领导班子德的表现（经典20篇）

导语：小说,对我國读者来说还是比较陌生的。以下是小编为大家分享的小说艺术表现的作用，欢迎借鉴！

一、研究小说艺术形式的重要意义

在文学发展的历史長河中，有过许许多多形形色色的文学样式，随着社会生活的发展而产生，发展、消亡。每一种文学样式，都在一定的历史条件下，为表现当时的社会生活竭尽全力；同时，也在这一过程中完成它自身的生灭。我们有过众多出色的学者，曾对文学发展

做过同样出色的研究，从中总结出很多颇有教益的经验与规律；然而，从艺术形式上，亦即从文学本身的规律上去研究它们，却很少有人去做。至今，在我们这样历史悠久、幅员广阔的國度里，还没有一本完善的《文体学》专著，就是一个明证。

上述情况，有着深远的历史原因。在漫長的封建社会里，文学始终不能登上大雅之堂，除了诗歌可以做为赞颂统治阶级以及上层人士间酬答的工具之外，其余可以说都被视为邪端异说。特别是小说这一样式，向来受到轻慢。如果说对文学样式进行研究，前人还给我们留

下为数不少的“诗话”“词话”的话，而对小说样式的研究的著述，实在是风毛麟角。

从文学发展的历史状况来看，十九世纪以来，小说这种样式得到了极大的发展。在运用语言表达社会生活的文学诸种样式中，已经超群绝伦，人们可以一口气说出几十种乃至上百种列入世界名著的小说来。就中國文学史的情况看，曾经有过几个繁荣时期：唐宋的诗词、

元代的杂剧、明清的小说。可以说，随着人类历史的发展，社会生活日趋繁杂多变，小说正是适应这种情况而完成了它的发展。这充分表明了，小说出于它本身艺术表现上的原因，才能够肩负重任，大显身手。

从艺术形式上去研究小说，不是没有意义的。不错，鲁迅曾否定过“小说作法”，但我们应该历史地、客观地去领会他的这一论断。他否定的是当时草率成篇专为骗钱的“密诀”“入门”之类的书籍，绝不反对对小说艺术进行研究。在鲁迅的著作中，论及小说作法的篇

章很多，假如不是由于斗争紧迫无暇顾及，他倒真会写一部高水平的“小说作法”来呢。

“利其器”向来是做好工作的先决条件，作小说，怎么可以不研究作法呢？

当前，我们正处在建设四化的历史时期，亿万人民高昂的情绪、举國上下沸腾的场面，需要我们调动一切艺术手段去表现它。寸有所長，尺有所短，如果我们在运用各种文学样式时，能够扬其長，弃其短，则必定收到事半功倍的效果。

小说发展的历史，就是小说艺术发展的历史。随着社会生活的发展，对小说提出日益繁难的要求；这要求，成为小说艺术发展的动力，使它完成自身的发展。

中國小说，经历了漫長的发展道路。它从古代神话传说、史传文学吸取了营养，在魏晋六朝志怪、志人小说和唐宋传奇中初具规模，于宋元话本中日趋成熟，至明清小说中达到高峰。在这一发展过程中，中國小说不单在表现社会生活中越来越深刻、广泛，而且与之相适

应在艺术表现上也越来越灵活、有力。

二，小说艺术表现力在逐步提高

从小说发展的历史来看，艺术表现力的逐步提高，表现在如下一些方面：

（一）对人物刻划的手法日趋丰富、多样。

小说反映社会生活，是从记事开始的。魏晋小说，不过是如鲁迅所说的“粗陈梗概”（《中國小说史略>），因为作者们的着眼点是“搜奇记逸”。唐宋传奇，已经在叙述故事力求“宛转”的同时，注意落墨于人物形象。所以，在唐宋传奇中，我们可以看到许多刻划人物的细节和人物内心世界的简单表露。到了宋元话本中，人物已经从故事的演进中凸现出来，得到了多方面的表现。有一个曲折动人的故事，固然是吸引住听众的一个先决条件；但要想真正抓住听众，还需得力于绘声绘形的渲染。这样，说活艺术必须做到：“讲论处不滞搭、不絮烦，敷演处有规模、有收拾，冷淡处拾掇得有家数，热闹处敷演得越久長。（《醉翁谈录，小说开辟》）说到底，故事中人物的命运是听众关注的焦点，说话人的“敷演”就不能不围绕着它来进行。话本中的人物，面貌是清晰可见的，这里有具体的肖象描写；这些人物的身世是清楚的，这里有概括的介绍；这些人物的言谈举止是活灵活现的，这里有语言、动作的简劲描绘；这些人物的内心是可以窥测的，这里有多种方式的心理交代。明清小说，使小说艺术达到了高峰。《红楼梦》一书，单就人物描写的艺术方法而论，可以说无愧于世界名著的称号。在人物描写的手法上，且不说那性格化的语言，也不说那独特性的动作，就那心理描写的多样性来说，也足以使人惊服。这里不但运用了结合人物行为言谈透示心理的传统手法，而且运用了条分缕析的静态剖析的创新手法，也运用了诸如幻境、梦境等等特异手法。有人说，静态剖析的心理描写手法，为19世纪西洋小说所独有，可是我们的伟大作家曹雪芹，在18世纪闭塞的中國却使用了它，恐怕这个手法的“独创权”不该归于外人吧。再说，意识流动，意识交流的写法，在《红楼梦》的幻景、梦境中有所体现，也可以说是“意识流”的较早的应用吧。综上所述，小说艺术在发展中，逐渐把人物描写推到首位，相应地也就促进了人物描写手法的丰富多样。

（二）对故事叙述的方式日趋曲折、多变。

敷演故事，一开始就成为小说着力解决的任务，但由于当时种种条件的限制，在形式上并没有那么复杂多变的手法。志怪、志人小说及传奇，大都叙述简单的故事，而且依自然顺序，平板地叙述交代。到了话本小说里，情况有了大的变化。由于说话人要靠“三寸不烂之舌”吸引住听众，就必须有一个动人而曲折的故事。故事的曲折动人，固然要靠故事本身；但在叙述交代时运用一些技巧，则不但不是多余的，而且是必需的。先提出结局，后交代过程，可以造成悬念；  “花开两朵，各表一枝”，使繁杂的故事得以表现；线索人物、线索物件的使用，使情节可以严谨贯通；“一波未平，一波又起”，使故事能够层层推进。如果仔细考察中國古典小说，就可以发现，短篇向長篇有个过渡时期，这种过渡从《西游记》、《水浒传》等著作中都可以看得出来。先有了精心构制的短篇形式，再用它连环延续，最后才有了通体安排妥切的長篇结构《红楼梦》在安排情节方面，又达到另一个高峰。繁杂的生活琐事，众多的人物行为，是那样如涓涓细流归入大海；而看去平淡的家务事、儿女情，又是那样丝丝入扣、层层相因地依据它自身的逻辑在变化发展。面对《红楼梦》所表现的生活事件，恐怕除了曹雪芹以外的作者，都会束手无策吧。看来，小说艺术的焦点从叙事转向写人，并没有降低对叙事本身的要求，而是使它进一步发展，以适应着力刻划人物的需要。何况，叙事本身，也是小说艺术的一个不可推卸的任务。

（三）对背景、环境的渲染，日趋浓重、炽烈。

由于传奇以前的小说，还只是粗陈梗概，对故事演进的背景、人物活动的环境，还很少交代。这样，那时的小说在表现社会生活的厚度方面，就很受限制。在话本小谠中，情况开始有了变化。说话人为了绘声绘形地表现人物，便不能不连同他们身处其境的社会形势与自然氛围，也加以必要的渲染。但应该看到，这种对背景、环境的交代，还是很简单的，而且有时也流于公式化，如话本、讲史乃至后来小说中的“风景赞”“器物赞”“肖象赞”等等。又是在伟大著作《红楼梦》中，上述写法达到了新的高峰。这部被誉为“封建社会百科全书”的作品，对于当时社会生活提供了那样丰富多采的画面，实在今人惊叹。《红楼梦》中社会背景和自然环境的描写，诸如政治形势的透示，人物关系的显现，世态人情的披露，风俗习惯的点染，山川景物的勾勒，用具器物的描绘，加强了作品的厚度和深度，使后世读者从中得到的东西比从历史学家、经济学家、统计学家那里得到的要多得多。这里要着重指出的是作者在完成上述任务时的技巧，曹雪芹一反过去的那种简单而又刻板的写法，结合人物言淡举止，适应故事的推进演化，或随意点染，或着力铺陈，千姿百态，各尽其巧。

（四）作者对人物、事件的评论抒发，日趋强烈、灵活。

小说的思想，主要靠故事、人物本身去完成；但是，这并不排斥作者的评论抒发。在传奇以前的小说中，还很少出现作者出面表态的情况。话本艺术中，由于有了说话人这一特定的讲述者，就可以随着故事的演进，抒发他的感慨赞叹，也可以对不同人物表示喜厌爱憎。话本中的楔子，内容中很大的因素是警世喻俗的规劝之言。《红楼梦））在这方面，同样攀上高峰。作者的意旨，竟然用了那么多的艺术手段来强调、陈述，实在是后世小说作者的楷模。在这部伟大作品里，表达作者的观点主张，是那样的形式多样，又是那样的方法灵活。这里面有几个次要人物做为作者的代言人，又有假主要人物之口发出的议论，有凭借某些细节显示的哲理，又有随处进行的即兴阐发。

小说形式的发展，原因在于小说本身。社会生活提出要求，这只是提出了文学形式发展的客观要求，能否适应这种要求完成这种发展，则要取决于文学形式本身的主观条件。在文学发展的历史上，不能适应社会生活要求而消亡的文学样式，是并不乏见的，例如中國的宋

词、元曲。那么，为什么在近最几百年间，不是别的文学样式，而恰恰是小说得到充分地发展呢？原因恐怕不难找出。

三，小说艺术表现力的特点

文学是以语言为工具来表现社会生活的，粗粗看来，它似乎不如线条、色彩、音响、造型等等手段那么生动、有力。但是，它的优点，也正在于它的表达条件的简朴。语言，犹如空气和水，无所不在，一当它掌握在巨匠手中，便生出无限的魔力。画一幅万人交战的场面，需要大幅的纸和多量的油彩，而当具体描绘时，则要有千钧的笔力；至于用色彩表现抽象的思维、声音，更是使一般匠人无能为力。在语言艺术领域中，情况则有了不同，尺幅之中可以囊括天下，寸毫之端可以尽洒风情。

社会生活，要求文学去反映它，而这要求似乎是无限的。文学反映社会生活，总是达不到极限，而只能逐步提高这种反映的深度、广度、厚度。

那么，社会生活对文学提出怎样的要求呢？概括说来，就是：对人物刻划的生动、丰满，对人物关系（故事情节）叙述的完整、多变，对人物活动的背景环境描写的细微、广泛，对人物行为的评论的深刻、灵活。

应该看到，在实现上述要求时，小说这一样式，较之诗歌、散文、剧本，有着独特的优越性。也可以说，满足上述要求，恰恰是小说之所長。下面，让我们对此做较为详细的研讨。

（一）小说可以生动、丰满地刻划人物。

“文学是人学”，各种文学作品，都以写人为中心。在人物刻划上，小说的艺术手段是多种多样的。特别应该指出的是：小说在刻划人物形象时，几乎不受什么限制。

这里，我们不妨拿小说与其它文学样式比较一下。诗歌中写人物的叙事诗，在进行人物刻划时，为适应这种凝炼的艺术形式，恐怕很难尽兴；再说，既使找到了那有力的动作、话语，也要屈从于那容量有限的诗行。剧本是供表演用的，它的主人公们，只能靠形诸于外的动作、语言去感染观众；尽管剧作家们创造了例如“独白”之类的揭示人物内心的方式，但要达到探微入细、淋漓尽至，怕也有不小的困难。

小说在这方面是得天独厚的。它可以不受时间、空间限制，或明或暗、或虚或实、或表或里、或分或合地去完成人物刻划。详细地介绍小说刻划人物的方法，不是本文的任务，这里仅就这种刻划的独异性谈谈几点看法。

小说刻划人物，能够做到集中与分散结合。在小说中，一个人物出场了，作者将对他的言淡举止、遭遇命运负责。如果他是一个主要人物，我们则看到作者在他身上浸注的心血。从集中写的角度，有出场后的大段概括介绍，有特定行为的着力描写。而从分散的角度看，

则随时随地都可写他，交代故事时可以点到他，写别的人物时可以想到他；就是在集中的概括介绍中，又何尝不是把很長时间分散的材料集拢到一起的呢。以鲁迅小说《孔乙己》为例，孔乙已出场共两次，是集中写他，这一点在剧本中可以做到；关于他身世的介绍，“有

一回”教“我”认字的描写、“有几回”给孩子们分茴香豆的交代，都是分散写的，时间很不确切，这在剧本中就难办到。

身世，遭遇、性格的概括介绍，是小说刻划人物的独特手段。它可以概括较長时间内人物的行为表现，将分散的（也是在别的样式中无法或很难表现的）材料集中表现出来。类似《阿Q正传》前几章的描写，只能在小说里出现。

小说刻划人物，也可以做到直接与间接结合。人物出场，可以写入物；人物不出场，也可以写入物。间接写入物，可以在叙述故事中捎带提到，也可以在次要人物的议论中得到反映，还可以在两个人物之间相互映衬。同是在

孔乙己身世的交代，“有一天”关于孔乙己被打折了腿的议论，结尾关于孔乙己“大约”“的确’’死了的推测，都是间接写的。这种间接描写，虽然在剧本、叙事诗、散文中也可看到，但都不及在小说中这样自由。

小说刻划人物，还可以做到写形和写神结合。读者阅读作品，为其中的人物命运所吸引，不单要了解他的言淡举止，更重要的是要窥探他的思想灵魂。人物的内心世界，是人物行为的根据；人物形象的深刻、丰满，也源出于此。在文艺发展的进程中，人们不断对此提

出更高的要求，迫使各种祥式不能不在这方面有所研讨。正是在这一点上，小说显示了它在表达上的巨大能量，小说的笔锋，可以深入到人物心灵深处，探奥搜微，似乎一切禁区死角都不存在；小说的笔力，可以梳理纷乱散漫的思绪，条分缕析，似乎一切繁难庞杂都要就范。

在鲁迅的小说中，较多的是采用结合人物行为举止透示心理的方法。仿佛是随意边一笔，竟然使读者得以窥见人物的隐秘，实在令人赞叹。在《祝福》中，几乎没有正面、直接去写祥林嫂的心理活动，然而人们从她那“瞪着”、“间或一轮”、“钉着我、“顺着”、“没有神采”、“旋转眼光”、“围着大黑圈”、“瞪着”、“窈陷下去”的眼睛和眼神中，不是可以看到她的灵魂吗？《阿Q正传》中的阿Q，对“革命”有着他自己的认识与幻想，文中第七章土谷祠的那段心理描写，实在是淋漓尽至。这些，与上述的写法不同，它得力于集中的状写与剖析。

小说的上述心理描写，在其它样式中则是较为困难的。在剧本中，一切都靠“演”出来，不是动作、言语透示，便是做作的自白 ,同时，揭示人物心理又要受到时问、空间的限制，具体些说它只能表现特定时间、地点的人物内心世界，无法像小说那样浮想联翩、思接千载。在散文中，这种以描述生活片断为主要内容的样式，怕也授难在状写人物心理时做刭尽兴，它只好采取以少胜多的写意笔法。这样，在韵味上有所得，而在细微处却有所失。就连电影文学这种新兴的能量颇大的样式，虽然有“主观镜头”、“幻想镜头”、“闪光镜头”、“回忆镜头”等等专门表现人物内心世界的独特手段，但“诉诸视觉”“瞬息即逝”这些大框子却把它套住了。有才能的电影作家，面对托尔斯泰、巴尔扎克、罗曼*罗兰等人笔下的几页乃至几十页的心理剖析，恐怕也要无能为力吧？

“意识流”手法，把小说揭示人物心灵的功能，发展到了登峰造极的地步；在某些方面，竟然将事物推向它的反面。鉴于小说在心理描写上的独特功能，“意识流”派的作家们，以人的意识、思维活动为描写对象，运用诸如内心独白、幻觉、自由联思、客观心理描写、心理剖析等等手法，以独特的途径反映社会生活。应该看到，从艺术的角度看，意识流手法的出现，是小说形式发展的必然结果。長于心理描写的小说，为什么不在心理描写上大显身手呢？然而，物极必反，任何事物的无限制的伸张，一定要走向它的反面。意识流派作家们，沉迷于小说心理描写的艺术快感，竟然忘记了小说本身。什么是小说？尽管目前还没有一个权威的定义，但从人物、情节、环境三方面去限定这一祥式，总不至于遭到反对。小说是在相应的环境描写基础上，通过一定的故事情节，塑造具有典型性的多种多样的人物形象，用以广泛地深入地反映社会生活的一种文学样式。小说要写人，写心理是写人物的内容的一部分；小说要通过故事写人（这是做为阅读文学的一个先决条件），一旦有什么东西排斥了故事情节，则势必影响艺术效果。意识流派的小说家，用心理描写冲击了一切，也就冲击了小说

本身。心理描写只是小说诸多手法之一，尽管它是有力的手法，但也不能恶性膨胀去代替一切。这正如一个人的双手，人们都希望它壮实有力，但如果它大过了身体，则要造成灾难。

我们欣喜地看到，意识流手法，在我國当代小说中得到了应用。中國作家们，对这种手法加以批判吸收，取其長，弃其短，增强了自己作品的表现力。例如，王蒙的《春之声》、《布礼》，茹志鹃的《剪辑错了的故事》，宗璞的《我是谁》等等，都因此种手法而使作品生色添采。

意识流手法，还不只限于心理描写，它还影响到结构等方面，这里不多谈了。

（二）小说对人物关系（故事情节）的叙述，可以做到完整、多变。

敷演故事，本是小说形成后即着力注意的艺术焦点，所以既使是当它转向偏重刻划人物时，也不能不在这方面积累下大量的经验。何况，小说不管是讲说还是阅读，总是要靠故事情节来吸引听众和读者的。

叙述故事的技巧，历经各代积累，到了当代小说中，有了惊人的发展。本来，人世间的各种人物关系，错综复杂、千头万绪；为了在表现它时与之相适应，逼得小说艺术不能不如影逐形。故事的表述，应该巧妙地做到“事因人生，人以事显”；同时，它本身又该首尾相

贯、摇曳多姿。小说在写人时很少禁区，在叙事时同样无甚障碍。这种叙事表现上的独特优越性，明显地表现在如下几个方面。

小说表现故事，具有极强的适应性。现实生活是丰富多采、错综复杂的，世间的事件千头万绪、繁缛纷纭。从时间的因素看，有些事件绵延数年，源远流長；从空间的因素看，有些事件牵涉几地，场景广阔。俗称“一口难说两家事”，该是文艺家对此难阻发出的慨叹。

小说在这方面，有着自己独占的方便。一椿上下几十年、左右数万里发生的大事件，用剧本表现它，要用许多场次，而场次过多过碎又势必为表演带来困难。诗歌虽可以借助于它独有的跳动式的节奏，在表现时间、空间时一试身手，但总是要给人以凌乱、破碎之感。小说则不然，它可以上溯下延，虽概括漫長的岁月，仍能保持其连贯；它可以左勾右联，虽漫写众多场景，仍能保持其完整。在一个特定的时刻里，可否回忆往事，可否畅想未来，对不同时态中的事件可否交叉进行叙写，其它样式对此望而却步，小说却可以挺身而出。几个相互关联的事件，平行发展又互相制约，进而纠缠绕缭，小说可以对其有条有理地加以叙写，这又为其它样式所不及。能用二、三千字的篇幅写一个人的一生吗？叶圣陶在《一生》中做到了；能够用一只笔写出互相勾联牵涉的大大小小的事件吗？茅盾在《子夜》中完成了。

小说表现故事，具有特殊的灵活性。事件的发生发展，总是依自然顺序进行的。事件发展的自然顺序，显示了事件的内在逻辑，是表述它时不可动摇的主干。然而，总是按部就班地叙写，未免使人感到平板。艺术是用有限的内容去反映那无限的世界，以少胜多是应该遵

循的总的法则。在诸多事件中，难道没有主次吗？一个事件中的各个环节，岂能轻重均等？重要的结局，应该使读者先睹为快；虽属必要但易使人生厌的交代，最好是分散进行。小说叙述故事，可以使其中的情节串动、跳跃、顿宕、隐藏；正是在这诸多技巧中，使故事的表

述生辉。在鲁迅的《祝福》中，祥林嫂的死，由于作者把它倒置在故事的开头，该是多么撼人心弦。在《药》这篇作品中，从第三节到第四节，一下子就跳过了几年，又是何等地筒劲明快。

短篇小说，把上述的灵活性发展到了极点。为什么在生活中撷取一、二场景，竟然上下勾联、左右牵涉地写出在漫長时间、广阔空间发生的人与事，恐怕得力于对小说这种特点的运用。

小说表现故事，具有极大的孕含力。小说以故事为经，以人物活动、场景描绘为纬，交织成一部部生活的书。在小说中，故事的进展恰似流动的河水，载着人物们向前行进。这股河水的容量是巨大的，简直可以负载一切。有才能的小说家，总是那么吝啬，他们不肯轻易地推进情节，这使一般看热闹的外行颇惑失望。随着情节之水的流动，人物做尽了自己的戏，环境也得到了足够的渲染，就连作者的议论阐发也达到了尽兴。在冈察洛夫的小说《奥勃洛摩夫》一书中，整整的第一部，花费了十多万字，主人公仍然象开篇那样躺在床上。这在剧本中，怕是不能令人容忍的吧？在托尔斯泰的《战争与和平》中，有整章的议论文字，穿插在故事发展之中，恐怕人们对此也不敢轻易否定。说讲文学，似乎从此点得到启发。一部武松的故事，可以说上几个月；“血溅鸳鸯楼”这在电影、戏剧中只能打上几分钟的事件，说书时竟要费上几天。

中國小说，具有说故事的传统，也积累了大量的经验。外國小说，由于它的发展建立在阅读基础之上，偏重静态的剖析。前者，生动活泼、引入入胜，但不免失之单薄，特别是不利于人物刻划与评论抒发。后者，条分缕析、鞭辟入里，但不免失之沉闷，对习惯看故事的中國读者，不利于普及传播。鲁迅是把这两者结合起来的第一人，他在中國小说的传统技巧基础上，吸收外國小说技巧的宝贵经验，铸造了一种全新的小说技巧。鲁迅的小说，注重在故事的演进中，通过人物自身言谈举止刻划人物，但在关键处所，也不排斥对人物的深入剖析。令人感到婉惜的是，他忙于战斗，转而运用杂文武器，茌小说创作上只是开了个头，就那样戛然而止了。

（三）小说对人物活动背景的描写，可以做到细微、具体。

人物总是生活在一定的背景环境之中的，脱离特定历史条件、政治形势、自然氛围的人物是没有生命的。问题还不限于此，文学作品的背景环境的渲染，还有另外的作用，那就是显示社会生活的时代的、阶级的、地域的、民族的气息。人们会惊异地发现，文学作品中那随意点染的一件器物、一个细节、一片场景、一种气氛，也许与故事演进、人物刻划并无多大直接关系，但却可以从它们身上看到一个特定的时代。这种点染，增强了作品的厚度与深度。后世的历史学家、经济学家、民俗学家、宗教学家、地理学家，乃至推进历史前进的政治领袖人物，都可以从托尔斯泰、契诃夫、巴尔扎克、左拉、狄更斯、马克。吐温、曹雪芹、鲁迅等等巨匠的著作中，去吸取营养。一一这些，都是小说家，说小说在这方面具有独特的功能，恐怕不是偏颇之词吧！

小说勾勒环境、点染气氛，有很大的随意性。这里没有丝毫的贬意，“随意”者，随处可行也。在小说中，可以专门介绍形势、描写景物；也可以在人物活动中，就目之所及捎带写出；还可以随着人物心情变化，使景物形态也随之变化。鲁迅的《一件小事》，几处写到

了“风”：人冒着风，风伴着人；事因风起，入以风显。《白光》中，又几处用到了“月”。月伴着人，月衬出心。一一这里的“风”与“月”，是随手点染的，既省力，又讨好，可以说是“召之即来，挥之即去”。这与剧本就大不相同了：剧本中的每一场，景物固定，既不许中途变换，又很难随时添加。

小说勾勒环境、点染气氛，又能做到有深度。一定的场景、气氛、细节、器物，总是有它历史的来龙去脉，有它现实的底蕴根源。如果能从生活中挖掘、选择具有深厚内容的细枝末节，往往起到超乎寻常的作用。这仿佛从肉猪身上割下的一块肉，它联系着周身的血脉与

神经。鲁迅在《孔乙己》中描述了鲁镇酒店的格局，它不单为主人公提供了一个活动的场所，也为我们勾勒了一个旧社会各阶级依照严格界限交往应酬的画面。老舍笔下的北京城，那漫天的黄沙，那酷热的夏日，那皇族的养鱼玩鸟，那军阀的聚宴堂会，那说书的、卖艺的、保镖的、讨饭的、拉车的、算卦的等等三教九流的生活细节的描绘，为我们提供了20世纪初半封建半殖民地中國的完整图景。

（四）小说对人物进行评论抒发，能够做到灵活、深刻。

写任何作品，都是为了表露作者的思想。作者把自己对生活的评价、主张，通过作品中人物表现出来。这种政治倾向，当然主要靠作品的情节与人物“自然地流露出来”；但是，也不排斥必要的评论与抒发。如果在关键症结之处，结合具体描绘，或画龙点睛，或条分缕析，在形象感染的基础上，动之以情，晓之以理，则会大大地提高艺术效果。我们拿小说与剧本比较，就会发现：在小说中作者可以随时随地出场，而在剧本中作者通常却只能退居后台。小说的作者，不单在叙事写人时，把自己的喜怒爱憎，浸注其中，而且，可以象一个万能评沦家随时表态：对事件，他可以予先提示，也可以事后阐发；对人物的言谈举止，他可以赞恶褒贬；对一些细枝末节，他可以充分挖掘它的内在意义；对不同时、地的事物，他可以联系比照，显示出本质和规律。

小说中的抒发评论，是十分灵活的。首先，小说的叙述者，就是一位合法的评论人。叙述人与事，作者先表态，使得读者不能不顺着这个思路走。其次，这种评论取材格外方便，可以就事论理，可以归拢小结，可以联系对比，还可以联想生发。又次，评论的角度是可以变化的，不单以叙述人的身份加以评论，就是以书中人物身份也可以评论；有时，还可以拟设论敌，然后加以论辩。

柳青的巨著《创业史》，在运用小说这抒发评论的手法上，达到了一个高峰。从小说的开卷，到受到干扰勉强完成的二部下卷结尾，通篇充满了论辩的战斗气息。小说的“题叙”，写了一九二九年陕西饥饿史上严酷的一页，这里边写了多少作者的感叹。主人公梁生宝出场了，作者如同一位“尊神”在守护着他，对于他的事业，发出一通又一通赞语；而对于那来自敌对势力的攻击，作者多次挺身而出去抗击；对那来自人民内部的误解，作者不厌其烦地去劝解。合作化这一空前的事业，在它的每一里程上，作者在做出形象反映的同时，又都做了理性的阐发。

小说的抒发评论，可以做到旨远意深。生活中的事物，哪怕是一些细枝末节，都浸透着生活的浆液，能否深入地开掘它，在于作者的才识。小说为这种开掘，提供了方便，只待作者去发挥才力。一包零碎的纸币，在剧本中出现，只不过是件小道具，然而在小说《创业史》第五章中梁生宝的手里出现，却不同凡响。作者先是慨叹道：  “钱对予那里的贫雇农，该是多么困难啊！庄稼人们恨不得把一分钱，掰成两半使唤。”接着，作者对这包零钱做了具体描写：“打开红布小包，又打开他妹子秀兰写过大字的一层纸，才取出那些七凑八凑起来的，用指头捅鸡屁股、锥鞋底子挣来的人民币来……”当梁生宝“拣出最破的一张五分票”付了汤面钱的时候，作者又禁不住感叹了：“这五分票再装下去，就要烂在他手里了。”这里边，并不多费笔墨的抒发评论，表达了作者对中國农民深厚的情意，也表达了他对在合作化大路上奋斗的带头人的由衷敬爱。显然，在其它文学样式中，是很难挖掘出这一细节的生活底蕴。因而也难使这种阐发达到如此的深度的。

通过上节的简略研讨，我们可以发现，小说的艺术表现力，较之其它样式来说，是突出、优异的。围绕着人物形象的塑造，小说表现出那么多的独特技巧，不能不使人重视这种文学样式，以便更好地表现社会生活。然而，正如本文开篇时说的那样，寸有所長，尺有所短，小说在具有强大表现力的同时，也有它的弱点。我们应该正视它，才能弃短就長。

小说的传播途径，主要是靠阅读，为了抓住读者，要有形象。鲜明的人物，具体的场景，为小说所不可少。如果说剧本较为概念，而可以由演出来弥补的话，空洞无物的小说则难以挽回败局。

同样是由于上述原因，小说要有故事。故事恰如一条金线，串起人物、场景、细节等等珠玉，才形成了完整的工艺品。叙事诗如果故事性不强，可以由浓重的描写、抒情来补救，而没有故事的小说，终难取得好的效果。

小说的容量大，它可以容纳那与情节关系并不紧密的次要人物、环境场景、细节器物、抒发议论，但往往由此产生偏差。有的作者随意穿插、尽兴阐发，使小说拖沓臃肿，破坏了作品的有机结构。

《中国共产党问责条例》印发以来，各地各部门党组织和党员领导干部迅速行动，学习贯彻问责条例持续升温。大家认为，问责条例的颁布实施，彰显了我们党不忘初心、继续前进，坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。各级党委(党组)、党的工作部门要深刻领会、准确把握、全面贯彻，把管党治党建设党的政治责任切实担当起来。

天津市委理论学习中心组于近日集体学习问责条例。代理书记、市长黄兴国说，问责条例是首部关于问责方面的基础性党内法规，是党中央全面从严治党的又一制度创新，与廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例等一起，构成了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把问责条例纳入党委(党组)中心组学习的重要内容，列入党员领导干部培训计划。各级党组织要从严执行党规党纪，在履行职责上较真碰硬，紧扣问责条例各项规定严肃问责，确保党规党纪有效执行到位。要以高度负责的态度用好问责这一全面从严治党的利器，唤醒责任意识、激发担当精神、督促责任落实。

在福建省委常委会议暨中心组学习会上，省委书记尤权表示，贯彻执行问责条例，推动管党治党政治责任落实到位，要广泛开展学习宣传，唤醒责任意识，激发担当精神。把学习宣传问责条例作为一项政治任务，纳入各级党委(党组)中心组学习和“两学一做”学习教育的重要内容，组织各级党组织和党员领导干部认真学习、贯彻执行。要切实领会问责条例实质和要领，深刻认识到有权必有责、有责要担当、失责必追究;深刻认识到问责既针对党员领导干部个人，也针对党的各级组织和部门;深刻认识党员领导干部不仅是条例的执行者，也是条例的问责对象。进一步压紧压实、落细落小主体责任，着力抓好“两个责任”在基层的落实，推进全面从严治党向基层延伸，夯实党的执政基础。

近日，国家工商总局、国家质检总局党组分别召开党组会议或通过中心组学习，逐字逐句研读问责条例全文，提出把条例作为专题学习教育的必学内容，要求所属系统党组织和党员领导干部强化责任担当，主动贯彻执行问责条例，结合巡视整改，运用好“四种形态”，坚决破除好人主义，更加注重抓在日常，严在经常，管住管好绝大多数党员干部，把管党治党的责任和压力层层传导下去。

“问责条例明确界定了问责对象，倒逼各级领导干部特别是一把手真正把责任抓在手中，作为区(县)委书记，既要以身作则，‘手电筒’对着自己照，带头接受党的纪律规矩的监督约束，又要真抓严管，对在党的建设和党的事业中失职失责、违反党的纪律规矩的行为敢于较真、追责问责，以坚定的态度推动全面从严治党不断深入。”河北省石家庄市栾城区委书记吕素维说。

通过学习问责条例，河南省原阳县委书记郭力铭更加深刻地感受到落实主体责任必须见诸行动，不履责就要被问责，不问责就要被追责。他说：“我们要不折不扣地贯彻执行问责条例，党员领导干部作为‘关键少数’，要真正把自己摆进去，带头落实管党治党政治责任，真正做到心系使命、敢于担当，厚植党执政的政治基础。”

郑板桥是清代书画家、文学家，“扬州八怪”之一。他自幼爱好书法，立志掌握古今书法大家的要旨。他勤学苦练，然开始时只是反复临摹名家字帖，进步不大，深感苦恼。据说，有次练书法入了神，竟在妻子的背上画来画去。妻子问他这是干什么，他说是在练字。他妻子嗔怪道：“人各有一体，你体是你体;人体是人体，你老在别人的体上缠什么?”郑板桥听后，猛然醒悟到：书法贵在独创，自成一体，老是临摹别人的碑帖，怎么行呢!从此以后，他力求创新，摸索着把画竹的技巧渗在书法艺术中，终于形成了自己独特的风格——板桥体。

写小说的话，至少得明白几个基本点，人物形象，矛盾冲突，故事结构。简而言之就是各种各样的人物形象在某一故事背景下发生的大大小小冲突。下面小编给大家带来小说中的人物矛盾表现，欢迎大家阅读。

小说的大高潮和小高潮如何设定?

第一更：

小说主要高潮的种类：情感的高潮、命运的高潮、主题思想的高潮、性格的高潮、打斗的高潮

情感的高潮：主要是发生在情感冲突最为激烈、最为紧张的时刻，比如男主角和女主角因为误会而分开，但是由于某个突发的原因，两个人再次相遇了，而且相互指责，在相互指责中，误会突然解除，这个时候，情感高潮就到了。

命运的高潮：主要是主角命运到了生死攸关的那一刻，主角是生是死?命运揭晓的时刻，也是高潮到来的时刻。

第二更：

性格的高潮：小说中主角的性格必须要独特，鲜明，而且必须要具有比较强的稳定性，当主角面临一系列严峻困难的考验之时，主角通过其独特的性格采取了和一般人不一样的行动，而这个时候，主角的性格便得以彰显，情节也因为主角独特的性格和行动而给读者留下极其深刻的印象，小说情节的张力便在这个时候显现出来，而这个时候，也是高潮情节的时候。有关这一点，大家可以看一看骷髅精灵的小说《圣堂》，在圣堂中，主角王猛正是因为有着与众不同的性格，所以才能带领着圣堂一路前行，而小说中很多情节的高潮也因为主角的独特性格表现出了强大的情节张力，比如说在小说后半部，女主角胡静被魔族抓住，王猛孤身一人前往魔都营救胡静的情节，怎能不让读者看的热血沸腾，独特的性格所引发出来的情节的高潮，这是我所理解的骷髅精灵的小说总是能够让读者热血沸腾的主要原因之一。在《官途》中，很多情节的高潮也是因为小说主角刘飞独特的嚣张性格所引发的。连上司都敢打的主角怎么能不嚣张呢!

打斗的高潮：这个就比较容易理解了，相信很多作者尤其是玄幻作者朋友们最擅长的就是这个了，我就不在赘言，不过提一个个人见解，打斗的高潮必须是在打斗最为激烈的时候，在这个时候，必须要想办法将读者的视线吸引住，必须要保证你所描写的打斗精彩、新奇而不是让读者昏昏欲睡。

主题的高潮：这个是一部小说之所以能够成为优秀小说的主要原因之一，一部优秀的小说必须要有一个很好的主题来契合，这一点至关重要，必须要有自己经过深思熟虑之后提炼出来的契合小说的情节的主题。而小说的主题的关键作用是引起读者的共鸣，让读者认可你的小说，能够容易产生代入感，有了代入感，在加上好的情节，自然不用发愁订阅了。《官途》小说的主题是官之途，民为本，为官者当为官一任，造福一方。而根据我的研究，在这里我推荐大家可以看一看无罪的《仙魔变》，看这部小说可以帮助大家理解主题的高潮。尤其是在小说前半部中，河坝决堤、主角勇救万民的情节中，小说的主题更是得到了升华，虽然这段情节我已经看过了很长时间了，但是至今依然记忆犹新，原因很简单，在这段高潮情节中，小说的主题、主角的性格、情节的高潮三者高度共振，可以引发读者强烈的共鸣。

突转：把小说情节推向高潮的主要推手。

在一段情节中，如果情节一直都是平淡无奇，肯定读者不愿意看了，那么要想让情节跌宕起伏，关键的地方就是突转，也就是当小说中矛盾冲突越来越集中，在所有读者都认为情节会往A方向发展或者是读者根本都猜不到情节往哪个方向发展之际，当读者对主角的命运十分担心的时候，让主角和敌人的形势突然发生对调，比如原来主角处于逆境，那么当主角突然在功力上突破了，或者主角突然来援兵了，主角的宠物突然升级了，这个时候，困境逆转，狂踩敌人，高潮就来了。

第三更：

1、小高潮和大高潮的关系：小说的小高潮是让读者保持阅读快感和阅读体验的基础，而小说的大高潮则是小说读者最终的期待和最爽的地方。

一个小说的高潮，也是这部小说最吸引读者的地方，前面的事情发展是为它的出场做铺垫，后面的是因为这个高潮产生的影响而收尾。最吸引读者的情节就是高潮。高潮可以设置多个，以不断出现的小高潮吸引人看下去，再一个大浪的终极高潮让情节和人物联系升华到一个顶点，再回落至完结，是一种很刺激的写法。一般名家小说都有此特点，金庸的尤其甚之。举个例子，《倚天屠龙记》里面大战光明顶那场戏、最后少个大派少林寺决战争金毛狮王谢逊那场戏都是高潮，这种高潮的情节，总是让读者充满了期待，主角的表现更是让读者兴奋，高潮写好了，可以让读者哭，也可以让读者笑，能到达什么样的效果，就看作者的功力。如果小说前面经过铺垫之后最后没有写出高潮点来，读者情绪就会非常郁闷，很快就会放弃这本书。所以，一个作者，必须处理好高潮的情节。

在举几个例子：

对网游小说而言，主角每次你提升一级，就是一个小高潮。或者说打败了一个小BOSS，也是1个小高潮，打败一个大BOSS，就是一个大高潮。假如有阴谋的话，那么在主角即将查明真相，直到完全明白整个事件的始末，之间的这一段就是阴谋的大高潮。也有人认为，只要是写打架就是小高潮，其实不然，打架也要分什么情况，无聊的打斗根本称不上什么高潮，只有那种能推动故事发展的打斗，才算是真正的高潮……

2、小说高潮情节如何设计

对于高潮情节的设置，通常需要一个过程来进行从量变到质变的飞跃，因此在情节设置时必须注意一个重要的原则，就是高潮必然是处在发展过程之后，如果没有“过程”的形成和反复跌宕，在小说情节上还没有形成足以调动读者的心理力量，这时即便出现“高潮”，也无法达到预期的效果，不能构成尖锐的冲突和高峰。因此，在没有形成充分的“发展”的情况下，安置高潮就会显得突兀和不自然，就会失去应有的感染力。当然，这个所讲的是小说情节展开之后的状态，由于现在读者的阅读往往属于浅阅读，所以，在小说开头的时候，必须要迅速进行高潮情节，只有如此才能吸引读者。

举个例子，《斗破苍穹》中云岚宗纳兰嫣然登门退婚主角写修书这个桥段便算是一个小高潮，而这个小高潮之所带来的效果是相当厉害的，很多人就是因为看了这个小高潮产生了强烈的代入感、期待感，所以才继续看下去，而之前主角是废物、修炼没有成就、纳兰嫣然退婚这一系列的情节便是一个压抑主角的过程，而主角写修书则是一个释放压力，彰显主角性格的高潮!而在这个地方所定下的三年之约更是整部小说第一大高潮的开端，为后面的大高潮杀上云岚宗做好了铺垫。而在主角杀上云岚宗这个大高潮之前，也是经过了一系列层层的铺垫之后，最终让读者对杀上云岚宗打败纳兰嫣然充满了期待。

此外，高潮的设置，通常采用突转的方式，利用突转而构成情势的紧张，来构成高潮到来前的危机，也引起读者/观众的期待。高潮出现的时候，一般要注意将各种线索渐渐收拢，将矛盾冲突集中到主线和主要矛盾上。

在高潮中，全部情节的关键纠葛在这里总交锋，主要事件得到解决，人物形象的塑造在这里得到了最后的完成，读者也在这里得到了最强烈的震撼和感动，同时小说的悬念也在这里得到了最终的释疑。

第四更：

利益冲突：利益冲突是我写《官途》过程中最经常用的矛盾冲突类型。因为有人的地方就有利益，有利益的地方就有矛盾冲突，所以利益冲突是最容易构建情节的一种类型，构建模式也比较容易入手。

观念冲突：观念冲突也是写《官途》过程中经常用的的矛盾冲突类型。比如主角的同时A和主角在某件事情上观念不一，A认为这件事情应该这样去办，但是主角认为那种做法是错误的，应该那样去办，由于两者观念不一致，矛盾冲突便产生了，有了矛盾冲突，后面便简单了，只需要顺着矛盾冲突去发展、突转、直到高潮，一个情节桥段便诞生了。

一个好的情节桥段，最重要的一个特点就是具有比较激烈的矛盾冲突，因为有了矛盾冲突，便产生了吸引读者眼前的情节，也能够引起读者的期待感。

性格冲突：顾名思义，主角A因为性格和配角B的性格不合，在做事的时候就会产生冲突，在我理解，性格冲突应该是在设定的时候比较关键的地方，因为不同人物的性格，所以在情节过程中，便会以利益冲突和观念冲突的方式表现出来，从而形成比较吸引读者的情节。

情感冲突：情感冲突也是一部小说能够真正吸引到读者的核心矛盾冲突之一。好的情感冲突对于提升小说的品位和档次都有着相当大的帮助。很多人都说金庸小说打斗写的精彩，而实际上，金庸小说情感冲突写得也非常牛逼。不管是杨过与小龙女也好，郭靖与黄蓉也好，他们之间的情感冲突也是让我们感觉到揪心和期待的主要原因之一，情感冲突这一点是《官途》的弱点，还需要加强。

第五更：小说的节奏

“所谓节奏者，无非高下起伏、紧张与缓和穿插，令故事紧张刺激却不至于令人心力憔悴;闲情雅致也不至于令人徒生惰怠。”

小说节奏是最不容易讲明白的东西，只可意会不可言传，这个关键在于个人的掌握和领悟。

《官途》中对于节奏的掌控主要是基于对高潮情节的设置而采取节奏控制。小情节有小情节的节奏，大情节有大情节的节奏。

下面主要谈一下对于小情节控制我所采取的方法。

第一步：主角和反角发生矛盾冲突。

第二步：矛盾冲突中主角略微占据优势或者占据略施。(此处写出小高潮)

第三步：反转这种优势或者略施，让矛盾冲突加剧，并将情节引向大高潮。(此处写出小高潮)

第四步：大高潮来了。此处一定要确保情节跌宕起伏，最好是一波三折，让读者与欲罢不能。

第五步：铺设伏笔，进入新的小情节，安排主角进入新的矛盾冲突。

通过以上五步，可以确保小说的情节一直都是处于跌宕起伏的状态中，小说的节奏也就比较紧凑。

第六更：小说的悬念如何设置。

小说悬念设置的好与坏，成功与否直接关系到读者对于小说的期待感，是保证读者能够迅速产生代入感并且持续阅读下去的关键因素。

比如说《斗破苍穹》里面开头退婚时产生的大的悬念，一直持续了半本书才得以解决，而整个过程中，读者一直都对主角杀上云岚宗充满了期待。

小说悬念分为大悬念和小悬念。

大悬念一般是在小说的开头，通过披露一些已知数，留下一些未知数，从而造成读者对于小说大高潮的期待。大悬念的设定，应该与小说的大高潮协调一致，让读者把注意力尽可能的放在总悬念所引导出来的大高潮上。

在《官途》中，开头我写了一个主角要想见到其父母必须要把官做到副厅级，这个总悬念虽然有些狗血，而且还是写了30多万字之后才修改移植进去的，但是在小说的前面上百万字中，读者正是因为对于这个悬念和高潮的期待，所以前面写得不是很好，却也能够勉强的看下去。当然，在写这个大悬念的时候，在文中要在适当的时间强调一下这个悬念，让读者尽可能多的记住这个悬念，并产生期待。

能够让读者产生兴趣的大悬念主要有以下3种类型：

第一种：事件的悬念。

第二种：命运的悬念。

第三种：主题的悬念。

设置悬念的时候，如果从这三个大悬念种类来入手，往往会产生不错的效果。

小悬念是指每一个情节桥段中的悬念。他的作用有两个，一个是确保读者在看书的时候，永远对小说的下一章充满了期待。另外一种就是确保小悬念能够推进大悬念的进程，以此来增强大悬念在高潮处的解决效果。

党的十八大以来，面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，以习近平同志为总书记的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，团结带领全国各族人民不断取得经济社会发展的新成效。以人民为中心的发展思想，反映坚持人民主体地位的内在要求，彰显人民至上的价值取向，确立新发展理念必须始终坚持的基本原则。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，必将有力推动全面建成小康社会奋斗目标如期实现。

彰显人民至上的价值取向

以人民为中心的发展思想具有深厚的马克思主义理论渊源和中国特色社会主义实践基础，彰显了人民至上的价值取向。

体现人民是推动发展的根本力量的唯物史观。把人民群众看作社会生产、社会生活和社会历史的主体，是马克思主义唯物史观的基本观点。以此为指导，我们党把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政要求明确写入党章。我国经济社会发展的实践，特别是改革开放以来创造的发展奇迹，反复证明依靠人民、为了人民是取得伟大成就的宝贵经验。为了在2020年实现全面建成小康社会目标，“十三五”规划纲要把“坚持人民主体地位”作为必须遵循的原则之一。可以说，党的十八大以来我国取得的一系列经济社会发展成就，都得益于坚持以人民为中心的发展思想，全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才和各级干部创造发挥作用的舞台与环境。

体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征。我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平同志代表党中央作出庄严承诺：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”党的十八大以来，以人民为中心的发展思想在我国发展实践中进一步贯彻落实，我国经济增长更具有共享性和包容性，特别是在民生领域取得一系列新成绩。例如，“十二五”时期，城乡居民人均收入增长整体上跑赢了GDP，同时城乡居民收入差距和基尼系数双双下降;就业保持稳定和扩大;社会保障水平和覆盖率持续提高，城乡统筹水平上了一个新台阶。我们在实现共同富裕的道路上迈出了坚实步伐。

坚持目标导向与问题导向相统一

习近平同志指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”坚持目标导向与问题导向相统一，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的重要方法，充分体现在当前全面建成小康社会的各项决策部署中。目标导向与问题导向相统一，就是既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务;又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。坚持目标导向与问题导向相统一，才能使发展成果更多更公平惠及全体人民。

两个翻番目标与经济保持中高速增长。党的十八大提出了到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这要求经济保持中高速增长以及城乡居民收入提高与经济增长同步。2010年，我国国内生产总值为40.9万亿元，按照不变价计算，2015年已增长到59.6万亿元。按照全面建成小康社会的要求，到2020年我国国内生产总值需要达到81.8万亿元。按照目标导向倒推，“十三五”时期我国经济年均增长率必须达到6.53%。在我国经济发展进入新常态的条件下，依靠资源要素投入驱动的增长难以保证实现这一增长速度目标，必须挖掘新的增长源泉，即依靠全要素生产率的提高实现创新驱动的增长。按照问题导向顺推，只有加快供给侧结构性改革才能获得新的增长源泉，创造更多改革红利，提高潜在增长率。

人人都有更多获得感与收入差距明显缩小。全面建成小康社会要求人民生活水平和质量普遍提高，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。因而，仅仅达成经济总量和城乡居民人均收入翻番的数量目标并不意味着建成了全面小康社会，而必须明显缩小城乡之间、地区之间和社会群体之间的收入差距。缩小收入差距，要求扩大基本公共服务供给并提高其均等化水平，不仅要做大“蛋糕”，还要分好“蛋糕”。随着社会保障体系建设和劳动力市场发育，我国在基本公共服务均等化和缩小收入差距方面的政策努力已经取得明显效果。但是，在今后短短4年左右时间实现有更多获得感的全面小康目标，仍需显著加大再分配力度。从那些收入差距较小的发达国家经验看，再分配政策可以把初次分配的基尼系数进一步降低36.2%。这表明，在不损害劳动力市场机制的前提下，在财政税收、扶贫济困工作和社会保障等基本公共服务供给方面，仍有发挥政府再分配作用的巨大空间。

全面小康的要求与农村贫困人口脱贫。如果到2020年我国仍有几千万农村贫困人口没有脱贫，就不能说已经建成了全面小康社会。因此，“十三五”规划纲要提出明确目标要求：到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。党中央作出了打好脱贫攻坚战，实施精准扶贫、精准脱贫的决策部署。精准扶贫、精准脱贫，强调因人因地施策，分类扶持贫困家庭，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决贫困人口脱贫问题;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。这些具有创新性的科学扶贫方略，充分体现了目标导向与问题导向相统一、战略性与可操作性相结合的方法论。

供给侧结构性改革与社会政策托底。做好当前经济工作，要从供给侧认识和适应新常态，以供给侧结构性改革引领新常态。习近平同志概括了新常态下我国经济发展的主要特点：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些概括也规定了我们要实现的目标，指明了达到目标需要在哪些方面推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革可以提高潜在增长率，进而促进经济保持中高速增长。但是，涉及调整产业结构、化解过剩产能、处置僵尸企业等方面的改革，也不可避免地会造成部分传统产业和企业职工转岗。因此，要特别关注那些受结构性改革和产业调整影响的劳动者，如产能过剩行业的劳动者、东北地区等老工业基地的职工和进城农民工，既以社会政策为他们的基本生活托底，又加强培训、职业介绍等公共就业服务，促进其尽快转岗就业或创业。

使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

实现全面建成小康社会奋斗目标，应把握两个关键词：一是“小康”，这是对发展水平的要求;二是“全面”，这是指惠及全体人民，体现发展的平衡性、协调性和可持续性。习近平同志反复强调的“小康不小康，关键看老乡”，正是对这两个关键词之间逻辑关系的高度概括和生动阐释。在全面建成小康社会过程中坚持以人民为中心的发展思想，就要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

决不能让一个贫困地区和贫困群众掉队。全面小康是全体人民的全面小康，必须注重补齐贫困地区和贫困人口脱贫这块短板，着力推进精准扶贫、精准脱贫。我国经济社会发展仍然不平衡，还存在各种因素造成的贫困现象。从群体角度看，特别要关注农村贫困人口以及老年人、残疾人、农村留守儿童和妇女等特殊困难人群;从区域角度看，农村、边疆地区、革命老区、民族地区、贫困地区是全面建成小康社会的难点和重点。只有加强公共产品和服务供给，从培育贫困地区和贫困群众的发展能力、促进发展机会均等化、完善发展的基础设施等环节入手，才能使全体人民共同迈入全面小康社会。

实现人人参与、人人尽力、人人享有。实现发展成果由人民共享的途径，既包括政府努力提供越来越充分的公共产品和服务，也需要建立必要的激励机制，以最广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力，实现全民共建共享。人民福祉的不断增加乃至达到全面小康社会标准，取决于市场产品和公共产品(服务)的不断增加和公平享有。在市场产品供给领域，要坚持市场机制配置资源并提供激励信号的原则，让广大人民群众依靠自己的智慧和劳动致富。在公共服务供给领域，政府既要承担责任，也要有所为有所不为，即坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，确保基本公共服务供给;同时创新公共服务提供方式，广泛吸引社会资本参与，增强一般公共产品和服务的共建能力，增加供给数量、丰富供给类型、提高供给质量和效率。

尽力而为、量力而行，福利的提高不能超越阶段。共享发展与共同富裕是渐进的过程，以发展和社会财富扩大为前提。因此，要处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系。“蛋糕”做大了需要公平分享，而公平分享的前提则是“蛋糕”不断做大。一些国家在中等收入阶段长期徘徊不前的教训之一，就是做出过多的公共产品供给承诺，最终却口惠而实不至，还损害了效率原则。我国人均国内生产总值已接近8000美元，进入世界银行定义的中等偏上收入国家行列。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。无论加强社会建设还是改善民生，都要从这一基本国情出发，尽力而为、量力而行，不能提出超越阶段的目标和要求。当前，我国面临经济下行压力加大和财政收入增速放缓、人口老龄化进程加快等严峻挑战。应始终牢记发展是解决我国所有问题的关键，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，通过不断解放和发展生产力，筑牢全国各族人民幸福安康的雄厚物质基础。

1．蠢蠢欲动：指敌人准备进行攻击或坏人策划破坏活动。

2．断章取义：不顾全篇文章或谈话的内容，而只根据自己的需要孤立地选取其中一段或一句的意思。

3．巧舌如簧：形容假话说得很动听，多用于言论，含贬义，不能用来赞美选手们的辩论技巧。

4．趋之若鹜：指许多人追逐坏东西。

5．师心自用：意思是固执己见，自以为是。

6．煊赫一时：在一个时期内名声威势很盛。

7．舞文弄墨：故意玩弄文笔。原指曲引法律条文作弊。后常指玩弄文字技巧。

8．党同伐异：指结帮分派，偏向同伙，打击不同意见的人。

9．急功近利：急于求成，贪图眼前的成效和利益。

10．虎视眈眈：像老虎那样凶狠地盯着。

11．罄竹难书：形容罪行多得写不完。

12．移天易日：比喻野心家篡夺政权。

13．翻云覆雨：形容人反复无常或惯于耍手段。

14．长篇大论：滔滔不绝的言论。多指内容烦琐、词句重复的长篇发言或文章。

15．道貌岸然：指神态严肃，一本正经的样子，多含讥讽意。

16．彻头彻尾：从头到尾，完完全全。

17．推波助澜：比喻从旁鼓动、助长事物(多指坏的事物)的声势和发展，扩大影响。

18．半斤八两：一个半斤，一个八两。比喻彼此一样，不相上下。

19．处心积虑：形容蓄谋已久。

20．沆瀣一气：比喻臭味相投的人结合在一起。

21．色厉内荏：外表强硬，内心虚弱。

22．为所欲为：本指做自己想做的事。后指想干什么就干什么。

23．无所不为：没有不干的事情。指什么坏事都干。

24．数典忘祖：比喻忘本。也比喻对于本国历史的无知。

25．亦步亦趋：比喻由于缺乏主张，或为了讨好，事事模仿或追随别人。

26．以邻为壑：比喻只图自己一方的利益，把困难或祸害转嫁给别人。

27．振振有词：形容自以为理由充分，说个没完。

28．买椟还珠：比喻没有眼力，取舍不当。

29．觊觎之心：非分的希望或企图。

30．欲盖弥彰：想掩盖坏事的真相，结果反而更明显地暴露出来。

31．颐指气使：形容有权势的人指挥别人的傲慢态度。

32．明哲保身：明智的人善于保全自己。现指因怕连累自己而回避原则性问题的处世态度。

33．巧言令色：形容花言巧语，虚伪讨好。

34．好为人师：喜欢当别人的教师。形容不谦虚，自以为是，爱摆老资格。

35．咄咄逼人：形容气势汹汹，盛气凌人，使人难堪。也指形势发展迅速，给人压力。

36．别有用心：心中另有算计。指言论或行动另有不可告人的企图。

37．费尽心机：挖空心思，想尽办法。

38．评头品足：原指轻浮地议论妇女的容貌。现也比喻任意挑剔。

[表现感情色彩的褒义词

每个人都在不同的环境下成长，父母们给自己的爱的不一样。有的同学在严厉的爱中成长，有的同学却在溺爱中成长。

有一次，我在家里画画，我画了一张风景画，于是，我拿着画放在父亲的身边，“哇，这是你画的画吗？他漂亮了！”父亲拉住我，赞扬声徐徐地落到我的身边。

我拿着我心爱的风景画，问：“爸爸，妈妈什么时候才回来呀！”

“你妈妈五点才回来”爸爸笑着说

整个下午，我沉浸在把画拿个母亲欣赏的冲动中。我拿出了水彩笔，决定把风景画给添画一下，让它变得更加完美，不会有残缺的地方。

五点了，我来到母亲的卧室，等待着她的到来。心想：母亲肯定会给我一个满意的回答和评价。过了好久，母亲走进了卧室，目光投到了我的手上，问：你手上拿的是什么，给我看看。”只是父亲走进来了。

“这是我们孩子画的风景画，可漂亮了。”母亲看着手中的画说：“这叫漂亮的画，还不够完美，需要修改。”“我觉得很不错了，我们的孩子需要鼓励。”

我不懂母亲为什么要这样说，我觉得我画的很好了。

过后，我终于知道了，母亲这样说是为了我好，为了我不被溺爱淹没。这是母亲对我最特别的爱。

父母的爱就像天平，如果一方的爱多了就会使天平不平衡。

[小学作文父母的爱的表现

根据县、镇党组织的统一部署和安排，今年2月以来我村在全体党员干部中开展了以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。在玉溪镇党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下，村党总支按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真检查遵守和执行党的政治纪律、落实中央“八项规定”和省委“十项规定”及市委“十二项规定”，重点围绕为民务实清廉要求，高度聚集“四风”问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理、深刻剖析“四风”方面的突出问题。通过深入农村调研、走访群众、召开座谈会、个别谈心、设立意见箱等多种形式，共收集各类意见建议76条(次)。在深入学习教育、广泛听取意见的基础上，形成了村领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料。

一、贯彻中央“八项规定”，转变作风方面的基本情况

认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”及市委“十二项规定”，切实转变工作作风，采取有效措施，狠抓落实。一是提高思想认识。组织召开了全村党员干部会议，认真学习贯彻中央“八项规定”省市相关规定，传达学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，要求全体党员干部统一思想认识，坚决贯彻落实好中、省、市、县、镇的各项规定，以身作则、身体力行。二是制定落实措施。根据中央“八项规定”，结合我村实际，制定出台了改进工作作风密切联系群众的党员干部管理相关规定，从改进调查研究、大力改进工作作风、规范公务活动接待管理、厉行勤俭节约、提高工作效能和改进形象等方面提出了具体要求。三是领导带头身体力行。领导班子成员以身作则，从我做起，率先垂范，经常下组到户进行调研，尽可能地减少各种应酬，带头改进作风，带头厉行勤俭节约，自觉接受监督，改进作风工作取得阶段性成效，干部作风开始呈现出新气象、新风气。 注重高效，注重会前商量与沟通，注重计划与高效，注重民主与科学。

村总支清醒地认识到，尽管在落实中央、省、市、县、镇关于改进工作作风规定方面取得了一定成效，但还存在落实不到位、执行不彻底的问题。针对这些问题，我们制定了整改落实措施，着力整改，推动作风建设取得实效。

二、“四风”方面存在的主要问题

对照党章和党纪法规，对照改进作风的各项规定，对照群众的期盼，结合征求到的各方面意见建议和镇督导组反馈的意见，进行认真自查，仔细梳理了在“四风”方面存在的突出问题，主要是：

(一)在形式主义方面的表现

1.理论学习应付多。理论学习有时不积极不主动，应付上级要求多，没有从“要我学”转变为“我要学”;学习蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解，开展专题学习研究不够，运用理论解决实践中的新问题、创造性开展工作的能力不够强。

2.工作检查落实少。工作上习惯于当“二传手”，以会议落实会议、以文件落实文件，工作任务布置多，认真检查落实到位不够;干部群众反映的执行力问题，最重要的就是抓落实不够，检查督促不够。

3.调查研究深入不够。有时抓工作不讲实效，不能经常深入到组，不能认真听取群众意见;下基层调研不够深入，重形势而轻实际， 没有真正沉下去，没有真正了解群众实际情况。

4.总结重成绩轻问题。有时总结宣传只重视突出成绩，忽视问题与不足，甚至不敢直面问题，不下功夫解决存在的矛盾和问题，以致一些问题不能及时解决，求真务实主动性欠缺，开拓精神不够，有畏难思想和情绪。

(二)在官僚主义方面的表现

1.服务热情不高。主要是有脱离实际、脱离群众、高高在上的现象，对服务群众缺乏满腔热忱，与群众的关系不很紧密，说话、办事、处理问题很少能做到角色转换，换位思考。

2.交流沟通不多。深入基层不够，对一些深层次的关系群众和党员干部职工利益的问题，缺乏细致的思考和研究，工作有时凭经验，凭感觉办事，与基层群众的交流沟通少，工作上敷衍塞责、推诿扯皮现象时有发生。

3.决策欠科学。有时不顾农村实际和群众意愿，有时靠拍脑袋决策、拍胸脯表态;有时执行上级决定照本宣科，生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，不顾村情民情，缺乏创新意识。

4.回避矛盾和问题。管理失之于软、失之于宽。坚持原则、敢于担当不够，不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题。管理不严，即使个别人工作上有错误、缺点、过失，也不能大胆批评，严肃处理，存在护短现象。

(三)在享乐主义方面的表现

1.学风不浓，玩风较盛。有的精神懈怠、不思进取、玩风盛行，不重学习、不爱学习、不想学习;缺乏奋发有为、健康向上的意志。

2.拈轻怕重，逃避责任。有的进取意识不强，拈轻怕重，安于现状，得过且过，不愿吃苦出力，满足于现状，陶醉于已经取得的成绩;有的不敢于担当，缺少上进心，患得患失，大事干不了，小事不愿干，不立新目标，缺乏新动力，缺乏敢闯敢干的勇气，遇到矛盾和问题能交出去就交出去。

3.贪图享乐，自律不严。有贪图享乐的思想，有的希望办公条件好一点，福利待遇优一点，不愿干事，不愿成事。

(四)在奢靡之风方面的表现

1.铺张浪费。有的党员干部不能发挥艰苦朴素的优良传统，讲排场，好攀比，思想出现滑坡，精神懈怠，工作不主动、不积极、甚至不作为，该节俭的没有节俭。

2.个人生活奢华，挥霍无度。随着经济社会发展，人们的生活水平相应提高，这本合乎常情。但衣食住行应以理性消费、简约朴素为宜，铺张浪费、奢侈挥霍实不足取。一些党员干部热衷于个人享受，生活要求越来越高，房子不厌其宽敞，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，成为奢侈品消费的重要群体。有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣，突破道德底线，有悖做人德性。

对于以上存在的问题，既有思想认识不够、顾虑较多的因素，也有要求不够严格、推动工作和规定落实的力度不够的问题。

三、存在问题的原因分析

经过深入剖析，村总支认为“四风”方面存在的突出问题，主要是领导班子成员在理想信念、宗旨意识、理论学习、群众观点、党性修养、政治纪律、廉洁自律和政绩观、权力观、世界观等方面还不同程度存在差距和问题。

(一)班子成员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄。虽然能够始终坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，坚定对中国特色社会主义道路的认同，坚定对实现跨越式发展的信心，但与坚定理想信念的要求还有差距。主要表现在：有时不能把执行党的政策同坚持党的最高理想统一起来，不能把基层全面发展同坚持共产主义理想信念结合起来，不能把坚持群众第一、群众至上同积极解决群众反映的突出问题结合起来。主要表现在：深入群众、调查了解情况还不够，与群众的期望值还有一定差距;与群众的沟通上还需要进一步加强;在工作实施过程中还没有真正做到想群众所想、急群众所急，没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是我们工作的出发点和落脚点的意识。

(二)班子成员理论学习不系统、不深入。近几年来，在对建设中国特色社会主义理论体系的学习上，缺乏系统性和深入性，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识、群众路线思想教育、作风建设理论和业务知识不多，学习过程中也只是泛泛地读一读，学习深度不够，没有真正掌握这些理论的深刻内涵，没有把握这些理论的精髓。理论联系实际也不够，没有真正地学以致用，不能很好的运用这些理论，有效地促进和创新工作的开展。由于学习不够，不能灵活地运用马克思主义的立场、观点、方法分析研究和解决问题，导致存在一些不合时宜的思维方法、习惯做法和陈旧观念，没有把思想观念、思维方式、工作思路转到科学发展的轨道，导致缺乏开拓创新的精神，致使求真、务实、抓落实的作风不过硬，有些应及时解决的群众关心的热点、难点问题没有及时得到解决。

(三)班子成员群众观点不牢、作风不扎实。党的群众观点就是全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点，虚心向人民群众学习的观点。全心全意为人民服务，不只是口头上说说而已，而是一项十分实际的工作。在这方面做的不是很好，表现为关心群众不够，深入基层群众不够，心系群众、服务群众的思想意识较弱，没有想办法解决他们的实际困难。日常工作过程中，班子成员的事务性工作挤占了很多时间，到群众中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，面对农村不断涌现出的新情况、新问题，认识不足、观察不够，深入基层调查研究不够，往往是听取组长或包片包组干部的汇报做出决策，凭经验办事。工作长期浮在上面，虚心向人民群众学习的意识不强，很少到他们中去，向他们学习、请教，听到、见到基层群众的的心声自然很少，没有充分发挥群众的积极性和聪明才智，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，对群众反映的情况处理不及时。

(四)班子成员对改进作风的认识还不到位、规定执行不严格。对党风廉政建设和反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大问题认识不足，没有充分认识到领导干部的一言一行对社会风气的影响作用，正确的政绩观、权利观、利益观树立得不牢固，要求还不严，标准还不高。对照检查，主要有两个方面的不足。一是班子成员对改进作风的认识还不到位。落实改进作风的各项规定，认识上还没有完全实现从“要我改”到“我要改”的转变;改进作风的内在动力不足，避重就轻，打擦边球现象还存在。针对公款吃喝风，制定的规定很多，标准很具体，要求很细致，但是没完全管住，说到底，是缺乏认真执行规定的决心和勇气。规定执行不严格、不彻底、不到位，也是导致“四风”问题仍然存在的重要原因; 二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，产生了贪图享受的欲望，公仆意识、责任意识淡薄了，奉献精神衰退。

四、今后的努力方向和改进措施

我们立足当前，着眼长远，决心下大气力抓好整改，建立健全作风建设长效机制，将按照群众路线教育实践活动的要求，紧紧围绕解决“四风”问题，逐项逐条抓整改，既注重解决当前群众反映集中的问题，又立足长远，注重整章建制、着手研究建立改进作风的长效机制，努力实现作风建设制度化、常态化。

(一)、要进一步加强理论学习，增强理论功底。村两委班子结合实际情况制定长期的理论学习制度，提高学习的自觉性，加强对理论学习认识的重要性，树立科学的世界观、人生观和价值观，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

(二)、要进一步改进工作作风，增强服务宗旨，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在工作中牢固树立群众观，牢记群众是权力的主体，保证决策从“群众中来”，充分发扬民主，决策后及时到“群众中去”，以服务群众为工作的宗旨。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，抗得起诱惑，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。

(三)、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步建立健全相关的规章制度，完善村务监督机制，切实开展进行党务、村务公开，自觉把权力关进制度的笼子，主动接受群众的监督。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

(四)、改进工作方法，提高服务水平。在今后的工作中坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好村各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。要坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效;坚持两委班子成员多交流探讨，尊重和听群众意见，发挥群众的智慧和力量。

随着党的群众路线教育实践活动扎实推进，在镇党委的正确领导下，我们将紧紧围绕活动主题和目标要求，进一步提高思想认识，转变工作作风，建立密切联系群众的长效机制，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，认真抓好整改，广泛接受监督，并以实际行动履约践诺，努力开创工作新局面，确保教育实践活动取得实效。

1月17日，市委副书记贾宏宇来到沁园街道赵礼庄居委会，参加指导居委会党支部组织生活会。

会上，居委会党支部成员逐一作了对照检查。大家结合自身实际，开展了严肃认真的批评和自我批评，全面客观公正地看问题，诚心诚意帮助同志找问题，既揭短亮丑、红脸出汗，又关心同志、加油鼓劲，达到了坦诚相见、加深了解、改进提高、团结鼓劲的目的。居委会部分党员同志也对党支部成员提出了批评意见。

贾宏宇指出，本次组织生活会准备做得“足”，问题找得“准”，原因剖得“深”，开展批评“诚”，措施定得“实”。大家抱着对群众负责、对组织负责、对自己负责的态度，实事求是、敞开心扉，谈认识、谈感受、谈体会，相互交流、相互促进，主动寻找问题、提出改进措施，达到了共同学习、共同进步、共同提高的目的。

针对如何落实全面从严治党和做好基层党建工作，贾宏宇要求，一是必须从最基层抓起，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要增强坚持政治方向的坚定性，抓好思想理论教育，持续强化理想信念教育;要增强党内政治生活的严肃性，抓好党支部党员的教育、管理和服务，抓好党内各项活动的开展;要增强服务全市发展大局的自觉性，组织动员居委会党员干部把思想和行动统一到市委的决策部署上来，积极服务经济社会发展。二是必须从严从实管理党员，充分发挥党员队伍的模范带头作用。要努力做到强化学习提素质、严守纪律树形象、恪守规矩讲自觉、自觉担当甘奉献。三是必须强化主体责任，充分发挥基层党组织的领导核心作用。要建立清单明晰责任，形成目标明确、任务具体、分工到人的责任清单;要述职考评传导压力，推动党支部书记将主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处;要强化考核树立导向，进一步加强对基层党支部书记抓党建工作情况的考核。

14日晚，华商报记者采访了省社科院政治与法律研究所所长、省社科院廉政建设研究中心主任郭兴全，他也是当日电视问政的特邀观察员，当听到户县环保局原领导班子全部被就地免职的消息后，他先表示吃惊，但随后再次重申了自己的观点：媒体曝光出来的问题可能只是冰山一角，当然至少可以解决一些突出的问题。

他表示，就地免职户县环保局领导班子的决定，证明原来局领导班子还是有失职行为，发现问题后没有采取有力措施就是渎职，失职、渎职就应该问责、追责，局领导班子就地免职显示这种问政有力。

另外，水、气、土壤等社会关注的民生问题，一定要多个部门一起监管，甚至政府层面要站在全局角度来主导、协调，这样环境保护才能真正落到实处，应该从源头上解决问题。 本版稿件由华商报记者郭魂强程彬采写

行动

按照市局部署要求，分局党组始终把查准查实存在的“四风”突出问题作为衡量活动成效的重要标准。领导班子成员分别深入基层征求意见，通过召开群众座谈会和个别访谈等形式征集群众意见和建议。针对征集到的意见建议，班子召开了专门学习讨论会，大家自觉把自己摆进去，查摆出班子在 “四风”方面存在的突出问题，现将有关情况剖析如下:

一、遵守党的政治纪律情况

分局党组班子是一个团结、务实、清廉的集体，能够坚持政治理论学习，班子成员讲求团结协作，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定。分局班子制定了党员干部周四学习日制度，完成了上级安排的各项学习培训任务。班子成员讲求团结协作，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定。

二、贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令精神，转变作风方面的基本情况

领导班子贯彻落实中央八项规定和省委、市委精神，多次召开党组会议，重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神，并对照规定认真检查贯彻落实情况。班子成员都能带头执行规定、以身作则、率先垂范。重点在抓落实方面坚持较好，始终坚持轻车从简、简化接待，坚决杜绝铺张浪费、收受礼品等违规违纪现象。自觉接受党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义

1、学习满足于完成任务，学风不够端正。班子成员常忙于业务，自行学习时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会上级精神，达到通过学习服务群众的目的。

2、工作安排较多，轻跟进、检查。习惯于会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少，跟踪服务，监督检查方面做的不够。查事多，查人少，存在“老好人”思想，督办检查流于形式。

3、日常工作中存在凭经验办事。对所办的事项调查不深入，有“想当然”的惯性思维。在工作中充满务实创新的干劲，但多停留于思路策略上，在实践中推行取得实效的少。有时主观态度上比较积极，但行动上比较谨慎，缺乏一种积极向上、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。

4、文风会风有待于加强。文风会风方面有待于改进，惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议。只注重形式，不注重质量，解决实际问题效果不明显。有些会议质量不高，效率不高，会议决定执行不到位，重决策轻执行，监督检查和奖惩制度落实不到位。

(二)官僚主义

1、班子成员分管业务轮岗不够。有些干部长时期从事某项工作，容易产生疲劳效应，缺乏创业干事激情，缺乏进取精神，工作动力不足，致使一方面的工作僵化;同时，由于一直从事某一方面业务，导致知识面不宽，影响管理能力的提升，所分管的业务长期得不到改进和提高。

2、同党员干部沟通少，思想交流不够。工作重心下沉不够，干部管理偏重自律性，注重他律性批评和指导不够;对分管科室的业务培训不够，对分局工作的经常性全面具体指导不够，习惯于在会议上安排工作提要求;同中层干部和普通群众缺乏经常性地思想交流，对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。

3、深入调查研究、深入群众不够。关心群众不够，有时坐等服务对象上门，不是主动提醒、主动催办。调研不深入，没有深入一线、深入基层，深入群众。习惯于听取汇报，干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究，对情况把握的不全面、不真实。

4、班子成员之间的工作协调不够，整体效能发挥不充分。班子成员多忙于各自分管业务，互相沟通、谈心交心较少，有时还出现了不和谐的声音。班子成员的政治素质和组织原则有待进一步提高，没有充分发挥扬长避短和相互配合的凝聚力和战斗力，班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。

(三)享乐主义

1、在工作目标上，缺乏追求。在工作中，安于现状，不思进取，缺少动力和激情。不愿劳心费力，害怕承担责任，缺乏干事创业、勇于担当的精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，还存在着考虑个人事情多，考虑单位工作少的现象，有“干累了，歇口气”的想法。

2、在管理履职上，碍于面子。管理制度虽然有了，但存在“挂在墙上，喊在口上”的现象，执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象，只强调业务工作搞好，而忽视其他方面的管理。还存在着对出现问题的同志教育督促不够和迁就照顾，有得过且过的思想。

3、公车管理不够严格。公车管理方面还存在漏洞，在使用上有公私不分的现象，公事、私事、“带一脚”的现象仍然存在。在使用管理上也没采取定额管理，领导干部用车缺乏有效的监督，在一定程度上影响了领导干部在群众中的形象。

(四)奢靡之风

1、在思想认识上还存在不到位的地方。在思想上，还存在“不吃请办不成事”的错误认识;在精神状态上，还存在打不起精神、不思进取、贪图安逸的思想。在价值取向上，存在个人利益至上，事情多做怕吃亏，待遇不好有怨言的思想。

2、行政管理精细化不够，还存在浪费现象。行政管理较粗放，精细化程度不够，存在着“长流水、长明灯”的浪费现象，对浪费现象管理重视程度不够，导致浪费现象较为严重。

3、对吃请现象缺乏正确认识。“三公”经费比以往有大幅度下降，但是在“八项规定”出台之前，还存在着吃请、请吃的现象，并对这种现象习以为常，内心深处没认识到问题的危害性和严重性。

四、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向。

领导班子的作风决定单位上下的风气，班子的履职能力决定工作质量的好坏。因此，解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设，要以踏石留印、抓铁有痕的精神，打造一支有坚定理想信念、精诚团结的班子;身体力行、率先垂范、务实高效的班子;改革创新、敢为人先、有所作为的班子;政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。

(二)改进措施

一是加强理论学习教育，树立服务意识。进一步加强对理论的学习，通过学习教育使党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识，切实端正思想认识，增强我们一心为公、一心为民的信念，廉洁奉公，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力。

二是严格落实工作制度，切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。个人与个人、科室与科室之间加大协调力度，难以解决的问题，要及时汇报，提出工作建议。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。

三是认真搞好“学典型 学先进”活动，引导全体干部党员增强对工作的激情。通过学习先进典型，结合个人思想和工作实际，对照典型找差距，增强事业责任心，工作责任感。培养全体党员干部始终坚守“立党为公、执政为民”的理念。增强对群众的感情，充分考虑大多数群众意愿，维护群众的长远利益，诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。

四是健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪，进一步建立健全分局相关的规章制度。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，严格遵守中央“八项规定”和省委“六条意见”和市委“十一条禁令”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制各项制度规定，带头遵纪守法，做党性坚强、廉洁自律的表率。

老刘最近被提拔当了县长，就接到市委组织部门的通知，要他去城区市委党校学习半个月。老刘在城区有几个当官的同学和朋友，在单位都是一把手。他想好了，这次去一定要抽时间联系他们，一起聚聚。

培训课程安排得不多，老刘在市委党校安顿好以后，先向市一中校长发去信息:“大狗，我是老刘，我来党校进修了，有时间聚聚吗?”大狗是校长的小名，校长是老刘小时候的同学。

校长很快回信息了:“对不住了，老刘，我这几天都快忙死了，高考临近，教育厅领导还要来调研，实在抽不开身。”

老刘又向市里某局一位姓刘的副局长发去信息:“我是老刘，现在市委党校学习，有时间聚聚吗?”刘副局长是老刘高中时的同学，两人还坐过一年的同桌。见刘副局长迟迟没回信息，老刘一下课就拨通了他的电话。“喂，你哪位?老刘?哪个老刘……哦，老刘啊!你看我这脑子，都忙晕乎了……”刘副局长说他正在外地出差，得过两天才能回来。

老刘不甘心，又向在市委办当科长的大学同学老赵发去信息:“老赵，我在市党校学习，有空咱哥俩坐一下。”赵科长很快回了信息:“早想跟你聚聚了，可我这两天不行，要跟着副市长下基层调研。”

老刘心想:我倒要看看，今天能不能约到一个人!想起一个久未联系的老同学，以前在城区开小饭馆，他又发了一条信息。“老钱，我是老刘，在市委党校学习，有时间聚聚吗?”很快，对方一个电话打过来。“老刘，我得给你接风啊，晚上开车来接你!”

“不错啊，你都买车了?”

“我现在承包了城区两家大宾馆，天天忙，不买车不行啊，呵呵!”

晚上，老钱开着宝马来接老刘，老刘这才知道老钱如今已是大老板了。老钱说要给老刘一个惊喜。“什么惊喜?”“先告诉你可就不是惊喜了!”

老钱将老刘引到一个豪华包间门口，一边打开门一边高声说:“贵客到了，大家出来欢迎吧!”一屋子人都站起身来，里面有一中校长，有刘副局长，还有赵科长。老钱通知他们陪客，没说陪的人是老刘。

朱自清先生曾说过：“没有受过相当的要问讲习的训练或是没有受过相当的咬文嚼字的工夫的人，是不能了解大意的，至少了解不够正确。”和小编一起来看看下文关于什么是小说的艺术表现的内容 ，欢迎借鉴！

阅读教学的重点就是培养学生对语言的移情审美能力。《语文课程标准》要求：“在通读课文的基础上，理清思路，理解主要内容，品味和推敲重要词句在语言环境中的意义和作用。”语文课就应该在浓浓的语文味中，在满怀诗意的情境中，在丰富的语言想像中，让学生通过品读语言文字，去享受语言的魅力。

《船长》选自法国著名文学家雨果的短篇小说。课文讲述了哈尔威船长在“诺曼底”号客轮遭到“玛丽”号大轮船猛烈撞击即将沉没的时候，镇定自若，指挥60名乘客和船员有秩序地乘救生艇脱险，自己却屹立在船长岗位上，随着客轮一起沉入深渊的故事。本文最突出的写作特点就是通过人物的语言、动作来表现哈尔威船长的英雄本色。教学中只有以“品读语言”为核心，这样才能让学生感受到语言强大的表现力和美妙的神韵，让语文课散发它真正的魅力。

一、用“文学的眼光”切人，读中品味

这篇文章的层次是非常清楚的：遇险——脱险——殉职。“脱险”部分是讲读的重点，“殉职”部分是情感的升华。课堂上我让学生交流了读小说的感受，并以此引出小说的三要素，让学生了解这三要素的特点，给后面的教学做好铺垫。小说在写作上的一大特色是通过描写人物的语言来凸显人物形象。果戈里说： “语言是理解人物的钥匙。”于是我结合小说的写作特点，即通过人物语言来塑造人物性格，大胆整合教学内容，主抓人物的语言，以此入手，将文中哈尔威船长的四次命令提取出来，()再分别引导学生品读，结合相应的环境描写，体会情况的危急，体会人物的心理，从而进一步感受到了哈尔威船长的伟大。这其中我还创设多种情景，置学生于海难现场，让他们与文中人物生死相连、情意相通，从而反复地朗读、想象、体悟，使哈尔威船长的形象扎根于学生心中。

二、潜心会文，推敲揣摩语言的味道

歌德说：“会读书的人，用两只眼睛看：一只眼睛看到纸面上的文字，另一只眼睛看到纸的背后。”这纸背后的无穷意味就是通过对纸面上文字的感知、理解，并加入个体丰富的想象来充盈、丰满，最终品味出来的。我把船长形象的剖析作为本课的教学重点，尤其紧抓船长的语言，引导学生读书探究。

例如：哈尔威船长站在指挥台上，大声吼道：“大家安静，注意听命令！把救生艇放下去。妇女先走，其它乘客跟上船员断后。必须把60人全部救出去！”教学时，引导学生联系上下文，紧紧抓住“吼”字指导学生去品悟，体会船长大难临头时的沉着与镇定，通过剖析哈尔威的吼声，使学生进一步丰满船长舍己救人的精神。而后，我又设计了一个问题：“哈尔威船长究竟是一个怎样的人？”引导学生紧抓人物的语言去体会，从而渗透了本文的写作特点。尤其是“60”这个数字，尽量多维度去感悟，读出了什么？从而真正理解船长只考虑别人，尊重妇女、爱护弱小的高尚品德，以及了解他的智慧和丰富的经验。

人物语言的描写，是文章的重中之重。对于对话，我设计了两段文字的比较，一段对话简洁，一段对话拖沓，目的是让学生领悟“对话”描写的奥妙和技巧。随后引导学生了解哈尔威船长与洛克机械师、奥克勒大副的对话内容。抓住“够了”这句让学生体会船长的自信、沉着冷静、临危不惧。再通过分角色朗读，让学生在思维的撞击和课文的诵读中，对课文内容有深刻领悟，实现情感、态度和价值观的升华。

三、多元探读，感悟小说艺术的魅力

读书是需要动脑思考的，只有潜心会文，才能真正走进文本的深处。《语文课程标准》要求我们在阅读教学中，引导学生“领悟”和“了解”“表达方法”.为此这节课我做了尝试，进行新的探索：一是引导学生通过讨论比较，领悟课文中简短语言的艺术效果，从中感受到“简短的语言有力、节奏快”更能渲染气氛，体现人物品质；二是紧紧围绕船长的四次命令，品读小说艺术的魅力；三是换一种方式默读。默读，是一种无声的阅读，正因为无声，会显得理性。为了延续肃穆悲壮的课堂氛围，换一种方式落实默读训练，我将理性的默读演绎成“深情地凝望”.庄严凄婉的音乐在流淌，时空却仿佛凝固了，在此种情境之中的“深情凝望”一定是刻骨铭心的。我想，此时，让孩子们去发问，孩子们才会问得真切，问得荡气回肠，感人肺腑。而这样的自主质疑和问题解决，应当会实现语文学科工具性与人文性的完美融合。

“言为心声”,语言就像一面心灵的镜子，不论是直接的还是含蓄的，都能让人通过阅读和分析感受到人物内心思想的折射。重锤敲打文本“语言”,通过品读个性化的语言，让我们来感受人物形象，来感受小说的魅力。

同志们：

刚才，公司纪委书记尚敏同志作了很好的工作报告。下面，我再讲三点意见和要求。

一、深刻认识腐败问题的危害性，切实增强反腐倡廉的紧迫感和责任感

面对反腐败斗争不断深入和当前严峻复杂的形势，我们各级干部一定要有政治敏锐性和忧患意识，把思想和行动统一到中央和上级的精神上来。对照八项规定、纠正“四风”的要求，立足“干净、干事”，做政治上的明白人，要从近年来全国、全省、朔州市和各个行业屡屡查处的腐败案件中深刻吸取教训，在深思、警示和警觉中，认清形势，头脑清醒，保持政治定力，立足当前、着眼长远，强化“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”的意识和行为。

刚才，尚书记的报告，也提到了去年国家和省市统计的违规违纪和腐败案件的数据情况。通过这些数据我们看到，腐败问题触目惊心，一些问题过去习以为常，可能不算个大问题，但从2012年12月4日八项规定出台和接连下发的一系列规定与要求后，大小齐抓，从具体的事情抓起，反腐败的力度持续加大，遵纪守法的要求越来越严。特别是今年，中央对国有企业党风廉政建设和反腐败工作巡视全覆盖，对重点专项问题开展监督检查，反腐败的各项工作重心进一步下移到了基层。如果党员干部忘记宗旨，物质利益至上、贪图享受、崇尚拜金主义、极端个人主义，蜕化变质，必将成为党和人民的罪人，迟早会受到严厉的惩处。

为此，把握大局，直面现实，加强党风廉政建设工作，提高党员干部廉洁从业的自觉性，是我们当前必须抓好和做好的一项重要而紧迫的任务。

在我们日常的工作和生活当中，作为一名干部始终清廉本分，尽职尽责，就会得到组织上的信任，有好的声誉，受人尊重;就会身心愉快，家庭幸福美满，受到亲朋好友和群众的亲近。反之，如果把握不住自己，违纪违法，就会断送前程，失去正当的利益;就会自毁名声，给家庭带来不幸和痛苦，甚至失去人身自由。那些逾越道德与法纪“红线”、身陷牢狱的人们，除了心灵的煎熬，悔恨的泪水，还痛心疾首地忏悔“自己把人间最珍贵的东西抛弃了”、“早知今日，当初一定管住自己，踏实走好每一步、过好每一天”。所以，作为党员干部一定要算好 “政治”、“经济”、“名誉”、“家庭”、“亲情”、“自由”和“健康”这些账，权衡得失，辨别美丑，分清是非，知道哪些该做，哪些不该做，什么是美好前途，什么是万丈深渊。

一个干部成长起来不容易，既有党组织多年的培养和教育，也有个人辛勤的努力。因此，都应当倍加珍惜自己的岗位和工作生涯，注重自身的行为和形象。高压态势下，反腐败没有“局外人”，没有“看客”，出了问题，谁都保不了谁。他人出了问题，只要本人有劣迹、有牵扯，也会受到应有的处理。惟有筑牢拒腐防线，我们的人生、事业、家庭才有根基，才有保障，才有幸福，才能长远。

二、把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，提升廉洁从业的思想自觉和行动自觉

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调指出，“要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。在当前社会深刻变革、反腐败形势严峻复杂的背景下，我们的一些干部理想信念还不够坚定，把住底线还不够牢靠。如何做政治上的明白人，行为上的清白人，从思想和行为上防微杜渐，养成清廉守纪的作风习惯，我认为要重点把握好以下几个方面：

一要坚定信念，筑牢防线。思想决定行为，行为决定成败。拒腐防变，思想起决定性作用。我们每个干部都不能放松世界观、人生观、价值观的改造，必须把牢政治方向，增强党性观念，强化组织意识，无论在哪个岗位、担任什么职务，都要心中有党和组织，心中有责，心中有戒，始终保持政治上的清醒，思想上的纯洁，信念上的坚定。要用党纪法规来规范自己的言行，牢牢把握正确的人生方向，自觉在思想上、行动上与党中央、集团公司、中电国际和公司保持高度一致，认真学习党纪法规、“八项规定”、反对“四风”的要求，严格执行上级和公司的制度规定，做到思想上不松防线，法纪上不碰红线，树立新形势下干部的良好形象。

二要从严自律，克己慎行。从严自律是党对干部的基本要求，小事小节是干部精神境界、道德品行的具体体现，也是作风建设的一面镜子。职工正是通过发生在我们干部身上的一些廉洁与否的具体事情，是不是利用职务谋取私利，来评价我们干部的。一个在小事小节上过不了关的干部，很难在干净干事上过得硬。每名干部要从小事做起，从细节入手，养成积极向上的健康情趣，以清廉筑底气，化风险为平安，也就是要尊重自己的人格，检点自己的言行，珍惜自己的名节，始终保持一颗平淡之心，把心思用在干事创业上，保持一股工作激情与干劲，以廉洁奉公的态度，真抓实干的精神，取信于职工群众，服务于企业发展的大局。

三要心存敬畏，接受监督。各级干部要以敬畏之心对待法纪、对待权力，以知足之心对待利益，以进取之心对待事业。平时一定要重视学习，多学习和掌握一些时事政治、形势任务、党纪法规和相关制度规定。通过学习，思想境界提高了，道德修养加强了，对个人的名利、地位就会认得清、看得淡，不去斤斤计较个人得失，避免利用手中的权力牟取一己私利。要严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度，虚心听取各方面意见，善于集中集体智慧。要正确对待行使权力的监督制约。监督是对干部的关心和爱护。干部要正确对待组织监督、群众监督、社会监督、舆论监督，在现在互联网高度发达的情况下，还要特别重视舆情监督，善于在监督的环境里干事，在监督的氛围中从业，把监督当镜子，经常照一照、看一看，检点和纠正自己的不足，使自己的行为不越界、不越轨，从而更好地履行职责、担当所赋予的使命。

三、全面落实党风廉政建设责任制，营造风清气正的企业发展环境

(一)层层落实责任制。公司领导班子成员，按照职责分工对分管单位的党风廉政建设负责任。各单位党政一把手作为本单位党风廉政建设的第一责任人，必须担当责任，种好自己的“责任田”，切实抓好本单位的党风廉政建设和反腐败工作。要敢抓敢管，做到对重要问题亲自过问、重要环节和关键岗位亲自监督检查，决不能“只挂帅不出征”、当“甩手掌柜”。各级干部抓好党风廉政建设是本职，抓不好是失职，不抓是渎职。抓党风廉政建设，既是纪检部门、书记和党务干部的事，也是行政干部的事。行政干部管理生产经营业务、经济往来这些工作多，手中行使着一定的权力，要严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责。各单位要围绕签订的年度党风廉政建设责任书，抓好落实，完成各项目标任务。

现在，有的干部只注重生产经营和业务工作，谈到反腐败就含含糊糊，还有的认为，只要管好自己就万事大吉，对下属睁一只眼闭一只眼，淡忘了自己肩头负有的责任。如果哪一天问责到自己头上了，委屈、后悔也迟了，来不及了。为此，各级干部要深刻认识到，职务不是荣誉，而是政治责任，落实责任是职责所在，使命所系。要通过以上率下，层层传递压力，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

(二)严明组织纪律。党的纪律是刚性约束，遵守党的纪律是无条件的。各级干部要增强组织观念，执行组织原则和组织程序，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，严格遵守“八项规定”、纠正“四风”要求，落实上级和公司关于反腐倡廉的各项规定，用纪律和规定来约束、来规范自己的行为，提高依纪依规办事的自觉性。要坚决克服和纠正过去一些习以为常、司空见惯、见怪不怪的做法，消除麻痹思想、侥幸心理和不良陋习，清醒认识“高压线”碰不得，“擦边球”打不得，只有在遵守纪律、执行制度的前提下才能更好地有所作为。

(三)注重教育引导。要抓好经常性的反腐倡廉宣传教育。公司和各单位要紧密围绕新形势、新任务、新要求，在教育内容上，结合党员干部的思想实际，把党纪党规和廉洁自律规定作为必修课;在教育形式上，开展灵活多样的典型案例警示教育;在教育对象上，突出重点、区分层次，加强对工程建设、技改项目、招投标、燃料和物资采购、生技、财务和人资管理等关键环节和重要岗位人员的教育、管理和监督，常敲警钟。通过教育引导，解决一些党员干部、重要岗位人员存在的“不知其然又不知其所以然”、“无知者必然无畏”，以及不讲规矩等问题，使“应知应会”和“必遵必守”的制度规定内化于心、外化于行。

(四)从严责任追究。我们要按照贯彻八项规定、持之以恒纠正“四风”的要求，认真落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任，强化监督执纪问责。一些腐败问题的发生，关键是对权力的滥用、没有很好的执行制度。我们各级干部要严格执行重大事项请示报告制度、民主生活会制度、“三重一大”集体决策制度、领导班子议事规则、“三公经费”管理和领导班子成员职务消费管理办法、党风廉政建设责任追究制度。在容易发生腐败问题的重点领域和关键环节，严格执行管理制度，加强内部监管，堵塞管理漏洞，防止违规违纪问题的发生。要充分发挥纪检监察的职能，正风肃纪，严肃查办以权谋私、失职渎职、违规违纪和违反廉洁从业规定的问题。对那些工作不力，顶风违纪，导致出现问题的单位和个人，严肃查处。对发生的各类案件和问题，坚持“一案双查”，严肃责任追究，既追究当事人的责任，又追究领导责任，该纪律处分的给予处分、该行政处理的作出处理、该移送司法机关的就移送司法机关。

同志们，面对党风廉政建设的新任务、新要求，我们要与上级党组织保持高度的一致，以坚定的立场，坚决的态度，有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，为实现公司发展战略目标提供坚强的纪律和作风保障!

谢谢大家。

女方：“哪条法律规定过年女人一定要回婆家?”男方：“这不需要法律规定，这是人之常情。”———这是电视剧《新结婚时代》里的一段对白，其实也是许多家庭的真实写照。过年图的是一个和和美美，本来就有年味寡淡的说法，如果因此闹得不开心，把年味再刮掉一点，真是太不值得了。

“过年回谁家”，是一个新问题，对应着老观念。从现实来看，因为“过年回谁家”发生的争执，大多表现为男方不愿意去女方家过年。一般状态下，女方是一肚子委屈，一年忙到头，很少有机会陪伴父母，尽尽孝心。而男方却认为，过年去女方家，既不自由也没有面子。从这里可以看到，虽说现在男女平等日益深入人心，但一旦碰到具体的柴米油盐，表现依然不尽如人意。

寸草春晖，无私奉献，母爱无言，细致入微，关怀备至，劳心劳力

哀哀父母 恩同父母 恩逾慈母 父母恩勤

孟母三迁 升堂拜母 衣食父母 再生父母

曾母投杼 重生父母 大爱无疆 羊羔跪乳 岳母刺字

舐犊情深 老牛舐犊 儿行千里母担忧

兹母手中线，游子身上衣

虎毒不食子

慈母手中线，游子身上衣

临行密密缝，意恐迟迟归

谁言寸草心，报得三春辉

慈母爱子，非为报也。〖汉〗刘安

十月胎恩重，三生报答轻。《劝孝歌》

一尺三寸婴，十又八载功。《劝孝歌》

母称儿干卧，儿屎母湿眠。《劝孝歌》

母苦儿未见，儿劳母不安。《劝孝歌》

老母一百岁，常念八十儿。《劝孝歌》

尊前慈母在，浪子不觉寒。《劝孝歌》

万爱千恩百苦，疼我孰知父母?《小儿语》

白头老母遮门啼，挽断衫袖留不止。〖唐〗韩愈

母仪垂则辉彤管，婺宿沉芒寂夜台。《格言集锦》

昔孟母，择邻处。子不学，断机杼。《三字经》

母亲，人间第一亲;母爱，人间第一情。字严

世上惟一没有被污染的爱--那便是母爱。字严

成功的时候，谁都是朋友。但只有母亲--她是失败时的伴侣。郑振铎

哀哀父母，生我劬劳。《诗经》

无父何怙，无母何恃?《诗经》

父之美德，儿之遗产。字严

父母德高;子女良教。《格言对联》

有子且勿喜，无子固勿叹。〖唐〗韩愈

人见生男生女好，不知男女催人老。〖唐〗王建

天下无不是的父母;世间最难得者兄弟。《格言联璧》

为人父母天下至善;为人子女天下大孝。《格言联璧》

父兮生我，母兮鞠我，抚我，畜我，长我，育我，

顾我，复我。《诗经》

父不慈则子不孝;兄不友则弟不恭;夫不义则

妇不顺也。 〖南北朝〗颜之推

人生内无贤父兄，外无严师友，而能有成者少矣。〖宋〗吕公著

父母所欲为者，我继述之;父母所重念者，我亲厚之。 《格言联璧》

在父母的眼中，孩子常是自我的一部分，子女是他理想自我再来一次的机会。费孝通

慈母手中线,游子身上衣

当前，干部不愿担当、不敢担当主要表现在以下几个方面。一是当老好人。有的为了升迁，怕惹麻烦、怕“丢选票”，对错误行为不抵制、不批评，对存在的问题不研究、不解决，任何得罪人的事情都不干，任何触及矛盾的事情都不做。二是摆花架子。有的喜欢编个新提法，只发号令不出实招，只造声势不做实事;有的以会议落实会议、以文件落实文件，照搬照套、囫囵吞枣;有的好大喜功，热衷于说大话、喊口号、吊胃口，盲目提大任务、定高指标;有的重显绩轻潜绩、重面子轻里子，对打基础、利长远的事情不重视、不研究、不部署、不落实，喜欢搞“短平快”，热衷于面子工程、形象工程;有的急功近利，任务刚下达、成绩和数字就报上来了，工作刚部署、经验和做法就总结出来了。三是只要权力不干事。有的拖拉懒散、效率低下，推诿扯皮、敷衍塞责，变着花样搞“吃拿卡要”，门好进、脸好看但就是不办事;有的在简政放权中放小不放大、放虚不放实、名放实不放。四是不思进取图安逸。有的干工作存在惯性思维，习惯于凭老经验、用老办法解决问题;有的求稳怕变，一些重要工作能拖就拖;有的解决群众反映强烈的热点难点问题办法不多，化解长期积累下来的矛盾投入精力不够;有的感到提拔无望，就什么事也不干，“当着和尚不撞钟”，在一个地方工作多年却“涛声依旧”。这些问题严重影响党和人民事业发展，必须下大力气加以解决。

深刻把握“五个敢于”的内涵要求

针对一些干部不愿担当、不敢担当的问题，要加大治理力度，有效推动一些突出问题的解决。也要认识到，“冰冻三尺，非一日之寒”，真正使敢于担当成为领导干部的自觉行动，必须牢记习近平同志对干部提出的要求，把“五个敢于”内化于心、外化于行，忠于职守，撸起袖子加油干，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。

面对大是大非敢于亮剑。习近平同志强调，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。当前，世情国情党情深刻变化，意识形态领域情况复杂、斗争尖锐，西方敌对势力利用所谓的人权、民族、宗教等问题干涉我国内政，插手炒作敏感案事件，维护国家政治安全面临新挑战。作为领导干部，我们要有政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前眼睛特别亮，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定;发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，面对错误思潮和错误言论不当“绅士”当战士;坚决抵御境外敌对势力利用宗教等问题进行渗透，严厉打击各种邪教破坏活动，坚决维护国家政治安全。

面对矛盾敢于迎难而上。习近平同志多次强调，要坚持问题导向，勇于直面矛盾，善于解决问题。矛盾问题面前，最能考验领导干部的担当作为。当前，河南正处于经济转型关键期、深化改革攻坚期、社会矛盾凸显期，老问题与新问题相互交织，不同领域矛盾相互叠加，躲不开也绕不过。如果领导干部抱着“宁可不干事、千万别出事”的心态，存在“等靠要”的想法，坐看矛盾问题积累恶化，最终势必造成无法弥补的损失。这就需要我们坚持弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，把解决突出矛盾和问题作为打开工作局面的突破口，在深化供给侧结构性改革、抓好“三去一降一补”五大任务方面，在贯彻落实习近平同志对河南工作的要求、打好“四张牌”方面，在打赢脱贫攻坚战、抓好环境污染治理方面，在防控风险、维护稳定方面，敢于迎难而上，做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事，以破解难题的实际成效带动全局工作整体提升。

面对危机敢于挺身而出。习近平同志指出，领导干部要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。领导干部敢于担当，不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。去年，河南局部地区的洪涝灾害非常严重，但造成的人员伤亡、财产损失比较小。这得益于各级领导干部深入一线、冲锋在前，做了大量工作。但也要看到，当前仍有一些干部在危机面前畏首畏尾、瞻前顾后，有的顾虑重重、采取“鸵鸟政策”，有的忧心忡忡、茫然不知所措，有的手忙脚乱、以致乱中出错，给工作造成被动。领导干部应提高应对危机的能力，遇到紧急情况时，果断决策、科学决策，不能优柔寡断、患得患失;遇到大灾大难时，第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，不能躲闪回避、贻误时机;遇到突发群体性事件时，及时稳控局面，抓紧研究解决办法。

面对失误敢于承担责任。习近平同志指出，不谋私利才能谋根本、谋大利，才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非。人非圣贤，孰能无过。出现失误不可怕，可怕的是掩饰失误、推卸责任，不能思其过、改其行。领导干部不能有了成绩都归自己，出了问题就推给他人。随着经济转型任务日益加重、社会治理难度不断加大，在探索创新的过程中难免会出现失误。在这种情况下，领导干部要正确对待失误，不能因怕丢面子而丢了里子，不能用一个错误去掩盖另一个错误，而应主动承认失误、及时加以改正，把纠正失误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。

面对歪风邪气敢于坚决斗争。习近平同志指出，“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神。在各种歪风邪气面前，是做挡风驱邪的泰山石还是做八面玲珑的老好人，对每一位领导干部都是现实考验。当前，“四风”问题依然存在，一些顶风违规行为由明转暗。面对这种状况，领导干部应有正气压倒邪气的必胜信心、舍我其谁的政治担当和铁面无私的浩然正气，敢抓善管、严厉整治，对纪律观念淡薄、作风松懈的，执铁规、出重拳，敢于较真碰硬、真抓严管;对违纪违规违法行为以及各种社会丑恶现象，不留情面、坚决打击，让各种歪风邪气没有市场。

为敢于担当的干部担当

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。”增强担当精神，既需要领导干部自身加强历练，也需要好的政策环境支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，使敢于担当成为领导干部的自觉追求。

建立容错纠错机制。习近平同志强调，要坚持“三个区分开来”，支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。当前，一些干部之所以“不敢为”，一个重要原因是怕踩红线、怕得罪人。有人形象地将这个现象总结为“洗碗效应”，认为洗碗多难免要打破碗、难免要被责骂，还不如少洗碗、不洗碗。在落实“三个区分开来”方面，河南一些地方进行了积极探索，研究出台了建立容错纠错机制、支持干部干事创业的试行文件。我们将认真总结这些地方的探索实践，在省级层面研究制定建立容错纠错机制的指导性文件，对哪些属于改革先行先试出现的失误和错误、哪些属于探索性试验中的失误和错误、哪些属于为推动发展的无意过失加以界定，明确政策界限，鼓励各地各部门结合自身实际明确容错的具体情形、程序、结果运用和保障措施等，为敢于担当的干部卸“包袱”。容错并非纵容，保护绝非庇护。容错的同时需要注意纠错，要创新纠错办法，形成宽容失败、允许试错、有错必改的一整套机制，最大限度消除影响或挽回损失。健全保护机制，对那些因敢于动真碰硬而受到诬告的干部，及时澄清是非、消除影响，保护好干部。

健全激励机制。激励机制是促进干部干事创业、推动经济社会发展的有力保障。目前在干部正向激励方面还存在一些问题，需要健全多元正向激励机制，在从解决思想“总开关”入手的同时，适应干部多层次、多元化、动态化需求改进激励考核制度，充分激发干部潜能。应畅通干部成长通道，认真落实新时期好干部标准，把敢于担当作为选人用人的重要导向，贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面，注重选拔那些敢抓敢管、实绩突出的干部。落实推进领导干部能上能下的若干规定，在“下”的问题上细化衡量标准，确保干部下得合规、下得合理、下得服气，将目前干部“要么踏步、要么进步”的单向晋升变为“干得好进步、干不好退步”的双向流动。同时，公正对待“下”的干部，让其有改进提高、重获提拔使用的机会。应加强绩效考核，研究制定体现“重视基层、多劳多得、优秀重奖”导向的政策措施，着力提高基层干部待遇。运用好精神激励，创新荣誉表彰制度，大力培树先进典型，营造鼓励改革创新、激励干事创业的浓厚氛围。

完善监督机制。《中国共产党党内监督条例》指出：“信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。”我们要严格执行《中国共产党党内监督条例》，结合河南实际研究深化落实的有效机制和办法，着力解决监督难题，保证干部忠诚干净担当。加强对领导干部的日常管理监督，多同干部交流谈心，多注意干部群众的反映，用好民主生活会、干部考察考核、述责述廉、报告工作、巡视巡察等各种日常监督制度，及时发现干部不担当的问题，通过批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理等方式推动问题解决。充分调动社会各界参与监督的积极性，让各级干部时刻置身于法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督之下，让权力在阳光下运行，让干部既干净又干事。

根据xx市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求，我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力找准“四风”方面存在的突出问题,对产生问题的根源进行深入的剖析，明确今后努力方向和整改措施。现将市就业局领导班子对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定精神情况

(一)遵守党的政治纪律方面

我局领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导。坚决同党中央、省委和市委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移;坚决维护中央、省委和市委的权威，坚持有令必行、有禁必止;坚决贯彻落实中央的方针政策，坚决贯彻落实中央和省委、市委有关就业工作的一系列决策部署。但在大是大非面前仍存在不足之处：一是在班子成员之间仍存在政治观念不强、政治纪律松弛，其表现在:有的在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策持有怀疑态度，甚至捕风捉影，编造和散布一些不负责任的言论;有的自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”，泄露工作秘密;有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不制止、不斗争，甚至随声附和;有的对歪风邪气不做斗争、视而不见、装聋作哑。二是在各项工作中对党的方针政策宣传、具体落实力度不够，其表现在：班子成员间存在形式主义和官僚主义等，对党的方针政策吃不透、理解不深，造成对党的方针政策宣传力度不大，即使宣传，也是被动，覆盖面窄,对党的就业政策学习不够深入，理解肤浅。在执行中以文件落实文件，没有创新方式，造成工作被动，执行力弱。三是在创建学习型党组织建设上抓得也不够得力，其表现为：极少开展党员教育活动，一般是以抓业务性的工作来代替党的专题教育活动，偏离了《党章》的要求。班子个别成员没有很好的以党员的标准严格要求自己，偏离党的群众路线，造成了个别普通党员纪律散漫，宗旨观念淡薄。

(二)贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定方面

局班子认真深入学习并带头执行中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定，坚决拥护中央和省委、市委的战略部署和决定。我局的作风建设和廉政建设取得阶段性成效，但仍存在一些不容忽视的问题，表现在：一是思想上认识不到位。如我局负责峨蔓镇联系点工作，对于深入基层调研，解决群众关注的热点难点问题上存在一些应付思想，工作被动，有些同志认为是临时措施，存在应付敷衍思想。二是在公务接待上仍存在超标准接待现象，廉洁从政的有关规定执行不到位，整改措施不力，停留在表面，解决问题不够彻底。三是勤俭持家意识不强。厉行节约的观念淡薄，浪费现象时有发生，特别是水、电和办公耗材浪费比较突出。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一) 形式主义方面

1、重形式，轻实效。主要体现在领导干部作风不够扎实，调查研究不够深入等问题。一直以来，局党支部在工作上是高标准、严要求的。但有时为了完成任务，过于重视形式，重视表面上的工作。比如每年举办的“春风行动”、“民营企业招聘周”等专题招聘会，投入大量的人力、物力，开会动员部署、挨家挨户宣传发动，甚至租赁了专业的LED大型宣传车进行全市宣传，声势浩大、场面隆重热烈，招聘现场人山人海。然而招聘会结果却不尽人意，企业单位招不到合适人选，求职人员找不到适合的岗位，效果不理想。又如每年举办的职业技能培训班，每年培训下来的人数有两三千人，但真正找到工作实现成功就业的人数甚少。

2、重部署，轻督促检查。领导班子在实际工作中存在着工作部署多、跟踪督促检查少的现象。在日常工作中，经常以文件落实文件、会议落实会议，缺乏钉钉子、较真碰硬的精神和对工作一抓到底的作风，导致工作不能按要求落实、推进，甚至变形走样。有些工作虎头蛇尾，甚至好事办砸、实事办虚。表现在对全市公益性岗位人员跟踪管理办法老化。公益性岗位人员安置后，没有督促用人单位加强对公益性岗位人员的管理，也没有定期检查用人单位是否正常发放公益性岗位人员工资，是否正常为公益性岗位人员缴纳社保费，出现了“重安置、轻管理”现象，造成公益性岗位人员管理不到位，出现盲点、死角，甚至个别单位出现在编不在岗、吃空饷的现象，群众反映强烈。

3、重制度建设，轻执行落实。领导班子存在“好人主义”思想，怕得罪人，对不良现象视而不见，缺乏管理力度。领导班子虽然在制度上加大了力度，完善制定了《公务车管理制度》、《财务管理制度》、《工作人员考勤制度》等规章制度，并且予以印发或上墙公布。但在抓落实上不得力，有些制度形同虚设，缺乏以制度管人管事的理念，制度没有得到很好的贯彻执行。公车私用、少数干部职工外出不请假、迟到早退、上班时间玩游戏、QQ聊天，业务部门不按工作流程办事等现象时有发生。如失业保险金的申领时间过长和漏缴失业人员医疗保险费，小额担保贷款审核时间过长等。有时存在个别科室越级汇报或请示现象，造成领导之间产生误解。

(二)官僚主义方面

1、关心干部职工生活不够。局班子平常忙于抓业务工作，忽略了对本局干部职工切身利益的关心。表现在：对干部职工家庭情况不了解，加上新办公大楼离市区较远，部分干部职工上午下班回到家后，还要弄饭吃饭，几乎没有时间午休，精神紧张，工作效率低;没有深入到退休干部职工家中进行家访，了解他们在看病就医、子女教育、就业方面的困难，导致他们产生“人走茶凉”的感觉。

2、执行效率不高。领导班子有的工作执行力不够强，造成工作效率不够高，有的基层调查意识不到位，深入一线掌握情况不多，心中无“数”。具体表现在：一是每月举办的两场现场招聘会，虽然应聘者和进场招聘单位都不少，但适合劳动者的就业岗位不多，能够让用人单位满意的应聘者也寥寥无几。原因一方面是进场应聘者各方面素质不高，不适合用人单位的要求，另一方面用人单位的岗位也单一，几乎都是房地产、保安、服务业之类，求职者选择的空间狭小。二是小额担保贷款额度太低(5万元)，加之放贷审核时间过长，费力耗时，严重影响了就业困难群众贷款积极性，导致我市小额担保贷款总量不大(173万元)，没有发挥贷款扶持创业，以创业促进就业的积极作用。

3、服务意识淡薄。作为公共服务机构，我局一直坚持以“就业是民生之本，就业是和谐之源”为理念，以群众满意为目标，但在具体工作中有时存在宗旨观念淡化，服务意识缺位，遇到问题“绕道走”，不敢担当;对待来访群众不够耐心热情，尤其是对多次来访的群众，态度生硬冷漠，不能很好的设身处地为群众着想。

(三)享乐主义方面

1、精神懈怠，安于现状，得过且过。有的干部习惯于自我满足、自我感觉良好，标杆树立不高;有的干部不认真学习，业务本领欠缺，工作能力平平;有的干部存在享乐主义思想，艰苦奋斗、勤俭节约意识淡薄等问题。具体表现在：讲排场，搞攀比，在公务接待上，没有真正做到厉行节约，控制开支。个别领导干部对业务工作没有精心钻研，而是沉迷于玩乐之中，缺乏艰苦奋斗的精神，且存在得过且过的思想。

2、工作主动性不够，创新意识不强。个别班子成员因为不思进取，得过且过，造成工作不扎实，业务不精通;有的觉得自己任职时间久，经验丰富，也取得一定成绩，有自我满足的思想;有的认为年纪偏大，“船到码头车到站”，没有发展空间，随遇而安，随波逐流,工作热情不高、干劲不足，工作缺乏主动性。例如在失业人员反映强烈的在享受失业保险待遇期间漏缴的医疗保险费问题，由于全省失业人员医疗保险代缴工作启动慢，加之人数较多，部分失业人员社保信息不准确，造成在启动过程中漏缴部分人员医疗保险费。在这种情况下，领导班子没有及时、主动跟上级部门联系，又没有好的办法加以解决，从而影响了失业人员的看病就医。

3、玩风过盛，进取意识不够强。有的八小时之外，不注重“交友圈”，花在工作上的精力不够，热衷于吃吃喝喝、人情往来之中;有的平时在周末沉迷于各种娱乐场所，没有把精力放在业余学习上;有的理想信念有所松懈，进取精神不强，在社会上随波逐流，追求安逸，工作热情不高，干劲不足，思想上存在“不求有功，但求无过”倾向。

(四)奢靡之风方面

1、艰苦朴素意识不强，有时存在超标准接待现象。领导班子不同程度存在对八项规定的重要性认识不足等问题。表现在：对于必要的公务接待，尽管严格按照中央和省委、市委的有关规定执行，但有时存在把关不严、超标准的现象。在中央八项规定出台前，对来儋调研的上级领导及相关部门领导，特别是关键业务部门的领导，因为考虑到联络感情，争取对我们工作的支持，安排专人专车陪同，超规格、超标准接待。另外兄弟市县同行来儋考察交流，为顾及xx的形象和加深感情，有时也超标准接待，且公车私用现象时有发生。

2、勤俭持家意识不强，成本控制不严。由于对厉行节约，反对浪费认识不足，缺乏精打细算、勤俭治家的工作理念，因此有的在考虑工作时，只注重过程，不考虑成本预算，工作成本控制不严，造成铺张浪费现象;有的没有树立节约光荣、浪费可耻的理念，总认为浪费的是公家的，不是自己的，不想多管，也不想管，对浪费现象不以为然。表现在对办公耗材、办公用具、水电使用等方面。

3、廉洁自律不够严格。局领导班子虽然注重加强廉洁从政，严守《廉政准则》，但有时缺乏廉政风险防范意识，在履行“一岗双责”工作上，有的对所分管的科室在开展党风廉政建设方面抓得不紧。表现在下基层单位、企业调研、检查指导工作中，对于一些超规格的接待，碍于情面没有及时拒绝，给基层单位和企业带来一定的负担。

三、在解决群众切实利益问题、联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题

1、工作宣传不到位、执行力不强。招聘会、技能培训、就业扶持政策、创业优惠政策等方面宣传力度不够，没有做到家喻户晓、深入人心。如小额贷款担保宣传不够，导致申报小额担保贷款的人员少，发放总量小。

2、工作因循守旧，缺乏创新。表现在职业技能培训的工种、方式单一，效果欠佳。如中式烹调师班，在以往的培训教学过程中，我们只是单纯的教会学员学好中式烹调就可以了，而没有加入一些西餐、面点类的技艺，以丰富他们的学习内容，拓宽他们的就业渠道。

3、工作主动性不强。表现在失业人员领取失业金期间，部分失业人员医疗保险费漏缴，影响了他们就医看病。如2011年7月至2014年5月期间符合申领失业保险金的1769名失业人员，由于全省失业人员医保费代缴工作启动慢，加之人数较多，部分失业人员社保信息不准确，造成在启动失业基金代缴失业人员医疗保险费过程中漏缴部分人员医疗保险费，从而影响了他们看病就医。

4、部分工作底数不清、基层情况不明。表现在申领返还“4050”社保补贴人员底数不清，情况不明，致使符合条件的人员不能及时得到返还。

四、问题存在的根源

对于存在的问题，局班子通过对照理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、“三严三实”以及牛开成“四种”精神进行深度剖析，究其根源主要表现在：

(一)理想信念有所懈怠。随着改革开放、市场经济和国际旅游岛建设的深入，国际、国内形势发生深刻变化，有些领导干部受各种消极的思想和腐朽的生活方式的影响，放松了对自己的要求，理想信念放松了，于是物质追求多了，精神追求少了;计较个人利益多了，讲远大理想少了，放松了世界观、人生观、价值观的改造。贪图安逸、追求享受，大局观念淡薄，计较个人得失，讲排场、顾面子，安于现状，得过且过等现象不同程度地存在领导班子之中。

(二)宗旨意识有所淡薄。有些同志因忙于事务性工作，不能经常深入基层、深入一线，了解群众、关心群众，在感情上与群众冷暖疏远，甚至漠视群众疾苦。在工作中考虑个人的事情多，缺乏换位思考，与群众愿望脱节，不能设身处地为群众着想。为群众雪中送炭办实事的内容少，树立公仆意识、为民服务的宗旨意识不强。

(三)党性修养不够。在一些不良社会风气的影响下，有的领导班子成员不重视党性锻炼和党性修养，认为入党时间长了，党性锻炼差不多了，放松了对党的先进性和纯洁性的追求，放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造、自我完善;有的班子成员存在特权思想和官本位意识，讲待遇、讲规格、要面子;有的班子成员满足于过去的成绩和功劳，精神懈怠、不思进取，只求过得去、不求过得硬。

(四)政治纪律和组织纪律执行不到位。个别领导干部在重大原则问题上，存在立场不坚定、大是大非面前态度不鲜明，对身边违纪者睁一眼闭一眼，做局外人，持观望态度：有的错误认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久;有的私下呈能，口无遮拦，传播小道消息、政治笑话;有的不重视学习，对参加各种会议表现得极为不耐烦;有的过分强调本部门局部利益，轻整体利益，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付;有的行为自由，利益至上，政治上缺乏理想信念;有的在处理问题时，以民主集中制为形式，实则搞一言堂，独断专行，在重大问题上个人说了算。

(五)财经纪律意识还不够强。班子及成员在贯彻执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定上总的来说是严格的，但在公务活动中，有时碍于情面，随波逐流，存在畏难情绪和侥幸心理，出现超标准接待现象。

(六)在“三严三实”上有待于进一步提高。由于缺乏党性修养，加上宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观退化，不能自觉抵御歪风邪气的侵蚀。个别领导干部置身于群众外，不能坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，认为自己高高在上，把权利凌驾于群众之上。对自己过于放纵，将廉洁自律置于脑后，贪图一时享乐，以致平常谋划工作时，点子不多，计划不强，解决问题能力欠缺。面对各种困难没有迎难而上的勇气，解决工作的能力只是停留在“纸上谈兵”或做“形象工程”。如在日常工作中，不善于思考、动脑，消极等待上级的指示，机械执行有余，创造性开展工作不足，未能把工作做实、做深、做细，满足过得去，不求过得硬。对业务知识的学习深度不够，满足于一知半解，缺乏孜孜以求、刨根问底的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再临时抱佛脚救急。有时由于工作的重复，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有畏难情绪，缺乏勇于担当的精神。在接待来访群众方面不够细心、耐心、热心，尤其是多次上访的群众，缺乏耐心，有时态度生硬粗暴。

(七)对照牛开成“四种”精神还有一定差距。由于对坚守24年基层的牛开成精神理解不深不透，因此领导班子在一定程度上对牛开成精神还存在着差距。究其原因还是没有树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在本职工作岗位上没有开拓创新、真抓实干的精神，接地气、听民声不够，缺乏担当精神、廉洁精神，存在得过且过的思想。

五、努力方向及整改措施

针对以上存在问题，局班子坚决以党的群众路线教育实践活动为契机，以“为民务实清廉”为宗旨，通过学习焦裕禄、牛开成精神，转变“四风”，提高工作效率，通过以下四个措施加以整改：

(一)坚定信仰，增强理想信念

局班子将把信仰作为一种政治责任，一种精神追求，牢固共产党员的宗旨意识，忠诚于党的事业，为民务实清廉。首先要做到坚持理论学习，用科学理论武装头脑，坚定中国特色社会主义道路的信念，坚定理想信仰。通过学习新《党章》、中央、省、市等有关理论文献，加大对党员干部理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。我们将继续执行每周四下午集中学习的计划，同时，结合工作实际，鼓励和督促全局干部职工参加在线学习，增长知识，拓宽视野，把学到的理论运用到实际工作中去，发挥理论指导作用。做到在学中干，在干中学，让知识在实践中得到检验，让能力在实干中得到提升，增强抵制“四风”的自觉性和坚定性。

(二)履行职责，树立公仆意识

牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，以焦裕禄、牛开成为榜样，坚守“群众利益无小事”的理念，以一抓到底的狠劲和韧劲，做各项工作的破题人、推动者、实干家，以踏石留印、抓铁有痕的作风，不断增强真抓实干的正能量。

1、进一步加强工作主动性，并创新方式方法。争取下半年尽快启动高校毕业生创业扶持工作，简化高校毕业生档案托管和户口落户等工作，为高校毕业生提供便捷、高效的服务。同时，加大政府购买服务力度，今年计划再开发高校毕业生就业见习岗位150个，为高校毕业生就业创业提供平台。

2、关心退休干部和在职干部职工的学习、生活。以定期慰问和平时开展适宜的老年人活动相结合，使退休干部职工老有所乐，老有所为;筹措资金5万元，配合市人社局建设干部职工食堂，力争今年7月份投入使用，切实解决在职干部职工用餐不便、影响工作的问题。

3、加大督促检查和跟踪服务力度。逐步改变形式大于内容、过程重于结果的招聘会，下功夫研究具有针对性、个性化、精细化的招聘会，以招聘单位和求职者是否满意为工作的出发点和落脚点。对零就业家庭等困难群体的就业将采取政府购买服务(开发公益性岗位、“4050”人员社保补贴)等方式进行帮扶服务，促进社会和谐稳定。

(三)坚持原则，敢于担当

局班子坚持按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强制度建设为重点，通过科学决策、民主决策、依法决策，进一步建立健全内部管理制度、就业专项资金管理制度，完善党务公开、政务公开和各服务窗口办事公开制度。对廉政风险比较突出的公益性岗位补贴、职业技能培训补贴和失业保险金发放等热点和敏感工作等要加强监督、检查，确保专项资金安全使用，使惠民政策落到实处，对违反廉政建设的有关规定，严肃查处，绝不姑息。

1、加强制度建设，坚决反对和克服铺张浪费与奢靡之风。梳理现有制度，逐步完善和加强制度建设。2014年7月底前对现有制度的执行情况进行自查梳理，认真总结，2014年8月底前加快修订不完善的制度，2014年9月底前完成新制度(办法)的制定。单位制度化建设要达到建章立制，以制度管人管事，以期达到克服铺张浪费和奢靡之风的效果。

2、加大党风廉政建设工作力度。强化党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，培养健康向上的生活情趣和生活方式，提高思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用;构筑拒腐防变的思想防线，严于律己，从身边的事做起，加强公务用车和公务接待管理;牢固树立勤俭节约思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，明确细化使用标准，规范办公用品审批程序，坚决堵塞漏洞。

(四)坚持勤政廉政，增强廉洁自律自觉性

坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，“三重一大”问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，求同存异。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。进一步增强班子团结，班子成员之间坦诚相见，相互支持，“补”台不“拆”台。局班子将严格贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定，严格遵守《党章》和《廉政准则》，认真履行“一岗双责”，自重、自省、自警、自励，以焦裕禄、牛开成为标杆，以反面典型为警钟，时刻保持共产党员的纯洁性和先进性。

在今后的工作中，局班子将牢固树立宗旨意识，坚持群众利益高于一切，关注群众冷暖疾苦，倾听群众诉求企盼，把群众来信当家信来回复，把群众的诉求当作家人的诉求来倾听，把群众的难事当作家事来办。树立正确的权力观、地位观、政绩观，时刻谨记手中的权力是党和人民赋予的，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公。权为民所用、利为民所谋，立党为公，执政为民，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，使干部受教育、群众得实惠，让党放心，使群众满意。

严格组织生活制度，是党的一项带根本性长远性的建设。新形势下加强军队党的建设，必须始终坚持党要管党、从严治党方针，严格党内组织生活，为强军兴军提供坚强的思想和组织保证。

《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》制定后，使军队党的各项组织生活制度更加健全。各级党委要从政治和全局的高度，增强抓好贯彻落实的责任感和自觉性，把党的组织生活当作党内教育、开展批评、实施监督的重要实践平台来建好用好，在狠抓落实、提高质量上下功夫。要像邓小平同志所说的那样，对党内制度“要当作法律一样坚决执行”，切实做到时间上坚持一以贯之、内容上坚持一项不落、对象上坚持一个标准。

纠治“随意化”

述职评议，做好这道“必答题”

9月中旬，该集团军通过网上视频系统召开第三季度团以上干部工作讲评会。与会人员除了汇报当季履职尽责、开展工作、整改落实等情况之外，还着重汇报了近期参加党的组织生活的情况。

大屏幕上，除了现场图像外，还不时滚动出一行行字幕：“某团政委上半年应参加党小组会6次，实到3次”“某副旅长本季度缺席党课教育两次”“某团长思想情况汇报材料不全，缺两份”……“问题清单”上出现名字的领导干部个个脸红心跳，与会人员则个个绷紧了弦。

“党员领导干部无一例外，都要以普通党员身份参加党的组织生活，严格落实双重组织生活、党员汇报、党课、党日和民主评议党员等制度。”集团军党委书记李伟告诉记者，“如果连这点都落实不好，那党员的坚强党性从何而来?以上率下带好部队的底气从何而来?”

《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》制定实施后，集团军组织各级党委在第一时间深入学习、对照检查。针对一些党员领导干部经常以“工学矛盾突出”“有紧急任务”等为由，不愿自觉主动参加组织生活的“顽疾”，研究完善监督落实的相关规定。

集团军要求各级党委加强教育监督，组织部门定期逐级统计上报，并依托政工网公布班子成员参加组织生活情况，接受全体党员监督。依托这种“三位一体”的监督方式，各级党委能比较客观全面地掌握情况，便于随时上报和开展讲评。

硬性规定的实施，使领导干部参加组织生活从“选答题”变成了“必答题”，缺席、迟到的现象大为减少。某师党委在民主生活会上，责令两名缺席党课教育、党小组会的班子成员作检查，并进一步明确了领导干部参加双重组织生活的有关规定。前不久，该师党委常委刘怡圳出差错过了党小组会，回来后第一件事就是找党小组长汇报思想。

纠治“空洞化”

整风精神，串起一条“主线”

在调研中，集团军党委了解到，有些领导干部虽然能按时参加组织生活，但重形式大于重内容，尤其是在党小组会上开展批评、向党组织汇报思想时，或是点到即止、不痛不痒，或是“会上雷声大，会下雨点小”“口头有承诺，就不见行动”。

“落实组织生活的目的，是为了增强党内生活政治性原则性战斗性。”集团军党委常委党增龙在一次党课上告诉大家，领导干部参加党的组织生活，仅有数量远远不够，还要在提高质量、强化战斗性上下功夫，使整风精神成为组织生活的“主线”，使组织生活一次有一次的成效。

为坚持问题导向、整风精神，集团军党委从本级入手，建起党员领导干部思想政治、尽职尽责、廉洁务实、日常行为、生活交往、婚恋家庭等“六个过一遍”的长效机制。要求领导干部每月在党支部会议或党小组会上，通过自我总结、组织点评、党员监督的办法，围绕“六个方面”逐人汇报思想梳理问题，力求每次组织生活都成为“红脸出汗”的党性锻炼。

某团党委书记周维华在8月底的一次党小组会上主动提到自己“下基层调研效率较低”的问题后，引发了大家热议。党小组成员先后向他提出“调研有时只是走马观花、听听汇报”“作为政治主官，虽然抓自身训练严，但重大演训活动中参训议训不够”等问题。事后，周维华深有感触地说：“没想到参加党小组会能有这么大收获!”

谁过组织生活不认真，就把板子打在谁头上。9月初，某团组织领导干部汇报思想，1名党委常委和3名机关干部汇报时只讲工作不谈思想，只讲成绩不谈问题，被各自所在党组织严肃批评，责令重新思考汇报。

纠治“庸俗化”

行政身份，决不带入党内生活

某旅组织召开党委专题民主生活会，进行到对党委正副书记开展批评环节，1名新任班子成员抛不开顾虑，用“批评”的方式表扬了书记、副书记;某团一名党委常委参加党小组会，轮到他开展批评时却话锋一转，开始逐个讲评起党小组成员的个人表现，使党小组会开成了“领导指示”会……

以上情景，在以往领导干部参加党的组织生活时时有发生。督导中，集团军党委注意到了这一现象。他们感到，很多组织生活“变了味”，有个别党员党性观念不强，爱“和稀泥”“当好人”的因素，但更重要的还在领导干部自身的姿态。“党员干部参加组织生活时，如果还端着行政领导的架子，谁敢批评他!”某团机关第1党小组长席天坦言，“只有我们打心眼里觉得领导干部也是一名普通党员，才能开诚布公有一说一。”

在教育引导中，集团军各级党委明确提出领导干部不当“特殊人”的要求，并将主要领导是否搞特殊、摆架子列入对照检查范畴，通过组织监控、群众评议加强监管，一经发现严肃处理。

8月份，某团党委书记甘伟因出差各缺席了1次党小组会和党日活动。回团后，他除了主动补课，递交书面思想汇报之外，还在政工网“党建公示栏”里向全团官兵做了解释说明，受到官兵“点赞”肯定。

“一级做给一级看”，才能“一级带着一级干”。某团党委书记邓涛在蹲连住班时参加连队党课教育，要求连队将提前准备的座牌和茶水撤掉，并婉拒了会议开始前的“请政委作指示”。随后，他跟战士党员一样坐在马扎上认真听课记笔记。战士党员都说，这堂课，大家听得格外专心，收获特别大。

通过召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、以及局领导带头开展 “下访听诉”、班子专题会研究等形式，多渠道征求意见建议。这些意见建议，有的是涉及班子“四风”问题，有的是反映工作和管理方面的情况，都是非常中肯的，领导班子对存在的“四风”方面突出问题进行了认真查摆梳理。

一、四风方面存在的问题

(一)形式主义方面

1、理论学习不够扎实。一是学习层次不够“深”。学习主要停留在“看、听、读、写”上，而在理论联系实际和学以致用上，缺乏深层次的思考，忽略了理论对工作的指导促进作用。二是学习内容不够“广”。只注重学习党的十八大、十八届三中全会精神以及上级要求的学习任务，而忽视了其他业务知识的学习，知识面不广，专业知识缺乏。三是学习风气不够“浓”。平时都忙于日常工作，难得“坐下来、静下心、沉下去”学习，学习的重视程度不够，学习的自觉性不高，主动学得少，被动学得多，学习氛围不浓。

2、工作落实不够到位。一是部署多，督查少。对目标考核等任务，注重研究部署，缺少跟踪督查，缺少一抓到底的决心和举措。如在信息宣传方面，经常在会上强调，但没能长抓不懈，效果不明显。二是指挥多，问效少。有时以会议部署工作，以文件落实工作，存在流于形式，应付了事，甚至存在少作为或慢作为的现象。如在机关效能建设中，经常是上级发一个文，我们跟着发一个文，上级开会部署工作，我们就开会传达贯彻，跟踪问效不够。

(二)官僚主义方面

1、统筹协调不够。对群众反映的困难和问题，由于受职能所限和缺乏切实有效的措施，解释得多、落实得少。面对涉及多部门的工作，沟通协调不够主动，不够积极。有的信访案件不能及时办理到位。如群众反映多时的一些项目的油烟、噪声扰民的问题，每次都是进行解释调解，但一直没得到有效解决。

2、提高效能、简政力度不够。简政力度不够大，环保行政审批权限分级管理不够明晰，针对项目环境风险制定的程序不够细化。环保行政审批程序繁杂，影响项目进度。在项目管理上，存在重审批、轻监管的现象，如有些餐饮服务项目长时间未验收，放松了监管。

3、信息公开、培训教育不够。对环境重要信息公开力度和专业通俗化不够，不能满足群众的关切和期望，缺乏鼓励公众广泛深入参与环保决策的机制。针对当前社会大众对环保要求越来越高的现状，应该强化对企业的监管、督促企业承担责任，做好正面的舆论引导和宣传，有效化解群众对环境污染事件的猜疑，减轻企业环保压力。没有完善干部培训计划和实施方案。

(三)享乐主义方面

1、攻坚克难的干劲不足。一是“等、靠、要”。少数干部工作中有畏难情绪，对困难和问题估计不足，研究不透，或等上级指示，或慢作为、不作为，不推不动、得过且过。如在征迁安置遇到阻力时，上交问题矛盾多，提出对策建议少，有等上级来指挥的思想。二是“推、拖、绕”。对于基层反映的问题诉求，简单容易的就及时办理，而情况复杂的、解决难度较大的，思想上求稳怕乱，工作中瞻前顾后。

2、乐于奉献的精神缺失。一是奉献意识淡薄。少数干部思想境界不高，全局观念和责任意识不强，比享乐而不比奉献，平时只关心自己的“一亩三分地”，对全局发展不关心、对重点工作不上心、对协调配合不尽心。二是勤政意识不强。习惯于按部就班抓工作，不求有功、但求无过，存在“多栽花少栽刺”的老好人思想，拈轻怕重，怕挑担子;讲利益不讲奉献，讲辛劳不讲成效，图安逸、求清闲，责任缺失、担当缺位。

(四)奢靡之风方面

作风执行不够严，存在铺张浪费的现象。一是勤俭作风松懈。倡导勤俭办事上办法不多，措施不力，对干部的一些不良作风教育不力，没有从思想上树立起勤俭节约、自我约束的观念。二是办公资源浪费。对“三公”经费的支出使用不能做到精细管理，比如对机关接待费用预算还没有真正做到细化。办公浪费比较严重，打印文件图快图省事，没有按要求做到双面打印。没有养成人走关灯、关机的习惯，习惯了“夏吹凉风冬暖气，忘了一年有四季”的优越条件，缺乏过紧日子的意识。中央八项规定出台前也存在公车私用的情况。偶尔也存在碍于情面，接待客人浪费菜金的现象。

二、整改措施

1、切实加强自身建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，大力加强班子自身建设。一是强化学习提素质。将加强理论学习、提升政治素质作为整改的首要任务，把“严以修身”这一永恒课题作为必修课，坚持集中学习与个人自学相结合，每周组织一次集中学习，每月写一篇学习心得，引导班子成员带头践行社会主义核心价值观，增强政治意识、大局意识、责任意识和宗旨意识，不断提高自身素质。二是扬清抑浊树新风。严格执行“中央八项规定”，进一步完善内部管理制度，加大自查自纠力度，坚决反对讲排场、比阔气等歪风邪气，坚决反对用公款大吃大喝、参加高消费娱乐活动等奢靡行为，严格控制“三公”消费，严禁摊派、转嫁经费负担和内部接待，积极倡导“节水、节电、光盘行动”等好风气。

2、深入开展专项治理。针对干部群众反映的突出问题，我局将扎实开展四项专项整治。一是开展财务管理专项整治。针对财务管理方面存在的问题，再次组织开展自查自纠，坚决按照相关法律法规，加强审批监管，严格控制“三公”经费开支。二是开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治。重点针对服务窗口，对干部职工态度生硬、服务不周到的行为进行整治，坚决惩处“门难进、脸难看、事难办”等不良作风。三是开展工作纪律专项整治。不定期到机关各股室进行效能暗访，对暗访情况进行定期通报，对暗访中发现的人员不在岗、工作时间上网聊天、玩游戏、网上购物等行为坚决严肃惩处，并纳入年终考核。四是开展干部作风专项整治。对党性意识不强、服务群众意识不强、软弱涣散、不团结和谐的现象进行专项整治。

3、积极谋划建章立制。针对我局“四风”问题，结合实际，对已有的制度和机制进一步加以健全完善，对空白的制度和机制予以补充完善。一是在决策和督查落实方面。健全民主决策议事机制、请示汇报制度、定期调度工作机制、集体领导分工负责制度等，进一步规范决策程序，加大督查力度，确保各项决策部署落到实处。二是在干部管理监督方面。完善公务用车配备使用管理办法、财务管理制度、政府采购制度、公务接待制度等，从制度上规范内部管理，强化内部监督。三是在考核评价方面。进一步完善考勤制度，健全内部绩效考核奖惩办法，实施奖勤罚懒，奖优罚劣，调动干部工作积极性。四是在工作纪律和服务作风方面。进一步完善首问责任制、即时办结制、公开承诺制、责任追究制、一次性告知制等，不断改进机关作风，提升办事效率。

4、全力推进整改落实。针对梳理汇总的问题和建议，坚持事事有着落、件件有回音的原则，逐一办理，即说即办。一是狠抓整改落实。针对局内部可消化解决的问题立即解决，对需要上级部门或相关职能部门解决的，立即上报，并做好沟通协调反馈，切实解决问题。二是加强跟踪督查。通过明察暗访、专项督查、效能检查等形式，对群众反映强烈的问题进行重点督办，对进度不理想的重点查办，对督办效果不理想的，发现一起、查处一起。三是及时反馈情况。通过电话信息告知、上门入户、集中座谈等方式及时向群众反馈问题办理情况，让群众评价问题办理的满意程度，使群众能够看到整改变化，感受到党员干部作风和精神状态明显好转。

5、服务经济社会发展。把服务发展作为群众路线教育活动的落脚点，努力为经济发展、民生改善搞好服务。一是全力推进项目建设。充分履行环评管理职责，积极对接服务好省、市、区重点项目，坚决完成上级交办的工作任务。依法依规高效推进旧城改造等重点项目的建设，适当简化审批手续，最大可能压缩审批时间，提高工作效能。二是加强基层党组织建设。继续通过开展“三学三诺三服务”活动，强化基层党员干部的教育、管理和服务，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，不断增强广大党员干部的宗旨意识、服务水平和执政能力。结合“三全两化”主题党建工程，构建组织网络、服务体系和运行机制。

由于中国地域辽阔，“秋老虎”的表现略有所不同，如华南的秋老虎要比长江流域的来得迟，一般推迟2-4个节令。另外，每年秋老虎控制的时间有长有短，半个月至二个月不等;有时秋老虎来了去，去了又回头。“秋老虎”天气，虽然气温较高，但总的来说空气干燥，阳光充足，早晚不是很热，不至于热得喘不过气来。

面对秋老虎不可马虎，一定要注意劳逸结合，要有一个早睡早起的好习惯，不要经常的熬夜，要保持有规律的睡眠。在秋老虎期间，即使天气再热，也不宜长时间的吹空调，否则就会很容易得空调病，并且一晚上吹空调，也会让你全是没劲，很不舒适的。

通过以上的介绍，大家对2015年秋老虎是什么时候应该有所了解了，对此，希望对大家有所帮助。