基层党员不忘初心继续前进发言稿（20篇）

习近平同志在中国共产党成立95周年大会上发表了重要讲话，这个重要讲话回顾了中国共产党成立95年来团结带领中国人民所走过的波澜壮阔的历史进程和作出的伟大历史贡献，深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面的要求，对全党在新的历史条件上统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，做好党和国家各项工作，具有重要指导意义。

今天，我想分三个部分就习近平同志的讲话做一个解读。

一、中国共产党为中华民族作出了伟大历史贡献

讲话回顾中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程，明确指出中国共产党为中华民族作出了三个伟大的历史贡献和中华民族实现三个伟大的历史性飞跃。

这三个历史性的飞跃和中国共产党95年三个历史阶段是连在一起的。

中国共产党是1921年成立的，从1921年到2016年已经走过了95年的历史。在95年历史中，我们可以把中国共产党的历史分为三个历史时期。

第一个历史时期是新民主主义革命时期，是从1921年中国共产党成立到1949年中华人民共和国成立之前。在这个时期里，中国共产党主要是进行革命，实现国家的独立和人民的解放。

第二个历史时期是社会主义革命和社会主义建设时期，是从1949年中华人民共和国成立一直到1978年中国实行改革开放。在这个时期里，中国人民在中国共产党的领导下，主要是进行社会主义建设，建立社会主义制度，建设社会主义国家。

第三个历史时期是改革开放和社会主义现代化建设时期，是从1978年12月到现在。在这个时期里，中国共产党带领人民主要是进行改革开放和建设中国特色社会主义强国。

这三个历史时期，可以说中国共产党越过了一道又一道沟坎，取得了一个又一个辉煌的胜利，为中华民族伟大复兴作出了历史性的贡献。习近平同志在讲话中对这三个历史贡献和三大历史飞跃做了高度的、明确的、科学的概括。

习近平同志说，中国共产党第一个伟大历史贡献，就是我们党团结带领中国人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国。这一伟大历史贡献的意义在于，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

第二个伟大历史贡献，就是我们党团结带领中国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设。这一伟大历史贡献的意义在于，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。

第三个伟大历史贡献，就是我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。这一伟大历史贡献的意义在于，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，使中国赶上了时代，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。

这三个伟大历史贡献和三次飞跃，是习近平同志对中国共产党95年历史的高度概括，从研究中国共产党历史的角度为我们开拓了新的视野，是我们今后学习中国共产党历史的重要参考。

中国共产党这三个伟大贡献和三次伟大飞跃影响深远，那么究竟有哪些方面的影响呢?习近平同志在报告中强调，中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利，使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机(这意义是世界性的，是人类发展史上里程碑意义的一件大事);使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路，让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机;使具有60多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就，中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，彻底摆脱被开除球籍的危险，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。

这是习近平同志对中国共产党95年的历史，特别是对新中国成立60多年历史的一个高度概括，这三个伟大飞跃使我们中华民族在世界史上、在社会主义的历史上、在中国的历史上具有非常重要的地位。

在这次讲话中，习近平同志对中国共产党95年历史所昭示出来的规律、所形成的经验进行了高度总结。他强调，历史告诉我们，没有先进理论的指导，没有用先进理论武装起来的先进政党的领导，没有先进政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲，中国人民就无法打败压在自己头上的各种反动派，中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运，我们的国家就无法团结统一、在社会主义道路上走向繁荣富强。

习近平同志还总结到，历史告诉我们，95年来，中国走过的历程，中国人民和中华民族走过的历程，是中国共产党和中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的，充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获，这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章，也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。

他还总结到，历史还告诉我们，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。

这三个长期坚持和永不动摇表明了一种历史规律，同时也表明中国人民坚定不移的信念和信心。

对历史进行全面回顾和总结之后，习近平同志还强调，我们取得的一切成就，是一代又一代中国共产党人同中国人民接续奋斗的结果。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体，以胡锦涛同志为总书记的党中央，团结带领全党全国各族人民，战胜了一个个难以想象的困难和挑战，使中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。

在庆祝中国共产党成立95周年这样重要时刻，也是一个庄严而光荣的时刻。习近平同志强调，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家，深切怀念为建立、捍卫、建设新中国而英勇牺牲的革命先烈，深切怀念近代以来为中华民族独立和人民解放而顽强奋斗的所有仁人志士。他们为祖国和民族建立的丰功伟绩永垂史册!他们的崇高精神永远铭记在亿万人民心中!

在讲到这些问题之后，习近平同志又运用马克思主义的唯物史观强调，人民是历史的创造者，是真正的英雄。在这里，我代表党中央，向全国广大工人、农民、知识分子，向各民主党派、各人民团体、各界爱国人士，向人民解放军指战员、武警部队官兵、公安民警，致以崇高的敬意!他还代表中共中央向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，致以诚挚的问候!向一切同中国人民友好相处，关心和支持中国革命、建设、改革事业的各国人民和朋友，致以衷心的谢意!

二、坚持不忘初心、继续前进，面向未来、面对挑战必须牢牢把握八方面的工作

习近平同志首先强调，坚持不忘初心、继续前进，就要坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。

95年来，中国共产党一直是坚持把马克思主义的基本原理与中国实际相结合，在这95年的历史中，中国共产党在相结合过程中，可以说创造性地把马克思主义在中国向前推进，可以说在这个长过程中实现了两次理论方面的飞跃。第一次飞跃是以毛泽东为代表的中国共产党人，把马克思主义的基本原理与中国革命和建设实际相结合，发展了马克思主义，形成了中国的马克思主义——毛泽东思想。在1978年改革开放以后，以邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平为代表的中国共产党人同样把马克思、列宁主义的基本原理、把毛泽东思想和中国改革开放和现代化建设的实践相结合，再次把马克思主义推向前进，在中国实现了马克思主义理论的第二次飞跃。中国共产党是一个善于理论创新、善于进行理论思维的政党。党内的理论家以毛泽东为代表，以邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平为代表的党的领导人以及党内的理论家，在这个长过程中不断发展中国的马克思主义，就是毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。而且在每个重要历史关头，面对严峻挑战的时候，能够创新理论，指导实践，不断取得革命建设和改革的成功。

在民主革命时期，当时中国共产党面对着如何在中国夺取政权、如何在中国推翻帝国主义的统治、如何在中国推翻封建统治的重大任务，以毛泽东为代表的中国共产党人，无论是在1927年大革命失败，还是在1934年第五次反围剿失败或者是在抗日战争过程中，都能够把马列主义的基本原理与中国革命实际相结合，以中国的实际问题作为中心来研究和推进马克思主义在中国的发展。

在抗日战争时期，中国共产党实现了马克思主义和中国相结合的第一次飞跃，毛泽东思想也是在这个时期诞生的。毛泽东思想诞生以后，中国共产党仍然进一步把马克思主义与中国结合这样一个伟大事业继续推向前进。

在新中国成立初期，中国共产党面临着新的挑战、新的任务，要从革命向建设转变，工作的重心要由农村转向城市，面对这些重大问题，以毛泽东为代表的中国共产党人，继续把毛泽东思想向前发展，形成有中国特色的人民民主专政理论和建国理论。

在1956年中国社会主义改造基本完成的背景下，在全国进行社会主义建设，迫切需要中国共产党能够在社会发生大变革的时期里创新自己的理论。在这样一个历史条件下，面对着如何在中国建设社会主义的现实问题，以毛泽东为代表的中国共产党人发表了《论十大关系》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，在这个基础上形成了毛泽东关于建设社会主义的理论。但在探索中国社会主义建设道路中，中国共产党在文化大革命时期出现了曲折，出现了失误。在文化大革命结束后，中国共产党如何进一步推进中国特色社会主义的重大历史关头。以邓小平为代表的中国共产党人再一次把马列主义的基本原理与中国改革开放和社会主义建设的实际相结合，形成了有中国特色社会主义的理论，这个理论后来又被概括为邓小平理论。

面对新世纪的到来，又面临着非常严峻的考验。中国共产党怎样才能够继续前进，怎样才够在21世纪长期执政?在这样一个重大历史关头，怎样建设中国特色社会主义，建设过程中的小康社会，在世纪之交，以江泽民为代表的中国共产党人继续进行理论创新，形成了“三个代表”重要思想。经过“三个代表”重要思想的贯彻和实践，在2003年的时候，面对长期发展积累的一些问题，以胡锦涛同志为代表的中国共产党人继续解决当时出现的一些突出问题，提出了科学发展观。

中共十八大以后，我们党的事业发展又进入一个非常重要的全面建成小康社会阶段。以习近平同志为代表的中国共产党人继续发展马列主义，继续发展毛泽东思想，坚持科学社会主义的基本原理，把马列主义、毛泽东思想和当代新条件下中国的实际相结合，进一步形成了马克思主义中国化的最新成果，形成了新的系列讲话的体系。系列重要讲话是对中国特色社会主义的新发展，是与马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系一脉相承的新的理论成果。这些理论成果对于指导全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦具有非常重要的指导意义。

中国共产党人善于理论创新和思维，正在不断进行理论创新，正在不断继续把马克思主义中国化推向前进。

第二，坚持不忘初心、继续前进，就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

中国共产党从成立之日起就把渐次实现共产主义作为旗帜高高举起来。我们革命的先烈、我们党的主要创始人李大钊同志，我们早期的主要领导人瞿秋白同志，面对着敌人的屠刀和枪口，仍然坚定共产主义的理想毫不动摇，为我们全党树立了榜样。成千上万的先烈也是为了社会主义和社会主义的理想信念而流血牺牲。他们为我们树立了崇高的榜样，是我们至今要铭记和永远学习的榜样。在长期执政的今天，中国共产党面临着严峻的考验，只有坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同理想，我们才能够继续前进。

习近平同志再一次强调我们中国共产党人要坚定理想信念，要像革命先烈那样，面对严峻挑战，甚至面对着死亡的考验，也要视死如归、大义凛然。这是我们中国共产党能够取得革命和建设、改革胜利的非常重要的精神。

这种精神是在长期过程中形成的，也是中国共产党能够取得不断胜利的一个非常重要的法宝。如果我们现在继续坚持这种精神，全体党员能够在理论上清醒，能够深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话，就会进一步强化我们的精神力量，能够在这种精神的引导和感召下，实现人类最美好的理想，我们会占据推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点。

第三，坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

中国特色社会主义是由道路、理论、体系和制度来构成的。新中国成立60多年、特别改革开放30多年来的实践已经证明，我们现在所坚持的道路、理论体系和制度是具有优越性的，是坚持马克思主义、科学社会主义基本原理的，是符合中国社会发展规律的。

中国特色社会主义道路也好，体系也好，中华文化也好，是我们中华民族进一步前进的法宝，是我们前进的基石，也是我们进一步向前发展的重要指导。实践已经证明，我们靠着这条道路、理论和中国特色社会主义制度，得到了飞速的发展,创造了发展的奇迹。从实践是检验真理唯一标准的思想路线出发，我们非常有必要进一步坚持自信，这个基础上进一步发展。自信是非常重要的，有了自信，我们才能进一步前进，才能够战胜能够想象得到和想象不到的艰难险阻。

中国共产党在最困难的时候都能坚持自信。现在我们的发展有一个非常好的基础，我们更应该坚持自信。只有坚持自信，我们才能够进一步往前发展，才能够实现全面建成小康社会，才能够实现中华民族伟大复兴中国梦。

当年1927年大革命失败的时候，当时以毛泽东为代表的中国共产党人，坚信中国革命一定取得胜利。在1989年、1991年国际社会主义运动遇到重大挫折，东欧遇到动乱，苏联解体，共产党纷纷丢掉政权，改变制度。在社会主义运动处于最低潮的时候，邓小平说，不要认为马克思主义就消失了。现在虽然有一些困难，但我们已经取得了非常辉煌的成就，中华民族的命运发生了很大的改变，我们离中华民族伟大复兴从来没有这样近，所以我们更应该坚定自信，克服困难，迎接所有的挑战，使中国特色社会主义事业，不断推向前进。

第四，坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。

“两个一百年”奋斗目标是中国共产党几代人共同奋斗的战略目标。在新中国刚刚成立的时候，在五六十年代，就强调过用100年的时间建成一个社会主义的强国。尽管在过程中出现了曲折、失误，但100年建一个社会主义伟大强国的设想、信念一直都没有动摇。十一届三中全会以后，以邓小平为代表的中国共产党人认为中国社会主义初级阶段要有100年的时间，要在这100年时间里建成一个现代化强国。在中国共产党召开十五大的时候，以江泽民为代表的中国共产党人第一次提出在中国共产党成立100周年的时候要达到的目标，在中华人民共和国成立100周年的时候要达到的目标。这“两个一百年”的奋斗目标，在十七大，特别是十八大的时候得到全党的确认。现在我们全党正在为“两个一百年”的目标进行奋斗。中国共产党领导的中国特色社会主义的优势就是集中精力办大事。按照一个目标，几代人不断努力实现这个战略目标，这是我们的优势。我们也相信在以习近平为总书记的党中央领导下，能够在中国共产党成立100年的时候实现全面建成小康目标，也会在今后的工作中实现中华民族伟大复兴，在中国共产党成立100周年实现社会主义现代化国家的目标。

第五，坚持不忘初心、继续前进，就要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。

中国的改革开放已经进行38年了。改革开放的背景是中国共产党在探索中国社会主义建设道路过程中有很大成功，同时也出现了严重的失误。在国际共产主义运动中，以苏联为代表的一批社会主义国家，在长期建设过程中，曾经有辉煌的胜利，同时也出现了体制制度僵化的问题。在国际社会主义运动进行到20世纪70年代末和80年代初的时候，中国共产党在1978年召开了十一届三中全会提出改革开放的主张。十一届三中全会前，邓小平在中央工作会议作了一个讲话。这个讲话后来被收到《邓小平文选》，题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》。在这个讲话中，邓小平说了这样一段让人振聋发聩的话：如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。这样的大声疾呼引起参加会议所有同志的共鸣。参加中央工作会议的同志，绝大多数随后都参加了1978年12月18—22日召开的中国共产党第十一届三中全会。在十一届三中全会上，参加会议的中央委员和候补委员认真学习当时中央领导人邓小平、叶剑英、华国锋的讲话，还研究了在十一届三中全会闭幕后发表的全会公报，大家把关注点和注意力集中到改革开放这个方面来。在这种情况下，大家思想逐步开始统一，认为必须要进行改革开放，不但要改革和生产力发展不相适应的生产关系，而且要改革上层建筑。那么在讨论和思想进一步统一过程中，大家又对对外开放进行了研究。在这之前，参加会议的中央委员们已经到国外去访问或者是进行考察。他们在访问的过程中发现，中国与发达国家在经济发展方面、在科学技术方面已经拉开了距离。这些老革命家们的责任心非常强，他们思考的一个主要问题就是怎样尽快缩小中国与这些发达国家的距离

十一届三中全会作出改革开放的伟大决策。1984年中国共产党召开了十二届三中全会作出《中共中央关于经济体制改革的决定》，中国的改革由农村为重点转向以城市为重点。从1978年开始，农村的改革主要是进行农村联产承包制;从1984年开始，改革重点就由农村移到了城市。1985年中共中央又作出关于教育体制改革的决定。邓小平在1980年8月18日发表了关于党和国家领导制度的改革决定，改革在政治体制上也开始向前推进。中国有一个很大的发展，1987年十三大对改革进行了初步总结，并强调要继续推进我们国家全方位的改革。

在改革过程中，我们取得了一系列的成效，但也积累的一些问题。经过1989年到1991年三年的治理整顿，以美国为首的发达国家对中国的制裁措施也逐步被打破，以江泽民同志为代表的中央领导集体，进一步推动改革。在这样历史关键时刻，邓小平等老一辈革命家坚决支持中央的领导工作。邓小平同志在1992年1月18日至2月21日份到南方去，发表了重要谈话。他强调，要抓住机遇，加强发展，要进一步推动改革开放的进程，而且对当时一个非常重要的理论问题谈了自己的看法，即：不要把市场经济和资本主义划等号，也不要把计划经济和社会主义划等号。他认为，市场经济，社会主义是可以用的。在这一个重大理论突破的基础上，以江泽民为代表的中国共产党人，进一步进行理论方面的创新和发展。在中国共产党第十四次全国代表大会上，把中国经济体制的改革目标确定为建立社会主义市场经济。这是中国改革开放过程中的又一个里程碑。在十四届三中全会上，中共中央专门研究社会主义市场经济的建设问题，通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

经过差不多10年的建设，中国对外开放进一步扩大，经过长期谈判，在2001年12月份终于加入世界贸易组织。以江泽民为代表的中央领导集体对进一步如何推进改革进行全面思考。2003年十六届三中全会对进一步完善社会主义市场经济进行全面研究。在科学发展观的指导下，制定和通过完善关于社会主义市场经济的决定，进一步推动中国的改革开放向前发展。

中国在改革开放方面，还有一个具有里程碑意义的重大事件，那就是在2013年中共十八届三中全会通过了《全面深化改革的决定》。中国共产党自十一届三中全会以来一直不断推动改革向前发展，改革已经取得了举世瞩目的成就，而且改革正向全面深入发展，原来我们侧重于经济体制改革和政治体制改革，而十八届三中全会的决定已经对中国的全面改革进行了部署。全面改革既经济体制改革、政治体制改革，也包括文化体制改革、社会体制改革和生态文明改革，还包括军队方面的改革、党的建设体制方面的改革。

全方位的改革是中国发展的动力，也是中国发展的一个经验，符合中国社会发展的规律。也可以说，对于改革，中国共产党的认识也更加深刻了，无论是在党的章程里，还是在党的报告里，还是习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会的讲话里，都对改革都进行了高度肯定，而且对改革的理论也有新的发展。在这次讲话中，习近平同志强调，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

改革要在以下几个方面高度注意。

首先，改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。

关于改革开放，虽然我们强调七个方面的改革，但仍然是把经济体制改革作为重点。因为经济体制改革直接推动经济发展，按照唯物史观来讲，生产力起到决定作用。生产力的发展必然会不断地去解决社会的主要矛盾，也为正在进行的其他方面的建设奠定坚实的基础。

改革到了攻坚克难的重要阶段，习近平在讲话里面也讲道：改革往往都是从易到难。我们的改革要更加注重系统性、整体性、协同性，敢于涉深水区、啃硬骨头。我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。

在改革方面，习近平总书记提出一些有创新意义的思想，而且他还强调：改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，加快构建中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全面依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，关键在于坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要在全社会牢固树立宪法法律权威，弘扬宪法精神，任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。

第六，坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。

在这次讲话有一些新的表述。比如，习近平强调，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。在强调这个问题的时候，让我们联想到，中国共产党是在革命战争的年代提出全心全意为人民服务的宗旨。可以说，中国共产党正是因为把全心全意为人民服务作为宗旨，才得到人民的拥护，人民才支持中国共产党夺权全国政权，人民也把权力交给了中国共产党。毛泽东在战争年代就多次强调，我们的权力是人民给的。人民给了你的权力，就要为人民服务，就要坚持全心全意为人民服务的宗旨。习近平同志把人民立场概括为是中国共产党的根本政治立场，这是非常有意义的。我们在今后的工作中，要把人民的位置放在最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,在新的历史条件下为人民服务，带领人民创造幸福生活。中国共产党依靠人民，和人民紧密联系在一起，还要尊重人民的主体地位，保证人民当家作主，把这些一贯主张变成现实，发展人民民主。

第七，坚持不忘初心、继续前进，就要始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，加强同各国的友好往来，同各国人民一道，不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。

十八大以来，中国的外交在中国共产党的主导下取得了比较大的成效，中国的国际地位进一步得到提高，中国的综合国力也得到了很大提高。在这种情况下，中国共产党在对外关系方面采取既符合中国和平发展，同时也对人类社会发展起到好作用的方针政策，这一点是非常重要的。习近平同志在讲话里面强调中国共产党和中国人民从苦难中走过来，深知和平的珍贵、发展的价值，把促进世界和平与发展视为自己的神圣职责。他还指出，今天的人类比以往任何时候都更有条件共同朝着和平与发展的目标迈进。中国主张各国人民同心协力，变压力为动力，化危机为生机，以合作取代对抗，以共赢取代独占。这些主张应该说都具有新意。

那么，他还强调，什么样的国际秩序和全球治理体系对世界好、对世界各国人民好，要由各国人民商量，不能由一家说了算，不能由少数人说了算。中国将积极参与全球治理体系建设，努力为完善全球治理贡献中国智慧，同世界各国人民一道，推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。这表明了中国共产党和中国在外交方面的一些重要理念。

在这个讲话中，习近平再一次向外部公布并强调中国外交政策的宗旨。中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。长期以来，中国共产党在自己的代表大会报告里多次强调了我们的外交宗旨。在外交方面，十八大以后，我们无论是在理念方面，还是在具体的实践方面，都有新的拓展。中国要继续在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好关系，继续强调坚定不移地实行对外开放的基本国策。十八大以来，中国坚持打开国门搞建设，在“一带一路”等重大国际合作项目中创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局。在外交方面，十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央还提出了中国倡导人类命运共同体意识，反对冷战思维和零和博弈。中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。中国不觊觎他国权益，不嫉妒他国发展，但决不放弃我们的正当权益。中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

可以讲，在面对世界发展的严峻挑战下，做这样一个明确表态，是非常重要的。当年新中国刚刚成立的时候，我们国家底子那么薄，这么大一个国家，钢产量才几十万吨。而那个时候世界上的超级大国的钢产量有8000多万吨，他们又对我们中国进行威胁。中国共产党和中国人民都没有丝毫退却和害怕。今天，中国经过60多年建设，特别是30多年改革开放发展所形成的综合国力，应该更不怕有一些国家对我们进行威胁。这样一个表态赢得了与会人员长时间的鼓掌。中国在世界上要坚决维护国家的主权、安全和发展利益，同时更要维护我们的民族尊严。

第八，坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

中国共产党在革命、建设、改革的过程中，能够取得胜利的一个法宝就是坚持党的自身建设，把党建设好。长期以来，中国共产党一直坚持从严治党，这是中国共产党能够走过95年风雨历程的一个非常重要法宝。

办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

95年的历史已经证明，没有共产党就没有新中国，没有中国共产党就没有社会主义的中国。因为党这么重要，所以在党成立95周年这样光荣和重要的时刻，我们更要强调从严治党，要把党的建设作为一项伟大工程来推进。

从党的历史来看，1939年的时候，毛泽东在延安首次提出把党作为一项伟大工程来建设。20世纪90年代中国面对新的考验，邓小平等老一辈无产阶级革命家和以江泽民为代表的中国共产党人新老领导集体交替的关头，邓小平与江泽民为代表的中央政治局常委们说过这样的话：“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设,这个党该抓了,不抓不行了”。以江泽民为代表的中央领导同志聚精会神地研究、思考、实践如何把中国共产党建设好，提出了党的建设新的伟大工程。后来在十五大、十六大、十七大和十八大党的代表大会报告中，都强调要把党的建设作为新的伟大工程来建设。这是我们中国共产党能够取得革命、建设、改革一系列伟大胜利的一个法宝。

怎么样把党建设的更好?十八大以来，我们进行了全面从严治党的理论创新和实践。在这几年过程中，我们在党的集中教育方面，开展了党的群众路线教育实践活动，开展了“三严三实”专题教育;在党内法规和制度建设方面，也作出的巨大的努力;在反腐败方面、在党风建设，也取得了比较明显的成效。但是，党的建设是一个长期的、艰巨的任务。只有长期地抓下去，把党的建设抓好，才能够保证共产党始终是中国人民建设中国特色社会主义的领导核心，才能够长期执政。

在这样一个新的要求和新的历史条件下，习近平在庆祝中国共产党成立95周年的讲话中进一步强调，治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这个话振聋发聩、引人深思、发人深省。他说，管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

下一步在从严治党方面要进一步加强党内政治生活的这方面工作。习近平在讲话中强调，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。在政治生活方面，要把它作为当前从严治党一个非常重要的抓手。

同时，还要进一步推进党的作风建设。从2012年12月4日中央作出改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，作风建设一直是从严治党的一个聚焦点。这一次仍然强调要加强作风建设。党风廉政建设和反腐败工作，下一步也是党的建设一个重要方面。

今后党的建设要把这些工作抓好，同时还要加强党的干部队伍建设，还要加强党性修养。以德修身、以德立威、以德服众，是干部成长成才的重要因素。

以上八个方面的工作需要全面推向前进，这是习近平同志“七一”讲话中一个重点内容。除了这八项工作之外，习近平同志还对国防军队建设、祖国和平统一进程和青年工作进行了阐述，提出了要求，强调要把这些的工作推向前进。

三、经受考验，交出新的更加优异的答卷

习总书记强调，中国共产党勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!

把历史翻回到1949年。1949年，中国共产党召开了七届二中全会，关于怎么样建立一个新中国，毛泽东同志代表中共中央作了一个全面的讲话。这个讲话表明中国共产党的历史要发生很大的改变，中国共产党的地位要发生根本性的改变，中国共产党的工作也要随之发生重大的转变，那就是从以农村为重点转向以城市为重点，要由革命战争向建设发展来进行转变。在这个过程中，毛泽东同志非常清楚过去共产党熟悉的东西可能就不那么重要了，反而是不熟悉的建设方面的工作摆在了全党面前，所以他要求全党学习。过去是以夺取政权为主，从1949年以后是以在全国执政为主，在这样的背景下，毛泽东对全党提出了明确的要求，要保持党的优良传统，艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁。与此同时，毛泽东同志注意到了中国共产党临着严峻的考验，也就是面临着考试。怎么样把这场考试考好，不要退回来，不要像李自成那样失败。所以，毛泽东同志那一代领导人，应该说如履薄冰、兢兢业业、全身心地投入到革命的转变之中，把新中国建立之初方方面面的工作做得都非常好。这给我们留下一段非常好的历史教材。在这个过程中，中国共产党可以说考试合格，交了两张好的答卷。一张是建设了一个新中国，而且建设得还是比较好。中国共产党经过几代人的努力，我们到现在建设的答卷应该说是比较好。还有一份答卷是党的自身建设，虽然在漫长过程中也出现了一些问题，但总的来讲我们也交了一张合格或者是更好的答卷。今后，考验仍在继续，因为建设这张卷子还没有完成，党的自身建设这张卷也没有完成，所以今后还要继续考试。这是习近平同志在讲话最后给全党提出问题，也就是全党还要进一步迎接考试。他最后说，全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!

习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话，内容很新，无论是对我们今后工作的指导，还是对我们党八个方面工作的指导，都有非常重要意义;同时也是研究中国共产党党史的一个指导性文件，值得我们认真深入学习和研究。正如李克强同志在庆祝大会的结束之前的讲话中所强调的那样：全党同志要深入学习、认真领会习近平总书记重要讲话精神，不忘初心、继续前进，以先进模范为榜样和鞭策，坚定共产党人应有的理想信念，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持党的基本路线，牢牢扭住发展第一要务，把对党的赤诚和忠贞融入到建设中国特色社会主义、融入到全心全意为人民服务的伟大事业中去。更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，勇于担当、务实苦干、攻坚克难，促进经济社会持续健康发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。谢谢大家!

一、党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远的历史意义。反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心声和强烈愿望

党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。明确习近平总书记的核心地位，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的根本保障。

二、安徽省委在这个时候决定开展"讲看齐.见行动”学习讨论，目的相当明确。正当时机，深谋远虑

省委决定在全省党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是省委深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神的重大部署。坚持“讲看齐、见行动”，是始终坚持党中央集中统一领导的内在要求，是学习贯彻党的十八届六中全会精神的重要抓手。通过“讲看齐、见行动”，使坚持党中央集中统一领导意识树得更牢，使学习贯彻六中全会精神落得更实，使深化“两学一做”学习教育行得更深，使建设“五大发展”美好安徽建的更快。特别是安徽步入新的发展时期，如何落实习总书记视察安徽的讲话精神，在践行新的发展理念中闯出新路，面临考验。对于地税系统而言，省局胡春武局长在动员报告中从开展"讲看齐、见行动"学习讨论是落实党的十八届六中全会精神的重要举措、是建设“五大发展”美好安徽的重要抓手，是推动地税改革发展的重要保障等三个方面作了详尽的论述。一句话就是要以学习讨论为重要抓手和具体步骤，教育党员干部进一步深化认识，统一思想，汇聚力量，付诸行动。就是要不忘初心，继续前进。

三、率先垂范，自觉行动

首先主动看齐。看齐是重大的政治原则,是我们党的力量所在、优势所在。经过市场经济的洗礼,我们党经受住了各种各样的挑战和考验,党的领导能力和水平不断提高。”我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设、越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进,越要让党员干部特别是领导干部自觉增强“看齐意识”。作为地税系统一名党员领导干部更应率先带头示范，加强学习，增强马克思主义理论武装，深刻领会党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,自觉主动地加以贯彻落实。坚决拥护习近平总书记党的领导核心地位，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护、坚决捍卫以习近平为核心党中央的领导权威。更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。真正做到在思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同党的领导核心。

同时自觉行动。认真查看分管工作存在的差距。诸如国家税收政策执行方面，结构性减税、资源税全面改革方面，三去一降一补、小微企业优惠政策、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除方面，鼓励创业就业税收政策方面等等在推进落实上的差距，在服务发展，工作成效上的不足。坚定不移地向党中央决策看齐，在贯彻中央重大决策时不打折扣,不走形变样,结合本地本部门的实际扎扎实实地加以贯彻落实，落地生根。

认真查看个人履行的职责方面的差距。始终严守党的政治纪律和政治规矩。坚决贯彻党章，恪守组织原则，按照“四个服从”的要求，坚决服从党中央集中统一领导，始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致。主动承担起党风廉政建设应当履行的领导责任，加强对干部的教育、管理。努力使分管部门及干部做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

通知指出，习近平总书记“七一”重要讲话，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

通知要求，各级党委(党组)中心组要把讲话作为学习的重要内容，及时组织开展专题研讨，力求学深学透、融会贯通。基层党组织要结合各自实际，组织好广大党员、干部的学习。

中共中央办公厅7月2日发出通知，要求各地区各部门认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。

通知指出，习近平总书记“七一”重要讲话，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，深刻阐明了近代以来我国社会发展的规律性认识，深刻阐明了我们党的执政理念和执政方略，深刻阐明了我们党对重大国内外问题的原则立场，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。

通知强调，要把学习讲话同学习党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，深刻理解精髓要义，尤其要深刻理解不忘初心、继续前进的重大意义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;同学习中国近代以来的历史，学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;同破解改革发展稳定的实践难题结合起来，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局;同加强和改进党的建设结合起来，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;同各地区各部门的具体实际结合起来，贯穿“两学一做”学习教育全过程，增强学习效果。

通知要求，各级党委(党组)中心组要把讲话作为学习的重要内容，及时组织开展专题研讨，力求学深学透、融会贯通。要把讲话精神融入各级党校、行政学院、干部学院培训教学的相关内容，融入大、中、小学校思想政治教育的相关内容，推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑。各级党委讲师团要围绕讲话精神，组织好面向基层党员、干部、群众的宣讲活动。基层党组织要结合各自实际，组织好广大党员、干部的学习。对干部群众在学习中提出的思想认识问题和理论问题，要深入做好阐释引导工作，析事明理，解疑释惑，帮助干部群众全面准确理解和把握讲话精神。各级党报、党刊、电台、电视台要深入阐释解读讲话精神，宣传讲话在广大干部群众中引起的热烈反响，反映各地区各部门学习贯彻讲话精神、解决实际问题的具体实践和工作成效。

同志们：

学党规党章，学系列讲话，这是每一个党员的“基础课”。按说，这应该是大家都学习过的，为什么这一次还要大张旗鼓地从头学起?这起码说明，我们党内有不少同志学得不扎实、做得不到位。正所谓，基础不牢，地动山摇。当前，我们党在执政过程中，正面临着四大危险的考验，这也就是十八大报告中提到的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

同时，在党内两大群体中存在严重问题。一是领导干部群体中面临的最大问题就是官僚化的倾向，这种倾向直接会演化为为中国共产党的代表性危机;领导干部在我们党内，人数不多，却是“关键少数”。当下，有一些领导干部口头上喊着为人民服务，而实际上却一脑门子“当官做老爷”的想法。这种行为最集中的体现为贪污腐败、以权谋私，拉帮结派，形成利益集团。如果任由这种趋势蔓延，我党就势必变为高高在上的官僚机器，党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门，党的领导干部一入此衙，则行踪难觅。倘若如此，党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟，甚至还会激化出相互对立的危险。

而在普通党员群体中所体现出的最大问题是理想信念缺失与党性修养下降，这就使得中国共产党有可能陷入主体性迷失和执政地位的正当性下降的泥淖。中国共产党有8000多万党员，平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向。但是，现实情况中，却充满了悖论。试想，目前有多少中共党员是社会主义与共产主义信仰的坚定信徒?又有多少人在日常的工作与生活中，真正体现出先进性，发挥了先锋队作用?比如，在新媒体时代，不少党员以为微信中的朋友圈就是自由圈，随意发表影响稳定、否定一切的言论：以爱国不爱党为由，借纪念伟人的机会，全面否定改革开放和四项基本原则;有的以博人眼球为雄，胡编乱造骇人听闻的消息;有的以标新立异为豪，美丑不分等等。

首先要认真学习，深刻认识这次“两学一做”学习教育的意义。

“学”是做好“两学一做”学习教育的基础。全体党员干部要弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，明白作为一名党员最基本的要求是什么。首先要学习党章党规，党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。学习党章党规是对党发展历程的回顾，是思想不谋而合的展现，是引领行为的根本。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。其次要学习习近平系列讲话精神。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。学习习近平系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，重在自觉强化看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的发展理念和奋斗目标看齐。

这几年，中共中央从作风建设入手，一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动;另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举，目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效，可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育，却是从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。

要做好这次学习教育，就要充分认识到它的“风向标”意义，把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措，作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。

其次，切入摆查问题，加强党性修养，成为合格党员。

开展“两学一做”学习教育，关键还是要看党员本人是否认识、是否投入、是否真正查摆问题、进而改进。要通过学习，争做以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员;通过学习，争做自重、自省、自警、自励，说实话，办实事的党员;通过学习，争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员;通过学习，争做严守政治纪律，遵守政治规矩，在党言党、在党忧党、在党为党的党员。面对当前错综复杂的情况，作为党员必须时刻保持清醒的头脑，不人云亦云，多学习、多思考、多深入;不点赞、不评论、不转发;脑清、言明、行规;还要有善良心、感恩心、满足心。

本次学习教育的具体举措是：教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

简单来说，“两学一做”就是通过两项学习，发现查摆问题，加强党性修养，成为合格党员。

再次要用实际行动，做好本职工作，践行好政风行风和标准化工作。

开展“两学一做”学习教育，关键还是要落实到行动上，落实到工作实处。要坚持学用结合，达到知行合一;在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。要将学习成果运用到具体实践中去;善于从具体工作中发现规律性问题，在日常小事中总结客观事物发展的规律，以理论知识推动实践工作。防止大而化之、学用“两张皮”，力戒形式主义和官僚主义。

对于我们一线窗口的广大党员来说，履行好政风行风服务规范，执行好公共服务标准化制度是我们一线党员应尽的职责和义务，广大党员理应成为政风行风的标兵、公共服务标准化执行的标兵，通过我们一线窗口党员耐心细致的工作，传达党和政府对广大群众的关爱，实现社会和谐。

怎样更好地凝聚党员?这是“两学一做”学习教育中，每一位党员、每一名干部和每一个基层支部都应该面对和思考的问题。思考的过程就是对标的过程。要找准标尺，把自己的思想言行与标尺对照，发现差距，查漏补缺。

党员要对标规矩纪律标尺。每一名党员都是党的形象代言人，党组织的形象通过我们得以展现。作为党员，要时刻绷紧规矩纪律的弦，在学习党章党规和系列讲话中查找自己的差距，规范自己的言行。要对标党规党纪明确的责任和要求，坚定远大理想，保持高尚精神追求，远离低级趣味，明确什么能做什么不能做，守住底线，不碰红线。

党员干部要对标严实要求标尺。“三严三实”为党员领导干部提供了一把明确的标尺，除了对照规矩纪律之外，更要以“严”和“实”的标准来要求自己。每一位领导干部都应该问问：自己是否能在各项工作中身先士卒发挥模范带头作用?是否在重大挑战中敢担当有作为?是否在人情关系金钱诱惑面前保持廉洁品质?再具体一点，是否严格执行民主集中制?是否模范参加双重组织生活?领导干部的这些表现，党员群众都看在眼里，也是检验领导干部“两学一做”学习教育是否达标的度量衡。

党支部要对标制度规定标尺。党员参加党的组织生活，是每一位党员的义务，也是党组织保持活力的根本。党章对于如何开展党组织生活，有一系列明确的制度规定。这些制度规定是否得到严格、有效的执行，决定着党组织生活是否有质量，支部是否有凝聚力战斗力。那些软弱涣散的党组织，组织生活必然不正常，制度规定形同虚设，支部如同一盘散沙。基层党支部应该拿起制度规定这把标尺，好好量一量我们的党组织生活，看看支部是否严格执行了“三会一课”制度，是否定期开展组织生活，是否严格进行党员民主评议，是否切实加强党员学习教育。通过严格执行制度规定来引导党员自觉加强学习，做合格党员。

“长调悠悠，晚风拨动马头琴绵绵的思念。炊烟袅袅，牧场上传说你动人的故事。这里有辽阔的草原你美丽的家园，这里有你深爱的人和深爱你的人……”一曲《草原之子》，唱不完人民群众对牛玉儒的深深思念。

建党90多年来，我们党涌现出许许多多牛玉儒式的好党员、好干部，他们修身律己、干事做人的精神，总能给人以感动和力量。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》提出，“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”，“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”。以先进典型为标杆，见贤思齐、奋勇前行，正当其时!

严于律己，实以修身

牛玉儒为群众办过很多实事、好事，可亲戚找他“走关系”，他却“六亲不认”。

妹妹下岗后曾打来电话求助，牛玉儒却说：“这事三哥不能管，下岗是个普遍问题，你们要自己多想想办法，给别人带个头。”不少老家的亲戚朋友听说牛玉儒当了大官，去找他办事，他总是婉言拒绝，让妻子好好招待，领他们上街逛逛，带上路费，送他们上回家的车。

“廉洁源于自律，堕落始于贪婪。”在内蒙古自治区兴和县委组织部原副部长卢玉宝生前的日记中，他用这样的格言警示自己。

妻子没有正式工作，哥哥和妹妹常年在外打工，想找卢玉宝在企业安排个工作，他都婉言拒绝了。唯一一次的“妥协”，是见到招环卫工人的通知，让年近古稀的父母穿上橘红色背心。母亲总是说：“这辈子沾他最大的光，就是给我们找了个扫大街的活儿。”

领导干部手中掌握着权力，“八小时之外”的交往常常影响着权力的运行。为此，河北省邯郸县委书记何志刚定下“三交三不交”的交友原则。即：广交农民朋友，广交基层干部，广交为经济发展作贡献的能人志士;目的不纯、套近乎搞感情投资的人不交，素质低下、社会交往混杂的人不交，品行不端、爱占便宜的人不交。

何志刚多次在会上说：“凡是有人打着我本人或者亲属的名义找你们办事，不但不能给予特殊关照，而且要严格按规定来办。”

君子为政之道，以修身为本。为官先做人，严于律己，实以修身，慎独心安，然后君子。这些故事均为修身养德、自省自律、从严从实精神的体现，亦是党员干部不可缺少的精神“钙质”。

传家训，立家规，树家风

东汉杨震，官至太尉，曾有人劝其为子孙考虑，置办产业，他却说：“使后世称为清白吏子孙，以此遗之，不亦厚乎?”

从此，“清白吏”家风在杨家代代相传。家族四代人连续担任“三公”职务，个个清廉，成为“东京名族”。以杨震“四知”拒金典故命名的“四知堂”、“清白堂”，遍布海内外。

“四知”遗训家声远，三相流芳世泽长。在渭南师范学院教授梁建邦看来，良好家风是一股强大的精神力量，党员领导干部廉洁齐家，不仅能影响后代，还能赢得民心，引导社会风尚。

回顾党的历史不难发现，老一辈无产阶级革命家都非常注重立家规。

“恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。”毛泽东同志要求子女树立平民思想，告诫子女，“靠毛泽东不行，还是要靠你们自己去努力、去奋斗。不要把我挂在你们的嘴边上去唬人，要做一个普通人。”

周恩来同志一向注重修身齐家，特意为亲属制定了“十条家规”，涉及晚辈不准丢下工作专程来看望他;来者一律住招待所;一律到食堂排队买饭菜;看戏以家属身份买票入场，不得用招待券;不许请客送礼;不许动用公家的汽车;凡个人生活上能做的事，不要别人代办;生活要艰苦朴素;不要说出与总理的关系，不要炫耀自己;不谋私利，不搞特殊化等内容。这“十条家规”既是周恩来同志对亲属的具体要求，更是严格自律的真实写照。

十大元帅之一的叶剑英同志，经常对子女们讲“挺起腰杆走路，夹着尾巴做人”的道理。女儿读大学期间，星期日从学校乘坐公交车回家，途中要换三次车，需要两三个小时。有一天，女儿冒着酷暑从学校回家，抱怨叶帅不派车接自己。叶帅一听，厉声批评说：“你以为这个车是给你们配备的吗?因为我是替党和国家工作，才给我用的车。一般老百姓可以坐公交车，你怎么不能坐?你以为你是谁?”

好家风汇聚的是社会好风气，传递的是正能量。习近平总书记提出“注重家庭、注重家教、注重家风”。党员干部要弘扬、传承优良家风，抓好自身修行，管好家庭成员，以好家风来涵养好作风。

以先锋为尺，照榜样之镜

“官职是担当与责任，不是谋利工具。”这是时任湖南省桂阳县委书记的廖桂生对下属的要求，也是他带队伍的底气。

如今，廖桂生已经升任湘潭市委常委、组织部部长、统战部部长，但他始终牢记“有权不可任性”。他的5个兄弟姐妹，至今全部在家务农，没有一个沾光跳出农门。

在一些地方，一把手对地方建设项目有很大的自由裁量权，项目谁来做、规模多大等，都可以“说了算”。江苏省常熟市委书记惠建林却说：“我宁可不要这个权。权多了却管不住自己，那就危险了!”

为了避免人为因素的干扰，常熟市出台了一整套制度，惠建林也把“从严”作为为政清廉之规。

榜样是看得见的哲理，是鲜活的价值观。在全面从严治党的大环境下，如何以“榜样之镜”照鉴“修身齐家之影”?

“正己修身，践行‘严’‘实’。”云南省委书记李纪恒认为，“三严三实”是习近平总书记对全党的谆谆告诫，为党员干部立德、立言、立行立下了“坐标”。党员领导干部要用“三严三实”照思想量行为，真正做到内化于心，外化于行。

“将学习贯彻《廉洁自律准则》，立家规、传家训、树家风作为党员干部加强自身建设的基本要求。”中国纪检监察学院副教授贺夏蓉建议，领导干部家风建设要做到内外两手抓。对“内”，明确领导干部的“家庭责任”，督促其做好“家长”。对“外”，对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业进行严格的规范和监督。

贺夏蓉认为，应将领导干部家风纳入政德考核范畴，扩大群众参与，加强社会监督，及时发现“后院干政”、“家人敛财”的苗头，加大对干部的问责力度。

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6月以来，中央先后出台或修订印发了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等4部党内法规，对于牢牢坚持党的领导，把党的建设放在更加突出位置，进一步完善党内法规，贯彻全面从严治党要求，依规依纪管党建党，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，提高党建工作的制度化、规范化、程序化水平，具有十分重要的作用。

为使我厅党务干部带头学习掌握这四个党内法规的主要精神和要求，层层抓好学习贯彻，把党规党纪刻印在全体党员心上，增强贯彻执行的自觉性、主动性，党委决定通过召开党委扩大会议的形式组织集中学习培训。下面，我分别就这4个党内法规的主要内容进行讲解。

一、《中国共产党党组工作条例》的主要内容

党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构。为进一步规范党组工作,2015年6月中央出台了《中国共产党党组工作条例(试行)》并于2015年6月11日起施行。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要深刻理解《条例》精神，准确掌握《条例》主要内容，增强运用《条例》做好党组工作的能力。

(一)填补党内法规空白。党组制度是我们党从国情出发创造的一项重要制度,自1945年党的七大正式建立以来,在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了重要作用,但也历经了撤销、恢复的曲折历史。目前,全国共有党组8.6万多个,涵盖了从中央到县4个层级。

这项重要制度,长期以来除了党章用3个条文作原则规定外,一直未出台专门的党内法规来进行规范。由于缺乏具体制度遵循,党组设立不统一、成员配备不一致、职责不明确、议事决策不规范等问题,制约了党组作用的充分发挥。2015年5月29日,中央政治局召开会议,审议通过了《中国共产党党组工作条例(试行)》。条例出台填补了党内法规空白,对于进一步规范党组工作,加强和改善党的领导,提高党的执政能力,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,具有十分重要的意义，使我们党执政治国的组织制度基础比较完备。

(二)着眼全面从严治党。当前,一些党组存在着抓业务和抓党建“一手硬、一手软”的问题,没有承担起从严治党责任和党风廉政建设主体责任,没有落实好党要管党、从严治党的方针,导致本单位党员领导干部违法违纪现象时有发生。针对这一突出问题,中央把“着眼加强党的领导和全面从严治党”作为重要原则,强调要通过完善党组制度,更好落实全面从严治党战略部署。

根据上述原则,条例明确规定,党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。党组应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。凡是不认真履行从严治党责任,造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的;不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的,应当追究有关党组成员责任。

条例还规定,党组及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

(三)具有很强的操作性。条例共分8章39条,包括总则、分则、附则3大板块，对党组设立、职责、组织原则、议事决策、责任追究等作出全面规范，对监督检查、责任追究提出明确要求，是党组工作方面的基础主干党内法规，是党组设立和运行的总依据总遵循，条例具有很强的针对性和操作性。如:考虑到党章对党组的职责规定比较原则,实践中党组职责与本单位领导班子的职责经常出现交叉,条例对党组职责作了进一步明确,特别是对哪些重大问题应当由党组讨论和决定等作了列举和细化,以便实践中操作。

党组的职责中明确规定，党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。条例设定了领导制度、请示报告制度、备案制度、党组书记述职制度、考核制度、列席会议制度等,突出党组在坚定政治立场、维护政治原则、保证政治方向方面的责任。

条例明确规定，党组讨论和决定本单位下列重大问题：(1)需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项;(2)内部机构设置、职责、人员编制等事项;(3)重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;(4)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;(5)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;(6)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;(7)其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

为贯彻民主集中制,条例明确和细化了党组决策程序,对党组落实集体领导原则、完善议事决策程序提出明确要求,强调凡属党组职责范围内的事项由党组成员集体讨论决定,规定“党组作出重大决策,一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定”。

二、《中国共产党巡视工作条例》的主要内容

2015年8月3日，中央颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》。巡视工作条例是党内监督之利器，必须始终把纪律和规矩挺在前面，以“严”为重要原则和根本保障，以“规”为监督尺度和衡量标准，是落实全面从严治党、依规依纪管党建设党的有力制度保障。

(一)条例修订的背景。2009年7月，中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例(试行)》。党的十八大以来，巡视工作面临新的形势任务，内容和方式都作了重要调整和改变，实践中积累了丰富经验，对原“试行”的巡视工作条例不仅迫切需要进行修订，也具备了开展修订工作的基本条件。党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委第五次全会对改进巡视工作、修订条例作出部署，习近平总书记多次对条例修订工作提出明确要求，党内立法规划、中央深化改革工作方案将修订条例列为重点工作。

(二)巡视制度的建立。条例规定党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋。开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。

(三)巡视工作的指导思想。巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题、形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。

(四)条例的主要内容。修订后的条例共7章42条，主要包括：机构和人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等内容。

1.机构和人员。条例规定，党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

2.巡视范围和内容。

(1)中央巡视组的巡视对象和范围是： ①省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;②中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;③中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;④中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

(2)省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是：①市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;②省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;③省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;④省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

(3)巡视的内容。巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：①违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题;②违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;③违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;④违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;⑤派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。

3.工作方式和权限。巡视组可以采取以下方式开展工作： ①听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;②与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;③受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;④抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;⑤向有关知情人询问情况;⑥调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;⑦召开座谈会;⑧列席被巡视地区(单位)的有关会议;⑨进行民主测评、问卷调查;⑩以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;⑪开展专项检查; ⑫提请有关单位予以协助;⑬派出巡视组的党组织批准的其他方式。

巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。

4.工作程序。(1)巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。(2)巡视组进驻被巡视地区(单位)后，应当向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作。巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解。(3)巡视了解工作结束后，巡视组应当形成巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。(4)巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，研究提出处理意见，报派出巡视组的党组织决定。(5)派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。(6)经派出巡视组的党组织同意后，巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。根据巡视工作领导小组要求，巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。(7)被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。(8)对巡视发现的问题和线索，派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交：①对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关;②对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门;③其他问题移交相关单位。

5.纪律与责任。巡视工作人员、被巡视地区(单位)及其工作人员违反相关纪律，应当承担责任。

三、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的主要内容及学习宣传贯彻的具体要求

近日，中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(简称《廉洁自律准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(简称《党纪处分条例》)。这两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

(一)《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》两项法规修订的必要性。党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。

(二)《廉洁自律准则》的主要内容。原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字。修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分，主要内容概括为“四个必须”“八条规范”(“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条)。

1.导语部分：重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。

2.党员廉洁自律规范部分：围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”。

3.党员领导干部廉洁自律规范部分：针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕“廉洁从政”，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。

4.《廉洁自律准则》展现了共产党人的高尚道德追求。修订后的《廉洁自律准则》，以党章作为根本遵循，紧紧围绕着廉洁自律，集中体现党的性质、宗旨，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《廉洁自律准则》开篇即围绕理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操提出“四个必须”的原则要求，并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉洁政治的鲜明立场，具有思想激励和导向作用，是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准，便于全体党员和各级党员领导干部进行对照，提高自律意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

(三)《党纪处分条例》的主要内容。原条例共3编、15章、178条、24000余字，修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。

1.总则分为五章。第一章对条例的指导思想、原则和适用范围作出规定，突出强化党章意识，维护党章权威，增加了党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规的规定。第二章对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定，将严重警告的影响期由原来的一年修改为一年半;增加了党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分，党组织应当终止其代表资格的规定。第三章对纪律处分运用规则作出规定，将在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手列为从重或者加重处分的情形。第四章对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定，以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接，增加了中止被依法逮捕的党员的表决权、选举权和被选举权等党员权利的内容。第五章对预备党员违纪及违纪后下落不明党员的处理以及处分决定的执行等作出规定，明确了相关党纪处分决定作出后，办理职务、工资等相应变更手续的最长时限。

2.分则部分将原条例规定的10类违纪行为整合修订为6类，分别为“对违反政治纪律行为的处分”“对违反组织纪律行为的处分”“对违反廉洁纪律行为的处分”“对违反群众纪律行为的处分”“对违反工作纪律行为的处分”“对违反生活纪律行为的处分”等6章。“对违反政治纪律行为的处分”一章增加了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。“对违反组织纪律行为的处分”一章增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规取得国(境)外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国(境)证件等违纪条款。“对违反廉洁纪律行为的处分”一章增加了权权交易，对亲属和身边工作人员失管，赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡，违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡，违规出入私人会所，离职或退(离)休后违规从事营利活动，违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易等违纪条款。“对违反群众纪律行为的处分”一章完善了超标准、超范围向群众筹资筹劳，在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平等侵害群众利益行为的违纪条款;增加了不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等侵犯群众知情权行为的违纪条款。“对违反工作纪律行为的处分”一章增加了党组织不履行全面从严治党主体责任，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法活动、执纪执法活动，泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪条款。“对违反生活纪律行为的处分”一章，增加了生活奢靡行为，违背社会公序良俗行为等违纪条款。

3.“附则”部分明确了制定补充规定等的权限，条例的解释机关，以及条例的施行时间和溯及力等内容。

4.党员如果有违法甚至犯罪行为，追究党纪责任的规定。修订后的《党纪处分条例》在坚持纪法分开的同时，通过设定专门条款的方式，实现了党纪处分与国法处理的有效衔接，党纪处分制度更加科学，不会出现因纪法分开而放纵党员违法犯罪行为的情况。

5.《党纪处分条例》重新划分违纪类型。原《条例》将违纪行为分为10类，其中有相当部分内容与法律重复，比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。这次修订，按照纪法分开的原则，删除了与法律重复的内容后，根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，结合党的纪律建设的理论和实践，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。其中，政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。这次修订将违反群众纪律的行为单设为一类，恢复了“三大纪律、八项注意”中关于群众纪律的优良传统，以保持党与人民群众的血肉联系。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。党组织和党员违反上述六类行为的，应当追究纪律责任。

(四)学习宣传贯彻两项法规的具体要求。

1.各级党委(党组)要按照中央通知要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，按照两项法规去抓落实。一是要坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把两项法规，特别是党章要求真正刻印在心上。二是要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。始终把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。三是要坚持把纪律和规矩挺在前沿。坚决纠正实践中存在的纪法不分;要么是“好同志”，要么是“阶下囚”;把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线等问题。切实把纪律挺在前面，落实抓早抓小，坚持理想信念宗旨高标准，绝不允许突破纪律“底线”。

2.党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。

3.广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

习近平总书记强调：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”对党绝对忠诚，是我们党对党员的根本政治要求，是党的事业顺利发展的坚强政治保证。我们党先后开展的“三讲”、“三个代表”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”以及“两学一做”学习教育，其目的就是让广大党员干部始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格，做到在对党绝对忠诚方面思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。

在增强政治意识上绝对忠诚于党。作为党员干部，必须毫不含糊地坚定正确的政治方向和政治立场，任何时候都与党同心同德同向。一是要增强看齐意识。自觉、经常、主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央、省委市委和县委的决策部署看齐，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一，切实把中央、省委市委和县委的决策部署贯彻落实到各项工作中。二是要增强党章意识。党章是立党、治党、管党的总章程，严格遵守党章是党员发挥先锋模范作用的重要前提。共产党员必须自觉学习党章、自觉遵守党章、自觉维护党章，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，把党章各项规定落实到行动上、落实到本职工作中，确保任何时候、任何情况下都在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，切实做到在党爱党、在党思党、在党忧党、在党为党。三是要增强服务意识。党的宗旨就是全心全意为人民服务，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。对于县委办公室来说，服务是工作的核心，增强服务意识更是工作之要。作为一名党员干部，一定要牢记党的宗旨，坚持以人为本，密切干群关系，把群众的真实意愿和想法反映好，把群众的困难和问题解决好，增强为民用权的意识和为民谋利的能力，把群众满意作为工作的第一标准，不断增强服务能力，优化服务环境，以实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，以对人民极端负责的态度体现对党忠诚。

在坚守做人底线上绝对忠诚于党。一是要清清白白做官。要在认真落实“一岗双责”上清清白白做官，坚决把纪律和规矩挺在前面，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，不踩党纪和政规两条红线。认真履行本职岗位，把守纪律、讲规矩作为第一任务，始终把党放在最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，带头维护中央、省委、市委和县委权威，在任何时候、任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央、省委、市委和县委保持高度一致，党叫干啥就干啥，党叫不干啥就不干啥，对组织作出的决定无条件服从。认真管好亲属和身边的工作人员，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。二是要干干净净做事。古人云：“焉行为不端，源心术不正。”心术不正是导致行为不端的主导因素。当前，人们的思想意识、价值取向、道德观念日趋多样，党员干部接触和掌握的资源越来越多，廉洁从政面临的诱惑和考验越来越大。要成就一番事业，必须时刻保持良好心态，坚持干干净净做事，克服“不捞白不捞”、“老实人吃亏”的不良思想，做到以平和之心对待名利，不为名利多少所累;以淡泊之心对待地位，不为地位高低所困;以敬畏之心对待权力，不为权力大小所惑。始终把廉洁从政作为一种正确的价值理念和高尚的人生追求，自觉践行廉洁自律。三是要堂堂正正做人。古有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高尚情怀，也有“鞠躬尽瘁，死而后已”的无私奉献精神，毛泽东同志要求我们共产党人要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，堂堂正正做人，品质是核心。堂堂正正做人，必须做到定位要正，坚持做官先做人，把自己当作平常人，怀揣一颗平常心;人品要正，坚持做到对党忠诚，胸襟开阔，刚直不阿，情感真挚;追求要正，坚持把社会当成奉献的舞台，把岗位当成奉献的阵地，树立“官无所求，业有所创”的人生价值取向。

在坚持履职奉献上绝对忠诚于党。手段不力，办法不多，点子不足、创新不够，这是当前办公室存在的突出问题。要结合工作采取一些接地气务实管用的好办法，着力将办公室打造成党委坚强的“前哨”和牢固的“后院”。一是要做工作推进的热心人。对自己负责的每一个岗位、每一个时间节点的工作推进情况都要做到心知肚明、清清楚楚，坚持台账管理、清单推进，算好时间账，打好主动仗。二是要做培训干部的真心人。培训干部拉队伍是县委办的一个重要职责，作为县委办的一名党员干部，要充分利用好这一平台，加强对全县办公室系统干部的培训培养，着力把县委办打造成培训干部的第一场所、培养干部的第一阵地、展示干部的第一平台。三是要做创新突破的用心人。要紧紧围绕大扶贫、大数据两大战略行动以及大健康、大生态、大文化三大跨越工程，市委“四化同步”、县委“五县五化”发展战略，用心研究出具有创新性、创造性、突破性、标志性的典型经验，打出松桃新品牌，唱出松桃好声音。

同志们：

根据中央和省市委统一部署，今天我们召开全区“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员部署会，全面推动我区“两学一做”学习教育的深入开展，目的是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。让全区800多个基层党组织和2万多名党员团结一心、凝聚共识，更好地为协调推进三大主题工作、决胜全面小康社会提供坚强组织保证。

这次学习教育按照党组织隶属关系开展，自上而下、逐级组织实施。如何结合海陵实际，扎实推进我区“两学一做”学习教育的开展，区委专门研究制定了《学习教育实施方案》。会前，我们已经把《实施方案》印发给了大家。陈区长马上还将作重要讲话，明确思路，提出要求。这里，我先作一简要部署，也是对《实施方案》作一初步解读。主要讲四点意见：

第一，认真学习贯彻上级部署精神，既要明确“四个进一步”总体目标，又要坚持“六个突出”工作要求

“两学一做”，两学，是学党章党规、学系列讲话;一做，是做合格党员。开展学习教育，总体目标是什么?是做到“四个进一步”，取得“三个新成效”。即，教育引导全体党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。通过学习教育，努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效;在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员队伍突出问题上取得新成效;在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效。为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、不断开创海陵经济社会发展的新局面提供坚强组织保证。

如何开展学习教育?中央和省市委部署中都明确指出，要坚持“六个突出”。一要突出正常教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;二要突出正面教育，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉;三要突出学用结合，发扬理论联系实际的学风，在学中做、在做中学，学而信、学而用、学而行;四要突出问题导向，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，持之以恒正“四风”、转作风，抓好不严不实突出问题整改;五要突出实际实效，因地制宜、因人施策，不搞一刀切、大呼隆，给基层党组织开展学习教育留出空间，鼓励基层创新，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义;六要突出以上率下，发挥“关键少数”的引领作用，上级为下级作示范，书记给党员树标杆，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。

第二，坚持“学”为基础，既要面向全体党员学好“公共科目”，又要针对不同对象学好“专业课程”

两学一做，基础在学，关键在做。学党章党规、学系列讲话，是这次学习教育的基础前提。要通过学习党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线。要通过学习系列讲话，深入领会讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。如何打牢“学”这个基础?中央和省市委明确要求，要区分层次，在真学真懂真信真用上下功夫。为此，我们在《实施方案》中，既明确了“公共科目”，又提出了“专业课程”。

“公共科目”，就是全体党员都需要共同学习的内容。全体党员，要逐条逐句通读《中国共产党章程》，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等系列重要讲话。

“专业课程”，就是在面向全体党员的基础上，区分乡局级以上党员领导干部、机关事业单位党员干部、村(社区)基层党员干部等不同层次对象，针对性地提出另行学习的内容。具体讲，乡局级以上党员领导干部还要重点学习《中国共产党地方委员会工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等。机关事业单位党员干部还要认真学习《切实改进作风密切联系群众长效机制汇编》《损害群众利益经典案例剖析》等。村(社区)基层党员干部还要扎实学习《海陵区村级组织工作规则(试行)》《海陵区村干部管理办法(试行)》等。

学习方式上也是这样。全体党员都要把个人自学与集中学习结合起来，通过“三会一课”“党员学习日”等已有载体，讲好党课，搞好讨论，过好“政治生日”，切实把党章党规、系列讲话的学习抓在经常、融入正常。在此基础上，乡局级以上党员领导干部作为第一方阵，要突出示范带头，自觉参加双重组织生活，以普通党员身份参加所在党支部、党小组的活动，同时结合所学所思，带头为党员上党课。机关事业单位党员干部作为中坚力量，要通过“微型党课我来上”“手抄党章”等特色举措，有效增强党员干部的党员意识、党章意识，不断擦亮海陵机关党建的名片，推动我区学习教育走在全市前列。村(社区)基层党员干部作为联系服务群众的最后一公里，要通过学习增强宗旨意识，提升服务群众的能力水平，同时采取送学上门、结对帮学等适当方式带动流动党员、年老体弱党员参加学习。

第三，坚持“做”为关键，既要高标准做好五个“规定动作”，又要创新开展五个“自选动作”

做合格党员，是这次学习教育的着力点和落脚点。合格党员的标准是什么?中央明确提出了“四讲四有”标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。全体党员都要瞄准这一标准，对标找差，立行立改，做到政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格。

如何抓好“做”这个关键?中央和省市委都明确要求，要针对不同群体党员实际，提出发挥作用的具体要求，创新载体形式，引导党员在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，为党积极工作。在《实施方案》中，我们区分不同层次对象，明确了五个规定动作，也提出了五个自选动作。五个规定动作：

一是树先进典型。以“共产党员正家风”为主题，把合格党员的要求融入家庭文化建设，引导广大党员重视家风家教，参与“共产党员户”挂牌、创建“党员示范户”等活动，用良好形象引领社会风尚。开展“我身边的模范党员”征文、“寻找党员光辉时刻”活动，通过挖掘身边典型，征集党员故事，拍摄视频集锦，集中反映全区优秀党员群体精神风貌。“七一”前后，集中命名一批“四星级”以上基层服务型党组织、“党员先锋岗”，表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、勤政廉政好干部。

二是聚焦问题整改。突出问题导向，查摆不同群体党员身上存在的不合格表现。全体党员都要对照党员标准，围绕“四讲四有”“四个合格”的共性要求，做好“五查摆五强化”。一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心、对西方价值观念缺乏政治鉴别力、精神空虚、组织或参加封建迷信活动等问题，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有不守政治纪律政治规矩、发表和传播同中央决定相违背的言论、在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。三要查摆宗旨观念是否淡薄，有没有漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、不注意个人品德、沉迷于低级趣味、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。要把“五查摆五强化”贯穿学习教育全过程，立学立行，边查边改。要继续抓好群众反映强烈的突出问题整改，抓好“四风”和不严不实问题整改。

在此基础上，乡局级以上党员领导干部还要深入查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉;深入查摆落实管党治党责任是否不力不严，强化全面从严治党责任。也就是领导干部是“七查摆七强化”。非中共党员领导干部作为领导班子的一员，欢迎他们参加学习教育，开展学习、组织重要活动时，可邀请他们参加。召开领导班子专题民主生活会时，可请他们列席、提意见，但不要求对照检查。学习教育过程中，要注意听取他们的意见建议，发挥他们的作用。

要通过问题查摆和整改，切实解决当前存在的突出问题。乡局级以上党员领导干部重点要解决践行新发展理念不自觉、落实管党治党责任不力不严等问题。机关事业单位党员干部重点要解决在岗不作为，履职不担当，不起先锋模范作用等问题。村(社区)基层党员干部重点要解决宗旨观念淡薄，漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、损害群众利益等问题。“两新”组织党员重点要解决党的意识淡化，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等问题。医院、学校等窗口服务单位党员重点要解决服务意识不强，门难进、脸难看、事难办，吃拿卡要、搞权力寻租等问题。

三是召开专题民主生活会。年底前，召开乡局级以上党员领导干部“两学一做”专题民主生活会，围绕“七查摆七强化”深入进行党性分析，突出抓好整改清单的制定，确保可实施、可监督;抓好专项整治，强化对重点热点问题的统筹协调解决;抓好立规执纪，结合单位部门实际，完善制度规定。

四是召开专题组织生活会。各支部班子及其成员要对照职能职责和“五查摆五强化”等要求，深入分析思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，形成对照检查材料或发言提纲。会前，要广泛征求意见，开展谈心活动。会上，党支部书记首先就支部工作进行述职，然后带头开展严肃认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员人数较多的党支部，也可参照这一要求，分党小组召开专题组织生活会。

五是开展民主评议党员工作。要按照《从严规范民主评议党员和处置不合格党员实施细则(试行)》的要求，以党支部为单位，对照党员标准、查摆强化要求和不合格党员“十种行为”【①违法搭建;②不服从征收(搬迁)决定;③参与、煽动、组织非法阻工;④参与、策划、组织集体上访，影响社会稳定;⑤违反计划生育、土地等政策;⑥参与赌博、打架斗殴或偷盗、欺诈;⑦生活作风不正派，或不履行赡养(抚养)义务;⑧信仰宗教、邪教或经常参加封建迷信活动;⑨连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作;⑩其它违纪违法行为】，组织党员开展民主评议。在评议的基础上，各基层党组织要根据民主评议情况，结合党员日常表现，认真研究确定民主评议等次。要综合运用民主评议结果，对优秀党员要予以表扬，对评议结果较差的，按照党章和有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

五个自选动作，主要是区分不同对象，开展不同类型的实践活动。在乡局级以上党员领导干部中，组织开展“领导干部立家规”主题活动，就家风建设订立有约束力的家规。同时结合“三解三促”“领导干部大下访”，深入联系点加大走访慰问力度，在察民情、听民意、解民忧中架好党群干群 “连心桥”。在机关事业单位党员干部中，持续推进党员干部大走访、在职党员进社区活动，进一步完善进社区服务活动的组织、发布、监督、考核机制，切实加强结果运用。在村(社区)党员干部中，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，主动加入村(社区)“党员学雷锋志愿服务队”，每月至少参加一次义工服务。在“两新”组织党员中，重点落实党员先锋岗和党员责任区制度，围绕生产经营开展形式多样的创建创新活动。在医院、学校等窗口服务单位党员中，推广四人医“党员挂牌上岗”、泰东实验学校“党员教师妈妈”等做法，请群众监督评判，不断增强党的意识，修德敬业，奉献社会。

第四、认真组织扎实推进，既要根据统一部署突出规范性经常性，又要结合本地实际突出针对性实效性

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这次学习教育最大的特点是不分批次、不划阶段、不设环节。但是，为了让大家对学习教育开展做到一目了然，让基层党组织能够更好地安排和实施，《实施方案》后面专门附了一张《“两学一做”学习教育安排表》。这张表在纵向上按照1—12月的序时，根据学习教育从计划到小结的内在关系，对每个月需要落实的重点工作和活动安排等做了梳理;在横向上以“三会一课”为依托，对各时段需要把握的重点内容进行了明确。概括起来就是：每个月都要突出1个学习重点，开展1次主题讨论，组织1至2项实践活动;每双月上1次党课。其中，5月份重点学习《党章》;6月份重点学习两个法规;7月份重点学习党的历史、学习革命先辈和先进典型;8—10月份重点学习系列讲话;11月份重点学习反面典型的警示教育案例;12月份重点学习党内生活的相关制度文件。

这次学习教育的基本定位是突出经常性教育，要准确把握“抓在日常、严在经常”的要求。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的“集中治疗”，那么经常性教育则是长流水、不断线的“日常保健”。因此，这次学习教育要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设常态化、制度化。这里重点对“三会一课”制度性要求作个强调：支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会每月至少召开1次，党小组会每月至少召开1次，党课每双月上1次，每月25日为党员学习日。“三会”除了完成正常工作任务外，要重点突出学习教育内容。“三会一课”是这次开展学习教育的基本形式，也是党的组织生活的优良传统，各基层党组织都要通过这次学习教育，把“三会一课”制度规范起来，坚持下去，发挥效用。

这次学习教育涉及机关事业单位、村(社区)、非公企业和社会组织以及医院、学校等不同组织类型，各个单位有各个单位的自身特点，各个行业有各个行业的实际情况，层次对象各不相同，具体实际千差万别，要坚持区分层次、分类指导，切实防止一刀切、大呼隆，不搞整齐划一、大水漫灌。《实施方案》在作出指导性规范的同时，也给基层党组织开展学习教育留出了自主安排的空间。各基层党组织一方面要根据统一部署认真组织实施，确保规定动作不走样、不打折。另一方面，又要结合本单位实际，对学习教育安排进行优化、细化，制定切实可行的具体方案，真正做到在学习内容上增加专业性、在实践要求上强化先进性、在常态推进上增强操作性，力争自选动作有亮点。这次《实施方案》，专门推荐了四人医“党员挂牌上岗”、泰东实验学校“党员教师妈妈”等做法，既有行业特点，又有实际成效，值得推广借鉴。

最后要说的是，这次学习教育要将学习作为贯穿全年的任务，合理安排，有序推进，既不能前紧后松、也不能年终突击。按照上级要求，会后要抓紧动员部署和全面推动，基层党组织在4月底前动员到支部，党支部一般在5月10日前以讲党课启动。各党(工)委要派员参加下一级党组织的动员会议，加强对具体工作的指导。

同志们，“两学一做”学习教育，区委高度重视，群众寄予厚望，各基层党组织要认真学习贯彻会议精神，结合实际、扎实推进，抓在日常、严在经常，确保学习教育从严从实开展、有序有效落实。

尊敬的党组织：

无论哪个政党，都经历了一个成立、发展、再发展的过程。而某些政党，甚至是盛极一时的大党派，因为跟不上历史的步伐，或者是自身存在过多问题，渐渐衰落下去。中国共产党成立在中国急需革命的时候，发展在中国革命烈火越燃越旺的时候，再发展在中国社会主义全面大建设时期。这支优秀的政党的成熟过程，是由中国共产党的先进本质和中国各个时期的国情紧密结合来决定的。完成中国不同时期的大任，共产党靠的正是其坚定党性，体现于三大作风：“实事求是”、“密切联系群众”、“批评与自我批评”。

批评与自我批评的作风，是党解决自身矛盾和问题。加强党自身建设的法宝。不可否认，在各种复杂因素导致下，可能会在我党内出现某些与党性不符的问题。甚至问题扩大化形成一股很不好的风气。如何彻底解决这些问题?那就应该每个党员从自身和周围党员同志中寻找发现问题的根本。党员是整个中国共产党的组成细胞。党的很多建设问题就是党员思想素质再提高的问题。就当前形势而言，随着经济改革的不断深入，随着社会主义建设进一步推进，或多或少会有党员在新时期的新情况下出现思想上的问题。只有利用在集体中的“批评与自我批评”,党员同志们才会在新形势下清醒头脑，肃清思想上的不正，改正不足，以高度的热情和崇高的思想投入到伟大的社会主义建设当中。

在过去的三个月里，我深刻地开展了自我批评，发现许多自身存在的毛病。在这三个月里，由于自身的种种原因，我思想上出现了懈怠。作为一个学生，因为一时的懒惰，在一些下午的课里没去上课，导致了学习成绩很差。经过了这次深刻的自我批评，我知道了自己的原因所在，现在，我已经下决心改掉这些毛病，而且已经付诸于行动了。所以，请敬爱的党组织时刻的监督我!

在此期间我有认真学习了党章。党章对于党员的阐述中首先一点就是要求“承认党的纲领和章程”，这一点就意味着，每一位共产党人都要成为“三个代表”的忠实实践者，党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。我们应该自觉增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。这就是说，要对党章的实质、内容、规定及效力有科学的理解;对执行党章有高度责任心，坚持以党章为

指导，规范自己的行动，除此之外，我们还可以自觉地将党章应用于党的生活，对一切违反党章的行为进行坚决斗争，把“有章必依，违章必究”看作天经地义的事情;在自己的努力中，不断充实、完善自己的行为。

以上就是我在思想和学习上的汇报，为了以后能一如继往地、再接再励地做得更好，我决心要做到：把为人民谋利益的良好愿望同学习生活统一起来;把为人民服务同求实精神统一起来;把为人民服务的决心同过硬的业务本领统一起来，更加努力地做好本职工作。请党组织进一步地考验我。

十八大以来，在中央全面从严治党的形势下，党风政风社风有了很大好转，但在纪律上、作风上有些问题树倒根存，还需要抓长、抓久、抓细。

在市场经济快速发展的新形势下，形形色色的诱惑给党员领导干部的道德情操和意志带来新的挑战。新时期的共产党人就面临着“四大考验”和“四大危险”，在这种新形势下，党员干部一旦在思想上政治上信念上守不住，就有可能在作风上行动上操守上有所松懈，很容易滑落到腐败堕落的深渊。

近年被查处的领导干部最终之所以走上违法乱纪的道路，很大程度上是因为在思想上政治上信念上出了问题。领导干部如果沉醉于物质享受，追求低级趣味，思想上必然会蜕化变质，以至于在觥筹交错之中丢了原则，在蝇头小利当中败下阵来，最终身败名裂。

信念缺失、政治上不坚定，在一些共产党员尤其是领导干部身上是能够看出来的。改革开放之后枪毙的第一个省部级官员――胡长清，曾经就对移居国外的儿子说过“总有一天中国是不行的”;山东泰安原市委书记胡建学就曾经对部下说过“走社会主义道路没有出路”。从这些案例当中，我们能够看到，这些共产党员信念的缺失、理想的不坚定，最终也葬送了自己和家人。因此，之所以强调讲政治、有信念，就是因为中国共产党在新的形势下面临着“四大挑战”“四大威胁”。

二、讲政治，有信念的具体指向

(一)牢固增强和树立“四个意识”

讲政治、有信念首先需要牢固树立和增强“四个意识”――政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，使中国共产党更加团结统一，坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。尤其是要深刻学习领会习近平总书记系列讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的要求上来;要增强政治意识、核心意识，做政治上的明白人。要坚决服从党中央的集中统一领导，坚决维护党中央的权威。中央要求的全力去做，中央禁止的坚决不做，决不允许出现与中央要求不一致的言行，也决不允许有令不行，有禁不止，决不允许上有政策，下有对策。

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增强大局意识，就是要树立大局观，要认识大局，把握大局，服从大局，始终心有大局，始终站在党和国家的全局的立场上来想问题、做决策、看工作，自觉在大局下行动，自觉为维护大局、服从大局作贡献。

要切实增强看齐意识，就是要坚决地、自觉地、主动地、经常地、全面地、具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐。这就是要牢固树立政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识。

这里，需要强调一下习近平总书记在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须”。

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

这是习近平总书记强调的“五个必须”。

牢固增强和树立“四种意识”要与习近平总书记所强调这“五个必须”有机结合起来，在思想上政治上行动上，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这是最基本、最核心的议题。

(二)要把好总开关，补足精神上的钙

世界观、人生观和价值观代表着人们对世界、人生和价值追求的趋向，因此具有总开关、总闸门的作用。

领导干部讲政治、有信念，就是要竖立正确的世界观、人生观和价值观，在总开关上下功夫。习近平总书记指出，理想信念是共产党员的精神之钙，理想信念教育也向来是党的建设面临的首要问题。为什么是首要问题?这是由理想信念的极端重要性所决定的。在革命年代，老一辈无产阶级革命家对理想信念的坚定，是需要我们终身学习的。但是，随着近些年来改革开放的不断扩大和深化，各种社会思潮暗流涌动，一些错误思想，比如历史虚无主义、新自由主义、质疑改革开放、质疑中国特色社会主义等等，也对一些党员干部产生了冲击。

理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。面对这些错误的思想和挑战，共产党员一定要敢于亮剑，给予坚决的抵制。这就需要我们毫不动摇、矢志不渝地坚定理想信念。

而坚定理想信念、树立共产主义远大理想，一定要与中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦相结合。共产党人要立足中国的实情，坚定道路自信、理论自信和制度自信。

世界观决定着一个人的人生态度和价值追求。同时，世界观也决定着人生观和价值观。中国是社会主义国家，中国共产党作为马克思主义执政党，是把马克思列宁主义，毛泽东思想和中国特色社会主义作为自己的指导思想和理论，强调只有牢固树立马克思主义的世界观和方法论，才能够始终代表最广大人民的根本利益;在大是大非面前能够旗帜鲜明、毫不含糊、敢于亮剑;从诸多的矛盾当中把握主要矛盾和矛盾的主要方面，自觉地按客观规律办事。这就是我们强调的科学发展观，要牢固树立科学发展观。

在树立世界观方面，党的历届的领导人也为我们树立了光辉的榜样。毛泽东在把马克思主义基本原理同中国具体的革命实践相结合的过程中，就通过唯物主义的方法论成功指导了中国的革命实践，取得了政权。同样，邓小平同志也正是在领会和把握了历史辩证法的精神基础上开创了中国特色社会主义理论，推动了我国经济社会的繁荣发展。

人生观和价值观是否正确对于社会的进步和发展而言，同样也有着至关重要的影响。在中国共产党漫长的奋斗历程当中，许多革命家都是树立正确人生观和价值观的典范。周恩来还在读小学的时候，就坚定地表达了“为中华崛起而读书”的人生观和价值观。正是在这种人生观、价值观的引导下，周恩来后来义无反顾地投入到了中国共产党领导的波澜壮阔的革命中。这种爱国主义情怀是我们共产党人学习的榜样。

在中国共产党执政时期，也有大量的例子。任长霞始终将人民群众的根本利益当作自己言行的出发点和归宿，在看似平凡的岗位上实现了崇高的价值追求。孔繁森为人民而活着，为人民而奋斗，在他看来，一个人爱的最高精神是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。多么振聋发聩的一句话!他始终把人民群众的利益和疾苦放在心上，坚持深入基层，深入群众，真心实意地为群众解决实际困难和实际问题。

突出抓好“五个到位”，切实加强组织领导。成立学习教育协调小组，抓好组织协调、督查指导等工作，组织机构到位。区分高校和中小学，党员干部、教师和学生,有针对性地解决党员队伍存在的问题，分类指导到位。建立学习教育督查通报制度，督促检查到位。建立委厅领导联系基层单位(学校)学习教育制度，领导带头到位。运用各类媒体开设专栏，组织开展专题宣传、工作交流等，氛围营造到位。

突出抓好理论武装，夯实学习教育基础。把学习党章党规和系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员读原著、学原文、悟原理，认真组织专题学习研讨。坚持把学习贯穿党员教育、师德师风建设和学生思想政治教育全过程，引导党员干部师生以知促行、知行合一。在委厅机关组织开展“四讲四有”专题研讨，在教育系统开展“两学一做”推进会和党组织书记讲党课、征文比赛等活动。

突出抓好分类指导，确保学习教育实效。党员领导干部着力解决学校党组织书记党建责任落实不到位、贪污腐败，不想为、不敢为、不会为、不善为等问题，提升履职尽责的能力。党员教师着力解决有偿补课、不重个人道德修养、功利思想严重等问题，引导教师为人师表、行为示范。党员学生着力解决社会责任感不强、不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费等问题，按照党员标准规范言行。

突出抓好以学促行，推动教育事业改革发展。坚持把开展学习教育融入到全区教育改革发展任务中，引导党员干部师生在推动教育事业改革发展中打头阵、作表率、勇担当。促使基层学校党组织和党员全面落实从严治党要求，深入推进基层服务型党组织建设。推动各地各学校持续开展“三整治两规范”专项整治等活动，实施好各项教育民生项目，努力办好人民满意的教育。

为推进“两学一做”学习教育活动深入开展，培养坚守共产党人的宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用，牢固树立正确的政绩观和事业观，不断推动消防事业向前发展，6月22日上午，西乡塘大队全体官兵和党员干部召开“坚持根本宗旨，发挥党员作用”专题讨论会。

讨论会上，张秋霞大队长首先组织学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》和《党章》，重点针对党员干部如何始终坚持立警为公、执法为民，充分发挥党员先锋模范作用，求真务实、真抓实干，牢固树立正确的政绩观和事业观，不断推动消防事业向前发展等内容开展了集中讨论，并联系个人岗位实际工作选取代表进行了主题发言。另外，会议通过了在“七一”前夕开展“评选表彰2015—2016年度先进党组织优秀党务工作者和优秀共产党员”活动，进一步激励消防部队各级党组织、广大党员继承和发扬党的优良传统，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动消防工作和部队建设迈上新台阶。

通过此次专题讨论会，进一步强化了党员官兵的身份和责任意识，充分发挥党员的先锋模范作用，全体党员要坚持学做结合，坚定共产党人理想信念，积极践行社会主义核心价值观，在推动改革发展稳定实践中建功立业，对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”要求，深化了“两学一做”活动学习效果，真正提高了官兵的政治觉悟。全体党员官兵表示今后将会继续坚持共产党的宗旨意识，在实践中发挥党员先锋作用，带领青年主力军走在前头，争当合格共产党人。

同志们：

按照省委和市委要求，今天由我给大家讲一次党课，与其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记对云南工作作出的对党忠诚、个人干净、敢于担当重要指示精神，以及今年1月份习近平总书记视察云南工作提出了三个定位、四个全面、五个着力重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部，和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。

一、什么样的干部才是好干部

毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程，无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在百废待兴的社会主义革命建设时期，无论是在改革开放初期，还是在全面建成小康社会的伟大征程中，党的干部始终是推动发展的中坚力量，党的事业始终需要一批好干部，也离不开一批好干部。在新的历史条件下，面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务，各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息，推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。

怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准，大的方面来说，就是德才兼备。同时，不同历史时期，对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪，胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来，习近平就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话，2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部五条标准，2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中，要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括，赋予了好干部新的时代内涵，是对党员干部的基本要求，也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。

三严三实和忠诚干净担当与我们党的好干部五条标准要求是一脉相承的。好干部五条标准自2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后，又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，上升到了党内法规程度，成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。

三严三实和忠诚干净担当要求对好干部的标准各有侧重，三严三实强调是严和实，就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实，体现的是领导干部的行为准则。忠诚干净担当是对好干部的内在要求，作为一名党员、领导干部，包括非党领导干部，都是党培养出来的，对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线，敢于担当是领导干部的责任和使命。三严三实和忠诚干净担当要求，更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求，是对好干部标准的进一步丰富和完善。

(一)要准确把握三严三实的基本要求。三严：首先是严以修身。孔子讲修身齐家治国平天下，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做官先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联，吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。就是这个道理。其次，是严以用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。为官是从政之本，从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行使权力。第三，是严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记手莫伸，伸手必被捉，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。三实：第一，是谋事要实。重在谋字，这是三实的基础，要求各级领导干部特别是主要领导，定思路、作决策、定办法，要实事求是。一要吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署，与本地区本部门实际结合起来，思考谋划、推动工作，真正解决干什么的问题。二要摸清实情，凸显优势，认清差距，结合中央、省、市要求，找准工作着力点和突破口，创新推动工作。比如，我们在申报省级工业园区时，按照现在的要求去申报，可能难度非常大，这就需要我们结合省委、省政府要求和**工业园区实际，探索创新思路，以明磊实业产业链延伸为载体，打造明磊特色工业园区，以国丰10万吨铁合金项目为载体，打造清洁载能工业园区，通过一园两特色，点面结合申报省级工业园区，成功的机率会大很多，也更有利于争取省委省政府更多的项目资金支持，推动**产业发展。第二，创业要实。空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，在其位、谋其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践、推动工作。三要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。第三，做人要实。一是要对党忠诚，忠诚于党、忠诚于人民，任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。

(二)要准确把握忠诚干净担当的内在要求。第一，对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质，也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上，对党忠诚要做到三条：一要认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威，自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实，更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二，个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。个人干净，要做到两点：一要守纪律、讲规矩，遵守党纪国法;二要牢记当官发财是两条道，当官就不要想着发财，发财就不要想着当官，鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结，经商发财了，还要去掺合官场上的事，当官也不要想着如何发财，想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房，商归商、官归官，就好比两条道上平行相向而行的火车，永远没有交叉点，这就是底线。第三，敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面，是岗位职责，不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工，每个人都有自己的岗位职责，这是职责担当。另一方面，更多地是共产党人的使命职责，习近平总书记在中外记者见面会上强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这就是共产党人的使命担当。

(三)三严三实和忠诚干净担当是新时期干部队伍建设的实践准则。伟大的事业都是人造就的，也是一批一批党的干部创造的，党的干部是事业发展的中坚力量。对**来讲，**事业发展也是一批一批干部，一起拼、一起苦、一起干出来的，**事业的蒸蒸日上，也离不开各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下，更需要有一批忠诚干净担当的干部队伍，来推动实现**富民强县跨越发展进位争先。同时，大家也要看到，近几年来，我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来，实践也充分证明，干部的培养选拔使用，只有出成绩才能出干部，没有出成绩，怎么来出干部?特别是当前**正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期，面对新形势新任务新要求，我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，调动全县干部的积极性、主动性、创造性，提振精气神，凝聚正能量，以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，以苦熬不如苦干的劲头，大力弘扬不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流的**精神，主动作为，真抓实干，攻坚克难，不断推动**富民强县进位争先，努力闯出一条贫困山区跨越发展的路子来，让人民群众过上更加幸福的生活。这也是全县深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育要达到的根本目的。

二、怎样成为好干部

习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这四有要求，不仅是作为县委书记的必修课，也是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件，我认为，四有体现着时代要求，成长为一位好干部，首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，作为时刻提醒自己的警示箴言。

(一)心中有党，坚定信念。理想信念是什么?理想是旗帜、是方向，信念是动力。从大的方面来讲，我国正处在社会主义初级阶段，作为一名共产党员，为共产主义事业奋斗终身的入党誓言，就是我们远大的政治理想，是我们做好一切工作的信念。信念，首先你要相信他，才会坚定他，并为之奋斗。习近平总书记指出，要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，并着重强调了自信，只有自己相信中国特色社会主义道路，你才会跟这条道路义无反顾地走下去，这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念，就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，坚定实现两个100年奋斗目标的信念，这是中国共产党的旗帜，只有坚定了这个信念，才能真正做到心中有党。从小的方面来讲，坚定信念就是要坚定县委全会确定的和全国同步建成小康社会总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康的信念，咬定奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移走下去。我多次讲过，在**这样的贫困地区工作，信心比黄金还重要，如果没有坚定的中国特色社会主义道路自信和实现两个100年奋斗目标的理想信念，没有努力推动实现**富民强县进位争先、与全国同步建成小康社会的信念，面对**山区、贫困、民族、多灾四位一体的县情实际，总是看山难、望水愁，我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来?

理想信念不是凭空而来的?它是实实在在的。在县委理论中心组集中学习上我曾讲过，这里，我想再和大家强调一下，为什么要用三面镜子来辩证看**?第一，用放大镜看成绩，是要进一步增强加快发展的信心。近几年来，通过各级干部群众的共同努力，取得的成绩大家有目共睹，特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的，2012年、2013年县域经济综合考核在全省排名分别前进了48位、26位，2014年在全市年度综合考核中，全县生产总值排名全市第2位，综合考核排名全市第4位。事实充分证明，在**这样的国家级扶贫开发重点县工作，只要我们苦干实干，同样可以干出成绩。今天我们可以自信、自豪地讲，**取得这些成绩不容易，事非经过不知难，这是大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的，靠的是峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，靠的是等不是办法、只有干才是出路的闯劲，靠的是宁输客观自然条件、也不丢信心输**人民志气的斗志，这些成绩和经验，我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二，用显微镜看问题，是要进一步找准**发展的差距。只有找准了问题、找准了差距，才能找准工作着力点和突破口，推动**发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲，**山高坡陡、沟壑纵横，资源禀赋差、产业支撑弱、基础设施滞后、贫困程度深，特别是产业培植难、招商引资难、扶贫攻坚难等问题比较突出。主观上讲，干部队伍发展和干部能力素质，还有很多不适应今天工作需要的地方，特别是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足，面对政治、经济、作风新常态，面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求，拿不出新办法、硬举措，在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动**发展上还有差距。我们用显微镜看问题，就是要进一步深化县情认识，把我们存在的差距和问题找准、找实、找细，认真分析原因，增强工作针对性，才能迎头赶上。第三，用望远镜看前景，是要凸显优势、抢抓机遇，推动**加快发展。结合学习习近平总书记系列重要讲话，特别是习近平总书记视察云南时的重要讲话精神，**的优势主要体现三个方面：一是**处于一带一路、南亚东南亚辐射中心的一个交汇点，是重要的双向大走廊，交通区位优势更加凸显;二是产业发展优势，就是着力把电力优势转化为资源优势，提升工业园区发展的质量和水平;三是生态环境保护凸显的优势，要让**的山更清、水更秀、城更美。我们用三面镜子来看**，根本目的是要坚定理想信念，坚定发展信心，这也是心中有党的最直接体现。

(二)心中有民，服务群众。习近平总书记指出，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务，这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民，服务群众?第一，要有本色意识。有首歌是这样唱的，我是一个兵，来自老百姓。每一名共产党员、每一名领导干部，无论出身怎么样，但大家都有一个重要角色，第一身份是群众，都是来自于群众，千万不能忘了根，忘了自己是从哪里来的;第二，要心中装着群众。有了本色意识，你才会心中装着群众。不要想着现在当官了，就可以扬眉吐气了，有了官架子，有了官气，摆起谱来，不要忘了自己的经历，要真正把人民群众当亲人，时时刻刻想着群众，为人民群众服务;第三，要带着感情做事。有了本色意识，心里装着群众，你才能带着感情去做事。有了对群众的感情，有了农村工作的经历，你才会真正有了一种责任。很多领导干部都是生在这片小山村，如果大家对这片土地都没有感情，那身上还能承担多大的责任，并为改变家乡面貌去努力奋斗呢?领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的，而是要真正带着真情实意，带着感情去做事，只有这样干事创业才会有底气，才会主动做好每一项工作，才会让人民群众过上更加幸福的生活。

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(三)心中有责，敢于担当。责任就是担当。习近平总书记指出，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托，责任重大。责任是什么?我理解，主要有三个方面：第一，要履行好使命责任。一方面，使命责任就是习近平总书记指出的，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面，具体到**县，我们的使命责任就是要实现**与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，这个责任躲不掉、跑不开、绕不过，更耽误不起。第二，要履行好岗位职责。就是职务责任，无论是乡镇，还是部门，每个领导干部在岗位上，可能长则五年、短则三年，甚至更长时间，但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧，一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化。我们经常讲，谋划工作、推动工作，在一个岗位上干上三年、五年，不说是全面进步、全面开花，最起码要有一、两项工作能够走在全市或全县的前面，这是最基本的要求，这也是职责所在。第三，要履行好担当责任。习近平总书记强调要有担当精神，所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争，荣誉面前不争功，困难矛盾面前不诿过，不能遇到困难矛盾就绕道走。比如，面对作风建设新常态，一些领导干部跑市进省汇报工作少了，甚至不敢去了，把问题和困难想得太复杂，多向省市部门汇报工作，沟通交流，增进感情，争取上级更多的项目资金支持，推动**发展，这是作为一名领导干部无可厚非的事情，有时大家不要把问题和困难想得太复杂，只要坚持原则，想简单一些会好一点。

(四)心中有戒，严守规矩。佛家有五戒，共产党人心中也有戒。戒是什么?第一，要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律，也是最基本的要求，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。第二，要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规，包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则，这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把戒尺，心中要有一盏红绿灯，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。第三，要守住做人、做官的底线。每一位领导干部都不是生活真空中，习近平总书记指出，领导干部手中掌握着权力，各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象，讲得非常好。守住底线，就是要牢记温水煮青蛙的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么地方能去，什么地方不能去，什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏明灯。第四，要做到有戒不妄为。就是不能乱作为，无所顾及，不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心，秉公用权，正确使用权力为人民办好事、解难事，清清白白、干干净净做成事。

三、怎样培养选拔好干部

习近平总书记指出，好干部不会自然而然的产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身成长来讲，个人努力是内因，也是决定性因素;从组织层面上讲，干部的成长离不开组织培养，形势越变化，事业越发展，越要重视干部培养，提升干部的竞争力。

第一，要树立正确的选人用人导向。选什么样的人，用什么样的干部，直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一，要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，坚持把执行《条例》和好干部五条标准贯穿于干部选拔任用全过程，严格程序选拔使用干部，提高选人用人公信力。第二，要坚持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所长，任何人都有优点和缺点、长处和短处，领导干部也是一样。因此，公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点，把干部用在最合适的岗位上，使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时，要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子，优势互补、劣势相消，各挥其长，增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人，就是要摒弃私人恩怨、个人好恶，不以人划线，公正使用干部。好干部是要用干部的长处，而不是用干部的短处，不是用他的缺点，这才是正确的用人原则。第三，要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上，用在谋事而不是用在谋人上，真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台，用实绩来衡量、评价、使用干部。同时，要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者，真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。

第二，要坚持在实践中锤炼干部。习近平总书记指出，干部多墩墩苗，才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练，很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉，是培养干部最管用最有效的办法。第一，要在基层一线锤炼干部。乡镇，是国家最低层的一级行政组织，与群众接触最为紧密，也是各项工作最具体的执行者，直接面对各种矛盾和问题，是最能锤炼干部的地方，特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二，要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事，也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部，提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三，要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼，增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历，继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度，提升干部素质能力，增强干部队伍整体战斗力。

第三，要加强对干部的教育、监督和管理。好干部是培养出来的，同时也是管出来的，严是爱，宽是害，对干部管得严一点，管得紧一点，本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，特别是要加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，增强干部政治敏锐性，增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头，以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部，引导干部懂规矩、守纪律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲，还是要用制度管权管事管人，不断健全和完善干部管理监督的规章制度，严格执行好从严管理干部的一系列规章制度，规范干部权力运行，发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管，日积月累，就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，经常性开展谈心谈话、警示教育，既管好八小时以内，也要了解八小时之外，时常咬咬耳朵、扯扯袖子，时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况，帮助他们解决实际困难和问题，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。

第四，领导干部要树立四观。成长为一个好干部，组织培养是保障，但个人努力才是最关键的基础。从个人来讲，成长为好干部，最关键的是要树立四观：第一，树立非义不取的名利观。党员干部的义，是党纪国法。大家生活在社会群体中，难免会受到名利、金钱、地位、利益的影响。因此，每一位干部首先要树立正确的名利观，就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要，千万不要有非分之想。大家无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好人生大账，时刻保持清醒头脑，事事把握好自己、处处严格要求自己，认真做好每件小事、管好每个小节，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，不该拿的东西不拿、不该办的事情不办，不义之财不取、不法之事不干，避免第一次放纵、守住第一道防线。第二，树立积极健康的交往观。每一位领导干部都不是在生活真空中，也需要有正常的社会交往，都有同学、有亲戚，工作中也会认识许多形形色色的朋友，但如何对待社会交往，需要认真把握。大家在社会交往中应有更加审慎的态度、更加严格的要求，不能随便交友，更不能把人际交往异化为交换关系和金钱关系。要慎重对待、正确处理人际关系，净化社交圈、生活圈、朋友圈，善交益友，远离小圈子，特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人，一定要保持头脑清醒，不为所动、不为所用。工作中，该坚持的原则必须要坚持，要守住自己的底线。第三，树立正确的亲情观。共产党人也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，则需要认真严肃对待。不能因为对配偶、子女、亲属要求不严，甚至利用手中权力为亲友谋取私利，做一些违纪违法的事情。亲情再深也要理智对待，而不能错位、更不能越界，要教育引导配偶、子女、亲属奋发进取，靠自己的努力去干事发展。第四，树立实干立身的进取观。要以平常心、进取心对待自己，用实干、靠实绩去赢得组织和社会的认可。同时，也要以平常心对待他人的成长进步，多看到别人的长处，对别人取得的成绩要正确对待，保持心态平衡。

四、扎实开展好专题教育活动，不断提升干部能力素质

在全县上下深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育，核心目的是要打造一支高素质的干部队伍。各级领导干部要坚决克服麻痹、厌战、松懈情绪，严格按照市委和县委的部署，认真抓好学习教育、党性分析、查摆问题、整改落实各个环节的工作，立足于自我提高、自我净化，提升各级领导干部的能力和素质。县委组织部和专教办要结合去年党的群众路线教育实践动查摆出来的全县十三个突出问题，以及省委出台的严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受红包、严禁违反党的组织人事纪律六个严禁专项整治要求，开展一次回头看，并认真抓好整改落实。这里再作强调，三严三实和忠诚干净担当专题教育各个阶段是相辅相成的，是去年党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸，并不是独立的。县专教办要牵头负责，按照制定下发的流程图，统筹抓好各环节工作。县委督导组要发挥好作用，加强督查，履行好职责，一步一个脚印抓好工作，确保专教活动健康、有序、扎实开展，取得实实在在成效。通过开展两项活动，着力培养、造就一批好干部，推动**事业薪火相传、后继有人、蒸蒸日上。

人事有代谢，往来成古今。**的事业是靠一代一代人不懈努力奋斗向前推进的。希望同志们牢记党和人民赋予的神圣职责，加强修养，勤奋学习，敬业奉献，严格自律，认真践行三严三实和忠诚干净担当要求，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的四有好干部，推动**富民强县进位争先，实现与全国同步全面建成小康社会，让**人民过上更加幸福美好的生活。

中央开展“两学一做”学习教育 的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，“讲奉献、有作为”是做合格党员的重要标准之一。

讲奉献、有作为，说到底就是要把党和人民的利益放在前面，兢兢业业为党作出实实在在的业绩，在党和人民需要的时候，勇于牺牲个人利益。也就是说，要脚踏实地干工作，一心一意为人民。

党作为工人阶级先锋队，忠实地代表工人阶级和人民群众的根本利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。党的十八之后，习近平总书记多次告诫广大党员干部，“党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。”2013年12月26日，习近平在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上强调，“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”。

讲奉献，不是光说在嘴上，而是要落在行动上，要为人民做实事。每一名共产党员都要有实干精神，立足本职岗位，发扬务实、实干之风，把一个个矛盾攻克下来，把一个个任务完成下来。应该说，“实干”既是一种责任，也是一种能力;不仅是做人的准则，更是谋事创业的必经之路。实干，要保持一个奋发进取的精神状态。就是要发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，不达目的不罢休，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署了的工作一抓到底、见到成效。实干，是要攻坚克难，有逢山开路、遇河架桥的劲头和气魄。事业是干出来的、闯出来的，不干不闯，就会被困难和矛盾所吓倒。

当前，面对深化改革、调整结构、转型发展、保障民生等诸多难题和挑战，面对党的建设一系列新要求新情况，党员要敢于负重前行、较真碰硬，直面问题、迎难而上，想真招、出实力，真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨。

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在校党支部的组织下，今天能与各位党员坐在一起召开党员民主生活会议，十分荣幸。通过自我省视、自我调整，自我教育、自我提高、自我完善、使我们的工作思路更清晰了，目标更明确了。下面，我就一年来自己的思想工作情况作一汇报：

一、一年来的工作学习情况

1、认真学习理论知识，积极完成本职工作。回顾过去的一年，本人能拥护党的基本路线，全面贯彻国家的教育方针，自觉遵守国家的各项法律法规，热爱教育事业和本职工作，热爱学校，热爱学生，注意为人师表，廉洁从教，模范地遵守社会公德，能认真学习并领会毛泽东、邓小平、胡锦涛等伟大领袖思想的精髓和十七大文件精神，了解国家的方针、政策的颁布及实施、教育界的新动态，以此进一步端正自己的工作动机，严肃自己的工作态度，提高自己的思想素质，努力提高 自身的思想水平。

2、加强自身作风。在工作作风上，我能够始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的事业心和政治责任感做好本职工作，做好学校的财务工作、教学工作。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，各项工作高标准、严要求，狠抓落实，不断更新观念、改进工作方法，与时俱进，主动为领导分忧解难，推动学校教育教学工作向前迈进。能够坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风来创造业绩。在实践中不断学习和探索，真心实意为她们服务。树立务实形象，坚持实事求是，做到知实情、办实事、求实效，不断提高筹划能力、协调能力、执行能力。

3、严于律己，保持清正廉洁。廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。干部只有严于律己、廉洁自律，才能树立威信、树好形象，才能有凝聚力和号召力，才能干好事业。常思贪欲之害，常怀律己之心。在工作和生活中，我能认真学习和贯彻党的组织纪律和法律法规，严格要求自己，不断加强个人党性修养，勤俭朴素，勤政廉政，坚决不做违背党性原则的事情，不做违背党的纪律的事情，从小节做起，做到干干净净办事，清清白白做人。凡事做到公平、公正、公开，时刻做到自重、自省、自警、自励，使自己在各种环境条件下，保持清醒的头脑，自觉抵制金钱的诱惑。

4、去年我接手学校的报账员工作，在一年多的时间里，网上业务工作已熟练，能够胜任这一工作任务。

二、存在的问题

1、教学工作。在教学工作中自己总认为对教材比较熟，加上工作头绪多有时课前准备不够充分，对学生可能提出的问题预设不够，低估了学生的思维，造成课堂上有时比较被动，有时在教学中钻研还不够，课外对学生的辅导时间较少，一部分学生的成绩在下降，可能会完不成指标。

2、在做好学生的思想教育工作中有时急于求成，特别是对于学习较差又不遵守纪律的学生缺乏足够的耐心，对他们进行教育后效果不明显时，便失去信心，有时则听之任之，心想只要他们安安全全就行了，当他们犯错误时有时态度过于严厉。偶尔对学生小施惩戒，还认为是对学生的关爱，有时的言行流露出对他们的失望，我知道这样不利于他们的成长，可是有时还是不能控制自己。

3、在教学教研工作方面，平时虽然能积极参加教研活动，完成学校交给的教育教学任务，但主动探索，大胆创新方面做的还不够好，不善于积累教学经验，也不积极撰写教育教学论文，觉得自己不评职称了，写不写都行，在思想上没有高度重视。

4、在报账员工作上，对于财务政策方面还需要加强学习。

三、改进措施

1、转变作风，积极工作。要贯彻落实好“十八大”重要思想，积极主动地深入教学一线，脚踏实地地做好教育与教学工作，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。用最短的时间完成最好的工作任务。以创新的意识、创新的精神、创新的思路迎接新机遇，开创新局面。。

2、加强学习，提高素质。要认真学习党的“十八大”精神，特别是要深入学习科学发展观，不断提高理论水平，学以致用，理论联系实际，解决工作中碰到的新情况、新问题。还要积极拓展知识面，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新，克服求稳和保守思想，创造性地开展工作为建设和谐校园贡献自己的力量

3、提高标准严以律己。充分发挥主观能动性和创造性，为学校的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，积极参加党支部的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，把工作做得更好。

4、进一步增强大局意识和全局观念，不断开阔自己的视野从全局出发考虑、处理问题，提高自己的理论修养、文化素质和领导水平。

5、加强财务知识的学习，加强政策的研究性学习，把握好政策导向。

“十三五”时期，既是中卫全面建成小康社会的决胜期，也是改革发展的攻坚期，更是开放创新转型追赶的机遇期。站在新起点，立足新常态，唯有勇于担当，破解难题，干事创业，才能实现新作为，推动新发展。我市出台《党员干部改革创新干事创业容错免责办法(试行)》，用制度的关怀和包容营造勇于担当担责、宽容失误失败、关心爱护干部的浓厚氛围，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，为加快建设开放富裕和谐美丽中卫作出贡献。

一是真抓实干，强化落实。中卫是欠发达地区，设市晚、基础差、底子薄，改革发展任务重是我们的基本市情。能否实现大发展、快发展，与全国同步全面建成小康社会，党员干部是关键。因此，党员干部要牢固树立以天下为己任的担当精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，振奋精神，鼓足干劲，大胆试、大胆闯、大胆干，全力以赴推进市委、市政府决策部署和重点工作的落实，确保“十三五”发展开好局、起好步。

二是区别对待，善待失败。人非圣贤，孰能无过?改革大业前无古人，后启来者，只能“摸着石头过河”，必然会遇到困难和问题，也必然会面临失败的风险。在坚持从严治吏的同时，把党员干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围，从而消除党员干部怕出错、怕担责、怕丢乌纱帽的“后顾之忧”，为党员干部促改革、敢作为、勇担当、抓落实“保驾护航”。

三是严以律己，坚守底线。党员干部要清醒地认识到，“容错免责”机制绝不是乱作为的“护身符”。宽容失败是讲究原则和底线的，不会包容所有的错误，尤其是打着改革的旗号、以权谋私的错误，有法不依、知法犯法的错误，肆意乱为、损害群众利益的错误。因此，党员干部要结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，严守做人为官底线、坚持道德信念防线、不踩法纪法规红线，做一个清正廉洁、组织信任、群众信赖的党员干部。

“不忘初心，方得始终。对于党员干部来说，初心就是对人民的庄严承诺，就是以党章为标尺谋事创业的高度自觉。”

为贯彻落实中央关于“认真学习党章、严格遵守党章”要求，从7月中旬起，杭州市启动了全市县处级以上党员干部党章党规党纪专题轮训，教育引导全市党员干部自觉学习党章党规党纪，全面贯彻落实中央和省市委全面从严治党部署，进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉。

一次系统的理论学习 唤醒党章党规党纪意识

“入党多年，时常专注于提升分管领域的业务能力，一定程度上却忽视了自己首先是一名党的干部，必须对党忠诚，第一职责是为党工作，做学党章用党章的表率，切实履行好‘一岗双责’。”学员们纷纷表示这次党章党规党纪集中轮训是一次唤醒党章意识的“及时雨”。

专题集中轮训紧扣“唤醒党员特别是领导干部的党章党规党纪意识”目的，结合“三严三实”专题教育，要求学员系统专题学习研讨党的十八届四中全会决定中有关依法依规管党治党的内容、习近平总书记系列重要讲话精神、王岐山在浙江考察调研和召开部分省区市纪委书记座谈会时的讲话精神以及党章和党内相关法规。

期间，参加第一期学习的新任市管领导干部还参观了法纪教育基地、观看专题警示教育片、接受廉政法规知识测试。

以一名党员的身份原原本本、逐章逐条地学习党的理论、党的章程和党内法规，“闭关”学习和严肃热烈的讨论交流，唤醒了淡忘的记忆，纠正了错误的认识，澄清了模糊的观念，补充了纪律规矩之钙。不少学员说，这样静下心来、入脑入心的学习许久没有经历过了。

“培训安排了充足的时间自学和讨论交流，使我们更好地静下心来自学、参悟，筑牢党章意识、纪律和规矩意识，提升党性修养。”市体育局党委副书记、副局长季刚认为此次专题集中培训十分“解渴”，受益匪浅。

“对照党章党规党纪进行了全面的学习领会，看到了自己在思想上、行动上的距离，坚定了密切联系群众的决心。”市市场监管局党委书记、局长陈祥荣表示此次系统的专题学习意义在于勇于照镜子、敢于自我批评、进一步明确工作方向。

一次思想上的淬火锻造 重塑纪律规矩意识

“学深悟透，才能看得准、行得正、干得好。”如何深入学习贯彻好中央、中央纪委新精神新要求，让每一位党员干部把纪在法前、纪严于法的意识立起来，切实把纪律规矩挺在前沿，是当前摆在我市党员领导干部思想教育方面的一个重要课题。

8月10日下午，阿左旗司法局党支部召开了“两学一做”专题研讨会，全体党员围绕“讲奉献、有作为，做心中有民的党员”进行讨论，交流学习心得。会议由党组成员、副局长、党支部书记孟根其木格主持。

会上，党员结合工作实际围绕“讲奉献、有作为，做心中有民的党员”主题一一作了交流发言。围绕“讲奉献”，着重研讨如何坚持和发扬奉献精神、敬业精神，做到心中有民、忠于事业、勤奋高效;围绕“有作为”，着重研讨如何增强创新精神、担当精神、实干精神，做到求创新、敢担当、抓落实;围绕“心中有民”，着重研讨如何服务群众，时刻为群众着想，牢记为民服务的宗旨情怀。交流发言中，每个党员认真领会“讲奉献、有作为、做心中有民的党员”的精神内涵，进一步明确了在司法行政工作中践行“两学一做”的具体要求。

党组书记、局长哈斯巴特尔在总结点评中指出，全体党员，特别是党组班子成员要加强学习，要认真学习习近平总书记的重要讲话精神，努力提高自己的政治素养。作为司法人要以宪法法律为准绳，坚持宪法法律至上、法律面前人人平等的原则，时时要把“公平”二字记在心中。要做一名好干部，始终对人民群众怀着深厚的感情，牢记为民服务的宗旨情怀，做一名讲奉献、有作为、心中有民的合格党员。

一直以来，我始终以一个党员的标准严格要求自己，认真学习党的知识，锤炼自身的党性修养，用科学的发展观指导自己的教育教学工作，积极参加学校组织的每一次党的会议，经常开展自我批评，督促自己时刻保持一名党员教师正确的立场、人生观，的在学校领导的安排和指导，在全体教师的大力支持和配合下，我努力、主动、创新开展学校教务处各项教育教学工作，做好学校各项常规检查工作。在具体操作落实过程中，努力作到制度化、科学化、人文化，通过实践检验，总体来说是行之有效的，对提高教育教学工作的积极性、主动性、规范性、对各年级教学质量稳步提升是有促进作用的，工作取得了一定的成效，当然成效之余，工作中还有不少缺憾和不足之处，现将我在工作中存在归纳如下：

一、不足

对照“党的群众路线教育实践活动”的重要思想，对照《党章》要求，对照新时期保持共产党员先进性的具体要求，回顾检查自身存在的问题，我认为主要有四点：

第一，在学习方面，学习上还存在浮躁情绪，有急于求成的思想。突出表现在对政治理论学习重视不够，虽然自身对政治理论学习还比较自觉和认真，但学校教务处工作比较烦冗琐碎，严谨复杂，以及自己所任学科的教学工作，有时在政治学习上对自己要求较低，流于形式和表面化。对保持共产党员先进性的基本内涵把握不够全面。就是对业务知识和其他科学文化知识的学习和提高，也对自己要求不高，满足现状，不求进取。往往有时有“书到用时方恨少”的感觉，特别对一些教育理念理解不清，把握不准，减缓了工作力度和实效。

第二，在学校教务上由于时间较短，缺乏工作经验。在具体工作中没有很好地把握事情的轻重缓急，未能具体分工安排，有时忙得晕头转向，顾此失彼，反而使工作滞后。尤其顾及学校教务处的整体工作，忽视自身的教学工作，尤其对三(1)班语文教学工作影响较大，未能全身心扑在班级教学当中，导致成绩下滑。

第三、工作虽然从总体上看还比较细致，但有时由于经验不足，显得急噪简单。对有些教师理解政策出现偏差、制度执行不力时，解释不耐心，态度较生硬;有时直率性急，没有充分考虑就发表意见或赋予行动，也不想别人感受;

第四、由于平时的教研、教学事务缠身，与专职代课教师联系较少，对出现的实际问题未能准确、全面把握。与专职代课教师交流、沟通不够。对教学中存在的一些困难理解不够深入、细致，也位能很好地为教师解决困难，服务于教师作的不够到位。

二、分析存在问题的原因，主要是：

1、对加强学习的重要性认识不够;

2、开拓进取精神仍然不足;

3、个人修养不够高;

4、面对繁杂的工作，未能合理分工安排，监督落实不到位。

针对以上不足，今后要努力作到：

不辜负学校党支部对自己的培养和期望，不辜负全校教师对自己的厚爱和信赖，要认真履行党员义务，时刻接受党员群众的教导与监督，虚心向先进党员学习，严守党的纪律，要持之以恒、坚持不懈的抓好学习，提高理论水平、业务能力、办事效率，突出工作业绩;让共产党员的先进性时刻保持，以创新的思想观念和创新能力，努力使工作有更大提高。

开展“两学一做”学习教育，把党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，是协调推进“四个全面”战略布局的重要举措，充分体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。我们要按照中央的部署要求，认真抓好中心组学习研讨，示范带动和深入推进全区“两学一做”学习教育，确保取得实实在在的成效。

历史是最好的教科书、清醒剂和营养剂。我区红色文化资源丰富，革命遗址众多，为开展党史教育提供了很好的素材。我们要把学习党史与学习党章党规结合起来，深入了解党章党规的历史变迁，增进对党章党规有关条文的认识和把握。要把学习党史与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，深刻领悟系列讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，深入学习把握系列讲话蕴含着的科学历史观和方法论，为工作提供科学指导。要把学习党史与做合格党员结合起来，学习革命先辈崇高的革命精神，真正懂得共产党员应当是什么样子、合格共产党员应该怎么做。

“讲政治、有信念”是合格党员的首要标准。只有坚定正确的政治方向，树立崇高的理想信念，党员干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。做到“讲政治、有信念”，核心是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，关键是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不动摇，这要求党员干部不断强化理论武装，汲取马克思主义的真理力量，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。做到“讲道德、有品行”，是衡量共产党员是否合格的一个重要标准，关键是要自觉践行社会主义核心价值观，常修为政之德，强化日常道德修养，善于落细落小，勇于改造自我，自觉接受监督，真正做到为民、务实、清廉，以共产党员的道德力量来推进社会整体道德水平的提高。

“两学一做”学习教育在全体党员中开展，领导干部作为“关键少数”，发挥关键作用。全区各级领导机关、领导干部要以上率下，走在前列，当好“学”的先锋和“做”的表率。自治区党委常委同志更要以身作则、立好标杆，通过层层示范带动，扎实引领学习教育健康有序开展，在全区形成上行下效、整体联动的良好效应。要把深入开展“两学一做”和抓好本职工作有机结合起来，两手抓、两促进，履职尽责、主动作为，以工作实绩来检验“两学一做”的成效。