企业管理建议书范文【精品19篇】

亲爱的同学们：

你想在一个绿树成荫、鸟语花香的地方生活吗?

你想在一个姹紫嫣红、四季如春的环境学习吗?

你想在一个环境优美、充满生机的校园成才吗?

当我们在绿树成阴的校园中漫步时，一定会感到心旷神怡;当我们坐在窗明几净的教室中读时，哪能不全神贯注?当我们在整洁优雅的环境中学习时，定会倍感心情舒畅。优美的环境，让我们懂得珍惜，学会爱护;优美的环境，让我们知书达礼，更加文明;优美的环境，让我们学习进步，道德高尚;优美的环境让我们学会谦让，学会做人。在优美的校园环境中，我们沐浴着阳光,吸取着营养。我们满怀激-情，畅想未来。

教室，是我们学习工作的重要场所。教室环境卫生的好坏直接影响到老师和同学们的工作、学习和生活，同时，教室环境卫生也是一个学校文明程度的重要标志，是学校对外形象好坏的直观影响因素。

可是，在我们的教室里，由于有一些同学把食物都带进教室，教室抽屉里散落着同学们留下的瓜子壳、糖果纸、塑料瓶等,以至使垃圾产生的臭味充斥在教室的空气中,蓦然回首,苍蝇在那抽屉垃圾处,我相信大家都不再想历史重演苍蝇逐臭这一幕吧,请大家把垃圾带出教室外,你带走的是垃圾，留下的是干净。你仍下的肮脏，捡起的却是品德。请大家还给教室那一分久违的干净……

我们相信，没有哪一个同学希望在一个垃圾遍地，放眼斑斑点点的环境中学习、生活。所以，我们要向同学们们发出如下倡议：

一、不再把食物教室内，并主动清理抽屉的垃圾

二、以爱护教室环境为己任，自觉维护教室的清洁卫生，做好值日生工作

三、不乱扔垃圾，并提醒乱扔垃圾的同学

四、看到地面上有纸屑等，主动捡起来，教室垃圾桶满了主动倒掉

五、上课将通讯工具调节成无声状态，共同营造绿色文明课堂

让我们立即行动起来，自觉增强保护教室环境的意识，做校园环境卫生的小卫士，做文明的大学生!

绿色是大自然赠与我们人类的宝贵财富，绿色是人类文明的摇篮。人人都渴望拥有一个美好的家园，人人都希望生活在人与自然和-谐发展的文明环境里。老师们、同学们，为了美化我们的校园环境，共建绿色校园，让我们行动起来，将绿色作为我们生活的主旋律，用爱心去关注环境的变化，用热情去传播保护卫生的理念，用行动肩负起环保的重任!

客户的本能就是选择质量好、服务好、价格低的产品。而这个世界上又存在众多的竞争对手，我们质量不好，服务不好，光靠客户关系维持，必是死路一条，只是时间问题。在互联网时代，技术进步比较容易，而管理进步比较难，难就难在管理的变革，触及的都是人的利益。

我们想要在竞争中保持活力，就要在管理上改进，首先要去除不必要的重复劳动;在监控有效的情况下，缩短流程，减少审批环节;要严格确定流程责任制，充分调动中下层必须承担责任，在职权范围内正确及时决策;把不能不敢承担责任的干部，调整到操作岗位上去;吧明哲保身或技能不足的干部从管理岗位换下来;要去除论资排辈，把责任心、能力、品德及人际沟通能力、团队组织协调能力……，作为选拔干部的导向。个人永远无法比团队强大，团队精神尤其重要。团队精神的积累就形成了团队和企业的文化。有了文化，企业才能走得更远。

1. 简介

首先感谢兴悦大酒店给予我公司提供管理信息平台（XYMSPLAT）项目建议书（以下简称建议书）的机会。

[此处为本公司简介及服务范围]

本公司作为服务型的高科技企业，主要为企业提供各种信息、技术、开发与集成等方面的服务。公司以知识经济为主导，充分发挥资源优势，将竭力向用户提供最好的服务，协助提高企业管理档次和技术水平，达到提高企业效益、拓展企业市场从而推进知识经济的发展目标。公司拥有完善的技术支持网络，为客户提供软件行业中最良好的服务。多层次的技术支持和全方位的服务，贯彻“用户为先、用户为本”的经营理念，开拓市场、创造价值。公司将秉着积极进取、服务至上的精神，积极推动中外经贸交流与合作，加强科技产业化进程。

本公司是珠海万维科技有限公司在贵州地区的软件代理和实施商，从事万维科技的相关产品集成、销售、实施、二次开发和维护工作。

珠海万维科技的酒店管理系统是采用国际通用的先进酒店管理模式，并结合中国酒店管理的实际特点开发而成，按国家星级酒店标准化业务程序流式设计，采用先进的数据库系统和开发工具，经反复验证，实际运行，与酒店业同行分享我们十余年酒店管理的成功经验，是本套系统的指导思想。吸收国内外酒店先进的管理经验，融入星级酒店管理的科学、规范、成功的现代管理理想，结合先进的计算机技术，开发管理的大型酒店管理系统。保证信息系统的安全可靠，充分显示了本酒店管理系统应用于酒店管理的优越性。

1.1 目的

提供兴悦大酒店的信息管理平台在网络、硬件及运用软件上的应用设想及实施策略。

1.2 范围

建立兴悦大酒店信息管理台的网络、硬件、软件及项目实施。

1.3 术语表

ERP：企业资源规划系统

CRM：管理关系管理系统

HMS：酒店管理系统

XYMSPLAT：兴悦管理信息平台

2. 业务前景

2.1 管理目标

（1）、提高服务质量，增加潜在入住率

使酒店管理跨上一个新的台阶, 本酒店管理系统经过全国著名酒店管理专家的精心指点，管理流程符合国际规范，不仅能为酒店带来巨大的直接经济效益，而且还能提高酒店服务水准和员工工作效率规范酒店的工作流程，使酒店管理进入一个新的层次。

（2）、展示酒店形象，为网络定房作好准备

展示酒店自身形象，提高酒店知名度，以及为酒店自身业务更好开展服务为用户提供WWW（浏览），E-MAIL（电子邮件）、网络留言等功能，并为通过Internet传递语音、发送传真、直接订房、提供票务等增值服务等新型业务作准备。

（3）、构建新的工作协调交流机制

通过平台运行，定义业务流程，协调各部门间的分工，减少中间流通环节，从页加快内部工作速度，减少人为差错和互相扯皮现象。

（4）、节约成本，实行内部稽核审查机制

对酒店的消耗品、原料等进行严格管理，并自行成本利润核算，成本数、利润额等一目了然。对所有用户都进行权限限制，防止越权及不正当操作对系统数据的篡改或破坏。对系统资料的任何变更，系统都有不可擦除的操作记录，任何问题都有据可查。

（5）、经理查询统计分析

为管理层出谋划策。提供丰富多彩的图文界面，分析酒店任意阶段、任意时期的各类经营、管理数据；提供简洁、清晰、全面的酒店经营报表并由不同级别的管理人员进行调用；提供根据现有数据预测将来可能发生的情况的超强分析功能，供酒店管理者调整下一步战略目标。

2.2 业务蓝图

（1）、分层次服务

系统按企业管理的不同层次，进行不同的管理功能，分为决策层、管理层、业务操作层和自动化模式。

A、业务操作层

本系统的数据采集处，做好实际工作，并按工作流程进行录入、修改数据资料。急时反馈问题，回答客户疑问，服务好客户。

B、管理层

各中心经理，查询、统计所管理的下属部门的数据，审核相关单据，发现问题，解决问题，通用报表查询层。

C、决策层

从系统提供数据，进行对比分析，对决策提供支持，并对相关人员进行考评，对人力资源进行规划等。

（2）、业务操作平台

本系统以提供业务事务操作作为核心目标，不同于传统的MIS系统，工作人员以本系统作为管理工作平台：按工作程序自动地或用户自定义性地执行企业的实际工作流程，相应工作记录或工作记录或工作表的流转轨迹是被记录和被查询的；按工作流程的需要进统，有机地与工作表结合，并记录过程等。

（3）、绩效考评

通过系统中各部门、工作人员所录入的数据，可以建立相关绩效考评模型，考核相关部门或人员为酒店创造的价值或贡献度，真正实现精细化管理，提高员工的积极性和主动性。

（4）、业务接口

系统提供灵活的接口，比如财务、工资、电子商务等，供实现网上订房，ERP等系统使用。全面为酒店管理服务。

3. 软件功能架构

3.1 设计指导思想

通过合理的选择数据结构，网络结构，将酒店原有网络及硬件设备尽其所有，在以最大限度减少设备投入的前提下，结合系统构成一个完善的网络系统，充分发挥计算机信息管理的优势，根据酒店的实际需求及我们多年的设计实施经验，本系统的设计按照下述原则进行。

系统以用户需求为目标，同进融入先进的管理经验，在成熟的管理系统的框架下，根据实际需求功能情况，订造一套先进的管理系统，并且将在统一的Windows 图形界面下提供各种实用功能，真正为管理及决策提供强有力的支持。

3.2 系统特性

（1）、灵活性

系统充分应用现有成熟的网络技术、软件开发技术，先进的客户/服务器结构，及高性能大型网络数据库，满足的需要。同时用户可自行灵活设置参数和各种代码，适应自己的特殊需要。

（2）、稳定可靠

通过选用先进的开发软件，成熟的网络结构及安全可靠的数据库，再配合硬件的优化选型，从而保证系统的可靠性与容错性。

（3）、开放性及可扩充性

系统的设计采用标准的控件架构技术，以提高系统的开放性及可扩充性，方便以后业务的扩展和系统扩容，适应企业未来的需要。通过INTERNET实现集团的数据查询、汇总等。为用户提供一个全面、易于扩充的解决方案，充分保护系统的投资。

（4）、先进性

系统采用Borland公司著名的Deiphi开发，速度快、功能强大、界面友好、安装维护简单便捷。另外，系统在设计时采用了模块自动挂接技术，所有模块均编译成为DLL动态连接库结构，增加、变更功能，仅仅需复制或覆盖相应文件即可完成，更重要的是客户端程序可在运行时自动到服务器或本公司互联网网站下载最新版本，以实现在线自动升级。 标准的Windows用户界面，系统在Ｗindows95／98／2000／ NT等系统中发挥巨大性能，更加适合高星级的酒店使用。系统采用DCOM接口技术，与Micsoft Office套件可进行有机结合，使用者更加随心所欲地制作各种格式的营业报告和电子表格。

实用性、方便性：实用性方面注重功能的实用和界面实用的统一，实用性高，提高实用效率。系统在界面上引入了操作向导机制，对于初用计算机操作的人员提供提示界面，一步步引导操作者进行操作。功能强大的在线帮助系统为各种操作人员提供帮助提示以方便操作。直观的屏幕显示，客房、餐厅等操作直接以图标方式显示客房内部、外部的布局、结构，餐厅、餐位的分布等，并各种图表均可直接用鼠标点击操作。

（4）、规范性

系统在操作界面上均采用统一的模式（菜单、色彩、快捷键等），并采用标准的WINDOWS应用系统界面风格，给操作人员一种熟悉、直观、简洁的印象。 其它采用WINDOWS界面风格的还包括有：错误提示、系统对话框、色彩集、屏幕保护等等。

（5）、稳定性

稳定性作为系统性能的最重要标志之一，是整个软件系统从设计初始即最为重视的因

本人进入xx公司已两年，针对公司目前内部管理的现状，个人认为，综合起来，需要改善和打造的在于三大方面：品质、执行力、凝聚力。作为企业生存之根本的品质，应包括工程、产品和服务的质量。

部门沟通不畅、脱节以及工作和布置的任务偏差、不能按时完成、工作效率不高，在于执行力不强，究其原因在于标准、监督以及责任心的问题;工作中的积极性与责任心在于企业凝聚力的打造，即人心的凝聚问题。

以上种种，需要规范公司的管理制度，明确工作标准，优化工作流程，再辅以贴心的企业文化凝聚人心，打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理，应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合，约束和激励双管齐下，解决人心的问题。

鉴于此，对于内部管理改善，初步构想及建议如下：

一、当务之急，是设立综合管理部。负责公司内部管理工作，包括如下内容：规范办公室日常管理工作、监督工程部施工质量、工程进度控制管理、促进设计部做出最佳的设计方案、加强对采购部日常工作规范、进一步优选合适的供应商以及激发技术部员工工作积极性。

二、加强执行力和凝聚力。执行力和部门沟通不畅首先是公司的管

理团队和执行团队(即各部门主管)的问题，要使员工有凝聚力需要先从部门主管开始。如果各个部门主管以及公司管理层都无法凝聚成一支有战斗力的队伍，整个公司的执行力只能是空谈。

三、整顿各部门的工作范围、工作制度以及各部门之间的工作流

程。对主管责任、权利清晰定义，对各岗位工作职责明确定位，对各部门之间的分工协作清晰界定。如果工作流程及规章制度不清晰流畅、不严谨，便会出现各自推诿责任的弊病，任务布置下去没有效果，还是不可能有执行力和凝聚力。当然工作制度及工作流程理顺了以后，需要老总大力推动，奖罚分明。

四、建设有效的绩效考核制度及薪酬制度。要由过去的“用人管人”

向“用制度管人”进行转变;从“以人为本”向以“执行为本”转变，从“以岗位为本”向以“目标为本”转变;从“以职能导向”向“以流程导向”转变，两者兼容。实行统一的制度和纪律来约束全体成员的行为，才能形成客观公正的管理机制和良好的组织秩序。

五、进一步加强企业文化建设。它的管理作用主要是通过精神引导

弥补管理制度的不足，是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观，逐渐通过价值观形成对员工的行为规范，形成企业较强的凝聚力，最终对企业绩效发挥作用，并成为企业可持续发展的源动力。

xxx

日期

根据县委统一部署，近段时间，我带领局办公室和相关科室的五名同志开展了回访调研活动，主要是为了进一步摸清企业对我局创业创新工作的主要期盼和政策要求，研究提出服务企业、推进创业创新的办法、举措。三天时间，我们先后走访了华宏钢铁有限公司、东泽阀门有限公司、振鹏实业有限公司等几家企业，并实地走访了杨柳河一期工程入园企业情况。

通过走访，我深刻地感受到企业创业创新的积极性和加快发展的紧迫感，但同时也发现企业在发展中存在的一些困难和问题：一是木制玩具出口企业随着汇率和外贸出口政策的调整，特别是国家施行质量许可证制度以来，木制玩具发展面临着重大的关口，发展分化现象十分严重，有些企业能积极应对新措施、新挑战，订单反而成倍增加，也有些企业在面临挑战时，仍然延用过去的做法，不能做出适时的调整，发展面临困难。二是节能减排压力很大。由于我县处于工业化加快发展阶网段，产业结构有趋重化形势不可逆转，加上节能减排工作基础薄弱，在保持工业经济较快增长的同时又必须全面完成节能减排工作任务压力很大。三是工业投资科技含量高的项目少，新产品产值增长率低，附加值不高，新开工项目中存在很多瓶颈，早竣工、早投产、早达产面临种种困难。

三天的蹲点回访，让我们的内心受到了很大的触动，我们深刻地感受到只有跑好工业经济“创新、节能、服务”的每一棒，才能实现工业经济又好又快发展。

一是要狠抓自主创新，促进产业优化升级。一要努力实施工业创新战略，以科学发展观为统领，大力推进发展理念创新、发展模式创新、发展制度创新和企业技术创新，切实优化区域经济结构;二要加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，紧紧围绕我县主导产业，大力推进木制玩具与幼教、动漫产业的结合，着力提高木制玩具产业文化含量，逐步实现木制玩具制造大县向制造强县的转变，大力推进阀门铸造向精、深加工延伸，不断提高科技含量和产品加工度，努力打造专用阀门制造业基地;三要鼓励企业品牌创新，鼓励企业开展品牌合作、品牌打造、品牌经营，以“内联外合”、“整合集聚”、“借梯登高”等途径推进品牌扩张，努力把现有知名品牌进一步做大，力争在主导行业培育出若干知名品牌。

二是要狠抓节能降耗，大力发展循环经济。一要明晰行业准入门槛，认真做好招商选资工作，切实防止高能耗、高污染、低产出的企业进入;二要明确职责，落实责任，完善对节能降耗的监测、考核和统计体系建设，加强节能降耗基础工作，认真开展阀门、轴承、金属延压行业能耗问题研究，采取政策鼓动、技术进步、综合管理等综合措施，切实降低全县的能耗水平;三要树立“以亩产论英雄”的理念，着重做好存量闲置用地盘活工作，鼓励企业利用原有土地进行“零地技改”的同时进行闲置厂房流转，提高单位厂房的产出率。

三是要狠抓优化环境，完善企业服务工作。一要积极引进新的金融机构，加大银企对接力度，进一步优化中小企业融资环境;二要加大引进和培训力度，促进企业家素质提升，缓解企业用工问题;三要优化“合力扶工”环境，继续深化作风建设，加强沟通和对接，切实为企业发展提供“高效、通畅、便捷、规范”的政府服务。

建议书是作文的一种形式。其内容很广泛，像弘扬雷锋精神，开展精神文明活动，援助贫困山区孩子读书，开展工作拥军优属活动家等，都可以写建议书。公司财务管理建议书怎么写，我们来看看。 篇一：公司财务管理建议书怎么写

尊敬的陈总：

您好！

上次我们交流之后，我对公司的业务范围，以及财务状况，有了一个初步的了解，现就陈总提出的三个方面，谨慎的提出我的几点建议：

1、 对内内控方面：

对内，我们除了项目预算之外，还需要建立健全完善的内部预算机制，对于管理费用，销售费用的控制，我们需要有年度财务预算，季度的，月度的，每个所属部门，都需要定期的上报本部门本月度的财务预算和资金计划，使得一切费用的发生，是在预算之内，特殊情况需要超出预算的，必须经过部门负责人和公司领导审查，通过之后，才可以发生。对于管理费用中的特定项，比如业务招待费，差旅费等等的发生，应当先申请，控制在在规定额度之内。

2、 对外融资方面：

首先，我不是非常的了解公司当前的资产负债率，当然，如果传统的融资模式已经考虑过了，那么，我们现在可以考虑项目担保的融资模式，目前我接洽的并且关系非常亲近的融资机构有瑞桥担保，新华信托，华夏银行加州支行等。对于反担保措施的考虑上，不是大的问题，我们最近才做了一个1000万的担保贷款，担保公司和银行的合作业务之中，我们可以利用担保公司的需求，借我们

的项目，去实现这个融资，比如，担保公司也需要从银行融资出去，他们的主要业务，就是对外放息，我们与担保公司合作，贷出的资金，各用一半或者是各用一部分，这就是担保公司的需求，在这样的合作模式之下，反担保措施，就会成为一个形式化的东西，当然，这样就要求项目必须可靠，对于还款的保障必须严格。目前，就我了解的公司状况来说，不必走信托渠道去融资，一个原因，是规模不能达到信托的要求，再者是信托融资成本过高。

3、 内部团队建设：

内部一个完整的财务体系，需要设立这几个岗位：主办会计，主要负责公司内部全面的财务核算，根据既定的公司财务制度，审核所有成本费用，参与审核内部预算及项目预算，参与审定资金计划，编制公司全面经营的财务报告，定期提交公司总经理和董事长关于公司经营的财务成果报告；根据预算和资金计划，提出资金使用的预警报表，以及内部财务档案的管理；对外会计，主要负责纳税申报，融资报表的编制，配合会计师事务所完成公司的融资审计报告以及年度审计报告，参与内部预算和项目预算的核价工作；负责公司对外销售发票的开具等等；预算员，负责编制项目预算，和公司财务预算，一方面根据定额，但也要结合市场的实际情况，编制的预算，最大可能的贴合市场实际，参与材料的实际市场核价，并签署意见，出纳，主要银行现金事务，现金银行日记账等等，日常费用的收支，定期与会计核对，配合公司内部审计，包括现金银行帐的审计工作；财务总监，负责编

制公司的年度，季度财务预算，确定对外融资方案，指导会计完成融资机构所需要的资料，审核成本，费用，审核内部财务报告，审定资金计划；对于应收，应付等款项的管理等等。

这样的财务团队组合，要能相互配合，财务工作，尤其在融资方面的工作，需要和公司行政等部门密切配合的，因此每个岗位都需要有良好的沟通能力和协作精神，作为财务管理岗位应和公司领导紧密沟通，因为每个岗位都需要在职责明确，制度明确的基础上，才能做的更好，怎么分工，怎么协作，这是领导层在制定游戏规则上，应该多方面考虑的问题，建立起良好的协作平台，团队的战斗力就会提升，工作的效率，也才能够提高。

以上，是对陈总提出的三个问题的简要回答。当然，财务管理方面，还有不可或缺的一个方面，就是税筹，因为在上次和陈总的交流中，我知道，整个公司是多元化的公司，在这个方面，我想，一定会有税筹的空间，但是对于这个问题，我的建议，是聘请税务师事务所，给我们做一次全面的税务策划，找出其中可以利用的税筹空间，税务筹划，我个人认为，这不是一个人能完成的事情，集思广益，一次性支出，长久性受益，因此，专业的团队，做出的方案，我会认为，是相对准确有效的。 篇二：公司财务管理建议书怎么写

XXX有限公司：

我们接受委托对贵公司2012年度、2013年1~11月财务进行了尽职调查，现就尽职调查中发现的问题及情况提出如下建议，仅供领导参考。

1. 应收账款：企业期末应收账款余额较大，部分账款账龄较长。 意见：企业年终结账前对应收账款及时进行处理，做好与客户的关于应收账款的对账工作。

2. 其他应收款：企业其他应收款-备用金科目余额较大，尚未建立完善的备用金管理制度。

意见：企业年终结账前尽量处理备用金，判断是否存在应转入当期费用的情况，企业应积极建立完善的备用金制度。

3. 企业的其他应付款-河南鼎力杆塔股份有限公司余额18，748，450元为企业账务处理有误所致。

意见：对账务处理有误的科目及时进行更正处理。

4. 企业期末存货余额较高，存货周转率较低。

意见：企业应当分析存货周转率较低的原因以及是否合理。

5. 长期股权投资：企业的长期股权投资3000万系许昌新区高盛小额贷款有限责任公司的股权投资，已进行了转让但工商变更手续仍

在办理之中。

意见：公司应跟进长期股权投资工商变更登记的办理情况，及时办理完毕工商变更登记。

6. 无形资产，当期无形资产-专有技术的增加为研发费资本化的部分，但是企业没有判断研发费用符合资本化条件的纸质性证明文件。 意见：企业研发部门应当制定关于研发项目相关的进度文件，积极配合财务部门对发生的研发费用正确划分。

7. 其他非流动负债核算的是四个项目的政府补助（双百计划项目，工业中小企业技术改造项目，支持自主创新和产业产品结果调整专项资金项目，2011年中央重金属无语防治专项资金），其中双百计划项目已于2010年12月份达到预定可使用状态，企业尚未提供其他三个项目关于项目进度的文件。

意见：企业应积极准备并提供有关项目进度的文件。

8.企业上不存在完善的内部控制制度以及相关文件。

意见：企业应当尽快建立完善的内部控制管理制度并赋予实施。 篇三：公司财务管理建议书怎么写

安徽中皖房地产开发有限公司：

我们接受委托对贵公司20**年财务进行了审计，现就审计中发现的问题提出如下建议，仅供领导参考。

一、会计核算存在的问题

1、会计根据“现金月报表”编制记账凭证，且未平行登记，不符合会计核算的原则。“现金月报表”是出纳与会计关于现金收支于月底的移交表，不是企业经营活动的资金反映，无需据此编制记账凭证。

2、记账凭证填列不完整。摘要栏无内容，附件张数未填，制单不完整。

3、会计科目使用不准确。应收账款、预付账款、其他应收款、其他应付款等往来科目混用，如；预付工程款记做应收账款，应做预付账款处理。应收账款、预收账款是随销售行为发生的活动，预付账款、应付账款是随购货行为发生的活动，其他应收款、其他应付款是与经营活动没有直接关系的往来款项。

4、本公司与潜山广厦仁和商贸有限公司是两个独立的法人，不应把仁和公司的账户当做本公司的账户使用，两公司的资金往来，应做往来款处理。

5、李德等领取的汽车按揭款做“应收账款”处理不妥，根据协议，按揭款由公司支付，不能再收回，应做费用处理。

6、往来款项清结不及时。

7、会计科目设置不完整，作为房地产开发企业很重要的一个科目“开发间接费用”都未设置。

8、一些与金融税收政策抵触的事项不应在账上处理，如：个人借款、假按揭等。

一、意见与建议

1、加强会计基础工作，提高会计人员素质，保持会计队伍的相对稳定。会计人员要加强业务知识的学习，掌握税收法律法规，严格按照《企业会计准则》进行核算，做好税收筹划，合理避税。

2、会计科目要设置完善。增设“开发间接费用”科目，要按开发项目设置开发成本、收入、税金明细账。

3、往来款项要及时清结。年终决算前要做好往来款的对账工作，项目完工后，预付工程款要及时开票，转入开发成本。

4、针对目前县地方税务局房地产企业税收征管办法，要加强对开发成本的核算工作，特别是要做好土地增值税的筹划，与项目有关的支出，一定通过开发间接费用核算，然后转让开发成本。

5、关于李德等领取的汽车按揭款，建议由公司直接支付按揭款，根据公司的决定，做费用列支，不做往来款。若做应收款，这是一笔虚列的债权，对于公司是潜亏。

6、关于个人借款，在账上反映，既不能保护债权人的隐私，公司又要代扣利息所得税。建议个人借款在帐外反映，通过杨总个人与公司发生往来。但账外账一定要真实反映，并加强监督。

7、假按揭违背了金融政策，建议健全有关手续，规避银监会的检查，最好在帐外处理。

8、关于实收资本的处理，建议将个人借款转到杨总名下，记入“其他应付款”，将虚列的实收资本对冲。

9、坚持“费用最大化，收入最小化”的原则，在政策规定的范围内，尽量多列支出，如：随着个人所得税起征点的提高，可以提高工资标准或虚列人员，增加工资支出。可以不开票的收入，尽量不在账上反映。

（仅供内部参考） 篇四：公司财务管理建议书怎么写

财务管理是对企业资金运动及其所体现的财务关系所行使的直接管理，主要内容包括筹资管理、投资管理、资产管理、收入管理、分配管理等。资金运动是企业经营管理的货币表现，所以那里有资金运动那里就有财务管理，那里有经营管理，那里就有财务管理。财务管理具有三大基本功能：资金管理功能、成本控制功能、监督控制功能，三大功能贯穿于企业经营的全过程，所以说财务管理是企业管理的核心，财务管理状态对于企业经营和企业经济效益具有十分重要的影响。

一、物业企业在财务管理上常见的问题及产生原因

以下文章中所指的问题不针对任何特定单位，只是就事论事而已。

1、经营者对财务管理重视不够

问题的表现：一是、有的经营者在企业经营管理中偏好于行政手段，以自己的意志为行动准则 ，财务管理意识淡薄，随意性强；二是、有的过于“放手”，让部门各自为政，没能沟通部门职能间的内在联系，财务管理的综合性和系统性大打折扣；三是、有的不懂得财务部门是企业财务管理的机构和企业内控的中心，没有给予必要的授权，也没有提出任务和要求，只满足于算账、出报表；四是、有的经营意识停留在规模扩张上，试图多接项目出效益，不重视提升管理出效益，结果项目多了效益还不见好；五是、有的经营者重服务质量轻经营质量，只关注维修保养、清洁绿化、保安这些具体服务，没有认识到经济效益是物业项目管理重要内容，不顾亏损创品牌，创出的只是一个亏损的品牌，一个不可能持久的品牌。

主要的原因：一是、经营者领导能力方面有缺陷。比如，经营管理中偏好于行政手段，以自己的意志为行动准则 ，随意性强，不会得用人，不知道经济手段和专业技术手段对经营管理有更强大的威力、作用更有效；二是、经营者管理能力方面有缺陷。比如，对部门过于“放手”，缺少全面系统的管理思想，他们不知道企业经营管理是一个复杂的系统，没有建立起各条线的相互联系和协调，使之形成一个完整的管理系统；三是、管理者缺少某些方面的知识有缺陷，比如

主观武断的和不重视财务，可能是工作作风的原因，也可能是缺少财务知识的原因，因为，他根本不知道会计是如何记录企业经营的信息，不知道这些信息对经营管理的作用。

2、财务部门建设薄弱，财务管理能力不强

问题的表现：一是、部门技术力量配置较弱，有的物业企业把财务部的作用定位在收支、记账、出报表，所以对财务部没有较高的要求，所聘财务工作人员业务水平低，管理能力差，无法满足财务管理需要；二是、人员配置不合理，或人员偏少，免强应付会计管理，没有力量从事财务管理；或人员偏多过，工作量不饱满，加上财务管理肤浅简单更显人浮于事；三是、部门分工不合理，往往以会计工作进行分工，疏忽财务管理工作的人员设置；四是、缺少具有财务专业管理能力又熟悉物业管理业务的人才，在内部财务控制中显得力不从心。五是、下属企业，如分公司、子公司财务相对独立财务人员听命于单位领导独立性难证保证。

主要原因：领导重视是财务部的外部环境，部门人员尤其负责人的知识和能力则是内因，也是主要原因。

3、制度不健全或贯彻不得力，

问题的表现：一是、有些重要制度缺失，如会计制度、预算管理制度等，有的企业有财务制度，但没有会计制度，会计基础工作不规范，造成财务管理运作困难；二是、管理制度不配套，有的物业企业制定了财务管理制度、会计管理制度等重要制度，但因这些制度都比较宏观比较原则，没有相应的内部控制制度配套支持，如：采购管理制度、存货管理制度、会计内控制度等，管理控制不严密，漏洞较多；三是、制度内容与管理实际相脱节，不能满足管控要求，如：内容能体现财务管理的一般要求，但与物业管理行业实际需要相脱节、关键控制环节内容缺失或不全等。四是、制度贯彻执行不力，这种现象比较多见，或制度在实际管控中未真正执行，或制度执行时把握过松过宽，致制度钢性不足，灵活有余，使制度形同虚设。

主要的原因：一是、管理层或财务负责人对制度建设存在重视不够或疏忽的情况；二是、制度建设的管理不善，首先，制度设计人员知识和能力的原因，制度设计有缺陷，其次未经必要的程序如调研、草拟、讨论、评审、批准、发布等，

形成的制度质量不高；三是、制度制定和修订时考虑管理的系统性和完整性不足，全局性的重要制度应该满足企业发展战略的需要，局部性的和重要制度的细则则必需满足内控体系的需要；四是、制度的修订、升级不及时，制度制订后长期未进行修订，管理中出现新情况、新变化未作跟进，致使部分内容失效；五是、制度执行时弹性过大，因人因事把握尺度不严一致，久之导致制度失去严肃性。

4、业务建设差，业务基础薄弱

问题的表现：一是、有的财务部门依法建帐不到位，明细科目设置过于简单，明细账目不明细，数据过于宏观笼统，甚至不准确，统计分析困难，不能真实反映企业经营信息；二是、有的财务部门重会计轻财务，只关注记账、出“三表”（资产负债表、利润表、现金流量表），缺少各种财务分析报表，忽视了财务的监督控制职能；三是、有的财务部门经济核算粗糙，没有按管理项目做经济核算，即没有项目经济核算报表，也没有账目明细数据统计分析，无法知道每个项目的经营情况，不利于项目的分析考核，也无法满足业主公布账目的要求，违反了物业管理条例的规定；四是、财务控制功能淡化，不能发挥作用，有的财务部自身财务预算工作不到位，对基层也没有实施预算管理，收入管理、成本费用控制等措施，有的管理项目长期亏损没有对策。

问题存在的原因：一是、财务人员尤其是部门经理的业务素质和能力较低，与任职要求有差距；二是、工作标准低，有的并不是人员素质问，而是工作标准定位较低造成的；三是、基础建设没搞好，先天不足，难以达到高质量的工作水准；四是、对物业管理行业财务不熟悉，沿用了过去所从事的工业会计或商业会计的办法。

5、财务控制不到位，风险防范能力低下

问题的表现：一是、财务部门自身控制不到位，财务内控制度不健全、内部不相容职务分离不严格，时有舞弊情况发生；二是、财务预算制定不科学、不准确，甚至与企业经营目标相左；对各条线的经营预算，因缺泛基础数据，拿不出自己的意见，往往任其自由，只起一个统计汇总的作用，因而从制定预算开始就控制不力；三是、对各条线运营的控制参与不深，如：对他们管理制度规定的缺陷、不相容职务未分离、成本费用超预算及预算外开支未管控等监督控制不严；四是、对经营活动中的财务风险不能及时提出预防措施等。

问题存在的原因：一是、企业管理体系存在缺陷，如管理制度体系不健全、制度缺少相应的细则、规定或流程配套、内控体系未建立或内控机制不健全；二是、对财务部门的定位和要求偏低或领导支持不够。如：对财务部的工作目标定位偏低或不明确；对财务部的职能、权限规定不明确或不准确，财务实施管控缺泛依据；对财务部与各经营管理部门的关系梳理不清楚，协调与支持不够；三是、财务部门建设和管理比较薄弱，如：业务管理制度不健全、会计制度和财务内部控制制度等，或没有建立或内容不健全，部分财务人员素质不高，部门内部管理不严，工作质量欠佳等；四是、财务控制手段比较单调，如：全面经济核算、全面预算管理、企业内控管理等科学手段或没有实施、或虽已实施但实施中的管控不严，效果不佳。

二、上述存在问题的对策

财务管理是一个很大的课题，存在问题的对策也并非一言两言可以说得清楚，以下仅对解决上述存在的问题提一点思路。仅供参考。一些具体可操作性的建议，如：如何实施全面预算管理、如何加强财务部门的内部控制、如何加强物业管理中的内部控制等，将在后续的探讨中专题讨论。

1、经营者要重视运用财务管理手段

1） 提高经营者自身的财务知识能力。经营者要努力提高自己的财务知识，有条件的可参加专业培训，没条件的应在平时工作中加强学习，在游泳中学会游泳。懂财务是重视财务管理的前提；

2） 要关注企业管理体系建设，把财务管理控制手段融入企业的制度、规章、规范、流程，形成完整的控制体系；

3） 明确财务管理的责任和权力。要明确各部尤其是财务部门在财务管理中的责任和权力，为全面实施全过程财务控制进行科学分工和合理授权，以此为基础建立企业的经营管理责任制度。

4） 明确企业的经营目标和财务目标。要明确提出企业阶段性的经营目标和财务目标，作为制订企业预算管理的依据和绩效考核的依据。

2、加强财务部门和财务队伍建设

1）要选好财务部经理。要选择思想道德好，财务业务能力强的人担任财务

部经理，优先任用财务业务好，又懂物业管理的复合性人才。财务部经理是企业财务管理的关键人物，也是财务部门的领头羊，俗话说“将熊熊一窝”，强将手下无弱兵，一定要严格把，选好财务部经理；

2） 加强制度建设，规范部门管理。 一要，建立和健全财务管理和会计管理两个基本制度。依照《企业财务通则》和《企业会计准则》，结合行业和企业实际修订《企业财务管理制度》和《企业会计管理制度》，没有建立的应制定，需要修改的应修改。二要，建立和健全与二个基本制度相配套的文件。文件包括各类制度、规定、办法、实施细则，如：《财务预算管理制度》、《收入管理制度》、《采购管理制度和操作流程》、《成本费用管理制度》、《仓库（存货）管理制度》、《现金报销制度》等，以此规范企业财务管理和会计管理。三要，建立《内部会计管理制度》，加强部门内部管理。财务部是企业财、物的管理机构，肩负当家理财管钱管物的重任，由于接触钱物的便利，管理不当反而容易成为舞弊的重灾区（见附件一：）。内部会计管理制度，一般应包括：内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、原始记录管理制度等，明确部门工作规范和财会人员行为规范，把部门建设建立在制度和规范的基础上。

3） 提高财务人员的业务和管理能力。一要、加强财务人员的思想教育，提高他们思想道德素质。二要、加强财务人员的再教育，提高他们的道德素质和业务技能。鼓励财务人员参加继续教育和学习，深入学习和研究财会法规，学习财务管理新技术，熟悉驾驭会计电算化和财务管理网络化新技能。三要、鼓励财务人员努力学习物业管理知识，成为思想素质高、精通财会业务、熟悉物业管理的复合性管理人才。企业应有计划地选派品德好业务好的财务管理人员参加物业管理培训，安排他们下项目挂职锻炼学管理，为企业准备高水平的后备干部。

4） 加强会计基础工作的规范化建设。会计基础工作的规范化建设是为了建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平。规范的内容应不少于：会计机构设置、人员配备、职业道德、工作交接、会计核算、电算化管理、凭证记账、财务报告、会计监督、内部管理等内容。（见附件二：《会计基础工作规范》）

3、加强企业会计内部控制

不少企业财务部重会计、轻财务，只关注记账、核算、出“三表”，却忽视

***************股份有限公司管理当局：

我们在审计 贵公司2002年度会计报表的过程中，调查研究了 贵公司与年度会计报表审计相关的内部控制制度的健全性和有效性。由于建立、健全内部控制是 贵公司的责任，我们的责任是对 贵公司提供的会计报表发表审计意见，而不是对内部控制整体表示意见和提供保证。根据《中国注册会计师独立审计实务公告第2号——管理建议书》，我们仅就审计年度会计报表过程中发现的，可能对 贵公司的会计报表及相关资料产生不利影响的重大内部控制缺陷提出改进建议。

我们在研究与评价 贵公司内部控制制度的健全性及执行的有效性过程中，发现下列情况，我们认为，这些情况的存在有可能对 贵公司会计报表整体反映不实或产生不正当行为，而且不能在适当的期间被及时发现，我们就这些问题提出以下建议：

一、贵公司在内部控制的销售与收款循环中存在设计上缺陷：

1、对赊销行为缺少授权审批环节。 销售人员在不了解购货单位的财务状况和资信能力的情况下，决定赊销行为。这种内部控制的缺陷使  贵公司本年度应收账款周转率和速动比率比上年有较大降低，速动资产减少，资产的流动性变差，公司又提前负担了税款。

建议增加一个部门或由现有部门增加对赊销的审批职能，即在对赊销单位决定赊销前，对其偿债能力进行分析，对偿债能力强、信誉好的单位给予赊销，减少发生坏账的可能性，避免给公司造成损失；建立销售定价控制制度，制定价目表、折扣政策、付款政策等并予以执行。

2、对逾期应收账款催收力度不足

应当建立应收帐款账龄分析制度和逾期应收账款催收制度。销售部门应当负责应收账款的催收，财会部门应当督促销售部门加紧催收。对催收无效的逾期应收账款通过法律程序予以解决。

3、缺乏销售退回管理制度

建议建立销售退回管理制度，销售退回的货物应由质检部门检验和仓储部门清点后方可入库。质检部门应对客户退回的货物进行检验并出具检验证明；仓储部门应在清点货物、注明退回货物的品种和数量后填制退货接收报告。财会部门应对检验证明、退货接收报告以及退货方出具的退货凭证等进行审核后办理相应的退款事宜。  4、销售合同评审流于形式，未能形成完整的资料

建议合同评审要形成完整的书面资料，并装订成册，形成档案。 5、销售与发货各环节相关资料不全，并缺乏必要的核对工作

建议在销售与发货各环节设置相关的记录、填制相应的凭证，建立完整的销售登记制度，并加强销售合同、销售计划、销售通知单、发货凭证、运货凭证、销售发票等文件和凭证的相互核对工作。

6、销售部门发货后未能及时收集客户的验收合格证明并形成档案

建议销售部门发货后，要及时取得有客户签章的对所发车辆的验收合格证明，以明确合同双方责任，避免质量纠纷。

二、采购业务授权批准制度未能得到有效执行，采购业务的记录登记制度不完整。 建议充分了解和掌握供应商的信誉、供货能力等有关情况，采取由采购、使用等部门共同参与比质比价的程序，并按规定的授权批准程序确定供应商。小额零星采购也应由经授权的部门事先对价格等有关内容进行审查。

建议应当按照请购、审批、采购、验收、付款等规定的程序办理采购与付款业务，并在采购与付款各环节设置相关的记录、填制相应的凭证，建立完整的采购登记制度，加强请购手续、采购订单（或采购合同）、验收证明、入库凭证、采购发票等文件和凭证的相互核对工作。

三、生产管理的内控制度未能得到有效的执行，生产记录登记不完整，生产车间对限额材料

的使用情况缺乏有效控制，对呆滞、积压的存货未能及时、有效的处理。

建议强化对生产现场“6S”管理的落实，强化生产部门与销售、仓库、财务部门的对账工作，完善生产控制记录，明确责任。

建议加强对仓库呆滞、积压存货的处理，盘活存量资产。

四、开户银行之间资金划转的内控制度未能得到有效的执行，不同开户行之间资金的转移缺乏相关人员的授权签批手续。

建议加强对银行开户及不同行之间资金转移的内控管理，建立授权签批机制，完善审批手续，保障资金的安全。

以上不是内部控制可能存在的全部缺陷，本管理建议书不应被视为对内部控制整体发表的鉴证性意见，也不能解除贵公司建立、健全内部控制制度及保证其有效执行的责任，并且不影响我们应当发表的审计意见。

我们出具的管理建议书只是向 贵公司的管理阶层、董事会和股东大会提供。贵公司因使用不当造成的后果，由 贵公司负责。

**************会计师事务所有限责任公司中国注册会计师

中国  ***********2003年 月 日

一、 对公司管理的建议概要

以我个人的理解：公司的管理经营角度，主要是围绕人、财、物、信息、法、环境六 个环节，“人”包含了人力资源管理、团队管理等等与人相关的因素，“财”包含了销售业绩、费用、现金流、银行存款、贷款、融资等等与资金相关的要素，“物”包含了工具、设备、机器、存货、固定资产等等与资金相关但以实物方式体现的要素，“信息”包含了制度、流程、客户资料、数据、内部信息、外部信息资源等等以无形方式呈现的因素，“法”包含了国家制度、行业规范、与我司产品线代理或销售相关的国家的制度、环保等等非我司可控的但实在对我司产生重要影响的无形因素，“环境”包含了世界的经济环境、中国的经济环境、深圳的经济环境、人才的环境等等因素。因此作为我们每一位管理者都必须时刻注意这些因素，这些因素始终会相互影响和制约，对我们的战

略目标实现都会起到非常关键的作用。  作为商务部经理，对于自身所学知识和项目管理理念的运用，个人在对公司的管理及发展整理完自身的思路后，希望以建议方案书的形式提出，并能对公司的管理和发展起到作用。因为是以建议为主，对于公司的优势不在此做过多的分析，主要是针对目前公司内部存在的不足以及需改进的地方提出建议方案。其中可能会有我个人主观意识上的判定失误、狭隘或是过于偏激的方面，请张总和应总见谅并忽略。

1、首先每年都应对公司进行全面的SWOT分析，并传达到每位中层干部。

2、在公司三年上市战略目标非常明确的时候，应制定战略分解的详细计划以及时间表。因战略分析的详细计划关系到每个部门，建议在各自做出自己部门的计划后，以中层干部会议形式进行讨论并明确。计划的时间表应尽可能详细、明确，最重要的是各部门之间的计划关联性要非常强，以公司总经理为主导来确定和推动。对于分解后的战略计划必须进行监控，根据实际情况来不断调整和修订，再讨论确定调整和修订后的计划与三年上市的战略目标之间的差距，分析并提出解决方案以最终达成公司三年上市目标。

3、作为公司的最高层应全面分析公司中层干部的优点、缺点以及潜力，充分挖掘和运用现有的资源，最大程度激励和调动中层干部，由中层干部来激励和调动全体员工，从而做到信息的有效传递、内部资源的最大化运用。

4、公司管理的合理、充分授权以及控制。建议在做好全面预算的基础上，对公司总经理、各部门经理授予一定的费用使用权和决策权，费用对于公司既是成本但更重要的费用也是资源，如何运用好费用管理对公司的发展将起到非常大的作用。

5、团队的培养和提升是关键必须通过绩效考核的手段来强化到每位中层干部处。每位中层干部都有必要培养自己的团队人员的素质，只有将所有的员工在各自岗位上的能力都培养和提升了，才能有效分担从高层而下逐级传递下来的任务从而实现公司的总体战略目标，也才能做到公司的整体运作不会因为损失了某一位重要干部而导致效率极大降低或是存在的隐患。

6、信息化管理手段的加强和提高。公司的信息化建设非常重要，直接决定了公司未来能发展的规模，从管理学角度来说，没有信息化作为手段来辅助，一个人一般最多只有有效管理到7个人，同时信息的传递将是非常不平衡与效率低下。信息化的建设不仅体现在公司内部信息系统的建设，同时也是全体员工尤其是中层干部的信息化意识建设。对于信息化意识建设就必须让全体员工形成信息资源共享的意识，对于公司的信息资源必须有统筹的集中与备份，不能造成信息资源的缺失或是浪费。从形式上表现可以是：制度、流程的共享，客户信息的传递要到达相关的每个岗位，公司的战略分解、计划要落实到每个岗位，公司的信息反馈要非常及时到位，公司培训资源、学习资源、学习心得尽可能地内部共享等等。

7、从现在开始需培养和加强公司全体员工对于危机事件的应对和处理能力。 公司目前总体来说各职能部门都已具备，各职能部门应具有的职能也大体上确定，那么在此我想对各个职能部门应完善的方面及如何进行的步骤提出自己的建议，当然从我个人的角度来说是非常不完善和全面的，只是希望能给公司在决策和管理上提供参考。因人力资源部门有Lisa来管理和推动，流程的完善和新流程的建设也由Lisa主导纳入到工作议程上，就不做过多的建议，下面主要从财务部、销售部、市场部、技术部、行政部以及商务部还需做的努力几个方面提出自身的看法，结合自身的经验同时也对明年公司上系统需要注意的事项提出建议。

二、对财务部的管理建议

我司发展至今，财务管理已经日渐重要，如何将财务管理导入到日常的经营、销售活动中，如何让财务系统了解到公司的销售运营状况及阶段并发挥作用是关键。就我所理解的财务管理，应该包含预算管理、费用管理、财务经营分析。当然我们急需解决的首先是预算问题，通过全面预算的实施、分析、调整和控制来服务于公司经营目标的达成。 1、 预算管理的建议1.1预算的制定建议

1.1.1预算可按公司战略制定出三年上市的周期性预算，分解为年度预算与周期预算，

两者相互补充，以公司经营目标为导向。与销售业绩相关的预算可按不同产品线的生命周期来制定周期预算，对于我司的产品线生命周期可定义为：产品线导入期(试销期销量较低但利润较高)、产品线增长期(销售量迅速增长期且利润较高)、产品线成熟期(销售量持续平衡增长期或销量保持稳定期，销量大但利润较低)、产品线衰退期(销售量迅速递减或产品线停产，销量持续降低且利润降低)。例如：华为产品线由05年至06年初的导入期，到06年至07年的产品线增长期；MOTO的G18于06年底至07年初已进入产品衰退期。同样对于市场营销策略、销售预期也可按产品线生命周期来制定，根据实际情况不断调整。

1.1.2预算实施过程中，因种种原因需要调整、修正，因此信息反馈极其重要，需要不

断调整偏差，确保预算目标的实现。例如：预期销售收入和销售利润的调整，导致销售费用、生产成本、运营成本、行政成本等等都随之调整。预算的调整必须经过周密的考虑和讨论，经过审批后调整。 1.2 年度预算的实施

1.2.1确定预算的关键性指标如：销售额、目标利润、生产成本、采购成本、研发费用、 销售费用(含招待费用、差旅费用、通讯费用、交通费用、回扣等业务费用)、广告费用(含印刷费等)、会务费用、展会费用、固定资产费用、人力资源投入费用(含培训、招聘、职工福利、教育经费、团队活动等费用)、工资、奖金(含提成)、行政费(车辆费、书刊费、日常办公用品费)、房屋及物业费、运费快递费、设备维修费、财务费用、审计费、认证费、研发材料费用、试验测试费等等。由公司高层主导，财务部牵头经过各职能部门经理讨论确定关键性指标。

1.2.2 将关键性指标分解到各部门，由销售部提供完成销售额目标的分解计划，由各部 门上报年度预算，由财务部汇总所有部门的预算后，建议由公司高层参与财务部主导来进行全面预算的讨论，最终由公司高层根据公司的经营目标来最终审批预算。

1.3 预算的分析与调整

年度预算制定后，由于每个月都会进行月度预算，因此财务部应对每个月的预算和实际支出情况进行核对，季度总结和分析一次。一般来说，预算控制得比较理想的情况是实际发生额与预算额的差距在5%左右。预算制定后，由于实际经营情况不断发生变化，在总的销售额、目标利润和总费用支出按比例变化的前提下，再进行各分项预算的调整，与各部门经理商讨后，由公司高层决策后向各部门宣布执行。

2、 费用管理

2.1费用管理要以费用预算为基础，如果预算调整了则费用支出的管理也相应调整。如 果所有的费用支出都是预算在前支出在后，就不会出现费用管理失控的现象。对于特殊情况产生的费用可作为特殊的申报审批，由于月度、季度都会有支出与预算的核对，预算同时也会根据实际经营情况进行调整，预算的审批和费用审批的最终决策人为公司最高领导人，因此只要费用管理制度和流程能有效建议和执行就可以确保费用的有效控管。

2.2建议给各级干部一定限额的授权，让费用管理作为激励销售和有效管理的手段之一。 逐级审批监控，并由财务部来进行全面的监管，就可以保证费用管理手段的充分而有效 地发挥作用。

3、 财务经营分析

3.1财务经营分析包含的内容

财务经营分析一般包含了费用指标、经营指标、利润指标和人员效率指标，也可以根据公司发展的需要来设定需要分析的指标。

3.2 如何实施

对于财务经营分析的实施首先要分析在实施过程哪些指标需要哪些资源、哪些部门 配合，这些配合的部门实现配合时会遇到哪些问题同时会需要怎样的时间才能实现，同时还需要考虑做财务分析之前还会需要哪些制度和流程来做支撑，建立和完善这些制度、流程需要怎样的资源、需要花费多少时间，待所有的项目明确后就可以着手制定财务经营分析的计划及时间进度表。

在财务经营分析实施过程中，依然需要不断在关键时间节点上进行控制，可以通过人力资源的绩效考核手段和项目负责人负责制来督促实施的进展及效率。

三、对销售部的管理建议

因我身处商务部，对于销售部的实际运行情况没有全面的了解，只能从我目前的角度提出自己的建议。

1、加强销售部团队的建设

销售部的团队建议是非常重要和必要的工作，销售团队的建设不仅是对销售人员的销售能力的培养，同时也是对销售人员的忠诚度、对企业文化的认同度和对企业制度、流程的理解的培养。对销售团队的管理永远都是一个公司最棘手和最重要的工作之一，因此销售部经理或

是销售总监的岗位就是非常关键和重要的。作为销售团队的Leader，不仅要有比较优秀的销售能力，更重要的是要有极强的管理策略和方法。销售团队的Leader不能被定义为一个超级SALES，一定要发挥所有SALES的能力来开拓市场和取得销售业绩。

随着公司办事处的不断增加，销售队伍的不断扩大，销售团队Leader的管理职能和面临的管理压力将会越来越大。建议我司对于销售部经理的管理能力的培养和适度的授权应提上重要的意识日程，作为人力资源管理的重要工作之一，这样才能为明年、后年以及更长远的发展打下基础。

2、加强销售部信息流的建设

就目前所看到的问题，销售部内部的信息流的流通也并不是十分顺畅，而信息的共享是非常重要的，同时销售部内部的机密信息应该在公司有相应的备份与管理。就象任何一个部门的信息不能只存在于部门，而必须在公司层面有相应的备份管理系统一样。目前我们的销售部相关信息掌握在销售部经理与销售助理处，当然从目前这两个岗位的人员配置来看，是能够保证信息的有效管理，但从公司管理角度不能只靠人来管理而应靠制度来管理，因此在公司层面的信息管理建设也是非常有必要的。

四、对市场部的管理建议

与我个人对销售部的了解一样，对于市场部的实际运行情况了解不多，因此只能基于自身的知识结构提出建议。

市场部应是销售部的前沿，应该在产品线规划、产品线生命周期、市场策略、市场分析、竞争对手分析等多方面进行，是非常重要的部门。市场部的领导应具有前瞻性、全局性的眼光和思维方式，具有非常开放与激进的性格与心态。

我们的市场部由于成立时间非常短，还有很多制度和流程都尚待完善，人员也未全部到位，因此面临的挑战和压力是非常大，需要完成的工作也非常多。

五、对技术部的管理建议

众所周知，技术部的研发团队与销售团队一样，属于特别难管理的两种不同类型的团 队，也是最为重要的两支团队。就我个人的理解，作为公司高层对于技术部研发团队的管理也可以有比较简单的方式，就象作为项目管理的项目经理人，其实并不一定要非常懂技术和开发，只要知道所需做的开发在技术上是可以实现的即可，通过研发团队中对研发项目的负责人的管理来管理到整个团队。但是在现实情况下，往往是项目经理人必须是研发出身，研发团队的研发往往是以研发人员的自身认识和对产品的设想来开发产品或进行研发，所以造成了产品研发出来后并不能取得理想的市场销售预期。其实如果能从市场应用的角度、客户真正需求的角度，甚至于从引导或挖掘客户潜在需求的角度来引导研发团队进行产品或项目的开发工作，可能往往会达到意想不到的效果。

由于做技术的人通常都非常之固执和习惯用技术的角度来思考问题，能从技术角度脱身出来转变为真正管理者的人不多，因此对于技术型管理者同时非常具有市场敏锐度的培养是非常艰难的，其实我司目前也确实存在这样的问题。

六、对行政部的管理建议

公司目前的行政部和人力资源部合二为一，对于行政部的管理，建议公司能多从效率的角度考虑，在销售目标与利润确定且预算允许的前提下，适当增加费用提高效率。例如对于办公用品的购买，目前多是以为节省可见的办公用品采购费用而牺牲效率的方式在进行。对于公司的办公电脑，建议能再适当进行更新，目前的电脑虽然可以运行，但就商务部角度来说，各岗位电脑都存在运行速度极慢非常影响效率的情况。如果明年公司上系统，那么系统对于所有的使用者的电脑配置都是有比较高的要求，不然上系统后不会改进流程和提高效率，反而会大大降低效率。由于所有电脑的显示器都已使用多年，使得工作人员在面对电脑时经常容易出现眼部干涩、严重疲劳的现象，必然会造成工作效率的大大降低，严重时容易产生。

一、对管理人员的培训

“培训是最好的福利”。培训是使酒店适应不断发展变化的市场需求，提高管理人员综合素质，提高企业竞争力的有效途径。管理人员是酒店的核心力量，随着酒店的发展对管理人员的要求越来越高，多样化的人才是企业所必须的。通过培训可以使管理人员不断成长，不断超越自我发展。在一成不变的固定环境下，人的视野越来越狭窄，酒店可选拔一批人员出外学习，这样可以产生一种精神振奋、朝气蓬勃、开拓进取的良好风气，激发大家的工作热情。

二、情感激励与精神鼓励

只有满意的员工，才有满意的顾客。酒店应成为“员工之家”，对员工进行感情投入，让员工时刻感受到家的温馨。所以酒店要时刻关心员工的工作和生活，随时帮助员工解决各方面的困难，使员工明白他们对于所在的部门和整个酒店的成功起着至关重要的作用。要让员工在工作中开心快乐，就必须寻找他们精神上的家园。有时给员工一些荣誉和尊严往往比给员工一些金钱物质奖励的作用更大。所以，我们应充分地掌握员工心理，在员工付出了汗水和智慧取得了成绩的时候，适时地给予他们一定的荣誉感和成就感。

三、加强沟通参与

人与人之间最宝贵的是真诚、信任和尊重，其桥梁就是沟通。可以不定期举办员工座谈会，关心员工，善于听取员工的意见和建议，才能集思广益。沟通参与要从心灵上挖掘员工的内驱力，为其提供施展才华舞台。要充分发挥总经理信箱的作用，而不仅仅是一个摆设，缩短员工与管理者间的距离，使员工敢于讲真话，充分发挥员工的能动性，为酒店发展获得强大的原动力。

四、真正做到微笑服务

怎样真正做到“顾客至上”，能主动为客户创造“宾至如归”的温馨氛围和一流的服务。微笑给人一种亲切、和蔼、礼貌的感觉，加上适当的敬语，会使客人感到宽慰。虽然每个部部门要求员工面带微笑服务，但实际收效却不大，原因之一就是这是要求员工这样做的。应该下功夫让员工懂得，笑要自然，因为客人是“上帝”;笑要甜美，因为客人是“财神”;笑还要亲切，因为客人是嘉宾的道理。只有这样，“微笑+舒适=一流的服务”才有望得以立见成效的实践，使每一位走进桃李园的顾客都流连忘返，愿当回头客。

五、制作酒店自己的店报

为了更好的体现酒店独特的企业文化，丰富员工业余文化生活，提高员工文化素质，我们酒店可以每半月办一份自己的店报。让酒店员工积极参与进来，号召广大员工积极投稿，广泛地征求员工的意见，对于采用的稿件和好的建议给予奖励。这样可以更好地反映酒店风貌、文化及先进事迹，充分调动员工的积极性、主观能动性和革新创造性，为酒店不断增光添彩，更好地对外宣传酒店形象。

六、加强员工社会公德教育

酒店是社会中的一个单位，是社会文明的窗口，对酒店员工的基本要求就是要遵守社会公德，不遵守社会公德是不可能遵守职业道德的，因为酒店形象是由社会来确认的。酒店形象的形成是靠全体员工的辛勤劳动、热情服务并由这种服务造成的社会效益逐渐在人们心中树立起来的。因此，没有社会公德，就谈不上职业道德;没有职业道德，怎么能做好酒店的服务工作呢?全体员工要有以店为家的主人翁意识，在干好本职工作的同时，在头脑中时刻绷紧勤俭节约，反对浪费这根弦。所以要加强对员工这方面的培训，让员工从一点一滴做起。如，节约用水、用电，不在公共区域干墙壁上乱写乱画，爱护酒店公共财产等。

七、注重日常仪容仪表

仪表端正，衣冠整洁会给人以朝气蓬勃、热情好客、可以信赖的感觉，并使客人增强信任感。一个人的形象代表的不仅仅是自己，是代表了整个酒店。员工只要身着工装，无论上班前或下班后在酒店公共区域都该仪表端正，衣冠整洁，都必须按上班期间的着装标准严格要求自己。某些员工不注重小节，下班后身着工装在酒店不注重自我形象，这样会给客人留下不好的印象。

员工参与的层面是多方面的，员工参与满意度是一个多维结构。酒店的发展与成功离不开员工全方位的参与，酒店的决策、经营方略要想得到员工的支持离不开员工参与。爱我酒店，为酒店的发展贡献出自己的聪明才智。众人划桨开大船，桃李园这艘大船会在市场经济的大潮中越走越远。

建议人:XXX

XXXX年XX月XX日

员工是公司的第一产品;培养优秀的员工，是企业运作的首要目标。小编收集了企业管理的励志名言警句，欢迎阅读。

多点沟通，少点抱怨;多点理解，少点争执。

管理：整顿，整理，清扫，清洁，素养。

塑造人的品质，建立管理根基。

为自己养成一个好习惯，给别人留下一个好印象。 每天进一步，踏上成功路。

以厂为校，以厂为家。互相学习，互相关怀，遵守厂规、厂纪，争当优秀员工!

今天工作不努力，明天努力找工作。

得意时应善待他人，失意时你会需要他们。

企业的成功来自于每一位员工的付出，只有勇于承担责任，才能承担更大的责任。

强化竞争意识，营造团队精神，追求客户满意，是你我的责任。

自检互检，确保品质零缺点。

没有执行力，就没有竞争力。

只有不完美的产品 ，有挑剔的客户，要有好的灌溉，才有好的结果!

宁做事前检查，不可事后返工!

凡是工作，必有计划;凡是计划，必有结果;凡是结果，必有责任;凡是责任，必有检查;凡是检查，必有惩罚。

“艰苦坚实，诚信承诺，实干实效” 以艰苦的作风打拼坚实的企业基础; 以诚实的信念承诺一流的企业服务; 以实干的精神创造高效的企业业绩。

员工是公司的第一产品;培养优秀的员工，是企业运作的首要目标。

多思考才能创新，勤检讨才有进步。

知识从学习中获得，素质从改善中进步。

态度决定行动，行为培养性格，性格决定命运 严谨思考，严密操作;严格检查，严肃验证。

今天的付出，明天的回报 。

严格遵守公司的规章制度，做一个合格的员工。

你的自觉贡献，才有公司的辉煌 群策群力，相融共生 。

立足新起点，开创新局面 。

一个木桶能装多少水，取决于最短的木板决定的高起点。

严要求 抓质量，保安全，促进度，争一流 。

人们所认识到的是成功者往往经历了更多的失败, 只是他们从失败中站起来并继续向前

失败并非坏事, 一次失败能教会你许多, 甚至比你大学里所学的还有用

破产是一种暂时的困境, 贫困是一种思想的状态

花费数百元买一本书, 便可以获得别人的智慧经验 然而, 如果你全盘模仿, 不加思考, 那有时就会画虎不成反类犬

年轻人欠缺经验, 但请不要忘记:年轻是你最大的本钱 不要怕犯错, 也不要畏惧挑战, 你应该坚持到底, 在出人头地的过程中努力再努力

获得成功有两个重要的前题:一是坚决, 二是忍耐

只要有坚强的持久心, 一个庸俗平凡的人也会有成功的一天, 否则即使是一个才识卓越的人, 也只能遭遇失败的命运

当你在事业上遇到挫折, 有"打退堂鼓"的念头时, 你应该加以注意, 这是最危险的时候!

坚持下去, 成功就在下一个街角处等着你

机会并不会自动地转化为钞票——其中还必须有其他因素 简单地说, 你必须能够看到它, 然后必须相信你能抓住它

强烈的欲望也是非常重要的 人需要有强大的动力才能在好的职业中获得成功 你必须在心中有非分之想, 你必须尽力抓住那个机会

企业发展需要的是机会, 而机会对于有眼光的领导人来说, 一次也就够了

科学技术的进步将会给人们的生活带来巨大的影响, 而人们要不断适应这种时代的变化, 而不要坐等未来, 失去自我发展的良好机会

每一天都会有一个机遇, 每一天都会有一个对某个人有用的机遇, 每一天都会有一个前所未有的、绝不会再来的机会

幸运之神会光顾世界上的每一个人, 但如果她发现这个人并没有准备好要迎接她时, 她就会从大门里走进来, 然后从窗子里飞出去

最有希望的成功者, 并不是才华最出众的人, 而是那些最善于利用每一时机发掘开拓的人

一个人想要成功, 就要学会在机遇从头顶上飞过时跳起来抓住它 这样逮到机遇的机会就会增大

人生的选择决定一切

每项事业成功都离不开选择, 而只有不同寻常的选择才会获取不同寻常的成功

成功的轨迹作为一种策略路线, 从一开始就应该走上正轨

失败是成大事者之母

这个世界并不在乎你的自尊, 只在乎你做出来的成绩, 然后再去强调你的感受

他之所以为自己所领导的微软而感到自豪, 是因为在这个团体中聚集了一大批与他一样热爱微软事业的人

一个管理者如果不了解其下属的工作, 那他就无法有效地管理他们

对人才的运用, 仅仅限于收罗是远远不够的, 重要的是对人才不仅要善于识别其长处, 而且要敢于大胆地使用, 以让其充分显示自己的才能

微软公司在用人上所表现出的胆略与气魄是别的公司无可比拟的

对于一个大公司而言, 没有一支强有力的服务队伍, 给用户提供全面、周到的服务, 那简直是难以想象的

魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？”

扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。”

文王再问：“那么为什么你最出名呢？”

扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去；中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。”

管理心得：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，可惜大多数的事业经营者均未能体会到这一点，等到错误的决策造成了重大的损失才寻求弥补。而往往是即使请来了名气很大的“空降兵”，结果于事无补。

建议书就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。本篇企业管理建议书由小编为需要此素材的朋友精心收集整理，仅供参考。内容如下：

尊敬的××总：

您好！

在进入公司工作的这段时间里，非常感谢您和同事对我的关心与帮助。在回顾自己工作历程的同时，也进行了一次自我总结。我先后在不同的几个岗位从事工作，这也使我对公司有了更全面的了解，因此我觉得规范公司的管理制度，明确工作标准，优化工作流程，再辅以贴心的企业文化凝聚人心，打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理，应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合，约束和激励双管齐下，解决人心的问题。

有鉴于此，提出我个人认为公司目前存在的问题：

一、沟通不畅，执行力不足。部门沟通不畅、脱节以及工作和布置的任务偏差、不能按时完成、工作效率不高，在于执行力不强，究其原因在于标准、监督以及责任心的问题；工作中的积极性与责任心在于企业凝聚力的打造，即人心的凝聚问题。如果各个部门主管以及公司管理层都无法凝聚成一支有战斗力的队伍，那么整个公司的执行力就只能是空谈。

二、整顿各部门的工作范围、工作制度以及各部门之间的工作流程。对主管责任、权利清晰定义，对各岗位工作职责明确定位，对各部门之间的分工协作清晰界定。如果工作流程及规章制度不清晰流畅、不严谨，便会出现各自推诿责任的弊病，任务布置下去没有效果，还是不可能有执行力和凝聚力。

三、建立有效的绩效考核制度及薪酬制度。要由过去的“用人管人”向“用制度管人”进行转变；从“以人为本”向以“执行为本”转变，两者兼容。实行统一的制度和纪律来约束全体成员的行为，才能形成客观公正的管理机制和良好的组织秩序。

四、进一步加强企业文化建设。它的管理作用主要是通过精神引导弥补管理制度的不足，是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观，逐渐通过价值观形成对员工的行为规范，形成企业较强的凝聚力，最终对企业绩效发挥作用，并成为企业可持续发展的源动力。

内部管理改进方案和措施建议

现在房地产市场的竞争越来越激烈，公司要想在残酷的市场竞争中占有一席之地，需要改变原有的管理模式，具体内容如下：

一、强化办公室工作职责。一是强化员工责任意识。牢固树立“办公室工作无小事”的思想，对待工作认真负责，细而又慎，以小促大，推动全局工作；追求工作效率.

二要强化学习意识。办公室工作人员要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，端正学习态度，以学习开拓视野、提高修养、增长才干、推动工作；要注意学用结合，努力把学习成果转化为推动工作取得新突破的实际能力。

三是提高综合协调能力。办公室工作要讲求协调方法和成效，与各有关方面深入对接，保证公司各个环节协调畅通、工作有序推进；加强沟通联系，通报重要事宜，协调各科室之间关系，突出服务意识，做到多通气、多商量、多换位思考，统筹兼顾，妥善处事，争取科室的理解和支持，使上情下达、下情上传的渠道更加畅通，确保各项工作目标任务圆满完成。

二、强化服务意识。房地产销售是专业性极强的服务行业，它不仅要求我们的销售人员在面对客户的时候，要做到自信、积极主动、热情大方，还要具备房地产的专业知识。至少在客户的眼中，我们是房地产销售行业中的专家，既然是专家，就应该解疑答惑，无所不能，并且具有指导意义。这样，才会让客户有信任感，让他们放心置业。

同时，我们还应不断提升工作标准，规范服务用语，提高对客户咨询问题处理的能力，并对客户来电咨询进行数据统计。进一步整理出公司规范用语，并可向各部门推行，整体提升企业形象。

三、加强和提高档案管理管理水平。对于档案资料的管理，公司已经制定出明确的档案管理细则和资料管理员岗位职责，剩下的问题就是如何正确、规范的执行。目前资料整理收集存在最大的困难就是，档案资料收集的不及时性和完整性，以及个别项目部的不配合性。各部门(或项目部)应严格根据公司出台的管理细则，健全归档制度，加强档案室与各部门、项目部之间的协作，并将项目部（工程）资料与公司资料相结合来进行档案管理，实行统一的标准分类管理，以规范公司档案管理，实现部门（或项目部）档案与公司档案的归口管理。对于某些不配合的项目部（或部门），公司应制定相应的处罚措施，使档案管理制度不流于形式。

四、针对于内部企业文化建设，初步构想有如下几点：

1、建立企业战略方针和质量方针。

以企业战略方针作为企业全体的共同意愿，以质量方针作为所有工作的标准，大力宣传，让公司全体人员耳熟能详，融入到工作理念中。

2、 设立总经理信箱，目的在于：

广开言路，让员工对公司建设、管理有参与感，有主人翁的感觉。总经理信箱（或电子邮箱）可匿名投递，总经理开放日指在每月的指定日期，开设谈心室，公司任何人员可直接与总经理面对面沟通。对于员工意见，公司一定要及时予以处理，对于好的意见及开创性的建议，给予奖励；对于投诉和抱怨予以回复，以安抚民心。否则，此举一旦流于形式，会在员工心目中产生负面影响。

3、培养员工一岗多能，完善晋升和激励机制。

在适当的时机，举办员工动员大会。也可考虑开设培训课程，对全体员工进行心态和执行力的培训。当然，在进入公司的这段时间里，我也看到了公司在培养（储备）人才上作出的努力，有针对性的派员参与各种岗位学习，但这只是公司（储备）人才计划的开始。

企业培训是指企业或针对企业开展的一种提高人员素质、能力、工作绩效和对组织的贡献，而实施的有计划、有系统的培养和训练活动。目标就在于使得员工的知识、技能、工作方法、工作态度以及工作的价值观得到改善和提高，从而发挥出最大的潜力提高个人，实现公司和个人的双重发展。

首先，企业可以通过下发员工培训需求调查表、座谈会等形式，了解员工的学习培训意向和岗位意向、工作技能等，然后针对员工的工作能力、岗位需求等情况来制定学习培训计划。其次，要加强对员工的形势教育，让员工认识到，学习新技术，“一岗多能”是员工提高综合素质、增强竞争能力的需要，也是现代企业发展的趋势，从而使员工愿学、乐学、刻苦学。第三，企业鼓励员工“一岗多能”还要建立健全有效的奖励制度和办法，深化薪酬制度改革，建立以岗定薪、按绩取酬、多劳多得、少劳少得的岗位绩效管理考核体系，实行员工薪酬水平与岗位职责和贡献密切挂钩的收入分配机制；不断加大对学有所成员工或工作能力突出的员工的奖励力度，支持鼓励更多的员工“一岗多能”，为员工施展才华搭建良好的平台，提供制度保障。避免因人才流动给公司带来影响，构建有层次的人才团队，这样才能使公司更有序、健康、高效地发展。

倡议不是管理，管理的关键是行动，落到实处，并使之行之有效。所以，改善及管理，应贯彻到每一个岗位，每一个环节，言必行，行必果。

以上只是我个人的看法，希望能为公司的发展尽绵薄之力。

公司“三会”期间，公司领导为广大干部员工送上我为公司公司为我读本，并随后印发中铁四局五公司“公司为我我为公司”主题读书活动实施方案，明确要求公司各单位党委要结合实际认真组织实施。

屈指算来，这是公司持续第六年围绕建设学习型企业建设和企业文化建设，向全员推荐主题读本。“十一五”以来，公司推荐主题读本逐年依次为没有任何借口、致加西亚的信、细节决定成败、公司就是你的船和责任胜于能力。不难看出，“责任、忠诚、感恩、执着、创新”等主元素，贯穿于公司持续开展的主题读书活动中。究其实质，这是公司敏锐的抓住了企业文化建设途径之一——读书引导是培育员工共同理想和价值观的良方，以期通过公司领导人的倡导，全体员工的自我教育、约束、体验而逐渐形成企业共同的价值追求，以潜移默化的文化氛围对员工进行有效管理。

“‘十一五’期间，是公司负重爬坡、抢抓机遇、快速发展的五年；是广大干部员工卧薪尝胆、迎难而上、拼搏奋进的五年。”纵观公司近年来发展，我们不难看出每一次主题读书活动都紧密结合了公司的特定环境。特定环境包括企业内部环境和企业外部环境。经营生产状况、产品结构、员工素质、技术水平、经济效益等构成企业内部环境；国家的产业政策、市场行情、社会责任等形成企业外部环境，在这种既确定又变化的特定环境中，有的因素可能起积极作用，有的因素可能起消极作用。显然，以读书引导公司全员统一思想，提高认识，紧密围绕公司党委、公司制定的奋斗目标和工作部署，形成“聚精会神抓管理，一心一意谋发展”的强大合力，不啻为一种快速、有效的管理方式。

让我们来简要回顾梳理一下公司开展主题读书活动以及所形成的企业文化管理脉络。

2006年初，公司正处于负重爬坡的紧要关头，一系列的人事机构、项目管理、施工生产以及后勤服务都处于一种重大改革中，“视服从为美德”正是当下迅速落实改革举措的迫切需要。公司党委、公司适时推荐没有任何借口一书，从书名看这样的口气十分生硬，但书中的道理讲得深入浅出。每个人都把自己的工作当生命一样去呵护，带着热情去工作，就没有做不好的事，就没有做不成的事，每一个人的事业也一定都是可喜的。实践证明，全员读书活动为公司发展营造了强大精神动力，广大干部员工纷纷按照公司要求，积极撰写心得体会，这是一种企业文化管理的被动启蒙。

读书有了一个良好开端，应当抓住契机再行深入。2007年，公司党委、公司推荐致加西亚的信一书，积极倡导“成事先成人，成人诚为先。”可见，一个人无论成就多大的事业，人品永远是第一位的，而人品的第一要素就是忠诚。“忠诚意味着敬业，敬业意味着追求卓越、意味着无私奉献。敬业精神离不开服从，服从更需要一种敬业精神。这是一个辩证的关系。”读书活动依旧安排了撰写读后感，大家也认真的回应，写下所思所想，接受企业文化管理的自觉意识正在被唤醒。

到了2008年，公司全面迈入“高铁时代”，以大体量、高标准、新工艺、尖端科技”为特征的客运专线施工项目占据公司规模扩张及生产扩张的重要位置。公司各类人才队伍得到极大发展，为实现公司各项奋斗目标发挥出较好的作用，但公司党委、公司也实事求是的看到缺少“细微之处见精神”、精益求精的执行者。推荐细节决定成败一书，就是要倡导“一个由数以百万计的个人行动所构成的公司行为经不起其中1％或2％的行动偏离正轨”的“做事做细节，做人做小节”的工作精神。同样，这样的读书还会要求大家都撰写心得体会，谈感受，谈工作，记叙事迹也可以，只要是弘扬了公司倡导的工作精神，就达到了企业文化管理所需要的推动人们加强学习的目的。

2009年，随着市场经济的进一步发展，许多人的理想追求也发生了变化，诸如拜金主义、过于强调个人价值体现、“跳槽”频繁等。社会上把这种现象称为“人才大流动”，有利于促进企业的竞争意识。实则是部分“人才”对企业只有依赖和依靠，忠诚在逐渐消退，企业被“人才”甩了一把，还要认账。针对这个问题，公司党委、公司推荐公司就是你的船一书，希望形成“公司和员工是一个共同体，公司的成长，要依靠员工的成长来实现；员工的成长，又要靠公司这个平台。公司兴，员工兴；公司衰，员工衰”的共同价值观。仍然要求写心得体会，仍然汇编成册，一部分打算“跳槽”的人最终在了公司，这里显现的就是企业文化管理潜移默化的功效。

2010年，公司到了全面实现“十一五”发展规划的紧要关头，源于忠诚的责任意识是保障各项目标任务完成的重要基础。“责任胜于能力，不是说能力不重要，而是因为责任比能力更重要，能力可以让你胜任工作，但是责任却可以让人创造奇迹；责任胜于能力，不是说能力不重要，是因为责任感的缺失比能力不足的后果更严重。”公司党委、公司前瞻性的看到了这个重要性，推荐责任胜于能力这本书。公司党政领导带头撰写读书体会，客观分析公司发展状况，深刻阐述责任与能力互为促进、互为转化的内在关系。领导人倡导的企业文化管理氛围臻致浓厚，企业“责任文化”理念突显。

如今，随着现代化社会分工的越来越细和专业化程度的越来越高，一个要求精细化管理和生活的时代已经到来。公司站在经营生产规模双双超越60亿元大关的崭新发展起点，科学制定了“十二五”发展规划，自我加压，审时度势提出力争打造中铁四局标杆企业的目标。那么，充分结合公司发展“必须保持解放思想、与时俱进的时代要求；必须弘扬不甘落后、加快发展的进取精神；必须增强居安思危、永不懈怠的忧患意识；必须继承艰苦创业、攻坚克难的优良传统；必须发挥万众一心、和衷共济的团队力量”的重大启示，继续深入开展主题读书活动，正是我们直面不足、接受挑战、勇于担当、科学发展的企业文化建设方向。

为此，我们要正确的理解公司持续开展主题读书活动的要义，注重“三要”，防止“三个倾向”。

一是读书要致用，防止思考与思想和工作实际相脱离，学与思形成“两张皮”的倾向。读书最直接的目的就是运用，即学以致用。企业开展主题读书活动，就是要围绕公司

当前的发展状况和奋斗目标，增强党员干部综合素质能力，引导广大干部员工在学习中提高政治素质、升华思想境界、优化知识结构、增强实际本领，提升履职能力，推动公司科学发展。本次公司党委、公司明确自今年3—8月分四个阶段、七项内容在全公司开展主题读书活动，各单位要认真组织，扎实推进。

二是读书要用心，防止“囫囵呑枣”，食而不化，照抄照搬书本，不会联系实际的倾向。读书是要用自己的内心去理解、感知、体悟著作的内在精神和价值寓意的。只有用心地学习，才可能理解书中的真谛，才可能真正地学有所获。“学而不思则罔”，读书与思考的过程是个消化的过程，要在书籍的引导、启发下，有所发现、有所运用、有所创新。同时，要提倡思想交流，即增进工作友谊，取长补短；又在认识上互相碰撞，相互砥砺，相互促进和提高。

三是读书要修身，要防止偏颇读书要义，简化读书程序，落得“事倍功半”结果的倾向。只有把读书与修身相联系，我们的读书才具有深化认知、升华人格、完美人生的重要意义，才可能提升为企业、为社会做出自己应有贡献的意识和本领，使自己的人生更加美好。要破除“想读书没时间”等影响读书活动深入的模糊认识，只要发扬“钉子”的“钻劲”和“挤劲”，通过长期坚持不懈地读书思考，就一定能够培养一个宁静的心态、从容的心情、理智的头脑、开放的胸怀。尤其要杜绝网络摘抄现象，要看到这个行为的本质是无法修身，更无法推动工作，以己之言行影响带动广大员工共同进步。

让我们把读书养成一种习惯，自觉、自省、自悟企业文化管理，深刻领悟我为公司公司为我阐述的道理：公司的兴衰与发展，决定着团队的命运和员工今后的出路，凝心聚力，奋勇争先。

[唱响企业文化管理的主旋律优秀作文

1、管理就是沟通、沟通再沟通。

2、好的职业经理人能够调整自己血液里的创业成分和职业成分。

3、目标管理的最大好处是，它使管理者能够控制他们自己的成绩。这种自我控制可以成为更强烈的动力，推动他尽最大的力量把工作做好。

4、企业管理过去是沟通，现在是沟通，未来还是沟通。

5、企业即人。

6、企业说到底就是人，管理说到底就是借力。

7、企业最大的资产是人。

8、事实上一般的职工不可能同地位高的人接触，他们只能通过管理者的规划与目标来了解他。

9、提出目标是管理人员的责任，实际上这是他的主要责任。

10、一个没有理想与目标的人，在思想上往往偏于保守;在行动上，常常想维持现状。

11、以外国人的管理方式，加上中国人的管理哲学，以及保存员工的干劲及热忱，无往而不利。

12、用人不在于如何减少人的短处，而在于如何发挥人的长处。

13、造人先于造物。

14、卓有成效的管理者善于用人之长——著名管理学家彼得。

15、不积跬步，无以至千里，不积小流，难以成江河。

16、不要过度承诺，但要超值交付。

17、成大业若烹小鲜，做大事必重细节。

18、成功是一种习惯。

19、大成功靠团队，小成功靠个人。

20、感情投资是在所有投资中，花费最少，回报率最高的投资。

21、工作中的惰性来自浮夸的习气。

22、管理者与被管理者既是“同一战壕战友”的关系，又是“猫与老鼠”的关系。

23、过竞争对手的创新能力。

24、合作是一切团队繁荣的根本。

25、讲究操作流程不是不讲效率，讲究岗位责任制并不是关、卡、压。

26、酒店的管理人员首先对自己所从事的职业要有自豪感、荣誉感，自己都看不起自己所做的工作，又怎么可以去教育培训员工呢?

27、培训中心对各部门的培训要按计划，按进度，落实到具体人去督导检查，真正落实培训的质量。

28、企业的质量是靠人来维持和提高的，对员工不教而诛是不对的，无原则地讲人情也是不对的，要处理好人情与管理者的关系。

29、世事洞明皆学问，人情练达即文章。

30、泰山不拒细壤，故能成其高;江海不择细流，故能就其深。

31、维持酒店服务质量的关键在于培训，培训既是管理的基础，也是管理的方式之一。

32、要根据不同层次、不同对象、不同内容、不同重点来开展培训工作。

33、在物资采购上要有市场概念和价格概念，要区分客用物资和自用物资，前者应高雅，后者应实用。

34、整体经营指的是在一既定目标之下，各部门的工作互相支持、配合、协调、促进、制约，而不能各自为政，划地为牢。

35、主管、领班应多到现场与员工一起操作，督导质量。要意识到，质量是竞争的基础，而质量体现在每一件为客人服务的小事上。

（1）提高行政事业单位资产清查的意识。提高事业单位资产清查的意识是保证资产清查工作顺利开展和运行的基础和关键，这就要求单位的负责人人要强化资产清查的意识，以身作则，做好相关的宣传和引导工作，让单位相关的工作人员充分的认识到进行资产清查工作的重要性，不仅可以充分的了解资产的使用情况，而且能够在一定程度上避免资产的浪费，有利于资产的合理配置，加速单位资金流转的速率，促进单位更好更快地发展进步；其次，要在单位形成一个良好的资产清查氛围，做到人人肩上有责任，积极地配合资产清查工作的高效进行，提高资产清查工作的绩效。

（2）完善相关的制度规范。完善的制度规范对行政事业单位的资产清查工作能够起到根本的约束和保障的作用，这就要求单位首先要细化和完善既有的制度规范，增加制度规范的实用性和适用性；其次，要建立相关的监管规范和奖惩规范，从根本上提高相关工作人员的工作热情和工作积极性；此外，要根据单位战略目标和实际运行情况的变化，不断地改变和充实完善相关的制度规范，发挥制度的刚性作用，做好相关的资产清查和绩效考核工作。

（3）合理调配相关工作人员的岗位。合理地调配相关工作人员的岗位能够大大地提高资产清查工作的工作效率和工作质量，这就要求单位要做好岗位分离工作，确保人人肩上有责任，对每一笔账目和资产都做好相关的记录和清查工作；其次，要确保事前审查、事中核算和事后清查工作的效率和质量；此外，各个部门之间要相互配合、相互监督，加强工作联动，减少信息失真、假账呆账等现象的发生。

（4）加大信息化技术的投入和使用力度。现代社会是知识经济的时代，行政事业单位的资产也变得更加多样化和复杂化，所以信息化技术的使用是大势所趋，这就要求单位要建立健全现代化的信息化资产清查系统，在网上建立国有资产纳入信息系统，实现网络操作化管理，使用会计电算化、作业成本法等现代化的资产清查方法，采用OA等现代化的办公系统，从本质上提高行政事业单位资产清查工作的绩效。

管理委员会：

来至工作已有半个月，在忙于工作的同时，经过自己的观察，我对市场有了初步的了解。现将自己对市场管理的一些建议汇报如下，谨供领导参考：

1、进一步调整门面布局：

我们市场位于市城区城东，地理位置并不十分良好，而且主要以蔬菜水果等鲜令产品为主。对于临街门面就要挖掘更大的潜力，应以方便周围社区居民为主，最好还能分门别类。不是临街的门面，则可以进行固定品种交易场所，来增加商业利用率。尤其是常德市现有市场已经很多，各类超市的竞争激烈，就更要在市场特色经营上下功夫，做好湘西北蔬菜集散地。在调整门面布局基础上，对货物仓贮、保鲜、运输等都要进行合理化布局，宗旨就是最大限度为经营服务、为经营主服务。他们产生了效益，就给市场提供更多效益。仓贮、保鲜、运输还可以进行灵活经营，不能闲置，也不能独霸。

2、增加经营主便利措施：

在对市场内各经营主的经营情况调查基础上，增加便利措施，尤其是在物业管理、门面装修、水电设施、环境卫生、消防安全等与经营主有切身利益方面，提供方便。

如在门面装修过程中，规范装修模式，强调商业个性，使门面既美观又有商业效应，在经营户进行广告制作、宣传时，应必须经市场办审批备案，租用广告位的，还必须与市场签订广告合同，由市场管理统一布置、安排，来保证广告内容真实合法性。

在物业管理上，主动服务，尤其是水电措施维修，勤查严管，平时多检查，用时才放心。经常进行法律法规宣传，对经营户进行相关法律知识培训教育，利大于弊。倡导文明经商、规范服务，经营户还可佩带市场统一发放的服务证上岗，严格执行《保护消费者权益法》，保证商品质量，如与消费者发生纠纷时，应在调查基础上，公正调解。

各经营主在进行各种证照进行年检时，可以提前摸底，征求意见，统一收集后统一办理，或邀请相关部门工作人员，来市场上门办理，尤其是《市场交易证》、《税务登记证》、《租赁合同》、《营业执照》等，处处为经营主着想。

对外来流动经营者，更应提供方便服务，俗话说“赚钱就是回头客”，方便这些人，还可以提高市场知名度和广告效应，如果能建立这些人经营信息库，让他们经营行为随机性变为固定和长期性，就能带动市场繁荣和货物流动，也就增加了市场的经营效益。

还应经常与公安部门联系，对安全隐患进行清查，对外来人口进行排查，对有害于市场经营的个人与团体，提交公安部门处理，对经营主进行经常性防火、防盗、防电教育。尤其是重要火灾隐患和重点部位，应与消防部门联系，勤查严防，请他们对经营主进行消防知识培训，吸取桥南火灾教训。

这样进行温情管理，加强与经营户联系，并在期间排扰解难，既可以稳定经营户，其经营状态良好就更会为市场增加效益和人气。

3、拓展市场信息交流渠道：

在广泛向外地进行信息发布时，还可以增加对内、对市场经营户信息交流，如建立信息交流平台，定期发表市场行情、动态，方便经营业主经营。让经营主了解各方面情况，综合分析后，进行经营决策。如商品价位发表、货物运输管理信息发表、法律知识宣传、经营方式宣传等。可以以板报、市场小报、信息资料等形式，在一定基础上，还可以增加电子信息发表栏。还可以请求政府支持，利用常德图文频道，定时发布信息。

以上不当之处，请见谅！

尊敬的林老师：

您好，针对班级的一些情况我这边给出一些建议：

一、 现存问题：

1. 班级凝聚力不够，除了班委外其他的同学很难接触到班里的事务，对班里的情况了解甚少。

2. 没有一个较好的学习氛围，同班同学除了上课其他课余时间很少一起交流有关学习方面的内容;宿舍里不能安心安静地学习。

3. 班级集体活动较少，不利于增进同学间的感情。

二、 学风建设：

1. 每门课设定小组长，统计班内同学上交作业情况，督促同学们按时完成作业，助于提高学习效率。

2. 坚持每周的集体自习，并且要保证集体自习的质量，如果有事请通知就高效率解决，可以是板书在黑板上或是提前将最近的任务与计划打印好发给每位同学。并在事情临近前群发飞信通知，增强同学们在班里的存在感。

3. 每个宿舍的宿舍长要起到模范带头与监督的作用，规定出定时的学习时间，在此时间内要保持宿舍的安静。

三、 组织建设：

1. 在班内多选举一些合格的入党积极分子作为后备。

2. 各个班委都要发挥其作用，不能只是班长支书在忙各种事务。

四、 思想建设：

1. 多组织班里集体活动，可以是小范围、多次数、多种类的活动，有利于促进班里同学的交流与增进友谊，增强凝聚力。

2. 班委在有什么任务的时候可以分担给其他同学来完成，有什么班级现状也要及时告知每位同学，有需要用人的地方就要积极联系各个同学。让大家有班级存在感。

有一天动物园管理员们发现袋鼠从笼子里跑出来了，于是开会讨论，一致认为是笼子的高度过低。所以它们决定将笼子的高度由原来的十公尺加高到二十公尺。结果第二天他们发现袋鼠还是跑到外面来，所以他们又决定再将高度加高到三十公尺。

没想到隔天居然又看到袋鼠全跑到外面，于是管理员们大为紧张，决定一不做二不休，将笼子的高度加高到一百公尺。

一天长颈鹿和几只袋鼠们在闲聊，“你们看，这些人会不会再继续加高你们的笼子？”长颈鹿问。

“很难说。”袋鼠说∶“如果他们再继续忘记关门的话！”

其实很多人都是这样，只知道有问题，却不能抓住问题的核心和根基。

影响我最深刻的好朋友珍古德博士(JaneGoodall)，告诉过我在她的坦桑尼亚冈贝黑猩猩保护区发生的触目惊心事件。有一次有游客进入冈贝保护区，不幸的是有人带进了小儿麻痹的病毒。

这下黑猩猩死了不少，其中有只黑猩猩的抵抗力较强，病了几天。居然复原。当它再出现在黑猩猩群的面前，它的同伴有没有像平常一样拥抱它?没有，因为它虽从小儿麻痹病毒中逃过来，但有后遗症，它后肢瘫痪，行动时用前面两只脚使力，拖着后面两只瘫痪无力的脚。其他的黑猩猩先是疑惧的躲开，然后有一只黑猩猩率先动手，上去打它。接着所有黑猩猩一拥而上，围殴它，看来要把它活活打死。

珍古德是个观察者，不应该插手干预黑猩猩的行为。但她实在于心不忍，看不下去，便出来赶走黑猩猩们，救下那只满身是伤的“它”。但救得了一时，救不了一世，“它”隔天还是被黑猩猩打死了。

珍古德告诉我，黑猩猩一向以领袖马首是瞻，但那天最先动手的黑猩猩并不是领袖，层级也不高，但当大家蜂拥而上，领袖也只有跟上去。你现在知道为什么团体里面，喊打喊杀的笨蛋常常变成左右大局的要角了吧!

这种集体的偏见，阻碍个人的创意事小，世界不差多一个笨蛋。最恐怖的是他会残害消灭别人的创意。所谓不能容忍异己，标新立异，非我族类都要赶尽杀绝。

中世纪在欧洲如被人指控是女巫，就非烧死在柱子上不可，连圣女贞德也逃不过。在美国麦卡锡主义压制时，有“左倾”思想的好莱坞编剧、导演、演员都不能生存。

集体的偏见可怕就在中间就算有人有疑问，但在集体的压力下，也不敢说，也不敢想。而且集体偏见的形成，常常没什么道理，跟他们要反对的，还有和被害者也没什么关联。

品味生活，感悟人生：偏见会让人盲目，盲目当然是创意的天敌。问题是很多偏见未必来自个人的喜好或恐惧，而是来自集体的记忆或想像。

企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。企业文化不应该仅仅是带有本企业特色的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标，也应该包涵员工们的自我凝聚、自我改造、自我调控、自我完善、自我延续。公司的高速发展与各级管理人员的综合能力、全体员工的专业能力提升较慢形成较大的反差归根结底就是对企业文化的认识不足，从而放松了对自我的改造和学习。

本人进入公司已四个月了，针对公司目前内部管理的现状我认为以下几点：

1、员工在公司工作也只是抱着“做一天和尚撞一天钟”的心态，没有一个人会把公司当成自己的“家”来爱护，部门主管安排的工作慢慢去做，甚至拖着不做。

2、各部门沟通不畅、脱节以及工作和布置的任务偏差、不能按时完成、工作效率不高，问题在于流程不完善，执行力度不强。

3、公司员工与员工之间相互攀比、抱怨、排挤，甚至为了达到目的而进行人生、人格攻击和诬陷。

4、在工作流程上公司不能将一些问题根据“轻重缓急”的原则区别处理，而下面从主管到员工不服从、不配合都已麻木了，也根本就不会去考虑这些问题，不论是大事还是小事，是急事还是慢事，都一概按“规矩”办事，是为了避免产生责任?这种工作流程看上去是为了避免出错，而实际上给企业增加了许多隐患，更可怕的是无形中造成公司中层主管形同虚设、员工无责任感，他们永远都不会有归宿感、责任感和工作积极性!

工作中的积极性与责任心在于企业凝聚力的打造，即人心的凝聚。执行力度不到位和各部门沟通不畅首先是公司的管理团队和执行团队(即各部门主管)的问题，要使员工有凝聚力需要先从部门主管做起。如果公司管理层以及各个部门主管都无法凝聚成一支有战斗力的队伍，那么整个公司的执行力只能是空谈。

公司需要规范管理制度、明确工作标准、优化工作流程，再辅以贴心的企业文化凝聚人心，打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理，应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合，约束和激励双管齐下，解决人心的问题。

综上所述，本人认为主要有三方面需要提高和改善，如下：

一、进一步加强执行力、凝聚力，整顿各部门的工作范围、工作制度以及各部门之间的工作流程。对主管责任、权利清晰定义，对各岗位工作职责明确定位，对各部门之间的分工协作清晰界定。如果工作流程及规章制度不清晰流畅、不严谨，便会出现各自推诿责任的弊病，任务布置下去没有效果，还是不可能有执行力和凝聚力。当然工作制度及工作流程理顺了以后，需要老总大力推动，奖罚分明。

二、进一步加强企业的综合管理，建设有效的绩效考核制度及薪酬制度。要由过去的“用人管人”向“用制度管人”进行转变;从“以人为本”向以“执行为本”转变，从“以岗位为本”向以“目标为本”转变;从“以职能导向”向“以流程导向”转变，两者兼容。实行统一的制度和纪律来约束全体成员的行为，才能形成客观公正的管理机制和良好的组织秩序。

三、进一步加强和完善企业文化建设。它的管理作用主要是通过精神引导弥补管理制度的不足，是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观，逐渐通过价值观形成对员工的行为规范，形成企业较强的凝聚力，最终对企业绩效发挥作用，并成为企业可持续发展的源动力。

倡议不是管理，管理的关键是行动，落到实处，并使之行之有效。所以，改善及管理，应该从管理层做起，贯彻到每一个岗位，每一个环节，言必行，行必果。

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我国注册会计师制度自1980年恢复重建以来，取得了很大的成绩，为我国市场经济的有序运行做出了积极的贡献。随着市场经济体制改革的进一步深入，注册会计师执业环境也在不断改善。但注册会计师在执业活动中面临的障碍依然很多，其中政府部门对注册会计师审计的干预显得格外突出。本文试图就此问题进行粗浅的分析，以对我国注册会计师事业的发展有所裨益。

一、政府部门干预注册会计师审计的形式

目前，政府部门对注册会计师审计的干预突出地表现在以下几个方面：

1、干预审计业务的委托。一些政府职能部门拥有对资本市场和产权市场的管理权，企业在改制或资产评估过程中能否取得成功，一个重要因素是这些部门能否为其开绿灯。这些有权的部门自然可以为本系统有审计需求的客户指定会计师事务所，以使“肥水不流外人田”。有的政府部门或单位对自己管辖领域内的行政干预，则可能是某些会计师事务所“努力”的结果。如深圳某银行要求有贷款需求的客户必须将报表送深圳市xx会计师事务所审计，致使32家会计师事务所联名状告该银行，这便是行政权力干预客户业务委托的一个典型例证。脱钩改制以后，会计师事务所尽管已完成与原挂靠单位形式上的脱钩，但其千丝万缕的关系不是一朝一夕能够切断的。就目前多数的中小会计师事务所而言，如果离开原挂靠单位的暗中支持，几乎是难以生存的，所以他们不愿切断与原挂靠单位的关系，原有的行政干预仍然存在，只不过形式变得更加隐蔽、不易察觉罢了。

2、干预审计收费。我国注册会计师行业的审计收费实行政府定价模式，价格标准采取“固定价土浮动％”、固定价格、固定下限或上限等方式确定，各地具体的收费办法由当地财政部门会同物价部门确定。在执行过程中，由于会计市场的恶性竞争等原因，实际收费普遍较低。即使这样，有的政府部门在某些由其牵头组织或有权检直的审计业务（如国有企业年度会计报表审计、国有资产评估、国有企业改制、股份公司上市、年度会计报表审计质量抽查等）中，还再压低收费标准，如要求事务所按统一收费标准的一定比例或按固定数额收费。事务所迫于生存压力，不敢得罪这些部门，只能违心接受。

3、干预审计范围、审计重点和审计报告的内容。我国独立审计准则中明确规定：“独立审计的目的是对被审计单位会计报表的合法性、公允性及会计处理方法的一贯性发表审计意见”。其中，“合法性”是指被审计单位会计报表的编制是否符合《企业会计准则》及其他有关财务会计法规的规定。这就从总体上明确了注册会计师的审计范围和工作重点是被审计单位会计报表的编制是否符合财务会计法规，是否具有公允和一贯性，审计报告的内容也只是对这几个方面做出声明。但有些职能部门出于自身工作的需要，利用行政权力强制注册会计师对被审计单位其他方面的内容进行审计，如主管财政机关要求对其特别关注的事项（如存货、固定资产、投资、收入等）是否存在错弊进行审查，税务部门要求注册会计师对被审计单位《所得税纳税调整表》的编制是否符合《企业所得税暂行条例》进行审查，外汇管理部门要求注册会计师对被审计单位《外汇内容表》的编制是否符合《外汇管理条例》进行审查等，并且要求上述审查内容在审计报告中予以反映和揭示，否则就不接受该审计报告，企业就不能在各种年检中过关。这种做法在国有企业和外商投资企业审计中普遍存在。在年度会计报表审计中出现一些与独立审计准则不一致的规定，影响了注册会计师的正常工作，干预了正常的审计范围和重点，改变了标准审计报告的格式，使注册会计师感到无所适从。

4、干预审计意见的类型。为了本地区的利益和任期内政绩，各地方政府自然倾力支持当地企业争取上市资格、配股资格等。有时在他们眼里，将会计师事务所在这个过程中肯不肯与企业合作，为企业开绿灯，与事务所肯不肯支持当地经济发展直接划等号。哪个事务所敢硬冒天下之大不违，不支持当地经济发展？于是，在关键时刻，大多数事务所都抵制不了这种压力，不管被审计单位会计报表的不实情况如何，几乎别无选择只能出具无保留意见审计报告。这些年发现并处理的上市公司造假、骗取上市资格和配股资格的案件无不与注册会计师有关，

注册会计师成了造假的“帮凶”，失去了应有的作用。这类现象，不少是行政干预的恶果。

5、干预审计质量的监督检查。随着国有企业年度会计报表注册会计师审计制度的实行，注册会计师审计的作用进一步加强，在一定程度上缓解了政府审计机关面临的审计覆盖面过大与审计力量严重不足的矛盾，但又出现了另一个亟待解决的问题，即对审计报告质量的多头监督、重复监督。目前，国家财政部门、中国证券监督管理委员会、政府审计部门、国家税务部门、注册会计师协会都在对国有企业年度会计报表审计报告质量实施监督，使会计师事务所陷入了循环监督的怪圈。这种循环监督的效果很难说是理想的，既容易出现监督空白，又人为加大了监督成本。

二、原因分析

导致政府部门对注册会计师审计任意干预的原因有很多，归纳起来主要有以下几个方面：

1、利益驱动。（1）金钱利益：干预业务委托，强行指定审计事务所，以便搞收入分成。（2）政治利益：对审计过程和审计意见进行干预，以便满足政府部门追求任期政绩的需要。（3）股票发行和上市利益：在许多地方政府和企业看来，发行股票实质上是圈钱，因此欲望十分强烈。因此一些地方政府乐于出面协调，通过各种手段进行会计和审计“处理”，从而达到发行股票和获得上市资格的目的。

2、惯性驱动。在我国会计市场发育初期，借助政府权力推动会计市场、强制企业接受和认可民间审计是具有一定现实意义的。但在会计市场发育逐渐成熟时，政府权力推动方式应当逐渐淡化，而主要应利用市场的力量进行调节。然而，目前由于计划经济体制下形成的干预意识仍有一定的惯性，政府对市场自身的力量信任不够，当了“催产婆”之后，还一直想当“保姆”，将注册会计师职业服务市场一直置留于自己的“襁褓”之中。而一些会计师事务所由于吃惯了计划经济的强制饭，也不愿花费精力去参与市场竞争，仍想靠政府干预来获得业务收入，这就极大地阻碍了注册会计师行业的正常发展。

3、管理体制不顺。当前，注册会计师职业服务市场多头管理的现象十分严重，有关法规之间互相矛盾，政府部门各管一摊，缺乏全局观，缺乏协调配合。如中央有关部门对社会审计的管辖权限看来似乎划分得很清晰，但却又“剪不断，理还乱”，各发各的文，各搞各的法律依据，让人无所适从。

4、注册会计师审计自身固有的局限性。受审计成本和审计技术的制约，注册会计师不可能对被审计单位是否遵守所有法规的情况进行全面审计，不能绝对保证会计报表的真实可靠；并且由于标准简式审计报告的容量有限，只能以高度凝练的语言对被审计单位会计报表的编制是否符合财务会计法规及是否公允、一贯表达意见。这样，相当一部分审计报告使用者的需求就得不到满足，包括财政部门、税务部门、工商行政管理部门、外汇管理部门等等。在这种情况下，运用行政权力干预注册会计师审计过程和审计报告的内容就带有了一定的无奈性。

三、改进建议

笔者认为，根据以上分析，消除行政干预必须在经济环境综合治理的前提下进行。近期可采取以下措施：

1、加强廉政建设，严厉打击腐的败行为。一旦查出政府部门通过行政干预注册会计师独立审计而产生行政的腐的败和权力寻租行为，就应当查明原因，从严惩处，以形成注册会计师良好的执业环境。

2、进一步清理整顿经济鉴证类社会中介机构，真正切断政府部门与会计师事务所的利益联系。清理整顿和脱钩改制工作必须严格把关，确保人事、财务、业务与名称等方面真正脱钩，防止出现“名脱暗挂”、“权力加盟”现象。

3、加快政府职能转变，摆正政府和市场的关系。应主要按市场经济的竞争法则来管理注册会计师行业，政府只起以间接手段对整个行业进行宏观调控的作用。比如审计收费问题，我们可以逐步借鉴国际五大注册会计师公司的做法，采取商定收费制度。即由委托人与会计师事

务所根据审计业务的性质、复杂程度等确定工作时间，再以工作时间为依据，按照不同级别专业人员的收费标准，直接商定基本收费金额。

4、明确政府各部门的职责。建议国务院重新梳理、界定各部门（包括财政、审计、证券监管、工商、税务、人民银行等经济管理部门）对注册会计师职业服务市场的权责，然后据此清理现有法律法规，该废除的废除，该修订的修订，该重新制定的重新制定，使之互相协调，真正消除当前多头管理、多头监督的混乱状况。同时，注册会计师协会也要进一步加强行业自律职能，健全审计法规，严格审计质量管理，充分发挥其应有的行业自律作用。

5、修正注册会计师审计的目标，降低信息风险。注册会计师审计的目标不能再局限于只对会计报表的合法性、公允性、一贯性发表意见。这也是时代发展对注册会计师审计提出的迫切要求。当前，社会公众的信息需求无论从质量上还是从数量上都大大提高了。但是，这些扩大的信息的可信度如何？社会公众凭借自身的力量无法完成对信息质量的审查，因而不得不寻求审计的帮助，要求审计提供更多的鉴证服务，对企业管理当局揭示的信息提供全面的评价，以降低信息的风险。而社会的进步使审计技术和方法的创新及审计能力的提高成为可能。在这种形势下，审计的目标应定位于降低信息风险，向审计报告使用者提供多方面的审计信息，从而满足更多的审计报告使用者的需求。