关于改革开放的作文(20篇)

【热词出处】3月12日到14日，十二届全国人大三次会议审议两高报告。“司法改革”在两高报告中占据了不少篇幅，代表委员在审议中也纷纷对推进司法改革提出意见建议。

【舆论风向】一份针对100家主流网络媒体的舆情分析显示，“司法改革”成为两会期间的网络热词，代表委员对此建言献策，引发网民持续关注。不少网民期盼通过司法改革和完善制度，强化司法机关的法治思维，让法治成为公民的“护身符”。

【精彩声音】全国人大代表、安徽省六安市市长毕小斌:“司法改革的成果就是让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。”

窗外萧瑟的秋风吹起，窗台下一棵不知名的小草也早已凋零成一根细梗，顷刻间觉得它像极我，一样的落寞，一样的凄苦……

学校要选拔学生参加汉字听写大赛，我也有幸入选，几天以后，那枯燥的背字词，背解释，一下子把我从入选时的兴奋，打入无尽的乏味中，我几乎学习到半夜，第二天的默写我总是排名最后。难道我还要经历几个月这样的打击吗？我向爸爸提出退出。

爸爸犀利的眼神似一把尖刀穿透我的心，周围人的冷漠和嘲讽让我渐渐无所适从，但我还是毅然决然的退出。因为我知道兴趣是最好的老师，如果不想学，还不如及早退出。

我不知道是他们不理解还是我太会寻找理由，只能像岩石下的杂草一样盼望着花开有声的一天……

随意翻开一本书，”上帝给你关上一扇门，就会给你打开一扇窗”瞬间，我发觉那些迷惑，忧愁都烟消云散，心灵就是一种海阔天空的壮美。或许就是一个人与追求同行，心中便有力量。

于是我积极投入乒乓球的练习，每天挥汗如雨，但我乐此不疲，终于我在一次比赛中折得桂冠。我知道，只要心中存着美好与执着，我也有成功的一天。

寒假过后，窗前的小草竟然长出一个粉嫩的花苞，我不禁轻轻抚摸着它，因为它和我一样，始终存着信念与执着，绝决地追寻属于它的花开的那一天，而我也坚信我也是一朵静待开放的花朵！

武大樱花一般在每年3月20号到4月10日之间，头几天和最后几天一般景色略差。当然花期也会受天气有所影响也有推迟和提前的：天气一直冷没太阳那可能就要到四月。比如说，今年气温较低，再加上一直阴雨连绵，预计今年最佳时间为3月18—4月5这段时间。

与此同时，有民谚说“樱花7日”，就是一朵樱花从开放到凋谢大约为7天，整棵樱树从开花到全谢大约16天左右，樱花边开边落，如果遇上雨天的话，会受影响，花瓣会掉落很多。因此游人要抓住时机才能尽赏其缤纷之美。

自樱花大道盘旋而上，可沿路观赏樱花。紧靠樱花大道的学生宿舍的平台也是个很好的观景台，整个花海尽收眼底。一阵微风吹过，樱花如雨散落，落“樱”缤纷，让人心醉，就连空气中也弥漫着春天的气息。

武汉另一个赏樱的好去处是紧邻武汉大学的东湖樱花园。

在每年春天举行的武汉东湖樱花节期间，除了赏樱花，还有一系列的文化活动，如樱花树下放河灯活动，世界三大樱花园景色图片展、樱花品种知识图片展等。尤为特别的是受情侣青睐的夜间赏樱活动，采用高科技声光电设计，在樱花树下配置了各种格调的彩灯，让五颜六色的彩灯烘托出满树花影，灿烂中富有神秘感，使游人在花前灯下尽感浪漫情怀。

家长开放日是实现家校共育的契机。陕县第二实验小学从本学期开始，将每周一定为家长开放日，这一举措开启了家长零距离了解教育的窗口，成为该校精细化管理的助推器。

一、 原生态的景观

每周一次的开放，对全体二小人来说是一个严峻的考验，没有张焕兴校长带领全体教师精雕细刻的四年奋斗，就不会有今天生机盎然的实验二小。在“1234”工作思路的引领下，全校师生围绕“一切为了学生的健康成长”这一中心，努力达成“优良的教育环境和优质的教育质量”两个目标。

走进二小，就走进了赏心悦目的花园。这里的榕树枝繁叶茂，樱花吐艳芬芳，精心修剪的一棵棵花树和一面面的校园文化墙、一句句的温馨提示语相映生辉，构成了自然景观和人文景致的高度和谐。张焕兴校长坚信“环境能改变人，没有高楼林立的校园也照样能散发出诱人的芳香”。

走进二小，就走进了学生快乐学习、健康成长的学园、乐园。这里的学生彬彬有礼，乐学上进。每天的四个5分钟为学生营造了快乐、和谐的学习氛围：5分钟的古诗文诵读为学生积淀了厚实的民族文化基础；5分钟的英语对话创设了最佳的口语交际良机；5分钟的名曲欣赏纯净了学生浮躁的心灵；5分钟的环保教育强化了学生多角色的责任意识，提高了他们管理他人和约束自我的能力。

每周一的升旗仪式、课间操的健康展示和放学路队的班队风貌展示这些教育管理的沼泽地，经过了四年的精心打造，都成了实验二小一道道亮丽的风景线。“新三好”教育、班级自治管理和最优化课堂等教育管理模式的不断探究，浸润着二小人集体的智慧和奋斗的汗水，它们是二小人开拓创新、积极求索的名片。

实验二小的家长开放日是原生态的自然景观，无需做任何的修饰和装扮，四年的精心雕琢使他们能很自信地站在所有家长的面前，接受他们的检阅。

二、 零距离的对接

“规范、有序、有效”是实验二小实施精细化管理的六字方针。为了使每一位家长都有机会走进学校，走进教室，走近老师，走近孩子，确保家长能感受孩子一日全程的学习和生活，学校让家长调整好自己的工作时间，选择合适的周次与班主任联系，积极倡导家长为孩子做榜样，遵规守纪，坚持到下午放学。此外，他们本着对每一位家长认真负责的态度，避免人多忙乱，应接不暇，学校要求每班每次只允许2-4名家长参加开放日活动，家长要同孩子一起上课、下课、活动、放学。要求任课老师在每节课后主动与家长交流学生的情况，实现家长、老师、学生的零距离对接。他们设计的家长开放日反馈表既是欢迎家长的请柬书，又是家长一日全程感知的介绍信，更是家长心空的晴雨表。该校的规范有序的作风和严谨务实的态度使更多的家长从期初的东张西望到今日的积极踊跃，许多家长自豪地说：今天我是请假来参加开放日的，但我觉得这个假请得太值了。

三、 全方位的受益

1、家长开放日的教育功效

真正地做了一天学生后，家长感慨万分。一年级的高梦欣家长在参加完升旗仪式后写到：“学校的升旗仪式组织有序、形式规范，也给我上了一堂生动的爱国课”；三1班的王丹妮家长说：“学校的家长开放日使我感觉又回到了学生时代，希望以后多一些这样的交流，让我们和孩子的心更加贴近”。三3班的吴泽景家长说：“在班会课上，队干部进行纪律、卫生、学习情况的总结，这种方式特别好，让学生自我管理，很有创新精神，同时也给了同学们很好的锻炼机会”。二3班的王兆丰家长说：“通过观察，我发现自己的孩子上课还不太专心，我也会好好地教育他，使他改正缺点，不断进步”。

2、家长开放日的督导功效

家长开放日是一面镜子，能映出每一个师生的一言一行，一举一动。陕县第二实验小学十分珍惜家长开放日的全天候、多角度、全方位的观察资料，他们仔细分析每一份信息反馈表，积极寻找本校管理上的盲点，并通过周一全体教师例会认真总结开放日的得失，激励全体教师扬长避短，争做领导放心、家长满意、学生爱戴的魅力教师。

该校的精细化管理使得开放日活动卓有成效，家长的心和学校、老师逐渐贴近。家长的意见少了，建议多了；牢骚少了，商榷多了；苛求少了，期待多了。走进校门的每一位家长都是一部精密的摄像机，他们对任何细枝末节都看在眼里，他们期待着教师工工整整地写好每一个字，标标准准地讲好每一句话，扎扎实实地组织好每一个课堂环节，关注到每一个角落里的孩子。

陕县第二实验小学家长开放日是家校之间零距离的无缝对接。活动进行一个多月来，该校呈现了师生和谐、生生和谐、家校和谐、家庭和谐的良好态势，魅力校园显魅力。打造幸福校园，不断提高师生和家长的心理幸福指数是该校永不止步的追求。

长期以来，社会上的人们把写作水平的高低作为衡量一个人语文水平高低的重要标准。下面一起去了解一下中学作文教学改革创新的相关内容吧！

作文教学既是整个初中语文教学的重点也是难点，它毕竟占据了整个语文教学的半壁江山。在中考中，学生作文分数提高更是所有初中语文教师义不容辞的责任。在教学中，怎样让学生轻松、高效、快乐地学习作文，是教学研究的一项重要课题。笔者在教学工作中，除了抓好课堂作文教学外，还将作文教学搬到了教室外，拓展了一片广阔的天空，为作文教学注入了丰富多彩的活力因子。

一、拓展初中作文教学空间

在初中阶段，许多学生对作文简直是敬而远之。教师在作文课堂教学中也通过多媒体教学等激发学生的学习兴趣，效果也有提高。但是一些中等程度的学生作文兴趣不浓，在作文中仍然东拼西凑，质量不高。因此，将初中作文教学从单纯的课内教学向课外教学延伸，从单一的课堂指导向综合指导发展，给予作文教学更广泛的空间，具有四个方面的积极意义：

一是有利于调动学生作文学习的兴趣。从单纯的教室走向生活、走向社会、走出围墙的束缚，可以让学生眼前一亮，产生新奇的感受，可以充分激发学生对作文学习的兴趣爱好。许多学生在走出教室之后，在美丽的风景中，在活动的现场开展观察与作文指导，心情愉悦、兴致很高，学习兴趣和以往不可同日而语。

二是有利于增加直观感知印象。无论是开展现场指导，还是走访调查以及欣赏感悟，教师和学生之间进行的教学互动，是借助于真实的景物、人物、事件这些素材，学生所接触到的更加直观，这对于提高作文教学的有效性是一次极大的帮助，只有提高感知的直观程度，才能够让学生心中有物，在写作过程中下笔如有神。

三是有利于提升现场指导效果。作文教学搬出教室，主要形式是进行现场指导，无论是带领学生沉浸于美丽的景色之中，还是流连于闹市，都可以在学生边观察、边思考、边感受的过程中进行写作要点难点的指导。学生所获得的写作技巧会记忆犹新，也能够促进学生更好地掌握写作方面的一些经验成果。

四是有利于培养学生的生活观察能力。将作文课堂搬到生活中，搬到社会中，需要学生对这些方面进行认真的、细致的观察以及深刻的分析，能够让学生在参与实践活动的过程中培养敏锐的目光、缜密的思维能力，对提高学生写作水平方面有很大的帮助。

二、积极拓展空间，让作文教学更加生动

作文课堂搬到室外，需要教师进行更加周密的组织设计，合理控制和开发利用各种资源，让作文教学以更加生动形象的方式出现在学生面前。

1. 带领学生走进景点观察创作。描写景物的文章属于具有一定难度的指导类型，教师要通过活动让学生印象深刻，才能夠详细描写。为了实现这样的目标，笔者带领学生走进校园人工湖景点进行观察，教师开展现场指导，学生怎样掌握景物描写的顺序，如何抓住景物特点，恰当地运用哪些写作手法等都会产生直观的影响，只有身临其境、感同身受才能更好地提高学生这一类型文章的写作水平。

2. 带领学生拜访先模交流创作。人物描写在初中作文教学中占据了大块头，怎样走出模式化的描写状况，必须要让学生更加直观地了解描写对象。笔者带领学生拜访了一些先进人物，有享誉四方的老中医，有一生桃李芬芳的老教师，也有受到省市表彰的劳动模范。拜访这些先进人物，并且拜访多名先进人物，在听他们讲述自己过去的事例过程中，指导学生认真地记录，细心地搜集整理这些宝贵的素材，同时认真地观察肖像，这就获得了人物描写中最关键的两个方面素材。而且这些素材来源广泛、印象深刻，教师进行适当的点拨，学生就可以独立构思，创作出一篇较为成功的人物描写文章。

3. 带领学生深入调查研究创作。初中生作文写作应当具有一定的深度，这就需要他们进行调查、学会分析，从表象剖析出内在的规律。例如，教师可以要求学生向家庭的其他成员了解，近二十年来家庭生活发生了哪些变化，从衣食住行等各个方面进行纵向比较，通过自己身边活生生的案例，真切地感受到经济社会发展的轨迹，感受到人民生活条件和以前相比有了显著的提高，从这些生活素材中搜集到了大量的信息。每一位学生家庭所发生的变化都是非常明显的，而且有个性的特色，将这些方面发掘出来深入地开展思考，可以提炼出深刻的主题。当形象丰富的素材遇到深刻的主题，加上写作的技巧，就能够创作出一篇高质量的文章。久而久之，学生观察、分析、思考能力都会得到同步提升。

4. 带领学生关注热点发掘创作。随着社会的发展，各种各样的热点问题也成为学生生活中不可或缺的元素。以近期发生的天价虾、天价鱼等社会热点关注为例，教师也可以指导学生搜集这些社会热点事件的资料信息，了解事情的前因后果，指导他们对这些事件进行分析，表达出自己的观点。虽然议论文不是初中生写作的主要文体，但是开展积极的尝试也未尝不可，可以为以后深入更高一级学校深造奠定基础。教师还可以指导学生相互讨论，自己寻找生活中的一些热点，将其融入到自己的写作活动中，提高创作艺术和水平。

三、结束语

作文课堂搬到室外突破的不仅是空间的限制，还带来了思维的飞跃和理念的提升，让学生在更广阔的天地中自由地发展。语文教师针对作文教学中存在的种种问题，应当在教学理念上寻求重大突破，在广阔的天地里组织作文教学，是一次理念的创新与探究的突破，带来的是学生写作水平的快速提升，对广大初中语文教师的教学研究工作产生了积极的示范引领效应。除此之外，语文教师还要积极地探究作文教学方面的好路径和好方法，以改革创新促进作文教学成效的提升。

“基础教育课程改革”以来，我们一路走得很辛苦。然而有付出就会有收获，在学习和具体实践的过程中，我们收获的更多。除了各级教师培训中接触最新观念和了解学科前沿，观摩其他老师研究成果外，学校组织的每周一次的教研活动，也为我们的常规教学提供了一个交流平台，指导着我们每一次的教学活动。我们也因此能取人之长，补已之短，不断丰富自身的教育教学经验，提高自身的教育教学水平。在此谈谈自己的几点感想和收获，希望能够引起老师们共鸣。

一、新课程对教师的要求提高

新课程改革，给教师带来了严峻的挑战，但同时也为教师提供了开发自身潜力，发挥自己能力的机遇。每一位教师在这场改革中都需要重新认识定位自己的角色，重新改进自己的教学。为了适应课程改革的需要，老师们都付出了不少心血去探索、寻求积极有效的教学方法。我是学英语的，担任地理教学，在知识水平以及地理的教学经验方面有很多不足，但通过每周的教研活动以及自已的不断学习，地理教育教学水平提高了很多，感觉已经能基本胜任地理教学了。

二、教师是活动的指导者，学生是活动的主体

因材施教是一项古老的教育教学原则，全面、深入地了解每一个学生，是实施因材施教，进行有效教学的基础。教师需要通过多种多样的课堂和课外活动，关心关注每一个学生，了解和尊重学生的个体差异，才能为学生提供有针对性的教育和指导。传统的教学，课堂是教师预设好的课堂，教师怎样教学生就怎样学。学生根据教师的思路一步一步来掌握知识，教学过程基本忽略了学生的存在，是学生适应教师的过程。而新课程标准下的课堂是教师和学生之间、学生和学生之间互动的过程。课堂教学重在学生怎么学而不是老师怎么教，活动过程要保障学生的主体地位。教学活动成功与否，关键取决于是否让学生主动参与了学习的过程，获得了成功的体验。

我在教学中，根据学生的实际情况，充分激发和调动学生兴趣，培养学生各种能力。例如，在讲解地球公转时，由于太阳直射点的南北移动，引起昼夜长短的变化和正午太阳高度角的变化，如果教师只是凭空讲理论，学生听得云里雾里，总是认为很难很难。我在课前准备了一个简单的道具，就能让学生直观地分析出昼夜长短的变化和正午太阳高度角的变化：用两根细铅丝绑成垂直状态，一根表示晨昏线，另一根用红线绕起来且可上下移动，表示直射光线。教师演示给学生看太阳直射点的移动引起晨昏线的相应移动。让所有学生随意拿两支笔就可做同样的演示。演示过程中学生就能看出：晨昏线随着太阳直射点的移动而相应移动，而晨昏线的移动引起全球昼夜长短的变化;同时，太阳直射点的移动引起正午太阳高度角的变化。如此轻而易举就能让学生领悟地球公转的意义。在整个教学过程中，课堂气氛活跃，学生动手动嘴动脑，全部精力集中于学习中，一次性就能带动学生掌握重点难点知识，在迎刃而解的基础上学生的积极性很高。

三、教师与学生的和谐关系

师生关系的和谐，首先在于教师对学生的爱。老师对学生的那份爱是溢于言表的，是没有对学生的隔阂，也没有偏爱。这种爱是无私的、公正的、是面向全体学生的。其次，也是更为重要的，是老师和学生之间的关系是平等、民主、合作的。马斯洛健康心理学告诉我们：任何一个健康人心里都有一些需要，当满足了基本需要，一个更高的需要才得以出现。当学生满足了师生间的平等、互尊、合作的需要，学生才会因此发展了自尊、自重。当学生的情感需要得到满足，在和谐的学习环境里，感到自身的价值、人格得到尊重、承认，才会轻松地、愉快地投入学习，避免了无谓的争端、烦恼以及恐惧。

四、团结协作，培养学生与人相处的能力

“很难想象一个不会与人相处的人在当今的社会将如何生存。”美国商界某知名人士的这一感叹，无疑给教育提出了新的命题：必须把我们的学生培养成会交往的人。有分工、有协作的合作练习，不仅增长了学生的技能，提高了课堂效率，更重要的是在潜意识里教会学生如何与人相处，促进了学生之间情感的交流。开展合作学习，让他们并肩作战，一起完成任务，这样可以让每个学生都认识到对方的重要性，体会到集体智慧的力量，从而无形中培养了学生团结互助的好品德，让他们乐于与人交往，善于与人交往。

五、在欣赏中引导学生学习彼此的长处

“一切为了每一位学生的发展”是新课程改革的核心理念，它意味着以下三层含义：第一，关注每一位学生。关注的实质是尊重、关心和牵挂;第二，关注学生的情绪生活和情感体验。我们精心设计教学内容、教学过程，使教学过程成为学生一段愉悦的情绪生活和积极的情感体验，帮助学生树立学习的自信心;第三，关注学生的道德生活和人格养成。我们不仅要充分挖掘和展示教学中的各种道德因素，还要积极关注和引导学生在教学活动中的各种道德表现和道德发展，从而使教学过程成为学生一种高尚的道德生活和丰富的人生体验，帮助学生建立爱心、同情心、责任感。在新课程“欣赏·评述”学习领域，欣赏可以是组织学生看展览，也可以是同学的优秀作业的相互观摩。从某种意义上来说，欣赏同学的优秀作业更有价值。因为对于初一学生来说，模仿同学更胜于模仿老师。这是因为他们的水平接近，更易于模仿。我们在课堂中巧妙地安排一些欣赏，让他们一起讨论、评价，取长补短，这样很好地促进学生的发展。这种欣赏有的是课前的，也有课后的。我们更多的是在课堂中间组织学生观摩，因为这样可以学习到别人的绘制过程和技巧，利于学生及时地对自己的实践进行调整，从而取百家之长，酿自家特酿。这对拓宽思路以及培养学生创新精神是极有意义的。

总之，新课程下的课堂教学，应是通过师生互动、学生之间的互动，共同发展的课堂。它既注重了知识的生成过程，又注重了学生的情感体验和能力的培养。因此，我们在教学中对教材的处理、教学过程的设计以及评价的方式都要以学生的发展为中心，以提高学生的全面发展为宗旨，这才是课改的最终目标。

以后的路还长，我的教学经验还是很不够的，为全面提升学生的水平，我会继续探索、继续努力。著名教师李镇西曾经说过，教师“首先是认清自己的教育活动的目标，不是一张张的成绩单，不是一堆分数，不是高一级学校的录取通知，而是活生生的人，是人才，是能够在未来社会中站住脚跟，开创事业的人才”，我会以此为鉴的。

[将改革进行到底观后感教师

春姑娘降临大地，迎春花刚刚带走一丝淡淡的寒意，桃花便急不可耐地在枝头绽放。

父母是在桃花开放的季节走到一起;而我则是在桃花怒放的岁月呱呱坠地。

由于这种缘分，我们一家每年都要去观赏一次桃花。那是令神仙也要羡慕的逍遥的一天。我与父母在桃树下捉迷藏，唱歌，讲故事……啊!那情也浓，那意也浓!

随着年龄的增长，我渐渐发现，观赏桃花的次数一年比一年少。每当撒娇的我对父母说：“桃花开了，去看看吧!”爸爸总是不耐烦地挥挥手，说：“和妈妈一起去吧!”然后又埋头去看那比砖头还要厚的书。

没有爸爸一同去，就好像一盘美味佳肴没有加作料似的。我和妈妈来到昔日的那棵缀满朵朵桃花的树下，往日游戏的情景历历在目，咯咯的笑声依然在我耳畔萦绕，可是如今却……归途中，我和妈妈无言地走着，感到压抑极了。

从此以后，我再不提去看桃花的事，而家中的花瓶里却总是定期插着一簇夺目的桃花。

那是一个阴沉沉的星期五，不知为什么，我心中总是感到一种莫名的恐惧。我加快步伐，急急向家里跑去。奇怪?屋里出奇地静，隐隐约约传来妈妈的抽泣声。好奇心驱使我不由自主地收回了准备去开门的手，在门外悄悄聆听。“你打算怎么办?”爸爸在说。“孩子还小，如果现在离，孩子会受不了。”是妈妈嘶哑而无力的声音。“我什么都不要，孩子归我!”听得出，爸爸下了决心。“孩子归我，我什么也不要!”妈妈也急了。“我是孩子的父亲，我有监护权。”“孩子是我生的，我也有监护权!”“应该归我!”“归我!”“哐当!”一个清脆而无奈的声音直刺向我的耳膜，是花瓶!我捂住耳朵，一头撞进了屋。那是怎样的一个场面：屋内书本满地飞，一片狼藉，爸爸那铁青的脸与妈妈苍白的脸都无比惊讶地对着我，桃花早已没有以前娇媚的身姿，在幽幽的一丝光线照射下，呈现出惨淡的暗红色。我们三人就这样一直对峙，直到爸爸走过来，用他那双粗糙的大手按住我的肩头，轻轻地说：“有些事你们小孩还不懂。”我使劲点点头，口里喃喃地说：“是的，我不懂，我不懂。”其实，我懂了，我全都明白，爸爸妈妈是为了我不受伤害才维持这段早该结束的婚姻，他们为什么不离婚呢?大人的心事比因式分解还要难懂吗?也许我还不完全懂……

如今，我看桃花，心中就会很不是滋味儿，总是将它一片片的花瓣放在手中揉碎，我不知道为什么会这样做，只是觉得我应该!

又到了桃花开放时，我衷心祝愿父母，安静而和平地分手吧!你们的身后依然是一簇绚丽多姿的桃花……

一颗花树，挺立在校园的街道旁。

早晨漫步走进校园，又看见了这棵花树。还记得数月前他还是一片繁华的景象，阳光洒向大地，它也得到了应有的那束光芒。红花、绿叶相辅相成，配上这暖人的阳光，好一幅美丽的图画。而现在的它，已失去了往日的风采，只有一棵挺直的树杆，昂守在路旁，抬头仰望着天，让人心生一股莫名的敬畏。

但一片残花落下，打在我的肩上，显得多么无助，又显得那么无奈，蓦地，我感到了一丝的凄凉之感，只剩下这枯老的一棵树干，它却还不失去往日的高傲，让我心里又有了一丝不解。

一天课结束了，拖着疲惫的身子走出了教室。回想起一天的经历：一到学校，老师就忙前忙后，一会儿帮助同学答疑，一会儿又要忙于班级秩序，但是他忙碌的身影中，仿佛又透露出了一种充实与自豪。但是老师的鬓角又多了一丝白发，脸上又多了一丝皱纹。

抬头一看，又是那棵花树，曾经的无限风光，曾经的热烈奔放，在这花期已尽的时候，他除了零落成泥辗作尘，还有谈什么花如故呢？忽然，一小片绿叶映入了我的眼帘。

走近一看，原来是一团绿色的小果子在这悄然开放了，也不知何时，这几个淘气的小家伙们在这里出现，这些无名的小果子在风中摇晃，仿佛在笑嘻嘻地看着我，我的心中好像又理解了什么。

老师脸上的那份充实，那份自豪，那份希望，原来是为我们而生的啊。花瓣的落下，不正是为了那一颗颗果实的生成而甘愿“化作春泥更护花”的吗！

回首望了一眼学校，老师的灯还在亮着。抬头看了一眼那花树，树还笔直地挺着，它的形象真像是老师那劳累却又挺直的腰板的样子。

那一刻，我读懂了花树的落，读懂了老师的奉献。

于是我心中的那朵代表着感恩的花也悄然开放，也不知哪一个清早，那棵树上的花又会悄然开放，带来新的一片美丽景象呢？

无论“获得感”还是“时代热点”，大都与中国全面深化改革的进程有关。2015年2月27日，在中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平曾提出，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

调查发现，网友对改革进程极为关注。如人民网网友“一叶扁舟32823658”谈及社会保障话题时说，社会保障近几年改善幅度较大，存在一些不足是前进中的问题，有改进空间。

岛友“白山黑水”提到，最近网上大家纷纷讨论农民工进城买房问题，“有个窝”后， 就业、教育、医疗、养老等问题如何配套解决，很受关注。

最近看了一本题目为《半小时漫画中国史》的漫画书，让我了解中国到从大唐的繁荣，走向晚清的败落，从抗日战争打响、到新中国成立站起来，在历史上一波三折，灾难深重，人民水深火热。我不禁疑惑，我们现在的幸福生活是怎么得来的呢？

喜欢听外公给我讲过去的故事，讲从前买米要粮票，衣服要布票，喜欢看书只能手抄，夏天的游戏是抓知了，捕青蛙，偶尔可以看个露天电影，到了后来，才有了电视机，但是黑白的，有了车，但是两个轮子的自行车……

我想，我知道什么是改革开放了！

改革就是变革，就是改变，它从许多方面改变了中国。它推动了中国的经济发展，给了中国日新月异的变化。从经济发展看，实现了从封闭型经济衰弱国向开放型全球经济大国的转变，共同创造了经济发展的中国奇迹。国民生产总值也从1978年到2017年增长了226倍，成为了全球第二大经济体；从治国理政看，实现了从单级化传统管理向现代公共服务型治理的转变，中国治国理政模式实现了“权威-民主-法制”的动态平衡；从社会民主看，实现了从温饱向小康的整体性转变，让人民过上新生活，这是改革开放的初心，也是四十年改革开放最大的成就。

是改革开放让中国真正翻了身，屹立于世界东方，璀璨夺目。“少年强，则国强”，作为新时代的小学生，面对改革开放四十年的宏大的中国，我们在举国欢庆之时能做的，除了祝福祖国繁荣昌盛，我想我们更应该努力学知识，强本领，长大为伟大的祖国母亲添砖加瓦。

作者： 刘烨林

我们现在的生活过的非常好。但是，这些生活都是谁给我们创造出来的？如果没有他们，我们的生活也不会这么好。他们是谁呢？当然是国家领导和党啊。

现代的生活，比以前进步了很多。比如：现在的电视、手机、空调、灯、电话等等。不都是国家领导和党发明的啊。

以前，也总是有战争的。是谁用生命换来的和平生活，当然是党啊！

又一次。在家里吃饭的时候，天非常的热，热的我一直想把自己关在冰柜里。妈妈做好饭了。但是，我不想吃。因为，我实在是太热了。刚喝了一杯水，还不到一分钟的时间内，我就非常的干渴。

于是，我趴在餐桌上。对面的人，就是舅舅。舅舅看到了我不吃饭，就对我说：“孩子，你知道我和你妈妈以前吃的东西是什么吗？”听到了这个问题，我瞪住了，不吭声。舅舅严肃的说：“吃的都是树皮和干草。”我问：“那有毒的草你们也吃吗？”妈妈看了看我：“吃了就拉肚子吧。”我想了想那时候的情节，真是好委屈。舅舅又问：“你觉得我们现在吃的饭比吃树皮和干草，那个好吃？”舅舅脸色比刚才更严肃：“那你就赶紧吃吧，别浪费。”说完，我大口的吃了起来。

同学们，我们现在的科技也已经发达起来，着也都是因为国家领导和党为我们带来的啊！没有他们的努力，我们现在也不会有这么好的生活！

2013年9月，习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表贺词，指出教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径，强调中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置。下面是小编给大家整理的推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿的内容，欢迎查看!

党的十八大以来，习近平总书记对教育工作作出一系列重要论述，深刻阐明了新时期我国教育改革发展的重大理论和实践问题，丰富发展了中国特色社会主义教育理论，是推进教育事业改革发展的强大思想武器。深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记的重要论述，是教育系统的重大政治任务。

一、坚持科教兴国，把教育摆在优先发展的战略位置

2013年9月，习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表贺词，指出教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径，强调中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置。习总书记把“更好的教育”摆在人民“十大期盼”的首位，并强调指出，“致天下之治者在人才”，没有一支宏大的高素质人才队伍，全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。这些重要论述，揭示了教育的本质属性，阐明了教育在实现中国梦伟大征程中的重要作用和战略地位。我们要从党和国家工作全局的高度，始终坚持教育优先发展，牢固树立抓教育就是抓发展、抓未来的理念，推动落实经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要形成大力推动优先发展教育的合力，确保到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列。

二、推进立德树人，培育践行社会主义核心价值观

习近平总书记指出，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。他强调，培育践行社会主义核心价值观，要从娃娃抓起、从学校抓起，做到进教材、进课堂、进头脑，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求。少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展。广大青年一定要坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格;要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。这些重要论述，为我们全面贯彻党的教育方针，培育和践行社会主义核心价值观，培养中国特色社会主义建设者和接班人提供了重要遵循。我们要把理想信念教育放在首位，引导学生从小树立“革命理想高于天”的崇高追求，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。不断完善大中小学有机衔接、循序渐进的课程体系和教材体系建设，把党的教育方针和社会主义核心价值观细化为学生核心素养体系和学生学业质量标准。继承和弘扬中华民族传统美德，加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，筑牢广大青少年践行社会主义核心价值观的思想文化根基。强化实践育人环节，完善“青少年志愿服务制度”，引导学生在服务他人、奉献社会中升华对社会主义核心价值观的认识。大力开展诚信教育，形成良好校园文化环境。

三、把握正确方向，全面深化教育领域综合改革

习近平总书记指出，要秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，兼收并蓄，吸取国际先进经验，推进教育改革，并特别强调要把考试招生制度改革作为方向明、见效快的改革积极稳妥地加以推进。这些重要论述，深刻揭示了改革是新时期我国教育事业发展的强大动力，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，集中反映了以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的深谋远虑。我们要把完善和发展中国特色社会主义教育制度、推进教育治理体系和治理能力现代化作为总目标，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。把考试招生制度改革作为突破口，探索建立招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。把创新人才培养机制作为着力点，探索形成教育教学内容更新机制、协同育人机制、社会评价机制，构建小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切合作的育人格局。

四、促进教育公平，让每个孩子都有人生出彩的机会

习近平总书记一再强调，要努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。要努力让每个适龄儿童都能享受良好的教育，都有人生出彩的机会，都能实现个人的梦想和追求。义务教育一定要搞好，让孩子们从小受到好的教育。总书记还强调，再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子。治贫先治愚，要把下一代的教育工作做好，特别是要重视贫困地区下一代的成长。这些重要论述，体现了我们党以人为本、执政为民的价值取向，是新时期推进教育公平的重要指导方针。我们要以改善农村教育为重点，完善农村中小学布局，教育资源向农村倾斜，向边远、贫困、民族地区和中西部地区倾斜，向薄弱学校倾斜。继续加大力度实施贫困地区定向招生专项计划和支援中西部地区招生协作计划，进一步提高贫困地区农村学生进入重点高校比例。以保障每一个孩子都有学上为底线，积极推动进城务工人员子女平等接受教育，进一步做好随迁子女在当地参加升学考试的政策衔接，改善农村留守儿童接受义务教育状况，健全农村留守儿童关爱服务体系。充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面，使更多的学生接受优质教育，逐步缩小区域、城乡、校际差距。

五、提高教育质量，培养更多更高素质的人才

习近平总书记指出，中国这么多人，教育上去了，将来人才就会像井喷一样涌现出来。他强调，要提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。要教育引导青年学生既扎实打牢基础知识又及时更新知识，既刻苦钻研理论又积极掌握技能，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。这些重要论述，强调了教育在建设人力资源强国中的重要作用，对提高教育质量，培养更多更好的人才提出了明确要求。我们要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，坚持规模和质量相统一，推动教育内涵发展;把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。认真制定中小学各学科学业质量标准，开展教育质量监测，推动中小学教育教学质量不断提高。创新高校人才培养机制，进一步调整学科专业结构、人才培养类型层次结构和区域布局结构。加快现代职业教育体系建设，巩固提高中等职业教育发展水平，改革创新高等职业教育，深化产教融合与校企合作。强化国家教育督导，实行督学责任制，建立教育督导部门归口管理、专业机构提供服务、社会组织多方参与的专业化教育质量评估监测体系。

六、加强队伍建设，支持优秀人才长期从教终身从教

习近平总书记指出，教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。各级党委政府要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，支持优秀人才长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊敬的职业。全社会要大力弘扬尊师重教的良好风尚。他强调，广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念、终身学习理念和改革创新意识。这些重要论述，阐明了教师队伍建设的地位作用、工作方针和根本任务，为新时期教师队伍建设提供了基本遵循。我们要把“三个牢固树立”作为根本要求，引导广大教师带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人。切实关心教师成长进步，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，特别要对农村基层、边远艰苦地区工作的教师和青年教师给予更多关心关爱。大力弘扬尊师重教的良好风尚，努力提升教师素质，造就一批教学名师、学科领军人才和教育家。

七、推动综合施策，做好高校毕业生就业工作

习近平总书记多次强调，要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要求各级党委和政府落实已有的政策和措施，努力创造就业岗位，尽力吸纳更多高校毕业生就业创业，引导和鼓励毕业生到基层和中西部地区就业创业，并研究解决高校毕业生就业难问题的长远措施。这些重要论述，从维护社会和谐稳定、推进民生福祉改善的高度，强调了做好高校毕业生就业工作的重要意义，对做好这项工作提出了明确要求。我们要把高校毕业生就业工作作为一项政治任务和高等教育的重点工作，加强长效机制建设，进一步健全促进就业的政策体系。扩大基层就业项目规模和范围，引导毕业生进一步转变就业观念，主动到国家最需要的地方和领域建功立业。健全高校毕业生就业服务体系，加强就业指导的针对性和实效性，大力扶持更多毕业生自主创业。

八、扩大对外开放，加强同世界各国的教育交流

习近平总书记指出，中国将加强同世界各国的教育交流，扩大教育对外开放，积极支持发展中国家教育事业发展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天。各级党委和政府要认真贯彻党和国家关于留学人员的方针政策，更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才。广大留学人员要找准专业优势和社会发展的结合点，找准先进知识和我国实际的结合点，真正使创新创造落地生根、开花结果，同时充分发挥自身优势，加强内引外联、牵线搭桥，当好促进中外友好交流的民间大使。这些重要论述，阐明了教育对外开放对推动我国教育事业改革发展、促进人类文明进步的重要意义，为进一步扩大教育对外开放指明了前进方向。我们要不断提高教育对外开放对国家外交大局、经济社会发展特别是教育改革发展的切合度和贡献度，努力办出具有中国特色、世界水平的现代教育。支持国内高水平教育机构走出去办学，优化中外合作办学类别、学科结构和地区布局，建立中外合作办学质量保障体系。落实好留学中国计划，不断提升来华留学教育水平。充分发挥孔子学院综合文化交流平台作用，提高办学质量和水平。健全工作机制，为留学人员回国工作、为国服务、促进中外文化交流创造良好环境。

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8月5日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持召开自治区党委常委(扩大)会议，传达学习中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，研究自治区贯彻落实意见。

张春贤指出，自治区专题教育启动以来，各党委(党组)高度重视、精心组织，领导带头示范，学习研讨逐步深入，查摆解决问题成效初显，督促指导有力，总体来看进展顺利、态势良好。我们要贯彻落实好中央“三严三实”专题教育座谈会精神，进一步扎实深入推进全疆专题教育。

张春贤强调，要深刻领会中央精神和习近平总书记重要指示精神，真正在统一思想认识上严起来实起来。党委常委同志要带头深化学习，结合思想工作实际，在“五个深刻认识”上下功夫，切实把思想统一到中央要求上来，增强抓好专题教育、践行“三严三实”、推动改革发展稳定各项工作的思想行动自觉，带动各级党委(党组)和县处级以上领导干部把专题教育不断引向深入，把中央、自治区党委的部署要求真正落到实处。

张春贤强调，要紧密联系正反典型，在深入开展专题研讨上严起来实起来。党委常委同志要带头，以老一辈无产阶级革命家和新时期共产党人的优秀代表为“镜”，深学、细照、笃行，向先进典型看齐，汲取巨大精神力量。以严重违纪违法案件为反面教材，认清严重违纪违法对党的形象的巨大危害，认清反面典型所作所为给党和人民事业造成的重大损失，自觉对照习近平总书记提出的“七个有之”和“五个必须”，紧密联系自身实际，从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面，剖析根源、汲取教训、引以为戒，切实做到受警醒、明底线、知敬畏。

张春贤强调，要强化问题导向，在解决“不严不实”突出问题上严起来实起来。认真对照党章和党规党纪，联系个人实际和教育实践活动整改落实情况，往深里找、往细处查，切实找准找实在修身用权、律己谋事、创业做人方面“不严不实”的具体问题。对梳理出的问题，要建立问题清单，认真抓好整改。坚持边学边查边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题;对群众反映强烈、影响面大的问题，要“集体会诊”，明确责任分工，抓好专项整治;对“四风”问题要持续用力，深入整治，坚持不懈地把思想政治建设和作风建设抓下去、抓到位。特别要紧密结合新疆实际，认真解决在反对民族分裂、维护祖国统一等大是大非问题上当“两面人”、做“老好人”等政治上不强的问题。坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过，使专题教育的过程成为解决“不严不实”问题的过程，以解决问题的实际效果检验专题教育的成效。

张春贤强调，要坚持两手抓、两促进，在推进改革发展稳定各项工作上严起来实起来。紧密结合新疆实际，贯彻落实中央“四个全面”战略布局，重点是把“三严三实”贯穿维护社会稳定和长治久安全过程，围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实，坚持“一反两讲”、“两手硬”和用好“五把钥匙”，确保实现“三个坚决”目标。按照“四强”、“三力”干部和“四好”教师、“五好”宗教人士要求，下大力气抓好“三支队伍”建设。深入推进“访惠聚”活动，不断增强各级组织的凝聚力、向心力，打牢维护稳定的群众基础。要以从严从实的劲头，抓好自治区各项部署举措的落实，推动经济社会持续健康发展。

张春贤强调，要进一步强化督促指导，在切实履行责任上严起来实起来。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的责任，强化指导、严格把关。领导班子成员要按照职责分工，认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的专题教育。组织部门要主动作为，加强谋划、调度和指导，把每个关键动作设计好、分解好、实施好。自治区6个督导组要加大对专题教育的督导检查力度，有效传导压力，防止专题教育偏离主题，防止搞成一次活动，防止只教育别人、自己不受教育，防止跑题走偏，防止搞形式主义、走过场，防止“两张皮”。

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我生活在新疆维吾尔自治区，这里是多民族聚居区，是各民族共同生活、居住的地方。一直以来，各族人民相互帮助、相互关心，“民族团结一家亲”已被书写进各族人民的日常生活中，“民族团结”之花遍地开放。

奶奶家隔壁住着维吾尔族哈斯木爷爷。听奶奶说我还没出生时，哈斯木爷爷就已经和我们是邻居了，转眼间已有十几年。印象中，每逢过节哈斯木爷爷就会给我们送来很多有特色的糕点，而我们从三亚回来也会给哈斯木爷爷送去各种水果，一来二去，大家就变成了一家人，平时有什么事都相互照应着。

记得有一次半夜12点奶奶家暖气管爆炸，瞬间水漫金山，全家人一时慌了神，手忙脚乱，不知该怎么办。这时，听到动静的哈斯木爷爷过来了，他看了看当时的情况，胸有成竹地对我们说：“暖气管裂了，不用担心，我以前做过水暖的相关工作，包在我身上！”

顿时，大家一颗悬着的心落地了。哈斯木爷爷关闭了暖气管道总闸，回家拿了工具，开始了管道抢修工作。经过半个多小时的维修，暖气终于可以再次开通了，哈斯木爷爷满头大汗，连杯水都没来得及喝就走了。

今年9月，哈斯木爷爷的孙女就要上小学了，我利用假期和妈妈去商场给小妹妹买了文具、书包作为礼物，并自告奋勇担任小妹妹的“学前老师”，周末两小时给妹妹教简单的算术和汉字。小妹妹很聪明，一学就会，每次的辅导时间都在欢声笑语中飞逝。

“民族团结”虽然是一个很大的概念，却体现在生活细节的方方面面。新疆这样一个多民族的大家庭，为“民族团结”提供了优渥的土壤，从我做起，从小事做起，结交更多的各民族朋友，大家相互帮助，关心关爱，让“民族团结”之花遍地开放。

面对共青团改革的新挑战，我们必须树立新常态思维，准确研判形势，积极应对挑战，坚持问题导向，深入思考方法，科学制定举措，在以下几个方面多下功夫：

第一方面：加强主题宣传教育，深化思想政治引领

1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。用习近平总书记系列重要讲话精神武装青年，作为一项重要政治任务抓实抓深。通过主题教育实践活动、报告会、宣讲会等多种形式，深化中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，积极培育践行社会主义核心价值观，将习近平总书记系列讲话精神传达到基层、传递给普通青年;深入挖掘青少年先进典型，充分发挥典型的示范引领作用，分层分类加强思想政治引领工作。

2.着力打造主题实践工程。扎实开展好“高举团旗跟党走，青春献礼党代会”系列活动，通过建言献策、成果展示、主题活动等载体，营造校园氛围，全面提高学生对党代会的认识，使广大学生以良好的风貌和饱满的热情迎接党代会的召开。围绕校团委贯穿全年的“团聚青春共建文明”学雷锋主题活动，以雷锋精神为主线，将学雷锋活动打造成为我校青年培育和践行社会主义核心价值观的持久化工程;结合建党建团建队、各种纪念日，集中开展爱国主义教育实践活动，引导青少年正确认识历史，准确把握基本国情。

3.推进网络新媒体建设。整合社会和专业力量，深化全媒体平台建设，以强化微博、微信功能为牵动，建立多层级、多领域媒体工作联动体系，实现信息宣传扁平化;完善和依托微信、微博、网络、手机APP等新媒体平台，创建微话题、微视频、微电影等文化产品，加强舆论阵地建设;扎实推进网络文明志愿者的网军建设，关注社会热点，主动设计青年人喜闻乐见的互动话题，传递青春正能量;充分发挥“沈阳建筑大学团委”微信订阅号和“建大青年”微信服务号的功能，将日常通知、评优推荐、活动抢票、信息传播、教育引导等通过微博、微信平台得以实现，打造新型青年主流媒体，不断拓展宣传阵地和传播渠道。

第二方面：巩固延伸组织链条，激发基层组织活力

1.全面夯实团的组织建设。巩固传统团建、深化团建创新，通过雷锋团支部创建、主题团日等活动，扩大吸纳团的工作力量，在队伍培养、品牌植入、机制建设等方面打牢工作基础;做好共青团“五四”表彰工作，推动广大青年争先进、创业绩、做表率;大力强化团员意识和先进性，加强团干部队伍建设，做好团员发展、团费收缴、团籍管理、团员推优等工作，努力健全组织体系，增强不同领域团组织服务青年的针对性和有效性。

2.大力加强共青团制度建设。促进推动和落实党建带团建的制度，为共青团事业发展创造良好环境、奠定坚实基础;加强团干部理论武装，努力建设学习型团组织，形成团内理论学习的新常态;着力健全和狠抓密切联系青年的制度，加强校学生联合会、各类学生组织的队伍建设和工作指导，使团干部直接联系团员青年成为新常态;强化工作督导落实的制度和支持基层的制度，努力把基层，建设成为共青团面向青年的坚强堡垒。

3.扎实推动青年教工队伍建设。努力提升团组织在青年教工中的影响力，扩大共青团在青年教工中的组织覆盖，在机关、后勤、产业等成立团工委，创建青年教工导师团，建立青年教工成长促进会，充分收集各方面的意见和建议。从建组织、办活动、促服务等方面进一步发挥共青团在教育引导、服务青年教工方面的作用。联合校工会等部门，面向青年教工开展教学基本功比赛、羽毛球比赛、婚恋交友鹊桥会等活动，找准切入点，从服务入手，充分盘活对青年教工服务的阵地和资源，帮助青年教工实现价值追求。

第三方面：积极投身改革实践，引领创新创业创优

1.大力推进青年创新创业创优。习近平总书记明确要求，共青团要团结带领广大青年走在创新创业创优的前列。共青团中央办公厅2015年1月7日印发《关于高校共青团积极促进大学生创业工作的实施意见》，要求高校共青团要充分在组织动员、资源整合、载体搭建、氛围营造等方面的工作优势，建立健全高校共青团促进大学生创业工作体系，努力造就大众创业、万众创新的生力军。我校一直以来非常重视大学生创业工作，成立了KAB创业俱乐部、启航社等创业就业服务方面的社团，下一步，校团委将对，学校基础能力建设工程项目已经预留的创业中心区域进行认真的规划和设计，联合沈阳博众创业工场等社会创业机构，组建大学生创新创业创优中心，通过在中心内设立创业项目对接平台、项目管理中心、风险评估中心、创业培训中心、创业项目孵化基地、创业咖啡馆等，为有创业意愿和想法的大学生举办创业讲堂、开设创业课程、培育创业社团、组建创业导师团队、联合打造创业基地、争取创业资金支持、构建政策服务平台、寻访选树创业典型等，力争在大学生三创工作上取得新突破。

2.引领青年积极投身科技创新。进一步加强学生科技知识的普及，以大学生素质拓展中心为载体，以大学生科技创新协会为依托，开设学生科技创新培训课程，设计开展科普文化周等活动。建立指导教师人才库，结合当前国家科技攻关重点领域，结合指导教师的研究方向和科研课题，将研究生和本科生联合编队，举全校之力培育和包装高层次课外学术作品，力争在国家评选中获得好的成绩，以此营造浓厚的科技创新氛围，提高学生的创新能力和创新意识。

3.加强社会实践及志愿服务工作。大力推进社会实践基地建设，加强日常社会实践，本学期将继续开展“力学笃行”专项社会实践活动，定期组织大学生赴基地参加社会实践，注重社会实践与专业学习相结合，做好社会实践各项工作的宣传和示范引导，细分社会实践群体，引入评优竞争机制，培养广大青年学生参加社会实践活动的“争优”意识。组织开展丰富多彩的寒暑期主题社会实践活动。引导青年学生理论联系实际，促进学生全面发展。扎实做好大学生西部计划、辽西北志愿者服务计划、各类大型活动、赛事以及校内外志愿服务等的志愿者招募、选拔、培训和事迹宣传工作。

第四方面：营造良好校园氛围，服务青年成长成才

1.深入开展高雅艺术进校园活动。

2.加强学生社团建设和管理。

3.做好各类大型艺术展演的筹备、设计和组织工作，激发青年学生热爱生活、热爱学校的情怀。

总的来说，在当前形势下做好共青团工作，应当树立起共青团工作的“新常态思维”，坚持工作方向和格局不变，虚功实做、难事长做;应当适应时代发展和青年成长的新特点新规律，改革创新、破解难题;应当适应法治化进程、落实从严治党的要求，狠抓制度建设，强化从严治团，以“新常态思维”引领共青团工作实现新发展。为学校构建大党建、大宣传、大德育体系打好基础。

本是“城市名片”，却常成“民生痛点”，出租车改革势在必行。今年，交通运输部发布两个出租车改革征求意见稿，引发各方热议。而随着网络预约车新业态的兴起，如何用“新办法”保障公众的安全和便捷出行，是一道城市管理的新命题。

今年10月，上海交通委发出了国内首张网络约租车平台经营资格许可，率先拉开专车规范化序幕。一切政策的出发点和落脚点，都应是构建良好的市场运营秩序、保障运营安全和乘客合法权益。对职能部门而言，需要的是坚持民生导向，尊重创新精神，寻求改革的“最大公约数”。

昨日的发布会上，国家发改委价格司司长许昆林介绍，关于医疗服务价格改革的指导意见，已经完成了初稿，正在征求意见过程中，今年年底前应该能够下发。

“当前医疗服务价格远没有理顺。”许昆林说，受医疗机构诊疗用药行为和医保基金支付能力等因素的影响，现行医疗服务价格未能完全体现医务人员技术劳务价值。另外，医疗服务价格行为也存在不规范问题，加重群众医药费用负担的情况时有发生。下一步改革将逐步建立分类管理、动态调整、多方参与价格形成的机制。对市场竞争充分个性化需求强的公立医疗机构的医疗服务，要及时放开价格来促进竞争。

许昆林说，医疗服务价格改革关注老百姓的切身利益，必须做好统筹兼顾。改革过程中一定要强化价格、医保、医疗等相关政策衔接，不能单兵突进。推进医疗服务价格改革，要着力做好三个结合：一是与充分发挥医保控费作用相结合，二是与建立科学补偿机制相结合，三是与减轻患者负担相结合，确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加。

国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出了重大贡献，国有企业经营管理者队伍总体上是好的，广大职工付出了不懈努力，成就是突出的。但也要看到，国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高;一些企业管理混乱，内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出，企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决;一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。面向未来，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，国有企业肩负着重大历史使命和责任。要认真贯彻落实党中央、国务院战略决策，按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业。为此，提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，适应市场化、现代化、国际化新形势，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善国有资产监管体制，防止国有资产流失，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态，为促进经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴中国梦作出积极贡献。

(二)基本原则

——坚持和完善基本经济制度。这是深化国有企业改革必须把握的根本要求。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

——坚持社会主义市场经济改革方向。这是深化国有企业改革必须遵循的基本规律。国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。社会主义市场经济条件下的国有企业，要成为自觉履行社会责任的表率。

——坚持增强活力和强化监管相结合。这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。增强活力是搞好国有企业的本质要求，加强监管是搞好国有企业的重要保障，要切实做到两者的有机统一。继续推进简政放权，依法落实企业法人财产权和经营自主权，进一步激发企业活力、创造力和市场竞争力。进一步完善国有企业监管制度，切实防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

——坚持党对国有企业的领导。这是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。要贯彻全面从严治党方针，充分发挥企业党组织政治核心作用，加强企业领导班子建设，创新基层党建工作，深入开展党风廉政建设，坚持全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。

——坚持积极稳妥统筹推进。这是深化国有企业改革必须采用的科学方法。要正确处理推进改革和坚持法治的关系，正确处理改革发展稳定关系，正确处理搞好顶层设计和尊重基层首创精神的关系，突出问题导向，坚持分类推进，把握好改革的次序、节奏、力度，确保改革扎实推进、务求实效。

(三)主要目标

到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

——国有企业公司制改革基本完成，发展混合所有制经济取得积极进展，法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。

——国有资产监管制度更加成熟，相关法律法规更加健全，监管手段和方式不断优化，监管的科学性、针对性、有效性进一步提高，经营性国有资产实现集中统一监管，国有资产保值增值责任全面落实。

——国有资本配置效率显著提高，国有经济布局结构不断优化、主导作用有效发挥，国有企业在提升自主创新能力、保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中的引领和表率作用充分发挥。

——企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。

二、分类推进国有企业改革

(四)划分国有企业不同类别。根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将国有企业分为商业类和公益类。通过界定功能、划分类别，实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。按照谁出资谁分类的原则，由履行出资人职责的机构负责制定所出资企业的功能界定和分类方案，报本级政府批准。各地区可结合实际，划分并动态调整本地区国有企业功能类别。

(五)推进商业类国有企业改革。商业类国有企业按照市场化要求实行商业化运作，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。

主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股，也可以参股，并着力推进整体上市。对这些国有企业，重点考核经营业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力。

主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。对自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化;对需要实行国有全资的企业，也要积极引入其他国有资本实行股权多元化;对特殊业务和竞争性业务实行业务板块有效分离，独立运作、独立核算。对这些国有企业，在考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况的同时，加强对服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务的考核。

(六)推进公益类国有企业改革。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，引入市场机制，提高公共服务效率和能力。这类企业可以采取国有独资形式，具备条件的也可以推行投资主体多元化，还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式，鼓励非国有企业参与经营。对公益类国有企业，重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力，根据企业不同特点有区别地考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况，考核中要引入社会评价。

三、完善现代企业制度

(七)推进公司制股份制改革。加大集团层面公司制改革力度，积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。根据不同企业的功能定位，逐步调整国有股权比例，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。允许将部分国有资本转化为优先股，在少数特定领域探索建立国家特殊管理股制度。

(八)健全公司法人治理结构。重点是推进董事会建设，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，规范董事长、总经理行权行为，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用，切实解决一些企业董事会形同虚设、“一把手”说了算的问题，实现规范的公司治理。要切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，保障经理层经营自主权，法无授权任何政府部门和机构不得干预。加强董事会内部的制衡约束，国有独资、全资公司的董事会和监事会均应有职工代表，董事会外部董事应占多数，落实一人一票表决制度，董事对董事会决议承担责任。改进董事会和董事评价办法，强化对董事的考核评价和管理，对重大决策失误负有直接责任的要及时调整或解聘，并依法追究责任。进一步加强外部董事队伍建设，拓宽来源渠道。

(九)建立国有企业领导人员分类分层管理制度。坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，不断创新有效实现形式。上级党组织和国有资产监管机构按照管理权限加强对国有企业领导人员的管理，广开推荐渠道，依规考察提名，严格履行选用程序。根据不同企业类别和层级，实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。推行职业经理人制度，实行内部培养和外部引进相结合，畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道，董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人，合理增加市场化选聘比例，加快建立退出机制。推行企业经理层成员任期制和契约化管理，明确责任、权利、义务，严格任期管理和目标考核。

(十)实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利，由企业依法依规自主决定，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。推进全员绩效考核，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工的贡献，合理拉开收入分配差距，切实做到收入能增能减和奖惩分明，充分调动广大职工积极性。对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。对党中央、国务院和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，可以采取多种方式探索完善中长期激励机制。健全与激励机制相对称的经济责任审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制。严格规范履职待遇、业务支出，严禁将公款用于个人支出。

(十一)深化企业内部用人制度改革。建立健全企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度，对特殊管理人员可以通过委托人才中介机构推荐等方式，拓宽选人用人视野和渠道。建立分级分类的企业员工市场化公开招聘制度，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。构建和谐劳动关系，依法规范企业各类用工管理，建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，真正形成企业各类管理人员能上能下、员工能进能出的合理流动机制。

四、完善国有资产管理体制

(十二)以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变。国有资产监管机构要准确把握依法履行出资人职责的定位，科学界定国有资产出资人监管的边界，建立监管权力清单和责任清单，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。该管的要科学管理、决不缺位，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全;不该管的要依法放权、决不越位，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。大力推进依法监管，着力创新监管方式和手段，改变行政化管理方式，改进考核体系和办法，提高监管的科学性、有效性。

(十三)以管资本为主改革国有资本授权经营体制。改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构;通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增值。科学界定国有资本所有权和经营权的边界，国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责，并授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，依法自主开展国有资本运作，对所出资企业行使股东职责，按照责权对应原则切实承担起国有资产保值增值责任。开展政府直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点。

(十四)以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置。坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，优化国有资本布局结构，增强国有经济整体功能和效率。紧紧围绕服务国家战略，落实国家产业政策和重点产业布局调整总体要求，优化国有资本重点投资方向和领域，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。发挥国有资本投资、运营公司的作用，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。建立健全优胜劣汰市场化退出机制，充分发挥失业救济和再就业培训等的作用，解决好职工安置问题，切实保障退出企业依法实现关闭或破产，加快处置低效无效资产，淘汰落后产能。支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换，变现的国有资本用于更需要的领域和行业。推动国有企业加快管理创新、商业模式创新，合理限定法人层级，有效压缩管理层级。发挥国有企业在实施创新驱动发展战略和制造强国战略中的骨干和表率作用，强化企业在技术创新中的主体地位，重视培养科研人才和高技能人才。支持国有企业开展国际化经营，鼓励国有企业之间以及与其他所有制企业以资本为纽带，强强联合、优势互补，加快培育一批具有世界一流水平的跨国公司。

(十五)以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管。稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系，具备条件的进入国有资本投资、运营公司。加强国有资产基础管理，按照统一制度规范、统一工作体系的原则，抓紧制定企业国有资产基础管理条例。建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。划转部分国有资本充实社会保障基金。

五、发展混合所有制经济

(十六)推进国有企业混合所有制改革。以促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展为目标，稳妥推动国有企业发展混合所有制经济。对通过实行股份制、上市等途径已经实行混合所有制的国有企业，要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫;对于适宜继续推进混合所有制改革的国有企业，要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个。改革要依法依规、严格程序、公开公正，切实保护混合所有制企业各类出资人的产权权益，杜绝国有资产流失。

(十七)引入非国有资本参与国有企业改革。鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。实行同股同权，切实维护各类股东合法权益。在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业(2935.646, 10.78, 0.37%)等领域，向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。依照外商投资产业指导目录和相关安全审查规定，完善外资安全审查工作机制。开展多类型政府和社会资本合作试点，逐步推广政府和社会资本合作模式。

(十八)鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。充分发挥国有资本投资、运营公司的资本运作平台作用，通过市场化方式，以公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业为重点领域，对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。

(十九)探索实行混合所有制企业员工持股。坚持试点先行，在取得经验基础上稳妥有序推进，通过实行员工持股建立激励约束长效机制。优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点，支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。完善相关政策，健全审核程序，规范操作流程，严格资产评估，建立健全股权流转和退出机制，确保员工持股公开透明，严禁暗箱操作，防止利益输送。

六、强化监督防止国有资产流失

(二十)强化企业内部监督。完善企业内部监督体系，明确监事会、审计、纪检监察、巡视以及法律、财务等部门的监督职责，完善监督制度，增强制度执行力。强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。建立审计部门向董事会负责的工作机制。落实企业内部监事会对董事、经理和其他高级管理人员的监督。进一步发挥企业总法律顾问在经营管理中的法律审核把关作用，推进企业依法经营、合规管理。集团公司要依法依规、尽职尽责加强对子企业的管理和监督。大力推进厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，加强企业职工民主监督。

(二十一)建立健全高效协同的外部监督机制。强化出资人监督，加快国有企业行为规范法律法规制度建设，加强对企业关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节以及境外国有资产的监督，规范操作流程，强化专业检查，开展总会计师由履行出资人职责机构委派的试点。加强和改进外派监事会制度，明确职责定位，强化与有关专业监督机构的协作，加强当期和事中监督，强化监督成果运用，建立健全核查、移交和整改机制。健全国有资本审计监督体系和制度，实行企业国有资产审计监督全覆盖，建立对企业国有资本的经常性审计制度。加强纪检监察监督和巡视工作，强化对企业领导人员廉洁从业、行使权力等的监督，加大大案要案查处力度，狠抓对存在问题的整改落实。整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量，建立监督工作会商机制，加强统筹，创新方式，共享资源，减少重复检查，提高监督效能。建立健全监督意见反馈整改机制，形成监督工作的闭环。

(二十二)实施信息公开加强社会监督。完善国有资产和国有企业信息公开制度，设立统一的信息公开网络平台，依法依规、及时准确披露国有资本整体运营和监管、国有企业公司治理以及管理架构、经营情况、财务状况、关联交易、企业负责人薪酬等信息，建设阳光国企。认真处理人民群众关于国有资产流失等问题的来信、来访和检举，及时回应社会关切。充分发挥媒体舆论监督作用，有效保障社会公众对企业国有资产运营的知情权和监督权。

(二十三)严格责任追究。建立健全国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制，建立和完善重大决策评估、决策事项履职记录、决策过错认定标准等配套制度，严厉查处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产和逃废金融债务的行为。建立健全企业国有资产的监督问责机制，对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的，严格追究有关人员失职渎职责任，视不同情形给予纪律处分或行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

七、加强和改进党对国有企业的领导

(二十四)充分发挥国有企业党组织政治核心作用。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，保证党组织工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用得到有效发挥。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，符合条件的党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子;经理层成员与党组织领导班子成员适度交叉任职;董事长、总经理原则上分设，党组织书记、董事长一般由一人担任。

国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任。坚持从严治党、思想建党、制度治党，增强管党治党意识，建立健全党建工作责任制，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责，党组织班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。中央企业党组织书记同时担任企业其他主要领导职务的，应当设立1名专职抓企业党建工作的副书记。加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设，强化国有企业基层党建工作的基础保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。加强企业党组织对群众工作的领导，发挥好工会、共青团等群团组织的作用，深入细致做好职工群众的思想政治工作。把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提，根据不同类型混合所有制企业特点，科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式。

(二十五)进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设。根据企业改革发展需要，明确选人用人标准和程序，创新选人用人方式。强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权，坚决防止和整治选人用人中的不正之风。加强对国有企业领导人员尤其是主要领导人员的日常监督管理和综合考核评价，及时调整不胜任、不称职的领导人员，切实解决企业领导人员能上不能下的问题。以强化忠诚意识、拓展世界眼光、提高战略思维、增强创新精神、锻造优秀品行为重点，加强企业家队伍建设，充分发挥企业家作用。大力实施人才强企战略，加快建立健全国有企业集聚人才的体制机制。

(二十六)切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”。国有企业党组织要切实履行好主体责任，纪检机构要履行好监督责任。加强党性教育、法治教育、警示教育，引导国有企业领导人员坚定理想信念，自觉践行“三严三实”要求，正确履职行权。建立切实可行的责任追究制度，与企业考核等挂钩，实行“一案双查”。推动国有企业纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。加强和改进国有企业巡视工作，强化对权力运行的监督和制约。坚持运用法治思维和法治方式反腐败，完善反腐倡廉制度体系，严格落实反“四风”规定，努力构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

八、为国有企业改革创造良好环境条件

(二十七)完善相关法律法规和配套政策。加强国有企业相关法律法规立改废释工作，确保重大改革于法有据。切实转变政府职能，减少审批、优化制度、简化手续、提高效率。完善公共服务体系，推进政府购买服务，加快建立稳定可靠、补偿合理、公开透明的企业公共服务支出补偿机制。完善和落实国有企业重组整合涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。完善国有企业退出的相关政策，依法妥善处理劳动关系调整、社会保险关系接续等问题。

(二十八)加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。完善相关政策，建立政府和国有企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，采取分离移交、重组改制、关闭撤销等方式，剥离国有企业职工家属区“三供一业”和所办医院、学校、社区等公共服务机构，继续推进厂办大集体改革，对国有企业退休人员实施社会化管理，妥善解决国有企业历史遗留问题，为国有企业公平参与市场竞争创造条件。

(二十九)形成鼓励改革创新的氛围。坚持解放思想、实事求是，鼓励探索、实践、创新。全面准确评价国有企业，大力宣传中央关于全面深化国有企业改革的方针政策，宣传改革的典型案例和经验，营造有利于国有企业改革的良好舆论环境。

(三十)加强对国有企业改革的组织领导。各级党委和政府要统一思想，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行对深化国有企业改革的领导责任。要根据本指导意见，结合实际制定实施意见，加强统筹协调、明确责任分工、细化目标任务、强化督促落实，确保深化国有企业改革顺利推进，取得实效。

金融、文化等国有企业的改革，中央另有规定的依其规定执行。

每个人都渴望自己获得成功，但是，成功之花开放，靠的是什么呢？

在一次市级竞赛中，我获得了全能二等奖。当我登上领奖台的时候，当同学们投来羡慕的目光时，我从心底了知道，这一切，来自于什么。

那时候还是镇里的选拔赛，我的成绩是刚刚好压线上来的。比平常多的功课，比以往难的题目，仿若一座大山，把我压得喘不过气来。更让我倍受打击的是，我的成绩在直线下滑，原本成绩比我差的同学都窜到我前面来了，把我从巅峰拉入了谷底。

耳边回绕着老师的批评声和父母的责骂声，就像是一朵令万人瞩目的红玫瑰，忽然间变成了一株角落里的孤菊野花。

我躲在书房里，久久也不敢出门了。我趴在桌面上，看着一张张成绩单，默默的流下了眼泪。我不明白，为什么我的成绩会是这个样子？难道我的前方就只有黑暗吗？我依然无法走出这个深渊，它远远的，深不见底，令我看不见光明。我这株野花，就真的没有机会了吗？

我还是沉默着，书房也很寂静。这时窗外却传来了几位同学的读书声。他们是隔壁补习班的，每天这个时候都在补习。让我惊奇的不是这个读书的时间，而是他们所读的内容。

“成功之花，人们往往惊羡它现时的明艳，然而当初，它的芽儿却浸满了奋斗的泪泉，洒满了牺牲的血雨——冰心。”

我楞在那儿，一次又一次地默念着，成功，成功，成功！

一次又一次地默念着，奋斗，奋斗，奋斗！

许久，我渐渐地懂得了。我把这句话写了下来，每天早中午都要看一遍，以便激励自己。我也请教了老师，渐渐地摸索到了学习的方法。早上，我拒绝睡懒觉，早早地起来背书；去到教室我把杂念全部请走，留下桌面上的功课和脑子里的思考；晚上我坚持做完今日的练习，用毅力去驱逐了睡意……终于，在市级竞赛中，我获得了二等奖。

在登上领奖台，拿到“荣誉证书”的时候，涌起一股激情，在我心中油然而生。

我在当天的日记中，这样写道：

雄鹰之所以能展翅翱翔，是因为它曾经与风雨相争；

苍松之所以能万古长青，是因为它曾经在雪山下挺立；

红梅之所以能乾坤涂香，是因为它曾经与寒冬相搏斗；

成功之花之所以开得如此明艳娇媚，是因为它有着“凌寒独自开”的勇气和“直挂云帆济沧海”的信念。

成功之花开放，靠的是明确的志向，正确的方法和奋斗的汗水！

穿越血与火的历史烟云，历经建设与改革的风雨洗礼，伟大的中国共产党迎来了她90岁的生日。

160多年前，西方列强用坚船利炮撞开了古老中国沉重的大门，从此，在这片美丽的国土上，财富任人掠夺、文化任人摧残，人民任人宰割。面对山河破碎，国将不国的现实，多少爱国志士梦寝难安、一代一代，前赴后继地寻找富国强兵之路。但旧时代的封建士大夫不可能拯救中国，三个月的夭折，黑暗笼罩着中国。中国的出路在哪儿?人民的希望又在哪里?漫漫长夜里，人们盼望着、等待着。

终于，在一个杨柳轻拂的七月，从碧波荡漾的嘉兴南湖传来一个振奋人心的消息――中国共产党成立了!中国共产党的诞生，在黑沉沉的神州大地上树起了一支熊熊燃烧的火炬，给古老的中华民族带来了光明与希望。这火炬带领中国人民扫荡了土豪军阀，赶走了日寇列强，覆灭了蒋家王朝，这火炬带领中国人民在一片腥风血雨中，用革命的枪杆子打天下，从农村到城市，从弱小到强大，以无数先烈的英勇牺牲，换来了新中国的诞生。

沧海桑田，神州巨变，九十六六年征程岁月峥嵘，九十六年征程金光灿烂。如今，南极上空早已飘扬着我们的五星红旗，太平洋上出现了我们强大的海军舰队;如今，一座座现代化的城市迅速崛起，一个个商厦、工厂、高科技企业正遍地生花……香港回来了，澳门回来了，那些曾经蔑视我们为东亚病夫的列强，一个个低下了自命高贵的头，就连大洋彼岸那个自恃天下第一的超级大国，也不得不一次次为他们的傲慢和无礼道歉。我们这个曾经饥寒交迫的民族，已经可以骄傲地告诉世界：一个伟大的党正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕。

历史的尘烟，掩盖不住世纪的风雨，星星之火可以燎原，无数先驱者已将希望的种子撒向人间，绽开了一片烂漫的红色。弹指一挥间，上下越千年，黯淡与辉煌、幻灭与再生，永恒的悲怆与不朽的豪情，贯穿于这一清晰的脉络。

党是灯塔，照耀着我们前进的道路。党是灯塔，照耀着我们前进的道路。党是旗帜，指引着我们胜利的方向。没有任何一种文字或语言，能像党旗那样酣畅淋漓地表达着我们心中对党的敬意。让我们共同努力，在党的阳光指引下，开拓进取谋发展，与时俱进创辉煌。为祖国的繁荣昌盛，为家乡的富裕文明，演绎出更灿烂的精彩!

在这样忧郁的夏天，回忆起过往每一个晴朗的早晨，恹恹醒来的我，内心一片茫然，无法释然梦醒那一刹那的心思。今天我该如何走下去?一种找不到目标和价值的虚空，一种无枝可依的孤独与苍凉。

只有睡着的时候不知孤独，只有在梦乡里没有孤独。于是，总希望能做一个长久不醒的梦。

习惯了一个人风轻云淡地过日子，习惯了独自咀嚼苦涩，与孤独为伴。总是不知道在自己这片阴郁地带以外还有阳光和快乐。忘了从什么时候开始爱玩的自己喜欢在嬉笑中逃离人群，独自徘徊到没人注意的地方，然后默默的发呆。想着人为什么来到这个世界，而又为什么经受着喜怒哀乐，我为什么总爱莫名其妙地感伤。

在忙碌快速转动的空间里，总有这样一些时候，希望停下来，静静地坐在书桌前，在洒下斑驳月色的床上，让纷纭了整整一个时日地心绪，慢慢梳理开来。

坐在书桌前也不去看书，尽管有太多的道理需要阐明;手握笔管也不去鞋子，尽管有太多的感怀需要表达;甚至什么都不去想，不去悟，不问，也不答。就这样静静地、静静地作陪孤独。

走进雨季，擎起伞撑出一方晴空，而擎伞的手却不是为我。我只有站在雨中，任疏疏密密的雨滴顺着发丝滴在身上，滴在心里，淋湿我所有的期盼所有的梦……想换个名字重新活一回，曾有的失意却不会因此消逝;想寻一方净土建一处桃园，滚滚红尘如迷如网，猜不透、冲不出，就只有遥看云卷云舒近看草苦草荣，在每一颗露珠上寻找童话。

茫茫人海，不想给自己带上种种面具活着而失去自我，就只好无可奈何的走向孤独;寻求生命的价值，为了追求信仰的高度，就义无返顾地把自己推向孤独;走不出迷茫找不着答案，就无怨无悔去陪伴孤独;遥望黎明期盼日落，就默默无言的在黑暗中拥抱孤独;失去了希望眼看着破灭，就无声无息地在颤抖中恐惧孤独……

有时候，很需要孤独，也很想孤独。在孤独中丰富自己的精神家园，感受世界的真实。我孤独，我充实。有时候，又很惧怕孤独，很想逃避、远离孤独，逃不掉，离不开，就只剩下了彷徨、郁闷、麻木、痛苦。的确，有许多事情确实是让你拿的起而放不下……

突然觉得自己不再是以往的自己，身旁的人似乎都带着面具，而自己既不能改变什么，也无法挽回什么。

我开始相信夜晚。喜欢把窗子全部打开，让夜晚的风吹拂自己的思绪。在夜晚找回真实的自己，在黑夜中思考，在黑夜中静静地作陪感伤。我就在夜晚中开始写作。

此时，置身于黑夜，细细品味“耐得寂寞”这四个字，方才掂出“耐”字得分量，才悟出“耐”字所包含的承受之意。这些年的时光短暂而又漫长，然而我的心确确实实是为自己而寂寞开放，就像那些无名小花。