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本次取消的税务行政审批事项中，13项为根据国务院决定取消，“车辆购置税完税车辆不予登记的退税审核”1项行政审批事项为税务总局主动取消。而纳税服务规范2.1版，是在省、市税务机关推行的纳税服务规范基础上，吸收纳税人和各地税务部门意见建议后形成的新服务规范。下一步将分期分批提出拟取消的非行政许可审批事项，将拟保留的审批事项依法调整为行政许可，不再保留“非行政许可审批”类别。规范行政许可实施行为，同时全面落实“一个窗口”受理，逐步探索推行网上审批。

据介绍，围绕实施全面二孩政策，此次北京市计生条例的修改主要聚焦再生育条件、生育假奖励及相关福利待遇等重点问题。

根据修改决定，此次修改将晚育假变更为生育奖励假，女职工无论生一孩还是生二孩，产假都是128天(98天国家规定假期+30天生育奖励假)，同时增加配偶陪产假15天。此外，修正案中还增加了一款，规定“女职工经所在机关、企事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期1至3个月”。

此次修改还对婚假做了重新规定，将原规定中的7天“晚婚奖励假”变更为“增加假期”，天数保持不变。修改后的计生条例规定，“依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期7天”。据了解，国家规定婚假为3天，此次“增加假期”后，本市的婚假将增至10天。

此外，此次修改还删去了有关晚婚晚育、生育间隔、生育服务证管理以及夫妻应当接受计划生育技术服务指导等带有强制服务色彩的内容。

此前北京市的计生条例规定，允许生育第二个子女的，生育间隔不少于4年，或者女方年龄不低于28周岁。此次修改取消了4年生育间隔的限制。

本着“新人新办法，老人老办法”的原则，此次修正案规定，已获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证享受一系列奖励和优待。包括，每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领光荣证之日起发至独生子女满18岁止;此外，独生子女的托幼管理费和18周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销。独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励。

经过上午的审议，昨天下午，市十四届人大常委会第26次会议表决通过了修改《北京市人口与计划生育条例》的决定，修改决定自公布之日起施行。据介绍，此后，《北京市人口与计划生育条例》将根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。

伴随新修订的《人口与计划生育法》实施，“全面两孩”政策正式落地。为与新法规定相适应，多地加快修订本地区计生条例。目前，广东、湖北、天津、浙江、安徽、广西等6省份新条例已出炉，晚婚晚育假均已取消，而产假及陪产假则做了相应延长，其中，广西的陪产假已增至25天之多。此外，北京、山东、吉林、山西等地也酝酿出了各自的计生条例修正案草案。

未来，各地婚假、产假如何休?陪产假、护理假增加多少?何种情况下可安排再生育(生育三孩及三孩以上)?就上述引发社会广泛关注的诸多问题，中新网(微信公众号：cns2012)记者进行了梳理。

晚婚假——6省份已修法取消

按照以往规定，符合晚婚年龄的夫妇，可在法定3天婚假的基础上增加婚假天数，各地晚婚假天数从7天到近30天不等。但新修订的计生法中取消了相关鼓励晚婚的条款。随后多地也相继取消了晚婚假。

去年底，广东省率先通过了《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》，其中明确取消晚婚假。随后湖北、天津、浙江、安徽、广西这五个省份的新计生条例也相继出炉，并都明确了不再保留晚婚假。

除了上述6个地区，早前，北京、上海两市的卫计委也均明确表态称，从今年起将取消晚婚假。目前，这两地正在酝酿新的计生条例。

此外，吉林方面也正就《吉林省人口与计划生育条例(修正案草案)》征求意见，其中“晚婚的职工，凭《结婚证》增加婚假十二天”一条被删除。山东省也拟取消原有的14天晚婚假。

不过目前多数省份的新计生条例尚未出炉，不少地区仍在按照现行计生条例落实晚婚假，例如，黑龙江、福建、重庆等地表态称晚婚假依旧可休。

产假——延长30到60天不等

新计生法还取消了相关鼓励晚育的条款，但同时指出，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。于是，各地的产假怎么休，就成了外界关注的焦点。

目前，广东的新计生条例中已规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受30日的奖励假。也就是说，加上基本的98天生育假，符合相关规定生育的女性至少可休128天产假。另外，天津、浙江、湖北三地的新计生条例中也已明确延长产假30日。

在已出台新计生条例的省份中，安徽的产假延长天数最多，达到60天，其次是广西，达到了50天。

另外，北京早前公布的《北京市人口与计划生育条例修正案(草案送审稿)》中明确，取消现行计生条例中规定的30天晚育假，修改为女职工符合规定生育的，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天。如草案通过，符合生育政策的女性将享受到国家规定产假98天加上30天奖励假，为128天，与此前的产假天数相同。

《山东省人口与计划生育条例修正案(草案征求意见稿)》中明确，符合法律和该条例规定生育子女的夫妻，除国家规定的产假外，增加产假60日。吉林方面也在就“延长产假60天”在网上征求意见。

陪产假——增加5到15天不等广西陪产假达25天

在已出台或者正在酝酿新计生条例的地区中，男性的陪产假、护理假奖励也都做出了相应调整。

例如，广东的新计生条例中明确，将丈夫的陪产假从10天增加到15天。

广西则将陪产假天数从原本的10天增加至25天，成为已出台新计生条例省份中陪产假最多的。

安徽除了明确男方享受10天护理假外，还规定夫妻异地生活的，护理假为20天。

北京方面，现行的计生条例中并没有单独明确配偶陪产假，但是此次修正案草案送审稿中也强调，除增加产假30天外，配偶也将享受陪产假15天。

此外，山东、吉林两地也拟给予或增加男方护理假奖励。其中吉林省拟将男方的护理假由7天增加至15天。山东省也拟给予男方护理假7日，同时其修正案草案中还强调，增加的产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。

10月30日电 “实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。”国家卫生计生委副主任王培安表示。

根据10月29日公布的中共十八届五中全会公报，中国将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。在回应“实施全面两孩政策后，如果自愿只生育一个孩子，能否享受独生子女父母的奖励优待”的问题时，国家卫生计生委副主任王培安作出上述表述。

王培安表示，实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

王培安同时指出，各地要积极采取措施，加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度，切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题。

此外，王培安还介绍，根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施全面两孩政策。

在被问及“实施全面两孩政策后，生育还要不要审批”时，王培安表示，实施全面两孩政策后，卫计委将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。

据王培安介绍，生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。

艺术家罗丹曾说过：“生活中从不缺少美，而是缺少发现美的眼睛。”——题记

大部分人都只会去抱怨世态炎凉，但从未去认识到自身的错误。然而，也有部分人，他们依旧抱着乐观向上的姿态去面对这个社会！

我说的就是“2015最美孝心少年”中的一对姐弟——李依桐、李易轩。他们年仅12岁却要承担起“顶梁柱”的责任。因为他们的姐弟俩出生时父亲就去世了，剩下三人相依为命。母亲摆地摊卖首饰，而姐弟俩则用心学习，认真学拉丁舞，放学就帮母亲看地摊。依桐和易轩孝顺极了。自打懂事起，就每天帮妈妈洗脚，一人一只，从未落下过。每天等妈妈回家后就讲笑话、唱歌，努力将妈妈的疲惫驱散，不管自己有多么困倦！每次放学，李依桐回家煮饭，再带到广场上给弟弟妈妈吃，易轩先去帮妈妈看地摊。夜幕降临，姐弟俩不顾妈妈反对毅然帮妈妈卖首饰。

姐弟俩不仅孝顺，而且乐于助人。有一次，姐弟俩在学校门口见到了一只婴儿鞋，一般人会视而不见，但他们追了好几条街，直到大汗淋漓终于找到了失主。

也有人问起过，为什么，姐弟俩要这么卖力的学跳舞呢？谁料，他俩说，是因为妈妈想让他们在舞台上绽放光彩、出人头地！听到他们的回答与纯真无邪的笑容，你们是否羞的无地自容呢？

姐弟俩孝顺、乐于助人、学习好，跳舞好，什么都好，但他们不知道母亲的愧疚与自责！那天，妈妈刚回家一脱鞋，就吐了一地，得了重感冒，俩人服侍妈妈漱口，亲眼看着妈妈睡觉才回房休息。第二天一早，妈妈起床后，并没有闻见喷喷的饭菜香，叫姐弟俩也没回应，急忙推门而入，这才发现姐弟俩也吐了一地，发了高烧。自己却不知道，愧疚、自责、欣慰……排山倒海般倒来。听到他们的回答与看到纯真无邪的笑容，懂事的身影，你们是否羞的无地自容呢？

“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处！”

打车软件是一种智能手机应用，乘客可以便捷地通过手机发布打车信息，并立即和抢单司机直接沟通，大大提高了打车效率。效率是提高了，但是却出现了不同的乱象。

4月3号晚上8点左右，小刘通过打车软件，预约了一辆出租车，约定第二天一早，送姐姐去杭州火车东站。

小刘：“后来我姐姐就说苏堤还没去，西湖也没好好玩过，那我就说要不多留一会儿，到下午再走。”

改变计划后，小刘在8点10分左右取消了打车预约，过了没一会儿，出租车司机来了电话。

小刘：“就说什么XX什么的，还有什么脱掉裤子自己看一看什么的!”

小刘说，当时姐妹俩都懵了，对方骂完之后挂断了电话，小刘气不过，就打电话到出租车公司投诉。过了不到五分钟，司机的电话又来了。

小刘：“还是骂人的，这一次我就在旁边有录音了!”

小刘提供的电话录音：“不会打车你就不要打车，裤子脱掉自己看看!(我想约就约想取消就取消，这是我的权利，怎么了，你打电话过来干什么，你就是……)”

录音很短，小刘说，录音里说话的女人是她姐姐，当时姐姐很生气，说话也不好听。但小刘保证，是对方先骂的自己。

记者联系上了的哥吾师傅，表明身份说明意图后，吾师傅说了没两句就挂断了电话，再打始终提示对方在通话中。这位吾师傅的登记资料显示，他是杭州北山旅游出租车公司的司机，网上和114都查不到这家公司的确切地址，记者拨打该公司热线电话，想要当面核实情况。

杭州北山旅游出租车公司热线工作人员：“今天就我一个人在，你来了也没用。这个事情反正我会汇报给领导的，因为具体什么情况我也不接头!”

北山旅游出租车公司方面表示，核实过情况后，会在三个工作日内，给小刘姐妹俩一个答复。小刘表示，愿意等等出租车公司方面的回复。

打车软件乱象

乱象1

黄牛用打车软件拼车赚差价

“我怎么也想不到会遇上这样的怪事。”前晚，正在跑车的朱师傅通过打车软件接到一宗单子，赶过去后，却出现约单的人不上车，上车的是另外两位乘客。当时他还以为，对方是在帮朋友约车，可等两人上车后，分别掏钱给约车的人，他才意识到不太对劲。

“那个约车的男子，转而跟我议价。”朱师傅说，也就是不打票给他30元，直接将两人送往目的地，而他明明看到，车上两人每人给了男子20元。朱师傅果断拒绝，约车男子后将两人拽下车。

当晚，另一位出租车司机也遭遇了类似的事。“他用打车软件约车了，我开过去后，他反而不急着上车。”出租车司机严虎(化名)说，后对方在公交站台约了两市民，每人给约车男子15元上车。严虎告诉记者，折算下来，相当于约车男子“免费”乘车，而自己也不划算，就拒绝了。他和同行都觉得，这些约车的人，其实就是盯上打车软件的“黄牛”。

乱象2

用打车软件假约车真广告

同样是前晚，竟出现10多出租车司机抢单现象，后发现大家都被忽悠了。“约车提醒响了，一个人说要从市政府附近要车。”谢师傅说，他按回拨电话按键，接通后，那个人根本不是打车，而是向他推销“抢单加速器”。

“当时10多个人，相继被这个推销广告的假约车人忽悠。”谢师傅说，除了推销“抢单加速器”，一些妇科、娱乐、餐饮等场所，也通过假约单，向他们推销。

昨日凌晨，记者针对此事采访，发现遭遇假约车真广告的出租车司机有不少。这些广告人员多是在一些地标等车，到达的地点多很模糊。

出租车司机胡师傅怀疑，这些广告人员“潜伏”使用打车软件，一个晚上可以有针对性地群发，这就给他们带来很大困扰。“想接单，一回过去就是广告，电话费就浪费不少。”

乱象3

“黑车”用打车软件抢单

记者在对市区40多位的哥的调查中，对方还抱怨，“黑车”也用打车软件，抢了他们不少生意。“有一天晚上，我看到一个单子，觉得离我近，就抢了。”的哥严师傅说，等他赶到时，对方已经上了一辆黑车。

严师傅说，尤其是在夜间，一些乘客贪图便宜，他们和黑车竞争起来，没有什么优势，因为打表不可能优惠，黑车一抢生意，他们就相当于空跑一趟。

更令出租车司机受不了的，是一些乘客用打车软件时，为了急于叫到车，不停加价。“有的按里程也只10多元，他们通过软件要加20元甚至30元。”的哥杨师傅说，等他将乘客送到目的地时，对方却不肯出加价的钱，只肯付打的费。

近日湖南省凤凰县人民政府红头文件显示，自2016年4月10日起暂时取消148元景区大门票，保留景点验票方式。

3月28日上午，《每日经济新闻》记者获得的一份凤凰县人民政府红头文件显示，3月27日经过凤凰县政府常务会议和中共凤凰县委常委(扩大)会议研究，决定自2016年4月10日起，暂停景区验票，保留景点验票方式。

这也意味着，凤凰古城自2013年4月10日起开始收取一票制大门票三年期满后，将取消收取门票，恢复至此前只收取景点门票的运行模式。

凤凰县相关部门对外回应称，暂停景区验票只限于游客进入古城不需购票，但是进入古城内的9个核心景点，仍然需要购买门票。

有专家认为，取消景区门票对凤凰古城来说，应该是利大于弊的，因为在收费之后，即使没有减少游客的数量，也削减了游客的消费水平，无疑影响了古城内商业的发展。

这一消息也引发了对于国内大多数景区主要依靠门票经济的讨论，专家表示，旅游景区不宜、也不能把门票作为生存的唯一通道，国家提倡景区开展多种经营、多条腿走路，而具有公益性的那些景区，也应该适当降门票甚至免门票。

●大部分网友点赞

昨日中午，《每日经济新闻》发布了《凤凰古城取消收取148元门票》，引起了网友的巨大反响。

上万条评论中，对凤凰古城此前收取门票批评的声音占了很大的比例，更多的网友认为，就是应该取消古城的门票。但是也有少部分声音认为，要保护原生态的古城，就应该通过收费来控制人流量，而要控制人流量只有通过收取门票的方式。

网友“雪映幻城”说，“把一座城圈起来收钱，小伙子带女朋友回家见爹妈都要掏钱买门票!”网友“正义的黄金鹏1941”说，“这才叫心路开阔，眼光长远，持续发展的大手笔改革，它会迎来更多的游客到凤凰来消费。年终一算，收益大增，人气大涨!”

也有游客对门票政策的多变表示不满，网友“游遍尘世”说，“不对啊，之前卖门票时说，只要买三次门票，就可以终身免费去凤凰了，现在门票取消了，对那些之前买三次门票的人来说不是亏了吗?”

还有网友认为，凤凰古城应该继续收取门票，只有这样，才能真正地保护古城的原生态。网友“天才小明”说，“广大游客表示，应该坚持售票，现在的古城多了去了，希望凤凰坚持下去。”

凤凰古城2013年4月10日决定收取门票，从此被外界广泛关注，门票不仅改变了数十年来凤凰古城的旅游模式，也影响了古城内商户的生意。在前几日的凤凰县人大和政协会议期间，就传出了凤凰古城要取消门票的消息。

3月24日，《每日经济新闻》率先报道了“传闻凤凰古城门票收费将取消，但又被当地政府部门否认”的消息，引起了大家的广泛关注，此后国内各大媒体纷纷跟进报道。昨日(3月28日)，流传出“凤凰县关于取消古城门票的红头文件”也得到了凤凰县官方的证实，凤凰古城在收取了三年一票制门票后，终于要取消148元的门票了。

●专家认为利大于弊

凤凰县人民政府关于景区暂停收取景区门票的文件是发给凤凰县古城文化旅游股份有限公司、启盛(凤凰)旅游有限公司和凤凰县城乡旅游有限公司的。

2013年4月10日，凤凰古城开始对外收取148元的景区门票，正是由上述三方依据《凤凰县景区整合经营协议》执行收取的，据凤凰县政府相关人员介绍，在县政府的主持下，上述几方签订了景区经营协议，经营的期限是三年，至2016年4月9日结束。

在三年即将到期之时，凤凰旅游整合经营的上述主体经过多次磋商，仍然没有达成合作协议，为维护社会稳定，充分考虑各方利益，凤凰县政府决定在三年期满之后，取消古城的148元门票。

江西师范大学历史文化与旅游学院的一位专家认为，由于没有看到凤凰县政府会议的纪要，单从凤凰县政府的文件字面上来看，凤凰古城收取门票应该是受到了外界巨大的压力，特别是古城内商户的压力，因此政府从多方面考虑，最终做出了放弃收取门票的决定。

“取消景区门票对凤凰古城来说，应该是利大于弊的。”上述江西师范大学历史文化与旅游学院专家表示，凤凰古城在2013年4月10日前，一直是敞开对外的，古城的商业非常繁华，支撑了凤凰古城的商业经济，“而在收费之后，即使没有减少游客的数量，也削减了游客的消费水平，无疑影响了古城内商业的发展。”

在“门票经济”仍然高烧难退、景区高门票已然是国人旅游难以承受之痛的语境下，凤凰古城门票免费的举动，必然会引发巨大的社会关注。就目前各方面的反馈来看，“凤凰古城取消景区门票”是一个多赢的选择。

●门票经济引发讨论

这一消息在业内也引发了激烈的讨论，国内目前大多数景区都主要依靠“门票经济”，有数据显示，我国5A级景区门票平均价格为112元，其中有15家景区旺季门票价格超过了200元，与国外一些景点相比，中国景区的门票价格普遍偏高。

以故宫为例，其门票价格在国内景点之中并不算高，但其旺季60元的价格，也盖过了俄罗斯克里姆林宫(门票折合人民币约43元)、巴塞罗那世界文化博物馆(门票折合人民币约47元)，而伦敦大英博物馆和巴黎圣母院都是免门票参观。

凤凰古城此番取消了景区门票，是否能够在国内旅游景点中起到示范作用呢?江西一家5A级景区的营销经理告诉《每日经济新闻》记者，以江西的6家5A级景区为例，目前门票收入依然在景区经济中占有非常大的比重，一旦取消，景区的运行必然会受到影响。

“事实上，凤凰古城只是取消了景区门票，进入古城相应的景点，还是要收取门票的。”上述江西景区营销经理表示。

不过，国内取消了门票的旅游景区并非没有运营成功的先例。杭州西湖就是一个典范，其取消门票之后，各项旅游经济不降反升。每逢周末、节假日，西湖景区内人山人海，巨大的人流量带动了当地服务业的发展。

江西师范大学历史文化与旅游学院专家认为，旅游景区不宜、也不能把门票作为生存的唯一通道，国家非常提倡景区开展多种经营、多条腿走路，这样既能缓解景区发展之困、减轻旅游者负担，又能优化旅游产业组合;同时作为具有公益性的那些景区，应该提倡适当降门票，甚至免门票，这无疑是促进和体现相关景区多种经营、公益性的最佳方式和出口。

1月15日，国家互联网信息办公室针对百度贴吧存在违法违规信息及商业化运作管理混乱、部分搜索结果有失客观公正、百度新闻炒作渲染暴力恐怖等有害信息的突出问题，约谈了百度公司负责人。百度负责人表示将认真反省公司管理失责问题，并将就“血友病吧”一事再次向网民作出说明，全面整改。

国家互联网信息办公室相关负责人指出，近期中国互联网违法和不良信息举报中心接到大量涉百度贴吧的举报。经核查发现，部分贴吧存在政治有害、淫秽色情、虚假广告、血腥暴力、侮辱诽谤、泄露个人隐私等违法违规信息，严重污染网络环境，严重影响青少年身心健康。近日，“百度出卖血友病吧”事件引发广大网民谴责。此外，百度还存在部分搜索结果有失客观公正、百度新闻炒作渲染暴力恐怖等有害信息问题，破坏了正常的网络传播秩序，损害了公共利益，侵犯了网民权益，扰乱了社会秩序，造成不良社会影响。

国家互联网信息办公室责令百度公司依据《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网用户账号名称管理规定》等法律法规，立即采取有效措施进行整改，同时要求百度切实强化主体责任，履行社会责任，加强内部管理和自律，健全完善信息安全管理机制，并要求北京市网信办按照属地管理原则，依法依规对百度予以处罚。百度公司负责人在约谈中表示已充分认识到自身管理存在的严重不足和所造成的不良社会影响，将立即按照要求进行整改。

16日，百度再次对“血友病吧”一事作出声明，表示“这一事件暴露了我们在贴吧商业化运营管理上的失责，和对吧友声音的忽视”“正在重审内部决策和审批流程，从源头肃清问题，全面整改”。国家互联网信息办公室希望百度按所作承诺切实整改，并将督促其予以落实。同时，国家互联网信息办公室将进一步重点加强对网上新闻信息传播和各类互动平台的日常监督管理，促进互联网新闻信息服务业健康有序发展。欢迎广大网民继续对网上违法和不良信息进行监督举报，共同促进网络空间更加清朗。

中国互联网违法和不良信息举报中心网址：www.12377.cn，举报电话：12377，举报邮箱：jubao@12377.cn。

新修订的《食品安全法》于2015年10月1日起施行，作为新《食品安全法》的配套规章，国家食品药品监督管理总局制定的《食品生产许可管理办法》(以下简称《办法》)也同步实施。那么《办法》实施后，对食品生产企业、消费者来说有哪些改变?《经济参考报》记者近日就此采访了食药监总局相关人士。

食药监总局相关人士对《经济参考报》记者表示，之所以要修订《食品生产许可管理办法》，首先是因为作为食品安全法的配套规章，食品生产许可管理办法在这个重要时机颁布、同步实施，是全面贯彻新食品安全法的一项重要举措;二是适应监管体制改革的必然要求;三是近年来，企业对食品生产许可申证难的呼声越来越高，部分企业反映申请材料多、审查程序繁复、审批时间长等问题。这次修订的食品生产许可管理办法中，从许可申请、现场核查、换发证书等多个方面体现了便民惠民的原则，解决了企业反映强烈的问题。

据悉，食药监总局正在抓紧制修订食品、食品添加剂、保健食品的审查通则和细则等许可的技术文件，不久将陆续公布。

上述相关人士透露，新《办法》最主要的变化概括起来主要是“五取消”“四调整”“四加强”。“五取消”指，一是取消部分前置审批材料核查;二是取消许可检验机构指定;三是取消食品生产许可审查收费;四是取消委托加工备案;五是取消企业年检和年度报告制度。

“四调整”指，一是调整食品生产许可主体，实行一企一证;二是调整许可证书有效期限，将食品生产许可证书由原来3年的有效期限延长至5年;三是调整现场核查内容;四是调整审批权限，除婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途食品、保健食品等重点食品原则上由省级食品药品监督管理部门组织生产许可审查外，其余食品的生产许可审批权限可以下放到市、县级食品生产监管部门。

“四加强”指，一是加强许可档案管理;二是加强证后监督检查;三是加强审查员队伍管理;四是加强信息化建设。

《办法》实施后，食品“QS”标志将取消。按照新规，新获证及换证食品生产者，应当在食品包装或者标签上标注新的食品生产许可证编号，不再标注“QS”标志。食品生产者存有的带有“QS”标志的包装和标签，可以继续使用至完为止。2018年10月1日起，食品生产者生产的食品不得再使用原包装、标签和“QS”标志。

食药监总局相关人士介绍说，食品包装标注“QS”标志的法律依据是《工业产品生产许可证管理条例》，随着食品监督管理机构的调整和新《食品安全法》的实施，《工业产品生产许可证管理条例》已不再作为食品生产许可的依据。“取消食品‘QS’标志一是严格执行法律法规的要求，因为新的《食品安全法》明确规定食品包装上应当标注食品生产许可证编号，没有要求标注食品生产许可证标志;二是新的食品生产许可证编号完全可以达到识别、查询的目的。”该人士认为，取消“QS”标志有利于增强食品生产者食品安全主体责任意识。

“为了能既尽快全面实施新的生产许可制度，又尽量避免生产者包装材料和食品标签浪费，我们给予了生产者最长不超过三年的过渡期。”他说，2018年10月1日及以后生产的食品一律不得继续使用原包装和标签以及“QS”标志。

食药监总局提醒消费者在选购食品时要注意，10月1日以后，带有“QS”标志的食品不会从市场上立刻消失，而是会随着时间的推移慢慢退出市场，这期间市场上带有“QS”标志老包装的食品和标有新的食品生产许可证编号的食品会同时存在。

随着北京的新计生条例出炉，目前，全国至少已经有15个省份修订了本地区的计生条例。这15个省份分别为北京、天津、山东、上海、浙江、安徽、江西、福建、青海、广东、广西、湖北、山西、宁夏、四川、辽宁。

注意到，上述所有省份均已取消了晚婚假，大部分省份目前都执行法定的3天婚假，但是北京、上海、福建、山西、辽宁5地则在取消晚婚假的同时，调整了原有的婚假天数。

其中，北京、上海、辽宁三地均规定，除享受国家规定婚假外，增加婚假7天，婚假天数达到10天。福建的婚假天数修改为15天。山西婚假天数修改为30天，在15个省份中最长。

教育部近年积极推动各地开展高校招生录取批次改革。截至2016年，已有河北、广东、湖北等15个省份取消了本科三批，上海市率先将本科一批、二批合并，成为一个本科批次，取得积极成效。

2014年国务院印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出，创造条件逐步取消高校招生录取批次，教育部积极推动各地开展改革。有关地方高度重视，采取了一系列有力措施，确保改革措施平稳落地。

一是完善投档模式，降低填报风险。广东省进一步完善了平行志愿投档方式，适当增加平行志愿院校志愿数，将第一志愿组5个院校志愿数增加到7个院校志愿数，第二志愿组3个院校志愿数增加到4个院校志愿数，努力提高志愿填报的有效性和针对性。河北省反复研究测算，科学划定批次控制分数线，最大限度地降低了考生填报志愿的风险。

二是提前预判风险，把工作做实做细。上海市早在高考志愿填报阶段就向高中学校和社会广泛宣传了一二本批次合并的相关政策，并且在志愿填报提交环节，要求全市各招考机构和高中学校逐一检查考生志愿，降低退档风险。多次召开全国高水平大学研讨会，充分做好沟通协调和政策解释工作。

三是建立统一咨询平台，完善工作机制。上海市教育考试院开通10门电话统一接受对外咨询，实现了咨询服务常态化，咨询过程管理实现电子化、可视化。河北省抽调经验丰富的工作人员组建咨询接待队伍，通过多种方式解答本二本三合并的理由和划线依据，提醒考生志愿填报注意事项，科学填报志愿。四是加强横向联动，协同化解矛盾。上海、河北、湖北、广东等地均成立了高考招生稳定工作应对小组，建立省级层面多部门联动机制，完善了应急响应、及时对接机制。

据了解，有关地方录取批次改革平稳有序推进，高校和考生家长反映积极正面，未出现因改革导致考生志愿满足率和高校投档满足率下降的情况。同时，改革的政策效应显现，打破了院校间因批次而设置的壁垒，既保护考生兴趣特长、坚定学科和专业方向，同时也促进高校更加重视学科建设和专业培养，以办学特色吸引考生。

我最期待的春游到了，我和妈妈准备了很多好吃的，有卤牛肉，鸡腿，卤鸡蛋，水果沙拉，还有“好多鱼”……

我快要睡觉的时候也一直憧憬着春游的情景，特别是“激流勇进”，想想都刺激呀！我估计到了十二点才睡着。

终于天亮了，我立马跳起来，一看时间，才五点半，又回到床上躺了一会儿，又蹦起来，已经六点二十了，我跑到饭桌前，吃了一块卤牛肉，穿好衣服画画去了，直到妈妈起来，我又看了看窗外，好像在下雨，我一边默念，老天保佑，千万千万不要再下雨了，一边看着妈妈的手机，又在想，刘老师啊，千万千万不要发春游延迟的消息啊！其他家长都在问到底会不会取消，大约过了三分钟，我最不愿意出现的事情还是发生了，刘老师突然发了春游取消的消息。我简直要晕了，丢掉手机一头扎在床上大哭起来，不吃早饭，不洗脸刷牙，我爸看见了直接冲过来用力夹住我耳朵把我拎起来，又把我摔在地上，逼着我洗脸刷牙，又逼着我吃早餐，然后我就很不情愿的上学去了！

我没精打采的到了学校，上课了，老师说，来一节美食课，同学们都在津津有味地品尝自己的美食，我也向段同学要了一块鸡翅，可我还是不太开心。

可恶的老天爷，你有什么事要哇哇大哭呢？让我和我的同学们也跟着你哭起来。我想要你下雨的时候你不下雨，我不想要你下雨的时候你又下雨，你什么意思呢？害得我香喷喷的卤牛肉吃不了了，又害我被我爸打了一顿，我到底是哪辈子欠了你的呀？

在国务院发布的《意见》中，关于建立城乡统一的户口登记制度备受关注。《意见》明确指出，要取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。

梳理各地出台的方案可以看出，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。

比如，上海提出取消本市农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口;湖南提出，公安机关户口登记不再标注户口性质，不再依据户口性质统计农业人口与非农业人口;贵州提出，从2015年6月1日起，在“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户，且公安机关不再出具农业或非农业户籍证明。

虽然今年高考被称为史上最严高考，但仍有考生顶风作案。今年本市共发生9例高考违规现象。其中，8人因作弊被取消所有科目考试成绩。

在被查出作弊的8人中，4人携带手机进入考场，3人携带纸条进入考场，还有1人被发现将答案写在了腿上。市教育考试院表示，将根据修订后的《国家教育考试违规处理办法》对作弊考生进行处理，取消其本次考试所有科目的成绩。不仅如此，依据教育部和本市的考试违规处理办法，如果作弊情节特别严重，该考生还将被暂停参加各种国家教育考试1至3年。

此外，今年高考还有1名考生在交卷铃声响起后仍作答并拒绝交卷，这名考生被监考人员认定为拖答题，该科成绩被取消。

一叶知秋，秋尽南北。窈窕的你，和着清秋，从我的身边流走。我蓦然回首，悔当初不曾遮挽你的去留。时间匆匆如纤云，随风一去不复返；又迢迢如路遥，凭危鹤眺空迷茫；更盈盈如水波，赠予旧人无归期。而今的泪，又有谁会来酌。

悠悠之年，有幸有你。思朝暮，你舞一裳绫罗的绸缎，又轻盈的步履，已胜过人间的四月，似永不褪色的芬芳，流淌在红枫满阶处；缭绕在轩窗小桌旁；憧憬在我的期望上。那时的你，心灵剔透如水，片尘不染，比过满亭的夕照；赛过深海的珍珠；胜过璀璨的星河。你自然无瑕疵的笑，天真而质朴的话，和那人人皆助的善良，像一盏烟火，点缀着我生命的天空。而今，我寻你千百度，可你已不在灯火阑珊处…

缱绻之月，有幸伴你。那一月，你就坐在我的身旁，一副梨花带雨的模样，却又平易近人，非遥不可及。当你迎风而行之时，衣角袅袅正如一眼清泉泛涟漪；一笔花苞正初展；一帆红船轻摇摆。崎岖之道，难免要走一遭的，你就想初升的朝阳，把第一缕晨曦洒向我的心田；你就像温润的雨珠，让第一幕雨帘铺满我干涸的心；你就像和煦的春风，吹来一阵温暖相赠与我。你成了我从未放弃的理由。而今，我寻你千百度，可你已不在灯火阑珊处…

花落翩跹满亭，独卧，空悲影只。质朴已不再，惟有哀满怀。灯火阑珊处，空留下昔时的印迹，如凛冽的寒风，入骨三分；如蹒跚的步伐，寸步难移；是灯火辉煌处，你的过去。我在隔岸彷徨渊薮处的你，好像遗忘了泛旧的过去，或焚于篝火，或弃于风中。不再提起，也不再熟悉…

我寻你千百度，可你，已不在灯火阑珊处。

1月8日下午消息 ，2015年度国家科学技术奖励大会今日在京举行，百度凭借机器翻译项目，获颁国家科学技术进步奖二等奖。

国家科学技术奖由国务院设立，属于我国最高级别的科技奖项。国家科学技术奖励授予在各个领域实现重大技术突破、做出创造性贡献的中国公民和组织，此前获奖的“载人航天”、“探月工程”、“青藏铁路”等成果举世瞩目、彪炳史册。百度机器翻译项目在大会上被授予国家科技进步奖，成为BAT中首个获此奖项的企业。

机器翻译是人工智能领域最难的课题之一。1947年，机器翻译步入历史舞台，50年代机器翻译研究持续升温，美国、前苏联等国家均出现了研究热潮。然而多年来机器翻译却一直处在象牙塔中，因为让机器理解人类语言，要经历从分析、理解到转换生成等繁杂步骤，让原本只认识“0”和“1”的计算机去实现不同语言之间的翻译，涉及到语言现象的灵活多样、翻译知识获取难度大、翻译模型计算复杂度高等多个难题。

此次由百度与中科院自动化所、计算所、浙江大学、哈尔滨工业大学、清华大学等共同研发的“基于大数据的互联网机器翻译核心技术及产业化”项目，突破了机器翻译领域内的四大技术难题——(1)提出基于大数据的互联网机器翻译模型，快速响应高负荷翻译需求;(2)基于大数据的翻译知识获取，克服语言数据噪声问题;(3)通过深度语义分析和翻译技术，解决语言语义歧义问题;(4)提出枢轴语言机器翻译技术，实现了稀缺语种的多语言翻译。

据悉，百度机器翻译技术目前已实现支持27种语言，702个翻译方向，每天响应近亿次翻译请求。除了在学术领域取得丰硕的研究成果外，该项目成果已应用于国家多个重要部门以及百度翻译PC端和移动端产品中。

此外，百度还通过开放API，支持了华为、金山、OPPO、敦煌网等上万家第三方翻译应用，有力地提升了我国企业的开放创新能力，带动了相关产业的发展。在上月召开的乌镇世界互联网大会上，百度创始人李彦宏曾向习近平主席介绍了百度机器翻译技术，获得了习主席的肯定和赞许。

在技术应用方面，百度机器翻译目前在全球拥有超过5亿用户，支持的中文、英文、西班牙语、日语、韩语、法语、俄语等27个语种在全球覆盖超过47亿人口，同时支持上万家第三方应用，服务海量用户、惠及人们的日常生活，因此有专家指出，它是今年国家科学技术奖中覆盖全球人数最广、对人们工作和生活最具实用价值的项目之一。

百度技术副总裁、机器翻译项目负责人王海峰表示：“破除语言壁垒是互联网时代的用户’刚需’，能更好地把人和多语言的信息和服务连接起来。也许三五年后，看似高大上的机器翻译会融入日常生活的方方面面，而机器翻译产业浪潮也将达到全新高度。”

初会识字，就与书结下了不解之缘。儿时的连环画，其中的赤橙黄绿青蓝紫和各种可爱的小动物都可以让我痴迷。长大后，发现书海茫茫，犹如真的海一样。站在岸上，我会赞美她，欣赏她。远远地看，大海澄清湛蓝，云蒸霞蔚，但一旦跳入其间，你立即成一粒米，沉浮于汹涌混沌之中，淘不出来。

多少个风清月明或雷电交加的夜晚，屋外是万籁俱静或喧嚣躁动的世界。屋内只是形单影只的我，可我并不孤寂，因为，我坐拥书籍，享受其无限乐趣。我在认识书中人物灵魂的同时。敬识着作者的才情和风范，其敏锐和深沉的笔触，曾强烈地引起我感情上的共鸣。它唤醒我的灵识和感悟。

有的书过目不忘，书是我精神的支柱。有时思考着，假如这世上没有书，我的生活将会怎样？

玉米库存“粮满为患”，涉及北方多个省区的临储政策改革已呼之欲出。近段时间以来，很多省市都出台了取消临储政策，下面请继续阅读相关内容。

3月27日，国务院发展研究中心研究员程国强在“第十三届国际油脂油料市场论坛”上作报告指出，目前国内玉米库存量在2.5亿吨，稻谷库存量在1亿吨，国储玉米库存压力巨大。

巨大的粮食国储库存，不仅带来财政资金负担，同时也付出巨大的库存费用和利息费。程国强指出，包括收购费、做囤费、保管费和资金利息等，每吨粮食库存成本在252元。

程国强表示：这必须改，而且现在是改革的最佳时期。目标则是调整长期以来对“保供给”、“保收益”两个目标不加区分的做法。

3月28日下午，国家粮油信息中心研究员张立伟在与21世纪经济报道记者交流中表示：现在都在等国家政策，是继续收储玉米还是进行调整。

中储粮方面人士告诉21世纪经济报道记者：改革的大方向定了，价补分离，市场定价。但目前具体文件还在等国务院公布。

国储粮食库存压力巨大

程国强表示，当前我国粮食出现产量、库存量与进口量“三量”齐增的矛盾现象：粮食产量十二连增，但是粮食进口量突破1.2亿吨，结果是粮食库存量“库满为患”，目前玉米临储库存达2.5亿吨，稻谷按最低收购价库存1亿吨。

张立伟也认同这一数字：“目前国内玉米在2.5亿吨，远比外界预测的量大很多。”

2008年开始，我国为了维护量价稳定，促进农民增收，实行国家玉米临时收储制度，实行临时收储政策以来的7年，玉米临储提价达50% ，尤其是2010 年以来，年均提价达10%。

临储政策从最初解决农民卖粮难的保障性收购措施，演变为农民种粮收益保护措施，使农民形成玉米价格只涨不跌、种植稳赚不赔的预期，促进刺激玉米种植面积快速扩张、全局性增产。结果玉米连年增产，造成国储库存难以得到有效消化。

巨量的玉米库存不仅占用大量的财政资金，同时每年也都需要付出巨额的库存成本。

程国强的报告内容显示，玉米库存成本包括收购费50元/吨，做囤费70元/吨，保管费92元/吨，资金利息2000元/吨*5%=100元。每吨玉米每年库存成本在252元。

按此计算，目前2.5亿吨玉米需要付出的库存成本费用在630亿元。

据了解，其中存储时间超过或即将超过3年的库存玉米达7000万吨，而玉米等粮食库存过久就会陈化或者出现霉变，不再适合生产饲料或者其他工业加工。

程国强表示，国内粮食消费不旺，出口受阻，粮食有效需求低迷，加剧国内库存压力。

玉米国内饲用消费增速趋缓，国内饲料产量在2012年达到1.96亿吨后，需求徘徊不前。玉米深加工消费，则受到饲料消费低迷、进口木薯和木薯淀粉替代，加上产品出口受阻影响，亏损严重，开工不足，行业产能平均利用率降至45%以下。

尽管国内库存爆满，供给过剩，但由于国内价格远高于国际价格，国产玉米根本不具备出口竞争，无法通过出口缓解库存。

国家统计局官网公布的数据显示：据统计，截至3月15日，黑龙江、山东等11个主产区各类粮食企业累计收购玉米13821万吨，同比增加2211万吨。

张立伟表示，现在收储的玉米量太多了，都放不下了，现在都在等国家的政策，是继续收储还是实行新的政策。

由于国内玉米价格比进口玉米价格高了50%以上，饲料企业纷纷寻求进口玉米、高粱和干玉米酒精糟(DDGS)代替国产玉米。

农业部公布的数据显示，2015年全年，国内进口玉米473万吨、高粱1070万吨，玉米酒糟(DDGs)682.1万吨。三种产品进口量超过2000万吨，基本上就替代了2000多万吨国产玉米的需求。2015 年全年，进口谷物替代玉米达4000 万吨。

面对进口低价产品替代压力，程国强表示：“玉米临储政策改革，按照目前的玉米进口到岸价测算，东北产区玉米最低保障临时收储价格若在0.75元/斤，基本可以挡住进口玉米、高粱进入国内。”

同时程国强表示，如果严厉打击走私，有效调控粮食进口，可为国产玉米增加近3000万吨饲料用需求和1500万吨的深加工需求，比不采取措施分别增加50%和80%。

高库存压力倒逼政策改革

受临储提价政策的影响，加之国内外价差拉大，国内玉米产区与销区价格倒挂、原料与成品价格倒挂，各类粮食主体不愿存粮，使市场收购与库存压力全面向国家收储转移，形成老库存拍卖出库不畅、新库存迅速增加的困局。

一企业人士告诉21世纪经济报道记者，国储大量收购导致东北市场上没有太多玉米了，甚至关内的玉米流向东北进入国储库。

该人士表示，库存增多，一方面给国家带来很大的财政负担，另一方面，收储价格高，东北粮食加工企业没有玉米可以加工。

程国强预计：“在价格倒挂的刺激下，部分华北玉米有可能倒流进东北进入临储 。据估计，东北临储玉米中约有10% 是来自关内倒流。”

3月25日，内蒙古电视台“新闻联播”报道，2016年秋季国家将取消东北四省(区)的临储玉米收购政策，转而实施种植补贴政策。秋后玉米收获上市后价格将由市场形成，反映市场供求关系，生产者随行就市出售，各类市场主体自由入市收购。为保护农民利益，国家将建立玉米生产者补贴制度，将补贴资金直接兑付到种植者手中等。

不过，目前国家发改委等主管部门尚未有官方说明。

张立伟表示，内蒙古电视台能播出这样的新闻，说明有一定的可能性，现在还需要等国家的政策。

程国强表示，目前从国内外宏观环境看，目前已具备推进改革的有利条件，是启动改革的最佳时机。“国内库存充足、全球粮食供求关系宽松，为改革临储等政策奠定了坚实的物质基础，提供了足够的回旋空间。具有稳定的粮食产能基础，这是推进粮价政策改革的根本保障。目标价格补贴改革试点，探索改革农产品价格形成机制，为新一轮粮价政策改革积累了难得的操作经验和实践基础。

对于改革，程国强表示，要“定向施策，价补分离”，针对具体政策目标，定向施策：调整长期以来对“保供给”、“保收益”两个目标二位一体、不加区分的做法，优化政策功能配置，对两个目标分而治之，定向施策。而在价补分离上，退出粮价政策的“保收益”功能，将其回归到“解决农民卖粮难”的设计初衷。另外通过直接补贴措施来“保收益”。

张立伟认为，如果继续收储，2016年玉米收储价格很可能会比去年下降。

程国强表示，假定政策调整到位后，补贴标准定为200元/亩，按照玉米平均单产500公斤/亩测算，相当于补贴400元/吨，明显低于国家玉米库存2年504元/吨的成本。

校长大胆改革取消数学课，但家长对此做法的态度不一。陈女士的女儿就读该小学一年级，她告诉记者，由于第一实验小学为嘉明开发区唯一的小学，不少家长比较依赖和相信学校教育，“学校总是对孩子好，我支持学校的教育。”

二年级学生家长王女士认为，学校这样做只是把以前六年学到数学知识压缩到四年内学习，对孩子的影响并无大碍，“事实上从二年级下学期孩子已经开始学习数学。一年级时，学校也会安排一些作业，让家长和孩子一起涂卡片学习数学知识”。她认为，取消数学科目，孩子有更多的时间学习书法、增进阅读，更有利于孩子的全面发展。

2013年最初试点的两个班级经过两年的时间，孩子已进入三年级进行学习。这些孩子的学习能力如何，家长又如何看待呢?

大众网记者采访到三年级学生的家长李女士。李女士说，作为最初试点班的家长，虽然最初她自主选择让孩子进入实验班，但在之后的一段时间里还是持怀疑态度，“现在孩子上了三年级，要在短期内把一二年级的知识都补上，很担心他跟不上这么快的进度”。

在采访中，记者发现担心跟不上进度的家长不在少数，还有一部分家长认为一二年级不学数学，三年级也是要学，这样只能增加学生的负担。

夜深了，星儿挂满天空，像一盏盏明灯。我却无法入睡，于是，我撑起一支长蒿，在藕花深处寻梦。

朦胧中，一位穿着长衫披着乱发的人向我走来。“安能折腰事权贵，使我不得开心颜？”是李白！一心报国，赤胆忠诚，却终遭无耻小人陷害的李白。我问他：“你拥有满腔热情，一心想国效力，但仕途却如此不平，为何还能坦然面对，豁达一生？”他说：“满腔的热情酿成了一腹苦水，赤诚的忠心却抱门无主，朝廷已容不下我，我只好自己选择，任自己‘散发弄扁舟’，‘骑白鹿，访名山’。”

一阵轻风飘过，李白走了。载着李白的豁达、乐观，我拨开船浆，但是，一阵呜咽声使我驻足。

“花白飘零水自流，一种相思，两处闲愁”，是李清照！日日想君却不能见君的李清照。她满脸愁容，两颊还残留着几滴泪珠。我不知如何开口，就说：“你这么思念你的夫君，为什么不去见他，而整日为他流泪？”她擦干了泪珠，说：“我怎么能去见他，战场上硝烟弥漫，与其上战场找他，还不如在家里等他。我对他的思念只好化作一滴滴的相思泪，整日为他流，流到我的心里，便成了愁，成了苦，愁我对他的思念，苦他回家无望。”

载着李清照的细腻，我又上路了。微风过处，荷花的清香弥漫开来，“采菊东篱下，悠然见南山”，是陶渊明！一生鄙弃官场，向往田园的陶渊明。我说：“进入仕途是报效国家最好的方式，为何你却摒弃官场？”他说：“官场的黑暗，仕途的艰辛，已使我身心俱疲。富贵非我愿，帝乡不可期，我已从迷途中走出，觉今是而昨非。报效祖国，服务人民是我的理想，但这个理想已不可能实现，我只好开荒南野际，守拙归园田。况且我虽想为国效力，但我性本爱丘山，仕途也容不下我，我只有离开樊笼，回归自然。”

载着陶渊明的恬淡，我还想继续前行，但已浑身疲惫，我困了。

藕花深处，我寻到了李白的豁达，李清照的细腻，陶渊明的恬淡，岳飞的赤诚，文天祥的忠心，林则徐的不畏权贵……我寻到了我所寻的。

夜更深了，星儿依旧挂满天空，像瞌睡的人的眼，我带着一箩筐多姿多彩，似幻似真的梦，睡了！