机关单位务虚会发言稿【通用19篇】

大家好，非常高兴有机会和大家一起交流“讲规矩,有纪律”这个内容。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》，并发出了通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

“两学一做”指的是学党章党规，学系列讲话，做合格党员，这是我们党开展的又一次比较大的学习教育。在我们党的历史上，学习教育主要有两种形式：一种形式是热闹形式，就是通过开展比较大规模的群众活动来进行教育;另外一种形式就是作为经常工作展开。比如，在十八大之后，党的群众路线教育实践活动就是热闹形式，“三严三实”专题教育就是经常工作。

“两学一做”推动了党内教育，从“关键少数”向广大党员拓展。我们都知道，党的十八大以来，我们开展了党的群众路线教育实践活动，开展了“三严三实”专题教育，但这两次实际上都是针对“关键少数”的，主要是针对县处级以上领导干部。“两学一做”不仅针对“关键少数”，而且还面向广大党员。也就是说我们的党内教育既从“关键少数”推向了广大党员，又包含了“关键少数”。这是“两学一做”学习教育的第一个特点。

“两学一做”的第二个特点是从集中性教育向经常性教育延伸。刚才我们提到了党的教育主要是两种形式：热闹形式和经常工作。其中，经常工作实际上就是指的经常性教育。那么，此次开展“两学一做”学习教育的目的是什么?第一个目的是为了深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;第二个目的是为了推动全面从严治党向基层延伸;第三个目的是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动的成果以及“三严三实”专题教育的成果;第四个目的是进一步解决党员队伍中存在的思想、组织、作风、纪律等方面的问题;第五个目的是为了保持和发展党的先进性和纯洁性。

那么，“两学一做”具体要学什么呢?

第一个就是学习党章党规。首先，学习党章具体就是指要逐字逐句地通读党章，逐字逐句地学习党章。第二，学习党规是指学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这两项法规是我们党颁布的两项最新法规，并称为最严的党纪。第三，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型。第四，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等案件中吸取教训。

第二个就是学习系列讲话。第一，认真学习习近平总书记几方面的讲话：第一个是关于改革、发展、稳定方面的讲话;第二个是关于内政、外交、国防方面的讲话;第三个是关于治党、治国、治军方面的讲话。这是学习系列讲话的第一个方面。第二，认真学习以习近平同志为总书记的党中央的治国理政的新理念、新思想和新战略。第三，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。这是“两学一做”的“学”。

那么学了之后要做什么?就是做合格党员。什么样的党员、符合什么样的标准才能称为合格党员?合格党员要符合“四讲四有”。所谓的“四讲四有”就是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这就涉及到今天所讲的主题――“讲规矩、有纪律”。除了“四讲四有”之外，还要做到强化政治意识，保持政治本色，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。还要践行党的宗旨，保持公仆情怀，加强党性锻炼和道德修养，始终保持干事创业、开拓进取的精神。这都是“做合格党员”的要求。

“讲规矩，有纪律”是做合格党员的一个方面，也是比较重要的一个方面。围绕这个主题，我今天准备从三个方面来讲。第一，为什么党员要做到讲规矩、有纪律。也就是讲规矩、有纪律的意义是什么、作用是什么。第二，讲规矩、有纪律的内涵是什么。也就是说我们要对党员设定标准，那么这个标准的内涵是什么。换句话说，就是讲规矩要讲哪些规矩，有纪律要有哪些纪律，什么样的情况或者什么样的状态才是讲规矩了、有纪律了。第三，党员如何做到讲规矩、有纪律。

一、为什么党员要做到讲规矩、有纪律?

1. 我们党的性质和宗旨决定了党员必须讲规矩、有纪律

实际上，讲规矩、有纪律，体现了我们党的宗旨。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。而我们党能够全心全意为人民服务则是由党的先进性所决定的。我们党的先进性体现在哪里呢?我们党的先进性就是“两个先锋队”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时，中国共产党还是中华民族和中国人民的先锋队。那么，“先锋队”的概念实际上给我们划定了一个图像，也就是说中国共产党人是走在社会最前列的，他背后跟着的是中国工人阶级，跟着的是中国人民和中华民族。这样一个图像给我们展示的是，我们党在前面指引着国家和民族的发展道路，带领着国家和人民向一个目标前进。这也意味着我们党作为先锋队，所肩负的使命和任务是非常艰巨的。如果先锋队没有严格的纪律和规矩，如果他是一个散乱的群体，那么就不可能带领这支队伍完成我们的任务。先锋队的性质就决定了党对自己、对自己的党员要求必须严格，所以我们的党员和队伍必须讲纪律、有规矩，这样我们的队伍才能协调一致。首先我们的党不能乱，然后党才能带领整个中华民族向目标迈进。所以，从这个角度来讲，我们必须讲规矩，必须有纪律。

2.党的优良传统和任务决定了党员必须讲规矩、有纪律

“讲规矩、有纪律”是我们党的优良传统。在革命战争年代发生过这样一件事。人民解放军解放上海、进入上海之后，部队暂时还没有找到合适的营房和住处，整队整队的解放军战士就在街头露宿。当时大概是5月份，上海的天气还不是很暖和，还下着小雨，就这样，所有的解放军都在外面熟睡。这一现象引起了外国记者和上海市民的关注。有一位民主人士看到这个场景之后非常感慨，他说：国民党回不来了。“国民党回不来了”，这是对我们党、对我们军队的纪律的最好写照。为什么国民党回不来了?这样一个讲规矩、有纪律的队伍，这样一个讲规矩、有纪律的党，这样一个组织，他所焕发出来强大的战斗力、凝聚力和生命力是国民党不能比拟的。所以，从这个角度来讲，国民党回不来了。不仅在革命战争年代是这样，在建设时期、在改革开放时期也是这样。

我们党在革命、建设和改革这三个历史时期都特别强调讲规矩、有纪律，所以我们党才实现了革命的胜利，才取得了国家建设的伟大成就，才在建设时期建成了独立完整的国民经济体系，才在改革开放30年取得了举世瞩目的建设成就、发展成就以及改革成就。这些成就背后都源于我们党在讲规矩、有纪律这方面所做的巨大努力。

讲规矩、有纪律是我们党的优良传统，它把我们的优良传统进一步巩固、进一步发扬光大。这是我们讲的第二个方面。

3.讲规矩、有纪律是全面从严治党的必然要求

全面从严治党是我们党新时期建设的一个重大工程。总书记在讲全面从严治党时，不止一次讲到要讲规矩、要讲纪律。比如，总书记在十八届中央纪委二次会议上就强调了要严明党的政治纪律，要把政治纪律摆在非常重要的位置上。在十八届中纪委三次全会上，习总书记又重点强调了要严明党的组织纪律。在五次全会上习总书记提出要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置上，并对遵守政治规矩进行了全面的阐释，还提出了“五个必须”的重点要求。那么，全面从严治党“严”在哪里?严就严在我们的规矩上，严就严在我们的纪律上。十八届中央委员会成立以来，党在规矩上、纪律上强调得非常多，做的努力也非常大。前面我们提到的两项法规就是我们党所做努力的具体体现。

在具体执行规矩和纪律的部门，比如说中纪委，也特别强调纪律和规矩的问题。中纪委书记王岐山在十八届中央纪委五次全会的分组讨论中还特别强调，国有国法，家有家规。从严治党根据什么?主要是靠纪律和规矩。也就是说，我们讲全面从严治党，总会有一个依凭和依照。严，严在哪里?全面，全面在哪里?就在规矩和纪律上。比如说我们讲到两项法规，全面就全面在把原来规范的对象由“关键少数”扩展到全体党员。严在哪里呢?他把高线和底线画得非常清楚，而且把纪律挺在法律的前面，把规矩挺在法律的前面，这都体现出对党的要求比对一般群众的要求要高，这就是它严的地方。

所以，全面从严治党依照的就是规矩和纪律。规矩严、规矩覆盖得全，全面从严治党才能比较顺利地开展下去。这是我们讲的讲规矩、有纪律是全面从严治党的必然要求。当然了，全面从严治党的要求还要在具体的实践中体现。我们讲“讲规矩、有纪律”是给全面从严治党提供了一个参照。

全面从严治党是一个非常重大的战略，把这个工程放在我们党的历史中考察会对这个工程有非常深刻的认识。我们党经历了90多年，经历了革命、建设和改革几个阶段。总的来说，可以用几个三十年来划分，分别是革命30年、建设30年、改革30年，而今天的全面深化改革又将面临一个新的30年。

著名的中国问题专家、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年在10月的一次演讲中说：“我觉得中国1949年以后，毛泽东三十年，邓小平三十年，现在习近平将考虑后面的三十年，这个非常重要。”也就是说，我们面临的是一个新三十年的开端。那么，我们党应该以一个什么样的精神面貌、以一个什么样的队伍来迎接新三十年。这个三十年可以说是改革的后半场。前面是改革开放，后面是全面深刻改革;前面的主题词是改革，后面的主题词还是改革。改革要取得一个什么样的状况，这取决于我们党，取决于我们党的规矩和纪律的执行状况。

从这个角度来讲，讲规矩、有纪律的党组织对我们完成改革的下半场有非常重要的意义。为什么这样讲呢?因为改革的下半场面临的任务很艰巨。习总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上指出：“从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了。”也就是说，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义的基本制度，并且在这个制度的基础上进行改革。现在，前半程已经有了很好的基础，后半程，也就是我们即将或者现在正面临的新三十年，主要任务就是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家的事业、为国家的长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这个任务不比当时我们建立基本制度更轻松。当前，我们在制度和体制的运行中还存在一系列的问题，一些体制机制的问题还需要改变。那么，要改变就需要改革，改革就要触及一些人的利益，而触及利益往往比触及灵魂还难。这些利益的改革，实际上是对利益的调整和再分配。如何调整和再分配?这就需要一个强大的、组织化的力量来攻坚克难。如果没有一个强大的有纪律的组织，没有整体的、严明的、组织化的力量，就很难克服现在的一些体制机制性的障碍，也就很难触碰体制机制所形成的一些既得利益的群体。

从这个角度来讲，党的全面深化改革任务要求必须全面从严治党，必须把规矩和纪律挺在前面，必须把规矩和纪律严起来，这就是我们讲的逻辑性。把规矩和纪律严起来，我们就能把党的队伍整好;把党的队伍整好，我们就有信心、有能力迎接更大的艰难和挑战。

未来中国的发展可能面临的艰巨挑战有四个方面。

第一个是怎么在经济上摆脱中等收入陷阱。这是一个大难题。我们现在的经济进入了一个新常态，经济从高速增长进入中高速增长的阶段，在这样的一个阶段，我们面临中等收入陷阱的问题。从世界现代化的历史来看，不少国家发展到中期的时候，在面对中等收入陷阱时，往往都没有迈过去，结果导致了几十年的经济停滞。比如拉美地区，这些国家在上个世纪七八十年代就已经迈入了中等收入国家，但是到现在仍然在这样一个阶段停滞不前，始终没有摆脱中等收入陷阱，没有迈入高收入国家行列，所以这样一个陷阱确实是存在的，是切切实实地摆在我们面前的。怎么样迈过去?对于中国来讲，对于我们党来讲，这个任务都非常艰巨。我们和拉美国家不一样。我们有这么庞大的人口，有这么庞大的经济体量，有这么多的改革、发展、稳定的任务，所以如果我们没有一个强大的党组织，没有一个纪律严明的党组织，那么，该怎样解决这样一个问题?怎么样带领我们的国家跨过中等收入陷阱?

第二个是在政治上摆脱塔西佗陷阱。塔西佗陷阱讲的就是党的公信力、政府的公信力问题。现在的社会，利益多元化，诉求多元化，思想多元化，所以有些人对党和政府的政策法规以及一些领导人的言论存在怀疑甚至抵制。一方面，这反映出社会利益的多元，另一方面，也反映出一些地区、一些部门和一些干部在公信力方面没有很好地去维护。这就是塔西佗陷阱。只有把我们党的队伍整顿好，只有我们党讲规矩了，有纪律了，只有一切按照规矩和纪律来，我们才能避免陷入塔西佗陷阱，才能把党的公信力树立起来、巩固起来。

第三个是要在文化上摆脱弱势地位，这也是我们党一个重要任务。

最后一个是要在外交上摆脱修昔底德陷阱。我们都知道，2010年的时候中国已经是世界第二大经济体了。可以说，我们是新兴国家中经济体量最大、政治影响力也最大的一个国家。作为一个新兴国家，我们和现在的国际体系中的首层国家(比如美国)之间的关系是非常微妙的。西方有一个学说叫做修昔底德陷阱，就是说新兴国家在逐渐崛起的过程中会和首层国家发生冲突，甚至通过战争的方式来完成国际格局的变化和国际权势的变迁，这背后隐藏的逻辑就是“国强必霸”。所以，我们党面临的一个重要任务，就是怎么样带领我们的国家实现和平崛起、和平发展，避免“国强必霸”这样的所谓历史“周期律”，避免陷入修昔底德陷阱，从而使我们的改革发展工作、使我们党的事业在一个相对和平稳定的国际环境下进行，这也是一个重大的挑战。而这些挑战都要求我们党加强自身建设，从习总书记的四个全面中，我们可以看到这一点。习总书记讲全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，最终都要落到全面从严治党上。怎么样全面从严治党?就是要把规矩摆好、明确好。我们把这个纪律和规矩摆好了，我们就有一个新的精神面貌和新的状态面对一个新的30年，也就是说我们讲的全面深化改革的30年，这是我们讲这个问题的意义和价值。

4.讲规矩、有纪律是反腐倡廉、构建政治生态的必然要求

党的性质决定了我们必须讲规矩、有纪律，党的优良传统也是讲规矩、有纪律，我们现在面临的任务也要求我们必须讲规矩、有纪律。从中观层面来讲，当前党在建设过程中面临的问题，也倒逼我们必须把规矩和纪律挺在前面，必须讲规矩、有纪律。那么，这些问题是什么?其实，问题有很多，比如腐败问题，比如党的建设工作中存在的作风问题，比如组织涣散问题等。这些问题归结为一点，就是政治生态问题。

有人讲，如果一条河里面有一条鱼死去了，那可能是这条鱼的问题;如果一条河里面的很多鱼都死去了，那就不能简单地说是鱼的问题，很可能是河水的问题。换句话说，很可能就是生态出了问题。生态出了问题那是一个大问题。生态是由个体通过个体之间的相互关系所最终定型的一个状态。这个状态一旦形成，反过来是不受个体控制的，甚至还会影响和塑造个体。那么，政治生态的问题怎么解决?需要多重的方式去解决。对于普通党员来讲，需要从自身做起，逐步扭转这样的政治生态。

在反腐倡廉建设中有一个比喻，叫做“苹果理论”，或者叫“水果理论”。就是说如果把好的水果放在一个篮子里面，然后把这一篮子好的水果放在一个恶劣的环境中，比如说阳光下、风雨里，过不了多久，这个篮子里面的水果就会坏掉。那么，怎么解决水果坏掉的问题呢?是把坏的挑出来换上新的，还是用其他的办法?从这个例子中可以看出来，水果在这样一个环境下坏掉了，原因可能是水果的问题，但是更根本的原因是它所处的生态环境的问题。我们设想一下，如果把这一篮水果放在冷藏柜里，保鲜时间会不会更久一点呢?会不会降低水果变坏的几率呢?肯定会。所以，从这个问题上看，生态问题是非常重要的。

这是一个比喻。对于苹果来讲，它没有主动性，但对于处在政治生态中的每一个党员干部来讲，是有主观能动性的，这个主观能动性就是我们自己可以讲规矩、有纪律，从改变自己开始来逐渐改变世界。曾经有一个墓志铭，大概的意思是说，年轻的时候我幻想改变世界，后来我发现我改变不了世界，那么我就去改变我的国家，经过一番努力，我发现连自己的国家也改变不了，只有想改变自己的家人，结果还是以失败而告终。最后等到他临死的时候他发现，什么也没有改变。因此他醒悟过来。他说，如果我们首先改变自己，或许我能通过我的改变影响我的家庭，进而影响我的社会，再影响国家，甚至改变世界。也就是说，从另外一个逻辑出发，如果我们自己能够有所改变，通过讲规矩、有纪律来影响周边的人，进而影响政治生态，这对于党员，特别是对于领导干部来说尤为重要。讲规矩、有纪律是反腐倡廉、构建健康政治生态的必然要求。我们可以从小生态、从自己出发，构建一个更好的政治生态。

同志们：

新春伊始，万象更新。我代表局班子给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福!

节后上班第一天召开全体干部会议，基本上已经成为咱们局的惯例。它既是集中归位、调整状态的收心会，又是打气鼓劲、开始工作的动员会。经过了春节假期，大家的身心得到了休息、休整，希望大家能以信心百倍、充满活力的状态迅速投入到新年的工作中，抢抓时间，务实创新，扎实工作，为今年各项工作任务开好局、起好步。下面，我讲三点意见。

一、收假收心，立即进入工作状态

**年我们安排了110多项重点工作，任务比较繁重，要求大家马上从假期的气氛和状态里走出来，按照已经确定的思路、目标、方案、路径、方法、时限，立即启动各项工作。在这里，我想给大家鼓好“四股劲”：

一是拼劲。困难面前勇者胜。**年我们要想取得优异的成绩，必须发扬“勇往直前、顽强拼搏”的精神，稍有松动，就可能导致进度滞后、标准降低。所以，一定要有“拼命三郎”的精神，工作态度上要不怕千辛万苦，要锲而不舍，工作方法上要千方百计，要“挤”要“钻”，确保把目标变为现实。

二是闯劲。只有敢闯才有出路。邓小平同志曾经讲过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气和劲，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”。要善于运用灵活的办法、创新的思路，创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。

三是狠劲。工作的圆满完成还要“严”字当头，敢于较真，在工作落实的各个环节上要动真的、来实的，碰硬的，在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口，在工作责任的担当上要敢于带头、勇于担责、赏罚分明。

四是韧劲。完成全年的工作，除了决心大、信心足、办法多、措施硬之外，还要有点韧劲，不管遇到什么困难和问题，都一如既往，坚持连续抓、经常抓、持之以恒、一抓到底，不达目标，决不罢手。

二、群策群力，科学高效推进工作

年前的腊月二十八，我们召开了年度重点工作准备情况汇报会，接下来，各部门、单位要充分发挥团队集体智慧的作用，对目标任务进一步完善细化工作方案，合理调整工作推进的时间节点，更加符合学校教学的实际需要;要强化攻坚意识，理清各项工作的重点和难点，并拿出与之对应的创新举措，加紧推进，切实把服务意识转化成服务能力和服务效果。

就工作推进，我想给大家提4点要求，概括说就是“走稳步、迈大步、早一步、高半步”。

走稳步，就是各项工作都要求真务实，扎实工作，脚踏实地、一步一个脚印的去努力、去争取、去耕耘，使各项工作更加稳固，取得实实在在的成果。

迈大步，就是希望大家都要有锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念，工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作，创出大的成效，干的工作能够拿得出、叫得响，争先进位。

早一步，关于这个问题，我想对大家说一句话，“挨了鞭子过河叫愚笨，不待扬鞭自奋蹄是明智”，干工作就是这样，必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动。

高半步，就是要求大家要不断的开阔视野、拓宽思路，坚持高站位、高出手、高品位，看远一点，想深一些，想细一些。

三、同心同德，加强作风能力建设

圆满地完成**年的工作任务，关键还是要靠一流的干部队伍作保障。实践证明，我们的队伍素质整体是好的，是一支作风顽强、经得起考验、特别能战斗的队伍。但是，也应该看到我们队伍中存在的一些不容忽视的问题，有的同志工作团队意识不强，习惯于蒙着头、关着门干工作;有的同志作风焕散，对自己要求标准不高，迟到早退不请假现象时有发生等等，虽然问题发生在个别同志身上，但如果得不到有效解决，就会很大程度上削弱我们这支队伍的整体战斗力。在今后的工作中，每位同志都要坚持高标准、严要求，重点从以下三个方面继续努力：

第一，要讲纪律。全局上下，无论领导还是普通干部，都要坚决执行《郑州市教育局工作规则》，严守各项制度要求和工作纪律。特别是严格上下班、请销假纪律，各位局领导不但要带头做好榜样，还要管好分管处室、处长。纪委要加强纪律检查，发现问题及时报告，切实保证机关正常工作秩序，保证各项工作高效有序运转。

第二，要讲团结。一个单位，一个集体，风气非常重要，它是干好工作的基础。只有相互补台，才能好戏连台，每位同志都要有宽广的胸怀、非凡的气度，认识到“懂团结是大聪明，会团结是大本事”，自觉做到多看别人的长处和优点，多看自己的不足和缺点，低调做人，不要在个人利益、权力大小、鸡毛蒜皮上斤斤计较。要大事讲原则、小事讲风格，努力营造一个团结和谐的良好氛围。

第三，要讲实干。工作是价值之体、作为之现、成果之标，只有实干才有出路，只有实干才有前途。要在全局大力弘扬干事创业、无私奉献的良好风气，要真正使实干和奉献成为我们全体教育干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。

同志们，“一年之计在于春”，做好第一季度的工作非常关键和重要，第一季度时间将近过半,各项工作必须要迅速展开。今天下午，各处室、单位要立即召开内部工作会，安排布置近期工作，各位局领导要参加分管处室的会议，对工作的推进落实提出明确要求。希望全体同志都能以马的俊朗、豪迈、执着、笃行的精神，心中想全年，突出抓首季，致力保开局，实现各项工作首季开门红;策马扬鞭，奋蹄前奔，形成推进工作的强大合力，确保各项工作全面推进、优质呈现!

谢谢大家!

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新年开始了，我们今天召开节后第一个工作会议，值此机会，我首先代表县委、县人大、县政府、县政协给大家拜个晚年。祝大家身体健康，工作顺利，事业兴旺!

我们知道年初工作的好与差，直接影响到全年。因此，各地、各部门要按照市电话电视会议精神要求，尽快从节日的喜庆气氛中走出来，集中思想，集中精力，从头抓起，抓紧、抓好今年的各项工作，努力夺取新年工作开门红。下面，我就如何贯彻落实市电话电视会议精神，切实抓好当前各项工作，讲三点意见：

一、要集中思想，切实把注意力转移到工作上来

一年一度的新春佳节已经过去了。从今天开始，大家都要真正进入工作状态，都要把思想和精力转移到工作上来，认认真真，全心全意地履行好工作职责，把各项工作抓上手。要恢复正常的机关工作秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬，而将工作置于一边，或者人已到岗，但心不在焉，思想不集中的现象。实践证明，一个松松垮垮、治军不严的部队是打不了胜仗的。各乡镇、各部门主要负责同志不但要从自身做起，带头树立榜样，而且要管好自家人，带领一班人，集中精力搞好工作。xxx年已过去了整整一个月，如果我们稍有松一松、放一放的思想，第一季度的任务就很难完成，就会影响全年大局。因此，我们每个同志都要有一种紧迫感、责任感，要自觉地走出新春佳节的喜庆气氛，积极投入到工作当中，切实保证机关工作正常有序运转。

二、要狠抓落实，全力夺取新年工作的开门红

过去的xxxx年，是不平凡的一年。党的xx届五中全会的胜利召开，明确了今后5年我国社会和经济的发展方向，极大地推动了我国改革开放和社会主义现代化建设事业的新发展。就我县而言，在面临较多困难的情况下，全县各项工作仍然取得了不小进步，这充分展示了**人民团结一致、拼搏进取、勇往直前的精神风貌。xxxx年，是我县全面建设宽裕小康的开局之年，任务艰巨，时间紧迫，人民寄予我们厚望。我们必须坚定信心，团结奋斗，改进作风，狠抓落实，确保新年工作有好开头，有新起色，夺取开门红。县委正在进一步研究和制定xxx年的工作思路和“十五”计划，下个月将召开县八届九次全委扩大会，全面部署今年工作。各乡镇、各部门都要按照“整体推进，重点突破，创建特色”的总体思路和要求，在已订规划的基础上，再进一步理清思路，夯实措施，从头、从紧安排好今年的各项工作。一是任务要落实。各乡镇、各部门在制订和落实目标任务时，要坚持“团结奋斗，不甘落后”的指导思想，工作不能低标准，不能光和过去比，与落后比，而要有新的目标追求，争取新的突破。对定下来的目标任务，要认真搞好分工，层层分解，落实到位。各单位主要领导要加强督促检查，多到基层走走，多了解一些情况，查看任务是否明确到人，人员是否安排到位，工作是否正常开展。对节前未办完的工作，要落实尽快办结，使各项工作都有始有终。二是措施要落实。抓措施落实，是整个工作抓落实的关键环节，就是我们平常所说的抓实着，出实招。一项工作最终效果如何，主要取决于措施落实。各乡镇、各部门、各单位，对全年工作的任务，包括抓好节后工作，都要有具体措施来保证落实，对已经制订的措施要进行一次再研究、再敲定，看措施实不实，可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要迅速落实人员，搞好调查研究，尽快拿出切实可行的方法措施来。对重大任务的落实，不仅要有常规措施，还要有超常规措施，以确保任务的完成。三是责任要落实。这里我向大家打一个招呼，对乡镇和部门的领导班子将稳定一段时间。县委对各级干部评价，不看说功看做功，不看资历看实绩，不看过去看现在，主要是看你现在履行职责的情况。希望大家放开手脚干工作，切实把应负的责任承担起来。要强化领导责任，重点工作要有主要领导挂帅负责，一般工作要明确专人负责。各项工作都要层层建立和完善责任制，做到一级抓一级，一级带一级，谁主管谁负责，谁分工谁负责，层层级级落实好责任制，使人人有担子，个个有事干。同时，还要严格考核办法，落实奖惩措施，充分调动广大干部职工的积极性，主动投身于两个文明建设。

绿化是城市的外衣，建筑是城市的骨架，环境是城市的容貌，市民是城市的灵魂，文明城市不仅看她的楼有多高，街道有多宽，种了多少树，栽了多少花，搞了多少景点，更要看城中人的素质，关注人不起眼的细节，不引人注的“小事”。

湘潭是一座美丽的城市，作为一个湘潭人就应将一个文明的现代化的城市的风采展现出来，尽限湘潭无限的魅力，但总有人随地吐痰，乱丢垃圾，说脏话，做有损现代化城市现象的事。

好的环境可以悦人，更重要的是改变人，塑造人。搞社会主义市场经济，特别要重视精神文明的建设，坚持把物质文明和精神文明建设作为统一奋斗的目标，这就是我从书上看到的一段话，是啊!要改变城市的面貌，不但要把建设搞好，还要把精神文明转播好，市民是城市的主人，既是文明城市的受益人，更是城市文明的建设者，城市文明离不开市民的文明，作为城市这个大家庭的一员，每个市民都有责任，有义务通过自己的文明行为，为我们的城市增添亮色，把一座城市建设的更美好，不仅仅是政府的事，也是我们每个公民的事，只有齐心协力，从点滴做起，从我做起，为创建文明城市做出积极的贡献，才能把我们的城市的越来越来美丽。

我给自己一个要求，作为一位医务人员，不但要把工作做好，还要说文明话，做文明事，培养自己的文明习惯，提高自己的文明素质;作为一个市民，我们要做到，不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不乱穿马路，不乱停乱放，不损坏公物，不损坏花草树木，不随地吐痰，不说粗话，脏话，不在公共场所吸烟，做到向不文明城市告白，自觉抵制不文明行为，人们常说：‘送人玫瑰，手留余香，送人一点文明我们的家庭建设的更美丽，让我们携手从‘我’做起。把我们的家园建设的更美丽，创建文明城市，伟人故里湘潭，从我做起，这里有你，有我 ，有他，是我们大家，只要我们都贡献自己的一份力量，我们的城市，才能变的更美好，让我们共同努力吧!

在过去的一年中，本人一直以党员的标准要求自己，力求在工作、学习上有进步，在党性修养上有提高，并充分发挥党员的先进模范作用。现自我鉴定如下:

一、思想方面

为不断提高自己的思想认识，经常利用业余时间认真学习党的路线、方针、政策，学习邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的“十七大”精神，经过一系列的学习，使自己坚定了政治立场，提高了自己的政治思想水平，时刻保持清醒的头脑，更加坚定了对共-产主义的信念。

二、工作方面

时刻牢记自己是一名光荣的共-产-党员，踏实进取，认真谨慎，忠于职守，尽职尽责，能及时发现工作中出现的问题，并提出意见建议，努力发挥党员的先锋模范作用，吃苦在前、享受在后，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每一项工作中，很好地完成了全年的各项工作任务。在工作中注意研究工作方法，保持和领导的经常性沟通，具体工作安排与同事多商量，促进团结，形成合力。党员评议自我鉴定。在同事之间形成相互协作、相互友爱的氛围。

三、服务群众方面。

党的宗旨是全心全意为人民服务。作为一个党员，我始终坚持把群众的利益放在第一位。能正确对待群众意见，互相信任，关系融洽。能密切联系群众，关心群众疾苦，诚心诚意为群众办实事、做好事、解难事，自觉维护群众的利益。

四、个人作风方面

本人能严格遵守党章，遵纪守法，做到干净干事，自觉抵制不正之风，做好表率，勇于同违法违纪和不良行为作斗争。党员评议自我鉴定。日常生活中，本人严格按照共-产-党员的标准要求自己的一言一行;能严格执行和廉洁自律的各项规定，严格要求自己;始终坚持求真务实，牢记“两个务必”;带头遵守职业道德、社会公德和家庭美德等道德规范，在精神文明建设中发挥了表率作用。

此外，我还积极参加党支部组织的各种政治学习及教育活动，为自己补充新的知识和养分。加强理论学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习，以适应社会发展的需要，不断的提高自己的政治理论素质，以适应社会经济发展的客观要求。

一年来，虽然我在思想、工作、学习等方面都有一定的提高，但与党和人民的要求都还存在一定差距。今后，我会更加努力，认真学习，深入思考，勤奋工作，让自己的党性修养不断提高、认识不断升华，为人民服务的本领不断增强，积极转变观念，开阔思路，努力向综合型人才方向发展。

今年机关事业单位工作人员基本工资在工资中占比有望进一步提高到45%左右，基本工资预涨10%，机关事业单位退休人员养老金将提高6.5%左右。下面请看具体的消息。

根据今年两会上提交讨论的2016年财政预算表，用于基本工资的预算提高了10%，但这不等于基本工资标准就会上涨10%，因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。

近两年，机关事业单位工作人员工资改革一直备受关注。今年两会期间，全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长何宪也多次提及工资改革。接受记者专访时，何宪表示，去年完善机关事业单位工资制度的政策实施后，已经达到了预期的目的。今年，机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比，有望进一步提高，从40%增长到45%左右。此外，地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。

包括四川、内蒙古和吉林等省份明确今年将调整机关事业单位基本工资标准。北京、江苏和陕西等要改革机关事业单位工资收入分配制度。

谈工资制度改革

关键是建立工资的正常增长机制

记者：之前你曾提到，目前机关事业单位职工的工资结构不合理，主要表现在哪些方面?

何宪：由于长期以来工资的正常增长机制还没有建立起来，在相当多的年份，工资增长靠的是津贴补贴。这很不合理。我们认为基本工资应该占到60%至70%比较合适。

此外，机关事业单位工资的地区差距还比较大，一是发达地区和中西部地区存在较大差距，二是层级比较高的机关单位和层级低的县乡等机关单位存在较大差距。

记者：什么原因造成的这种现象?

何宪：新中国成立后，国家把全国分为11类地区，根据物价水平、生活成本等确定不同的工资。但随着经济发展，各地的发展水平差距逐渐拉大，原来的工资区制度不再适应新形势了。1993年工资制度改革时，工资区制度停止实施。随后，各地开始自行建立津贴补贴，但这种做法带来了一系列问题。一是地区单位差异大，高的高、低的低;二是发放不规范，收入秩序比较混乱;三是工资结构不合理，基本工资比重过低。

因此，从2006年起国家对津贴补贴进行了规范，下一步要在规范的基础上，建立科学的地区附加津贴。

记者：具体怎么实施呢?

何宪：具体的地区附加津贴制度及相应的标准正在进行研究，主要考虑是，根据当地的经济发展水平、物价等情况，用科学的方法进行计算。目前正组织专家小组进行深入研究，有望在1至2年内推出这一制度。

记者：今年，辽宁、山东等超过6个省份明确提出将在2016年调整机关事业单位基本工资，还有部分省市提出将推进工资制度改革。在你看来，今年的调整方向如何?

何宪：我国机关事业单位工资制度经过多次改革，应当说各方面都在不断完善，但是工资的正常增长机制一直没能建立起来。在此之前，机关事业单位的基本工资基本上是涨一次，下次就不知道是什么时候涨了。在经济社会快速发展的情况下，这样肯定是不行的。

这次国家下了很大决心，要把工资的正常增长机制建立起来，这并非是确定每年一定要涨多少工资，而是在于每两年要固定涨一次工资，具体涨幅根据当年的情况来定。

建立正常的工资增长机制，今年是非常关键的一年。如果今年增长了，这个机制就基本算建立起来了。

开展国家公共文化服务体系示范区创建工作，对于进一步发挥典型的示范、影响和带动作用，充分调动地方人民政府的积极性，巩固“十一五”公共文化服务体系建设成果，更好地研究解决公共文化服务体系建设的突出矛盾和问题，推动公共文化服务体系建设可持续发展具有重要意义。

公共服务体系的含义

公共服务体系主要是指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务，以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度安排，这些制度安排主要表现为政府主导、社会参与与体制创新。内容包括提供公共基础设施，创造就业岗位，完善社会保障体系和社会福利体系，促进教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业发展;也包括宏观调控、市场监管、发布公共信息等。涵盖市场难以有效提供的公共物品、自然垄断和外部经济等。

东区创文小名片

城东区是一个以回族为主的少数民族聚集区，辖区总面积为114平方公里,20个行政村、31个社区居民委员会。全区总人口37.88万人，以汉族为主，有回、藏、土等27个民族，其中回族人口10.26万人，占全区总人口的30.14 %。城东区地处河谷地带，湟水河自西向东流经北境。城东区辖12个社区服务中心、2个镇。城东区是省会西宁的东大门，区位优势比较明显，西宁火车站、长途汽车站、西宁海关均位于区内，加之青藏铁路的开通，大量的人流、物流、资金流入城东区，夏都“东大门”门户作用日益显现;民族特色十分浓郁，西宁东关清真大寺、马步芳公馆等省级重点名胜古迹和旅游景点均在区内。

同志们： **年的春节和元宵佳节已经过去，今天县委召开全县副科级以上领导干部大会，也就是我们经常所说的春节后的收心会，主要目的就是要求各乡镇、各部门、各单位和各级领导干部要从现在开始，收回心思，集中精力，尽快从节日的喜庆气氛中走出来，以更加饱满的精神和充沛的精力投入到新一年的各项工作中。今年春节期间，各乡镇、各部门、各单位严格按照县上的总体安排部署，认真落实各项安全防控措施，强化值班责任和巡查意识，领导带队、值班人员坚守岗位、尽职尽责，没有发生安全事故、草原火灾、治安案件和大的刑事案件，使全县人民欢渡了一个安全、详和的节日。常言道，一年之计在于春，新年新希望，新年新要求，我们要进一步认清形势，找准差距，增强责任，把握机遇，在困难中寻求发展，在发展中增强信心，全力落实县委十二届六次全体会议提出的今年全县工作的总体要求和目标任务，认真落实“两会”确定的各项工作任务，结合乡镇和部门实际，认真制定工作计划、确定工作重点、明确工作责任、落实工作措施，确保落实好**年确定的各项工作任务。下面，我代表县委提几点要求和希望。

一、认清形势，统一思想，切实把注意力集中到工作上来 从今天开始，各级干部都要把思想和精力转移到工作上来，认认真真，全心全意履行好工作职责。要恢复正常的机关工作秩序，严格上下班纪律。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬，而将工作置于一边，或者人已到岗，但心不在焉，思想不集中的现象。各乡镇、各部门、各单位主要负责同志不但要从自身做起，带头树立榜样，而且要管好自家人，各乡镇、各部门也要尽快组织召开会议，把大家的心思、精力全部集中并投入到新的各项工作中，带领一班人集中精力搞好开局工作。眼下，已经进入3月份，也意味着第一个季度很快就要结束，如果我们稍有松懈麻痹思想，第一季度的任务就很难完成，就会影响到全年工作。希望每个同志都要有一种紧迫感、责任感，积极迅速投入到工作当中，切实保证机关工作正常有序运转。 从三月份开始，诸多敏感节点即将临近，年前我县依法公开取缔了两个非法组织，在全县干部群众中引起了强烈反响，取得了一定成效，各乡镇、各部门、各单位和各驻寺工作组要紧紧抓住全省寺院法制宣传月活动和即将开展的中央和省委一号文件精神宣讲活动，深入开展宣传教育，在开展党和国家各项惠农政策的同时，要有针对性地开展法治宣传教育，要始终坚持把维稳工作摆在第一位置，不能有丝毫的麻痹松懈思想，要继续保持好所取得的阶段性成果，努力确保全县大局和谐稳定。

二、强化管理，严格要求，加强自身和队伍的作风建设 各乡镇、各部门、各单位要从现在开始，从自身做起，不断深入基层、深入群众，指导基层工作和解决实际问题，努力拓宽掌握新情况的渠道和途径。把维护好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，多为群众谋利益，多为群众办实事。要认真落实责任，从每一件事抓起，从安排到检查、到落实，要时刻惦念工作进程如何、效果如何，切实把责任放在心上。在具体工作中，不能把工作任务作为一种应付上级检查考核来对待，更不能敷衍走过场，而是时刻惦念着全县经济社会发展和农牧民群众生产生活的改善，真真扑下身子，把工作做实、做细，坚决反对好大喜功，努力形成求真务实、真抓实干的浓厚风气。各乡镇、各部门、各单位领导要抓好队伍建设，严格工作纪律，全身心投入本职工作，充分调动干部职工的积极性，努力确保各项工作不松劲。

三、分工负责，团结协作，进一步增强干事创业的工作合力 搞好工作首先要讲求团结协作，只有搞好团结，才能求得抓落实的强大合力，树立团结协作精神是促进各项工作高效运转，圆满完成任务的有效前提。年前，县委调整交流了部分乡镇和县直单位领导干部，现在都已经到岗到位了，新交流任用的干部一定要迅速转变角色，努力适应新岗位的要求，进一步提高领导工作能力，领导班子间要团结协作、求真务实，努力开创本乡镇、本部门、本单位的工作新局面。在干部调整交流中由领导岗位转任为非领导岗位的同志，要继续发扬多年来形成的率先垂范、艰苦奋斗的优良作风，走出转任就是离岗的错误思想误区，充分认识到自己仍然是国家公职人员，转任干部所在单位要对其赋予一定的工作职责，做到人尽其能，才尽其用。县组织、纪检、人事部门要加强日常考核和检查力度，加强对转任干部的教育，对违反规定不正常上班和不履行县委的要求的转任干部要严格按照《公务员法》及相关规定严肃处理。对确因年龄、身体状况等原因请假的干部要严格履行请销假制度。 各乡镇、各部门、各单位要服从全县发展的大局，服从县委、县政府工作的大局，摒弃部门利益，服从大局利益，规范自已的行为，大事讲原则，小事讲风格。工作上讲协作，同志间讲友谊，集中精力谋发展、谋思路、创实绩。不断增强部门间联系，互相配合、互相支持，真正拧成一股绳，形成合力，把全县各项工作做好做实。

四、立说立行，真抓实干，落实好当前的各项工作 起好步、开好头，对于全面完成今年的目标任务至关重要。各乡镇、各部门、各单位要认真安排好近期各项工作，各级领导干部要增强责任意识，求真务实，狠抓落实，把心思和精力集中到抓好落实、推动发展上来，立发展之志、鼓发展之劲、谋发展之策、求发展之效，形成一个人人干事业、人人为群众的良好局面，扎实做好当前的各项工作，为全面完成年度目标任务奠定良好的基础。 同志们，新的一年的工作序幕已经拉开，希望全县各级领导干部把思想和行动统一到县委的决策部署上来，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，真抓实干，开拓进取，励精图治，扎实工作，圆满完成今年的各项工作任务，取得刚察经济社会建设的新胜利!

同志们：

市局党组决定从4月底到10月底，集中半年的时间，在全市系统党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们召开“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员大会，同时也是一堂专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市局、区局已印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。现代政治学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中，以严格的组织程序管理党员的行为，乃是通例。英国工党规定，议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动，都必须受党中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为预备党员，再晋升为干部党员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成私器，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞，无法无天”，不守纪律不讲规矩，如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，才能彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态。

从我们身边的案例来看，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件，市纪委通报的公车私用、我局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私，东湖区局李松违规违纪，特别是刚刚发生的市局领导班子成员、个别处级领导干部涉嫌严重违法违纪的问题，再一次给我们敲响了警钟，说明破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，不容忽视。少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题，主要体现在：

在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识，工作中“老子天下第一”，由着自己的兴致任性，心中无戒;有的干部不懂规矩，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论工作不守“原则”、不晓“轻重”，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部习惯自作主张，讲条件不服从组织，不执行组织决定;不落实制度规定，只把规章制度挂在嘴边、留在纸上，规矩对人不对己，不讲民主，全凭个人感情办事，信口定规矩，随手改规矩;有的干部不守规矩，缺乏大局意识，片面强调部门利益，各自为政，各行其是。

在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位，随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会，致使会议精神领会不到位，落实走了样，效果打折扣;少数干部经常迟到、早退，擅自离岗、串岗，上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假，常请假，做与工作无关的事情，自己不好好干事，别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神，不敢正视问题和矛盾，习惯做“老好人”，对违纪违规行为不亮剑、不抵制;习惯于受表扬，不愿意接受批评;习惯听好话，没有原则;出现问题不查找主观原因，推卸责任;有的口无遮拦，道听途说，信谣传谣，对上级决策部署信口开河、妄加评论。

在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在：少数干部法纪观念淡薄，执法随意性大，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的搞变通，重税轻罚或不罚，以补代罚;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形或落实不到。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们江汉国税的肌体和形象。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

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(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性:“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。 无视组织程序，“怕麻烦”是借口，“不知道”更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，各吹各的号，各弹各的调，难以形成合力。我们基层税务机关，作为一级组织要有铁的纪律，要很好地落实上级任务，成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍，必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯，要在思想上、政治上、组织上和上级保持一致。自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束。我们的每一名党员干部，要使自己的思想和行动符合党的要求，要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。唯有带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围，才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。我们的领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，纪检监察部门把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求我们按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。我们的两级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

我们的党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要加强领导，认真组织实施。要结合实际，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部党支部和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的氛围，凝聚正能量。

二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育活动的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要切合实际，创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制，真正做到边学边查边改，确保主题教育活动和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。要把自己摆进去，见人见事，深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上，把责任承担到自己头上，决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位，学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义，坚决防止走过场、敷衍了事。

三要广泛宣传，营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育活动中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在全局形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。

四要强化督查，确保活动实效。区局成立了督导组，重点督查各单位开展主题教育活动情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。

总之，全局党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒，把信仰当作指路灯;立场必须坚定，把忠诚当作试金石;态度必须鲜明，把危害当作警世钟;行动必须坚决，把整肃当作龙泉剑，确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇。把心思凝聚在提高征管水平上，把精力集中在新常态下加快发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治税中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

今年1月19日，四川和内蒙古分别召开全省和全区人力资源和社会保障工作会议，明确今年将调整机关事业单位基本工资标准。

在更早前的2015年12月31日，吉林省人力资源和社会保障工作视频会议透露，今年要完善机关事业单位分配制度。按照国家部署，完善艰苦边远地区津贴增长机制、实施地区附加津贴制度、研究完善公立医院薪酬制度、调整机关事业单位基本工资标准、提高退休人员待遇标准。

此外，江苏提出今年要“完善机关事业单位工资收入分配制度”，北京提出今年要“平稳推进机关事业单位工资制度改革”，陕西也提出今年要“推进机关事业单位工资制度改革”。

同志们：

今天，我们在节后上班的第一天召开机关全体收心会，既是上级的工作要求，也是我们的工作常规。昨天区委办、政府办联合下发通知，要求各局委于今天上午召开收心会，并结合年前召开的区委全会内容部署下一阶段的工作。借此机会，我代表局班子给大家拜个晚年，同时，希望大家也借助今天的机会，互致问候，互相勉励，不要再私下迎来送往，请吃请喝。要收心拢神，不打年盹，迅速把思想和精力转移到工作中来，按照各自职能，精心安排和部署好各项工作，以敢想、敢闯、敢拼的精神，抢抓机遇，务实创新，扎实工作，为圆满完成“六名工程”深化年的各项工作任务开好局、起好步。下面，结合当前实际，我就近期工作讲三点意见：

一、统一思想，振奋精神，立即调整工作状态

过去的一年，在“六名工程”推进年当中，新一届局领导班子和局机关的每一位同志不畏艰难、戮力同心、携手共进，赢来了二七教育体育事业的新成就、新辉煌。但成绩属于过去，我们要想占领新的制高点，取得新的更大的胜利，就不能躺在功劳簿上睡大觉，尤其是在20xx年——“六名工程”深化年的起始阶段。在“教育体育名区”建设的征程上，“六名工程”深化年承前启后，这一年将比任何时候都更需要深入、务实、持久，更需要我们端正态度、提升能力、保证效果。为此，我们要尽快克服“节日综合征”，收心归位、调整状态、进入角色。

一要迅速集中心思。新的一年，我们的工作任务将非常繁重，不容我们有丝毫懈怠，丝毫放松。各个科室、各个同志要务必克服“年没过完，事不愿干”的不良习惯，心思要迅速集中，状态要迅速调整，工作秩序要迅速恢复。从今天开始，要迅速形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围，为圆满完成“六名工程”深化年工作目标奠定良好基础。尤其是机关各科室，要加强与学校的联系，加快工作节奏，提高工作效率，不能因为学校尚未开学而消极懈怠。

二要持续抓好作风。春节刚刚过完，这个时期，往往是纪律松懈之时。当前重点要规范上班秩序，严格上下班纪律，确保人在岗心在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬，而将工作置于一边，或者人已到岗，但心不在焉，思想不集中的现象。20xx年眨眼间已经过去了将近一个月，如果我们稍有松一松、放一放的思想，第一季度的工作任务就很难完成，就会影响全年大局。因此，我们每位同志都要有一种紧迫感、责任感，自觉走出新春佳节的喜庆气氛，积极投入到工作当中，切实保证机关工作正常、有序运转。会后，各部门也要组织召开条块会、科室会，提高思想认识，充分调动大家的工作积极性和主动性，保证各项工作有人抓、有人管、做得实、做得好。

三要及早部署工作。年前区里召开了区委第十届委员会第二次全体(扩大)会，不仅全面回顾总结了20xx年的工作，还审议了20xx年工作要点，并对当前及今后一个时期的工作进行了统一部署。20xx年我们教育系统的工作就要紧紧围绕全区工作思路和中心，依据全区工作要点，及早谋划、部署自身工作。虽然现在距学校开学还有一周多的时间，但我们要本着早动手、早准备、早见效的原则，依据全局20xx年工作要点，对号入座、找准位置、明确目标，合理安排好本部门的工作任务，确保各项工作尽快落实，并力争在短期内收到明显成效。各条块安排全年工作的专题会议要尽早召开，提前部署，留出充足的时间抓落实，确保各项工作目标的完成。

二、明确目标，再鼓干劲，强力启动各项工作

一要鼓足劲头。一是拼劲。困难面前勇者胜。20xx年我们要想取得更加优异的成绩，只有发扬“勇往直前、顽强拼搏”的精神才有可能成功，稍有松动，就可能前功尽弃。特别是各科室结合各自实际谋划的亮点、重点工作，一定要有千辛万苦、千方百计的精神，做工作上的“拼命三郎”，抓住一切可能，变希望为现实。二是闯劲。只有敢闯才有出路。邓小平同志曾经讲过：“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气和劲，就走不出一条好路，就干不出新的事业”。要善于用灵活的办法、创新的思路，创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。“世上本无路，走的人多了，也就成了路”，希望大家都勇于做第一个趟路的人。三是韧劲。对看准的事情，就要决心大、信心足、办法多、措施硬，不管遇到什么困难和问题，都一如既往，坚持连续抓、经常抓、持之以恒、一抓到底，不达目标，决不罢手。四是狠劲。工作上要敢于较真，在工作落实的各个环节，动真的、来实的，碰硬的，提高工作落实的执行力，做一名优秀的把信送到“加西亚”的人。

二要迈好步子。一是走稳步，就是各项工作都要求真务实，扎实工作，脚踏实地、一步一个脚印地去努力、去争取、去耕耘，使各项工作更加稳固，取得实实在在的成果。二是迈大步，就是希望大家都要有锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念，工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作，创出大的成效，干的工作能够拿得出、叫得响，争先进位。三是早一步，关于这个问题，我想对大家说一句话，“挨了鞭子过河叫愚笨，不待扬鞭自奋蹄是明智”，干工作就是这样，必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动。四是高一步，就是要求大家要不断开阔视野、拓宽思路，坚持高站位、高出手、高品位，看远一点，想深一些，做实一些。不但要比别人快半拍，还要比别人高一筹，做到“人无我有、人有我优、人优我新”，只有这样，才能霸住第一、握紧红旗，始终保持领先。

三要抓好落实。对定下来的目标任务，要认真搞好分工，层层分解，落实到位。各分管领导、主管科室要加强督促检查，多到一线走走，多了解一些情况，查看任务是否明确到人，人员是否安排到位，工作是否正常开展。对节前未办完的工作，要尽快办结，使各项工作都有始有终。对全年工作任务，都要有具体措施来保证落实，对已经制订的措施要进行再研究、再敲定，看措施实不实，可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究，尽快拿出切实可行的方法措施来。对重大任务的落实，不仅要有常规措施，还要有超常规措施，确保任务高质高效完成。

三、转变作风，真抓实干，全面提升队伍素质

人永远是第一生产力。要圆满地完成20xx年的工作任务，关键还是要靠一流的干部队伍作保障。实践证明，我们的队伍素质整体是好的，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的铁军队伍。但是，也应该看到我们队伍中存在的一些不容忽视的问题，有的同志工作创新意识不强，习惯于按部就班，四平八稳;有的同志作风焕散，对自己要求标准不高，只求“过得去”，不求“过得硬”等等。虽然问题发生在个别同志身上，但如果得不到有效解决，就会很大程度上削弱我们这支队伍的整体战斗力。

作为教育行政部门的每一位同志，在今后的工作中，要“挑大梁、走前头”，以机关精英的个体组成精锐的团体，引领全区各校，引领二七教育大步流星向前迈进。

第一，要讲大局。要坚持全局工作一盘棋的思想，眼睛不能只盯在自己和本科室这个小团体的利益和得失上，不能有利的就上，没利的就让，见任务就推，遇困难就躲，要迎难共同上，坚决保证政令畅通，切实做到令行禁止。

第二，要讲学习。“工欲善其事，必先利其器”。学习是内强之基、思路之源、能力之本，加强学习不仅是一种需要、一种追求，更是一种责任。有的同志以工作忙、没时间为借口，将学习放在了工作的对立面，这是极其错误的。尤其是在“多彩教育”文化不断发展、丰富的过程中，每一位同志都要加强学习，坚持在学中干，在干中学，做到学有所思、学有所用、学有所成，通过不断学习、不断实践，不断提高自身素质和综合能力。

第三，要讲创新。我们每位同志不论职位高低、岗位不同，都必须克服因循守旧、安于现状的思想，增强“无功即是过”的意识，在遵循客观规律的基础上，乐于不满足已有的成绩，不自缚于陈旧的框框，不拘泥于过去的老经验、老做法，敢于创新，勇于开拓，敢于第一个去吃螃蟹，并且能够吃到螃蟹。只要我们每一个干部有一股不服输的“精气神”，敢为人先，我们的工作就一定能百尺竿头更进一步。

第四，要讲团结。一个单位，一个集体，风气非常重要，只有相互补台，才能好戏连台;只有班子团结，才能构建和谐。每位同志都要有宽广的胸怀、非凡的气度，认识到“懂团结是大聪明，会团结是大本事”，自觉做到多看别人的长处和优点，多看自己的不足和缺点，低调做人，不要在个人利益、权力大小、鸡毛蒜皮上斤斤计较。要大事讲原则、小事讲风格，努力营造一个团结和谐的良好氛围。

第五，要讲实干。工作是价值之体、作为之现、成果之标，只有实干才有出路，只有实干才有地位，只有实干才有前途。我们要在全系统大力弘扬干事创业、无私奉献的良好风气，要重用那些肯干事、能干事、干成事的人，特别是要重视那些不图虚名、默默无闻、埋头苦干的同志。要真正使实干和奉献成为教育系统的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。

第六，要讲纪律。没有规矩不成方圆。从现在开始，全系统要严格各项工作纪律，各科室主要负责同志不但要从自身做起，带头树立榜样，而且要管好自家人，带领一班人;每一位同志都要心存敬畏之心，自律自戒，切实将思想和精力放到当前各项工作上来。办公室要加强纪律检查，发现问题及时报告，切实保证机关正常工作秩序，保证各项工作高效有序运转。

同志们，20xx年是我区“六名工程”建设深化之年，也是二七“多彩教育”区域教育文化的构建之年，更是“教育体育名区”建设的关键之年，让我们以“多彩教育”理念为统领，以“质量、品牌、服务”为主题，以“六名工程”为抓手，坚定信心，真抓实干，开拓进取，励精图治，扎实工作，圆满完成今年的各项工作任务，努力开创“教育体育名区”建设新局面!

最后，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!

谢谢大家!

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日前，中共南开区委常委会召开“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”专题研讨会，区委书记薛辉主持会议并讲话，区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋，区委副书记、区委政法委书记冯卫华出席。区委常委会成员参加。

与会人员围绕研讨会主题和各自分管工作进行讨论交流。

薛辉结合自己的学习体会，和与会人员进行了交流。他指出，要深刻认识讲规矩有纪律的重要性。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩是一个人立身之本，是家风的体现，是社会进步的基石，更是一个政党的生命线。作为共产党员，要作讲规矩有纪律的表率，作忠诚干净的表率。党员讲规矩不仅仅是个人的问题，更体现了党风政风。对党员来说，规矩既是紧箍咒，又是护身符。讲规矩有纪律，是维护团结统一、战胜困难挑战，实现全面建成小康社会宏伟目标的制胜法宝。

薛辉指出，要深刻认识、自觉践行讲规矩有纪律的内涵要义。讲规矩有纪律，是对党忠诚度的试金石。作为一名党员，要恪守“五个必须”的要求，始终听党话、跟党走，在党言党、在党优党、在党为党，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。讲规矩有纪律，根本是知敬畏有底线。党员干部特别是领导干部，要有敬畏之心，时刻谨记“举头三尺有纲纪”，敬畏组织、敬畏人民、敬畏手中的权利。讲规矩有纪律，核心是严守政治纪律和政治规矩。党员领导干部时刻都要绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央的权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。讲规矩有纪律，出发点和落脚点是增进团结、干事创业。党员领导干部要自觉把实现党在不同历史阶段的奋斗目标作为强化规矩纪律意识的出发点和落脚点，用纪律规矩团结协作、凝聚战斗力和执行力，激发干事创业的热情，使纪律规矩成为促进每位党员自觉规范言行、积极投身党的事业的强大精神动力。

薛辉指出，要深入学习领会总书记七一讲话精神，做忠诚干净、干事创业的表率。习近平总书记在庆祝建党95周年大会上讲到的八个不忘初心、继续前进，是指导我们做忠诚干净、干事创业表率的行动指南。不忘初心就意味着忠诚如一。作为区级领导干部要始终牢记入党时的誓言，要加强思想武装，学深悟透党章党规，深刻领悟习总书记系列重要讲话精神，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，不折不扣地贯彻落实中央和市委、市政府的决策部署，严把政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，绝对忠诚于党和人民的事业。不忘初心就意味着担当如铁。区级领导干部要有“铁一般”的担当自觉，把该担当的责任担当起来，做到胜利和顺境时不骄傲不急躁，困难和逆境时不消沉不动摇，能够经受住各种风险和困难的考验。不忘初心就意味着责任如山。当前，换届是全区政治生活中的一件大事，是对我们党性的重大考验，也是对我们每个人不忘初心的检验。要带着一份忠诚，把思想和行动统一到中央和市委“四个好”的要求上来;要带着一份责任，为南开推出一批好干部、配强一个好班子。不忘初心就意味着奉献如常。要不忘入党时的初衷，时刻将无私奉献牢记在心，付诸行动;要树立正确的得失观，辩证地看待得与失，不因得而自大浮躁，不因失而气馁消沉;要全心全意地投入，咬定青山不放松，用钉钉子的精神解决每一个问题，不达目的不罢休;要时刻以事业为重，勇于担当、敢挑重担、义无反顾，服从大局、毫无怨言、甘当绿叶。

各位领导、朋友们：

大家晚上好!欢迎大家出席我们的中秋联欢晚会。

在华人的传统节日中,中秋节是欢庆丰收的节日,也是合家团聚、把酒邀月的喜庆之时,更有“嫦娥奔月”的美丽传说,将中秋月夜点缀得浪漫迷人。每年此时,总商会都会举办五彩缤纷的活动,欢度中秋佳节,不仅是加强会员和朋友们之间家庭的融合及生意的交流,我们也承此机会,让大家加深对悠久的中华文化的了解,并使不同种族、语言和宗教的同胞相互交流,增进认识,进一步加强种族和谐与社会凝聚力。

庆祝象中秋这样的华人传统节日已成为我们的常年活动,当然这只是总商会为保存和发扬中华文化所开展的许许多多活动之一。随着中国经济的迅速增长,总商会将负起更重大的使命,更加注重自身新的定位,并实现新的发展,以帮助新加坡人、特别是年轻一代更好地了解中国的文化、历史和当前的发展状况,在同中国的经贸往来及开发中国市场方面增加竞争优势。

多年来,我们一直积极支持“讲华语运动”,并一如既往地组织或赞助与中华文化及华语有关的各项活动。我们将继续开展这些活动,同时也开发一些创新的、具有实用价值的文化活动,比如主办一系列“中国古典名着给现代企业管理的启示”方面的讲座,将中华文化知识与经商紧密结合起来。

此外,我们的附属机构-新加坡中华总商会企业管理学院开办商业华语课程已有多年。这些课程广受欢迎,现在,一些放眼中国市场的本地非华族专业人士也开始青睐商业华语课程了。我们将进一步增加与办好这些课程,以满足快速增长的需求。

总商会也曾投入大量的经费和精力,帮助新加坡人了解中国的历史及其对东南亚的影响。本会充分认识到晚晴园所蕴含的深厚历史意义,对其进行了修复和扩建,重新命名为“晚晴园-孙中山南洋纪念馆”,并于去年底重新向公众开放。这座见证了孙中山南洋革命活动足迹的建筑,现在已成为一座普及国民教育的纪念馆,使到访者对中国的历史及近代发展有基本的了解。

今晚,非常荣幸地邀请到林双吉政务部长参加我们的中秋联欢晚会。我谨代表新加坡中华总商会,向您及您的家人致以真诚的祝福,并祝各位嘉宾中秋愉快,身体健康,家庭美满,合家幸福。

谢谢!

尊敬的全公司广大干部职工、家属：

你们好!

风雨送春归，金牛迎春到。在新春佳节即将到来之际，我代表公司经营者集团向为去年一年来努力工作、辛勤付出、无私奉献的全公司广大干部、职工及其家属致以新春的问候和崇高的敬意!

过去的一年，成绩斐然，令人骄傲。安全生产形势稳定;基本建设项目保质保量按期完成;利润指标超额完成;职工收入明显增加;多种经营健康发展;行风建设、优质服务工作在地方评比中位居首位。这些成绩的取得，是姐大干部职工呕心沥血、顽强拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表经营者集团向你们表示衷心感谢!

春风即将撞响吉祥的钟声，我们将在同一个频率交响的共鸣时刻，寄托着新的希冀。新的一年，任务繁重，前途光明，让我们继续发扬以往好的传统和作风，谦虚谨慎，戒骄戒躁，在新的目标、新的任务统领下，同心同德、奋发有为，共同创造更加美好的未来。

祝全公司广大干部职工家家幸福，人人安康，事事顺达，猴年吉祥!

全市广大团员、团干部、青年朋友们：

岁丰人寿、春和景明,一元复始、万象更新。

我们即将告别硕果累累的2015年，跨入充满希望和期待的2016年。在这辞旧迎新之际，我谨代表共青团上海市委向大家致以诚挚的问候和良好的祝愿!

回首过去的2015年，这是我们讲同努力建设一个有凝聚力的共青团，凝心聚力、奋发进取、成绩卓著的一年。在市委和团中央的坚强领导下，在全市团员青年的辛勤努力下，上海共青团按照“四三二一”的发展思路和“4+1”的工作格局，一盘棋谋划团的事业可持续发展的认识高度统一，一条心推进共青团凝聚力建设的态势基本形成，一股劲推动各项工作再上新台阶的成效初步显现。

站在新的起点上，展望2008年，这将是我们全面谋划上海共青团未来五年发展，想在长远、干在实处、走在前列的一年。高水平上攀登新高峰使命光荣，高起点上谋划新发展责任重大。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大和市九次党代会精神，以上海市第十三次团代会召开为契机，继续围绕建设一个有凝聚力的共青团的核心目标，在凝聚中引导青年、组织青年、服务青年、维护青年合法权益，推动工作思路、工作方式和自身建设的创新，在上海加快落实“四个着力”、加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的新征程中作出新的更大的贡献。

青年，是一支志气满怀、锐气昂扬、意气风发的时代力量;共青团，是一个理想远大、自觉担当、积极作为的青春集体。登高望远，我们才能展翅高飞;脚踏实地，我们才能步履坚定。我们坚信，有市委的坚强领导，有社会的大力支持，有我们的艰苦努力，我们的队伍将会更加浩浩荡荡，我们的组织将会更加生机勃勃，我们的事业也将会更加蒸蒸日上!

衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利，收获更多的喜悦，取得更大的进步!谢谢大家。

共青团上海市委书记马春雷

2015年12月29日

花开、花落、快快乐乐!白云、蓝天、幸福无边!和风、细雨、尽如人意!运气、福气、全属于你!祝你新年快乐!吉祥如意!

新年到了，事儿多了吧?招待客人别累着，狼吞虎咽别撑着，啤的白的别掺着，孩子别忘照顾着，最后我的惦念常带着。

高雅的人，看背影就知道;奋进的人，听脚步就知道;和善的人，看笑脸就知道;自信的人，看眼神就知道;吉祥的人，看您就知道。祝新年快乐!

春节前夕，习近平总书记到XX视察，他此行的重要讲话，成为当地在未来相当长一段时间里凝聚新发展战略的重要依据。

多位不同部门的当地官员向经济观察报证实，目前研究、落实习近平总书记来XX视察重要讲话的精神和要义，已经成为工作的第一要务，“习总书记在XX提出了‘追赶超越’的目标和期许，这样明确的提法是罕见的，也意味着在未来XX的主要工作思路，需要统一到发展、继续保持高速增长这一目标上来”。

参考目前各省所提出的2015年GDP增速目标，XX10%的增速目标，仅次于西藏，位列全国第二。XX省政府参事张宝通说，“XX的追赶对象很明确，是东部省份，这就要求未来必须保持高速发展，才能缩小东西部差距，发挥丝绸之路经济带新起点的引领作用”。

追赶

春节前夕，习近平来到XX，这次行程中，他不仅回访了曾插队的延川县梁家河，更是实地考察调研了延安新区、铜川照金、西安古城墙、光机所、二零五所社区等多处地点，经过实地考察后，2月15日，习近平听取了XX省发展情况的汇报，并留下重要讲话。

这距上次2009年习近平来陕视察时隔5年。

尤为值得注意的是，习近平此行中为XX提出的“追赶超越”提法，已经被当地看作未来一段时间里的阶段性发展目标，诸多发展战略也将围绕这一目标而展开。

一位不愿具名的当地官员说，“过去有一段时间，有些地方，有些部门实际上对工作的把握是模糊的，导向也不是很清晰，一是因为在经济下行的压力下，招商、投资等工作确实很困难;再就是对不唯GDP的说法理解有偏差，以为可以不要GDP，不要发展了，导致工作积极性不足。”

“这些观念和理解，虽然都是主观的内容，但其实对实际工作还是造成了比较大的影响和困扰”，他说，“比如考核指标中GDP所占的比重越来越低，那么不同的地方、部门在安排工作的时候，就会把重心放在其他领域”。

2016年，XX的GDP增速最终定格于9.7%，距年初所定11%的增长目标仍有差距，但仍处于全国第一方阵。这与其他产业结构近似、区位环境相近的省份形成了鲜明的对比。在中西部地区，包括XX在内的许多省份产业结构都以能源化工为主，内蒙古、山西、宁夏这些地区一度也都曾是中国经济增长最快的几个省份，但在2014年，这些地区都出现了普遍性的增速大幅滑落。

在习近平提出“追赶超越”之前，当地实际上也已经意识到，XX在未来依然有能力，也应该保持一定规模的增速。对2015年的目标，XX省省长娄勤俭在年初XX两会上做政府工作报告时说，主要预期目标是：生产总值增长10%左右，地方财政收入增长12%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入分别增长11%和12%左右。

他说，“需要说明的是，新常态下的发展目标，是一个预期性、区间性、引领性目标。特别是经济增速按高于国家两到三个百分点安排，既是促就业、保民生的刚性需求，也是全面建成小康社会的目标追求，既是凝聚发展信心的需要，也符合多年来增速领先全国的实际，兼顾了需要与可能、当前与长远。”

而“追赶超越”的提法，实际上是帮助XX坚定了坚持以发展和增长为第一要务的信念，重新明晰凝聚了未来一段时间里的目标。3月23日，XX省常务副省长江泽林在XX经济形势分析座谈会上也说，“要正确处理不唯GDP与健康发展的关系，努力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。”

攻坚

张宝通说，XX把2015年的GDP增长目标订在了10%，在全国仅次于西藏，与重庆、贵州并列第二，“这说明决策层对形势的判断还是清晰的，而追赶超越的提法，也是对这一判断的确认——追赶的对象就是东部省份，超越，就是要超越自身的发展”。

在当地许多官员看来，XX追赶的对象从中西部省份，如今变成东部省份，也历经了多年的理念博弈和行动。

在2007年之前，XX的GDP甚至在中西部地区也并不靠前，不仅低于四川、内蒙等地区，甚至在山西、广西、江西、XX等“四西”中排名最末，这之后，当地开始意识到形势的紧迫性：“在东部率先发展、中部快速崛起、周边省区奋勇争先的情况下，要清醒地认识到经济发展不进则退，慢进也是退!”

XX开始重点抓了能源化工等过去不敢谈、不愿意谈的公众印象中“傻大黑粗”的重工业和一批大项目，大量的资源采掘和就地转化项目开始上马，在工业增长的强劲推动下，整个“十一五”期间XX的经济增速一直维持在全国第一梯队。

在时局困难的2009年，XX的GDP增速甚至达到了13.6%，顺利完成了年初的目标，也正是在这一年，XX的GDP超过山西，经济总量从“四西”之末，跃升至“四西”之首，而从那时开始，当地认为XX开始进入一个关键期和攻坚期，“各地各部门从现在起要有向中看、向东看的志气”。

当时拉动XX经济增长的主要是能源化工产业。在2010年上半年，XX的GDP增速达到了16.8%，而重要的能源城市榆林增速甚至达到了21%，形成“西北地区发展速度领先于全国，而西北地区最快的是XX，XX最快的是陕北，陕北最快的是榆林，榆林最快的就是能源”。

这之后，能源行业逐渐开始面临普遍的困境，但依靠资源禀赋优势和工业基础，XX依然维持了较高速度的增长——尽管增速比以前略有下降，相比较而言，仍然位列了全国第一方阵。

XX省统计局的分析显示，2013年XX受工业产能过剩、有效需求不足、企业投资意愿减弱等因素影响，第二产业投资增长乏力。全年完成投资5639.82亿元，增长17.3%，增速比上年回落11.7个百分点，低于全国0.1个百分点。

尽管困难重重，XX依然确定了2014年11%的增长目标，当地的官员认为从中长期看，XX依然处于经济增长的快速通道。

最终，XX去年的经济增速定格为9.7%，能够在能源省份的普遍低迷形势中脱颖而出的重要原因是良好的工业基础环境，XX省发改委主任方玮峰说，“2014年，XX省非能源产业增速达16%，远远超过能源工业增速，其中战略性新兴产业增加值增长14%左右，高出规模以上工业增速2.6个百分点。”

超越

从中西部地区脱颖而出后，XX开始“向东看”、“追赶超越”，在当地看来，这是他们自身发展的动力和惯性使然，实际上也是宏观战略和形势的需要，张宝通说，“目前东部地区开始进入人均GDP一万美元俱乐部，正在迈向现代化，他们的产业结构以第三产业为主，这种产业结构就决定了增速不会太高，而要维持全国中高速的增长速度，西部地区就必须高速发展”。

他说，也正是因为如此，XX、重庆和贵州才不约而同把今年的增长目标同时定在了10%，“没有西部的小康和现代化，就没有全国的小康和现代化。因此，西部需要加快发展，加快缩小东西部差距，才能实现两个百年的目标，能不能达到中高速，关键在西部”。

最新一期的《求是》杂志上，XX省委书记赵正永撰文《把发展牢牢抓在手上》，文章说，“在新常态下保持经济的持续增长确实是一道难题。特别是对于XX这样的后发省份，保持一定的增长速度尤为重要。经济社会建设中遇到的新老问题要通过发展来解决，与全国同步进入全面小康社会也要通过发展来实现。”

习近平在XX提出了“五个扎实”，则被看作实现这一目标、指导当地当体工作的具体举措，“五个扎实”分别是：扎实推进经济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。

他明确说，“XX是西北地区的重要省份，是实施‘一带一路’战略的重要节点。XX发展得怎么样，不仅关乎三秦大地父老乡亲福祉，而且对西部大开发战略、对‘一带一路’战略、对西北地区稳定都具有重要意义。”

张宝通说，“最根本的事实是，丝绸之路经济带是未来中国最核心的区域战略，XX作为丝路经济带的新起点，如果不保持高速增长，不能继续保证大规模的投资，就不能发挥新起点的引领作用，这关系到整个国家战略的实现”。

赵正永说，“‘一带一路’发展战略，是我国加快形成陆海统筹、东西互补的全方位对外开放和全面发展新格局的重大战略部署，为XX带来了历史机遇。建设‘丝绸之路经济带新起点’，向西拓展又向东延伸，深化区域合作，既是XX贯彻国家发展战略的具体行动，也是我们义不容辞的历史责任。”

我们要想成为政治上的明白人，首要的一点是讲规矩、有纪律，这是党的优良传统。讲规矩、有纪律是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求，是马克思主义政党的内在属性。“没有规矩，不成方圆”，党章是全党必须严格遵循的总章程;党的纪律特别是政治纪律的刚性约束。作为党员，应时刻做到遵党章，守党规。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护党中央的绝对权威，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，不说不利于党的团结统一的话，不做不利于党的团结统一的事，以遵规守纪的模范行为，为中国共产党增添光彩，为群众做表率。

一个党员只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张，自觉按照党员的标准严格要求自己，自觉遵守党章党规和党的一系列规章制度，将其内化于心，外化为行，才能成为一个高尚的人，一个对社会有用的人。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，遵守国家法规，使自身成为一名合格的共产党员。

通过这一次的“讲规矩、有纪律”专题学习会，今后一定要自觉严格按规矩办事，按纪律办事，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为一种自觉行为。

2016年1月22日，全国标准化工作会议在京召开。会议传达王勇国务委员在国务院标准化工作部级联席会议第二次全体会议上的讲话精神，总结“十二五”时期及去年标准化工作，研究“十三五”时期标准化事业发展，部署今年工作任务。国家质检总局局长、党组书记支树平出席会议并讲话，国际标准化组织(ISO)主席张晓刚致辞，国家民政部副部长窦玉沛、国家交通运输部副部长王昌顺、浙江省副省长朱从玖分别讲话，质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏作报告。工信部、人社部、国防科工局、北京市质监局、山东省质监局、甘肃省质监局等6家单位在大会作了典型经验交流发言。

支树平强调，要按照党中央、国务院的部署要求，把国务院标准化改革方案和行动计划落到实处,要推动标准体系向二元结构转变,推动标准水平向中高端迈进,推动标准化工作布局向国际拓展。要充分发挥“标准化+”效应，不断强化“标准化+”意识，大力开展“标准化+”行动，让“标准化+”效应在各行各业充分彰显。强调要强化标准“大家庭”的意识，树立全国“一盘棋”的观念，凝聚起改革发展的强大正能量。

张晓刚对中国长期以来对ISO工作的大力支持表示感谢，对近年来中国标准化取得的成绩给予高度赞赏，并希望中国在ISO治理中发挥更大作用，在国际标准化事务中扮演更重要角色。

田世宏作了题为《深化标准化改革 发挥标准化+效应 为全面建成小康社会夯实技术基础》的工作报告。他要求2016年标准化工作要围绕改革攻坚“大会战”、建设服务发展“大标准”、促进互联互通“大合作”、实现科学管理“大提升”、全面加强自身建设五个方面做好工作，为标准化事业可持续发展提供保障。

甘肃省质监局副局长孙乔玉做了题为《真抓实干努力作为 助推幸福美好新甘肃建设》的大会经验交流发言。多年来，甘肃省质监局紧密结合甘肃经济社会发展实际，确立了甘肃省标准化发展战略，形成了高效权威的标准化工作统筹协调机制。孙乔玉副局长从加强组织领导，协调推进全省标准化发展战略实施;实行目标管理，完善标准体系，助推我省重点产业改造升级;完善标准科技融合和财政保证等政策保障，有效引导标准创新;运用标准化理念，积极探索创建党风廉政建设标准体系;加强地方标准管理，运用信息化手段提升管理水平;注重放管结合、服务优先，着力提升企业标准化管理水平和产品竞争力等7个方面科学全面的总结了甘肃标准化工作取得成绩和经验。孙乔玉副局长的发言引起了国家标准委和各省区市质监局及其他参会代表的高度关注、大会反响热烈。国家标准委田世宏主任、贾科纪检组长高度肯定了我省庆阳市在党风廉政建设工作中运用标准化理念、推行标准化方法的做法，要求我省认真总结工作经验，研究形成一套可复制推广的工作模式，并将于今年专门来甘进行专题调研。

中国标准化专家委员会有关专家，国务院有关部委、行业协会、集团公司相关负责人，国家认监委、质检总局各司局及有关直属挂靠单位、在京部分行业标准化研究机构的主要负责人，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质监局负责标准化工作的同志参加了会议。

今年年初，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上针对党内出现的严重腐败问题，语重心长地指出，党员领导干部要守纪律、讲规矩，务必做到“五个必须”和“五个决不允许”。之后，举国上下迅速掀起了“守纪律、讲规矩”专题教育活动热潮。通过学习习总书记及各级领导关于“守纪律、讲规矩”的重要论述，我深刻认识到，“守纪律、讲规矩”势在必行，作为党员领导干部必须内化于心、外化于行。

一、内化于心：必须知道什么是纪律?什么是规矩?

纪律就是规则，是指要求人们遵守业已确定的程序、执行命令，履行自己职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规章、制度和守则的总称。简而言之，纪律就是人们共同遵守的行为规范。

规矩原是古代的两种建筑制图工具，规是画圆形的工具，即圆规;矩是画方形的工具，即直角尺。其本意是：有了规和矩两种画图工具，才能画出正规的建筑图形。这就是人们常说的“没有规矩不成方圆”，后来逐渐引申到法律等各个领域，表示各个行业或领域的规则和秩序。简而言之，规矩就是规范人们行为的一种标度。

习近平总书记强调，党员领导干部守纪律、讲规矩最主要的是严守政治纪律，严守政治规矩。那么什么是政治纪律?什么是政治规矩?

政治纪律是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。

政治规矩是一个新词，习近平总书记对此有过总体论述。具体包括四个方面：第一，党章是全党必须遵守的总章程，是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

从概念层面讲，党的政治规矩的外延要比党的政治纪律更大，纪律是看得见的成文规矩，优良传统和工作惯例是看不见的、不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

二、内化于心：必须知道为什么要守纪律、讲规矩?

党员领导干部只有明白守纪律、讲规矩的重要性、必要性和紧迫性，才能增强守纪律、讲规矩的责任感、紧迫感和危机感。

(一)守纪律、讲规矩是落实全面从严治党战略方针的需要。十八大以来，针对党内出现的严重腐败问题，习近平总书记提出了全面从严治党的新要求。他在不同场合多次强调要严守党的政治纪律和政治规矩，讲话既直击要害、振聋发聩，又语重心长、发人深省。前一段时间，中纪委王岐山书记到河南调研，讲的最多的就是把纪律放在前面，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数。今年以来，系统内外各级党组织先后都开展了“守纪律、讲规矩”集中教育和培训活动，目的就是要进一步提高党员干部对党的纪律、规矩的思想认识，进而达到思想自觉和行动自觉。各级党组织和党员领导干部只有做到守纪律、讲规矩，才能保证全面从严治党战略方针的落实。

(二)守纪律、讲规矩是推进国税事业健康发展的需要。毛泽东同志指出：加强纪律性，革命无不胜。古人云：上下同欲者胜。省国税局张国均局长指出：守纪律、讲规矩是共产党人的基本要求，也是做好一切工作的出发点和衡量标准。国税事业发展的无数事实证明，要想收好税、带好队、执好法、服好务，必须要以严明的纪律做保障，也只有严守政治纪律和政治规矩，国税事业才能健康发展。

(三)守纪律、讲规矩是确保党员干部政治生命安全的需要。党的十八大以来，各级纪检监察机关查处了多起腐败大案要案和违反中央八项规定的典型案例。从通报的情况看，这些案例都是党员领导干部不守政治纪律和政治规矩所致，从而葬送了自己的政治生命，给本人和家人留下了无数悔恨。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。面对如此严峻的形势，党员领导干部只有严守政治纪律和政治规矩，才能不出问题，才能确保政治生命安全。

(四)守纪律、讲规矩是解决国税现实问题的需要。从区局整体情况看，守纪律、讲规矩的总体是好的，主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题。一是表现在在政治纪律和政治规矩上，有少数人形势研判不清，思想麻痹大意，纪律规矩意识淡薄;有个别人信仰丧失，方向迷失，偏离主业，不求上进;有少数人信口开河、妄评乱议;有少数领导干部好人思想严重，担当精神不够，对科室存在的不遵守工作纪律、考勤纪律和廉政纪律的现象睁一只眼、闭一只眼。二是表现在组织纪律上，有少数人目无组织，自由散漫，对领导的讲话置若罔闻，对组织安排的工作落实不力，工作质效低下;有个别人不服从组织安排，工作相互推诿;也有个别人不听从组织劝诫，自以为是，我行我素;还有部分支部组织生活弱化，不组织党员落实“三会一课”制度。三是表现在工作纪律上，有少数人工作纪律松散，存在迟到、早退、旷工等问题，上班时间从事炒股、网购、网聊等与工作无关的事;有少数人会风会纪松散，开会迟到早退，会上拿着手机不停地玩。四是表现在群众工作纪律上，有少数人优质服务意识淡薄，对纳税人最后一公里服务不到位。五是表现在廉政纪律上，仍有个别人不作为乱作为，不收手不收敛。六是表现在财经纪律上，存在执行制度不严和核销把关不严等问题。这些问题务必引起高度重视，从表面上看是小问题，从本质上看都是不守纪律和不守规矩的表现，必须在后期的专项教育活动下重手予以解决。

三、外化于行：争做守纪律、讲规矩的表率

作为党员领导干部，除了要把习总书记及系统内外各级领导关于守纪律、讲规矩的重要论述内化于心以外，更重要的是要外化于行，要争做守纪律、讲规矩的表率。

(一)增强规矩意识，做遵纪守法的表率。习总书记指出：“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”面对新形势，党员领导干部要重温党章党规、国家法律法规、系统内各项规章制度及优良传统和工作惯例，要把纪律和规矩作为做人做事的标尺，视为不可逾越的红线，做到心有所畏，言有所戒，行有所止。具体要做到“八个坚持和八个自觉”，即：坚持做到忠诚于党，自觉维护中央权威;坚持做到令行禁止，自觉维护政令畅通;坚持做到谨言慎行，自觉反对妄评乱议;坚持做到服从组织，自觉执行组织决定;坚持做到民主决策，自觉遵守组织原则;坚持做到弘扬正气，自觉制止不良风气;坚持做到五湖四海，自觉远离团团伙伙;坚持做到不越权限，自觉依法履职履责。

(二)增强自律意识，做以上率下的表率。古人云：“其身正，不令则行;其身不正，虽令则不从”。俗话说：村看村，户看户，群众看的是干部。因此，作为党员领导干部，必须以身作则，从自身做起，从小事做起，从此刻做起，从时刻做起。上级党组织要求做到的首先带头做到，要求下级做到的自己带头做到，要求下级不做的带头不做，从大处着眼，从小处着手，自觉查找个人在政治纪律、组织纪律、群众工作纪律、工作纪律、廉政纪律、财经纪律、会议纪律等方面存在的问题，认真剖析原因，从思想深处反省，限期整改，从方方面面做以上率下的表率。

(三)增强责任意识，做敢于担当的表率。责任是一种政治担当，责任是一种政治态度，责任是一种政治立场。具体到工作中，作为领导，就是要在其位，谋其政，既要落实主体责任，又要落实好监督责任，对苗头性，倾向性的问题，既要“咬耳朵”、“扯袖子”、“提领子”，更要敢当“黑脸包公”，敢于动真碰硬，敢于追责问责，把问题消灭在萌芽状态。做到守土有责，守土负责，守土尽责，引导干部职工看好自己的门，管好自己的人;作为党员，就是要担当起以身作则的责任，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德;作为税务公职人员，既要担当起收好税的主要责任，又要担当起为纳税人尽职尽责服务的责任;作为家庭成员，就是要担当起给家人幸福的责任。

近期以来，市工商局党组认真落实全面从严治党主体责任，牢固树立“聚精会神抓党建 固本强基促发展”的鲜明导向，积极实施党的基层组织全面过硬工程，有力促进了局机关党建工作的经常化、制度化和规范化。

一是认真落实主体责任，夯实党建工作基础。局党组高度重视机关党建工作，把抓党建作为固本培元转作风、凝聚人心促发展的灵魂工程，坚持每季度听取工作汇报和研究部署党建工作，严格落实“党组抓党建”的主体责任。坚持党组抓书记，书记抓支部，支部抓党员的工作思路，层层签订党建目标责任书，形成齐抓共管的党建工作格局。按照党章规定，报经市直机关工委批复同意，对局机关党委和四个党支部进行了换届改选，以科室为单位成立12个党小组，为加强机关党建工作提供坚强组织保证。加大党建经费投入，建设党员活动室，配置办公桌椅、电教设备和专用资料柜，制作党员形象墙和党组织构架图，强化党员教育活动阵地建设。认真开展党员组织关系排查和党费收缴清理工作，逐一核实党员信息和党费缴纳清单，不留死角、不留盲区，确保 “底子清、情况明”，夯实党组织建设全面过硬工作基础。

二是严格规范“三会一课”，严肃党内政治生活。健全和完善局机关党委和各支部工作职责、议事规则、学习制度、廉洁准则、工作制度、党员“双评议”等党建工作制度。严格落实“三会一课”制度，充分发挥“三会一课”管理党员、锤炼党性平台的作用，建立监督考核机制，强化过程考核和效果考核，实现党内生活党员全覆盖、不掉队，严格党员日常教育管理，强化党员意识，严肃党内政治生活。突出主题学习教育，深化“两学一做”，开展“全员对标全面合格”、“治四病强作风促超越”等专项整治活动，编印了“两学一做”学习教育应知应会党建知识选编，举办党建知识应知应会培训班，联合汉台区铺镇狮子村党支部进行现场教学。局机关党委、党支部、党小组组织生活实现了正常化，共开展专题学习讨论50多次，党员撰写心德体会文章300多篇。

三是积极丰富党建载体，激发党员队伍活力。坚持以活动增活力，以活动促和谐，不断创新丰富党建活动载体，激发党员队伍活力和热情。组织开展党建知识硬笔书法比赛、红盾讲堂、读书月、健步走等活动，承办全省工商和市场监管系统第四届乒乓球友谊赛，通过开展各类文体活动，丰富机关文化，努力营造积极向上、和谐共进的机关文化氛围，增强党组织的凝聚力和向心力。拓宽活动思路、创新活动方式，依托互联网+，建立了党建学习微信群和党员志愿者微信群，利用微信平台先后5次组织“双考双评一诺”摸底考试、“两学一做”知识、“天汉先锋”和“汉中清风”党规党纪测试，参试率均达100%。与佛坪县陈家坝镇金星村党支部开展共建活动，选派了第二轮“第一书记”，组织党员70多人次进村入户开展帮扶工作，捐款3600元、御寒衣被434件(套)、办公座椅25套，同时邀请医疗专家为村民现场义诊，联系用工企业开展专场招聘，有力促进了脱贫攻坚工作。

四是发挥先锋模范作用，全面推进追赶超越。以提升党员意识、发挥党员作用为目标，组织开展“工商在行动、党员争先锋”系列行动，以“亮标准、亮身份、亮承诺”、“比技能、比作风、比业绩”、“联系基层、联系企业、联系群众”、“群众评议、党员互评、领导点评”为主要内容，教育引导党员时刻铭记党员身份，争做政治坚定、服务发展、爱岗敬业、作风优良和遵纪守法的先锋模范，凝聚起干部队伍勇于担当、无私奉献、攻坚克难的强大力量，有力促进了各项工作追赶超越。深化商事制度改革企业“先照后证”、“三证合一”、“五证合一”及个体工商户“两证整合”持续深入推进，截止10月底，今年新登记各类企业4900户、农民专业合作社876户、个体工商户17361户，同比分别增长31.72%、127.53%、12.06%。全力打好企业年报攻坚战，2015年度市场主体综合年报率达97.16%，连续三年名列全省前茅。发放商标注册建议书316份，组织商标代理机构与企业对接洽谈11次，新培育注册商标880件，达全年发展计划的2.67倍。办理动产抵押登记52起、股权出质登记38起，帮助企业融资9.8亿元。部署开展7次“红盾亮剑”专项行动，查办案件213件，入库罚没款82.56万元，同比增长64.7%和71.4%。组织开展打击传销集中行动12次，出动执法人员300余人次，查处传销窝点33个，查获传销参与人员517人，移送公安机关立案侦查1件。举办消费维权行政集体约谈会4次，提出行政指导建议16条，发布消费警示3次，处理投诉798件，为消费者挽回损失82万元。

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9月22日 星期三，就是农历的八月十五，是我国的传统佳节——中秋节，是仅次于春节的第二大传统节日，又被认为是我们中国人的团圆节。每到这一天，许多远离家乡的游子，纷纷赶回家中，与父母亲友欢聚一堂，把酒言欢。中秋的月最圆，最明，最美;中秋月如水如镜，诗情画意，充满浓浓的亲情。

现在，我想问问大家：你们了解中秋节的来历吗?

每年农历八月十五，就是我国传统的中秋佳节。这时是一年秋季的中期，所以被称为中秋。这也是我国仅次于春节的第二大传统节日。 “中秋”一词最早在周朝就已出现，而中秋节的盛行开始于宋朝。为什么叫“中秋” 呢?因为农历八月十五这一天是在三秋之中，所以称“中秋”。中秋节还有许多称呼：“八月节”、“八月半”、“月节”、“月夕”等等。

中秋节原是丰收的节日。过去，人们在丰收的季节里，总要大事庆祝一番,庆祝一年的好收成，享受丰收的喜悦。中秋时节云稀雾少，月光皎洁，民间除了要举行赏月、祭月、吃月饼祝福团圆等一系列活动，有些地方还有舞草龙，砌宝塔等活动。中秋节还有许多美好的传说，嫦娥奔月、吴刚折桂、玉兔捣药等等。这些无不寄托着人们对生活无限的热爱和对美好未来的向往。人们吟诵中秋节的诗词歌赋很多，最著名的当然要数宋代大文豪苏轼的“但愿人长久，千里共婵娟”

同学们，在这美好的日子里，你有何感想呢?我相信，很多人的答案是：想家，想念爸爸妈妈。

是的，每逢佳节倍思亲。中秋节这一份思念当然会更深切，尤其是一轮明月高挂的时刻。古往今来，多少文人学子在这美好的日子里，都会思念亲人，思念家乡，挂念着祖国，希望与亲人团圆，共享欢乐。

在这佳节到来之际,我倡议每位同学都做三件事:

第一,孝敬父母长辈,为自己小家的幸福和谐做能力所及的努力，小家安定才是祖国繁荣的前提!

第二,为那些不能回家辛苦耕耘在讲台上的老师发个短信,道一声：中秋快乐!

第三,为祖国的繁荣,国力强盛,为早日实现祖国统一立下壮志.请记住:少年强则中国强,你们是国家的希望!

最后我衷心地向忘我工作的全体教职员工,向勤奋学习的全体同学,向你们的家人和朋友提前道一声:中秋快乐!