作顺利完成了各项任务，各劳动保障中心、事务所和工作站在市退管中心的指导下，切实履行社会化管理服务工作职能，对辖区内退休人员的基本情况进行调查摸底，建立健全台账，实行动态管理;协助办理退休人员养老金的发放和医疗保险相关手续;为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务;配合做好企业退休人员待遇调整工作;协助做好养老金领取资格认证工作;帮助企业退休人员申请有关养老保险待遇;协助有关部门在退休人员中建立健全党的组织，开展各种健康有益的文体活动，指导帮助社区服务机构为退休人员提供方便快捷的医疗卫生服务。这些成绩的取得，离不开退休老同志的关心支持、建言献策，更是你们发挥余热、贡献力量的结果。在此，谨向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

2017年是实施“十三五”规划的关键一年，也是我市政治、经济和社会全面发展的重要一年。我们将坚持以人为本，进一步挖掘社区资源，进一步完善社会化管理服务体系，重点是抓规范、抓服务，做到管理与服务同步，以服务促进管理，以管理深化服务，使退休人员社会化管理服务更上一个台阶。在把握大局上，突出社会保险供给侧结构性改革主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在“稳”的基础上要实现“进”，把聚力创新、聚焦富民的各项任务落地落实落细，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。广大退休老同志是党和国家的宝贵财富，是推进改革、加快发展、维护稳定的重要力量。我们真切期望你们在保重身体、安度晚年的同时，继续发挥余热，一如既往地关心、支持全市社会保障工作，积极为全市社会保险事业的发展出谋划策，为建设富裕、文明、和谐、活力的大东台作出新的贡献!

祝全市广大退休老同志新年愉快，健康长寿，阖家幸福!

东台市社会劳动保险管理处

2017年1月1日

山东师范大学74岁的返聘教授王万森，因看错课表而旷课。王老得知本人旷课后，一度落泪，“底线很重要，作为老师责任感就是底线。”王老认为，看错课表不是偶然，而是在细节上酿成大错，究其根本，还是本人的教学态度有成绩，所以要从检查本人的不足开始，认真地做学问，认真地教学。于是，他在课堂上向全体先生宣读了本人的检讨信。

王老在检讨信里写道:“我从教50年，把上课作为铁的纪律，雷打不动地要求本人。这是教员的职责和义务，也是教员的光荣，教师就该当按时上课，而且倾注心血把每堂课上好。”

立意一:知错就改，善莫大焉。山东师范大学74岁高龄的返聘教授王万森因看错课表耽搁了给先生上课，为此,他竞一度落泪，在先生面前宣读检讨信，诚恳地承认本人 的错误，这种知错就改的品德令人尊崇。

立意二:责任重于泰山。王万森教授认为本人因看错课表而旷课超越了本人作为一名教师的底线，并说“责任感就是底线”。他把教书育人的责任看作本人工作的底线，认为旷课违犯了本人的底线，因此写下检讨信，当众宣读，这种把责任看得高于一切的做法 值得倡导和学习。

立意三:要有工夫观念。从王教授为旷课道歉来看，他把严厉恪守上课的工夫当作一位教师应该恪守的“铁的纪律”。他认为：“教师就该当按时上课，而且倾注心血把每堂课上好。”在50年的教先生涯中他不断都是这样严厉要求本人的。

退休，是人生新阶段的开始，是享受人生的开始。下面是公司员工退休祝贺词，希望对你有帮助。

1. 四十风雨尽苍茫，十万八千白云长，岁月春秋歌酒对。生死富贵随上苍，日月西复冬降霜。快活安康笑声长，乐看秋风显紫光。

2. 师恩难忘刻骨铭心，千言万语难表我对你的感激之情。希望你辛劳的满头银丝，会在今夜变黑，希望你操劳的皱纹，会被我们的祝福抚平。老师，祝您万事如意!

3. 让欢乐平抚你脸上的皱纹，让健康挺直你弯曲的腰身，让健康陪着你一路前行，让关怀永远温暖你的心灵。老师为我们操劳一生，辛苦了，祝你永远年轻!

4. 平平安安，身体健康，晚年幸福

5. 年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。醒来惊觉不是梦，眉间皱纹又一重。

6. 莫道桑榆晚，为霞尚满天

7. 今天是你岁的生日，没想到年一眨眼就过去了。你在我心目中是最好的大哥，你在父母的心目中是最孝的儿子。在这里，我代表全家衷心地谢谢你!大哥，这么多年，你无论是工作上还是对家里人，都付出了都辛苦了!我祝你以后走得越好，越来越好!

8. 每天上班，下班，过得随意，平淡，不经意的点头间，不经意的问候间，不经意之中，由原本的生疏变的熟悉，似乎没有花费太多的时间和过程，也许这就是朋友的缘分，相处的时间不多，偶尔的聊天也很短暂，但是我把这些当作是一种亦师亦友的交情，也许真的值得回忆的地方不多，但我会把这些放在记忆的抽屉里，偶尔拿出来回味!

9. 风和日丽掩不住心情低落。我知你将乘车离去，不敢当面和你别叙，发条短信祝福于你。祝你一帆风顺顺到底!愿你事事顺心心如意!

10. 啊，愿你们在飞逝而去的时间波涛上，乘风破浪，驶向成功的彼岸!??

11. 你的步伐总是走得那么轻盈矫健，希望你在新的岗位上有更多的成就，祝您事业顺心，步步高升!

12. 三十八年过去，未说假话;一万多个日子，不做假账。

13. 别离，是点滴难舍在心间，牵挂的情绪洒满心田;离别，是丝丝遗憾在蔓延，祝福的话语充盈着双眼，愿你我相信重逢的一天不会遥远。

14. 你随便那么一帅，美女就把你赖;你随便那么一站，交通全都瘫痪;你随便那么一笑，全世界都为你尖叫。周末到，你随便那么一过，心情就会一直快乐。

15. 夏日炎炎，“懒懒”的天空白云飘。知道你面对着重重困“懒”，看在你我朋友一场的份上，周末了，我就替你撵走烦恼“懒”路虎，愿你快乐一“懒”无余。

16. 尊敬的老领导，你这就要退休了，我们小辈儿，一定会谨记您的教育，努力工作的。

17. 长路漫漫，前途未知，我多想与你同行，但是今日我只能送你到此，希望你在未来的道路上一帆风顺，不要怕艰辛，我的心将与你同行。

18. 春天是碧绿的天地，秋天是黄金的世界。愿你用青春的绿色去酿造未来富有的金秋!

19. 聪明的人，今天做明天的事;懒惰的人，今天做昨天的事;糊涂的人，把昨天的事也推给明天。愿你做一个聪明的孩子!愿你做一个时间的主人!

20. 当你孤独时，风儿就是我的歌声，愿它能使你得到片刻的安慰;当你骄傲时，雨点就是我的警钟，愿它能使你获得永恒的谦逊。

21. 美，是智慧，是静谧。祝你聪明!愿你上进!

22. 明天，这是个美丽灿烂辉映着五光十色的迷人的字眼。愿你的明天无限美丽无限灿烂无限迷人!

23. 天道酬勤。人世间没有不经过勤劳而成为天才的。愿你日夜勤奋，早日成才!

24. 我深深地理解，耗费了多少时间，战胜了多少困难，你才取得眼前的成绩。请你相信，在你追求拼搏和苦干的过程中，我将永远面带微笑地站在你的身旁。??

25. 愿你们驾驶着信念铸造的航船，到希望的大海去犁出雪白的浪花。??

26. 愿你像那小小的溪流，将那高高的山峰作为生命的起点，一路跳跃，一路奔腾，勇敢地勇敢地奔向生活的大海……

27. 离别并不是结束，而是另一场相遇的开始!我期待着与你再次相遇!

28. 让我与你握别，再轻轻抽出我的手，思念从此扎根，年华从此停顿，朋友，请把我的祝福别在衣襟上吧，从此天涯海角都有我的问候。

29. 一声汽笛，跌落在旷野;无限的惆怅与孤独，在别离的那一刻，一齐涌上心头。

30. 听说你退休了，咱们俩就坐在一块儿啦。我长你两岁，我也办了退休手续啦。不过你这人也闲不住，你要退了休还有好多事情还要做。希望你保重身体，为咱们深圳，或者山西，再做几件好事大事。

31. 相逢又告别，归帆又离岸，既是往日欢乐的终结，又是未来幸福的开端。

32. 宽厚的身躯，宽厚的嘴唇，宽厚的嗓音，宽厚的品格。尤其上帝塑造了他一双引以自豪令人妒忌的宽厚的大脚。虽常常因满世界买不到合适的鞋，而干扰他创作的思绪，在那长满荆棘的艺术长路上，勤于自修，勇于求索，踩出了一串串色彩斑斓的宽厚的脚印。做人做事业宽容厚道，宽博厚德，这就是我眼中的梅玉文。玉文退休了，那双脚仍旧是那样宽厚。只是现而今，买鞋不犯愁了，那双宽厚的大脚仍在不停地向前踏步，踩出的脚印将更加宽厚。你的同道，石连甲。

从2015年3月1日起，处级女干部退休年龄延至60周岁。据悉，陕西省已经接到通知，将按照国家政策实施。

中组部和人力资源社会保障部日前联合下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，为充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用，党政机关、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部，在事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，年满60周岁退休。该通知自今年3月1日起执行。

不过《通知》中也称，上述女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。

年满60周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员，因工作需要延长退休年龄的，仍按照《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》《人事部关于高级专家退(离)休有关问题的通知》有关规定执行。

已办理退休手续的县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，不适用该《通知》，不予追溯。

女干部延迟退休年龄方案是强制性的吗

多一种选择是件好事

对于60岁退休，女处级干部如何看呢?西安市某局女性副处长刘某说，她今年48岁了，本来是55岁退休，干了一辈子行政工作，没有一技之长，退休之后再没有自己的事业，就会逐渐与社会脱节，现在多了一种选择，是件好事。谈到是否会影响带孙子，她说，现在都是独生子女，一个孙子几家带，不用担心。

省上某单位50岁副处长吴女士说，如果能继续和年轻人一起工作，心态也会年轻。她举例说，她身边一位处级干部，退休后没几年就显得很苍老。

北京某高校一位女教授向华商报记者表示，她今年52岁，原本还有3年就要退休，得知可以60岁再退休，感觉很幸运，“我身体挺好，对学术兴趣浓，正是可以发光发热的时候，晚几年退休挺好。”

也有女公务员反映:“60岁我都是老太太了，还要卖命工作吗?我宁愿早点退休，幸好有弹性选择。”

建议

设定合理的领取养老金机制

近日，首都经济贸易大学劳动经济学院教授、社会保障研究中心主任吕学静接受采访时表示，延迟退休是大势所趋，相关政策酝酿已久，但因争议大，一直难以推进，此次在处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员群体间试水，涉及人数少、阻力小，便于实现改革落地。“但下一步怎么走，还应多讨论、多征求意见，政策应以人为本，不可一刀切。”

吕学静认为，此项政策实施，与其说是延迟退休年龄，不如说是实现男女退休年龄平等。“女性平均寿命比男性长，受教育程度也越来越高。很多女性特别是女干部、专业技术人员到55岁时，身体状况良好、工作经验丰富、业务能力成熟、家庭负担减轻，正进入人生第二个黄金期，此时退休对整个社会来说都是一种损失。”

吕学静说，现在反对延迟退休者主要是担心养老金问题，她建议，在制度设计上可以借鉴瑞典等国的激励机制——设定合理的领取养老金机制，工作时间越长，能领取的养老金数量越多。劳动者可以根据自身的身心状态，在一定年限中选择退休时间。

刚摆脱更年期困扰

55岁正是“第二春”

“我认为，无论从生理还是精神层面来讲，处级女干部推迟5年到60岁退休，都完全不是问题!”广州市第一人民医院妇产科主任医师夏薇对此新政策大表赞同。因为她观察发现，如今这个年龄段的城市女性的身心状态，和前几十年已非同日而语。

夏薇在日常门诊中，接触过许多月经失调、更年期患者，当中就包括不少高层次女性人才。“四五十岁正是不少人开始注重自我保健的年龄。城市里的处级女干部，比过去更加懂得保养、调理身体，她们会接受定期体检，注重饮食营养科学搭配，愿意花时间、花钱做运动。加上并非从事重体力劳动，身体状态普遍还很好。”

“更重要的一点是，55岁的女性刚刚摆脱了更年期的困扰，又尚未步入老年，其实就是踏入人生的‘第二春’。”夏薇介绍，中国女性的平均绝经年龄为48岁，绝经前至绝经后一两年的更年期，平均要延续到52岁左右，也就是55岁左右的时期，“曾有一名研究女性更年期的美国女教授对我们说，这个时期是女性人生中最美好的一段。孩子大了，事业也到了收获期，渡过了更年期后的她们往往更加精力充沛、心境开阔。我认识不少这个年龄段的女干部，那种‘甩开膀子干、继续为社会作贡献’的劲头十足。对一些观念新潮的女性来说，让她们认老、早早回家‘凑孙’都未必愿意呢。”

夏薇还认为，培养一个处级干部不容易，延迟退休年龄，可以让女性在工作岗位上更好地发挥作用，“处级干部都是社会的精英，有能力有学识，我们医疗界来说，我身边许多女主任，50多岁正是出成果的时候，如果这么早就要退休，确实十分可惜。”

尊敬的各位老领导、老教师、老同志：

春去夏逝秋又至，年年岁岁又重阳，值此重阳佳节来临之际，首先预祝所有前辈们节日快乐!你们曾经为樟木中学的建设付出过辛勤的汗水和宝贵的青春，现在更是离休不离职，仍然心系教育，关注学校发展。作为晚辈的我们既感激又感动更受感染，我们一定会继承你们的优良作风，发扬你们的优秀品质，扎实工作，开拓创新，努力实现学校可持续发展。

今天，借此机会特向大家简要汇报一年来学校工作，恳请大家提出宝贵意见。

在上级教育主管部门的正确领导下，在社会各界的广泛关注下，全体师生上下齐心团结奋进，学校工作取得了可喜成绩。

一“以德促学”成效显著。“以德促学”是我校最主要的教育特色。其主要目的就是要解决学生学习的动力问题，让学生从内心深处变“要我学”为“我要学”，从而从根本上解决学习的动力问题。可以说，我们学校不论在教育教学上，还是学校环境、校风学风的建设方面能取得重大突破，都与这项工作密切相关。 事例：感恩演讲会

二、是教育质量稳步提升。 举例今年往届中考亮点。

三、管理方式更体现人本化。教师的动力从哪里来?我们校长室在这个问题上进行了深入的思考。一方面，校长室想方设法，积极为教职工谋福利。我们克服了资金不足的困难，提高了下班补和教学奖的标准最高的教师奖励2000元整。 。另一方面，在教师管理中，我们更多的是实施“温情”加“亲情”管理。例如，考前，每届都召开了毕业班教师座谈会，由中心校慰问，学校发钱。 学校对教师的提议和意见一定回复。

四、校园建设再上新台阶。厕所 、围墙、宿舍楼改造 、今年的食堂顶棚。总之，这一系列工程都是实事工程，民心工程，都把实惠奉献给了全体教职工，我们校长室的每一位同志，在每一项工作中都遇到了很大的困难，都付出了很多的精力，但只要符合学校大局，只要能凝聚人心，调动了教师积极性，我们就一定能做到不遗余力。

以上是学校一年来的工作情况。希望在今后的工作中能得到你们更多的关注和指导，给我们的工作多提宝贵意见。说句实在话，今天我们能有如此丰厚的回报，正是因为昨天你们辛勤的付出。 我们学校教育事业的发展，渗透了你们老一辈教育工作者的汗水和心血，学校的一砖一瓦都铭刻着你们献身教育事业的功劳，学校的一草一木都浸润着万千桃李对你们的感激之情。樟木中学是我们共同工作、耕耘的园地，也是我们共同的心灵家园。在你们身上，我们学到了“为伊消得人憔悴”的敬业精神，学到了真诚坦荡、相互尊重的待人哲理，学到了治学严谨、一丝不苟的良好作风。感谢你们多年来对我们的关心、鼓励和帮助，感谢你们为学校发展作出的突出贡献。

最后，将洪昭光教授的四句话送给大家，希望我们的老年朋友们快乐生活，安享晚年。这四句话是：一个中心，两个基本点，三大作风，四项注意。一个中心就是以健康为中心，这是当前的首要任务;两个基本点第一是糊涂点，郑板桥先生的难得糊涂，要做到很难得，正因为难得，所以更要糊涂，如果处处精明，事事计较，不是生气，定会生病，还是糊涂点好。第二是潇洒一点，即大度一点，大量一点;三大作风是助人为乐，知足常乐，自得其乐，做到了就是时时快乐;四项注意就是合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心态平和。愿所有老年朋友都在清净、温馨、和谐的日子里健康长寿，再活五百年。

今天你们的到来，是学校的光荣，也是在我们的荣幸。今天中午，我校将宴请在座的各位老同志，同时献上我们的一点心意。最后，再次祝愿各位身体健康，心情愉快，福如东海，寿比南山!

敬爱的老师们：

您们好!风风雨雨几十年，辛辛苦苦一辈子，您们为社会培育了一代又一代的栋梁之才，无私地奉献出了自己的青春与热血，却在岁月的流逝中斑白了自己的双鬓，但是社会没有将你们遗忘，西华也将永远记住您们的丰功伟绩。

现在是该您们安享晚年的时刻了，然而，您们的子女或者在继续坚守着您们的岗位为社会培育人才，或者在其他的岗位上为“和谐”社会做着奉献。对于您们来说，在物资生活上有社会与学校的关心，没有什么问题。但是您们需要的是精神上的慰藉，您们可能已经很久没见到自己朝思暮想的孩子，独自在空荡荡的房间徘徊等待。但是社会、学校需要他们坚守自己的岗位，不容许他们有很多的时间照顾家庭，您们应该为自己的子女们感到自豪与骄傲。

现在，我们作为学校的一个特殊的团体——勤工助学岗，将您们的这些生活上的不便问题都看在眼里，记在心里。又时值“创先争优”活动在如火如荼的进行当中，学校给了我们这个机会，我们就应该树立起表率的作用。我们作为有先进意识的示范岗，发扬尊老的传统美德，关爱、温暖老人们也是锻炼我们的一个难得的机遇。我们心动就行动，准备组织一批有耐心、有爱心的同学们在课余时间里面陪陪你们，比如聊聊天、做做清洁、买点生活用品等。我们都是把您们看着是自己家的爷爷奶奶一样，用心来对待每一件您们生活上的事情，当您们快乐的时候一起分享，当您们烦恼的时候认真听您们的倾诉。我们都相信，在我们的努力下，一定会让您们能够拥有安享晚这份独特幸福感，让您们的心情能够更加舒畅，快乐地度过晚年时光。

对于我们来说，在平常的倾听中还能得到您们的谆谆教诲，也是我们人生的一笔宝贵财富。待在大学几年时间了，我们也不像以前那样方便回家看望自己的爷爷奶奶，望着您们这些慈祥的老人，又像是回到了老家，回到了爷爷奶奶的身边，那种幸福感是我们渴望已久的，同时也使我们懂得，当我们走过世界的每一个角落，只要有爱在，所有的老人都可以幸福的享受天伦之乐!

我们秉承着西华“求实、明德、卓越”的校训精神，将踏踏实实将这项事业坚持下去，而且要干得漂漂亮亮。爱，虽然只是那一秒钟的感动，却将我们联系在了一起，从此以后我们的心相连，情相系，有我们在的世界，您们再也不会感到孤独，我们会陪伴在您们的身旁，让您们有一个安乐的晚年。

尊敬的张教师、尊敬的红会学校的朋友们：大家中午好!

岁月承载着历史的步伐，天地积淀着文明的精华，又是一载流光溢彩，又是一季桃李芬芳。我们的张敏老师、在教育战线兢兢业业、勤勤恳恳工作了32年，今天就要退休了。尊敬的张敏老师，我们红会学校的朋友们同事们怀着无限崇敬的心情，特为您举行欢送会，我为有幸参加您的欢送会感到非常高兴!

张老师，32年来你用知识的甘霖滋润着学生的心田，你用青春的热血承传着人类的文明，你用无悔的青春演绎着诗意的人生，你用32年的执著选择了淡泊，你用32年的平凡造就了伟大，你用32年的高尚摒弃了功利，你用32年的微笑勾画着年轮……

尊敬的张老师，32年来，您始终默默无闻，无私奉献;32年来，您在工作中一直乐于吃苦，敢于挑重担。无论教学工作，还是办公室、教研工作，您都用崇高的使命感和高度的责任感去对待，您都能一丝不苟地出色完成任务。您任办公室主任多年，档案整理得整齐而且规范，校务以及日常许多杂务您处理的井井有条，获得了所有老师的好评。不管分内分外事，您都能挺身而出却不计报酬，近年来虽接近退休年龄，听说卫校长又把办公室的工作、杂活落在了您的身上，您不厌其烦，勤勤恳恳，工作做得细致入微。吃苦了，费力了，您却无怨无悔;您对学校的各方面工作都立下了汗马功劳，却从来不邀功请赏。

尊敬的张老师，32年来，您默默耕耘在教育战线，岁月轮回，多少和您一起当老师的吃不了当老师的苦，转了行，跳了龙门，可您没有，不是因为您没有机会，是因为您对教育有着执着的情怀，您对学生有着特殊的情素，因为您知道您的学生更需要您。就这样，32年来您从原煤二处学校到红会学校，一步一个脚印，耕耘着叶的事业，只为让那花儿开得更艳丽。您多年来担任语文课教学任务、担任班主任工作，关注每一个学生，及时跟孩子沟通，跟家长沟通，了解每一个孩子的情况，体察孩子的疾苦，为他们排忧解难。不仅如此，您还是同事的知己、朋友、老大哥，许多老师都说：看到您的笑容使我们感到温暖，听到您温柔的话语使我们感到亲切。

如今，可亲可敬的老张就要离开学校工作岗位了，聚也依依，散也依依。千言万语，万语千言，道不尽我们对你的无限眷恋之情。

古枫吐艳，晚菊傲霜。伴随着不舍和祝福，衷心地希望老张在合理、科学安排好自己晚年生活的同时，继续为我们的教育事业献计献策;真诚地祝愿老张心情舒畅，退而不休，老有所乐，健康长寿，合家欢乐!

最后，我清唱一首歌《我们这一辈》献给张敏老师：

我们这一辈

和共和国同年岁

有父母老小有兄弟姐妹

我们这一辈

和共和国同年岁

上山练过腿下乡练过背

我们这一辈

学会了忍耐理解了后悔

酸甜苦辣酿的酒

不知喝了多少杯

嗨哟

我们这一辈

和共和国同年岁

熬尽了苦心交足了学费

我们这一辈

真正地尝到了做人的滋味

真正地尝到了做人的滋味

人生无悔

谢谢大家!

尊敬的全市广大教师、教育工作者、离退休教职员工：

你们好!

兰蕙争妍，金桂飘香。值此第三十一个教师节来临之际，中共广元市委、广元市人民政府谨向辛勤耕耘在教学一线的广大教职员工，向默默工作在各个岗位上的教育工作者及曾为我市教育事业做出巨大贡献的全体离退休教师，致以节日的问候和崇高的敬意!向多年来关心、支持我市教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

年年花似锦，今年花更红。市委、市政府始终坚持教育优先发展战略地位，把教育作为建设“美丽广元、幸福家园”、扶贫攻坚工作的基础和前提来抓，不断优化教育发展环境，加快教育改革发展步伐，全市教育得到长足发展，教育质量和办学效益显著提升。全市中小学校通过各类教育项目建设，办学条件显著改善，义务教育均衡发展加快推进;大力实施创新拔尖人才培养计划，高中教育优质特色发展取得明显成效;深入开展校企合作，现代职业教育发展全面推进;制订实施特殊教育提升计划，残疾儿童入学得到保障;大力发展高等教育，全市教育体系逐步完善;全面实施“名师工程”，教师队伍建设成效显著;深入实施教育民生工程,教育公平进一步彰显。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和关心支持教育的结果，更是广大教师和教育工作者牢记责任、为人师表、甘于奉献的结果。

百年大计，教育为本。各级党委、政府要继续坚持把教育放在更加突出的位置，以更大的决心、更多的财力支持教育事业。各职能部门要强化职能服务，常怀爱教之心、多做利教之事、善解办教之忧，凝聚起推动教育事业又好又快内涵发展的强大合力。社会各界都要热心支持教育、多方给力教育，齐心协力落实教育优先发展战略，真心实意为教育办实事、做好事，对教育改革发展所取得的成绩广泛宣传、大力弘扬，在全社会形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好局面和“尊重知识、尊重人才、尊师重教”的文明风尚。

当前，我市正处于决战扶贫攻坚、同步小康、加快建设“美丽广元、幸福家园”的关键阶段，全面贯彻落实市委六届十次全会工作部署，对教育发展提出了新的更高要求,特别是教育作为阻断贫困代际传递的关键环节，任务繁重而艰巨。希望广大教育工作者继续发扬任劳任怨、无私奉献的红烛精神，迎难而上，克难攻坚，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，学为人师，行为世范，做学生健康成长的指导者和引路人;牢固树立终身学习理念，拓宽视野，更新知识，不断提高业务能力和教育教学质量，努力成为人民满意的高素质教师;牢固树立开拓创新意识，踊跃投身教育创新实践，为促进全市教育事业全面进步，开创广元教育工作新局面，推动我市转型跨越发展作出新的更大的贡献。

最后，祝全市教职员工、教育工作者和离退休教师节日快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意!

中共广元市委 广元市人民政府

2015年9月9日

政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担， 为企业提供公平竞争的机会。

附：《中国经济最大潜力在于改革》原文(作者：财政部部长楼继伟)

中国经济最大潜力在于改革

■ 进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。

■ 无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

■ 在“三期叠加”阶段，针对劳动力成本不断上升、资本边际效率下降、杠杆率较高等结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。

■ 当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，加快结构性改革激发经济增长潜力，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快推进国企改革，积极推进财税金融改革，深化社保制度改革，提高劳动力流动性和劳动力素质，加快科技体制改革，加快土地制度改革，加快新型城镇化和农业现代化发展。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。”退休年龄时间如何安排?退休工资如何改动?养老保险新政策如何实施?今天甘孜搜房网将为您详解退休年龄新规定。

我国企业养老保险待遇水平连续11年提高，由2005年的月养老金人均700元，一直到现在人均超过2000元。尹蔚民介绍，我国目前的退休政策是新中国成立后，50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在建国已经60多年，国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁。而我国的退休政策没改，参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万，平均退休年龄不到55岁，这显然是不合理的。

延迟退休方案实施时间表：

2015年指定延迟退休方案--->2016年上报中央同意并公开征求意见--->2017年公布方案--->2022年在实施时间

哪些人受到退休年龄新规定影响?

1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);

2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);

3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性);

由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，知道经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。

尊敬的老年朋友们、各位诗友：大家好!

值此金风送爽，花果飘香的季节里，我们迎来了中国传统的九九重阳节，今天我们欢聚一堂，抚今追昔，以我们诗人特有的方式共庆佳节，在此，我谨代表学会领导班子人员向学会所有老年朋友表示节日的问候与美好的祝愿，向参加今天联谊会的各位老年诗友表示热烈的欢迎，并把美丽的鲜花送给你们，希望你们福如东海长流水，寿比南山不老松!

今天参加联谊活动的大多已年过花甲，还有近百岁的老人，你们是社会的宝贵财富，是我们学会的有功之臣，你们丰富的经验和聪颖的智慧为学会的发展奠定了坚实的基础，你们身上所散发出来的优良品质更是年轻人学习的榜样。在此，我要特别提出的是，学会建立二十二年以来，你们为了学会稳定有秩序的发展给予了大量的关心和支持，为了传统文化的传承和发扬，你们默默无闻的用自己的才华和情感创作了不少的优秀作品，丰富了文化生活，特别是为成都的精神文明建设和文化建设做出了很大的贡献，在此，我向你们表示最崇高的敬意!

二十二年来，我们有缘相聚在XX市诗词楹联学会这个大家庭里，我感到非常荣幸，学会正是有了你们这样德才兼备内在丰富的老人而感到非常自豪，你们在丰富生活的同时，也参与了很多公益事业的活动，使学会的知名度不断提高，增强了在社会的影响力，获得了市委宣传部、市文联的好评，借此，我要向你们致以最衷心的感谢!希望我们“老中青”紧密地团结，把学会建设得更好，为我们的文化建设更好地发挥你们的余热!

最后，恭祝所有老年朋友身体健康，合家幸福!

今天，我们怀着无比崇敬的心情，特为xxx老师举行退休欢送会。

胡老师从事教育工作42年来，勤勤恳恳，兢兢业业，爱岗敬业，无私奉献，几十年如一日，把美好的青春年华默默奉献给了陡水的教育事业，为陡水的教育事业，特别是为陡水山区的教育事业发展作出了不可磨灭的贡献。

今天，xxxx老师将正式告别讲台，光荣地从教育岗位上退休了，在此我代表学校及我个人对胡老师长期以来的辛勤耕耘和无私奉献深表敬意!

弹指一挥间，你自参加工作以来，一直为陡水的教育事业服务着，不知不觉已经走过了42年。在你短暂而漫长的教育生涯中，你始终能够安心教学，乐于奉献，甘为人梯，为培养一代又一代的学生辛勤耕耘着，为陡水的教育事业愁白了黑发。在工作生活中，你不计个人得失，任劳任怨，尽心尽力;你心胸宽广、坦诚，是同事们的良师益友;你还是一位和蔼可亲、忠厚诚实、踏实勤恳的长者;你以一名党员的高姿态主动服从学校工作的需要，尊重学校行政的安排，认真做好学校安排的每一项工作。你是我们学习的榜样。你用几十年的执着选择了淡泊，你用几十年的平凡造就了人格，你用几十年的高尚摒弃了名利，你用几十年的微笑勾画着年轮。

聚也依依，散也依依，千言万语，万语千言，道不尽我们对您的无限眷恋。在此，真诚地希望胡老师“退而不休”，常回“家”看看，为学校工作多提宝贵建议，一如既往的关心学校的发展。

最后，希望胡老师调整心态，乐观舒畅，老有所得，老有所乐。祝愿胡老师退休后健康长寿、幸福安康。

“老年群体是一个非常重要的劳动力资源，该政策属于延迟退休系统工程的组成部分，提法是大势所趋。”9月20日，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受记者采访时表示，我国实行的是强制退休制度，到了法定退休年龄就需要离开工作岗位，这对仍有工作能力的人才来说是一种浪费。

全国老龄办曾发布数据表示，我国60岁以上老人的数量已达2.15亿，约占总人口的15.76%，从2015年到2035年间，老年人口将增加到4.18亿人，我国将进入急速老龄化阶段。

抚养比近7年最低

民政部数据表明，截至目前，我国60岁以上老年人数量已超过2个亿，占总人口的14.9%，同时，中国未来20年平均每年增1000万老年人，到2050年左右，老年人口将达到全国人口的三分之一。

也就是说，中国老年人口的数量将超过发达国家老年人口的总和。但与老龄人口数量急剧增加的状况相悖的是，我国的退休年龄却是目前世界上退休年龄最早的国家。

我国现行的法定退休年龄规定：男职工的退休年龄为60周岁，女职工为50周岁，女干部的退休年龄为55周岁。但根据人社部的数据，我国平均退休年龄不到55岁，而大多数国家退休都在65岁左右。同时，从企业退休职工的增长速度来看，我国平均每个工作日要为24800人办理退休手续，几乎秒针每跳动一下差不多就有一人退休。

老龄人口增加，在职人员减少，一增一减之间，直接造成的结果就是职工抚养比的下降。人社部最新发布的2015年社保报告显示：我国养老保险抚养比继续下降，不到三个人需要“养”一位老人，为7年来最低水平;其中，辽宁、吉林、黑龙江三省的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数的比值)分别为1.79、1.53和1.33。

“这种情况下，推动延迟退休、开发老年人力资源刻不容缓。”董登新称。

9月20日，北京一位法官接受记者采访时表示：“作为一名法官，每办理一个案子都需要收集大量资料和信息，经验都是一个案子一个案子积累起来的，算是属于越老越值钱的那类职业，但我们的退休制度参照公务员，一旦退休，我们则不能再参与法院案件的审理活动。”

我国现行的强行退休制度是1978年经第五届全国人大常委会批准的，当时中国的人均寿命为68岁，但据世卫组织发布的《2016世界卫生统计》表示，截至2015年底，中国人均寿命已达76.1岁，接近发达国家人均寿命78岁左右的水平，而上海、北京人均寿命甚至超过80岁。

会不会抢年轻人饭碗?

老年人延长了退休年龄，进而开发老年人力资源;那么，面对严峻的就业形势，年轻人该何去何从?

早在2013年，人社部就已对外征求延迟退休方案，当时的清华大学公共管理学院教授杨燕绥的方案中就已针对开发老年人力资源有所涉及，方案希望在推行延迟退休年龄的同时解决相应人员向专项服务业转型的工作。

“二者之间并不属于此消彼长的关系，认为开发老年人力资源就会抢年轻人饭碗的想法，是一个最大的误区。”董登新表示，中国50岁到59岁之间的女性人口有8600万人，其中，机关事业单位的女性为600万人，也就是说，有8000万女性在50岁就已经退休，但就我国的现状而言，社区服务类岗位恰恰是最薄弱的方面，如果将这8000万健康女性充实到中国的社区和社会服务中去，对我们整个养老产业的提升都是一个非常重要的劳动力资源。

在董登新看来，传统的农业社会和工业社会时期，创造新的岗位和就业机会确实很难，但信息化服务时代，就业岗位的创造是无极限的，老年人力资源将主要集中在第三产业。

其实，就目前来看，我国养老服务体系从供给侧的角度来讲远远不能满足需求，各种各样的需求正在不断地增长。比如，许多地方的社区养老、医疗服务机构建设供不应求，今后对养老院、护理院、老年公寓等各类服务机构、设施以及相关工作人员的需求巨大。

对此，人社部新闻发言人李忠也曾明确表示，人社部用了大量数据进行多方面分析和研究论证，结论是延迟退休年龄对就业影响有限。

延退拉动GDP

不管“开发老年人力资源”的提法有多少人反对，遭到多少人吐槽，它的实施确是有着现实意义。

数据表明，我国劳动年龄人口在2011年的时候达到峰值，当时是9.25亿人，2012年劳动年龄人口比2011年下降345万。据可靠的数据分析，到2030年以后，劳动年龄人口会出现大幅下降的过程，平均以每年760万人的速度减少。到2050年，劳动年龄人口会由2030年的8.3亿降到 7亿左右。

劳动年龄人口比例的下降意味着劳动供给量趋于下降，进而减缓经济增长速度。

9月17日，中国人民大学国发院发布了一份《中国宏观经济分析与预测(2016年第三季度)——全球技术进步放缓下中国经济新动能的构建》报告，该报告提道：“人口红利”正在加速衰竭，这在一定程度上加剧了我国潜在经济增速的下滑。

报告同时明确表明，实施渐进式延迟退休年龄政策能够显着提高劳动力供给和经济增长，特别是政策实施的前五期，每期(5年)可带来的城市劳动力供给增长200万-300万人，拉动GDP增长超过0.5个百分点，这能够有效地缓解工作年龄人口下降对我国劳动力供给和经济增长带来的不利影响。

9月22日，上述报告执笔人、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刘晓光接受记者采访时表示，在劳动力供给层面，未来中老年人群体仍然有很大的挖据潜力。特别是城市劳动群体，如果能够通过实施延迟退休年龄和开发老年人力资源等政策，充分挖掘潜力巨大的“夕阳红利”，这将在很大程度上缓解由劳动年龄人口下降所带来的经济下行压力。

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尊敬的老领导、老战友和全体同事们：

今天我们相聚在一起，为即将退休和离岗的六位同志举行欢送宴会。我们特别邀请了已经退休的原物资战线的老处长、老经理和原办公室的深重。我们常说相聚是缘，我们能在一起共事本身就是一种缘分，尽管这种缘分平时不被我们看重，但是，当离别真到来的时候，在我们每个人的内心深处，都会燃起一种难以割舍的情怀。人总是要往前走的，往事能知足心常乐，人到无求品自高，我们借此机会，衷心预祝即将退休和离岗的同志能够调整好心态、适应新的环境、开始新的生活。

对您们几位同志，我谨代表我本人和本部的全体员工，对您们为单位的发展和建设所付出的辛勤努力由衷的道一声辛苦了!谢谢您们所付出的一切!对你们既将开始的新生活，我们也衷心的祝福!祝你们在今后的日子里：儿孙膝绕、家庭幸福、健康快乐!希望你们在闲遐之余能够想起我们这个大家庭，这里永远是你们的娘家!我们在岗的全体员工永远都不会忘记您们!也请您们能够常回来看看，看看和您们朝夕相处的同事和留下几十年奋斗足迹的地方。

湖北省宜昌市五峰土家族自治县，是湖北28个国家级连片贫困县市之一。牛庄乡平均海拔1540米，曾经是五峰最偏远最贫困的乡。“吃粮靠供应，用钱靠贷款，穿衣靠救济。”在这片高寒山区，农民世世代代都在与贫困作斗争。

而现在，一栋栋新房掩映在树林间，通村公路绕山蜿蜒，村民们在大山中种植中药材和蔬菜。“2015年，全乡农民人均可支配收入达到7508元，比20年前增长了近5倍。”牛庄乡党委书记肖永奎深情地说，“牛庄人民能基本脱贫，得感谢罗官章，是他帮我们打下了产业基础。”

年近八旬的罗官章，拥有60年党龄，在牛庄乡当了13年“一把手”。当年，他带领群众开山劈路，“划旱船修电站”，创造了闻名湖北省的“牛庄精神”，获得湖北省劳模称号。1997年，他从五峰县人大常委会副主任位置上退休。“在任上的那些年，我们解决了乡亲们的‘粮袋子’，始终没有解决乡亲们的‘钱袋子’。老百姓吃饱了，荷包是瘪的。”回顾起退休返乡之前的工作，罗官章如是说。多年来，罗官章始终对乡亲们存有这种“亏欠”感。

回乡多年来，罗官章不顾年迈和身患多种疾病，痴情“巡山传艺”，始终都在为乡亲们“脱(穷)帽子”奔波。“不让乡亲们的荷包里有钱，死了也闭不上眼”。退休后，罗官章放着县城房子不住，毅然返回老家住木板房，引导农民转观念、学技术、闯市场、调结构，先后尝试了10多种药材、烟叶和蔬菜的种植。经过乡里推广，最终形成了烟叶、药材、蔬菜三个支柱产业。

牛庄村村民朱坤说：“是罗老那双像松树皮一样的双手，帮助我们搬走了贫困这座大山。”

从2015年11月初中央公布的“十三五”规划建议到上周财政部部长楼继伟在《求是》杂志上的文章都明确表示，政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。

采访的多名专家认为，在人口老龄化快速到来的情况下，让退休人员缴纳医保费有一定的合理性，但前提是保障退休人员的收入不能再降低，因此必须同步配合养老保险制度的改革。

退休职工不缴纳医保费是写入《社会保险法》的，这一政策的改变也需要修改《社会保险法》。“现在政府释放这一信息主要是在寻求社会共识，‘十三五’规划建议也只是提出要研究而已，从启动研究到真正政策出台还要有很长的路要走。”一接近决策层的专家向《第一财经日报》记者表示。

医保基金可持续差

财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志发表的名为《中国经济最大潜力在于改革》一文中称，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

这并不是楼继伟第一次提到研究实行职工医保退休人员缴费政策。中共十八届五中全会之后，楼继伟专门就社保改革发表了“十三五”规划的解读文章《建立更加公平更可持续的社会保障制度》。

楼继伟在文章中提出，目前社会保障制度设计和运行还存在一些深层次的矛盾和问题，风险隐患不容忽视。首要的突出表现是，社会保险制度没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差。

在医疗保险制度的重点改革中，楼继伟提出应该合理强化医保个人缴费责任，增强居民医保和新农合制度的社会保险属性。研究实行参加职工医保的退休人员缴费制度。

近年来，医疗费用大幅增加、医保筹资增速放缓及人口老龄化这三重因素叠加作用之下，医保基金面临着前所未有的收支压力，很多地区的累计结余都达不到人社部提出的备付“6到9个月”的要求。

从累计结余来看，医保基金的累计结余仍然是上涨的，但增幅在下降。

全国数据不能真实反映各地的情况：广东等沿海地区劳动力流入省份医保基金结余较多，一些中西部地区医保统筹基金已面临收不抵支的风险。

中西部一个地市级社保局人士向《第一财经日报》记者表示，近三年来，该市医保统筹基金年年亏损，现在的累计结余都是过去几年攒下来的。

若要维持收支平衡，医保基金就要走“开源节流”之路。“开源”的办法有两种，一是提高费率，二是扩大覆盖面。不过，在降低企业负担的大环境和覆盖面已超过90%的情况下，采取这两个办法的空间很小。

从“十三五”规划建议来看，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策是政府想到的医保基金“开源”之策。

缴费额估算：平均每人每月约百元

我国《社会保险法》第27条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

中国人民大学教授郑功成去年10月曾表示，社保法中的一些规定与社保改革取向相悖，其中，退休人员不缴纳医疗保险费的规定与这一制度的可持续性发展相悖。

政府关心的是医保基金的可持续发展，参保人员关心的则是，政策一旦实施自己需要缴纳多少医保费。《第一财经日报》记者从政府相关部门得到的数据显示，到2015年底，全国退休人员的平均养老金达到了每月2250元，以这一金额为缴费基数，按照当前8%的医保总费率(单位缴费6%、个人缴费2%)，退休人员需要缴纳的平均额度为每人每月180元。

由于退休人员已经没有了单位缴费，可以参照当前灵活就业人员的优惠缴费标准，各地灵活就业人员的标准不同，一般在法定费率和法定缴费基数上可以打一部分折扣。这样算来，按照2015年标准，退休人员平均缴费额可能为每人每月百元左右。当然，具体要交多少医疗保险费，要根据政策具体规定和政策实行当年的退休人员的平均收入水平来定。

中国人民大学公共管理学院教授李珍认为，随着老龄化所带来的老年人口增多和医疗费用增加，医保基金的开源是必须做的事情。但必须考虑到我国老年人收入水平等问题，下一步不能再继续降低老年人的收入。

中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南则对本报记者表示，未来中国老年人越来越多，只让年轻人来全部负担老年人的医疗费用是不可持续的，退休人员可以交一部分费用，但必须划定收入水平，对于低收入者应该进行减免。

12月2日社科院发布一份报告建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。报告还建议，在退休年龄改革中引入弹性机制，规定人们可提前或延迟5年退休。(中新网 12月2日)

上述社科院提出延迟退休方案，从基本的轮廓和方向来看，应该说还是大致靠谱、合理的。不仅符合此前人社部提出的“小步慢走”的“渐进”要求，而且也符合目前我国男女退休年龄存在明显差距的现实，体现了“女先男后、女快男慢”原则，同时，方案建议的“引入弹性机制”，也很有现实针对性，呼应了此前舆论对于“弹性退休机制”的普遍呼吁。

但进一步现实操作的角度，上述延迟退休方案，尤其其中的“弹性退休机制”，仍显得过于粗略笼统，还需进一步的全面细化公平设计。这主要体现在，如何在“延迟退休”与“弹性退休”之间实现更加公平合理的结合，笔者以为，除了强调“养老金待遇与退休年龄挂钩”，还需进一步考虑其他一些更加全面细化的“挂钩”设计。

比如，按照“多缴多得、长缴长得”公平原则，“弹性延迟退休”应与“缴费年限”实现更紧密挂钩。很明显，一个职工究竟在什么时候退休才更加合理，简单机械的“一刀切”退休年龄，并不应该是唯一和最重要标准，而真正更重要的标准实际上应该是：其累计的社保缴费年限。如一个农民工15岁外出打工参加社保，到65岁时已累计缴费已50年;而另一个职工40多岁才加纳社保，65岁时才累计缴费20多年，让我们按同样的标准延迟退休，显然非常不公平，既无法充分体现“多缴多得、长缴长得”原则，也无法激励职工积极参加社保。因此，“累计社保缴费年限”理应成为“弹性延迟退休”最重要的衡量标准，如不妨规定：一个职工只要累计缴费达到40年，无论其当时具体年龄是多少，均可以选择退休;累计缴费达到35年、且同时年满60岁，也可自主选择退休;而只有累计缴费不足35年，才需延迟退休至65岁。

同时，除了“缴费年限”，考虑到我国不同职工群体工作状况、劳动强度和风险的巨大差距，笔者以为，“弹性延迟退休”也应与不同的职业特征、工种之间实现挂钩。如一个主要从事高强度体力劳动且劳动风险很大的建筑工人，与一个主要从事脑力劳动、长年坐办公室的机关工作人员，均一刀切地“延迟退休至65岁”，就并不公平合理。

当然，要想更好实现上述这些“弹性延迟退休”设计，除了“延迟退休”本身，从“建立更加公平可持续的社会保障制度”角度，还需要其他一些进一步的配套细化公平设计。比如，进一步完善个人账户制度，尽快改变现行严重缺乏激励性的“大社会统筹+小个人账户”社保账户模式。众所周知，依据该模式，职工养老缴费(工资的28%)中的绝大部分(20%)都是要通过社会统筹“充公”的，只有8%的个人账户部分，才真正属于是个人。这也就是说，一个职工如果不到退休年龄便去世，其缴纳的社保费只有少部分可退还个人。这样的社保账户设计显然无法激励人们“多缴长缴”，也很难说服人们主动接受“延迟退休”。这诚如有专家指出的，“去世后养老金‘充公’，会削弱社保制度的激励性，对于早逝的人也不公平”，而财政部部长楼继伟也曾强调，“这个制度负激励效应太大。不改成一个正激励的制度……就是灾难”。