党员对照查摆问题清单三个方面【汇编20篇】

一、思想方面

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：

1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。

2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。

问题2、政治理论方面的内容看得多，县场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。

原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：

1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。

2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。

二、作风方面

问题1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面，有自满情绪。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有关部门的表扬，什么超标准和违约的事我们从未敢，也没有条件去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。

原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

整改措施：

1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。

守纪律、讲规矩、作表率自我剖析材料守纪律、讲规矩、作表率自我剖析材料2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。

问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。

原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：

1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。

2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。

问题3、工作方法有时不够恰当，不够策略，特别是对领导班子成员和科室负责同志的批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强的现象，这样影响了同志们积极性的充分发挥。同时也影响到个别同志工作方法的改进。

原因：一是对领导方法，领导艺术的重要性认识不够，总认为自己的指导思想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解的。二是对领导科学知识学习不够。

整改措施：

1、进一步加强对毛泽东同志《党委会的工作方法》和有关经济科学知识的学习，提高思想认识，提高领导水平，提高领导艺术。

2、加强自己和全体同志们的法制学习和法制教育，不断强化依法行政，依法办事意识，进一步克服工作方法不够科学、个别同志还习惯于用行政手段开展工作的现象，努力使领导方法更加科学化、规范化、系统化。

三、工作方面

问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还未制定出更加公平，有效的制度和措施。

原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。

整改措施：

1、进一步加强学习、提高思想认识，增强事业心和责任感，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

2、进一步建立、健全有关规章制度，切实加强管理，并不断提高有关人员的思想政治和业务素质，使行政后勤工作能为全体同志提供更好的服务。

问题3、创建精神文明单位的步子迈得不大。虽然我们已是县级文明单位，但还有不少需要解决的问题，一些软、硬件建设还有待加强，如办公自动化、卫生制度，卫生设施，卫生习惯等还存在一些问题，这些影响着我们向省级文明单位的迈进，也不利天整个精神文明建设的向前推进。

原因;一是对精神文明建设，有时紧有时松的现象，二是受经费的限制不能及时搞好等。三是主观努力不够，有完全可以不花钱或少花钱就可以办到的，没有很好的去办。

整改措施：

1、进一步加强对邓小平关于精神文明建设的论述的学习，进一步提高对精神文明重要性的认识。

2、充分发挥大家的积极性，创造性，把那些不花钱或花小钱就能办到的事情尽快解决好。

3、向先进文明单位学习，对照先进，找出差距，自加压力，勤奋工作，使本单位的精神文明建设能够再上新台阶。

4、适当加大对精神文明建设的投入。在实际工作中，要从办公经费中揭挤出一些资金用于“办公自动化、绿化、“美化”工作。

慈利县编办按照《慈利县县委办公室关于认真开好2016年度民主生活会和组织生活会的通知》(慈办发〔2016〕64号)的统一部署，结合“两学一做”学习教育活动，经向全县各单位广泛征求意见、建议，班子成员间充分谈话谈心，并报县组织部，县纪委县直单位领导班子民主生活会督导组同意，于2017年1月16日，在本办会议室召开县编办领导班子民主生活会和全体党员组织生活会。

在会上，领导班子成员围绕“两学一做”学习教育要求，对照党中央十八届六中全会新通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，从理想信念、政治纪律、政治规矩、作风、担当作为、落实全面从严治党责任6个方面，认真进行自我剖析，查找问题及原因，寻求改进办法，带头严肃进行自我批评和相互批评。在班子领导的带领下，全办党员纷纷踊跃发言，以做“四讲四有”合格党员为目标，实事求是地进行自我评议、自我总结。

通过相互之间的批评指正、相互提醒和相互勉励，达到了统一思想、改进作风、增强党性、增进团结的目的。

：

1.在适应新常态、对接上级新政策方面，未能很好地将上级政策和南漳县情实际有机结合，从而有针对性将中央和省市的方针政策转化为推动南漳经济社会发展的强大动力。

2.深入基层调查研究不够，虽然经常深入基层开展调研，但是在调研的次数、时长、深度和广度上存在欠缺，对基层的情况掌握不够细、不够实、不够多，存在着重调查轻研究的现象，没有将调研中掌握的实际情况和听取的意见建议转化为工作的具体措施。

3.对一些重点工作、重要部署，抓跟踪、抓协调、抓督办力度不够，缺乏一抓到底的狠劲和韧劲，导致有些项目建设推进缓慢。

8月12日，我院在行政楼402会议室召开党的群众路线教育实践活动领导班子专题组织生活会。市卫生局党组成员副局长、第二督导组组长陈趣华、局财务科科长李满红、科员杨战旗出席会议，院党总支全体成员参加会议。会议由院党总支书记薛继东主持。

为开好这次专题组织生活会，院党总支高度重视、精心谋划、严格把关，在广泛征求意见、认真查摆存在问题、深入剖析问题根源的基础上，又通过扎实开展谈心交心活动、认真撰写和反复修改对照检查材料，深入细致地做好各项准备工作。开会前，局督导组李科长对会议提出了要求：要端正态度，提高认识;开宗明义，直奔主题;查摆问题，实事求是;批评要大胆直接，不要转弯抹角，批评和自我批评都要到位;加强整改，重在落实，切实解决问题。党总支书记薛继东同志首先代表医院领导班子进行了对照检查，并带头深入查摆自己在“四风”方面存在的问题，主动自我批评，进行深刻检查。随后党总支成员依次作个人对照检查发言，开展自我批评，其他同志对其开展批评，成员间相互提出批评意见累计40多条。

会上，大家动真格、有辣味，坦诚相待，直言相向，既能正确对待自己，又能虚心向他人学习，坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，指出了彼此的不足，提出了改进的意见，达到了既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的会议要求。

市卫生局督导组李科长对专题组织生活会进行了点评，认为这次专题组织生活会开的严肃、认真，大家在发言中能牢牢把握会议精神，坚持实事求是，所提意见很中肯也很客观，指出了存在的问题并对下一步的工作提出了建议。

薛继东书记最后在总结发言中指出：这次专题民主生活会聚焦“四风”，以整风的精神开展批评与自我批评，在自我批评过程中，每位班子成员都能够开门见山、直奔主题，真正把自己摆进去。在相互批评过程中，大家识大体、顾大局，红了脸、出了汗、气氛浓，在批评与自我批评中增进了互信，加强了团结、促进了工作。今后，班子成员一定要牢固树立马克思主义的群众观点，提高思想认识，转变工作作风，不断增强维护党纪党规权威性的自觉性;要加强学习，不断提高个人的综合素质和管理能力;要建立批评与自我批评工作的长效机制，使组织生活会制度实现常态化、规范化;要针对问题根源所在，理清工作思路，明确努力方向，认真抓好整改落实、建章立制，按活动要求推进各项工作，切实把教育实践活动的效果体现到改进工作作风、提升医疗服务、提高群众满意度上来，进一步推进医院各项工作又好又快发展。

基层党组织如何高效落实党风廉政建设主体责任，推动纪委落实监督责任，对深化反腐倡廉建设也尤为重要。笔者结合工作实际，对此做了比较详尽的调查，并就此提出几点粗浅的建议。

一、当前基层党组织在落实党风廉政建设责任制方面存在的主要问题

中央出台《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，从制度上明确了领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争所肩负的领导责任，也意在解决当前党风廉政建设方面存在的一些主要问题，确保改革、发展、稳定的大局。但随着形势的发展和新情况的出现，一些基层党组织在执行中还不同程度地存在以下方面问题。

第一，思想认识有误区。一是自己学习不够。一些领导干部，尤其是新提任领导干部，除了当前的任前廉政谈话外，没有认真学习过《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，在不了解责任制内容的情况下就上岗。二是认识不深，甚至错位。一些基层领导干部认为，基层政府没收费权、没行政审批权，基层干部没有腐败的条件，对党风廉政建设主体责任工作谈起来重要，做起来次要，忙起来不要;还有的认为抓经济、业务工作是务实，抓党风廉政建设工作是务虚，党风廉政建设责任工作可有可无，抓不抓无所谓，认为只要“业务成绩搞上去了，党风廉政建设自然会好”;更有的行政领导认为这是党务工作，是纪检监察机关的事，所以对贯彻落实责任制只满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;三是搞形式主义。单位责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的只停留以会议贯彻会议上;个别领导干部甚至认为党风廉政建设责任制是虚功，是软指标，只要安排人员做做资料应付一下就行了，搞形式主义;有的甚至认为党风廉政建设责任制只是分管领导的事，自己没分管就与己无关，对党风廉政建设和反腐败工作不管不问。

第二，工作不实重表面。一是组织领导不到位。一些基层组织没有把这项工作摆上党委(党组)工作的重要议事日程，而把这项工作完全推给纪委(纪检组)，没有真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的反腐败领导体制和工作机制。二是责任不明确。有的单位没有进行领导责任分解，没有明确领导班子每位成员的责任，基本上是照搬上级的责任分工办法，责任条款过于笼统，责任内容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象。三是制度执行不彻底。有的制度体系不科学，或没有建立相应的制度，或执行制度不彻底。

第三，监督检查重形式。一是监督考核指标体系不科学，考核程序不具体，检查不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，没有真正了解责任制执行过程中的真实情况;操作随意性大,走过场。考评述廉评廉流于形式。二是责任落实虚化。只重形式，不管效果，满足于发发文、开开会议，忽视对党风廉政建设责任制的督促和落实;三是责任追究不力。一些对责任追究案件视而不见，没有组织力量予以调查，上级督办也故意回避，甚至还捂着、盖着;有的故意“揽过”，尽力为班子其他人员开脱，力求“团结”一致;一些甚至出了问题，通过“保他人”手段，达到“保自己”的目的;还有的在量纪方面避重就轻，故意从轻处理了事,根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。

第四，制度落实不到位。一方面制度内容虚化，一些基层组织存在不结合本单体工作和岗位工作实际来拟定责任制内容的情况，基本是上行下效，照搬照抄，缺乏针对性和可操作性，导致责任制的落实停留在表面上，成为一句空话。另一方面，执行措施不力。一些基层党组织虽制定了党风廉政建设主体责任，但措施不具体，大多是为了应付检查，没有把实行抓党风廉政建设主体责任看着是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好自已、管好班子、管好队伍的重要举措;一些党组织领导对落实党风廉政主体责任的布置只满足于按上级的口径提要求、喊口号，不注意联系本党组织实际，没有落实到行动上。

二、对基层党委(党组)落实党风廉政建设主体责任的几点建议

通过深入学习党的十八届三中、四中全会和中央纪委十八届三中、四中全会精神，学习领会“全省落实党风廉政建设主体责任监督责任和责任追究电视电话会议”精神，结合当前基层工作实际，个人认为在基层，要落实好党委(党组)党风廉政建设的主体责任，重点应抓好以下几方面的工作：

一要突出责任主体，进一步明确“主体责任”。一是要明确各级党组织和党政一把手是本级党风廉政建设的主体。作为责任主体是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响党风廉政建设和反腐败工作的总体成效。各级党组织要强化主体意识，强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。二是提高责任意识。主要领导要带头执行责任制，重大问题亲自过问，热点问题经常过问;班子其他成员认真执行责任制，具体问题直接过问，切实抓好分管工作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。三是要公开授权明责，上级在抓好本级党风廉政建设的同时，要按照其管理权限对下级党委公开授权，明确哪些责任由上级党委承担，哪些由下级党委负责，做到心中有数，在自己应该承担的责任方面绝对不能推诿含糊，形成自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任网络体系。

二要突出责任分解，进一步细化落实责任。一是“一岗双责”要具体化，制订“一岗双责”岗位责任细则，明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任，明确惩戒性规定。二是量化指标要具体化，将责任目标层层分解到有关职能部门和具体责任人，从明晰责任、细化措施、规定时限等方面进行分解量化，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

三要突出监督考核，进一步优化考核办法。一是要细化考核内容，明确“考什么”。考核内容注重紧扣重点，将贯彻落实纪委全会、年度目标责任书任务完成、基层党风廉政建设等情况，特别是把案件查办、贯彻落实“八项规定”以及行风评议情况纳入考核的重点内容。二是优化考核办法，明确“怎么考”。一方面要合理设置量化考评标准，把定性考核与定量考核结合起来，让考核“看得见、摸得着”。同时，在考核形式上，要成立专门考核组，整体纳入党委政府综合目标考核中;综合运用“听、看、查、议”。听取被考核单位领导汇报、个人述德述职述廉以及群众代表和纪检组织人事部门的意见;看制度、看落实;进行随机抽查和明察暗访;三是要充分运用好电子监察和阳光政务平台，推动党务、政务、村(社区)行政事务办事公开，推动权力运行的程序化、标准化、公开化，防止“暗箱操作”和权力滥用，确保行政权力行使在网上流转、留痕，便于实时监控、适时提醒、倒查问责。

四要突出责任追究，进一步强化执纪问责。一是要制定责任追究具体办法，分清党委、纪委和有关部门责任;建立健全“一案双查”规定，把相关要求和内容具体化，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格依法依纪按程序追责。二是要以“三重一大”制度为核心，检查党政班子及其成员，特别是“一把手”是否带头严格执行集体决策制度等。特别是要重点检查人员招聘、资金使用、内部管理、项目招投标等制度的执行情况，公开权力清单和运行流程，排查廉政风险点;同时，要加强对重点领域、重点项目、重点环节的廉政风险防范，特别是对关键环节的防范措施开展检查评估，确保管得住、防得牢，真正把权力关进制度的笼子，确保制度在执行中的刚性。三是要强化执纪问责，提升监督效果。要强化考核运用，要将党风廉政建设责任制考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、选拔任用重要依据，对优秀的予以通报表扬，对不合格的实施惩戒，倒逼各级各部门党组(党委)切实落实抓党风廉政建设工作的主体责任。

要正视“灯下黑”，清醒认识我们存在的问题。中央巡视组对我部司局级党支部书记开展的问卷测验结果说明，我部党建工作确实存在“灯下黑”问题，我们必须正视问题的严重性。一方面，从测验的题目本身来看，都是作为党员干部必须掌握的基本概念、基本知识，没有理由答不好;另一方面，从参加测验的对象来看，都是我部机关正司级单位的党支部书记，没有理由答不好。这些问题说明，我们全面从严治党不力，确实存在宽松软的问题。如果不下力气整改、下力气解决，我们也就不可能做真正合格的共产党员。

要把自己摆进去，深刻剖析问题产生的原因。我部出现“灯下黑”问题，绝不是偶然的。它反映出我们抓党建工作还没有真正深入下去，没有认真贯彻习近平总书记“落实、落细、落小”的要求。出现“灯下黑”问题，最主要的原因是“四不”，即政治上不清醒，理论学习不认真，思想上不重视，党的意识不强。

要切实解决“灯下黑”问题，做一名真正合格的共产党员。要把认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚决把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，进一步提高抓好巡视整改、加强党建工作的思想认识。加强理论武装、坚定理想信念，强化“四个意识”、把握政治方向，树牢党的意识、扛起治党责任，强化纪律约束、营造清风正气，勇于担当作为、破解发展难题。要深入贯彻落实全面从严治党要求，以解决“灯下黑”问题为契机，全面提升机关党建工作科学化规范化水平，为人力资源社会保障事业改革发展提供坚强政治保证。

新年过后，“规矩”一词成为中国政治领域一个颇受关注的热词。中共领导人在不同场合要求党员干部要“守规矩”，是对中共优秀传统的进一步强调，用更严格的党纪党规遏制近年来出现的严重贪腐现象。

用习近平总书记在中央纪委五次全会上的话说，“规矩”就是党章、党纪和国法，当然，这是针对党员干部来说的。

从十八大以来的“打苍蝇”、“打老虎”，其实不是为了反腐而反腐，而是这些“苍蝇”和“老虎”们无视党章、党纪和法律法规，特别是对于一些“大老虎”来说，他们搞宗派主义，搞山头主义，搞圈圈杠杠，任人唯亲，这就是破坏了我党的政治规矩;对于一些“小苍蝇”来说，搞小圈子，无视道德修养，无视党性国法，拿着共产党员干部的形象不当回事，拿着手里的权力影响不当回事，肆意妄为，贪腐受贿，搞裙带关系，甚至乱搞男女关系，这就是坏了我们党的党纪规矩和国法规矩。

对于党员干部应该要怎样要求，应该树立怎样的标准，其实这往往是无法“量化”的，一个党员干部因为受不良影响，在外形象不佳，却未触犯党纪国法，对其如何裁量就成了一道难题，所以说这个时候规矩就显得特别重要;比如在提拔干部的时候，是要提拔这地区的干部，还是要提拔那个地区的干部，要提拔多少，其实这些都没有一个具体的标准，但是，原则上又不能搞同乡会，搞同学会甚至帮派主义，这是一个原则问题。所谓的原则，其实就是规矩。

所以说，如何要让原则成为党员干部的行动指导方针，如何让一个不能量化的“指标”成为塑造党员干部的行为标准，这就对党建工作提出了一个非常高的要求，这个要求就是党员干部必须要做到正人先正己，必须要讲诚信，必须要做表率。

所以说，讲规矩就是要在党性上严格要求自己，以一种高要求、严标准的道德标准来给自己立规矩。要净化党的队伍，要对队伍进行全面的激活和提升，就要把规矩放在首位，把党章、党纪和国法以及道德要求、原则要求放在首位。

在十八届中纪委五次全会上，习近平总书记全面阐述了政治规矩的基本内涵，并强调指出“严明党的纪律和政治规矩”、“加强纪律建设，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这对于全面从严治党，特别是坚持思想建党和制度建党，加强对党员干部的纪律约束，具有很强的针对性和指导性。

一、遵守政治纪律和政治规矩方面出现的新情况新问题

从近年来地区法院系统查处的领导干部违纪违法案件看，少数党员干部包括领导干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生。其主要表现为以下 “四性”：

(一)政治上的迷茫性

一是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。二是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性

一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。

(三)工作上的本位性

一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。

(四)行为上的自由性

一是阳奉阴违，我行我素。有少数党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。

二、对策建议

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上曾强调：“必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。”政治活动涉及政治方针、政治方向，非组织政治活动应该是指和党组织的政治方向背道而驰的，甚至违反党的方针、路线、政策的政治活动，有反党、背叛党的宗旨的基本属性。因此我个人认为当前全国法院干警必须做到以下几点：

(一)要始终把政治纪律和政治规矩摆在第一位，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏

要严格执行各项政治纪律要求，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、取得实效。决不允许散布、传播政治谣言，犯政治上的自由主义。对错误的言论、谣言要亮明正确观点、避免“以讹传讹”。要坚决维护党组织的严肃性，决不允许出现上有政策下有对策、有令不行有禁不止的行为。要坚决维护组织人事纪律，决不允许说情打招呼、跑风漏气、进行利益输送;要坚决执行办案纪律，杜绝吃拿卡要、收受钱物、接受吃请等行为。要严格遵守党内政治生活规矩，严格遵守党的优良传统和工作惯例，严格遵守人民法院在长期实践中形成的服务大局、司法为民、重视调解等优良传统和工作惯例，充分发挥人民司法制度的优势。

(二)要自觉践行守纪律讲规矩的基本要求

强化党性意识，始终把党的要求作为最高准则，增强对党的认同感、归宿感、责任感，自觉接受组织安排和约束，坚决落实党的组织原则;要强化责任意识，以邹碧华等先进典型为榜样，把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任，恪尽职守、廉洁奉公，模范遵守党的纪律;要强化自律意识，始终把“三严三实”作为立身标准，做人要本分，办事讲规范，始终做到心存底线，不踩红线，不碰高压线。

(三)要牢固树立纪律和规矩意识，狠抓各项纪律和规矩的落实，努力在法院机关营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围

要加强思想教育，切实增强遵规守纪的自觉性。要抓好党章及党的政治、组织、财经纪律以及人民法院有关廉洁从政规定的学习，使党员干部形成稳固的纪律观念，引导法院干警把社会主义核心价值观作为行为准则;要坚持严字当头，切实维护党纪党规的严肃性。要敢于较真碰硬，以严的标准要求党员、以严的措施管住干部，严肃查处一切违反党章和其他党内法规的行为，强化“两个责任”的落实，坚持把履责与问责结合起来，决不能让纪律成为“稻草人”、“橡皮筋”;要注重执行力建设，切实增强执纪工作实效性。要结合人民法院工作的新情况新问题新挑战，对现行的纪律和规矩进行完善、细化和创新，对人民法院优良传统和工作惯例进行梳理、传承和发扬，并在推进司法改革过程中坚持同步推进廉政机制建设，充分发挥信息化在执纪监督方面的重要作用，确保每项改革都能体现惩治与预防腐败的要求;要坚持严格要求与热情关怀相结合，在政策允许范围内千方百计帮助大家排忧解难，多做得人心、暖人心、聚人心的好事实事，努力创造宽松、和谐的工作环境。

党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。遵章守纪是每个公民应尽的义务，更是党员干部的“紧箍咒”、“护身符”和成长路上的“安全带”。每一个共产党员都要自觉遵守和维护党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

1、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。例如，我公司探伤工序长期存在岗位员工流失率高，岗位吸引力不够，员工抱怨工作经常加班的问题。

2、是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

3、在工作态度上，满足于现状、满足于取得的成绩，思想上有所放松、不思进取，对工作缺乏激情，创新意识不够。

一、存在的主要问题

首先应该肯定，我们税务机关的作风、纪律的主流是好的，问题只是发生在少数人身上。但是，我们对这些“少数人问题”的“传染性”和影响力不可低估。我认为，目前的问题主要表现为：

(一)思想作风涣散。思想上不思进取，面对诱人的物质世界心猿意马。一是不学习，不提高，整天无所事事，“一杯茶水一支烟，一张报纸看半天。”有的甚至上班时间打牌、炒股、玩游戏——混日子。二是相互攀比，不比学习比玩乐，不比工作比待遇，不比业务比关系，不比成绩比资历——比日子。三是牢骚太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，还对努力工作的人看不顺眼——怨日子。有的甚至“身在曹营心在汉”，人在办公室里坐着，心里想的满是自己的“生财之道”。

(二)工作作风懒散。工作松松垮垮，上官不紧，下官不忙，能拖则拖。工作不负责任，容易出成绩的工作争着做，遇上“费力不讨好”的事情便推诿、扯皮。工作作风漂浮，开会布置多，真抓实干少，擅长于“上有政策，下有对策”，很多时候是“以唱功代替做功”、“以突击对付检查”。表面文章多，工作实效少。制度、规划等大都写在纸上，挂在墙上，虽然表面工作“有声有色”，但诸如干部队伍建设，执法过错追究之类的难题长期得不到解决。高高在上多，深入调研少，即使是下到基层，也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”。

(三)组织纪律松散。组织生活不健全，党员干部长期不参加组织活动，不接受组织的教育和群众监督。纪律观念淡薄，我行我素。如在纳税服务方面有令不行，有禁不止，少数人仍在那里以管理者、稽查者之居对待纳税人。衙门作风还没有彻底改变，动辄“你先搁在这儿”、“明天再来”。“这事不该我管”等“服务用语”仍然在窗口时有所闻。又如上班、开会、学习等活动想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加集体活动。另外，不讲原则的“人情税”，无视税法的“喳口税”也仍然在少数干部身上存在，有的甚至还在纳税人那里“吃、拿、卡、要、报”。

(四)组织领导软散。党组织的战斗堡垒作用不强，党不敢管党员，不敢管干部，导致一些党员干部组织观念淡薄，甚至忘记了自己的党员身份，在工作、生活中比普通群众表现还差。领导班子的凝聚力、执行力不够，对涉及到人特别是涉及到“狠人”的问题，总是大事化小，小事化了，不敢理直气壮地批评教育和依纪依法处理。如考勤制度形同虚设，对长期不守纪律的人不教育，不管理，不追究。年终综合考评“雷声大，雨点小”，不敢拉开分配档次。公务员评优“轮流坐庄”，达不到鼓励先进，鞭策后进的目的。

另外，对工作中出现的新情况、新问题，满足于上面怎么说，下面就怎么做，不敢结合实际创新方法，开拓进取。

二、问题的原因分析

(一)教育没有因势利导。

随着市场经济的不断发展，社会利益的主体日益多元化，干部职工的逐利意识也日趋合理化。在这种情况下，把市场经济利益引入税收工作，甚至把经济收入作为衡量工作回报的重要尺度便成了在所难免的事情。随之而来的是政治信仰的动摇，理想信念的缺失，世界观、人生观、价值观念的偏差。作风实际上是一个人的内在素质的表现，在干部的个人素质中，思想政治素质又是最基本的素质。可见，在新的形势下，因势利导的思想政治教育，无疑成了培养干部良好作风的基础性工作。

现在，在我们的队伍中普遍存在着重业务技术培训，轻思想政治教育的倾向。很多领导不愿做，也不会做这方面的工作，甚至怀疑思想政治教育的作用。思想散则作风散，思想偏则纪律松。

(二)管理没有与时俱进。随着社会的不断开放，特别是中西方文化的相互交融，干部职工的自我意识、独立意识日益增强。这一新的情况带来的是他们的“不服管理”和对管理的“挑剔”。这也就决定了领导者的管理必须与时俱进。

其实，我们并不缺少管理制度和规定，也不缺少传统的管理办法。现在我们的管理普遍存在两个问题：要么简单粗暴，吹胡子瞪眼睛，不能融管理于交流之中，于关爱之中，于帮助之中。要么听之任之，不管不问。这当中有的是不愿管，认为管理是软指标，费力不讨好。还有的是不敢管，怕得罪人，好人主义盛行。良好的作风是建立在科学的管理基础上的，失去了管理，也就没有作风、纪律可言了。

(三)机制不能激发活力。首先是干部任用机制问题。县级税务局几百人的队伍里几年才能提拔一两个副科级干部，机关的股长和分局的副职也是一干就是半辈子，加上上级机关的下派任职和提拔中的论资排辈，所以，中层干部们普遍感到政治上没有盼头。与此同时，一个干部在同一职位上一干就是十年、二十年，往往容易会产生职务疲劳。

其次是工作考评机制问题。我们现在的考评往往只考核了做事的人,不做事的人倒游历于考核之外。这就出现了一种怪想象：干的事多，出的错多，承担的风险大。多干不如少干，少干不如不干。这种考评让扎实工作的人感到工作上没有了干头，自然，作风、纪律也就就逐渐散下来了。

三、解决问题的对策

(一)加强领导。一是加强组织领导。领导工作的对象是人，而不是事，只有抓好了作风、纪律建设，才能带出一支纪律严明、能征善管的国税队伍。可以说作风就是部门形象，作风就是战斗力。各级领导应当把作风建设纳入单位的长远发展目标，从点滴着手，持之以恒地培养、造就。在今年的“作风建设年里”，要成立以一把手为组长的作风整顿领导小组，针对“散、懒、松、软”等突出问题，有计划地开展教育整顿活动。

二是强化领导的示范作用。有什么样的领导作风，就有什么样的机关作风。在整治中，要充分发挥党员干部特别是领导干部的模范带头作用。要求干部职工做到的，领导干部必须带头做到。通过领导的身体力行，对干部职工产生潜移默化作用。领导的示范作用还表现在思想上的严格要求，要带头开展批评与自我批评，坦诚剖析消极思想的内在根源，达到首先从思想上转变的目的。

(二)提高素质。作风是标，素质是本。提高人的素质是解决作风问题的根本。

一是在学习中提高。通过组织干部职工学政治理论，提高他们的理论素养和思想觉悟。确保用正确的“三观”作为人生的行动指南，自觉地树立为人民服务、为纳税人服务、为国税事业服务的思想。通过学习《公务员法》等法律法规，使他们明确公务员的权力和义务，划清公务员与其他社会人员的身份区别，以此增强廉洁自律意识，公共服务意识。

同时，加强业务培训，提高业务素质。没有过硬的本领，就不可能有过硬的作风。随着时代的发展，我们的税收工作无时不处在更新和变革之中，这就要求我们结合自身岗位需要，不断地学习、充实自己，提高解决实际问题、适应本职工作的能力。让学习成为工作中的常态和自觉。

二是在创新中提高。在学习方式上，除了传统的集中授课、听演讲、听讲座之外，我们还要不断有所创新，以此培养干部职工的学习兴趣。比如开辟网络阵地、组建兴趣小组、举办读书活动、举行业务竞赛等。用形式多样、内容多彩的学习教育活动，营造了良好的学习氛围，广辟求知途径。

(三)科学管理。符合人性特点的管理，便是最科学的、最容易被人接受的管理。“人性化管理”要求我们从人的根本利益出发，在管理中充分体现对人的尊重、关心和服务。作为领导者，在管理中必须尊重被管理者的人格，关心他们的疾苦，服务于他们的合理要求。领导者心中不仅要装着单位的建设与发展，还要装着干部职工的个人前途和利益。

“人性化管理”还要求把调动人的积极性放在首位。因为从根本上讲，每个人都是希望受到尊重和实现自我的。所以，我们的管理必须坚持以认可和赏识为主。特别是对问题较多的人要注意发现他们的“闪光点”，及时予表扬和鼓励。每个人都有自己的长处，让合适的人做合适的事，将“少数人”放到他们最擅长的工作岗位上，这也是调动积极性的一种方法。

当然，“人性化管理”并不是放弃与迁就。相反，它正是以严管、细管为前提的。这种管理模式“人性”的是态度与方法，严格的是制度和原则。一个疏于管理的机关，不可能有良好的作风。所以，无论任何时候“严格”都是不可缺少的。

(四)健全制度。依制度管人，依制度办事，是解决作风涣散、纪律松散问题的根本保证。必须建立一整套相对稳定的规范性制度，从而使作风建设制度化、规范化、经常化，避免朝令夕改、时松时紧。争对目前存在的问题，我认为重点需要建立健全以下几个方面的制度。 一是干部任用制度。彻底改变目前这种“一纸任命管到老”的干部终生制现状，真正实现“能者上，庸者下”，让少数无视组织纪律、不干正事的人混不下去，让德才兼备的中青年干部在政治上有盼头。以此为导向，引导大家严格要求自己，奉献国税事业。

二是工作考核制度。首先必须实行全员考核，不允许不守纪律、不负责任的人“无考一生轻”。其次要严格将工作考核与个人待遇挂钩，真正实现干与不干不一样，干好干差不一样，让爱岗敬业的人经济上有想头。

三是考勤、请销假制度。通过严格的制度，规范单位的工作作风和工作纪律，这些制度既要全面、具体，又要简单易行、便于操作。对各种会议、学习及集体活动的参与情况要有专人督办，并将此登记汇总，列入工作考评。

四是岗位责任制度。根据税收征、管、查三大系列业务工作流程修订并完善岗位职责，进一步细化、量化各岗位的具体工作内容、工作标准、工作时限。在此基础上，加大落实《税收执法过错责任追究制度》力度，使税收执法和监督制约形成一个规范有序的制度体系。 当然，制度的意义全在于落实，抓好制度的执行才是关键。

总之，机关的作风、纪律建设是队伍建设的一个重要方面，它是一项长期的系统工程，我们必须坚持以教育为先导，以管理为手段，以制度为保障，常抓不懈，循序渐进。

更多热门文章：

针对当前讲政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题，找准病因，对症下药，真正让政治纪律、政治规矩挺起来、立起来、严起来，对于落实全面治党战略方针具有重要现实意义。

一、坚持问题导向，做政治上的清醒人、明白人、局中人

当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的，但是，我们也必须清醒认识当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，从大的方面讲，主要表现在“五个主义”：

一是自由主义。表现在少数党员干部政治纪律意识不强，在原则问题和大是大非面前立场不坚;有的对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题口无遮拦、乱评乱议、毫无顾忌甚至捕风捉影，编造传播政治谣言、政治笑话、政治段子等;泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动等;目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排，对工作安排会上不反对、不表态，会后发牢骚、不落实;对基层反映的问题，长期不研究、不答复、不去现场帮助解决困难。

二是个人主义。表现在脱岗、离岗不向组织汇报，借口说有些是私事，应该有“自由空间”;有的领导干部重大事项不报告;遇到重要问题，事前不请示，事后不汇报，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。

三是本位主义。表现在个别地方和部门对中央和省市方针政策和重大决策部署阳奉阴违，合意的执行，不合意的就不执行或者变通执行，搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”;少数党员领导干部对决策民主坚持不够，搞“一言堂”，个人说了算;班子里各自为政，把分管领域当成“私人领地”，画地为牢，互不买账，互不服气，内耗严重。

四是好人主义。表现在对下属和亲属教育、管理、监督不严，对他们的违纪违规行为听之任之，纵容、默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

五是山头主义。表现在有的干部聚在一起，立山头、搞宗派、编“关系网、搞“圈子文化”，以组织同乡会、同学会、战友会的名义，一段时间聚一下，看似漫无目的，实则是拉帮结派、团团伙伙、利益输送;有的利用手中权力插手原任地方事务，打招呼、搞说情风，干预人事安排，关照自己小圈子里的人等。

就襄州区而言，违反政治纪律和政治规矩的行为也一定程度上存在。如，去年结合党的群众路线教育实践活动我们集中开展的“五不”问题专项整治，“五不”问题即：工作不负责、任务不落实、在位不作为、遇事不请示、行事不守规;还有少数党员干部认为政治离我们很远，工作中、生活中有时会对党的路线方针政策妄加评论，对在交谈中、手机上、网上看到的或听到的一些政治言论或谣言不加以制止，有的还通过转发的形式予以扩散;有的党员干部纪律意识淡薄，从违纪走向违法，一步一步滑向腐败的深渊;有的党员干部对当前党风廉政建设和反腐败形势缺乏正确的认识，存在“刮风论”、“过头论”等错误认识，存在等待观望态度，没有适应当前的政治新常态;少数党员领导干部对落实党风廉政建设责任制不力，对落实“两个责任”不力，导致本单位的政治生态恶化，干部群众到处上访告状;还有的党员干部，视八项规定为稻草人，视三令五申为耳旁风，要么心存侥幸，要么胆大妄为，一些“四风”问题如工作日午间饮酒、大操大办、带彩打牌、公车私用等问题依然时有发生，甚至一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，搞起了“变形计”。党的十八大以来，襄州区加大了对违纪违规党员干部的查处力度，2012—2014年，全区共立案查处党员干部违纪案件384件，涉及科级干部77人，查办案件数量连续多年位居全市各县(市)区前列。纵观这些违纪违规案件，表面上看是触犯了党纪国法，究其实质，是这些党员干部纪律意识淡薄，自我要求不严，初始就逾越了党的政治纪律和政治规矩，从而越走越远。

二、坚持率先垂范，带头执行政治纪律和政治规矩

按照习近平总书记“五个必须，五个决不允许”的要求，认真履行主体责任，把好政治生态的源头，不断强化纪律意识，锤炼党性品格，坚持做到“六讲”：

一是讲政治。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。始终保持政治上的清醒与坚定，自觉做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前不动摇、不信谣、不传谣，对中央和省市重大决策部署不妄议、不打折、真落实。

二是讲学习。原原本本学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，深入学习理解习近平同志、王岐山同志关于严明政治纪律、组织纪律一系列重要论述，钻研李鸿忠、侯长安、王君正、王铭德等领导同志辅导报告原文。

三是讲团结。坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数人，不以人划线。严格执行党的干部路线、方针、政策，坚决反对任人唯亲，拉帮结派，搞小团体、小圈子。

四是讲程序。不断强化组织观念，程序意识，严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，绝不擅作主张，我行我素，先斩后奏，斩而不奏。对个人有关事项如实报告，做到言行一致、表里如一，讲真话、讲实话、讲心里话。

五是讲服从。坚决执行“四个服从”(党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)，维护党的集中统一，坚决服从组织决定，决不搞非组织活动，不跟组织讨价还价，不违背组织决定，遇到问题相信组织、依靠组织，不欺骗组织、对抗组织。

六是讲原则。正确处理公与私、情与法、利与法的关系，坚决抵制公私不分、假公济私。管好亲属和身边的工作人员，经常扯扯袖子、咬咬耳朵，对苗头性、倾向性问题坚持早发现、早指出、早提醒、早纠正，决不允许他们擅权干政、谋取私利。对他们利用特殊身份，干预工作正常运行，谋取非法利益的行为坚决制止。

三、坚持履职尽责，真正让纪律严起来，把规矩立起来

作为纪委书记，是执行政治纪律和政治规矩的监督者，必须敢于担当，严抓善管，切实履行严明政治纪律和政治规矩的监督责任，做到“四抓”。

一是抓带头守纪。纪检监察干部作为执纪监督者，执纪者必须本身硬，自身净，要求别人守纪律讲规矩才有底气和硬气。纪检监察干部必须要有“视纪律如生命，秋毫无犯”的主动性和自觉性，使纪律规矩真正成为履职尽责的“护身符”，成为一面“向我看齐”的旗帜，做好示范。在这次政治纪律和政治规矩集中教育活动中，要坚持带头学习、带头思考、带头剖析、带头整改，做到认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着、行动上快一拍，形成“一级做给一级看，一级领着一级干”的良好局面。

二是抓教育明纪。把加强对党员干部政治纪律和政治规矩教育放在首位，深入开展党的政治纪律和政治规矩集中专题教育,营造守纪律、讲规矩良好氛围。推进纪律教育经常化、制度化，充分利用好我区反腐倡廉教育基地和各类新媒体、新阵地，增强教育的针对性和实效性。改进纪律教育的方式方法，开展党纪法规知识测试工作。把纪律教育、法治教育与领导干部官德、道德教育相结合，引导党员自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，做党规党纪的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。

三是抓责任落地。把严守政治纪律和政治规矩情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，督促各级党委和党组织负责人在严守政治纪律和政治规矩方面抓好班子、带好队伍，认真履行“一岗双责”，切实担当主体责任，增强管党治党意识，落实管党治党责任。

四是抓惩处畏纪。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决维护政治纪律和政治规矩的严肃性。对违背政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题坚持抓早抓小、防止小错酿成大错、违纪走向违法。从严惩处违纪违规行为，让党的政治纪律和政治规矩成为带电的“高压线”。对不守纪律、不讲规矩的违纪违法案件发现一起，查处一起，曝光一起，对出现严重违反政治纪律和政治规矩的，实行“一案三查”，既追究当事人责任，又追究主体责任和监督责任，切实做到有责必问，执纪必严。

理念信念是我们树立正确世界观、人生观、价值观的力量源泉，是思想和行动的“总开关”。理想信念是一个人的人生奋斗目标，精神支柱，是共产党人的立身之本，是为官从政的灵魂和成就事业的动力。共产党人的理想信念就是建设社会主义，实现共产主义。保持正确的理想信念能给人前进方向，奋斗目标，执着的追究和不竭的动力;能使我们站得高、看得远，想得更深，始终与党同舟共济，把个人的前途与党的事业和人民的根本利益联系在一起。面对国内外的各种挑战和考验，如果背弃了正确的理想信念、政治上就会蜕化变质，经济上就会贪得无厌，生活上就会腐化堕落。历史证明，有的共产党人，不注意学习，放松了世界观的改造，思想落后于形势，就会丧失共产党员的先进性。坚定正确的理想和观念，能进一步提升精神境界，有了坚定的理想信念，就能超越自我，关注大局，从政治上观察，分析和处理问题，想大事、谋大局、干大业，不为个人名利所左右。

在新的历史时期，我党面临着许多新变化，国际环境面临世界多极化和经济全球化趋势;深化改革发展，面临许多阻碍，全面建成小康社会任务艰巨;党内面临着提高领导执政水平和拒腐防变的两大课题。在这种新形势下，加强理想信念教育有着极其重要深远意义和现实意义。当前，加强理想信念教育就要破除认为马克思主义已经不适用的“过时论”，树立对马克思主义的坚定信仰;破除认为共产主义遥不可及的“渺茫论”，树立对共产主义的坚定信念;破除对社会主义产生怀疑的“动摇论”，树立对率先基本实现社会主义现代化的坚定信心。从而始终牢记党的宗旨，经受住风浪的考验，振奋革命精神，发扬光荣传统，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在实际工作中践行共产党员的理想信念。

道德品行是我们立身之本，处世之基，成事之道，是为官和做人的根本。古人云：“德乃才之帅。”讲道德，重品行是衡量和选拔干部的主要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。领导职位唯有德者居之，领导干部必须有德。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，党员干部尤其是一些领导干部从道德品行滑坡开始，一步步蜕化变质，坠入违法犯罪的深渊。前车之鉴，后事之师，加强干部道德品行教育比任何时候都重要。所谓“修身、齐家、治国、平天下”，做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的道德标准，启发党悟，净化心灵，提高境界，打牢立身做人，为官为政的思想基础。

共产党人崇高的道德情操和本质是集体主义和全心全意为人民服务的精神，本质内容大公无私，先人后己，服从大局，自我牺牲，艰苦奋斗，廉洁奉公，开拓进取，严守纪律等。“勿以恶小而为之”，做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率，做人做事均为楷模。干部要认真对待生活中、工作中的每一件小事，在小节面前把持住自己。当前，一些党员和领导干部栽大跟头，就是因为在小节上放松了对自己的要求。此外，干部平时要慎独，就是自律，就是强化自我约束、自我监督和自我完善，做到立行立改，知行合一。

今年，习总书记在安徽代表团参加审议时提出，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实，做人要实。“三严三实”从党性修养、道德情操、自律自省等多方面对党员干部提出了加强自身修养的要求。因此，恪守“三严三实”并使之有成效，只有加强理想信念和道德品行修养的教育。

更多热门文章：

中央纪委监察部网站14日通报了121起违反中央八项规定精神典型问题，主要涉及公款旅游、违规收受礼金、违规发放津贴补贴福利奖金、公款送礼、违规设立“小金库”、公车私用、大操大办婚丧喜庆等问题。

中秋国庆以来，为驰而不息纠正“四风”，严防反弹回潮，中央纪委监察部网站推出监督举报曝光专区，连续指名道姓通报曝光违反中央八项规定精神典型问题。

与此同时，中共中央组织部印发通知，要求在县级“三严三实”专题教育中，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。

从通知中可以看出，这次部署在县级开展专题教育，是前一阶段处级以上干部专题教育活动的延伸和纵深，发力点对准了与群众切身利益密切相连的基层干部作风问题。通知要求着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，要求县级党委高度重视、精心组织，将基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题摸排清楚。由此看来，中央落实八项规定纠正“四风”问题已经转入了新的阶段，就是要切切实实在“打虎拍蝇”的同时，排查和整治群众意见大、最需要解决的问题，工作做得更细更实，并逐步走上依法治理基层“四风”问题的路子。

在现实中，广大群众的吃喝住行生产生活的各个方面都需要与基层机关和基层干部打交道，绝大多数事情不迈过他们的门槛就是不行。在平时，许多人都会遭遇到一些基层部门不作为的问题，他们对来办事的群众态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、能推就推、能拖就拖，不敢负一点儿责;群众也常常会遇到一些部门乱作为的现象，有些基层干部不讲规矩不按程序办事、不听取群众意见、乱收费乱罚款乱摊派乱执法、办事不公，有私利就什么都敢干;更有一些基层干部利用手中的权力贪腐谋私，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等;群众最不满意、最痛恨的是执法不公，有些基层干部选择性执法、随意性执法、暴力执法以及办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等。

10月12日，云南省南涧县纪委监察局公开通报称，查明县红十字会副会长常文山与他人通奸，决定给予常文山留党察看处分，降为科员。这一处理结果遭到质疑，有网友称，如此道德败坏的行为，为什么只是降级，而不是“双开”?像这样的人还能留在体制内、留在党内，继续他的官员生涯，还有什么样的人不能为官从政。

很多“老虎”都是从“苍蝇”慢慢长大的。总结此前大量的案例，不难发现，领导干部犯错误，往往是先从违纪开始，进而发展到违法的。

多数情况下，都是领导干部之前出现的小问题没有及时处理，最后才成了大问题;同时有些不良甚至贪腐的干部隐藏得很深。过去，党纪执行不够严，导致发现问题时都已经是大问题，想治病救人却为时已晚。

因此，中央多次强调，要坚持党纪严于国法，实现纪法分开，要把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，必须从源头上查清“四风”的问题症结，从法律制度上制止不良官风的“潜规则”。

越是接近群众的岗位，越是能够显现公正的地方，越是群众意见集中的地方，越需要查清、整顿好不作为、乱作为、乱执法、选择性执法、冷硬横退的问题，通过法治手段建立起规范权力的运行机制，让法律落实到每一个细节，确保能够更公道、更讲理，不管涉及谁，法律都一视同仁。

专题教育、依法治理，不能期待毕其功于一役，这是一场保护人民利益的持久战。因此，必须认识到“四风”问题的隐蔽性、反复性、顽固性，要通过建立公开透明的法制制度，真正动员广大群众参与，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，拿出真正有效的措施，整治不良，消除害群之马，让执法者、司法者能够不折不扣地依法履职，确保执法动机要纯正，执法定位要准确，执法要出于公心，逐步消弭“四风”问题，让广大群众露出笑脸。

当前，中国共产党人坚定的理想和信念集中表现为，坚定地走中国特色社会主义道路，建设中国特色社会主义经济、政治、文化，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明的基础上，构建社会主义和谐社会。

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。科学社会主义诞生150多年来，社会主义实践经历了艰难曲折的发展过程。特别是上个世纪80年代末90年代初，苏联、东欧一些社会主义国家发生演变以后，科学社会主义既面临严峻的挑战，又面临着难得的发展机遇。中国共产党在国际形势发生深刻变化的情况下，对马克思主义和共产主义理想坚信不疑，对走中国特色社会主义道路坚定不移，带领中国人民顺利地实现了“翻两番”的目标，并且正在朝着构建社会主义和谐社会的目标前进。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上的一个新的里程碑。

党的十六大报告论述实践“三个代表”重要思想时，明确要求“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”;在谈到“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”目标时，明确提出了“社会更加和谐”的要求和特征;在论证可持续发展问题时，又提出“促进人与自然的和谐”。党的十六届四中全会《决定》提出了“最广泛最充分地调动一切积极因素，提高构建社会主义和谐社会的能力”的重要任务，要求“把和谐社会建设摆在重要位置”，“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

我们党在新的历史条件下提出构建社会主义和谐社会，是在建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化的基础上推进中国特色社会主义事业，是对科学社会主义和人类文明发展的新贡献，也是现阶段我们党始终保持先进性的集中表现。我们党关于构建社会主义和谐社会的基本任务和总体目标，是在坚持理想信念，实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的总体框架中提出来的。从党中央提出开创“社会和谐”新局面的概念，到明确提出构建社会主义和谐社会的任务，从揭示和谐社会的基本特征，到指明建设和谐社会的条件、途径、原则和方法等，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的进一步深化。

我们党提出提高构建社会主义和谐社会的能力、领导水平和工作本领的要求，是在全党深入开展先进性教育和加强党的先进性建设的大背景中推出的。党中央从提高党的构建社会主义和谐社会的能力，延伸到提高党员干部和领导干部构建社会主义和谐社会的工作本领，进一步体现了坚持马克思主义政党的先进性，反映了我们党坚持“以人为本”，实现“政通人和”的执政理念。这突出表现在，坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点;在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要;促进人的全面发展，尊重人民群众的创造精神;通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力;实现人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人之间的和谐，达到物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设四位一体全面发展。这些充分表明，我们党在执政过程中始终站在世界潮流的前头、站在人民群众的前头、站在社会发展的前头，是带领人民群众与时俱进地建设中国特色社会主义的先进的马克思主义政党。

在构建和谐社会的实践中，党员和党员领导干部不仅要坚持党的理想和信念，而且要把党的执政能力转化为广大党员干部和各级党组织的领导水平和工作本领，努力把构建社会主义和谐社会的各项工作落实好。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，要求党员必须提高创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、维护社会稳定的本领和做好群众工作的本领。当代中国共产党人只有在本职工作岗位上，在创造一流的工作业绩中，才能具体而生动地体现出党的先进性。在党的先进性教育和先进性建设中，全体党员和党的领导干部当务之急是要认真对照检查自身在素质、能力、本领和作风方面存在哪些与党的先进性和构建和谐社会要求不相适应的问题，经过党性分析和民主评议，实施整改，以自己构建和谐社会的一流工作业绩来体现党员先进性。

构建社会主义和谐社会，是一项永无止进的先进事业;构建社会主义和谐社会，是中国共产党根据时代发展的深刻变化和人民群众的愿望提出的。它符合中国最广大人民群众的意愿，反映了党的先进性与历史主动性的高度统一，顺应了世界潮流和人类文明发展的客观规律，体现了我们党与时俱进、开拓进取的先进性品格。构建社会主义和谐社会,是一项艰巨复杂的系统工程,也是一个不断推进的历史过程,需要全党全社会长期坚持不懈地努力。在这个过程中，每一个共产党人都要坚定理想信念，永葆党员先进性。

每个党员都要把握这些本要求，并把它作为自我检查的镜子、自我衡量的尺子，时时对照、常常反省，不断校准自己的思想和行为，坚持不懈地做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格共产党员。

加强学习，着力夯实“做”的石。要以学习打牢“做”的思想根。思想觉悟和政治素质，是“做”的思想根，是“做”的动力源泉。共产党员是具有共产主义思想觉悟的先进分子，但较高的思想觉悟和政治素质哪里来?关键来源于学习。一个不断深入学习的过程，就是不断提高思想认识的过程。学习的进步是一切进步的础，学习的落后是一切落后的根源。没有先进理论武装的政党，不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先锋模范的作用。一名党员，不解决学习问题，就会对党的路线、方针、政策、形势、任务和纪律淡忘或不解，就无法从行动上去发挥带头作用，就会导致思想修养、党性修养的滑坡，放松对人生观、价值观、世界观的改造。更为严重的是，党员放松学习，会使大脑停滞不前，思想模糊不清，方向辨别不准。面对严峻的国际国内形势，面对复杂的现实矛盾，只能靠学习，才能保持思想上的清醒、政治上的坚定和行动上的自觉。

要以学习增长“做”的才干。习近平总书记曾指出:全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。一些同志在实际工作中，往往忙于事务、忙于应酬，强调一个“忙”字，很少静下心来读书学习。要知道“思路决定出路”，不学习哪来“做”的思路、“做”的才干、“做”的本领?那么，学什么?怎么学呢?“两学”，就是最好的学习。“两学”的同时，还要善于向书本学，用科学的理论知识来分析问题、指导工作;向他人学，做到“见贤思齐，见不贤而内自省”;向实践学，不断地发现问题、解决问题。

聚焦“合格”，不断明确“做”的标准。党员不是生活在真空中。每一个党员在社会上都具有双重身份:一方面，他们在政治信仰和组织形态上是一个共产党员，是一个自愿为共产主义事业献身的先进分子;另一方面，他们又都有着各自不同的职业和岗位，在社会上扮演着各种各样的角色。如果撇开职业差异去泛泛地看党员的先进性，去讲“四讲四有”，就会使标准难以落到实处。每一位党员既要从总体上去把握，又要联系具体环境、具体条件和具体任务，与各自所在岗位、所负职责相结合，在本职岗位上发挥先锋模范作用，为党的事业作出应有贡献。我们的党需要“接地气”的党员，把先进性要求贯穿于行使权利、履行义务的过程之中，贯穿于工作、生活的过程之中。

立足本职岗位，积极争当“做”的模范。要敢于担当，要守土有责、守土尽责。要严格按照“四讲四有”标准去做，去作为。敢于担当，要强化问题意识、勇于直面矛盾。只要每个党员都多一份责任、多一份担当，只要每个党员都能做到“四讲四有”，党的工作就一定会发光出彩。当前，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当代共产党人肩负的历史使命。硬脊梁才能挑重担。面对改革征途中的一个又一个险滩，更需要党员和党的领导干部以“抓铁有痕”的胆识和干劲，攻坚克难，敢抓敢管。敢于担当，还体现在同各种消极腐败现象作斗争上。共产党员一方面要心存敬畏，约束自己，清清白白做人、干干净净干事;另一方面还要坚持原则，敢于抵制不正之风，敢于唱“黑脸”，敢于站出来批评有错误的人和事，不随声附和，不当老好人。

要发挥模范作用。“四讲四有”标准是全体党员的标准。发挥共产党员的作用，就要把“四讲四有”标准具体化、实践化。其实，现实中的党员大多数是默默无闻的。但平凡中孕育着伟大，作为一名共产党员，只要自觉做到“四讲四有”，坚定信念，严格标准，立足现实，就能干大事。要始终走在前列，发挥带头作用。党员带头贯彻执行党的路线方针政策和决议，带头同各种错误倾向、违法违纪行为作斗争。发挥骨干作用。党员要努力学习，提高思想觉悟、政策水平和工作能力，兢兢业业，立足本职带头争创佳绩，以实际行动取得群众的信赖。要发挥桥梁作用。党员要反映群众的意见和要求，时刻保持同群众的血肉联系，把群众与党紧密联接起来，自觉地维护和服从党的各级组织的领导。

当前，干部不愿担当、不敢担当主要表现在以下几个方面。一是当老好人。有的为了升迁，怕惹麻烦、怕“丢选票”，对错误行为不抵制、不批评，对存在的问题不研究、不解决，任何得罪人的事情都不干，任何触及矛盾的事情都不做。二是摆花架子。有的喜欢编个新提法，只发号令不出实招，只造声势不做实事;有的以会议落实会议、以文件落实文件，照搬照套、囫囵吞枣;有的好大喜功，热衷于说大话、喊口号、吊胃口，盲目提大任务、定高指标;有的重显绩轻潜绩、重面子轻里子，对打基础、利长远的事情不重视、不研究、不部署、不落实，喜欢搞“短平快”，热衷于面子工程、形象工程;有的急功近利，任务刚下达、成绩和数字就报上来了，工作刚部署、经验和做法就总结出来了。三是只要权力不干事。有的拖拉懒散、效率低下，推诿扯皮、敷衍塞责，变着花样搞“吃拿卡要”，门好进、脸好看但就是不办事;有的在简政放权中放小不放大、放虚不放实、名放实不放。四是不思进取图安逸。有的干工作存在惯性思维，习惯于凭老经验、用老办法解决问题;有的求稳怕变，一些重要工作能拖就拖;有的解决群众反映强烈的热点难点问题办法不多，化解长期积累下来的矛盾投入精力不够;有的感到提拔无望，就什么事也不干，“当着和尚不撞钟”，在一个地方工作多年却“涛声依旧”。这些问题严重影响党和人民事业发展，必须下大力气加以解决。

深刻把握“五个敢于”的内涵要求

针对一些干部不愿担当、不敢担当的问题，要加大治理力度，有效推动一些突出问题的解决。也要认识到，“冰冻三尺，非一日之寒”，真正使敢于担当成为领导干部的自觉行动，必须牢记习近平同志对干部提出的要求，把“五个敢于”内化于心、外化于行，忠于职守，撸起袖子加油干，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。

面对大是大非敢于亮剑。习近平同志强调，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。当前，世情国情党情深刻变化，意识形态领域情况复杂、斗争尖锐，西方敌对势力利用所谓的人权、民族、宗教等问题干涉我国内政，插手炒作敏感案事件，维护国家政治安全面临新挑战。作为领导干部，我们要有政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前眼睛特别亮，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定;发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，面对错误思潮和错误言论不当“绅士”当战士;坚决抵御境外敌对势力利用宗教等问题进行渗透，严厉打击各种邪教破坏活动，坚决维护国家政治安全。

面对矛盾敢于迎难而上。习近平同志多次强调，要坚持问题导向，勇于直面矛盾，善于解决问题。矛盾问题面前，最能考验领导干部的担当作为。当前，河南正处于经济转型关键期、深化改革攻坚期、社会矛盾凸显期，老问题与新问题相互交织，不同领域矛盾相互叠加，躲不开也绕不过。如果领导干部抱着“宁可不干事、千万别出事”的心态，存在“等靠要”的想法，坐看矛盾问题积累恶化，最终势必造成无法弥补的损失。这就需要我们坚持弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，把解决突出矛盾和问题作为打开工作局面的突破口，在深化供给侧结构性改革、抓好“三去一降一补”五大任务方面，在贯彻落实习近平同志对河南工作的要求、打好“四张牌”方面，在打赢脱贫攻坚战、抓好环境污染治理方面，在防控风险、维护稳定方面，敢于迎难而上，做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事，以破解难题的实际成效带动全局工作整体提升。

面对危机敢于挺身而出。习近平同志指出，领导干部要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。领导干部敢于担当，不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。去年，河南局部地区的洪涝灾害非常严重，但造成的人员伤亡、财产损失比较小。这得益于各级领导干部深入一线、冲锋在前，做了大量工作。但也要看到，当前仍有一些干部在危机面前畏首畏尾、瞻前顾后，有的顾虑重重、采取“鸵鸟政策”，有的忧心忡忡、茫然不知所措，有的手忙脚乱、以致乱中出错，给工作造成被动。领导干部应提高应对危机的能力，遇到紧急情况时，果断决策、科学决策，不能优柔寡断、患得患失;遇到大灾大难时，第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，不能躲闪回避、贻误时机;遇到突发群体性事件时，及时稳控局面，抓紧研究解决办法。

面对失误敢于承担责任。习近平同志指出，不谋私利才能谋根本、谋大利，才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非。人非圣贤，孰能无过。出现失误不可怕，可怕的是掩饰失误、推卸责任，不能思其过、改其行。领导干部不能有了成绩都归自己，出了问题就推给他人。随着经济转型任务日益加重、社会治理难度不断加大，在探索创新的过程中难免会出现失误。在这种情况下，领导干部要正确对待失误，不能因怕丢面子而丢了里子，不能用一个错误去掩盖另一个错误，而应主动承认失误、及时加以改正，把纠正失误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。

面对歪风邪气敢于坚决斗争。习近平同志指出，“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神。在各种歪风邪气面前，是做挡风驱邪的泰山石还是做八面玲珑的老好人，对每一位领导干部都是现实考验。当前，“四风”问题依然存在，一些顶风违规行为由明转暗。面对这种状况，领导干部应有正气压倒邪气的必胜信心、舍我其谁的政治担当和铁面无私的浩然正气，敢抓善管、严厉整治，对纪律观念淡薄、作风松懈的，执铁规、出重拳，敢于较真碰硬、真抓严管;对违纪违规违法行为以及各种社会丑恶现象，不留情面、坚决打击，让各种歪风邪气没有市场。

为敢于担当的干部担当

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。”增强担当精神，既需要领导干部自身加强历练，也需要好的政策环境支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，使敢于担当成为领导干部的自觉追求。

建立容错纠错机制。习近平同志强调，要坚持“三个区分开来”，支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。当前，一些干部之所以“不敢为”，一个重要原因是怕踩红线、怕得罪人。有人形象地将这个现象总结为“洗碗效应”，认为洗碗多难免要打破碗、难免要被责骂，还不如少洗碗、不洗碗。在落实“三个区分开来”方面，河南一些地方进行了积极探索，研究出台了建立容错纠错机制、支持干部干事创业的试行文件。我们将认真总结这些地方的探索实践，在省级层面研究制定建立容错纠错机制的指导性文件，对哪些属于改革先行先试出现的失误和错误、哪些属于探索性试验中的失误和错误、哪些属于为推动发展的无意过失加以界定，明确政策界限，鼓励各地各部门结合自身实际明确容错的具体情形、程序、结果运用和保障措施等，为敢于担当的干部卸“包袱”。容错并非纵容，保护绝非庇护。容错的同时需要注意纠错，要创新纠错办法，形成宽容失败、允许试错、有错必改的一整套机制，最大限度消除影响或挽回损失。健全保护机制，对那些因敢于动真碰硬而受到诬告的干部，及时澄清是非、消除影响，保护好干部。

健全激励机制。激励机制是促进干部干事创业、推动经济社会发展的有力保障。目前在干部正向激励方面还存在一些问题，需要健全多元正向激励机制，在从解决思想“总开关”入手的同时，适应干部多层次、多元化、动态化需求改进激励考核制度，充分激发干部潜能。应畅通干部成长通道，认真落实新时期好干部标准，把敢于担当作为选人用人的重要导向，贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面，注重选拔那些敢抓敢管、实绩突出的干部。落实推进领导干部能上能下的若干规定，在“下”的问题上细化衡量标准，确保干部下得合规、下得合理、下得服气，将目前干部“要么踏步、要么进步”的单向晋升变为“干得好进步、干不好退步”的双向流动。同时，公正对待“下”的干部，让其有改进提高、重获提拔使用的机会。应加强绩效考核，研究制定体现“重视基层、多劳多得、优秀重奖”导向的政策措施，着力提高基层干部待遇。运用好精神激励，创新荣誉表彰制度，大力培树先进典型，营造鼓励改革创新、激励干事创业的浓厚氛围。

完善监督机制。《中国共产党党内监督条例》指出：“信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。”我们要严格执行《中国共产党党内监督条例》，结合河南实际研究深化落实的有效机制和办法，着力解决监督难题，保证干部忠诚干净担当。加强对领导干部的日常管理监督，多同干部交流谈心，多注意干部群众的反映，用好民主生活会、干部考察考核、述责述廉、报告工作、巡视巡察等各种日常监督制度，及时发现干部不担当的问题，通过批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理等方式推动问题解决。充分调动社会各界参与监督的积极性，让各级干部时刻置身于法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督之下，让权力在阳光下运行，让干部既干净又干事。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律就是高压线;对于一个政党，纪律就是生命线;对于一个单位，纪律就是你能否为民服务、敢于担当。讲规矩，体现一个人的道德修养;守纪律，彰显一个人的工作底线。"守纪律、讲规矩"不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实!"没有规矩不成方圆"是千百年的老道理。何为规矩，何为纪律?作为一名党员，一名公职人员，党章、党规和法律政策就是我们最大的纪律和规矩，"八项规定"以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩的体现，都必须严格遵守。

一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。公正司法，一心为民的好法官宋鱼水，她从最基层的书记员岗位做起，由于她始终坚持守纪律，讲规矩，严格依法办事，在她独立办案的十多年时间里，公正高效地审理了各类民商事案件1500余件，被当事人誉为“辩法析理，胜败皆服”的好法官，获得了全国“三八”红旗手和全国劳动模范荣誉称号，成为全国人民学习的榜样而载入史册。相反，曾经辉煌一时，权位显赫，已达人生顶峰的贪官周永康，由于他不守纪律，不讲规矩，忘乎所以，为所欲为，结果晚节不保，锒铛入狱，成了人民的罪人而被钉入了历史的耻辱柱。

“守纪律，讲规矩”更与我们乡镇工作息息相关，我们乡镇处于工作的最基层，任务重，事情纷繁复杂，需要直接接触群众，体现了党和政府的形象，更要“守纪律，讲规矩”。冬去春来，县经济开发区进驻企业如雨后春笋，不断发展壮大;南部新城一座座大厦拨地而起，城市建设日新月异，这都离不开最基层的蓉城人在征地拆迁工作中，坚持守纪律，讲规矩，严格依法办事。如果不守法律、不讲规矩，工作人员我行我素，各搞一套，征迁工作就不可能顺利进行，开发区、南部新城和县重点工程建设就无从谈起。只有守纪律、讲规矩，从我做起，每个人身体历行，那么我们的工作就会务实、高效，我们的一切工作都会无往而不胜。

我们乡镇的工作包含方方面面，但无论是征地拆迁、民生保障、计划生育、基层党建，都离不开工作纪律这条无形的引线穿插其中，这既是一种约束，更是一种助力，如果我们是战斗在基层一线的战士，那么纪律就是我们手中最基本的武器，它帮助我们抵御各种诱惑、抵制各种不正之风。守纪律贵在自觉，难在自律。自觉是心灵的唤醒，自律是内在的修养。从某种意义上说，守纪律，讲规矩不需要理由，不守纪律，不讲规矩才需要借口!

不讲规矩何守法纪，无规矩之时则是腐败之始!廉洁奉公、遵纪守法当从培植自己守纪律、讲规矩意识开始。习近平总书记强调“从善如登，从恶如崩”，思想的口子一旦打开，就可能一泻千里，溃不成军。因此，让我们以一颗敬畏之心，把握人生航向，恪守纪律底线，筑起抵制歪风邪气的第一道防线，全力守护我们身下的这片净土!

更多热门文章：

党的十八大以来，市委按照中央和省委的部署要求，充分发挥市委中心组龙头作用，带领全市各级党组织和广大干部群众，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进学习成果的转化运用，切实做到以学为先，学用结合。

围绕“学”字下功夫，确保实现全面覆盖

一是突出市委中心组带头学。紧紧抓住市委中心组这个首要龙头，突出率先学、专题学、深入学，带头在学深悟透、在融会贯通上下功夫。去年以来，组织16次县级领导班子集体学习和中心组专题学习，邀请省委讲师团和省委党校专家学者为市委和各级党委中心组成员分专题进行权威解读和深入辅导。二是引领科级干部同步学。通过召开中心组学习扩大会议，将各单位党政一把手纳入学习对象，带领各级中心组在学习内容上、思想认识上与市委同步，组织举办了为期5天的科级干部学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班，全市1050名科级干部参加培训。三是带动党员干部跟进学。通过媒体专栏、在线访谈等形式，刊登中心组成员体会文章，交流心得，解惑释疑;通过带头讲课、组团宣讲等形式，中心组成员共计上党课3452场，市委宣讲团和宣讲小分队下乡入村进社区宣讲300多场次，以课带学，以宣促学。同时，通过群众喜闻乐见的方式，推出大型廉政赣剧《雪花不是花》，开展“我的梦、乐平梦”广场舞大赛等一系列文化艺术活动，使广大群众在享受文化大餐的同时潜移默化地学习习近平总书记系列重要讲话精神，努力做到学习宣传不留“盲区”，不出现“空白点”。

围绕“用”字做文章，切实做到学以促用

我们始终把联系实际、学以致用作为学习讲话精神的根本着眼点，坚持问题导向，把自己摆进去，把工作放进去，在学习中寻找答案，在学习中破解难题，推动学习成果进入思想、进入工作。一是带着信念学，促思想高度统一。深刻领会习近平总书记关于“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命”的重大思想，利用界首红十军革命教育基地和方志敏烈士的事迹来补好精神上的“钙”，让信念的力量内化于心，外化于行，真正用讲话精神统一思想、凝聚力量。二是带着问题学，促作风明显转变。始终牢记习近平总书记“作风建设永远在路上”的教导，聚焦“四风”和经济社会发展中的突出问题，组成14个调研组，由中心组成员牵头，相关部门参与，集中开展“下基层、接地气、访群众、听意见”大调研，共征求经济社会发展各类意见建议200余条，初步梳理出“四风”方面的问题160条，并针对这些问题，组织开展“最后一公里，常委帮你办”活动，由市委常委带头、中心组成员下乡进村、解难帮困，强化“动力在我、从我做起、向我看齐”的自觉。三是带着工作学，促发展转型升级。始终坚守习近平总书记“发展是解决当代中国一切问题的金钥匙”的重要观点和“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”的重要论述，坚持发展第一要务不动摇，并把全面深化改革作为推进发展升级的重要抓手，不断推动发展转型升级。去年财政总收入完成30.39亿元，在全省县(市、区)中排第11位。获得2013年度全省科学发展综合考评先进县(市、区)，位列同类县(市、区)第八名。同时，我们还牢牢遵循习近平总书记在保护生态方面和办好民生实事的重要指示，解决全市92万人口的安全饮水问题，启动乐安河沿岸重金属污染土地治理和生态修复工作，加大工业园区“三废”治理，保障性安居工程实现了城区人均住房10平方米以下低收入家庭应保尽保，并获得全省先进。

一是思想认识不高。普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。支部成员对党支部着重议哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，过于依赖支部书记个人能力素质，在议事议政中过于“讲政治”，“老好人”思想严重，组织生活中思路不清、路子不明，意见没有针对性，习惯于等上级党委安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。

二是参与意识不高。部分党员同志没有真正认识到开展组织生活的重要意义，对开展组织生活兴趣不高，在思想就存在着“应付”心理，党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是“要”我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。

三是综合素质不高。平时不注重加强学习，忙于工作多，精力透支多。同时，支部成员大多任职时间较短，缺少工作

经验，对党务工作掌握不深，实际能力水平与工作要求差距较大。“资深”的老委员、老党员较少，“传帮带”作用不明显，缺乏一套抓支部规范化建设的有效经验，没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。

更多热门文章：

通过召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、以及局领导带头开展 “下访听诉”、班子专题会研究等形式，多渠道征求意见建议。这些意见建议，有的是涉及班子“四风”问题，有的是反映工作和管理方面的情况，都是非常中肯的，领导班子对存在的“四风”方面突出问题进行了认真查摆梳理。

一、四风方面存在的问题

(一)形式主义方面

1、理论学习不够扎实。一是学习层次不够“深”。学习主要停留在“看、听、读、写”上，而在理论联系实际和学以致用上，缺乏深层次的思考，忽略了理论对工作的指导促进作用。二是学习内容不够“广”。只注重学习党的十八大、十八届三中全会精神以及上级要求的学习任务，而忽视了其他业务知识的学习，知识面不广，专业知识缺乏。三是学习风气不够“浓”。平时都忙于日常工作，难得“坐下来、静下心、沉下去”学习，学习的重视程度不够，学习的自觉性不高，主动学得少，被动学得多，学习氛围不浓。

2、工作落实不够到位。一是部署多，督查少。对目标考核等任务，注重研究部署，缺少跟踪督查，缺少一抓到底的决心和举措。如在信息宣传方面，经常在会上强调，但没能长抓不懈，效果不明显。二是指挥多，问效少。有时以会议部署工作，以文件落实工作，存在流于形式，应付了事，甚至存在少作为或慢作为的现象。如在机关效能建设中，经常是上级发一个文，我们跟着发一个文，上级开会部署工作，我们就开会传达贯彻，跟踪问效不够。

(二)官僚主义方面

1、统筹协调不够。对群众反映的困难和问题，由于受职能所限和缺乏切实有效的措施，解释得多、落实得少。面对涉及多部门的工作，沟通协调不够主动，不够积极。有的信访案件不能及时办理到位。如群众反映多时的一些项目的油烟、噪声扰民的问题，每次都是进行解释调解，但一直没得到有效解决。

2、提高效能、简政力度不够。简政力度不够大，环保行政审批权限分级管理不够明晰，针对项目环境风险制定的程序不够细化。环保行政审批程序繁杂，影响项目进度。在项目管理上，存在重审批、轻监管的现象，如有些餐饮服务项目长时间未验收，放松了监管。

3、信息公开、培训教育不够。对环境重要信息公开力度和专业通俗化不够，不能满足群众的关切和期望，缺乏鼓励公众广泛深入参与环保决策的机制。针对当前社会大众对环保要求越来越高的现状，应该强化对企业的监管、督促企业承担责任，做好正面的舆论引导和宣传，有效化解群众对环境污染事件的猜疑，减轻企业环保压力。没有完善干部培训计划和实施方案。

(三)享乐主义方面

1、攻坚克难的干劲不足。一是“等、靠、要”。少数干部工作中有畏难情绪，对困难和问题估计不足，研究不透，或等上级指示，或慢作为、不作为，不推不动、得过且过。如在征迁安置遇到阻力时，上交问题矛盾多，提出对策建议少，有等上级来指挥的思想。二是“推、拖、绕”。对于基层反映的问题诉求，简单容易的就及时办理，而情况复杂的、解决难度较大的，思想上求稳怕乱，工作中瞻前顾后。

2、乐于奉献的精神缺失。一是奉献意识淡薄。少数干部思想境界不高，全局观念和责任意识不强，比享乐而不比奉献，平时只关心自己的“一亩三分地”，对全局发展不关心、对重点工作不上心、对协调配合不尽心。二是勤政意识不强。习惯于按部就班抓工作，不求有功、但求无过，存在“多栽花少栽刺”的老好人思想，拈轻怕重，怕挑担子;讲利益不讲奉献，讲辛劳不讲成效，图安逸、求清闲，责任缺失、担当缺位。

(四)奢靡之风方面

作风执行不够严，存在铺张浪费的现象。一是勤俭作风松懈。倡导勤俭办事上办法不多，措施不力，对干部的一些不良作风教育不力，没有从思想上树立起勤俭节约、自我约束的观念。二是办公资源浪费。对“三公”经费的支出使用不能做到精细管理，比如对机关接待费用预算还没有真正做到细化。办公浪费比较严重，打印文件图快图省事，没有按要求做到双面打印。没有养成人走关灯、关机的习惯，习惯了“夏吹凉风冬暖气，忘了一年有四季”的优越条件，缺乏过紧日子的意识。中央八项规定出台前也存在公车私用的情况。偶尔也存在碍于情面，接待客人浪费菜金的现象。

二、整改措施

1、切实加强自身建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，大力加强班子自身建设。一是强化学习提素质。将加强理论学习、提升政治素质作为整改的首要任务，把“严以修身”这一永恒课题作为必修课，坚持集中学习与个人自学相结合，每周组织一次集中学习，每月写一篇学习心得，引导班子成员带头践行社会主义核心价值观，增强政治意识、大局意识、责任意识和宗旨意识，不断提高自身素质。二是扬清抑浊树新风。严格执行“中央八项规定”，进一步完善内部管理制度，加大自查自纠力度，坚决反对讲排场、比阔气等歪风邪气，坚决反对用公款大吃大喝、参加高消费娱乐活动等奢靡行为，严格控制“三公”消费，严禁摊派、转嫁经费负担和内部接待，积极倡导“节水、节电、光盘行动”等好风气。

2、深入开展专项治理。针对干部群众反映的突出问题，我局将扎实开展四项专项整治。一是开展财务管理专项整治。针对财务管理方面存在的问题，再次组织开展自查自纠，坚决按照相关法律法规，加强审批监管，严格控制“三公”经费开支。二是开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治。重点针对服务窗口，对干部职工态度生硬、服务不周到的行为进行整治，坚决惩处“门难进、脸难看、事难办”等不良作风。三是开展工作纪律专项整治。不定期到机关各股室进行效能暗访，对暗访情况进行定期通报，对暗访中发现的人员不在岗、工作时间上网聊天、玩游戏、网上购物等行为坚决严肃惩处，并纳入年终考核。四是开展干部作风专项整治。对党性意识不强、服务群众意识不强、软弱涣散、不团结和谐的现象进行专项整治。

3、积极谋划建章立制。针对我局“四风”问题，结合实际，对已有的制度和机制进一步加以健全完善，对空白的制度和机制予以补充完善。一是在决策和督查落实方面。健全民主决策议事机制、请示汇报制度、定期调度工作机制、集体领导分工负责制度等，进一步规范决策程序，加大督查力度，确保各项决策部署落到实处。二是在干部管理监督方面。完善公务用车配备使用管理办法、财务管理制度、政府采购制度、公务接待制度等，从制度上规范内部管理，强化内部监督。三是在考核评价方面。进一步完善考勤制度，健全内部绩效考核奖惩办法，实施奖勤罚懒，奖优罚劣，调动干部工作积极性。四是在工作纪律和服务作风方面。进一步完善首问责任制、即时办结制、公开承诺制、责任追究制、一次性告知制等，不断改进机关作风，提升办事效率。

4、全力推进整改落实。针对梳理汇总的问题和建议，坚持事事有着落、件件有回音的原则，逐一办理，即说即办。一是狠抓整改落实。针对局内部可消化解决的问题立即解决，对需要上级部门或相关职能部门解决的，立即上报，并做好沟通协调反馈，切实解决问题。二是加强跟踪督查。通过明察暗访、专项督查、效能检查等形式，对群众反映强烈的问题进行重点督办，对进度不理想的重点查办，对督办效果不理想的，发现一起、查处一起。三是及时反馈情况。通过电话信息告知、上门入户、集中座谈等方式及时向群众反馈问题办理情况，让群众评价问题办理的满意程度，使群众能够看到整改变化，感受到党员干部作风和精神状态明显好转。

5、服务经济社会发展。把服务发展作为群众路线教育活动的落脚点，努力为经济发展、民生改善搞好服务。一是全力推进项目建设。充分履行环评管理职责，积极对接服务好省、市、区重点项目，坚决完成上级交办的工作任务。依法依规高效推进旧城改造等重点项目的建设，适当简化审批手续，最大可能压缩审批时间，提高工作效能。二是加强基层党组织建设。继续通过开展“三学三诺三服务”活动，强化基层党员干部的教育、管理和服务，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，不断增强广大党员干部的宗旨意识、服务水平和执政能力。结合“三全两化”主题党建工程，构建组织网络、服务体系和运行机制。

5月11日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在浙江省调研时强调，落实中央纪委五次全会部署，要唤醒党章党规意识、推进制度创新，修改好《中国共产党纪律处分条例》，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。

邓小平曾说：“国要有国法，党要有党规党法”，遵纪守法，廉洁自律本是对广大党员干部的基本要求，每一位党员干部都应以党章为镜，坚决维护党章的权威性，对照党章“照镜子”，才能不断的纠正自我，反省自我，找到差距。

原中央军事委员会副主席徐才厚，因涉嫌受贿犯罪被双规;重庆璧山县来凤街道的村干部李伟，因贪污最终锒铛入狱……这种腐败，上到“老虎”，下到“苍蝇”比比皆是。据调查显示，这些曾经的党员干部因贪污腐败而锒铛入狱的，大多数是由于他们在日常的工作中脱离实际，不信马列信鬼神，空谈一切，不讲规矩，不守纪律，不相信组织，不敬畏党纪国法，最终以身试法，锒铛入狱。

改革开放30多年来，我们国家涌现出大大小小的贪官污吏，这些事情的发生正是因为我们党员干部的党性涵养不够，党章党规意识不强而导致的。笔者认为在当前形势下，以党章为“镜”，加强党员干部的党章党规意识，我们应该做好三个方面的工作：一是引导党员把规矩内化于心。在日常的工作中，把制度，规矩摆在前，做任何事情不能破坏了规矩，违反了党性原则，尤其是在评定低保、残联、五保户，这些与老百姓生活息息相关的工作时，更要以党章为标杆，把握好心中的这把“称”，坚决做到公开、公平、公正。真正把群众的事放心上，把党规党章挺在“伸手”之前，摆在全体党员的面前。二是要求领导干部做好模范带头。领导干部要带头学好党章党规。在日常的工作和生活中严于律己，把党章的灵魂领略透彻，把工作做到实处，做模范守法、自觉守纪的表率。不利于党内团结的话，一句也不能说，不该去的地方，管好自己，管好家属，自觉净化朋友圈，自觉以党章为镜办事做人。打铁还需自身硬，只有自己过得硬，大会上讲话才有力度，安排工作才有强度，反腐肃纪才有进度，才能把党的各项事业不断推向前进。三是形成正确的舆论导向。对党员干部的党章党规教育不能简单化，要防止雨过地皮干的现象发生，对涌现出来的优秀党员干部，例如焦裕禄、汪洋湖、沈浩等严守党章党规的同志，要加大宣传，大力表彰;对无视党纪，贪污腐败，祸害老百姓的要严肃查处，公开曝光。奖惩结合，奖惩并进，努力营造正确的舆论氛围。

为人民服务是党员干部的天职，也是增强党性，永葆本色的历练。党员干部要对照党章“照镜子”，反省自身“找差距”，让党性管住个性，以“日日弹尘，天天洗脸”的精神清理思想，不断找到差距，净化自我，提高自我，从而真正做到为人民服务。