郭沫若凤凰涅槃原文（优秀20篇）

阳光刚刚好，透过玻璃杯的彩色光线，一个绚丽的世界，一个安静的下午。

小时候，最喜欢的事，现在想想确实简单的不能再简单了，以致现在早已忽略了那些简单色彩后的绚丽世界了。

春天，我喜欢就那么漫无目的的在田野里奔跑，荒芜了一季的土地，透出绿色的光彩，那时候，还有爷爷的羊群，还有爷爷的呼唤，那时候，我喜欢的，是自由，是生机，是不可避免的成长。

夏天，树叶将阳光切割成形状各异的光斑，穿着白色的连衣裙，就那么不知疲惫的跳来跳去，那时候，我喜欢的，是阳光，树叶，还有扬起的裙摆。

秋天，我最喜欢的，莫过于和哥哥躺在房顶，看飞过的鸽群，鸽哨声听起来格外的愉悦，那时候，总想自己养一只鸽子，清晨飞走，傍晚再飞回来，我想要的，也不过是一份安逸，一些期盼。

冬天，用装满水的透明玻璃杯去装阳光，然后在水纹里看阳光的斑斓色彩，一边期盼下雪，一边又害怕没有阳光。就这么矛盾着，却快乐着。

四季就这样轮转了数年，褪去曾经的稚嫩与青涩，我所期盼的，安安静静的，不过是在思念一个人，在回忆一段旅程，在走从未走过的路。

春天，悄悄在心底埋下一颗种子，偷偷地浇水，期盼它长大，却不想被别人窥见，我还在路上，你出发了没？想象一场相遇，或许，只是一次不经意的回眸，在一个缠绵的雨季。

夏天，是个充满传奇的季节，所有的校园都冲入了新生的活力，那时候，你对我笑笑，我对你笑笑，一切，不过刚刚结束，一切，恰好也刚刚开始。那时候，开始留长发，穿裙子，好像小时候那样，希望自己是一个公主，不同的是，以前是希望所有人都关注，现在，只是为了一个人。

秋天，在我生活的那个城市，不过是一个短暂的季节，总会开玩笑说，这个城市是没有秋天的，好像是从夏天直接往冬天过渡，叶子总是在我们不知所措的时候就悄然的落了，总是在某场雨后，才后发现，满地的落叶，还有突兀的枝桠，那时候，我们还不知道，所谓的好感是不是喜欢。

冬天，我们总会体味着全方位的立体风，初来的时候实在是难以忍受，慢慢的也就习惯了。其实，习惯真的是个很可怕的东西，已经想不明白，自己想要的是什么了，朋友问我，你们俩进行的怎么样？我总会很茫然。朋友说，有些问题，你就直接和他说吧，问问他的想法，可是我总是不知道怎么问出口。于是就跟朋友说，算了，不问了，就耗我的耐心吧，什么时候我崩溃了，我们就直接商量结果吧！

曾经，我在等一个人，从春天开始，到冬天结束，后来，我等到一个人，却更显得孤独。他从不知道，我晚上多希望他跟我说一声晚安，哪怕他一天都在忙，哪怕他闲下来也只是想看看电影，听听音乐，不想让我打扰。

现在，我在等一个结果，他不知道，我为何从不敢先找别人聊天，因为我怕打扰别人，我怕别人会烦我。

我不是个温婉的女子，却收敛着自己的小脾气。想到张爱玲的一句话，却想把主角换成我，把意思换一下，哪怕我卑微到了尘埃里，也请记得我曾想为某人开出一朵花。

现在，我想做回那个张牙舞爪的我。

[“等一个人,等一个结果”作文原文阅读

甘蝇古之善射者彀[gòu]弓而兽伏鸟下。弟子名飞卫学射于甘蝇而巧过其师。

纪昌者，又学射于飞卫。飞卫曰：“尔先学不瞬，而后可言射矣。”

纪昌归，偃[yǎn]卧其妻之机下，以目承牵挺。二年后，虽锥末倒眦[zì]，而不瞬也。以告飞卫。飞卫曰：“未也，必学视而后可。视小如大，视微如著，而后告我。”

昌以牦[máo]悬虱于牖[yǒu]，南面而望之 。旬日之间，浸[jìn]大也。三年之后，如车轮焉。以睹余物，皆丘山也。乃以燕角之弧、朔蓬之簳[gǎn]射之，贯虱之心，而悬不绝。以告飞卫。

飞卫高蹈拊膺[fǔ yīng]曰：“汝得之矣。”

三年前的毕业典礼上，礼堂中响彻那清脆的童声——“又到，凤凰花朵开放的时候，想起，某个好久不见老朋友... ...”又是匆匆三年，我与同桌还在畅言欢笑，却没感觉到又到了凤凰花开将要绽放的季节。

初三最后一个学期的开启，是期待的，也是紧张的。看着日历上还有一百五十天的时间，心里却又是庆幸的。依旧是三年中不变的那些伙伴，在身旁欢笑得灿烂；依旧是三年中不变的课堂，有些乏味却异常重要；依旧是三年身处的那个校园，充满了一切熟悉的味道。某日抬头，忽见那葱郁的枝头，繁密的绿花苞成了一道新的风景。

誓师大会比预想来得更早。一晃眼却只剩下八十天的时间，听同学们带着斗志的歌声，握紧身旁父母最温暖的双手，亲手接过老师一份份简单却鼓励的礼物。剩下的时间里，不禁觉得充满了希望，而枝头那由浅绿变深的花骨朵正随风摇曳着它的身姿。

而中考的第一站悄然而至。没有惊讶也没有慌忙，每一个人脸上带有淡淡自信的微笑，怀着一颗砰砰跳动的心，踏上那红的炽热的跑道。带着许久的坚持，许久的辛苦还有许久的期望，我们用双脚收获了属于自己的第一场胜利。那日，已经由绿泛粉的花苞映着我们那无比灿烂笑脸，在夕阳下融汇成一幅最动人的图画。

再次从奋笔疾书中缓过神来，抬头望向黑板，却赫然标写着大大的二十多天，才忽然明白，日子在一点点流逝。什么时候，大家口中已不再聊那些无聊的话题，而是对中考政策津津有味。有时哈哈大笑时，与好朋友却突然沉默，有些伤感的声音传入耳中：“我们还能在一起的时间，只剩下一点了。”还想起埋藏于心底的那一句承诺，要一起上同一间高中... ...

这里的每一寸花木，每一张课桌，每一个同学，每一位老师，都是生命中最可贵的存在，是最难以忘怀的记忆。又抬头，却发现那满目的橘红开得灿烂，不禁湿了眼眶，因为那剩下的歌，是这样唱的啊：时光的河，入海流，终于我们分头走。没有那个路口，是永远的停留，脑海之中有一个，凤凰花开的路口，有我最珍惜的朋友... ...

又是一度，凤凰花开。

我劳动我歌唱

喊出欢快的号子

把肩头的沉重

腿脚的累

都暂时淡忘

我劳动我歌唱

哼着深情的旋律

引灵魂出窍

为自己为同类

自由思想

我劳动我歌唱

让辛勤与忧伤

不平与愤怒

纵贯天地

荡气回肠

开拓着幸福美好的未来

五一劳动节历史

1884年10月，美国和加拿大的八个国际性和全国性工人团体，在美国芝加哥举行一个集会，决定于1886年5月1日举行总罢工，迫使资本家实施八小时工作制。这一天终于来到了。5月1日，美国2万多个企业的35万工人停工上街，举行了声势浩大的示威游行，各种肤色，各个工种的工人一齐进行总罢工。仅芝加哥一个城市，就有4.5万名工人涌上街头。这下，美国的主要工业部门处于瘫痪状态，火车变成了僵蛇，商店更是鸦雀无声，所有的仓库也都关门并贴上封条。

在街道边，在楼房边，在公园里，长着一棵棵凤凰木的树。凤凰木的树上长着一朵朵凤凰花。

凤凰花的颜色是红色的，中间有一个白色的小花蕊。花瓣的下边有五个花托。这是全开的。半开的呢?其实跟全开的差不多，只是花瓣有一点绿。而且花瓣也没有全部张开。没开的呢?颜色完全是绿色的。形状像橄榄，没有花托，没有花瓣、也没有花芯。凤凰木的叶子像一个个小果子，一条叶子有四十多片呢，一串一串的看上去像绿油油的草地。可能有人以为它是小果子就把它给吃了吧。真好玩。凤凰木的根是粉红色的，有些是深红色的，一支一支在一起。就像一个大家庭。

我爱凤凰木。

凤凰绿茶

阳光灿烂的冬日，我给爸爸沏了一杯绿茶，凤凰绿茶_说明文。透过玻璃杯，只见茶叶缓缓地浮上水面，像跳着舞蹈的少女，慢慢地舒展开自己的身姿，又渐渐地沉入杯底。屋子里飘满清香。我不解地问：爸爸，这是什么茶叶？ 爸爸翘翘大拇指说：这是凤凰绿茶，可是苏州名牌呢！真的吗？爸爸拉着我的手说：凤凰山不远，我带你去看看茶的制作。

我和爸爸驱车来到凤凰山茶场。一进门，就看见一块大石头上刻着一个大大的茶字。一位满带笑容的阿姨迎了出来，爸爸介绍说这就是负责茶场的阿姨。阿姨热情地接待了我们，可惜不是采摘茶叶的时间，又恰逢春节，很多工人都放假回家了，否则可以让我们观看制茶的整个流程，现在只能做口头介绍了。

阿姨先带我们去参观茶树。茶树种植在凤凰山上，一排一排，整整齐齐，只有齐腰高，并非我想象中的那么高大，读后感《凤凰绿茶_说明文》。放眼望去，满山绿油油的，很好看。风吹来，满山的茶树发出沙沙的响声，像是在欢迎我这客人的到来。阿姨介绍说，这是绿茶，那边一片是白茶。等到开春，茶树上开始长处嫩芽时，工人们就开始忙碌起来。清明谷雨前的茶最好，称为雨前茶。采摘茶叶要趁早，最好是有露水时采回的叶芽能炼制出好茶。新摘的茶叶晶莹剔透，香味十分浓厚，放在嘴里嚼上一嚼，茶的香味就沁人心脾了。阿姨抚摸着茶树，陶醉其间，脸上绽放出幸福的笑容。或许，阿姨知道，明年肯定有个好收成吧。

看完茶树，阿姨就带我去了制茶工厂。工人们将采摘回的茶叶进行分拣，挑出完整的好的茶叶，以保证炒出好茶。刚开始炒的时候，锅内的温度较高，工人们要戴上手套。炼制一锅好茶，温度和火候是最为关键的，这要靠工人多年积累的经验。一双手在锅中上下翻腾，挤压，揉搓，等茶叶有点变色时，就要脱下手套，直接用肉手|翻炒，不过此时，锅内的温度也降了下来。阿姨介绍说，这烧的柴很讲究，不是一般的木头而是晒干的茶树，以保证茶的原汁原味。没想到，制茶有这么多的学问。

临走前，阿姨送我一盒茶叶，包装盒上写着：河阳山色画图开，绝壑悬崖亦战哉。华表不闻仙鹤语，醛泉曾引凤凰来。阿姨用她的智慧和勤劳不仅把凤凰山装点的郁郁葱葱，而且让凤凰绿茶走出了张家港，成为了苏州名牌。我相信，凤凰绿茶的明天会更加美好！

氓之蚩蚩，抱布贸丝。匪来贸丝，来即我谋。送子涉淇，至于顿丘。匪我愆期，子无良媒。将子无怒，秋以为期。

乘彼垝垣，以望复关。不见复关，泣涕涟涟。既见复关，载笑载言。尔卜尔筮，体无咎言。以尔车来，以我贿迁。

桑之未落，其叶沃若。于嗟鸠兮，无食桑葚!于嗟女兮，无与士耽!士之耽兮，犹可说也。女之耽兮，不可说也。

桑之落矣，其黄而陨。自我徂尔，三岁食贫。淇水汤汤，渐车帷裳。女也不爽，士贰其行。士也罔极，二三其德。

三岁为妇，靡室劳矣;夙兴夜寐，靡有朝矣。言既遂矣，至于暴矣。兄弟不知，咥其笑矣。静言思之，躬自悼矣。

及尔偕老，老使我怨。淇则有岸，隰则有泮。总角之宴，言笑晏晏。信誓旦旦，不思其反。反是不思，亦已焉哉!

周末早上，车儿载着怀着喜悦心情的我和爸爸妈妈，向着目的地“扬州凤凰岛”开开心心地出发了。

经过一个小时的行程，我们终于来到了目的地，“扬州凤凰岛”。

这是位于扬州市区东侧，京杭大运河和古运河交汇处的岛屿，非常美丽。

一进门，我就看见一座巨大的“吹箫引凤”石像，石台上，一位无比美丽的少女正在吹箫，在它的身旁立着一只凤凰，脸望着正在吹箫的少女，好一幅温馨浪漫的画面。

顺着小道，我们来到了游乐场，里面的游戏可多啦!

有高空揽月，UFO飞碟，丛林飞鼠，丛林探险等，在爸爸妈妈的允许下，我把它们都玩了一遍。

美丽的凤凰岛之旅结束了，这个周末真愉快。

我家附近有一座美丽的凤凰广场，我非常喜欢它。

春天，凤凰广场到处都是一片生机勃勃的景象。小草探出了嫩绿的小头，大树穿上了绿装。燕子从南方飞回来，叽叽喳喳地叫着，好像在说：“春天到了，春天到了。”河水解冻了，叮叮咚咚地流着，真美丽呀！

夏天，荷花开放了。荷叶挨挨挤挤的，像一把把翠绿的小伞，荷叶从这些“小伞”中冒出。有的还是花骨朵儿，有的只开放了几瓣，有的全开放了，露出嫩黄色的小莲蓬。水里还有许多金鱼，有红的、白的、黑的，一派迷人的景色。

秋天，菊花开放了，我非常喜欢它。落叶铺在地上，犹如金黄色的地毯。远远看上去，非常美丽。

冬天，凤凰广场变成了冰雪的世界，小朋友在雪地里堆雪人、打雪仗，玩得可开心了！

我非常喜欢凤凰广场！

那年盛夏，凤凰花开。满树殷殷艳艳的赤红，都化作了少年稚嫩脸庞上不安的表情，执着准考证的手指，因用力而微微泛白，手心沁出的汗水，濡湿了纸张一角。

有人说，毕业就是一窗玻璃，我们要撞碎它，然后擦着锋利的碎片走过去，血肉模糊之后开始一个完全不同的人生。即便如此，梦想也绝不会轻易改变。

凤凰花落，满地残红。当少年接到录取通知书时，她的眼角不禁湿润。原来，只要心怀凤凰梦，在凤凰木下努力地抬头仰望，仰望那些火红的希望、火红的梦想，乌鸦也能栖树而上。

少而好学，如日出之阳。挥洒的，不只是温暖明媚的光影，还是背上涔涔的汗水。她埋头苦干，奋笔疾书，不敢有丝毫的懈怠，在时光的罅隙里，努力地抓住弹指刹那间的一分一秒。也曾有过厌倦，也曾想过放弃，但既然选择了远方，便只顾风雨兼程。她一直坚信着一句话：勿忘初心，方得始终。她不愿，也不甘只做一只栖息在凤凰木的乌鸦。

王尔德曾说：“我们都处境于阴沟之中，但仍有人憧憬星星在上。”也许，这就是梦想。但梦想不只是想想而已，它有一个必须的过程，这个过程，叫追逐。

同凤凰花一样炽热的，是一个追梦人，她的名字叫——中国。千百年来，岁月洗礼的车轮从她身上沉沉碾过。她笑过，哭过，跌倒过，爬起过……时光可以改变人的相貌，却不能改变人的心。她独立而坚忍，终于爬出了布满荆棘的灌木丛，在世界的东方茕然独立，仿佛一只身披七色云霞，金光焕发的浴火重生的凤凰！

少年伫立在国旗下，昂头凝视着那随风猎猎飘扬的一抹红，心中默念：中国梦，亦是我的梦！

待来年盛夏，凤凰花开，她定自信人生两百年，会当水击三千里！

19世纪上半期，英国向中国大量倾销鸦片，鸦片流毒给中华民族带来了深重的灾害。为此，林则徐虎门销烟，同时也引发了鸦片战争。但鸦片还是流传了下来，直至今日，依然祸患无穷。

3月15日，学校给我们看了一部禁毒为主题的电影，名为《凤凰花开》。该片讲述了禁毒警察和吸毒者、戒毒者展开的一次次“关爱与催残，正义与犯罪”的较量，毒品破坏了一个又一个的家庭，短短的几个月，妻离子散，家破人亡。如今社会上，不少人成为了毒品的奴隶，二十刚出头，正值青春年华，却因毒品催残了人生的下半生。

毒品不仅危害个人，更危害家庭和社会。通过观看禁毒影片，可以让人们认识到毒品的危害性。对身体误入歧途的人，给予他们多一点关爱，鼓励他们下定决心戒毒，使他们迷途知返，重获新生，回归社会。夏日，火一般的凤凰花又映红了半边天，让我们手拉手珍惜生命，远离毒品。让每个人都在明媚的阳光下，在温馨的家庭下幸福、快乐的生活。

这天，我来到了凤凰古城。

听说这里住着苗族人，而且这里银饰多，姜糖也多，慕名而来的游客也多。  我们刚到凤凰古城，立即就傻了眼：街上人来人往，走近仔细一看，两旁卖银饰和姜糖的店真多，除了卖银饰和姜糖的，还有卖古玩和卖苗服的，这里卖这些东西的商店到处都是，一时半会是数不过来的。

这时我看到了一个“铜像”，他拿着算盘，看着远处，似乎在想什么。忽然，那个“铜像”站了起来。我吓了一跳，赶紧跑开了。后来，我才知道这个“铜像”是化妆的，原来如此啊。这时我看到了卖姜糖的了。急忙上去拿一个品尝。起初是甜丝丝的，后来才吃出姜糖的味道，但是一点也感觉不出姜糖的辣，还使人有一种再吃一块的想法……真好吃啊。

之后，我们又参观了陈斗南古宅院、沈从文故居、熊西林故居和杨家祠堂。其中我最喜欢的地方就是沈从文故居了。沈从文故居是一座火砖封砌的平房建筑。四合院分前后两进，中有方块红石的天井，两边是厢房，大小共十一间。房屋系穿斗式木结构建筑，采用一斗一眼合子墙封砌。马头墙装饰着鳌头，镂花的门窗。真是小巧别致啊！进了屋，我们看到了沈从文爷爷生前使用过的东西，还看到了沈从文爷爷亲笔写的书：《边城》、《从文自传》等书。一个人居然能写那么多着作，真是令人佩服！

不知不觉中，一天就过去了，我只好恋恋不舍地离开了凤凰古城。

[凤凰古城一日游作文

先帝虑汉、贼不两立，王业不偏安，故托臣以讨贼也①。以先帝之明，量臣之才，固知臣伐贼，才弱敌强也。然不伐贼，王业亦亡。惟坐而待亡，孰与伐之②？是故托臣而弗疑也。臣受命之日，寝不安席，食不甘味，思惟北征，宜先入南③。故五月渡泸，深入不毛，并日而食④。臣非不自惜也，顾王业不可偏安于蜀都，故冒危难以奉先帝之遗意。而议者谓为非计⑤。今贼适疲于西，又务于东，兵法乘劳，此进趋之时也⑥。谨陈其事如左：

高帝明并日月，谋臣渊深，然涉险被创，危然后安⑦。今陛下未及高帝，谋臣不如良、平，而欲以长策取胜，坐定天下，此臣之未解一也⑧。

刘繇、王朗，各据州郡，论安言计，动引圣人，群疑满腹，众难塞胸，今岁不战，明年不征，使孙策坐大，遂并江东，此臣之未解二也⑨。

曹操智计，殊绝于人，其用兵也，仿拂孙、吴。然困于南阳，险于乌巢，危于祁连，逼于黎阳，几败北山，殆死潼关，然后伪定一时尔⑩。况臣才弱，而欲以不危而定之，此臣之未解三也。

曹操五攻昌霸不下，四越巢湖不成，任用李服而李服图之，委任夏侯而夏侯败亡。先帝每称操为能，犹有此失，况臣驽下，何能必胜？此臣之未解四也。

自臣到汉中，中间期年耳，然丧赵云、阳群、马玉、阎芝、丁立、白寿、刘郃、邓铜等，及曲长、屯将七十馀人，突将无前；賨叟青羌，散骑武骑，一千馀人。此皆数十年之内，所纠合四方之精锐，非一州之所有。若复数年，则损三分之二也，当何以图敌？此臣之未解五也。

今民穷兵疲，而事不可息。事不可息，则住与行，劳费正等。而不及早图之，欲以一州之地，与贼持久，此臣之未解六也。

夫难平者，事也。昔先帝败军于楚，当此时，曹操拊手，谓天下已定。然后先帝东连吴、越，西取巴、蜀，举兵北征，夏侯授首。此操之失计，而汉事将成也。然后吴更违盟，关羽毁败，秭归蹉跌，曹丕称帝。凡事如是，难可逆料。臣鞠躬尽力，死而后已。至于成败利钝，非臣之明所能逆睹也。

燕子去了，有再来的时候;杨柳枯了，有再青的时候;桃花谢了，有再开的时 候。但是，聪明的，你告诉我，我们的日子为什么一去不复返呢?——是有人偷了他 们罢：那是谁?又藏在何处呢?是他们自己逃走了罢——如今又到了哪里呢?

我不知道他们给了我多少日子，但我的手确乎是渐渐空虚了。在默默里算着，八千多日子已经从我手中溜去，像针尖上一滴水滴在大海里，我的日子滴在时间的流里，没有声音，也没有影子。我不禁头涔涔而泪潸潸了。

去的尽管去了，来的尽管来着;去来的中间，又怎样地匆匆呢?早上我起来的时候，小屋里射进两三方斜斜的太阳。太阳他有脚啊，轻轻悄悄地挪移了;我也茫茫然跟着旋转。于是——洗手的时候，日子从水盆里过去;吃饭的时候，日子从饭碗里过去;默默时，便从凝然的双眼前过去。我觉察他去的匆匆了，伸出手遮挽时，他又从遮挽着的手边过去，天黑时，我躺在床上，他便伶伶俐俐地从我身上跨过，从我脚边飞去了。等我睁开眼和太阳再见，这算又溜走了一日。我掩着面叹息。但是新来的日子的影儿又开始在叹息里闪过了。

在逃去如飞的日子里，在千门万户的世界里的我能做些什么呢?只有徘徊罢了，只有匆匆罢了;在八千多日的匆匆里，除徘徊外，又剩些什么呢?过去的日子如轻烟，被微风吹散了，如薄雾，被初阳蒸融了;我留着些什么痕迹呢?我何曾留着像游丝(8)样的痕迹呢?我赤裸裸来到这世界，转眼间也将赤裸裸的回去罢?但不能平的，为什么偏要白白走这一遭啊?

你聪明的，告诉我，我们的日子为什么一去不复返呢?

以下是YJBYS小编整理的关于2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》文件全文：

2014年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。

2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。

3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。

4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。

5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。

6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。

7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。加强农产品进出口调控，积极支持优势农产品出口，把握好农产品进口规模、节奏。完善粮食、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理，严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为。完善边民互市贸易政策。支持农产品贸易做强，加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。健全农业对外合作部际联席会议制度，抓紧制定农业对外合作规划。创新农业对外合作模式，重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，支持开展境外农业合作开发，推进科技示范园区建设，开展技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。完善支持农业对外合作的投资、财税、金融、保险、贸易、通关、检验检疫等政策，落实到境外从事农业生产所需农用设备和农业投入品出境的扶持政策。充分发挥各类商会组织的信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等作用。

二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度

中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

8.优先保证农业农村投入。增加农民收入，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。

9.提高农业补贴政策效能。增加农民收入，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。

10.完善农产品价格形成机制。增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进成本和价格监测办法。

11.强化农业社会化服务。增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和激励机制，改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系。

12.推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡(县)一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收入，必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。

14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投入和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。

三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设

中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务，推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决无电人口用电问题。加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新，切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推进信息进村入户。

16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育，以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖，逐步实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民。全面推进基础教育数字教育资源开发与应用，扩大农村地区优质教育资源覆盖面。提高重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可持续筹资机制，同步提高人均财政补助和个人缴费标准，进一步提高实际报销水平。全面开展城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通，积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源，构建农村基层综合公共服务平台。

17.全面推进农村人居环境整治。完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。改善农民居住条件，搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理。继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护。完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。有序推进村庄整治，切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建。

18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。

19.加强农村思想道德建设。针对农村特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展好家风好家训活动，继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。倡导文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明。

20.切实加强农村基层党建工作。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新和完善农村基层党组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设，进一步选好管好用好带头人。严肃农村基层党内政治生活，加强党员日常教育管理，发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。以农村基层服务型党组织建设为抓手，强化县乡村三级便民服务网络建设，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。严格落实党建工作责任制，全面开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。

四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革

全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激发农村经济社会发展活力。

21.加快构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。鼓励发展规模适度的农户家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展，实行年度报告公示制度，深入推进示范社创建行动。推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级。引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业。鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权流转要尊重农民意愿，不得硬性下指标、强制推动。尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。

22.推进农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制。对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点过程中要防止侵蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。充分发挥县乡农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用，引导农村产权流转交易市场健康发展。完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策。

23.稳步推进农村土地制度改革试点。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。制定缩小征地范围的办法。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。赋予符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，建立健全市场交易规则和服务监管机制。依法保障农民宅基地权益，改革农民住宅用地取得方式，探索农民住房保障的新机制。加强对试点工作的指导监督，切实做到封闭运行、风险可控，边试点、边总结、边完善，形成可复制、可推广的改革成果。

24.推进农村金融体制改革。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。完善涉农贷款统计制度，优化涉农贷款结构。延续并完善支持农村金融发展的有关税收政策。开展信贷资产质押再贷款试点，提供更优惠的支农再贷款利率。鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。农业银行三农金融事业部改革试点覆盖全部县域支行。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。国家开发银行要创新服务“三农”融资模式，进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。提高农村信用社资本实力和治理水平，牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。提高村镇银行在农村的覆盖面。积极探索新型农村合作金融发展的有效途径，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，落实地方政府监管责任。做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。鼓励开展“三农”融资担保业务，大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，完善银担合作机制。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。开展大型农机具融资租赁试点。完善对新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。

25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制。吸引社会资本参与水利工程建设和运营。鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体。积极发展农村水利工程专业化管理。建立健全最严格的林地、湿地保护制度。深化集体林权制度改革。稳步推进国有林场改革和国有林区改革，明确生态公益功能定位，加强森林资源保护培育。建立国家用材林储备制度。积极发展符合林业特点的多种融资业务，吸引社会资本参与碳汇林业建设。

26.加快供销合作社和农垦改革发展。全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。抓紧制定供销合作社条例。加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施，深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革，创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。明晰农垦国有资产权属关系，建立符合农垦特点的国有资产监管体制。进一步推进农垦办社会职能改革。发挥农垦独特优势，积极培育规模化农业经营主体，把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量。

27.创新和完善乡村治理机制。在有实际需要的地方，扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点，继续搞好以社区为基本单元的村民自治试点，探索符合各地实际的村民自治有效实现形式。进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序，完善村务监督委员会的制度设计，健全村民对村务实行有效监督的机制，加强对村干部行使权力的监督制约，确保监督务实管用。激发农村社会组织活力，重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织。构建农村立体化社会治安防控体系，开展突出治安问题专项整治，推进平安乡镇、平安村庄建设。

五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设

农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。

28.健全农村产权保护法律制度。完善相关法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律，明确现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系，保障好农村妇女的土地承包权益。统筹推进与农村土地有关的法律法规制定和修改工作。抓紧研究起草农村集体经济组织条例。加强农业知识产权法律保护。

29.健全农业市场规范运行法律制度。健全农产品市场流通法律制度，规范市场秩序，促进公平交易，营造农产品流通法治化环境。完善农产品市场调控制度，适时启动相关立法工作。完善农产品质量和食品安全法律法规，加强产地环境保护，规范农业投入品管理和生产经营行为。逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规，适时修改农民专业合作社法。

30.健全“三农”支持保护法律制度。研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规，明确规定中央和地方政府促进农业农村发展的支出责任。健全农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规。积极推动农村金融立法，明确政策性和商业性金融支农责任，促进新型农村合作金融、农业保险健康发展。加快扶贫开发立法。

31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。需要明确法律规定具体含义和适用法律依据的，要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。继续推进农村改革试验区工作。深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，合理配置执法力量，积极探索农林水利等领域内的综合执法。健全涉农行政执法经费财政保障机制。统筹城乡法律服务资源，健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

32.提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。依法加强农民负担监督管理。依靠农民和基层的智慧，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。

各级党委和政府要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发，进一步加强和改善对“三农”工作的领导，切实防止出现放松农业的倾向，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，努力保持农业农村持续向好的局面。各地区各部门要深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战，科学谋划、统筹设计“十三五”时期农村改革发展的重大项目、重大工程和重大政策。加强督促检查，确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈改进工作作风，努力提高“三农”工作的能力和水平。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，加快农村改革发展，为全面建成小康社会作出新的贡献!(完)

出川出国最顺的路是从重庆下巫山经过武汉到上海，坐车离开成都的时候，柳愉生的目光一直在车窗外，想到要离开这里去到遥远的地球的另一端，心中不舍不免越重。因为战争关系，他们一路上走走停停，加上周耀华一路上又去拜访了一些诸如世交、诸如父亲旧友之类的大人物，到上海的时候已经是仲夏时节了。

美利坚在日本投下的□□轰动世界，日本军因《波茨坦公告》必须撤军，□□和国民党已经在筹划重庆谈判，但是“李闻血案”以及国民党特务对□□的暗杀，让有政治敏感度的人都知道两党在暗地里的波涛汹涌，即使谈判，恐怕最后也不会有什么结果，周耀华说“内战不可避免”。柳愉生看着报纸一直唉声叹气。

虽然看着自己的祖国战乱不断让人心情憋闷，郁郁难平，但是坐着豪华客轮里的头等舱去美利坚的行程却是非常美好的，周耀华每日都教他说些最常用的英语，柳愉生体力不行，但脑子在学习方面却很有天赋，学起语言来最开始有难度，但过了一个坎，有了语感，就觉得非常容易了。

周耀华还夸他说他天生就是学语言的料，因为他的这一句话，柳愉生在心里暗自高兴了很久。 周耀华自然也对这一路行程分外满意，一路和柳愉生恩爱不断，身心舒爽。 到达美国后，周耀华先带着柳愉生一起去了洛杉矶的周家大本营，拜见了一众长辈，介绍柳愉生是他的大学同学，是来美利坚留学的，周家人不知道柳愉生和周耀华的关系，自然待他非常热情。

在洛杉矶没有呆多久，周耀华便带着柳愉生回了新奥尔良的家。 柳愉生因为要去伯克莱加州大学读书，周耀华便跟着过去做生意。 柳愉生因为周耀华夸他在语言学上有天分，便选择了英语语言学的学习，但因为怀念故土，想将博大精深的汉语传播向世界，之后成了一位著名的汉语言学教授。

他相信周耀华对他的爱情，但是，他从不认为爱情是持久的事情，爱情在他心里只是璀璨的但是瞬间明灭的烟花。 作为一个男人和周耀华在一起，他以为他们两人的关系能够持续几年便已经很不错了，于是从没有想过要依赖周耀华过一辈子，他努力学习，从大学助教开始，先教了一段时间的英语，然后又转教汉语，在报纸杂志上发表了不少文章，出过自己的散文诗集小说。

六年之后，周家人才发现他和周耀华之间的关系，自然勒令周耀华和柳愉生断绝关系，柳愉生以为这就是他和周耀华的结局，到这时候，他已经在美国站稳了根，并不会有初到陌生地方的惶恐，虽然难过，但他觉得将关系结束在最美好的时候也是不错的。

周耀华并没有如他所想的按照家里的要求和他断绝关系回家结婚生子，而是拒绝了家里的要求，选择了和柳愉生在一起。 因为柳愉生实在太思念故土，但是却无法回国，周耀华为他建了一座愉生园，里面按照柳愉生当年在成都时的柳家公馆的样子修建，然后增加了一个小湖泊，湖边建成“临湖望月”“烟柳长堤”等七景。

两人互相扶持生活，在二十年后，周家老爷子去世，周耀华的母亲病重，柳愉生作为周耀华的伴侣的身份才得到周家的认同。 周耀华也从周家过继了一个十岁的养子周淙文，成为他的继承人，在他七十岁，便将所有的事务与权力都交了出去，从此和柳愉生过起了自在的生活。

到世纪之交，柳愉生才和周耀华重新踏上故土，这里的巨大变化让两人都欣慰不已。 当柳愉生再回来成都，记忆里的府南河再不是原来的模样，以前在这里的那些痕迹再也无法寻觅。不过，只要身边的人还在，或者，即使他和身边的人都不在了，那些美好的记忆，和一辈子在一起相互扶助而过的生活，都将不会因他们的消失而消失，那些记忆都被印在了他们的灵魂里，若是还有下辈子，那么，他们还会因为这些记忆而相逢，无论性别，无论年龄而在一起。他的一生被他写进了书里，只要有人会去看，就能够体会到他和他在一起的美好，会理解他们的爱情。

近日，禁毒题材电影《凤凰花开》在呼和浩特举行首映式。自治区禁毒委成员单位委员和代表，以及呼和浩特民族学院和第十三中学的学生代表参加了首映式。

《凤凰花开》首映作为6月“全民禁毒宣传月”的一项活动，该片讲述了禁毒民警与吸毒者、戒毒者和贩毒者展开的一次次“关爱与摧残、勇敢与狡猾、正义与犯罪、奉献与贪婪”的较量，热情讴歌了奋战在禁毒第一线的公安民警。片中的男女主角均来源于生活，有原型但又不拘泥于原型，艺术地还原生活，将各色人物刻画得栩栩如生。

“毒品的危害实在太大了，不仅危害个人，更危害家庭和社会。我一定向同学和家长宣传增强防范意识，远离毒品，珍惜美好的生活。”一名学生这样讲述自己的观后感。影片将于近期在全国范围内放映。

为深刻认识毒品的危害性，切实提高人民特别是广大在校青少年学生的防毒拒毒能力，6月9日下午，南充市禁毒办组织各禁毒成员单位、全市各大中专院校在校学生、社区工作人员等1000余人，在泰合青年城横店影城观看了禁毒电影《凤凰花开》。

电影播放前，入场的人员排成了长队，市禁毒办工作人员向每位入场人员发放禁毒宣传手册、画册、生活小用品等相关宣传物品，大家在等候时刻还不忘观看摆在一旁的禁毒宣传展板。

电影《凤凰花开》是一部集戒毒与缉毒于一体的新型禁毒类主旋律影片。影片讲解了在禁毒民警、毒贩、吸毒者和戒毒者这些特殊群体中，展开的一场“摧残与关爱、狡猾与智慧、犯罪与正义、血腥与奉献”的较量。

观影结束后，大家纷纷表示深受触动。观影者邓先生谈到：“通过此次观看《凤凰花开》禁毒电影教育活动，使广大师生们近距离的了解到毒品的知识、认清毒品危害，让‘珍爱生命，远离毒品’观念深入人心，提高了青少年学生防毒、识毒、据毒的能力。”

据悉，南充市禁毒办在今年6月的集中宣传月中，还将继续围绕“为爱汇聚，拥抱未来，无罪无悔”为主题，开展一系列相关的禁毒宣传活动。

3月14日这是第一眼的凤凰，和了解的差不多，沱江边挂着红灯笼的吊脚楼，沱江上来来往往的轻舟和唱着山歌的摇桨人。

一下长途车就被当地的客栈老板们包围了，虽然来之前在网上了解到一些情况(凤凰古城网上一篇“凤凰沱田汽车站拉客人员猖狂至极”)心里有了准备，可到了此地还是被拉客的架式给吓到了，热情度之高实在无法恭伪，我的左臂，我的右臂，我的左衣角，我的右衣角，都是手，竟然还有小孩在里面凑热闹，喊着：“到我家去，到我家去”，无奈之下，用上了网上学的一招，说已经定了旅店，预付了定金，他们才松开了手，我一路小跑逃开了，绝对是逃。

春天，万物复苏，小河水哗哗地顺流而下;活泼机灵的小鸟们在枝头喳喳地纵情歌唱;小草们神不知鬼不觉地从地下探出了脑袋，大地换上了绿色的新衣;小野花们争先恐后地展示着自己的美丽;一棵棵大树好像正在返老还童，抽出嫩黄色的新芽;。年迈的凤凰木也紧跟着春天的步伐，吐出米粒大小的嫩叶，就像刚出生的婴儿那般娇嫩。

夏天，太阳像一个火炉似地炙烤着地面。凤凰木的叶子早已变成了深绿色，枝条也向四周扩展了许多，变成了一把绿色的大伞。当太阳透过茂密的树叶筛下一束束金光时，美丽的凤凰花绽开了一张张笑脸，好像给凤凰木披上了红色的霞衣。

秋天，凤凰树的叶子慢慢地变成了金黄色，在微风吹拂下纷纷飘落下来，给地面铺上了一层厚厚的金色地毯。课间十分钟，我和小伙伴们在凤凰树下尽情地玩耍、嬉闹，甭提有多高兴了。

冬天，刺骨的寒风从耳边呼呼地刮过，古老的凤凰木褪去了繁华，仿佛一个弯着腰、知识渊博的老学者，正在讲述着她一百多年来的沧桑岁月，并勉励我们克服各种困难、勤奋学习，成为对国家有贡献的人才。

这就是我们百年老校的百年古树——-凤凰木。

暑假，我们去了湖南着名的凤凰古城游玩，那里山清水秀，景色宜人。

早上六点半左右，我和爸爸去看沱江。沱江水非常清凉，也非常深，深不可测。沱江水很绿，绿得发亮，像是岸边的柳树把它染绿了。有一些胆子大的人还在江里游泳呢！那天比较凉爽，雾很大。我发现，我们走到哪儿，雾就跟到哪儿，好像将整个凤凰城围得水泄不通。站在高处眺望，对面的大山若隐若现，给人一种朦胧迷离的感觉。不过七点半后，像箭一样的阳光就将雾形成的罩子射破了。

接着，我们又去了苗寨。在去苗王洞的路上，我们发现了山泉。泉水冰凉清爽，“叮叮咚咚”地从山沟里流下来，有些苗人还在泉水旁洗衣服呢。我们到了苗王洞，我才知道，原来苗王洞是一个教室大小的山洞，洞口有两个身材魁梧的青年正起劲地打着鼓，欢迎客人的到来。青年身后有两门石大炮，洞中央还有一支火箭炮。

我们接着往前走，攀登了高高的云梯。我估计了一下，这云梯至少有七十多米高。往下看，下面有一些形态不一的石笋，还有各种各样的石块，有的像乌龟，有的像老鹰，还有的像巨型甲虫。我们又穿过了一条短短的栈道，壮观的瀑布就展现在我们的眼前，犹如千匹天马飞奔而来。后来，我们经过了一条长长的隧道，只见隧道两旁装上了五颜六色的霓虹灯，把隧道装点得很美。走完隧道，我们又重见光明了。

啊，美丽的凤凰古城，中国的文化古城！你的美丽已深深地刻在我的脑海里。我喜欢这蕴含着文化气息的古城。