独立解决问题的能力英文(推荐19篇)

入夜，月亮挂在那高空之上，一遍又一遍地弹奏着催眠曲，好让未入睡的人们早些睡觉。星星一闪一闪地眨着眼睛，仿佛也疲倦了。

而这时，我正在挑灯夜战，向一道思考已久的数学题发起进攻。几何的图形定义，在脑海中不断闪现，为什么还是不对呢？我望着窗外，树影在婆娑，月光在摇曳，仿佛在嘲笑我的愚笨。

苦思冥想，仍然想不出来。唉，算了，明天去问老师吧，心中的退堂鼓打得正响。突然一个声音在脑海中响起：不！今天的问题必须今天解决，明天还会有其他的事要解决。于是，脑中一次又一次地回想着图形的定义，然而还是不对，还是解决不了这道难题。不过这题数学老师似乎讲过类似的，我便开始翻找资料，笔记。

终于，在我的不懈努力下解决了问题的一半，还剩下最后一个小题不会做。老师说过，数形结合的方法能够解决绝大部分问题。看，我攻克了大部分的“阵地”了，真可谓“柳暗花明又一村”！就在这时，夜色静谧，月儿似乎在对着我微笑鼓励。

持久战还在继续，因为还有最难啃的一小块没拿下。我算了一遍、两遍、三遍仔细看题，原来是题目中的数据没有抄写正确。于是我又重新计算起来。然而结果仿佛是一个无底洞，越算越深，无论我怎么努力探索，就是探不到底。

窗外的栀子花散发着一阵阵的幽香，月儿依旧挥洒着银色的光辉，陪伴着我。几张草稿纸被我卷成团丢入垃圾桶内，滴答滴答的钟声在宣告着时间一分一分地流逝。不知不觉中，我趴在试卷上睡着了……

恍惚中，周公和我亲切地打招呼，并说了一句“转换思想方法”，随后便消失得无影无踪了。我猛地惊醒，瞬间找到了解题思路，黑色笔在纸上摩擦着，答案破土而出了。终于，我解开了这道难题的所有问题。

通过这次作业，我发现数学解题思路真多！漫游在这有趣的数学王国里，我知道：努力、坚持便是最好的解题思路！

传统教学往往只重视知识的获得，而对于知识的获得过程和获得知识后的应用重视不够，因此造成死记硬背、机械记忆的学习状况，学到的知识是死知识，不能付诸于实践。这也是本次课改解决的主要问题之一，现在的课堂无论是学生提出问题，还是老师和学生合作学习，都离不开解决实际问题，让学生从身边的生活实际中体会到生物知识的重要性。如：在播种种子之前为什么要浇地、翻地?为什么每个品种都有它固定的播种季节?为什么在小麦的"扬花期"遇到阴雨天会减产?为什么在小麦即将成熟时下一场雨也会造成减产?贮藏粮食时，为什么要晒干?为什么新疆的哈蜜瓜格外甜等等问题，学生平时经常遇到的困惑问题，在课堂上经过讨论、争论、老师帮助解决了，学生的那种成就感、甜蜜感溢于言表。

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

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4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

9 月8日 ，县委常委会召开“学习贯彻系列讲话，解决若干突出问题”学习交流会和“讲道德、有品行”专题研讨会。县委书记郑步电主持会议，县委常委会组成人员出席会议，县人大常委会主任张玉龙，县政协主席程延平列席会议。

在“学习贯彻系列讲话，解决若干突出问题”学习交流中，县委书记郑步电，县委副书记、县长解高民，县委副书记赵双宝，县委常委、纪委书记任俊杰，县委常委、组织部部长高涛作了重点交流发言，其他同志进行了书面交流。通过学习交流，大家进一步深入思考、深入总结和运用系列讲话指导解决问题的做法、成效和经验，不断深化对系列讲话精神的思想和实践认同。在“讲道德、有品行”专题研讨中，县委书记郑步电作了主题发言，县委副书记、县长解高民，县委副书记赵双宝作了重点交流发言，其他同志作了书面交流。大家紧紧围绕“讲道德、有品行”这一主题，结合近期所学、所思，畅谈了学习心得体会。

郑步电强调，学习好、贯彻好习近平总书记“七一”重要讲话精神，是全党的一项重大政治任务。作为党员领导干部，我们要坚持带头学习贯彻“七一”重要讲话精神，把握脉络、吃透要点、内化于心，努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一招;要用心领悟讲话的重大理论观点和理论创新，联系自身思想和工作实际，把自己摆进去，始终与党同心同向;要强化责任意识和担当精神，把责任扛在肩上，勇于担当，敢于负责，努力推动分管领域各项工作取得实实在在的成绩。就“讲道德、有品行”专题研讨活动，郑步电强调，各位县委常委要进一步抓实“学”这个基础，“做”这个关键，示范引领全县党员干部在决胜全面小康、大力实施“五大战略”、精准脱贫攻坚、推进供给侧结构性改革等重大任务中立足岗位、提升本领、奋发有为;要紧紧抓住严肃党内政治生活这个根本，认真落实民主集中制、“三会一课”等制度，突出问题导向，从党组织和党员两个层面，逐级建立问题清单、责任清单和整改清单;进一步抓实“查”这个举措，“带”这个方法，带头抓好自己主管分管单位的“两学一做”学习教育各项工作任务，认真抓好各项中心工作的务实推进和落实，把学习教育的成果最终体现到推动经济发展上来。

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GRE作文雷同问题在江湖上已经纠结了很久,以至各种版本的传闻和流言此起彼伏,搞得人心惶惶,我觉得有必要写一篇文字澄清一下.一个基本的原则,就是一切以ETS网站的信息为准,所有其他地方传来的信息,包括本文的观点,都是未经验证的揣测,只能作为参考.

ETS在GRE作文评分部分讨论到独立智力活动的问题：

Independent Intellectual Activity. Essay responses on the Analytical Writing section will be reviewed by ETS essay-similarity-detection software and by experienced essay readers during the scoring process. In light of the high value placed on independent intellectual activity within United States graduate schools and universities, ETS? reserves the right to cancel test scores of any test taker when there is substantial evidence that an essay response includes, but is not limited to, any of the following:

由此可见,GRE的雷同处理将包括软件的使用和阅卷员审核两部分.那么软件这一部分来讲,我们有理由相信它主要是针对背诵范文的考生,运用计算机的范文数据库检测答卷中是否有某一段文字为抄袭.在计算机防止抄袭的工作中,做得比较好的是turnitin ,我们可以通过这个网站了解全球最先进的计算机反抄袭技术也不过就是文字段落的配对.而对付阅卷员,则需要更加仔细的避开以下ETS所列出的雷区:

This past Independence Day, I saw two things that disturbed me greatly: First, people bashing America and its shortcomings; Second, people defending America blindly, while giving no thought to others’ criticisms. I’m a liberal and I more than acknowledge that there are problems with our country. Our executive branch is larger and more powerful than I’d like, our education system is broken, and our economic policy is not optimal for growth. I also know America has a lot of ugly secrets in its past. From the genocide of Native Americans to slavery to our foreign policy nightmare with Latin America in the early twentieth century, it’s easy to see why so many are angered by the jingoistic attitude that July 4th celebrations can incur. But I also recognize how remarkable of an achievement it was for those few men to break away, in the name of independence, and take a risk by establishing a democracy back in 1776. I also recognize that although the sins of our Founding Fathers were great, their accomplishments were greater, leaving a legacy of democracy and national sovereignty that would spread like wildfire throughout the world. The revolution was important and the ideals that this country was founded on, ideals of equality, respect for one another, and a commitment to progress, are ideals to be proud of, even if we don’t always live up to those ideals. I know many liberals hate to hear it, but the majority of the world is worse off than us, from third world countries to dictatorships, the world has got a lot of bad in it. And the much longer, more troubled histories of nations such as England have more mistakes and terrible acts in them than ours do. America has ideals and a commitment to democracy and freedom you can find nowhere else. Our spirit is strong and even if our government doesn’t live up to that spirit all the time, our citizens strive for it. Independence Day isn’t about petty squabbles and historical smear campaigns. This day is about celebrating our achievements and our ideals, acknowledging our mistakes, and reaffirming our commitment to make this country better so that, one day, those principles that the men who drafted our Declaration of Independence put forth, will be fully realized.

[美国独立日英文作文

在生活中，处处充满着诱惑。生长在山上鲜艳亮丽的蘑菇，似乎使人不自觉地靠近。然而，愈是那些看起来平凡的小东西，愈会让人逼近危险，甚至离开这个美丽的世界。

自控能力，是我们每个人都会察觉到的，如果它被我们所接受，那必将成大器之才。如果，它所散发的诱惑把我们带进了深沟，我们便很难再抓到向上的绳索，反之会越来越远。

古人云：“静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”但很多人难以做到，我也不例外。国庆长假期间，我的心就像是被笼子所关住的鸟躁动不安，它渴望回到自由，摆脱一切而飞向蓝天。美好的诱惑处处存在，说好是用手机查看资料，但心里有那么两种声音，一个代表远大理想，另一个代表游戏娱乐，它们在互相吵架打架。黑暗的力量用手段胜出，心中只剩下两个字：游戏。所以手机毫不例外地进入了游戏，开启了不归路。而书包里却装有资料书、复习卡以及大大小小的笔记，我把它们丢在一旁，几天也不曾去注意一下。所以到最后一天又把它们找出来，开始狂写一番。可这样的问题什么时候才能得到解决？

自从没了手机，为了打发闲暇时间，我会去读书籍。书中激励人前行的心灵鸡汤，让人看了又想看。特别是下午，会看看名人传记，了解一下别人的成功之道，看看他们是怎样坚持到最后的。因为看多了，记不住，所以又做了读书笔记。渐渐地，我有了收获，只有书才是人生真正的财富，如果静心去看一本书，你所明白的不只是限于书本上的知识，还有为人处世、精神品质，很多很多。渐渐的，空余时间专注到了读书方面，往日爱打游戏的问题得到了很好的解决。

远离诱惑，专注读书，是很难做到，但是唯有坚持，贵在坚持，成在坚持，使自己静下心来去完成。虽然只是小步走，但终究会走到。所以坚持吧，属于自己的终究会到来。相信吧，专注和坚持是所有成功的不二法门！

十八届三中全会刚刚闭幕，我们召开全国党校系统学习贯彻习近平总书记系列讲话精神座谈会，是很有意义的。回顾十八大以来这一年，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，全面贯彻十八大精神，励精图治、继往开来，展示治国理政的新思想和内政外交国防的新实践，树立为民务实清廉的好作风，团结带领全党全国人民求真务实、真抓实干，党和国家事业发展迈上新台阶，实现了稳健开局、扎实开局、创新开局、精彩开局，展现了卓越的政治智慧和领导能力，得到全党全国人民衷心拥护和国际社会普遍赞誉。坚定不移深化改革开放，是新一届中央领导集体反复强调的一个重大问题，也是贯穿习近平总书记系列讲话的一条红线。习近平总书记对这个问题想得很深、看得很远、讲得很透，有一系列重要论述。十八大之后，习近平总书记第一次到地方调研考察，就选择了改革开放中得风气之先的广东。十八大之后，中央政治局第一次集体学习，内容是深入贯彻十八大精神;第二次集体学习，就把坚定不移推进改革开放作为学习内容。这些都足以说明，深化改革开放在党中央工作全局中、在总书记心目中占有多么重要的位置。十八届三中全会以全面深化改革为主题，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出了总动员、总部署。这是新一届中央领导集体一如既往、坚定不移坚持十一届三中全会以来的理论和路线方针政治、坚持高举改革开放旗帜的重要宣言和重要体现。今天，我们在这里座谈交流学习贯彻总书记系列讲话精神的体会和认识，这对于深刻理解十八届三中全会的基本精神和核心要义，是十分重要的。

大家知道，为了深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，前几天由中央组织部和中央党校联合举办了省部级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神第一期研讨班，云山校长作了开班动员讲话，刘奇葆、赵乐际、杨洁篪和徐绍史同志分别作了专题报告。335名学员进行了五天学习研讨，收获很大，得益匪浅。这个研讨班到明年“五一”前，还要举办六期。以举办这次研讨班为起点，全党兴起了学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的热潮。

党校是学习、研究、宣传马克思主义的重要阵地，我们在学习贯彻工作中先行一步，学得更多一些、更深一些、更透一些，就能对广大党员干部的学习贯彻起到十分重要的引领带动作用。半个月前，中央党校校委通过了《中共中央党校关于深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的意见》，对党校学习贯彻工作提出了明确意见，作出了部署安排。今天这个座谈会，是全国党校系统掀起学习贯彻总书记系列讲话精神热潮的一个重要举措，是对学习贯彻工作的再动员、再推动。下面，我谈两点意见，和大家交流。

一、深入学习贯彻总书记系列讲话精神是一项长期政治任务，要不断把思想和行动统一到讲话精神上来

坚持和发展中国特色社会主义，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须坚持正确的理论指导，必须坚持党的指导思想与时俱进。习近平总书记系列讲话，是对十八大精神的充实和深化，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。深入学习贯彻总书记系列讲话精神，在以下三个方面努力很重要。

第一，在深化对学习贯彻总书记系列讲话精神重大意义的认识上下功夫。深入学习贯彻总书记系列讲话精神，是统一思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要，是把握发展大势、明确前进方向的迫切需要，是赢得发展新优势、开创事业新局面的迫切需要，是提高党员干部队伍素养、增强驾驭复杂局面能力的迫切需要。对于党校系统来说，深入学习贯彻总书记系列讲话精神，也是进一步做好党校工作、推进党校事业发展的迫切需要，不仅有助于党校全面履行自身职能，而且对于引领和推动讲话精神的学习、研究、宣传具有十分重要的作用。学习好贯彻好讲话精神，我们才能更好地认识和把握党校肩负的政治责任，在党的建设中发挥更大作用。

第二，在全面领会总书记系列讲话精神的基本内涵上下功夫。学习贯彻讲话精神，既要全面把握，又要突出重点，着力领会基本内涵和蕴藏其中的新思想、新观点。云山校长在第一期省部级干部专题研讨班开班时的讲话中，从“坚持和发展中国特色社会主义”、“实现中华民族伟大复兴的中国梦”、“全面深化改革开放”、“推动科学发展”、“社会主义民主政治和依法治国”、“宣传思想工作”、“国际关系和我国外交战略”、“党的建设”等八大方面，对习近平总书记系列讲话进行了概括，很全面、很准确、很权威，对我们全面领会系列讲话精神的丰富内涵具有十分重要的指导作用。习近平总书记系列讲话精神是不断丰富和发展的，今后总书记发表新的讲话，我们党校系统的同志要一如既往地认真学习。

第三，在深刻把握总书记系列讲话所贯穿的立场观点方法上下功夫。学习总书记系列讲话，既要知其言，更要知其意，既要知其然，更要知其所以然。对总书记系列讲话精神学习得深不深、贯彻得实不实，很重要是看对贯穿其中的立场观点方法把握得准不准、理解得透不透。云山校长从“坚定信仰追求”、“历史担当意识”、“真挚为民情怀”、“务实思想作风”和“科学思想方法”等五个方面，对总书记系列讲话的核心要义、思想精髓进行了阐述，为我们全面把握系列讲话所贯穿的马克思主义世界观和方法论提供了科学完整的分析框架，我们要深刻学习领会，以忠诚之心对待党的宗旨、以感恩之心对待人民群众，善于运用历史思维、战略思维、辩证思维、底线思维分析形势、把握趋势、谋划大势，增强工作的科学性、预见性和主动性。

二、充分发挥党校优势、聚合党校资源，在学习贯彻总书记系列讲话精神热潮中有更大作为

党校是为立党、兴党、强党而建立和工作的。现在，全党上下正在深入学习贯彻总书记系列讲话精神，我们要充分履行党校职责、发挥党校作用，为推动学习贯彻工作不断向广度和深度拓展作出应有贡献。

第一，发挥推动和引领全党学习的排头兵作用，持续深化对总书记系列讲话精神的学习。党校是党的学习基地，只有我们自己首先学明白了、学扎实了，才能引领和推动广大党员干部的学习。这就要原原本本地学，老老实实地学，认认真真地学，联系群众地学，精心研读、学以致用，避免浅尝辄止、脱离实际。还要反复对照、仔细揣摩，从整体上把握好总书记的重要思想，真正做到学有所得、学有所悟，努力把学习成果转化为推动工作的实际成效。

第二，发挥培训轮训党员领导干部的主渠道作用，用总书记系列讲话精神统一学员思想、强化理论武装。通过教育培训统一思想、凝聚共识，帮助党员干部夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，是党校的独特优势和教学特色。当前，我们要着力做好讲话精神进党校教材、进党校课堂、进党校学员头脑工作。中央党校编辑了《习近平总书记十八大以来重要论述专题摘编》，供省部班学员使用。我们还将组织修订党校教学大纲和教学计划，在各主体班次和党校研究生教学中开设学习总书记系列讲话精神专题课。建议各级党校也把学习贯彻总书记系列讲话精神作为教学布局的重中之重，同时把学习贯彻总书记系列讲话精神同正在开展的群众路线教育实践活动紧密结合起来，强化理论武装、加强党性锻炼。

第三，发挥思想理论主阵地作用，加强对总书记系列讲话精神的研究和宣传。在党的理论研究和理论宣传上，党校历来发挥着重要作用，重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台。我们要继续做好这方面工作、组织党校理论工作者撰写重点文章，作好阐释解读工作，为党员干部学习贯彻讲话精神提供学理支撑。要充分运用党校报刊、电视等媒体，充分利用博客、微博等新传播手段，及时跟进宣传，引导网上舆论，努力营造学习贯彻系列讲话精神的浓厚氛围。

第四，发挥资政议政的思想库作用，以总书记系列讲话精神为指导，为党委和政府科学决策提供参考。党校有比较完备的学科设置，有学术实力过硬的教师队伍，有实践经验丰富的广大学员，有与国内外学术界的广泛联系，有进行社会调查的传统与便利，作为思想库条件优越。我们要围绕总书记系列讲话中提出的重大实践问题展开深入的调查研究，注重从总书记的重要论述中汲取丰富的政治智慧和思想养分，注重从基层一线获取最真实的信息和群众意见，注重从广大学员中汇集工作一线的情况与建议，为党委和政府提供政策咨询和对策研究成果，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设贡献智慧和力量。

这里我想特别提到的是，习近平总书记曾担任中央党校校长五年，对党校的建设发展提出了一系列具有战略意义的重要思想和明确要求。他为党校事业付出巨大辛劳、倾注大量心血，既有宏观战略上的指导，又有微观细节上的关怀。总书记对党校事业的这份感情，我们要铭记在心，转化为进一步做好党校工作的动力。中央党校正在组织力量编辑《习近平论党校工作(专题摘编)》，力求全面梳理习近平总书记的治校思想，使之成为指导党校事业科学发展的重要文献和根本遵循。

学习贯彻习近平总书记系列讲话精神是一个逐步深化的过程，我们要长期坚持、与时俱进;同时也是一个内化于心、外化于行的过程，我们要苦研精思，自觉实践。我们要把学习贯彻总书记系列讲话精神同学习贯彻十八届三中全会精神结合起来，把思想和行动切实统一到中央的重大决策部署上来，以改革创新的精神推动党校事业再上新台阶!

1990年，拯救儿童国际组织指派史坦宁到越南成立办公室，希望他在六个月内，协助解决当地儿童营养不良的问题。

史坦宁到了越南，从政府官员和专家学者口中，听到儿童营养不良，起因于公共卫生差、平均收入低、乡下人民教育不普及等。问题看起来复杂庞大，即使有六年的时间，应该都解决不了。

他决定，不要忙着解决问题，先想办法复制成功。

史坦宁到一个乡下村庄，测量每个孩子的身高体重，找出其中家境不好，却长得比别人高壮的孩子。

结果他发现，高壮的孩子在同样艰困的环境中，有着跟别人不同的生活方式。这个村里的人民，一般人每天只有钱吃两餐饭。高壮的孩子家并不比别人富有，妈妈一天能煮的食物量一样多，但是她们把它分成四餐。

一般村民的孩子每天吃两餐、每餐平均分量较多，然而因为孩子长期营养不良，肠胃没办法一次消化吸收那么多食物，因此多吃的部分无益。反而每天吃四餐、每餐平均分量较少，孩子长得比较好。

此外，一般村民相信，孩子知道自己有多饿，一大锅饭菜端出来，全家人各取所需。但是高壮的孩子的妈妈，会先把他们的饭菜分出来，确保孩子吃得饱。遇到生病等特殊情况，妈妈还会一口一口喂孩子吃完饭。

最后，一般村民的孩子不吃虾、螃蟹和地瓜叶，前两者被视为大人才吃的东西，后者被视为喂牲畜用的低等食材。高壮的孩子的妈妈则不这样想，她们在田里捞出小虾小蟹，把地瓜叶剁碎全部加入白米中煮，增加了孩子的蛋白质与维生素。

发现高壮的孩子的秘诀，史坦宁将之推广到整个村落。这些做法其他村民都做得到，而且可以持续做下去。以前很多专家写过各种计划都没有成功，现在仅复制高壮的孩子的生活习惯，六个月后，村里65%的孩子营养不良改善。最后，这套做法总共影响了越南两百多万人。

这是《创意黏力学》一书的作者希思兄弟，二月再度联手出版的新书《转变》所举的一个例子。希思兄弟以此说明，改变要有进展，需要有明确的方向，告诉参与的人往哪里走、如何做、目的地在哪，因此，找出成功的部分非常重要。

当大脑需要专注在解答时，大家往往把力气放在问题上。希思兄弟建议主管，问问自己花多少时间在解决问题，又花多少时间在扩大成功。

史坦宁说：即使在失败中仍然有成功的部分。当初如果不是看到那些部分，他可能待在越南二十年，都还没有太大的成效。

习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党要管党、从严治党，就是要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。”昌都县紧紧围绕地委提出的“强工重镇、带动两翼、东西发展、创建基地”的发展战略，积极开展服务型基层党组织创建活动，推动昌都县经济快速发展，描绘幸福新昌都。

一、昌都县创建服务型基层党组织的主要做法

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昌都县紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，坚持从严管党、从严治党，不断探索基层党组织联系和服务群众的途径和形式，创新服务机制、提高服务能力、改进服务作风，密切党群干群关系，充分激发全县各级党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力，努力推动全县社会局势持续稳定、经济社会跨越式发展。

(一)创新党员干部教育，强化服务意识。思想是行动的先导。昌都县把加强党员干部思想政治教育，作为提高干部综合素质和为民服务能力的一项重要内容，切实增强基层党组织的凝聚力。一是开展党性教育，纯洁干部队伍。组织开展了“一坚定三忠于”、“双模双建”、“三热爱.三创建”、干部作风大检查大评估大测评等主题教育活动，对党员干部开展经常性党性教育。2013年，召开服务群众评议会162次，发放群众满意度测评表2712张，征求到思想建设、为民服务等方面的意见或建议39条,各级党组织结合自身实际，切实抓好整改，纯洁党员干部队伍。二是开展服务群众能力教育，增强服务本领。围绕懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动“三懂四会”要求，组织干部开展“一对一”传帮带和一线干部讲课活动，积极引导基层干部树立“经常学习、终身学习”理念和理论联系实际、学以致用的学风。2013年，对基层党员干部开展经常性的服务群众能力教育280余次，培训党员干部940人次。三是开展政策法规教育，夯实群众基础。坚持每2个月开展一次党的路线、方针、政策宣传教育，大力宣传中央关于西藏发展和稳定工作的一系列安排部署和区党委、地委关于推进跨越式发展和长治久安的新思路新举措,筑牢干部群众反对分裂、维护稳定的坚固思想防线。2013年，开展经常性的政策法规教育700余场次，培训党员干部群众9000余人次，进一步夯实了群众思想基础。

(二)创新联系服务机制，丰富服务内涵。昌都县不断深化为民服务机制，注重创新工作方法，通过发放干部便民服务卡、建立便民服务中心和民事代办点，切实提高基层党组织为民服务水平、服务质量和服务效率。一是发放干部便民服务卡，架起“连心桥”。坚持把群众呼声作为第一信号，结合县级及以上党员干部包乡镇、县直机关党建扶贫和“一管四联三结”工作，在全县大力推广干部便民服务卡，将干部的姓名、职务、联系方式以藏汉两种文字印在便民服务卡上，发放到群众手中，做到“民有所呼，干部必应”。2013年，全县各级党员干部发放干部便民服务卡8000余张，通过便民服务联系卡先后收集到群众意见和建议160多条，为群众办理申请贷款、开展党的各项支农惠农强农政策咨询、办实事好事、解决群众一些实际困难等237多件次。二是建立便民服务中心，搭建“服务超市”。昌都县各乡(镇)立足于现有的办公用房和财力状况，整合资源，因地制宜确立便民服务中心建设模式。在基础条件相对较好的乡镇，设立便民服务中心大厅，实行集中柜台式办公;在条件相对较差的乡镇，采取集中调整2-3间办公用房，用于便民服务中心实行相对集中式办公。各乡(镇)便民服务中心结合自身实际，设立了信访接待室、惠民政策工作台、民事代办工作台、商业保险工作台、新农保工作台、证明工作台等，实行“一站式”办公，变进“多道门”为进“一道门”，切实解决了群众办事难、办事找人难的问题。2013年，全县已建成便民服务中心4个，得到了党员群众的广泛好评。三是设立民事代办点，提供“零距离服务”。建立健全首问负责制、限时办结制、服务承诺制、信访接待制等10余项便民服务制度，并结合创先争优强基惠民活动，在167个村(居)设立了民事代办点，由乡(镇)、村(居)和驻村(居)工作队干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，将农村低保、五保、户口迁移、建房、合作医疗、组织关系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项纳入代理服务内容，负责收集和转接群众需上级审批或终结办理的各项事项，建立民事代办工作台账，每月进行汇总，季度进行评比。2013年，共接待群众来信来访、代办民事1367人次，帮助群众解决实际问题1089件，实现了群众“证照村里办、补贴村里发、小病村里看、信息村里问、农资村里买”。

(三)创新服务载体，拓展服务途径。一是深入开展创先争优强基础惠民生活动。紧紧围绕建强组织、维护稳定、帮助致富、开展感恩教育、办好实事“五项”目标任务，分三批，选派了1244名干部开展驻村工作，围绕“五个好”的要求，切实抓好以村(居)党支部为核心的村级组织建设，培养农牧民入党积极分子1148人，村“两委”后备干部人选293余人，为村(居)留下一支永远不走的“工作队”;及时化解矛盾，理顺群众情绪，解决实际问题，协助所在村(居)排查调处矛盾纠纷558起，实现了“大事不出、中事不出、力争小事也不出”的目标;帮助群众寻找致富门路，拓宽致富增收渠道，制定发展规划234项，实施为民办实事项目239个，涉及资金874万余元，实现村村有项目、户户有门路、人人有活干、经常有收入，努力推动干部扎根基层、服务基层，与老百姓同吃同住同学习同劳动，切实把党和政府的关心和温暖送到千家万户。二是扎实开展热血青年爱国成才创业工程。在全县党政机关、事业单位年龄在40周岁及以下的干部职工及年龄在14-28周岁的农牧民青年和寺庙青年僧尼中开展热血青年爱国成才创业工程，将他们培养成昌都县经济跨越式发展的建设者、社会主义事业的接班人。2013年，财政投入60.91万元，组织全县200余名青年农牧民群众进行为期20天的职业技能培训。同时，积极动员组织全县171名青年机关干部组建了文明城市建设志愿公益服务队、扶危助困志愿服务队、科技知识普及志愿服务队、“托起明天的太阳”雏鹰帮扶志愿服务队等八个志愿者服务团队。三是组织开展“走一线、住农户、听呼声、送党恩、照镜子、增感情、打基础 ”教育实践活动。结合党的群众路线教育实践活动，按照“宽领域、广覆盖、全参与”的原则，结合县级干部党建联系点、干部职工一管四联三结帮扶对象，县级领导干部带头，分七批组织全县干部职工赴15个乡(镇)开展入户活动。并明确要求每户农牧民家中只安排1名同志入住，入住时间不少于7天，所有入户干部职工一律不准带翻译，必须住到贫困群众家里，与群众同吃、同住、同学历、同劳动。同时，组织各乡镇、县直各单位、各驻村工作队765名干部职工，为农户收割青稞、小麦等作物1500余亩。

二、当前昌都县基层党组织建设中存在的不足

当前，随着改革的不断深化，昌都县就如何推进服务型基层党组织建设方面作了许多有益探索，实施“标杆工程”，选派“村支部第一书记”，开展“一坚定三忠于”、“三热爱·三创建”、“双模双建”活动等，取得了一定成效，但依然存在薄弱环节。

(一)队伍结构不合理影响服务效度。一些基层党组织班子结构难以适应服务基层服务发展的新要求，影响了基层党组织在群众中的威信。大部分农村基层党组织干部文化水平都不高，以初中及以下文化程度居多，年龄以50岁以上居大半。这种年龄文化结构制约他们带领群众致富、解决发展难题的思路。加之村“两委”班子一肩挑比率还不高，直接导致村两委班子不团结，工作各唱各的调，各吹各的号。同时女性干部队伍乏人现象也较为突出，基层服务型党组织中女性干部人数较之男性而言，明显处于劣势地位。

(二)党员参与度不高影响服务广度。基层党组织要做好各项服务工作，最重要的是要有一支坚强的队伍保障。随着市场经济的不断完善，计划经济时代的“单位人”逐渐转变为“社会人”，基层党员的独立性大大增强，因流动党员较多、留守党员年老体弱等原因，目前某些基层党组织还存在“无人办事”现象;有一部分党员对基层党组织事务参与度不高，要么找借口不参与，要么抱着应付的心态来参与，有的不愿“亮出身份”，少数党员在发挥先锋模范作用方面还不如一般群众;一些基层党组织党员意见表达渠道不够通畅，相关测评、激励、考核等机制不健全，没有充分调动党员的服务群众服务基层的积极性和主动性，这些问题直接影响基层党组织工作成效。

(三)服务环节不优影响群众满意度。当前，昌都正值加快发展、奋力赶超阶段，各种利益关系日益交织，昌都老城区征地拆迁、低保救助、社会保障等引发的群众矛盾和纠纷日益增多，有些基层服务型党组织服务群众责任意识不强，工作标准不高，不能根据社会管理的新形势、新需求及时创新服务模式，优化服务环节，做到服务事项“零积压”，直接办理制、承诺办理制、联合办理制、服务时限制、限时办结制等相关制度有虚化现象，没有简化办事流程和审批事项，导致办事流程长、环节多、程序杂，造成基层群众表达难、诉求难、办事难，一定程度上影响党组织在群众中的满意度。

(四)建设经费不足影响服务深度。目前，各地在基层党组织建设经费保障上已经作出了一些探索，采取了一些措施，也取得了一些实效，但总体上来看，基层党组织建设经费投入还是显得不足。一些基层党组织干部的经济收入和生活待遇不高，养老和医疗保险没有全覆盖，直接影响基层党组织班子的凝聚力和岗位的吸引力，一些基层党组织还存在“无钱办事”现象，导致党组织基本活动开展不经常，在一定程度上制约着基层党组织服务群众的积极性。

(五)考核标准缺乏影响创建力度。目前在基层服务型党组织的考核方面还没有形成一套完整的考核指标体系，考核的标准还不够明确，导致基层党组织对什么是“服务型”基层党组织，从哪些方面创建“服务型”党组织还存在模糊认识，因而在创建服务型党组织中主动性不足，动力不强。

三、大力推进昌都县创建服务型基层党组织建设工作的建议

(一)重视队伍建设，优化干部结构。要全面加强对年轻干部的选拔，在选人方式上，积极采取向年轻干部倾斜的方法，通过公推比选等多种选人用人方式，有意识地将一批知识层次高，有发展潜力的年轻干部推出亮相，让德才兼备的年轻人脱颖而出;全力打造学历高、素质好、知识广的基层党组织书记队伍，整合教育资源，依托地县党校、高等职业学校等，开展基层党组织书记学历教育，使他们的学历层次达到了一个新台阶;加大对女干部的选拔培养和使用，明确规定基层党组织班子成员中至少应有1名女干部。

(二)落实制度保障，提升党员参与度。以落实党员知情权、参与权、监督权为重点，拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度;建立记实鉴定、汇报讲评、群众评议等激励考核制度，对一些表现突出、实绩突出的优秀党员，公布其先进事迹，对党员进行荣誉激励，激励广大党员投身到基层党组织工作中;以党员责任区建设为抓手，开展 “志愿服务”、“结对帮扶”、“社区契约”等活动，让党员切实当好“三大员”，即当好宣传员，成为党的声音的第一传媒;当好联络员，成为反映群众诉求的第一渠道;当好服务员，成为解决群众困难的第一模范。

(三)优化服务环节，推行高效服务。各基层党组织要坚持方便群众办事原则，进一步提高办事效率，优化服务环节，建立和完善各项服务办理制度，使工作人员有规可循、有章必依，规范操作，限时办结;要联合相关部门，对群众的来电、来访和审批事项，实行统一受理、统一督办的“一站式服务”，在规范程序和环节的基础上，尽量缩短办理流程，能当即给予答复的立即答复，能当即给予审批的立即审批，可以当天办结的尽可能在当天办结，让服务向高效化方向发展。

(四)落实保障机制，推行常态服务。进一步加大对基层党组织建设的投入，建立稳定规范的基层党建工作经费保障体系，坚持财政投入为主，“三个一点”为辅(党费拿一点、单位自筹一点、部门帮带一点)。要把基础性的、关键性的和弱势的列为重点，如阵地建设和维修经费、党建活动经费、党员培训经费、党组织干部工资及养老医疗经费、困难党员帮扶经费等，要尽量做到应保尽保，解决基层党组织的“后顾之忧”，让基层党组织各项服务活动正常开展，常态开展。

(五)设计考核体系，激发服务活力。对基层服务型党组织的标准及考核指标、考核办法、考核结果的运用等方面要有一套顶层的制度设计，让基层党组织有章可循，有压力创建，有动力前行。

党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，当前和今后一个时期，昌都县将以此来指导党的基层组织建设，将创建服务型基层党组织作为推动全面深化改革的重要抓手，加大基层党组织投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

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按照厅党组的安排部署，为进一步推动“两学一做”学习教育深入开展，9月5日下午，省公路局党委中心组举行了专题学习交流会。会议紧紧围绕贯彻省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，紧扣“学习贯彻系列讲话、解决若干突出问题”主题，紧贴干线公路发展实际，深入交流了运用系列讲话指导解决公路发展中的突出问题、扎实推进八项重点工作、圆满完成年度目标任务的做法、成效和经验。厅党组成员、局党委书记雷天才主持会议并讲话，局领导、局机关各处室主要负责人、局直单位党组织书记参加会议。

雷天才书记对全系统进一步抓好“两学一做”学习教育提出五点要求。一要进一步提高思想认识。要站在讲政治的高度，深化对学习教育重大意义的认识，以高度的自觉、务实的态度、有力的举措抓好学习教育。二要落实好主体责任。各级党组织和党组织书记要切实承担起学习教育的主体责任和第一责任人责任，站在第一线推动学习教育，特别要发挥好党支部作用，把学习教育的各项工作落细落实。三要始终坚持问题导向。要坚持带着问题学，每个党员特别是领导干部都要对照“五个着力解决”具体要求对号入座，逐条逐项建立台账;要坚持针对问题改，对个性问题要边学边改，对共性问题要专项整治，以解决问题的实际成效让群众看到学习教育带来的新变化。四要把推动作风转变贯穿学习教育始终。要坚持挺纪在前，严格执行八项规定，进一步运用好监督执纪“四种形态”，引导广大党员干部把对党忠诚转化为干事创业的实际行动，切实解决新常态下不能为、不想为、不敢为的问题。五要做到学用结合。要把学习教育与落实新发展理念结合起来，引导党员干部自觉成为公路建养新发展理念的践行者、传播者、推动者;要把学习教育与推动重点工作结合起来，突出抓好工程建设、养护、项目储备、信访稳定和党的建设等工作，全面提升党建和公路事业科学发展水平。

Suddenly look back, that we have already grew up, when the word, 18 has often hung in the mouth. Once upon a time, that is so sacred 18 years old, only know when we grow up, can fly. But now, when I really must face it, when suddenly feel a vague unprepared. I worry about whether oneself can fully understand 18 this ordinary digital contain rich connotations, but I understand, 18 means responsibility. Maybe growth itself is a kind of responsibility!

High school years, we spent six years before the flowering, 17 in the rainy season. Once in the confusion, and in quiet sighed for yourself in confusion and calm, we grow up. Hence, began to use my own brain to think about everything around, perhaps this is shallow, but we should not blindly follow a group of pride, to the child with reason and mature farewell once young ignorant.

18 is an end, is a start. At this moment, and lost, in pursuit of the conversion between, we feel happy, also experiencing pain. Almost all of the pain comes from the dream. When we tasted suffering to realize your dream, finally, it joy appreciate that: pain, often breeds happy seeds. This is not an easy growth, pain and sufferings, is not bad, we know that, when reality cannot change, we shall timely change, but we have always loved with real bargain, because we love the world, the happiness and warmth and love and pain of the world. In the process of growing up, we learned that you, for we cannot untie those small knot, we learned to smile, to appreciate beauty of it. Because we know that just graciously turned, can find new and beautiful scenery.

Growth is a pain, but I dont want to let it leave scar. Growth is a metamorphosis, experienced hardships to break cocoon.

In the growth of the road is often lonely, to learn in no ones time to give ourselves. Dont worry, fear brave, frankly, facing the growth of everything for yourself in the faith, encouragement, give yourself to yourself. In the growth of the journey, we need is calm, quiet, bravely facing.

Standing on the threshold of the adult, the eyes of the young people are still may face. Young, bright eyes, revealed a cynical smile, lonely lurk gentle sadness. Maybe this is sad to grow, rejoice, frustrated with relief, noise with halcyon.

Once the bitter memories of the day, in the picture, has a fragrance. Whenever night with lightsome pace shanshan, the flourishing and noisy, and gradually disappeared in the quiet night, I often into the boundless memory. In memory, the promise of desire and beautiful promises that grasping the persistence and unremitting efforts, the blade into my happiness, elaborate collect.

Yes, the pain and growth record, grow under the engraved along the footprint, step by step, we become mature and future.

[大学生独立的英文作文

目前，在农业生产中存在这较多的问题，具体分析如下：

(一) 农业基础设施薄弱，农业产业化水平较低，农民增收仍然困难。农业基础设施仍不完善，抵御自然灾害能力不强，耐旱的优良品种和先进的节水灌溉技术得不到推广应用;缺乏品牌农副产品加工业和制造业，缺乏大型农产品销售市场，制约着农产品的销售，使得农副产品价格提升空间不大;这些因素极大地制约着农业的增产、农民的增收。

(二) 农民组织化程度不高，农业劳动力质量下降。农业产业化经营和组织化水平仍然较低，带动力不强。农村专业合作社中介服务组织仍处在培育阶段，农产品加工、销售滞后的面貌尚未改善，农产品营销策略和手段相对落后。同时，随着社会经济发展，农村大部分文化水平较高的青壮年劳动力外出打工，留下来务农的多是妇女及老弱病残，体力差、科技文化素质低，难以掌握现代种养技术，从而制约着现代农业的发展。

(三) 金融资金对农业发展的扶持力度依然较弱。尽管近年来农业投入逐年增加，但受地方财力的制约，农业投入主要依赖国家和省级的投入。地方政府及企业、农户对农业投入的能力有限，农民申请小额信贷门槛依然较高，农户贷款难度较大，给农业生产，特别是发展设施农业和规模经营带来困难。

(四) 农业生产的不确定因素增多。农业的自然灾害难以避免。动植物发生较大疫情灾害的可能性依然存在，我们必须保持清醒的头脑，未雨绸缪，防患于未然。

针对以上问题，个人提以下几点建议：

(一) 促进农业农村工作上新台阶。大力发展农村经济，进一步优化农业结构，发展生态型、安全型、效益型农业，提高农业经济综合效益。加强农村基础设施建设。完善农村道路、饮水等基础设施，加快农村信息网络建设，改善农民生产生活条件。

(二) 继续加大对农业的投入和对农民的补贴，进一步优化农业产业结构，全面提高农业综合生产能力。积极、稳妥地搞好结构调整，全面推进农业增长方式由外延扩增向优化结构，积极发展特色农业，注重引进优良新品种，提高农产品的科技含量，增强市场竞争力。

(三) 建立完善物价管理与价格动态调查监测，及时、准确掌握农产品价格变化情况。

(四) 加强农村信息化工作，要进一步加强农业信息网建设，搭建致富信息平台，力争全部实现，为榆林市农业增效、农民增收搭建广阔的信息平台。

(五) 抓好防灾减灾工作。一是强化防汛抗旱、动植物疫病防控，努力保障农业生产。二是严格落实农村政策。严格按照政策规定，将粮食“两补”资金、农资综合直补资金、退耕还林补贴资金及其它惠农资金发放到位。

9月14日上午，市委召开“学习贯彻系列讲话，解决若干突出问题”学习交流会。市委书记岳普煜主持会议。市领导刘予强、雷健坤、王文英、徐树荣、乔成家、赵建民、张建平、张晓永、陈小洪、李新春出席会议。

会上，与会领导围绕“学习贯彻系列讲话，解决若干突出问题”主题，紧密联系各自思想、工作和生活实际，谈认识、谈体会，查摆问题，并提出解决问题的思路和办法。

会议强调，学习贯彻好习近平总书记的系列重要讲话精神，一是要坚定“发展”主心骨，旗帜鲜明抓好发展第一要务。要深刻领会习近平总书记关于经济发展新常态、新的发展理念、供给侧结构性改革等重大思想蕴含的科学内涵、思想精髓和实践要求，按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，在加快发展、增强综合实力，产业转型、提高发展质量，统筹城乡、促进区域协调，招商引资、承接产业转移等方面实现新突破，奋力争先进位，实现振兴崛起，推动临汾发展走在全省前列。二是要坚定“为民”主心骨，让老百姓的日子过得更好。要按照习近平总书记和党中央的要求，切实把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，以保障和改善民生为重点，突出抓好脱贫攻坚、生态建设、教育医疗、促进就业、安全稳定等民生工作，使全市人民享有更多的幸福感和获得感。三是要坚定“兴党”主心骨，自觉担当全面从严治党政治责任。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，切实肩负起管党治党主体责任，坚定执行和捍卫党规党纪，从严选好、用好、管好党员干部，树立抓基层打基础的鲜明导向，提振党员干部干事创业的精神和士气，真正对党的事业负责、对临汾政治生态负责，自觉担负起全面从严治党政治责任，推动全面从严治党落实到位、贯彻到底。

会议要求，各级领导干部要在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上带好头、作示范，深刻把握习近平总书记讲话的时代背景和重大意义，把握讲话的鲜明主题和思想体系，把握贯穿其中的治国理政新理念、新思想、新战略，把握讲话体现的马克思主义立场、观点、方法。

要在真信、真用上作示范，大力弘扬理论联系实际的学风，深刻领会习近平总书记讲话在一系列重大问题上的新创见和对各领域工作的新要求，同研究解决改革发展稳定的突出问题、党的建设面临的紧迫问题结合起来，把学习成果转化为落实新发展理念、推动经济社会持续健康发展的生动实践，转化为从严管党治党、严肃党内政治生活的实际成效。

就做好节日期间重点工作，会议强调，一要加强节日期间党风廉政建设。各级党委(党组)要担负起管党治党主体责任，切实加强对本地区、本部门党员干部的教育监督管理，特别是要严格遵守省委提出的“五不准”要求，坚决杜绝节日期间有不正之风问题发生。二要加强节日期间安全稳定工作，要组织开展安全生产大检查，深入第一线，深入到厂企、车间及重点隐患部位，扎实做好煤矿、非煤矿山、道路交通、食品安全、消防安全、民爆物品、公共聚集场所、旅游景区安全等各领域、各要素、各层面的安全生产工作，坚决防止重大安全生产事故发生。要加强社会面治安管控工作，对学校、医院、商业区、娱乐场所、机场、车站等重点场所和部位加强布控，确保节日期间社会治安稳定。三要加强节日期间应急值守工作，进一步加强值班备勤工作，严格值班、带班制度，确保24小时联系渠道畅通。要严格信息报送制度，紧急情况要随时上报、妥善处置，积极做好应对各类突发事件的准备。

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It is a fact that college is becoming more and more expensive and college life is becoming especially hard for the students who were born in needy families. However, there are several ways in which these students can cover their tuition that their parents are not able to afford. Finding a part-time job, for example, is an ideal way. Besides, one can ask the bank for a loan and repay it when he has the ability. Finally, one can seek assistance from the society.

For me, earning tuition by doing part-time jobs is the most suitable way. First, I learn to be independent both mentally and economically in this way. Apart from this, I no longer need to wor-ry my parents with so heavy a burden. Finally, since I earn my own living, I will be more confi-dent with myself and, therefore, I can live a busy but meaningful college life.

这些年来，我们虽然已经熟悉了老龄化社会的概念，但在事实上，整个社会的养老能力，依然存在不尽如人意的地方。特别是面对空巢家庭的养老供给上，基本上还处于破题阶段。如果社会养老能力，能有一个大的提升，对于很多家庭来说，即便老人单独在家，也能体会到老有所乐———这对于子女来说也是一个解放，“过年回谁家”的问题也就没有那么突兀。现实中，一些地方在春节的时候把老人组织起来，有些地方还组织老人旅游，这都是有益尝试。而这显然对社会养老能力提出了挑战。

由此可以看到，“过年回谁家”也是一道社会课题。破解这个难题，需要家庭成员互相体谅，也需要社会发力。比如，把休假制度落实到位，提升社会养老能力，让老人精神不空巢。若能解决这些问题，“过年回谁家”还会这么尖锐吗?

有志者、事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；苦心人、天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。

——题记

犹记得，那是一个夜晚……

乌云

窗外，天空暗潮涌动，若“黑云压城城欲摧”一般。要下雨了。

一位少年临于桌前，笔走龙蛇，奋笔疾书。他就是正在奋战初三的我。突然，笔停了。我眼神紧锁题目，迅速浏览，眉头渐渐皱起，紧接着看图，表情渐渐凝固。这是一道几何题，条件没有多少，线段却错综复杂，提问角度还刁钻古怪，过程想必也定“不负众望”。看来绝非我这等凡人可以攻克。可是，这可是作业啊，还是数学作业。数学老师的话向来都被尊为“圣旨”，违抗岂不就等着“秋后问斩”？前有堵截，后有追兵，进退两难，吾命怎保？只得抽出草稿纸，画图，推理，验算。草稿纸一张张飘下了桌，心一点点碎成了沫。

暴雨

顷刻，天空仿佛漏了一个大窟窿，暴雨倾泄而下，正应了“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”。我再也忍不了了，这是什么破题？是人做的吗？笔一拍，卷子一扔。不做了，你能拿我怎么样？这种题就是为难人的，写这个有什么用？能当饭吃？还不如舒舒服服睡觉去。

月明

躺在床上，心中却未有半分畅快。回想起刚才的想法，竟忍俊不禁，不过是一时脑热罢了。打开灯，光线似乎柔和了许多，有点黄，有点白好像还有点像某样东西。展平皱了的卷子，拾起我的武器，横刀立马征战题海。俄而，脑子里闪过一些灵光，原来是这样啊。条件不够，我不会自己想办法加呀？连线，做垂直……一切有条不紊地进行着。终于，这个问题迎刃而解。窗外的雨也不知何时停了，留下一轮皎洁的透着鹅卵黄的圆月与几点星光。

我终于解决了这个问题，我终于领悟到了“一线一天地，一数一乾坤”的奥秘。

恰同学少年，风华正茂，书生意气，挥斥方遒！

——后记

“中央社”报道，蔡英文谈话说要改变年轻人困境，并提出“5+2”产业发展计划。经济学者多认为，创新经济需长期发展，短期仍应巩固现有优势和发展公共建设，才能提升经济成长。

台湾“中央大学”台湾经济发研究中心主任吴大任表示，蔡英文“双十”文告和5·20就职演说相比并无太大差别，虽然有提出“5+2”产业发展计划，对台湾来说都是重要部分，但他个人并非太看好其对台湾未来经济发展所产生的影响。

“培养创新能力绝非从产业丢一点钱下去，增加投资就可以出来”，吴大任说，这需要至少10到20年的教育养成和社会氛围改变才可能，短期内要达到预期成果很难，反而可能图利这些产业的厂商，新当局有看到此问题，却仍未对症下药，为其忧心之处。

人的一生将会遇到许多事，有些事会令人开心至极，有些事会令人难以忘记，还有的事里面包含了酸、甜、苦、辣……什么味儿都有。而这许许多多的是会伴随这我们快乐、幸福地成长。

“快来啊，厨房里有一头老鼠！”妈妈那高分贝的声音在屋子里回荡。我和老爸立刻放下手头的事。我抡起扫把，老爸则冲进厨房，把门扣上。老鼠轻盈地跃 上灶台，灰色的毛微微抖动着。“小样的，看你往哪跑！”老爸操起扫把向老鼠打去。可见老鼠的轻功深不可测，一会儿爬上窗台，一会儿串进柜子，一会儿躲在冰 箱下，似乎在跟我们玩躲猫猫。最后我们没体力了，打算就此收工。老鼠真是个狡猾的东西，见我们趴在沙发上，它却光明正大地漫步在厨房的走道上。我们商量 好，那玩艺儿不留神时，冲上去。时机一到，我们蹑手蹑脚地走向厨房，正想把老鼠打死于棒下，它却从脚边溜走，逃进了下水道里。唉，我们的A计划失败，我闷 闷不乐的望着下水道口。“真没有，一只老鼠都抓啊不住。”妈妈开始抱怨了。

过了几天，老鼠都没有出现，也许它正在“家里”养神吧！

可今晚，我便见到厨房灶台上蹲着一只毛茸茸的老鼠，尾巴放肆地甩来甩去，米粒大的眼睛左右转动，我定睛一看，原来是上次的那只啊，看来我们是“老相 识”了。我连忙叫上了爸妈，我们全家总动员，三面围攻，就不信抓不着它。可它太狡猾了，我们不是它的对手，它也不上当。忽然，一个好方法从我的脑海里闪 过。我拿来了一个装饼干的罐子，里面还剩下一些饼干渣，盖子打开，放在厨房的灶台上，我们各自散去，老鼠经不起诱惑，快步跃上灶台，钻进罐子里.我不禁在 心里暗暗叫好。老鼠正在吃得津津有味呢，哪里会考虑到我们。哈哈，我立马冲上去，说时迟，那时快，老鼠正要跃出来，我便以迅雷不及掩耳之势盖上了罐盖。老 鼠便成了我们的“瓮中之鳖”。我望着罐中的老鼠笑道“真是蛮干不如智取啊！”

浅谈怎样解决小学生“怕”写作文问题

狮寨镇古东小学陈阳林

写作是运用书面语言进行表达和交流的重要方式，是认识世界、认识自我、进行创造性表述的过程。本着“我手写我口”、“写自己想说的话”、“能不拘形式地写下见闻、感受和想像”，这就是要求学生写自己想说的，表达自己真实的情感。然而，由于应试教育的影响，学生的作文大都已变成了与个性、心灵毫不相干的东西，至于创意更是谈不上。我认为，要让学生们不怕写作文应解决如下问题：

一、找出作文“难”在哪里，“困”在何处

要解决问题，首先要知道问题出在何处。学生害怕写作，把写作看作是苦差事。其实际表现在三个方面：

（一）学生不知道为什么而写，觉得作文就是为了交作业，为了考试、得分。我曾调查过很多自己所教的学生，他们就认为写作文是为了交作业，写作文是为了考试得分，所以当老师发下作文后，拿起来一看，知道了多少分就放回课桌里，再也不看了。

（二）学生觉得没有什么可写，即“写什么”的问题没有得到妥善解决。

（三）过分看重了“怎么写”的问题。比如说怎么开头，怎么结尾，怎么过渡，怎么写人物外貌等等，在技法上注意指导，但忽略了孩子他们能写什么，怎么启发他们去写。

二、正确认识小学习作教学

作文是什么？“作文就是用笔和人说说心里的话，用笔把心里的话写出来，和人交流和人谈话。”高林生老师对于“作文”这么形象

易懂的解释也就说明了：作文就是把自己想说的话通过笔表达出来，通过笔来与人交流、与人谈话，你想说什么就写什么，它是没有顾虑、没有负担的，对于小学底年级的学生更是如此。

遵循学生生理心理发展的规律是教育的重要原则。小学，特别是低年级，是小孩子开蒙的阶段，是小孩子给终身发展打基础的阶段。尽管母语环境已经给了一定的潜移默化的教育，但是他们学习书面语言几乎是从一张白纸开始的。近些年的小学作文定位是怎么样的呢？2000年修订版大纲和2001年的《语文课程标准》都明确规定了小学生作文是“习作”，提出了高年级学生“能写简单的记实作文和想象作文”。这个定位想从根本上动摇过去几十年作文教学的根底，使我们的小学作文教学从空中楼阁回到了大地之上。但是，“课标”里还说“能写简单的记实作文和想象作文”，仍然是是说写作文，而且是“记实作文和想象作文”，还要求“内容具体”，这些是不是偏高，与“习作”的定位和学生身心的发展不符？还有，由于种种原因，特别是应试教育状况仍然没有多大改变，使得绝大多数地方的小学生作文教学仍然是过高的定位，以作文选的文章为评定标准，以教学作文技巧为中心。至今小学作文教学仍然是脱离学生语文素养的全面培养和提高，难以为学生服务，作文难以成为小学生生活的需要。老师们想把写作教学的新理念化为自己的教学实践也就成了空谈。

叶圣陶先生《语文教学二十韵》说：“操觚令抒发，二事有可云，多方善诱导，厥绩将无伦。一使需之切，能文意乃申，况复生今世，交流特纷纭。二使乐其业，为文非苦辛，立诚最为贵，推敲宁厌频。”“需之切”“乐其业”，或者说“我要写”“乐于写”是学习写作的基本规律，是须臾不可少的学习情感。小学习作教学更应始终把“我要

写”“乐于写”作为第一位的任务，必须着力培养学生“我要写”“乐于写”的书面表达习惯，使学生达到“需之切”“乐其业”的境界，“骨鲠在喉，不吐不快”。这是习作教学无伦的厥绩！

三、明确习作指导的重点

习作指导要重点帮助学生解决好“为啥写”、“写什么”、“怎样写”的问题。

（一）变“要我写”为“我要写”，强化写作目的意识。特别是要强调写作的“自我意识”，要通过写作教学与教育，使学生成为一个视野开阔，志向高远，内心世界丰富的人，只有这样学生才能写出真正的好文章。孩子的作文大多数应该是“我要写”，不吐不快，这个时候它就不是负担，就能够写出好文章来，也就能不编不造。

（二）要把“写什么”的问题作为小学习作教学的重中之重。在充分考虑学生成长特点的基础上，尽力拓展学生直接接受多种信息的空间，在生活与学习实践中，让学生的阅历、感受、信息丰富起来，唤起孩子对周围的人和事的好奇心。在此，更要注重培养学生的观察能力，这也是课程目标提出的要求。学生习作时最大的困难就是无话可写，最常见的毛病就是内容空洞，写不具体。造成这种现象的原因很多，其中很重要的一条就是学生缺乏对生活的用心观察、体验。所以，要尽可能地让学生去观察生活、感受和体验生活，有了感知的基础，学生写习时就不愁“无话可说”了。

（三）解决好写作知识和技巧的教学问题。第一是本着少而精和简便实用的原则，对小学生必须掌握的习作的基础知识和最基本的写作技巧进行排队，列出教学重点；第二是选准教学的时机，在学生习作实践过程中相机传授必要的写作知识和技巧；第三是通过“润物细

无声”式的熏陶，注重实用效果，而不是要求学生死背知识结论和操作规程。同时，要拓展学生用笔去自我表达和与人交流的空间，为学生的自主写作提供有利条件。如从一年级学生开始，让学生每天说一句想说的话并写下来，如此的积累，既锻炼了学生的说话能力，又训练了学生的写作能力，同时为学生将来能说会写的良好发展打下坚实的基础。这些条件都需要老师来创造。

四、明确小学习作的评价标准

低年级写话的要求：一是对写话有兴趣，并且能写自己想说的话；二是写话中乐于运用阅读和生活中学到的词语。中年级的习作要求：一是初步感受书面表达与书面交流的乐趣，能不拘形式地写下自己的见闻、感受和想像，注意把自己觉得新奇有趣或印象最深、最受感动的内容写清楚；二是尝试在习作中运用自己平时积累的语言材料，特别是有新鲜感的词句，学习修改习作中有明显错误的词句。高年级的习作要求：一是观察事物能抓住重点、特点，并适当展开想象，初步养成观察周围事物的习惯，能用正确的词句表达自己的思想感情；二是练习按要求或自拟题目作文；学习编写作文提纲。

我们在看孩子习作时，一定要做到童言无忌，明确评价标准，不要随意拔高要求。差距和不足是教育的资源和财富，不要怕孩子暴露出问题来，有了问题以后，也不要一个命令式的口吻：改！而是要让孩子通过这样一个改作文的过程，改变自己的认识，提高自己的认识。比如说：让大家就这个问题看看，怎么把它写得更好？让孩子自己来讨论，把问题再给孩子讨论讨论。在这样一个过程中，孩子就会提高，他就会发现“我”怎么写才会更好，才能写得让别人更明白。

学生的习作，是他们对社会生活的认识和反映，是学生内心世界的自我表白，是学生创造性劳动的结晶。尽管有些学生的作品很稚嫩，甚至有些作品很拙劣，但我们都应充分地尊重和关注。作为他们的老师，我们更应在习作教学中引导学生“用童心写童言”，从中引导学生做人中的“求真、求实”。

总之，对学生作文能力的培养不是一蹴而就的，这就需要教师长期不懈的努力。只有根据学生实际，调动学生学习的积极性，克服学生的心理压力，激发学生的写作欲望，才能使学生产生一种自觉的追求，变难为易，变怕为爱。让我们一起努力，一定会激起学生的写作兴趣。