关于改革开放的作文合集20篇

教师是课堂教学的组织者、策划者、引导者、调控者。杜威说过，教师是通往天国的“引路人”，也就是说教师是“引路人”，而不代表“天国”。可我们身边的很多教师，却一直在努力并乐此不疲地扮演着“天国”，他们俨然是“知识的源头”、“真理的化身”，这样勉为其难地“扮演”，不是一天，而是贯穿于整个的教育生涯，不累、不倦怠才怪呢。

累是教师的写照。教师当然累，总是把孩子们紧紧搂着，龇牙咧嘴地抱着不放手。我当然理解教师为什么这般敬业。他们唯恐一旦放手，学生出现疏漏怎么办？成绩不好怎么办？

师者，传道授业解惑也，搂着抱着就是为师谋教的职责，也是教育的“传统”。我们不是一向自豪于“传统”吗？上下五千年，我们的传统如此灿烂璀璨，绚烂夺目，因此也难怪有些人，一直扯着嗓子喊：要守住传统，要坚守讲台！但我们要清楚，守住传统的人等于是在守墓！谁都不可能把时代的车轮再拖回到“原始社会”！传统的车辙，注定会被水泥和沥青覆盖，一条教育的高速公路必然会通达到每一间教室！

让我们充满希望地拭目以待！

然而，传统并未消失，课改注定任重道远。

推开教室的门看看吧。我们的教师还在一字一句地“讲”，事无巨细地“灌”，一遍又一遍地“浇”。而学生相应地只能一次一次地听，一字一句地记，一条一条地背。我们自以为功德无量了，自以为完成了教学任务，可是，当孩子一旦面对新的知识时，依然是手足无措，一筹莫展，成为永远不会自由飞翔和主动觅食的“待哺”幼雏。如果是这样的话，那么我们到底应该教给孩子一些什么？哪些才是他们终生受用的东西？

我们是否应该考虑怎样去“教”，怎样“教”才最有价值？或者我干脆抛开“教学”，还可以继续追问下去：在我们传统的教室和教学里，在我们的目光和威严里，何曾有过“人”的存在？我们的教育有“人性”吗？

教师要敢于“开放”和创新，敢于探索和实践。要开发学生的胆识、勇气，开发学生的思维和创新能力，开发学生的自主和“当家”的能力。尊重学生的自主权和主动性是开放课堂的重要特征。教师对于学生提出的创意、建议和合理要求，要给予足够的关注，认同甚至欣赏。要创设开放的课堂，教师就要真正确立科学的教学目的观——教学不是“教”教材，也不是“教”教案，而是要服务于学生的发展。

教育要回归人本，研究人的真谛，挖掘人的生命之源，课堂教学的意义可以用三个字概括，那就是“研究人”。

[开放创新的教师优秀作文

《建议》指出，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，实现发展目标、破解发展难题、厚植发展优势，必须牢固树立和深入推进“五大发展”。创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置;协调是持续健康发展的内在要求，必须正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性;绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策;开放是国家繁荣发展的必由之路，必须奉行互利共赢的开放战略;共享是中国特色社会主义的本质要求，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻认为，这“五大发展”理念将引领“十三五”发展方式从五个方面实现重大转型：从过去高度依赖人口红利、土地红利的要素驱动及投资驱动的发展模式转向创新驱动发展;从不协调、不平衡、不可持续的发展转向协调发展;从高污染、单纯追求GDP的粗放型的发展方式转向遵循自然规律的绿色发展;从低水平的开放转向更高水平的开放发展;从不公平、收入差距过大非均衡发展走向共同富裕，实现共享发展，实现全体人民共同迈向全面小康。五大理念相互联系，是一个有机统一的整体，相互支撑。

张占斌分析，《建议》将“创新”放在突出位置，既突出了创新在“十三五”时期积极引领经济发展新常态中的紧迫性和重要性，也与“大众创业、万众创新”遥相呼应，以创新创业释放新需求，创造新供给。他指出，“美丽中国”首次写入规划，又把“绿色发展”作为五大发展理念之一，这既与党的十八大将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承，也将生态环保放在了空前的高度，这是公报的重要亮点。

一个有道德的人，就像一朵茉莉，高雅、清新。而我是一朵花苞，开出怎样的花就要看我今后的每一次抉择和每一次行为。

要做一个有道德的人首先要完善自我，学会自强、自律、自爱;再在家中学会一些基本的道理;然后在学校这个小社会里尝试着成长。走向社会，道德地做好每一件事;最后也开成一朵茉莉。

说到道德，主要是实践，可道德实践是很难的。也许一个选择就决定了你今后的每一天。让我们来看看两个真实的故事：

一个叫苏珊娜的女孩和一个叫玛丽的女孩成为了好朋友。有一次玛丽去糖果店偷了一包杏仁巧克力，苏珊娜不想告骂玛丽的密，于是劝玛丽说实话。玛丽是个好姑娘，她去了糖果店打工来抵债。

一个小伙子在国外留学，发现了外国的车站没有检票员，很容易逃票，虽然偶尔被抓，但他却仍认为没有关系。大学毕业，他以优异的成绩获得了巴黎一家企业的赏识，却又莫名其妙地被辞退了。后来他才知道是因为他逃票的缘故。再后来，他去各个大企业都被辞退了，大致原因也是逃票。他已经后悔莫及了。

故事一中的玛丽是一个好孩子，她承认了自己的错误，并弥补了错误，她还是好孩子。可故事二中的主人公却没那么幸运，他犯下了他一生的错误——拿诚信开玩笑。道德常常可以弥补智慧的欠缺，可智慧却永远不能不能填补道德的空白。别拿诚信开玩笑，一次也不要!知错就改还能是个好孩子。

道德从理论上是很简单的，可是谁能守住道德呢?也许在不知不觉，道德节流走了。所以从现在开始做个好孩子，一个有道德的人。

好久都没有写过观后感了，23日是铭铭幼儿园乖乖1班的家长开放日，我提前请好了假参加。其实我平时对铭铭的投入比较少，以此作为补偿吧。平时都是铭爸、铭姥爷接送，我上班太远，两头不见太阳。但是，铭铭跟我是最亲的，有点腻乎的感觉，可能这也是物以稀为贵吧。

开放日前有一天，铭铭不想去幼儿园，赖在家里，后来老师打电话来问，铭铭怎么不去幼儿园呢，在排节目呢，跳得好着呢。我们这才知道他们在幼儿园里排练节目呢，呵呵，小家伙回家竟然没说。我问铭铭在幼儿园排练什么节目啊，铭铭说没练什么啊。有两次被逼紧了，就给我们表演一下跆拳道，我们以为排练的是跆拳道。所以我们都以为铭铭在幼儿园里可能也是个不善配合老师、不融入集体的小同学。

所以23日我是怀着极大的好奇心来到幼儿园，铭铭见到我就说，妈妈你带我回家吧。我第一次参加这种活动，不知道老师是不是允许活动结束把孩子领回家，所以我也不敢对铭铭做什么承诺，只好说如果老师同意，妈妈就接你回去。铭铭拉着我的手，很怕我偷偷的溜走。

活动开始了，老师让家长都站在小朋友的后面。一会Rita老师进来了，气氛一下子活跃起来了，在Rita老师的带动下，小朋友们跟着老师说，回答老师问题，都很踊跃。铭铭也不例外，这很让我吃惊，原来英语课铭铭那么投入，跟老师做动作，这跟在家里的表现截然不同啊。

后来是宋老师带小朋友跳舞，看着铭铭在队伍前面很认真的跳着，开心的笑着，我很欣慰。原来儿子在幼儿园的表现跟我想象的截然不同。

接下来是亲子剪纸，家长与孩子一起做手工。虽然我手很笨，但还是跟儿子一起完成剪纸，让铭铭乐颠颠的给老师递交我们的"作品"。

本次活动老师组织的很得力，让家长们看到"小大人"在幼儿园开心的生活，家长更放心了，把孩子交给这四位负责、勤劳、对孩子有爱心的老师，我们很放心。

儿子真的长大了，不在家长身边时，他已经基本能融入集体，跟老师和同学快乐生活了，一起分享了。

再插播一个小插曲，让长大后的铭铭看看，那天他尿裤子了，可能因为穿着圣诞老人的衣服，裤带口那是根绳子，他上厕所时，没解开，尿到裤子上了。

2015年是全面深化改革的关键之年。两会上，从退休、养老金到高考、医疗，再到利率市场化、税收法定，一系列与群众利益息息相关的民生改革时间表得以明确。

改革1——

退休：延迟退休方案今年制定2017年正式推出

人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届人大三次会议记者会上表示，延迟退休方案将在2015年制定出来，2016年在报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，2017年正式推出。

我国人口正在加速老龄化，据测算，到2050年我国60岁以上老年人口将达38.6%。尹蔚民说，方案将充分考虑社会各界意见，从方案公布到实施至少在5年以上，以便给社会一个心理预期。在具体实施上，将采取“小步徐趋、渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。

改革2——

养老：全国养老金统筹方案力争在2015年出台

尹蔚民表示，全国养老金统筹方案力争在2015年出台。按照社会保险的大数法则，实施职工养老保险的全国统筹，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。

目前我国养老保险基金运行总体平稳。2014年企业职工养老保险当期结余3458亿元，累计结余3.06万亿元。但当前企业职工养老保险实行省级统筹，部分省份收不抵支。全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩说，养老金收支平衡还有赖于完善社保缴费的征收机制，优化基金投资运营实现保值增值，增加财政投入以及利用国企分红等弥补未来缺口，最终使养老金可持续发展。

改革3——

高考：25个省今年统一试卷

教育部部长袁贵仁在十二届人大三次会议记者会上表示，今年，全国性鼓励类的加分项目全部取消，高考将实行全国25个省份统一命题，高校自主招生将取消推荐限额，所有学校和学生都可以参加自主招生。此外，“寒门学子”上大学获得进一步支持。

全国人大代表、天津农学院院长邢克智说，教育改革措施加速落实，让广大学生享受到了教育进步和教育公平。现在高考改革取得了突破，下一步也应该改革招生制度。可以制定国家高等学校招生制度改革实施的相关意见，启动改革试点，让招考制度改革步步深入。

改革4——

行政审批：2015年将全部取消非行政许可审批

政府工作报告提出，今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。

非行政许可审批，很多没有法律规定，各地情况五花八门，严重影响行政效率和市场活力。山西某地级市2014年梳理发现，未经法律许可和上级批准的非行政许可审批高达上千项。中国行政体制改革学会副会长汪玉凯说，今年全部取消非行政审批难度不小，如能完成对公众、企业减负效果明显，但要防止一些地方把非行政许可变成“红顶中介”服务，换“马甲”继续高收费。

改革5——

医疗：今年在100个城市进行公立医院改革

政府工作报告提出，全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上市进行公立医院改革试点，破除以药补医。

“公立医院不是商业机构，办医院的目的就应该是治病救人。”全国人大代表、中国工程院院士钟南山说，现在我们的公立大医院没有体现出公益性，实行收入和创收关联的市场路线，结果导致医患关系变成商家与消费者的关系，出现了随意大处方、乱检查的乱象。“切断医护人员收入与病人医疗费之间的利益联系，就是抓住了公立医院改革的‘牛鼻子’。”

改革6——

公路收费：收费办法改革2015年提上日程

交通运输部部长杨传堂在十二届人大三次会议记者会上表示，对收费公路的管理、收费公路条例的修订，已经提上议事日程。目前已对收费调整进行前三轮调研，今后将进行体制性改革，同时也将加强收费公路的管理。

我国收费公路已达11.2万公里，居世界第一。当前建设公路中有69%都是通过贷款修成，90%以上高速公路要收费。交通部披露，全国高速公路一年收费3000多亿元。全国人大代表朱列玉认为，到期的收费公路应严格依规停止收费，包括养护费在内的费用应由公共财政承接，这是公共财政必须承担的责任。

改革7——

计划生育：“全面二孩”政策放开还在调查评估

全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰说，目前还在对“单独二孩”政策的影响进行调查评估，进一步放开“全面二孩”还需完成很多工作。目前“全面二孩”政策还没有提上日程。柳斌杰说，“单独二孩”政策尚未完全落实到位，需要进一步观察，还要对人口结构、分布情况、生存状态、人口质量等进一步研究评估。在这些工作都做了之后，才会决定是不是再进一步放开“全面二孩”政策。

全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙说，从双独两孩到单独两孩，再逐步过渡到普遍两孩政策，这是我国人口政策的演变趋势，也是为了避免人口结构上的骤涨骤跌。调整完善生育政策，必须“逐步”实现人口规模与中国经济社会“新常态”形势相匹配，需要理性思维、科学决策的过程。

改革8——

利率市场化：存款利率上限今年放开

中国人民银行行长周小川在十二届人大三次会议记者会上说，今年可能放开存款利率上限。

存款利率放开被认为是利率市场化的最后一步。全国政协委员、国家外汇管理局局长易纲说，去年以来，存款利率上浮空间提高到1.3倍以后，商业银行能够差异化定价，出现了上浮区间不同的阵营，说明商业银行与客户之间的优化已经在形成。利率市场化的条件正在朝着越来越成熟的方向发展。

改革9——

房地产：房地产税立法或2017年完成

财政部副部长朱光耀在两会期间接受采访时表示，目前由全国人大牵头、财政部配合的房地产税立法工作正在研究过程中。

全国政协委员、原财政部财科所所长贾康说，中央财税体制改革要求在2016年基本完成重点工作、任务，从时间表看，房地产税立法最迟应该在2017年完成。房地产税进入立法程序之后，还要征求社会各方面的意见，还会有激烈的争论。我国房地产税方案不能照搬哪国模式，要有一定的豁免范围，如第一套房或人均一定面积以下。

改革10——

税收：税收法定2020年之前全面落实

十二届全国人大三次会议发言人傅莹表示，总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。“税收法定”有关规定也在立法法修正案予以明确。

在中国现行的18个税种中，只有个人所得税、企业所得税和车船税3个税种通过全国人大立法。全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜表示，“税收法定”原则确立后，人大会按照这一原则加强税收立法和修改工作，也会有一系列落实这一原则的配套措施出台，“税收法定”更多在于落实好。

今天，《共青团中央改革方案》由中办印发的消息出来了。事实上，这个文件在系统内下发已经有将近一个月的时间。

规格

首先，共青团是所谓“群团组织”的一部分——还有工会、妇联等群众性团体组织。以群团这个整体来说，十八大之后，重视程度是非同一般的。

2014年底，中共中央就印发了《关于加强和改进群团工作的意见》;2015年，中共历史上第一次召开了群团工作会议。而今天的新闻通稿里，则披露了这样的信息——这个改革方案，先后经过了中央政治局常委会议、中央全面深改小组会议、中央书记处会议的审议，习近平总书记则“多次作出重要批示指示，为共青团改革指方向、定方针、提任务”。

换句话说，以共青团为代表的群团工作，其改革，从十八大之后经历了中共最高决策层的多次讨论、研究和指导，规格之高可见一斑。事实上我们知道，十八大之后，习近平在多个领域都召开过座谈会;但像共青团这样，以整体方案改革一个系统者，并不多见。

为什么如此重视共青团的工作?

定位

重要性，涉及到定位问题。

众所周知，共产党起家的“三大法宝”之一，就是“群众路线”;革命战争时期使共产党赢得人心、建设时期使国家振衰起敝，靠的也是共产党和群众的鱼水关系。但毋庸讳言，当下的中国，官方和民间存在诸多的误解和矛盾，导致舆论撕裂，社会流动性差，公众对社会事件的有效参与不够，社会的凝聚力和向心力不足。这也就是习近平所言，“人心是最大的政治”。

尤其在当下的中国，无论是深化改革、转型升级发展，还是“大众创业、万众创新”，抑或是社会和谐稳定，说到底，都得靠群众、靠人民。这是根本的出路，更是共产党所有工作的出发点和落脚点。而在其中，青年的作用都至关重要。

在这样的背景下，以共青团为代表的群团组织的意义就凸显出来了——它既可以承接国家意志，又可以团结和发动群众。

《方案》强调，共青团是“党的助手和后备军”，“政府联系青年的桥梁和纽带”。毋庸置疑，这是一个涉及到“未来”的组织——团员很多会成为党员，青年则会成长为社会的中流砥柱;团的工作能不能做好，很大程度上关系到“扣好人生第一粒扣子”的问题。

更耐人寻味的一个表述是，“推进共青团改革，是从严治党的一部分，是焕发共青团活力的重要举措”;以改革焕发活力是常见表述，而将其纳入“从严治党”的一部分，则并不常见。其特殊性不言而喻。

问题

既然要改革，就说明目前存在问题。用中央巡视组给共青团中央的反馈意见说，问题可以概括为“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”;用人民日报评论员2015年给群团工作存在问题的话说，就是“衙门作风”、“职能雷同”、“代表面窄”和“内容空泛”。

归结起来，说的都是“脱离群众”。

去年7月，在群团工作会议之后，团中央第一书记秦宜智也点出了这些问题的危险性：“如果共青团再不奋起直追，不仅是跟不上、不适应的问题，而是会被青年边缘化、被党政边缘化，甚至失去组织存在的价值。”

侠客岛曾经解读过这种“边缘化”：一方面，群团组织在社会管理中处于边缘地位，无法有效地参与政治生活和公共事务管理;另一方面，虽然是群众组织，但是在群众中处于边缘，端着官架子，不能真正代表人民群众。针对这两个方面的缺陷，向上应该打通政治参与通道，向下应该接近群众。这一方面要克服衙门作风，和党政机关保持区别，扭转群团组织的行政化倾向;同样，也要避免群团组织内部人员的过度精英化，接纳和代表更多的普通群众。

破局

这次的改革方案，也能非常明显地看出问题导向，基本都是面向“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的“四化”在动刀。

比如，针对难出大院的机关化、行政化，《方案》提出，要在团中央精简机关行政编制，补充挂职干部，“不搞年龄层层递减”;同时，高度强调到基层去，“推动机关干部到基层 一线开展工作，建立完善团中央机关干部常态化下沉基层、向基层服务对象报到工作机制，推动机关干部摆脱文山会海、走出高楼大院”;

针对“贵族化”、“娱乐化”，则要在团中央领导机构中“明显提高基层和一线团干部、团员的比例”，五湖四海，“不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才”;团干部则要直接联系青年，“每名专职、挂职团干部经常性联系100名左右不同领域的 团员青年，兼职团干部直接联系10名左右普通青年”，把活动做实，经常性听取青年的声音，并与他们互动。

事实上，这样的动作已经在团系统内开展。去年9月，团中央就启动了首批386名团干部赴县级团委开展工作的行动，这也是团中央和团省(区、市)委机关干部“常态化下沉基层”工作的地部分。他们计划，在两年分四批，每批选派1/4的干部派驻到县(区)团委工作4个月;首批的386人中，有48名局级干部、180名科级干部。

另一方面，团中央外出调研、蹲点、定点联系的制度也在建设。岛叔有几位相熟的团中央朋友，经常打电话不在北京，一问，都是到外地调研去了。裁减编制、增加监制人员数量，上海等地的团改革已经提前实践总结经验了。

可以预见的是，以共青团的整体改革为先导，在未来，群团组织还可能会有陆续改革;而共青团的改革，则是其他群团组织改革的示范和样本。无论如何，这都是中共这一政党凝聚更大共识的努力：无论是“能顶半边天”的妇女，还是“有力量”的工人，抑或是共和国未来的青年，都是在未来中国发展中至关重要的力量。

1.关于共青团改革的心得体会

2.共青团改革心得体会

3.有关我为共青团改革献一策心得体会

4.我为共青团改革献一策心得体会

5.我为共青团改革献一策活动发言心得体会

6.关于我为共青团改革献一策发言心得体会

7.我为共青团改革献一策发言心得体会

据公开报道，今年中共中央总书记习近平关于“十三五”的调研一共有三次，分别是在5月25日至27日的浙江、6月16日至18日的贵州以及7月16日至18日的吉林。

其中在5月的浙江考察时，习近平召开了华东7省市党委主要负责同志座谈会，并听取“十三五”经济社会发展的意见和建议，这被外界视为首个听取“十三五”建议的公开活动。据人民日报报道，在这次座谈会上，习近平提出了“十三五”时期的10个重要方向，并对其分六段进行了解释。值得注意的是，“农业现代化”和“改革体制机制”两项重点领域作为单独一段被列了出来。

其后在6月的贵州调研时，“着力解决制约经济持续健康发展的重大问题”被列在了首位;7月的吉林调研，“完善体制机制”同样被作为振兴东北老工业基地的四点要求，亦被放在了首位。

“‘十三五’规划的重要特征，就是要五年时间内，实现全面建设小康社会的两项重要改革，一项是经济结构的转型，更重要的则是社会结构转型。”国家行政学院公共行政教研室主任竹立家接受21世纪经济报道采访时说，因为全面建设小康社会其实也就是要让经济发展成果惠及所有人，建立与现代经济相适应的治理体系和治理能力。

21世纪经济报道梳理，自去年1月22日习近平召开第一次会议以来，目前已召开17次会议，涉及经济、文化、司法等多项议题，像财税、薪酬、户籍等多项改革中的硬骨头都被涵盖。

中国国际经济中心总经济师陈文玲告诉21世纪经济报道记者，目前深改组已出台近100项改革方案，按照计划，这一轮改革是要到2020年基本完成。同时，虽然上半年中国经济放缓至7%，但这属于正常调整范围之内，下一步将继续深化改革，因为改革是不可逆转的。

这也意味着，“十三五”将进入全面深化改革的下半场。

去年8月18日召开的深改组第四次会议，审议通过了《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020年)》，这被认为是中国全面建成小康社会关键时期的改革路线图。其对未来7年的改革实施工作作出了整体安排，并突出了每项改革举措的改革路径、成果形式以及时间进度。

中金研报预测，预计全面推进改革将是“十三五”规划核心。因为在“十二五”期间，一些缺乏量化指标的领域，如转变政府职能、国企改革、财税改革与金融市场开放等，实际结果与规划方向可能有一定的差距。

9月14日下午，随着《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》发布，杭州出租汽车行业改革正式启动。这是继义乌后我省出台的第二个城市出租车改革方案，也是全国省会城市中首个亮相的出租车整体改革方案。本次杭州出租汽车改革突破点有哪些?如何更好地发挥市场无形之手的调节作用?本报记者就此采访相关部门负责人和专家。

打破经营权机制的坚冰

全国公共交通问题专家、参与交通运输部出租行业改革方案制定的徐康明教授认为：“传统出租车行业深化改革的难点之一在于经营权的历史包袱，杭州出租车深化改革方案的核心是改革经营权机制。”

本次征求意见稿提出以“经营权无偿有期限使用、清理规范经营关系”为改革重点。

经营权有偿使用金是驾驶员为获得出租车公司的车辆使用权而缴纳的使用费，在驾驶员上缴给出租车公司的承包费(俗称份子钱)中，该笔经营权有偿使用金占了较大比重。目前，杭州市主城区共有出租汽车9910辆(不含萧山878辆、余杭723辆、富阳区269辆)，分属76家出租汽车企业和944家个体经营业户。经营权有偿使用金的缴纳在为杭州市带来财政收入的同时，也给出租车驾驶员带来了较大的经营负担。

为降低经营成本、提高驾驶员收入、落实行业公平负担，并促进出租汽车运价形成机制更加合理，本次改革规定，自2015年1月1日起，杭州出租汽车行业将停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。据前期初步统计，杭州市将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。同时，经营权实行有期限管理，每期6年。期满后，以服务质量信誉考核结果作为主要依据，优先再配置给服务质量优良的经营者。

在省内，对于出租车营运有偿使用费的调整，杭州并不是第一个“吃螃蟹”的城市。今年5月初，义乌出台出租车行业改革工作方案，提出“放开出租汽车数量管控，逐步取消营运权有偿使用费”，并规划，从2015年开始，有偿使用费由每辆车1万元降至5000元，2016年起全部取消。今年取消的5000元营运权使用费落实给驾驶员。同时对主动降低“承包费”的经营企业在新增出租汽车投放时给予一定加分。

推进出租车拥抱“互联网+”

此次杭州出租车行业改革是互联网专车兴起背景下的顺势之举。

2014年下半年，互联网专车的兴起为传统出租车行业带来了挑战。互联网专车凭借丰厚的专车补贴、良好的服务质量吸引了一大批传统打车用户。根据比达咨询网的数据显示，在全国十大打车软件使用城市榜单中，杭州位列第三，仅次于北京和上海。

与此形成鲜明对比的是，杭州出租汽车行业存在的企业经营“多、小、散、弱”、经营关系复杂多样、“打车难”、服务差等问题仍然广受诟病。

对于互联网专车的使用，杭州市政府主管部门表示，互联网专车在一定程度上缓解了“打车难”，得到群众认可，但不可否认的是，互联网专车也存在责任主体不清、乘客安全和信息安全缺乏保障等问题。

因此，“规范网络约租车”被写进征求意见稿中。记者从杭州市出租汽车行业改革办公室了解到，“规范网络约租车”的改革工作拟分两步走，第一步是于2015年底完成出租汽车行业改革;第二步着手制定规范网络预约出租汽车发展的具体政策，并将适时启动。

征求意见稿还鼓励出租汽车企业与互联网平台合作，推动行业与互联网融合发展。

发挥无形之手调控作用

从改革征求意见稿可以了解到，“改革传统出租车”包括调整出租车定位、培育多元市场主体、动态调控运力规模、清理规范经营关系、提升服务品质和水平等12项具体的改革内容，围绕市场化改革这一中心，推动传统出租车业的市场化改革。

征求意见稿认为，随着改革不断深入，出租汽车运力规模将逐步实现从动态调控到市场调节，定价机制将逐步由政府管制向市场调节过渡。

王至邵已经开出租车10多年。王至邵认为，现在出租车多了，专车也进来了，道路更加堵，出车一天也拉不到很多单子。杭州出租汽车改革办公室表示，出租汽车特别是“扫街”的巡游出租车大量占用道路资源、加剧交通拥堵，需要适度发展，有必要继续实行动态调控。但在放开传统(巡游)出租车运力总量控制的时间选择上，要结合公共交通发展程度、城市道路拥堵状况、大气污染防治水平和网络约租车发展情况统筹考虑。

在定价机制方面，出租汽车仍将实行政府定价，并逐步向市场调节价过渡。例如，增加高峰时段、拥堵区域出租车的供给，缓解“打车难”问题。

改革中，为妥善处理出租汽车经营权属不清、利益纠纷不断等问题，征求意见稿明确2015年1月31日前申报登记为挂靠、买断、半买断经营关系的车辆，经企业与实际出资人共同申请，按照经营权有偿使用金和车辆购置款实际出资原则，将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人。出租司机可以通过公开交易合法获得经营权，下一步还将研究包括直接赋予优秀驾驶员经营权等内容的奖励办法。

出租车改革的最终目标是满足市民、乘客的出行需求，提供安全、便捷、优质的服务。为此，改革中将通过完善企业内部管理制度、开展文明创建活动、提升从业人员素质、优化出租汽车乘坐环境、安装乘客满意度评价器、设立不良信用黑名单等举措，引导出租汽车行业不断提升服务品质和水平。

作者： 贾钰龙

新的时代，新的目标，新的……日新月异的发展让我们惊叹，更让我们幸福，因为有了党，才有我们现在的生活。

在家里，我不喜欢吃熟的蔬菜，因为觉得难吃，没有新鲜的蔬菜可口，这时，爸爸往往都会对我说：“‘谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。’浪费食物是可耻的，我小时候，可没你现在的生活。”爸爸说完以后，我心里便会充满了疑惑，以前是什么样的，难道和现在不一样吗？

后来，我和爸爸聊天，爸爸说：“我小时候基本上不会吃饱，肉就更别说了，都是做梦才能见到的东西。也不会像现在一样的你一样每天待在家里，要不和小伙伴玩儿，要不去田里刨一个红薯吃。”确实，现在的我早中晚顿顿有肉，吃不饱那是绝对不可能的。在家里没几个伙伴，一是因为不经常见面，二是因为没有共同语言，没法儿交流。爸爸又说：“现在的房子冬暖夏凉，可是，原来的房子和现在完全相反，想要冬暖夏凉也都是不敢想的，更别说手机了，有个座机就已经不错了。”爸爸的每一句话都会让我思考，思考着我的不足，也想象着爸爸小时候的情景。

生活在现在的和平时代是我的幸运，生活在这里是我的荣幸，生活在中国是我的骄傲。当我们拿着原来的年代和现在比较时，就可以发现我们现在的生活是最美好的，我们要感谢国家感谢党，因为有了他们，才有了现在的我们。

正如徐高所说，注册制改革在“十二五”期间未能完成确实是市场的一大遗憾，注册制改革也因此成为“十三五”规划以及接下来这个五年里，有关资本市场改革中最受瞩目的内容之一。

在关心中国资本市场发展的研究人士看来，2015年是颇为关键的一年，这一年既是“十二五”规划的收官之年，同时也将开启“十三五”期间各项改革和规划的崭新征程。

在过去的五年中，在“十二五”规划的大框架下，中国的资本市场建设发展突飞猛进，取得了令人瞩目的成果。

光大证券首席经济学家徐高对21世纪经济报道的记者表示：“十二五”期间中国资本市场取得了长足的进步，中国实体经济也发生了明显的转变，从金融新常态到经济结构的调整，对于金融市场 资本市场提出了新的要求，过去几年资本市场顺应了中国经济转型的潮流，过去的改革也为未来长期经济发展打下了基础，整体来看，资本市场取得了长足进步。”

不过，也有相关领域的专家学者认为，“十二五”期间资本市场改革的领域中，依然留有遗憾。

“从供给方来看，从审批到程序上的变化需要市场发现的部分没有重大的变化，这是一个比较大的缺憾。”东方证券首席经济学家邵宇就指出，“另外，现在看来都有一定的进展，市场主体、中介机构、资本市场的监管有利于维持市场秩序，但可能进展不如预期的那么顺利。”

看了《将改革进行到底》第一集《时代之问》，感受很深。作为一名基层干部，尤其是作为市改革办的一名工作人员，我要为襄阳承担的40多项国家改革试点和近20项省级改革试点工作做好服务，通过推动中央、省委的改革部署落到实处、引导基层的实践创新复制推广，为发展添动力，为人民增福祉。

《将改革进行到底》中提到了全面深化改革，推进精准扶贫。去年，市商务局、市扶贫办联合印发了《关于贯彻落实〈湖北省电商扶贫行动计划〉的意见》，明确了电商扶贫目标、工作重点及工作措施。组织各县(市)区特别是保康、南漳、谷城等贫困地区，加快发展农村电子商务，推进电商扶贫。下一步，在加快改善贫困地区电商基础设施、补齐电商人才短板、壮大电商扶贫发展载体、加强电商扶贫产业对接协作等方面，市商务部门将继续努力，为精准扶贫工作作出应有的贡献。

一路走来，沿途的风景很多，它充盈着你我的青春，它不在于美，只在抚慰了自己的心灵，努力开放，尽情芬芳。

它如一朵花，悄悄盛绽，诉说着美丽清香；它又如一株草，努力钻出，写尽无数沧桑；它还如一条河，只有汹涌过，才知道它的澎湃激昂。人生尽是如此，努力开放，就会尽情芬芳。

在我们的生命中有太多平凡的人，他们朴素，却坚守在自己的岗位上，无私，即使这些工作再平凡，他们也愿意用自己的平凡来造就这岗位上的不平凡，来体验生命中平凡中的伟大。正如《平凡的世界》所说，“在最平常的事情中都可以显示出一个人人格的伟大来”，努力开放，尽情芬芳。

当那天，农民伯伯给了它“生命”稻草人。它的责任是守卫田野。白天鸟儿来啄食，它不管自己的身体是多么的脆弱，竭尽全力吓走鸟儿，换来田野白天的安宁；夜晚，那些懒惰的人潜入田野，意图偷走农民们用辛勤换来的那些粮食，庄稼，仍然是那田间的守卫者，它用尽全力“拦’”住入侵者，即使最后换来的是粉身碎骨，它也无悔，在那风吹雨打，阳光曝晒的季节，因为它曾奉献过，保护过，哪怕怀抱中的温暖很短，很短……只要我们绽放，就可以芬芳。一切皆是如此。

那是一名中年司机，患有先天性心脏病，在高速行驶的公路上，它运载了一车人的生命，不知道是天意还是什么，他突发心脏病，头晕，但假若他松手，这车人的生命将无法预料，再者，不仅是车上的人，就连周围的生命也会受到威胁，可他作为司机他知道，要坚持，就在下高速的最后一分钟，却成了他生命的倒计时，59、58、57、56、55……车停了，司机离开了。在我们平凡的生命中不需要多伟大，只要尽力，默默付出。他的开放，成了芬芳，虽不长，却成了永恒。

花儿只有开放，我们才知道它的艳丽；星星只有闪耀，我们才看得见它的璀璨；生命只有付出，我们才懂得它的意义……

我独自站着，高举着幸福，高举着沉重得不再颤抖的天空，守候着，那开放在生命深处的花朵。

也许我们点起一个个灯笼，又被大风一个个吹灭；也许燃尽生命烛照黑暗，身边却没有取暖之火。但我坚信，始终有一朵花开放在生命深处，支撑着我们向前，战胜险恶，跨越荆棘。

我们都是苍穹下的小人物，没有天空的浩瀚，没有大海的波澜。有的只是无时无刻不在生活，用微笑去驱逐这个世界的阴霾。

有些人被流放到贫瘠的土地，她的灵魂却愈加丰腴，有些人被禁锢在闭塞的森林中，她的思想却可以飞越千山万水。苦难纵使可以折磨肉体，但那开放在生命深处的花朵会时刻叫我们高傲地昂起头颅，感受幸福。

面对双重癌症，熊顿屡屡跌倒在生命的谷底，却依然保持一颗最坚硬的心；即使有身高的缺陷，却仍旧阻挡不了郭敬明对繁华都市的向往，终寻得自己的“小时代”；纵使所有人都不看好，纵使被嘲笑，李兴平用hao123向我们证明了土豆也可变土豪。

而这一切的一切，我想说，不是偶然，更不是碰巧，只因生命深处开放着一朵花，是她无私地给予人类力量，让我们坚定勇敢，大步向前。

开放在生命深处的花朵，魅力无穷，魔力无限。有她，让默默无闻的海清演成“国民媳妇”；有她，让千年老二的林丹打成“超级丹”；有她，让荣获诺奖的莫言永葆淡泊静心写作。

流年的风沙掩盖了历史的沧桑，时间的沙漏沉淀了曾经的辉煌，但开放在生命深处的花朵却永不凋落，亘古璀璨。

当繁华的夜景淹没了城市的角落，当名利刺激强掳人心，当我们为李天一的失足而黯然神伤，为李启铭的自大而惊诧莫名，为房祖名的吸毒而扼腕叹息之余，更该唤醒他们心中蛰眠已久的花，让她们复苏生长，再次怒放在生命的深处。

落花流水，追逐时光远去。天涯明月，挥洒一地清泉。千山万水，随意行去。有开放在生命深处的花朵的指引，我们不会迷失方向。

感谢那朵花，开放在生命深处的精神力量！

看了央视《将改革进行到底》第一集《时代之问》，倍受鼓舞，纪录片展示了中国人民创造、创新、奋斗的历程。该片突出反映了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史使命感，高瞻远瞩、直面难题、勇于担当，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度智慧，特别反映了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略中，关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断。

改革开放30年来，我国的社会生产力得到了极大的解放和发展，人民生活总体实现了从温饱到小康的历史性跨越，改革开放使世界成为中国之世界。当前，我们改革的任务重，时间紧，更要求我们拿出百分之百的努力和恒心，常抓不懈，将工作重心转移到改革上来，将工作重点聚焦到改革上来，才能确保全面深化改革的顺利推进，如期完成各项目标。

在去年底召开的国资委中央企业､地方国资委负责人会议上,国资委主任张毅表示,要改革完善国有资产监管体制｡2015年要主动适应经济发展新常态,围绕做强做优做大国有企业,把转方式调结构放在更加重要位置｡

随着国务院国有企业改革领导小组成立,国企改革中央层面已经基本确立各部委的职能和分工,包括国资委､发改委､财政部和人社部等部委都在积极推进和制定相应的改革方案,预计最快于2015年上半年出台｡

针对国企混合所有制改革,全国政协委员､全国政协经济委员会副主任李毅中表示,发展混合所有制牵一发而动全身,着力点在政府和部门,重在推进配套改革和搞好法治保障｡

李毅中说,有些民营企业反映,发展混合所有制门槛多,特别是垄断行业准入受到限制,产权保护法律法规没有跟上｡他们担心混合以后或者被挤出,或者被吃掉,许多民营企业家仍然在等待观望｡

全国政协委员､广东省政府参事刘昕建议,要注重培育企业的产业核心能力,提高关键核心技术和整体装备制造水平,集聚强大的自我发展能力,通过自主创新拥有自己的核心技术､专利技术和标准｡

“1979年那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈。神话般地崛起座座城，奇迹般聚起座座金山。”一首大家耳熟能详的歌曲，每当耳边响起这句歌词时，我总是感到莫名的兴奋。说起兴奋，是因为爸爸告诉我1979年，我们伟大的祖国母亲迈入了对外开放的崭新旅程，开始了那辉煌的改革之路!而我的家乡静宁，在这十几年间年间发生了翻天覆地的变化。

听妈妈讲她们小时候，她们睡觉的地方是睡在干干的茅草上，没有蚊帐，晚上蚊叮虫咬，害得她整宿整宿睡不着觉;门前是一堆堆的牛粪，又臭又脏，一脚踩下去，脚也不知变成了什么样;泥泞的路到处是水潭子，如果不小心踩到水潭子，整个脚就陷下去，好不容易把脚抽出来，可鞋子却留在泥潭里……乡村里到处除了麦田就是茅土屋，县城里仅仅有一栋3层高的百货大楼。而现在，那坑坑洼洼、崎岖不平的小路，现在已变成一条平平坦坦的柏油路，路两旁种满了花草树木，蜜蜂在唱歌，蝴蝶在跳舞，高楼大厦拨地而起。以前那重男轻女的旧社会观念现在也没了。我竟然没想到家乡人的素质提高得那么快!

每隔一段时间，我都会和爸爸去乡下老家看一看。吃完饭，我和爸爸出来悠闲的散步，瞧!不远处的那些农民不再用老黄牛拉犁耕地，而是用各式各样的拖拉机犁地。犁地时发出的声音如同赞扬家乡的变化。

在妈妈那个时代，生孩子根本不去医院，直接请个产婆来应付过去就OK啦，并且没有任何卫生的保障，娃娃刚落地以后，就连称孩子体重的条件也没有，更谈不上什么营养全面吸收的了!看看现在我们孩子们的出生：母婴病房、妈妈沙龙，光是尿片、奶粉，那就不下千种阿。还有满大街、满荧屏的婴儿用品广告，铺天盖地，那才真正称得上是应有尽有!

妈妈说，虽然是80年代的改革开放初期，但城市商店里的玩具就已经开始丰富了，什么布娃娃，那时都换成黄头发、蓝眼睛的洋娃娃了。再看看改革开放30年后的今天，别说洋娃娃，单是一个芭比就何止成千上万，还有那层出不穷的各式电子游戏、智力玩具，孩子们个个都是玩具高手、电子强人。他们的童年是与世界同步的高科技时代。

如今，大部分学生求学在外，每有家乡人谈及当地建设发展的情况，或在报上读到有关的消息报道，都使他们兴奋，倍感亲切。我衷心祝愿静宁凭借有利的主、客观条件，承前启后，继往开来，在改革开放的大潮中，取得新成绩，谱写新篇章，开创新天地!

期盼已久的百仕达小学每学期一度的家长参与学习日终于来临了。

周四的早上，我一蹦一跳地背着书包向学校走去。虽然天气有些阴沉沉的，但我的心情却非常得好，因为今天课程与以往有些不同，那就是老师、爸爸、妈妈们要帮我们全班同学举办一个十岁的生日会。我知道这消息，高兴得一蹦三尺高，那心里比喝了蜜还甜。

第一节课——足球课，在陈老师的指引下，同学们和父母们欢快地在足球场上奔跑着，你追我赶地踢着足球，在满脸汗水中结束了这节有趣的足球课。

第二节课——英语课，依然是我们幽默、可爱的刘老师给我们上了一堂生动、有趣的英语课。

大课间了，同学们全到操场上做运动了，有些家长也加入到同学们的跳绳、打球活动中来了，操场上到处都是欢声笑语。短暂的大课间结束了，同学们陆续回到了教室。终于到了期待已久的班会课——十岁生日会。

曹老师用温柔的声音说：“这次班会主题是——我们十岁啦！现在有请我们的小主持人。”听到这我已迫不及待得等候着主持人隆重登场了。班会正式开始了，曹老师在电视屏上滚动播放着同学们的照片，每播放一组有二张照片，先播放幼儿时的照片，再播放如今的照片，同学们都在争先恐后的猜想，播放的照片是谁，大家你一言我一语地喊叫着，不管猜对猜错，都会发出哈哈的欢笑声。看着前后照片的对比，我才感到时间过得真快呀！转眼间我们都已经十岁啦！

接下来由家长代表芦泳煜妈上台发言，她语重心长地读着手上的文稿，读着读着，声音都有些擅抖了，我们都被她的语言给感动了。轮到学生代表黄泓玮上台发言了，他手里拿着稿子站到讲台前，刚读出第一句，就哇哇大哭地往台下妈妈的怀里扑，她妈妈立刻站起来扶着泓玮重新走上讲台，并陪在泓玮身旁鼓励他。泓玮再次拿起稿子读起来，但还是没能忍住地又哇哇哭了起来，这时我们可亲可敬的曹老师也走到泓玮身旁给他加油，就这样曹老师站泓玮右边，他妈妈站左边，各扶着他的肩膀给他力量，泓玮在泣不成声的情况下，断断续续地读完了稿子，在这过程中我发现了许多家长都拿着纸巾在擦着眼泪，我妈妈也不例外得在那哭地唏哩哗啦的。泓玮读完后曹老师、泓玮妈三人紧紧地拥抱在一起，台下同学、家长们都响起了最热烈的掌声。此时我才明白父母是对我们最好的人，可我还时常让妈妈为我操心，真是太对不起妈妈了。

接下来我们全体父母和同学们做了一个小游戏——心有灵犀，游戏规则是小孩、父母各拿一张粉红色纸，曹老师出题目，我们各自把答案写在纸上，最后孩子和自己的父母看写出的答案是否相同。第一题是妈妈或爸爸的生日，第二题是爸爸或妈妈喜欢的颜色，第三题是爸爸或妈妈喜欢吃什么，第四题是爸爸或妈妈的兴趣爱好。出完题，我有幸被曹老师点名公布答案，妈妈来确认答案得正确度，前三点我和妈妈的答案一致，只有第四点我没能答对，说明我对妈妈还不是完全得了解，今后要从生活的小事中多关心妈妈。

最后的环节，我们每位同学面前，都摆上了一块由镘伊妈亲手为我们做的香喷喷爱心小蛋糕。在蛋糕上点上根蜡烛，关上灯，让我们每人都许个愿望，许完愿我们都收到了各自父母精心准备的礼物。我也收到了妈妈精心为我挑选的礼物——猫王小王子收音机，看到这么精致的小礼物，我开心极了，连忙向妈妈说：“谢谢妈妈！”这次的家长参与学习日，让大家在欢声笑语中度过了一个非常难忘的十岁生日会，也让我明白了父母的爱是最伟大、最无私的爱。

习近平指出，保障粮食安全，要加快转变农业发展方式，推进农业现代化，既要实现眼前的粮食产量稳定，又要形成新的竞争力，注重可持续性，增强政策精准性。保障能源安全，要明确责任、狠抓落实、抓出成效，密切跟踪当前国际能源市场出现的新情况新变化，趋利避害，加快完善石油战略储备制度，推进能源价格、石油天然气体制等改革，大力发展非常规能源。

中共中央总书记、中央财经领导小组组长习近平昨日上午主持召开中央财经领导小组第九次会议，听取中央财经领导小组确定的新型城镇化规划、粮食安全、水安全、能源安全、创新驱动发展战略、发起建立亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金等重大事项贯彻落实情况的汇报，审议研究京津冀协同发展规划纲要。

近日，中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监管防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创新良好环境条件等方面，提出了新时期国有企业改革的目标任务和重大举措。那么，国企改革目前在四川的进展如何?

记者采访了解到，从去年推出《关于深化国资国企改革促进发展的意见》至今，四川省的国资国企改革已经完成了多项改革任务。

据介绍，四川省属国资国企改革责任分工方案明确的68项改革任务，在去年就已经完成了20项，同时今年列入省委改革台账的48项改革事项进展顺利，截至6月底要求在年内完成的24项改革工作有15项基本完成，要求今年启动推开的17项改革工作有3项基本完成。

国企分类名单已出炉

“一企一策”推动重点企业改革

据悉，四川省的国企分类名单今年3月份之前已经出炉。根据《省属国有企业分类实施办法》，初步将企业划分为功能性国有企业、竞争性国有企业，其中功能型4户，竞争Ⅰ型10户、竞争Ⅱ型9户。在业内，“进行国企分类，明确不同国企的功能定位”也被视为全面深化国企改革的逻辑起点，也是混合所有制改革的基础。

同时，四川通过“一企一策”的方式推动重点企业改革。今年3月、5月，结合经济工作督查调研，省国资委成立8个督查工作小组，先后实地督查99户国有企业(其中，68户中央在川企业、31户全省重要骨干企业)改革发展工作，并向省政府和相关市州政府作了专题报告和反馈。

截至7月底，川商集团、能投集团、川煤集团等企业分别制定本企业总体改革方案，并在三项制度改革、规范董事会建设和改革脱困、转型升级方面有所进展。

启动人事薪酬改革

部分企业完成管理人员市场化选聘

四川国资国企的人事薪酬改革已经开始。

首先，四川先从规范董事会建设着手，落实董事会选人用人职权，配套拟定《企业董事会选聘高级管理人员的指导意见》，基本完成国资经营和有色科技公司的现有班子成员调整、经理层人员身份转换和市场化选聘等工作;探索建立外部董事制度，研究提出《关于规范董事会建设建立专职外部董事队伍的意见》《企业董事会及董事考核评价办法》，已征集70名兼职外部董事人选。

同时，深化企业内部制度改革，出台《全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案》，推行管理人员能上能下，首批24户省属企业中高级管理人员市场化选聘工作已经完成，选聘人员全部实行契约化管理;推行员工能进能出，首批川商集团等7户省属企业与近2万名员工签订规范的劳动合同，第二批6户省属企业的相关制度改革正有序推进，其余企业将在2017年全面完成;推行收入能增能减，建立市场化工资决定和增长机制，大力推进企业负责人薪酬制度改革，当前《省属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》已经通过省委全面深化改革领导小组审议。

完善国有资产管理体制

探索组建国有资本投资运营公司

以管资本为主加强国有资产监管，这是十八届三中全会提出的新要求。近日印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》也提出，以管资本为主改革国有资本授权经营体制，改组组建国有资本投资、运营公司;优化国有资本布局结构，坚持以市场为导向、以企业为主体，紧紧围绕服务国家战略，优化国有资本重点投资方向和领域。四川也已经动手。

记者了解到，四川已经启动了《四川省企业国有资产监督管理条例(草案)》调研起草，以完善监管制度体系;以产权关系为基础，重点加强企业战略定位、公司治理、考核分配、风险控制等重大事项和关键环节的管控。同时，四川进一步规范出资人审批事项，在去年取消或下放在产权转让和投资规划等方面审批事项9项的基础上，草拟《四川省国资委出资人审批事项管理办法》(初稿)，严格规范出资人审批事项，保障企业真正发挥市场主体作用。

为了更好的释放国有资本的活力，四川正探索组建国有资本投资运营公司。具体说来，四川将通过以下举措着手：推进四川发展(控股)改组为国有资本运营公司，新赋予四川发展(控股)资本运营及相应管理职权;推进长虹集团改组为具有国有资本投资公司性质的控股公司;推进川投集团、能投集团改组为国有资本投资公司。

据了解，目前国企重组整合已初见成效。从省国资委网站的公开信息可以看到，截至今年上半年，川商集团与粮油集团完成资产、业务的实质性整合，川商投资集团即将挂牌成立;化工控投集团分块搞活转型升级改革方案有力推进;川旅集团与锦弘集团重组工作正在紧锣密鼓开展。

11月10日电 中共中央总书记习近平10日主持召开中央财经领导小组第十一次会议，布局经济结构性改革。过剩产能、楼市库存和金融风险成为改革所要针对的三个突出问题。

会议强调要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组。要降低成本，帮助企业保持竞争优势。要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。

“当市场生产体系出现供给与需求不匹配的情况，就需要通过结构性改革使得供需能够匹配，让市场恢复弹性”，中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春接受中新社记者采访时表示，中国目前最大的结构问题是产能过剩，僵尸企业、高债务企业以及严重过剩行业的一些企业无法退出，是导致市场供需失衡的主要因素。

值得注意的是，在2008年国际金融危机爆发后的一段时间里，中国曾经尝试通过加大投资力度来扩大需求。此举虽然让过剩产能得到暂时释放，但投资形成的产能却孕育了更为严重的过剩风险。

在这种情况下，习近平此番明确表示要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。

刘元春分析说，供给侧的结构性改革一方面要“挤”，通过破除机制体制障碍使得没有盈利能力的企业能够从市场退出;另一方面要“扶”，通过加大对公共服务、创新等短板的投入，满足新的需求，“以挤存量为主，以扶增量为辅”。

对于中国经济结构性改革的战略战术，习近平在今天的会议中也给出明确态度：坚持持久战、打好歼灭战。

在刘元春看来，“歼灭战”指的是对中国经济当前诸多风险的有效管控。除了产能过剩，房地产市场和金融市场的风险也不容忽视。

他分析说，目前中国楼市三四线库存太多，可能导致房地产市场的复苏势头出现变异。其次，过高的债务也让许多企业出现从“借新还旧”走向“借新还息”最终负债问题“全面爆发”的风险。尤其值得注意的是，虽然中国当前流动性比较宽裕，但是流动性回归实体路径并不畅通，这让资本市场面临一定的隐患。

刘元春指出，上述风险如果不能得到有效管控，对于中国结构的调整和经济的复苏会带来很大影响，“股市此前的剧烈波动，就明显拖延了中国去杠杆的进度”。

值得注意的是，在强调“歼灭战战术”同时，官方也明确了“持久战战略”。刘元春解释说，上述风险的化解无法靠行政手段通过运动在短期完成，而需要经历一个比较长的过程，“中国上一次的结构性改革是1997年到2001年，本轮结构调整虽然已经取得一定效果，但最困难的时候可能还没到来”。

在这种情况下，习近平在今天会议上对于改革相关的政策进行了系统安排：宏观政策要稳，坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，为经济结构性改革营造稳定的宏观经济环境;产业政策要准，准确定位经济结构性改革方向;微观政策要活，在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境。

刘元春表示，伴随着经济结构性改革的推进，官方料推出系列结构性的财政政策和货币政策，支持一些产能过剩行业的重组，并通过一些行政体制的改革，打碎地方政府和一些行业部门对相关企业的过度保护。

1、桂花如潮水般开满枝头。

2、花朵开放得如红霞般灿烂。

3、美丽的鲜花像少女脸上的笑容一样绽开。

4、黄色的桂花开了，好像点着黄色的街灯。

5、美人蕉就像含羞的小姑娘，捧出红艳艳的花朵。

6、花园里的鲜花开放，就像一个个笑眯眯的脸蛋。

7、草地上开着各式各样的鲜花，真像是美丽的地毯。

8、那盛开的花朵儿，不正像一张张美丽可爱的脸儿吗？

9、春天到了，各种花都开放了，像一个个撑开的小花伞。

10、各色美丽的鲜花在春日的阳光中开放，像一片五彩的霞。

11、桃花开了，满园里姹紫嫣红，远远望去，似乎天上落下的一大片朝霞。

12、啊，牵牛花开了。六角形的花，像个小酒杯，在阳光的照耀下显得更加显眼夺目。

13、一列美人蕉，盛开着红色、黄色而带着黑斑的大朵的花，正伸张了大口，向着灿烂的春光微笑。

14、月季红艳艳的花儿在枝头首怒放，颜色是那么浓，那么纯，没有一点杂色，简直像一团燃烧的火焰。