七五普法总结八五普法规划(优秀20篇)

备受关注的中共十八届五中全会已经闭幕，国民经济和社会发展第十三个五年规划也正式公布。在这个关系到国计民生的重要规划中我们可以看到，进入“新常态”的中国，在未来五年中确定的经济增长目标、以及包括土地改革、技术创新在内的经济领域大动作，形成新的经济增长点。

1、二孩政策。中共十八届五中全会通过普遍二孩政策，概念股望再遭爆炒，该政策对经济的长期影响也是巨大的。

2、全面建成小康社会。全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

3、国民生产总值。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二0二0年国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。

4、创新、互联网。发展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

5、完善宏观调控。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

6、提高教育质量。推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

7、养老金、社保基金。建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

8、发展重点经济区。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区。

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眨眼间一个学期过去了，在这一学期里我在九班这个人人喜爱的大家庭中学到了很多很多。一下便是我的总结：

一、学习方面

在学习方面我总是马马虎虎，在考试的时候我总是因为一道题太难而放弃，而且总是因为一道题太简单而马虎大意，所以我的成绩总是十分不稳定，但是我相信在下学期学习中一定会改掉这个马虎的毛病，将自己的成绩提升上来。同时我明白了中学的学习与小学有许多不同。小学时代我们被老师催着赶着向前走。而初中更注重自主学习，老师讲的不再满足我们的需要。我能认真对待考试，考前认真复习。另外，积极阅读有关书籍和资料，扩大自己的知识面，有较强的求知欲，学会了自我反省，检查，提前预习的学习方法，获益匪浅。

二、纪律方面

在纪律方面，我可以做到：尊重教师，同学之间可以真诚相待；能遵守学校各项纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德；不迟到、不早退、不旷课；上学穿校服；举止文明；有良好的卫生习惯，不乱扔废弃物。纪律是学习的保证。没有纪律，何谈学习，下学期，我会再接再厉，争取在纪律方面做得更好。但我身上还有各种各样的问题，在下个学期中要努力改正，不断以更加严格的标准来要求自己，在各个方面都更上一层楼，扬长避短，深刻地认识，检讨自己，力争做到让老师，家长和自己都感到十分满意。

这个学期结束了。在这个学期里，老师为我的学习付出了许多心血，这次期末考试，我的每门功课，成绩都不如意。俗话说得好，一份耕耘一份收获，只能说我付出的不够。在新的学期里，我会更加加倍努力学习，不会辜负老师家长的期望的。

In conclusion, it takes the endeavor of both … and … to …总之，……需要……与……的努力。It is hence not difficult to see that …/It therefore can be said that …因此，不难看出……/ 因此，可以说……From what have been discussed above, it can be concluded that …从以上讨论内容可归纳，……

马上就要开学了，同学们的假期快乐时光马上就要结束了，对于这即将到来的开学季你有什么感受，对自己之后的学习有什么计划。下面是京翰高考网为同学们准备的一些关于开学季的学习计划以及其他想法。

知道这所学校的分数线高出其他普通学校几分，可毕竟不是重点的啊，与重点高中当然是不能比的。

也许是平时的贪玩，比双胞胎妹妹的分少了很多，她顺利的进了重点，可是我并不快乐，她们现在在军训，我去看看她，看到了操场上站满了穿着迷彩服，和我年龄相仿的学生们，我有种想哭的欲望，我知道，他们每个人的分都比我多，我嫉妒，我羡慕，我难过，

更多个是自责。

可是现在后悔也没用了，只有努力，努力，再努力!毕竟好的学校也有差的学生，差的学校也有好的学生，不是吗?

这也许是自我安慰吧?!不过，开学我会努力的，也会DOMYBEST。

这次考试的失败很大部分取决于我的数学太差，差的无法想象，妹妹考了，而我只考了，失败啊!英语还好，可惜还是没她好，她考了，我呢，考了，还是失败啊。语文，我是不能和她比，语文是她的强项啊，她考了，其余的四门，我只比她少分。

所以，我要努力学好数学，争取敢超她。

为学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，落实《安徽省法治宣传教育条例》，认真做好2016年度法治宣传教育工作，规划“七五”普法，市局制定了《全市工商行政管理系统2016年法治宣传教育工作计划》，现印发给你们，并提出如下要求，请认真贯彻执行。

一、进一步加强组织领导，夯实普法工作基础

全市各级工商和市场监管机关要进一步建立健全法治宣传教育工作领导小组，把推进落实法治宣传教育工作列入重要议事日程，领导小组要定期听取普法依法治理工作汇报，及时研究解决遇到的困难和问题。将普法工作纳入目标管理考核，明确法治宣传教育工作责任，法治宣传教育各项任务真正落实到相关职能部门和个人，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，一级抓一级、层层抓落实。加强普法队伍建设，保障法治宣传教育经费，确保法治宣传教育工作顺利开展。

二、认真贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，确保普法工作取得实效

(一)坚持领导干部带头学法制度。全市各级工商和市场监管机关领导干部要系统学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》，工商行政管理法律法规，全面提升各级领导干部的法治思维和依法行政能力。

(二)组织开展执法人员法律法规业务知识学习培训。重点做好近年来新修订新颁布的《商标法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《行政诉讼法》、《广告法》和《企业信息公示暂行条例》及总局相关规章，以及新修订《安徽省消费者权益保护条例》和《安徽省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》的培训宣传工作。各级工商和市场监管机关法制机构及相关业务机构要通过举办集中授课培训、专题讲座、疑难案例研讨、案件评查、法律知识竞赛、以案说法等方式，开展执法人员分层分类培训，抓好一线执法办案人员的学习培训工作，使之了解掌握法律法规新修订的内容，法律条款修订的背景、目的，以及对实际执法的影响。

(三)积极向管理对象、执法对象、服务对象以及社会公众开展法治宣传教育。以近年来新修订和新颁布的法律法规规章为重点，积极创新宣传形式和载体，丰富宣传手段，充分利用广播、电视、报纸等媒体，借助微博、微信等新媒体，利用“3·15”消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日、“法治宣传周”、“江淮普法行”，以及相关法律法规颁布日、活动日等，大规模开展宣传活动。利用门户网站开设法治宣传教育专栏，积极采取以案释法、法治讲座、法律咨询、印发宣传材料等形式宣传工商法规，增强宣传的针对性和实效性，扩大法治宣传的受众面和影响力，切实增强全民法治意识，强化法治思维，营造学法、守法、用法的良好氛围，推动法律“六进”活动深入开展。

三、认真谋划“七五”普法工作

2016年是“七五”普法开局之年，各级工商和市场监管机关要紧紧围绕全市率先全面建成小康社会，加快建设长三角世界级城市群副中心，进一步开创“大湖名城、创新高地”建设新局面的要求，对法治宣传教育工作进行谋划部署，以创新、务实的精神制定“七五”普法规划，为新一轮普法工作开好局，起好步。

各县(市)区市场监管局于2016年12月10日前将2016年法治宣传教育工作总结报市局法规处。市局机关各处室、直属机构在2016年12月10日前将2016年法治宣传教育工作计划完成情况和相关(包括开展法规宣传活动、系统内执法人员业务培训、企业法规培训等方面)文字、图片、音像等资料，送市局法规处。

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8、从我国改革、开放所取得的巨大成就中,可以得出哪些基本结论和经验?

只有社会主义才能发展中国;社会主义具有无比的优越性;坚持党的基本路线不动摇;中国共产党是中国社会主义事业的领导核心;必须坚持以经济建设为中心;必须坚持四项基本原则;必须坚持改 革创新;必须落实以人为本的科学发展观;必须贯彻落实科教兴国、自主创新等国家重大发展战略等.

9、改革开放30年的经验给我们什么启示?

改革开放是强国之路;我们要亳不动摇地坚持党的基本路线不动摇;以经济建设为中心,大力发展生产力;改革是社会主义发展的直接动力,我们要不断深化改革,完善社会主义具体制度;对外开放是我国现代化建设的必要条件,我们要扩大对外开放水平,积极开展对外贸易,更好地利用国内外两个市场、两种资源,发展自己.

为进一步落实“六五”法制宣传规划和精神，推动法制宣传教育工作的深入开展，更好地营造依法行政、依法管理的良好氛围，积极深入学习宪法，公务员法等各部法律。作为一名公务员，我积极参与全乡组织开展的各项活动，主动学习相关法律法规，自觉践行法律法规，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我谈谈学法用法心得体会。

一、 积极参加各类法律学习，推进依法行政

从“四五”普法以来，我积极参加各类法律的法律知识培训，参加培训了审计法、公务员法、行政许可法、行政诉讼法、行政处罚和行政复议法等法律培训。通过参加严格的培训、考试，增强了我自身的法律意识和法律观念。提高了学法用法的积极性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，真正做到依法审计、依法行政。

二、认真学习审计法，坚持依法审计

《审计法》颁布十多年来，我国审计工作取得的成功经验和创新成果，特别是在加强审计质量控制和审计管理方面探索出的一系列做法，同样需要以法律形式总结确定下来。因此，有必要对原《审计法》中一些不适应社会经济发展形势和审计工作发展现状及要求的内容进行修改完善，以进一步健全审计监督制度。《审计法》的修订对于促进审计机关全面依法履行审计职责，进一步强化监督力度，规范审计行为，提高审计工作质量和水平，推动审计事业的长远发展具有十分重要的意义，也体现了贯彻依法行政，建设法治政府的精神。《审计法》的修订表明了我国审计事业已步入了新的阶段。我们要把《审计法》学深学透，能全面掌握应用。切实履行好宪法和法律赋予的职责，大胆履职、敢于碰碰硬，坚持依法审计，规范审计行为，强化审计质量控制，确保审计结果客观公正、实事求是，不断提高审计工作的质量和水平。

三、学用结合，提高自身的法律水平

学法的最终目的在于自觉遵守并严格执行法律规定，表现在依法审计、依法决策、依法行政、依法办事等各个方面。一是“五五”普法和“六五”普法通过开展一系列卓有成效的学习教育活动，使我自己认识到法律是管理经济社会、处理各种疑难复杂社会问题最有力、最有效的武器。使我从学法用法的具体实践中感受到自身法制素质有所提高，学法用法热情也越来越高，使我从不主动学法到主动学法，增强了学法用法的积极性和自觉性。二是依法行政意识和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到问题先学法、决策之前找专家”的工作思路。

四、今后学法用法的努力方向

一是在学法用法中，要积极主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在审计工作中，要有创新学法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力和水平。真正体现依法审计，严格执法，规范审计行为，强化审计质量控制，不断提高执法能力和水平。

二是在使用法律过程中，要以用促学，学用结合。我要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学用结合，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，模范地树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质，提高依法审计、依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于整个审计工作中，做到规范执法，依法行政。

我曾记得妈妈说过这样一句话：“你就好比一颗树苗，刚开始生长时树干是直直的，但在生长的过程变歪了，这时我们当父母的就有义务帮你扶正。”这话来源于家庭的教育，不管是学校的教育还是家庭的教育我都一直牢牢记在心头。一生中，人必定会犯错，重要的是你知错就改，而不是错上加错。

假如一棵树歪了，那么这课树生长起来就会很艰难，或许等待它的是死亡。当本是纯洁的心灵玷污了，人就会感到迷惑了。被引入了坏思想，人就会慢慢变坏。在生活中，父母老师为了让我们更加健康的成长，身边不得不多些唠叨。现在的我们正处于叛逆期，这个时候的我们其实是一个极其不懂事的阶段。往往那些坏思想，会渐渐侵蚀原本单纯的心灵。导致有些人，开口闭口全是脏话，喝酒抽烟成了家常，打人揍人何乐不为等等…这些没有自控力的举动。

这时，家长的唠叨与劝说必定少不了，这是为了什么，难道她们没事找事做，说的好玩?不，这都是将正走向不轨道路的我们牵引到正确的道路，为了不让我们渐渐沦陷，以至达到无法制止的地步。这些苦口婆心，只为了奉劝我们能做好学生的本质。“子曰：见贤思齐焉，见不贤而内自省”我想上了初中的同学，都会学到这句古言吧!那么何为我们见到这些不贤人，我们没有反省自身错误，反而变本加厉的学坏了。或许，青少年的我们必定会对某些事感到迷惑，但当我们感到百般迷惑的时候，首先要明白眼前的事情是好是坏，应想清并看清事情的后果，莫颠倒黑白，要明辨是非，这都是我们理所应当的做法。

教育是我们在成长道路上的一个指示牌，我们都是国家的栋梁，我们都是爸妈的希望，我们都是一棵棵在阳光下沐浴的树苗，正茁壮成长。不要让父母和老师失望，每一个唠叨相当于是一份教训，每一个教育的背后都是一份希望。还年少有为的我们快跟紧住时间的脚步，请乘理想之马，挥鞭从此启程，路上春色正好，天上太阳正晴。

时间就像白驹过隙，在亲手领到中考成绩单时，看着那一张不足A4纸一半大的纸时，我恍惚间明白：一个弹指间初中的三年时光就这样过去了。原来满心期待着中考完的这个暑假，也因为没了规划而变得无所事事、漫长枯燥、燥热难忍。随着高一临近，我决定结束这一切，规划着我的高中三年，设计着我未来的生活，描绘着属于我的世界。

我对我的高中生活总结起来有三点、二十四个字：

（一）跟上步伐，成功衔接。

经过高中入学培训后，我明白了高中与初中的学习有很大的不同。不管是在知识量上，还是学习方法上都与初中不同。假设学习就像我在爬楼梯，那么如果我已经成功爬完初中所有台阶，现在我面前将是一个是我身高好几倍的一级台阶，所以我只有把我只有认真学习，把我学过的书本踩在脚底下，用我的知识组建简单的工具帮我爬上这级台阶。后面的路也就相对轻松起来，因为我经历过艰难的攀登，简单的攀爬就不算什么了。所以高一的衔接很重要。为此我要在课前预习，把不会的、不懂得上课认真听，下课认真写作业。把错题问会并整理好。在周末回忆这一周自己学过什么知识。在考试之前看错题和复习重点。做到“跟上老师步伐，成功衔接”。

（二）发展兴趣，深度研究。

我认为在学好课内知识时，也要发展自己的兴趣。因为我很喜欢经济学，我也想考取一个经济系很好的大学，所以我初步给自己制定的目标是：

1。每天看新闻联播

2。在高一高二两年时间看完有关经济方便基础的书5——8本（根据时间安排）

3。参加学校举办有关经济方面的社团

（三）步步落实，高三冲刺。

古人曾说过“不积跬步，无以行千里；不积小流，无以成江河”。所以我的高中学习要脚踏实地的学习，不能再像初中一样——初一初二大概学一学，初三等着老师带着复习、冲刺。因为只有这样学习，自己头脑中的的知识体系才是完整的、清晰的，才能在高三最后的100m毫无压力地冲向终点。

最后每天睡觉前要问自己一句话：今日事今日毕了吗？

这“二十四个字”就是我高中三年的规划，愿今后我一步步完成这些目标，走向成功的彼岸！

[学校三年规划目标作文

为保证项目建设，在建筑设计、景观设计聘请有资质的设计单位，精心做好规划和建筑设计及景观设计。项目区域基本上可以满足当地和周边地区消费群体的消费需求。开放的小区空间与半围合的空间组合，保持空间的开方性和通透性。以人为本，因地制宜，融入周边生态环境，使项目与周边区域融为一体，营造创意、合理的空间变化，使其具有良好视觉景观和空间效果。

文化创意产业园是一种连接过去(丰富的文化遗产)、未来(文化创意事业)、现在(社会共享的多元文化)，以个人创意和产业化的组织形态为核心的一种族群结构，是一种能聚集创意资源的优良社会结构。文化创意产业园区规划，遵循可持续发展原则，在完善内部功能的同时，坚持特色性、整体性的统一。

文化创意产业园以绿化为铺垫，灵动的水系为串联，产业功能区为线索，道路为框架，生态为理念，市场为中心铺叙全区空间构架，融汇先进文化元素的现代休闲设施，博物馆、画廊、艺廊、特色走廊、步行街、酒吧、茶室、音乐厅、保龄球馆、网球场、泳池、健身馆等混合组合，使创意人在紧张与放松、压力与兴奋的交替中，激发出最大的创造热情。

为期15天的军训工作，在学院领导的重视、武装部的周密安排及各系、处室的通力协助下，在武警教官们的辛勤教导和全体同学的密切配合、共同努力下，已安全、顺利、圆满的完成了。这次军训从9月15日开始至25日结束，历时15天，受训的本、专科新生3170人，根据《XXX学院20XX年新生军训计划》的要求，坚持严格要求，严格训练，同学们发扬不怕苦、不怕累的精神，在武警教官的悉心指导下，学到了基本的军事知识，初步掌握了一定的军事技能，加强了组织纪律性，树立了集体主义思想，增强了国防观念和国家安全意识。通过军事理论知识测试、实弹射击和军事汇操，达到了预期的目的，取得了圆满的成功。主要做了如下工作：

九年级的中学生，就如同我们现在所看到的这幅图画一样，处在人生的一个十字路口，虽然我们迷茫却必需小心翼翼地作出选择，否则一步错，则成终身悔恨!只要我们明白了我们当前的任务所在，我相信，我们的学生就会如迷航的小船重新找到灯塔一样，找到我们的答案!而关于恋爱，我想说的是：爱情是伟大的，爱情是浪漫的，一个人爱别人或被别人爱都是一件非常幸福的事情，可一旦爱错了季节，就将成为人生的悲剧。因为人生的四季也有不同的主题：春季是播种，夏季是耕耘，秋季是收获，冬季是享受快乐。不同的季节享受各自的主题，就会得到快乐和幸福。

人如果从一出生就注定只有25年的时间可以挥霍，剩下的需要自己去赚取时，你会怎么样?

如果一切的花销，时间取代了钞票，你会怎么样?

如果贫穷的人时间只有过一天赚取一天的时间，你会怎么样?

如果富裕的人时间在1000年，你又怎么样?

《时间规划局》这部片子就反应了这个问题。

醒来的时候，手臂上只有24小时，如果不赚取时间，到点就是死亡。一杯咖啡，需要用自己生命的2个小时来交换。一个公用电话需要一分钟来交换。一个过路收费亭需要用一个月的时间来消费。打劫，不是钞票而是抽取别人的生命时间。银行堆满的不再是黄金与钞票，而是一个个输入时间的时间器。

仿佛一切都在围绕着时间转，有钱的人不担心自己生命的尽头在哪里，千年万年地可以活着，享受物质生活。没有意义的时间，赚取了一百万年又如何。正如剧中的那位，将自己的一百年送给了别人，自己选择了倒数的几秒。似乎在漫长的岁月里，他无意义的生活终于结束，是一种最好的解脱。

贫穷的人每天看着手臂上的倒计时，用尽各种办法延长自己的生命，甚至连睡觉都要注意不要在睡梦中死去。

如果时间如此注定，我们是否还在为“无聊”而浪费生命?

五、六年级，学生课内外写的作文加起来就不只十几篇，这些作文，大部分是在老师指导下写的，由老师认真批改、讲评过的。我要求每个学生利用节假日把自己写过的作文分类编成作文选，每到期末或毕业复习时，让他们重温自己的作文选，以学习小组为单位，每周一次作文展示活动，让每一个学生展示自己认为写得好的作文，读给听或者传阅，然后自己评，小组评，说说好在哪里，哪些地方需要改进，最后每个小组选出一、两位学生在全班交流。活动后，由学生自己再修改完善，然后把最好的作文誊写在班级作文选中。

在班上可以准备一个大作文选，把活动中大家一直认为优秀的作文誊写在上面，谁的作文入选了，就给他一页的位置，学生自己设计版面，除了在那一页誊写作文，还可以绘画、摘抄名言，写上毕业赠言，或者自己的简历等等，再由老师和学生在作文后加上点评。

通过在我们班里的实验，学生对这项活动非常感兴趣，因为他们觉得作文选上有自己的文章，这是一件特别荣幸的事情。这本作文选就放在教室的图书角，它是同学们最喜欢的课外读物。学生从作文选中，既能总结自己的成功经验，又能总结出自己的失败教训，而且还能够感受自己的进步，学到别人的长处。临场应考无论碰到哪种类型的题目，就能做到心中有数，思考有路，这比猜题碰运气更有把握。同时对于学困生来说，在这种相互交流的中读读同班同学的好作文，对他们既有激励作用，又有示范作用，容易激发写作欲望。

8月25日到9月1日，省检察院检察长邓川带队，“六五”普法检查验收小组第七组先后对眉山、乐山、宜宾三市和省人民政府法制办公室、省食品药品监督管理局、国网四川省电力公司三家单位的“六五”普法工作开展情况进行了检查验收。省教育厅厅长朱世宏、省委政法委纪检专员朱廷君、省戒毒局政委王哲等一同参与检查验收。邓川指出，“六五”普法中，各地高度重视，组织保障有力，形成了全社会共同参与“六五”普法工作的良好局面。要在总结“六五”普法经验的基础上，及早谋划“七五”普法工作。

依照指标认真检查验收

市州验收中，检查验收小组深入社区、乡村、学校、机关、公园等地通过视察普法成果展、查阅档案台账资料、听取工作汇报等方式了解市州“六五”普法开展情况。对省直部门(单位)的检查验收，检查组一行主要对照24项具体考察指标，对普法工作组织领导和保障情况、普法教育内容是否重点突出、普法教育对象是否重点明确、依法治理工作有序推进情况、法治文化建设是否得到加强等五方面内容进行检查验收。

眉山市东坡区白马镇龚村，小品《调解》用老百姓身边的故事反映眉山市在开展“六五”普法过程中，通过群众喜闻乐见的方式将法治理念深入人心的过程和成效。乐山市的城管执法工作让人耳目一新。2002年成立的乐山市城管局在“六五”普法工作中，通过开设网络舆情对话平台、构建城管、市民“面对面”交流平台等形式，与市民零距离互动，并通过开设守法曝光台，“小小城管员”体验活动等，创新城管执法工作。宜宾市司法局法律援助中心大厅内的法律援助显示屏上，点击法律援助再点名字，就能获得相关负责人的电话、地址和前往的公交路线图，极大方便了需要法律援助的老百姓。

“七五”普法要提早准备

对市州、省直部门的“六五”普法工作开展情况，邓川给予肯定。邓川表示，“六五”普法中，各市州、各省直部门领导高度重视，组织保障有力，通过“法律七进”这个重要抓手和平台，使法治文化建设有声有色，法治环境进一步优化，依法治理水平得到提升，形成了全社会共同参与“六五”普法工作的良好局面，并有效推动了当地的经济社会发展。在开展“六五”普法的过程中，各地、各部门还根据自己的实际情况，不断创新普法宣传方式，亮点突出。

对下一步的工作，邓川指出，要在总结“六五”普法经验的基础上，及早谋划“七五”普法工作。他要求，各地、各部门要继续深入持久地推进“法律七进”工作，坚持法治宣传教育与法治建设相结合，坚持法治宣传教育与依法行权、公正司法相结合，进一步加强法治宣传教育的组织领导和工作保障。

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五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划(2016-2020年)，规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

相关新闻：十三五规划建议发布解读

11月4日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)3日向社会公布。这份引领未来5年我国发展的纲领性文件里，对延迟退休、户籍改革、就业收入、养老、医疗保障等老百姓关切的问题提出建议。同日还发布了习近平关于建议的说明(以下简称说明)，就经济增速等热点问题展开论述。

经济年均增长至少要达6.5%

经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。

说明

习近平说，建议稿提出今后5年经济保持中高速增长，主要考虑是，确保2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期年均增长至少也要达到6.5%。

基本全覆盖，适当降低社保费率

实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

退休养老

出台渐进式延迟退休年龄政策

逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。

解读

对比“十二五”规划纲要，建议对机构养老在整个养老服务体系中的定位有了重要变化。“十二五”规划纲要指出，“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。”从“机构为支撑”到“机构为补充”，一词之变折射出“十三五”乃至更长的未来时期，我国养老政策的新思路。

对此，全国老龄办副主任吴玉韶表示，这一调整适合国情，符合中国人居家养老的文化传统，适应了中国未来养老的新方向。同时，从国家对养老服务财政投入、资源利用的角度来说也是最优选择。

“养老机构应该是老年人的最后一个选择。”吴玉韶说，在养老服务体系中，机构养老只能作为一种补充。

“中国人的家庭观念特别强，这样的文化传统和现实国情决定了，愿意在机构养老的还是少数，绝大多数要靠家庭养老与社区养老相结合。”全国人大内务司法委员会委员李江认为，解决“中国式养老”难题，必须有中国式解决方案。

医疗改革

全面实施城乡居民大病保险制度

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。

全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。

解读

“大病保险的全面实施能有效缓解因病致贫、因病返贫的问题。”南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来说。一边是健全社保网络实现应保尽保，一边是降低人们的就医用药费用，建议中提出的种种做法直击“看病贵”问题，让人们的健康生活更有保障。

户籍改革

1亿人落户城镇，进城农民同权同义务

深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。

维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

习近平说，建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

说明

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会和谐稳定。

就业收入

加快建立综合和分类结合的个人所得税制

促进就业创业。创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。加强就业援助，帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩的做法。

实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。

人口均衡

生育意愿和生育率降低催生“两孩”放开

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

说明

习近平说，当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

教育公平

让每个孩子都能享有平等的受教育权

推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。

国家行政学院公共管理教研部教授竹立家说，建议强调教育公平，意味着未来五年，我国将在教育均等化方面加大力度，保障不同地区、不同群体享受到更优质的教育资源，让孩子们拥有平等的受教育权利。

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为深化“两学一做”学习教育，5月25日下午，继续教育学院党总支组织全院党员赴如皋顾庄社区和红十四军纪念馆，开展“学习先进典型重温入党誓言坚定理想信念”主题党日活动。学校党建督导时金芳教授随行指导。

如皋顾庄社区是“国家生态村”、“全国文明村镇”、“江苏最美乡村”。走进顾庄社区，如同走进都市中的森林，300多年树龄的黄杨，100多年的香樟，各种奇花异木随处可见。这里户户有奇花异草，家家有深深庭院，人人满足而安详……

在顾庄社区，江苏省“吴仁宝式优秀村书记”、顾庄社区党总支书记明正奎，介绍了顾庄社区的“党员经纪人”发挥先锋模范作用带头作用，带领乡亲共同致富的情况，以及社区党总支正在开展的“两学一做”的具体做法。

学院全体党员还赶赴位于江苏省廉政教育基地——红十四军纪念馆参观学习。红十四军是1930年建立的江苏境内唯一列入中央红军序列的正规军。纪念馆内翔实的史料和实物，生动再现了红十四军的光荣历史，让大家接受了一次心灵的洗礼。在红十四军纪念馆，继续教育学院全体党员面对鲜红党旗，重温入党誓词，更加坚定了理想信念。

在听取了顾庄社区明正奎书记的介绍之后，继续教育学院党总支书记张卫斌为学院全体党员上了主题为《增强党员意识，发挥先锋模范作用》的党课。他说，顾庄社区的发展，与广大党员发挥先锋模范作用密不可分。“两学一做”，学为基础，做为关键。他希望学院全体党员，在认真学习党章党规和习总书记系列讲话的基础上，立足岗位，争做贡献，在岗位奉献中体现党员的先进性，实现人生价值，为实现南通大学继续教育事业新跨越作出更大贡献。

嗨！时间真如江河之水，一去不复返。一个学期怎么就这么短，转瞬便已过去。这个学期结束了，我也该对自己做个期末总结了吧！

昨天刚考完期末考试，回家后我还一直是信心满满。今天上午老师叫我去帮忙登一下分数。同去的还有班上的熊雨欣和罗文杰。我在抄写分数的时候，我留心了一下自己的考试成绩。语文和数学考的还行，就是英语考的太差了，只得了90分，我原本对父母夸下海口说一题都没错，这下简直令我羞愧得无地自容。我实在是该好好的反省一下了。回想在期末考试的前一个多月，我几乎没有读一下英语课本，父母每次提醒我听读，我根本就没有去做，只是忽悠他们说：“我全都会了”。俗话说：种瓜得瓜，种豆得豆。我以前每天种下的恶因，现在轮到我尝苦果的时候了。相比之下，那几位得高分的同学，就比我刻苦得多了，据我所了解，英语得高分的冯文涛和戴妮娜，每天听读英语至少一小时，他们得不到高分才怪呢！我付出的实在是太少了。那些得高分的同学都有一个共同的特点：就是熟读课文，擅写单词。而英语原本就是我的弱项，我却从来没有好好的用功。所以也只能得这样的分数了。幸好，我的语文进步了一点，数学没退也没进，但英语落后了这么多，这似乎是在告戒我：没有好的学习态度，自以为是的心理，拖拉懒惰的毛病……种种坏习惯如果不改正的话，是永远也考不出好成绩的。

总而言之，这个学期我是进步不大，却退步不小。今后我一定要好好的反省自己的过错，力争下学期纠正这些诸多缺点。要知道：“虚心使人进步，骄傲使人落后‘。这是我们每个人都应该遵循的道理。

江西宜春宜丰县新昌二小五年级:伍翰晨

--650字

作为一个现代社会的中学生，我们都是在父母的阳光下照耀成长的，根本就没有去为自己以后的人生想过，相信很多同学都会有和我一样的想法：我们还小，都是未成年人，不必去计划成年以后才需要做的事情操心。所以我们现在就对自己未来的人生制定一个计划，不要去做一个没有志向的人。

还记得在小学的时候，老师给我说过：心灵美才是最重要的，一个人不能光看外表，还是要看他的心灵美不美。心灵代表了人的一切。面对人生我们首先得有一个健康的心灵才是最重要的，只有这样我们才能敢于与现实做斗争。

小时候常常听爷爷奶奶说身体好才是自己的本钱，拥有一个健康的体魄才能去实现我们的梦想。我们现在是个学生，必须要有一个好身体才能读好书，读好书才能在未来找到好工作，所以健康是必不可少的。

其实我早就对自己未来要干的事业做出了决定，我喜欢的这个职业是没有界线的，是没有绝对的。我喜欢的这个职业是只要是可以为社会做出贡献，有利于群众，大家记不记得住我的名字不是最重要的，我觉得做这样的事人生才会有意义，绝对不会有任何的遗憾，做一个默默奉献于社会的人。

我们是在一个充满着亲情的环境里成长着，每个人都是父母辛辛苦苦抚养大的，可以说我们与父母的感情非常好，他们都希望自己的孩子能成人成才，成为一个对社会有帮助的人，不要做一个社会败类，这样只会害人害己。父母现在靠辛勤劳动赚来的钱供我们读书，做一个有文化的人，将来能找份好工作，等我们长大后，进入社会能够回报他们，做一个孝顺的好孩子，这就是他们最大的愿望。我会很努力，长大后一定会尽自己的能力实现父母多年来的心愿。

对于晚年的话，一般人可能会想在家里享清福，我就不是这样想的，那时虽然有退休金衣食无忧，我有时间我会为社区做一些义务劳动，一来可以锻炼身体，二来还可以做做好事，这多么有意义啊!

有了这样一个人生规划，我相信我不再是一个毫无目标的中学生了，我将会让我的人生变得多姿多彩!

5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

5.2项目规划方案与总平面布置

5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带；以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程

5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3；机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷；客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

（1）采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

（2）提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。

5.3.5田间道路工程

主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

2016年国家公务员考试进入了新一年的备考阶段。在公务员考试中，命题人历来是倾向于结合时政热点命题，无论是行测常识题、言语理解题，还是申论科目，都是结合时事热点来选择命题考查点，因此时政热点不容忽视。

“十三五”规划是以习近平为总书记的党中央编制的第一个五年规划，也是实现十八大提出的两个百年目标中第一个百年目标的最后一个五年规划，意义重大。

(一)新常态：中高速增长。

新常态的一个重要表现是中高速增长。经济增长由高速增长转向中高速增长，主要是因为原有的动力在衰减，新的发展动力没有接上，出现了发展动力转换期的空档。另外，是因为需求拉动力的作用一时还不能接替供给推动。

1、稳(保)增长是实现“十三五”目标的前提。中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。

虽然新常态表现为中高速增长，但是中高速增长不是自然达到的，是需要经过努力才能达到的。目前，我们的经济仍然处于下行区间，这种下行不是新常态。如果速度持续下行，可能带来系统性风险，如：产能过剩的风险，企业资金链断裂的风险，债务违约的风险，局部性金融危机的风险，房地产市场和股票市场走势的分化所引发的风险，财政收入增长放缓所产生的地方政府的债务风险。防范这些风险的基础是稳增长。

2、改善稳增长的宏观调控机制。既然讲到保增长，我认为当前需要改善稳增长的宏观调控机制。一般认为，在合理区间内国家不要随意出手调控，只有达到通货膨胀的下限或者失业率的上限时才要实施紧缩或者刺激的宏观调控政策，目的是给市场的自主作用留出更大空间。但现在宏观经济已经临近合理区间的下限，宏观经济需要加大刺激力度，如果到了下限才进行调控，会付出更大的代价。

我们还要研究宏观刺激政策的传导机制。主要有三个问题：一是要发挥政府投资平台的作用，经济处于下行，止跌回升更需要政府加大基础设施和公共产品的投资;二是要活跃金融投资活动。判断我们金融是否落后，不只是看它有多少贷款、贷款项目的安排，关键是看金融投资活动是否活跃。三是减轻实体经济企业的负担。最重要的一个是降息，一个是全面减税。

(二)转方式：实现更高质量更可持续的发展。

转方式需要创新发展方式，目标是要实现更高质量，更可持续的发展。转方式的内容可以概括为以下四个方面：一是由转变经济增长方式改为转变经济发展方式;二是由片面追求速度转向可持续发展;三是由单纯依靠改革推动转向需求拉动;四是要主要依靠物质资源投入转向创新驱动经济发展。

1、转方式的政府作为。适应新常态的发展方式不能单纯依靠市场，政府要有作为，而政府的作为主要体现在政府的规划上。“十三五”规划对涉及到经济增长方面的指标，可以是指导性的，预测性的，但是对涉及发展方式的指标，必须是约束性的。增长的指标，物价上涨，就业的指标，可以是指导性和预测性的，但是对于一些发展方式转变的指标，如节能减排、土壤、水和空气质量、绿色技术的采取和采用问题，这些指标都必须具有约束性。

2、投资配合消费拉动。我们现在不仅需要消费拉动，也需要投资拉动。在“十三五”规划中，应该把这两者协调起来，更要突出消费的拉动作用。有三个方面特别重要，第一，培育消费力。消费力主要包括收入、就业和社会保障。第二，发展消费经济。消费型城市和服务型城市建设是城市化的新内容，城市的服务性、消费性发展起来了，服务经济也就能发展起来。第三，拓展新型的消费业态。网络消费、文化消费、健康消费等，都是消费新业态，需要进一步开拓。

(三)调结构：产业结构转向中高端。

中高速和中高端应该是“十三五”规则发展的一条主线，这主要有四个方向：

第一个方向就是三次产业结构的中高端化。现在中等收入国家，服务业比重占到50%，高收入国家的服务业占到了70%，所以，产业结构中高端化的第一个方向，就是三次产业结构调整，发展现代服务业。当然，服务业化不等于去工业化，尤其是江苏工业比重比较大，追求服务业的比重绝不能以牺牲工业为代价，而是服务业的发展速度比工业的发展速度更快一点。

第二个方向就是产业类型、产业水准转向中高端。这首先要从理论上解决两个问题，第一个理论问题是，拘泥于资源禀赋的比较优势不可能缩短与发达国家的产业距离，更谈不上进入世界产业前沿。第二个理论问题是，过去一般都是谈模仿，谈引进创新。模仿和引进进不了高端，只有与发达国家进入同一个创新起跑线，才能进入高端。因此，中高端的目标，应该是由比较优势转向竞争优势，或者说培育代替的比较优势，突出培育和发展具有竞争优势的战略性新兴产业。

第三个方向就是全球的价值链的分工进入中高端。目前我国的制造业处于全球价值链的中低端，有规模优势没有附加值优势。产业结构进入中高端的重要方面就是依靠创新攀升价值链中高端：一是在已有的全球的价值链上，通过边干边学研发核心技术和关键技术攀登价值链的中高端;二是要创造自己的品牌和具有竞争优势的产业和产品，建立以我为主导的价值链，在全世界布局，品牌，核心技术、关键技术在中国，但是生产环节可以布局出去。

第四个方向就是传统产业进入中高端。一个地区的产业水平，不仅要看有没有新兴产业，还要看这些传统产业有没有进入中高端。信息化和工业化融合，就是指传统产业实现技术上的跨越，现代传统产业中高端化的路径，一个是互联网+，一个是智能化+，一个是绿色化+，这三化在中国的传统产业中间也得到体现。这里需要特别强调“互联网+”的产业升级效应。在制定“十三五”规划时，应该把响应“互联网+”作为产业升级的一个重要方面。

(四)促创新：创新驱动成为转方式的新常态。

从创新发展方式的角度说，创新是新阶段经济发展的引擎;也是驱动产业结构转向中高端的引擎。

1、转向创新驱动发展方式的标志。从哪几个方面来衡量创新驱动?一是强调创新型国家、创新型省份的两大评价指标;二是科技进步对经济增长的贡献率。但创新驱动不能仅仅是数量上，更重要的是以下四条：一是技术创新向科技创新提升;二是创新要素的高度集聚并且充满活力;三是人力资本成为投资重点;四是孵化和研发新技术成为创新驱动的重点环节。

2、以产业化创新培育新增长点。在国家创新体系中，产业创新是创新的终端。创新要实，实就实在要靠产业化创新来培育新的增长点。产业化创新具有两个导向，一是市场导向，市场决定创新的商业化价值;二是科技水平的导向，大学和科研机构的科学发现决定创新的科技价值。这两者结合起来，进行产业化创新，才能真正创造出具有市场价值并进入科技前沿的产业。产业化创新，是科技创新和科技创业的有机衔接。需要产学研协同创新，企业要在产学研的协同中发挥创新主体作用。

3、大众创业、万众创新。大众创业、万众创新不是指每个人都创办企业，而是要求每个人都以己之长参与到创新创业中去。就如诺贝尔奖获得者费尔普斯所说，各种类型的人都变成“创意者”，变成了主导从开发到应用的创新过程的研究者和实验者，科学家和工程师往往被他们召集过来提供技术支持。使金融家成为思考者，生产商成为市场推广者，终端客户业成为弄潮儿。

4、产业化创新的主体。第一个问题，产业化创新的主体是谁?企业当然是创新主体，但要注意产业化创新往往是出现在现有的企业之外，而不是之内。第二个问题，率先发动产业化创新的一般不是已有的大企业，而是进行科技创业的科技型小企业。第三个问题，产业升级也往往是由率先进行产业化创新的小企业引领的。因此，所谓企业是技术创新主体，首先是指从事科技创业的科技型小企业，创新成功的科技型小企业，是推动产业结构转向中高端的领跑者。这些企业爆发性扩张之路，也就是产业结构转向中高端之路。

(五)补短板：农业现代化。

全面小康社会建设的各个方面的目标不可能同步达到，根据木桶原理，全面小康社会能否建成是由“短板”决定的。“十三五”期间全面小康社会建设的着力点是补短板。

1、农业现代化是“四化同步”的短板。现在谈三农现代化，要直接以农业、农民、农村作为发展的对象，要通过城镇化来解决农民的问题，通过非农化来解决农业问题。所以农业现代化的目标，一是农业本身，要从根本上改变它落后的生产方式和经营方式，提高包括资本、劳动、土地在内的农业全要素生产率，从而提高农民收入。二要从社会来讲，满足全社会现代化进程中不断增长的对农产品的量和质的需要。

2、农业技术发展范式。农业技术发展的范式即由农业剩余范式转到农产品的品质范式，发展优质、高效、高附加值的农业。因此，农业科技创新的着力点也要调整。农业的科技创新分为两类，一类叫机械创新，目的就是增加农业剩余和节省劳动力;另一类是生物创新，是培育出优良品种，改进农产品的品质和提高农产品的附加值。这符合农产品品质的要求，所以生物技术创新越来越成为农业技术创新的重点。

3、谁来种地。发展现代农业不能只是靠现有的留在农村的以老人和妇女为主体的农民，而是要靠通过人力资本投资培养起来的新型的职业农民。因此，我们所谓的新型的职业农民应该是具有较高人力资本含量的高素质的劳动力。这些劳动力，必须在农业和农村外围工作。据此，我们要激励包括大学生在内的城市的创新创业人才进入农村和农业部门，要在农业中形成与现代农业技术相适合的人力资本结构。

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