党员活动进社区活动方案【热门20篇】

8月8日是我国的第五个“全民健身日”。近期，运河苑社区组织社区工作人员、社区居民进行全民健身活动。社区开展了贴近生活、方便居民参与的舞蹈表演、乒乓比赛、广播体操，在原有的文化健身队伍上增加了“排舞、健身”活动，社区文艺爱好者经常活跃在社区文化室，受到了居民们的欢迎。

同时，运河苑社区组织社区组织社工开展了名为“天天健身 活力运河”的健身运动，社区选取第九套广播体操为这次活动的主题，第九套广播体操具有科学、基本、简易、普及、通用等特点。整套动作简捷明快，活动部位全面，对身体有较强的锻炼作用。在社区工作人员的带动影响下，越来越多的人加入到锻炼的队伍，运河苑社区的健身运动进行的如火如荼，热火朝天……使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的全民健身理念深入到居民的工作和生活中。

社区全民健身日活动简报【篇3】

为响应“全国第七个全民健身日”活动，提高辖区居民的健身意识，培养居民养成良好的体育锻炼习惯，七路街道创意社区文体活动协会带领社区居民开展柔力球和空竹健身运动。社区居民身着统一的服装，扭动腰身，人球闪转腾挪，充分享受着体育运动带给他们的快乐。空竹运动上下翻飞、花样变幻，频频获得现场群众的喝彩和掌声。

通过开展此次活动，提高了社区居民的健康意识，推动了社区全民健身活动持续、健康发展。

随着夏季的临近，为了切实保障居民身体健康和生命安全，防止重大食品安全事故和突发事件的发生，2017年6月26日上午，清江社区在食品安全教育宣传进院落开展以“清江社区食品安全周宣传活动”为主题的食品安全宣传活动。

此次宣传主要向社区居民宣传夏季食品安全科普知识，共发放宣传资料100多份，咨询服务群众100多人次，取得了良好的宣传效果。在活动现场，就如何在夏季炎热的情况下储存食品的正确方法和食物中毒的急救措施等群众关心的问题，进行了详细讲解，并重点针对老年人提出的食品安全问题进行了全面解答。

不少居民表示这些知识对他们日常生活有着很实际的帮助。

今年这个寒假，我和我们班的其他两位同学一起参加了有意义的社区活动——发宣传单。

下午两点半我们按时在八字桥社区集合。社区的工作人员给我们讲了这次社区活动的内容和我们要注意的安全知识。然后就发给我们每人两大叠的宣传单。

冒着寒风，出发罗！在社区阿姨地带领下我们向社区的居民区“进军”了。阿姨告诉我们，如果我们看到老爷爷、老奶奶，就要发给他们“告别千年陋习、保护古城河道”的宣传单，刚好走来一个七直多岁的老奶奶，我加快脚步赶紧跑了上去，我礼貌地对她说：“老奶奶，给您宣传单。”可她却笑笑对我说：“小朋友，奶奶不识字，怎么看呀？”这时我就负责耐心地解释工作：告诉他们不要在河道里洗涤脏东西，不要随意向河水里抛洒垃圾。长期这样下去我们的清清河水就会变成臭水沟。所以我们要改掉这些坏习惯，做一个文明的绍兴人。老奶奶听了我的解释，终于点点头对我说：“我懂了，我懂了，谢谢你小朋友。”告别老奶奶，我的心特别的开心，因为我成功了。就在这时我又碰到了一对年青的叔叔、阿姨，我就发给他们“越城区计划生育行政服务指南”。他们就拿过我的宣传单认认真真地看了起来，然后连声向我说谢谢，因为这正是他们所要了解的资料。这样让他们更快更方便地了解了办理计划生育的事项。

不知不觉一个小时就这样在忙碌中过去了，手上的宣传单也所剩无几了。虽然又冷又累，但我却很快乐！因为社区活动让我体会了劳动的辛苦，也感受到了劳动带来的快乐。我爱社区活动！

[一次有意义的社区活动的作文

为丰富居民的文体娱乐活动，着力营造新春佳节喜庆、祥和的节日气氛，增强居民团结向上、健康、科学的生活方式，关心居民的文化物质生活。在元宵节来临之际，保利社区党支部联合辖区企业、五彩志愿服务团统筹规划、精心组织、开展五彩志愿系列服务活动之一“扭秧歌猜灯谜、万家喜乐元宵节”主题活动。

2月9日上午八点半，绿色文艺志愿服务队开始扭秧歌、舞彩带，主持人向大家介绍元宵节的由来。这边热闹非凡，那边品元宵、猜灯谜也热情高涨，一边品尝着热气腾腾的元宵，一边猜着灯谜，灯谜分字谜、成语、歇后语等，内容涉及方方面面，有生活常识、健康知识、法律常识等，猜出任何一条都能获得一份精美的小礼品。居民们尽情的享受节日的氛围，同时也开拓思维，增长见识，在大家的积极参与下，活动持续近2个小时，最终200条灯谜答案全部被猜出。

特殊的日子更不忘记关怀需要温暖的人，社区橙色帮扶志愿队送温暖现爱心。社区党支部书记带领辖区企业到到居民田洪甲、石金霞、宋玉莲特殊家庭走访慰问，送去了米、面、汤圆等生活用品，鼓励他们要以积极的心态乐观的面对生活，并送去节日的祝福，送去爱心与力量。

此次活动为社区增添了节日的喜庆气氛，营造了社区浓郁的文化氛围，开拓了居民们的视野，也增进了社区居民之间的友谊，收到了很好的效果。大家共同期盼下一次的相聚。

为扎实开展“学党章党规、学系列讲话精神、做合格党员”为主要内容的学习教育活动，引导广大党员干部进一步坚定理想信念、增强“四种意识”、树立清风正气、强化宗旨观念。近日，赤峰市兴安街道党工委组织机关党员、社区书记主任、部分直管党员以及在职党员230余人，在松山区检察院会议室开展了“两学一做”知识竞赛。

此次知识竞赛以支部为单位组建了6支队伍，每队选派三名党员代表参赛，比赛采取积分制，内容涵盖《党章》《准则》《条例》以及习近平总书记系列重要讲话精神等相关知识。竞赛分个人必答题、小组必答题、抢答题、风险题四个部分，同时也穿插观众抢答环节。

通过此次活动的开展，达到了以赛带学、以学促用的目的，充分调动了全体街道居民干部学习的自觉性和积极性，并把枯燥的理论知识和活泼的比赛形式结合起来，使大家在积极参与的过程中不断巩固学习成果。

为切实加强计划生育工作，提高育龄群众正确掌握避孕节育知识及对避孕药具的知晓率和应用率，在“9.26世界避孕日”来临之际，虽然正值秋收农忙季节，芦岭镇计生办提早谋划、精心组织，镇计生办、矿计生办及镇卫生院，于23日在镇文化广场开展了一场避孕药具宣传活动。

此次宣传活动围绕“送健康、送检查、送药具、送知识、送温暖”主题，以加大国家免费避孕药具发放政策的宣传力度，进一步拓展育龄群众对免费药具发放的知晓率等内容而展开的。

活动现场设立政策咨询、生殖保健咨询服务台、避孕药具发放台，计划生育知识问答，发放避孕药具品种、男性健康、避孕节育、生殖保健等宣传单。活动中，我镇计生办工作人员耐心地为广大育龄群众讲解计生政策并解答计生疑问，向过往群众派放300余份宣传资料并免费发放400余盒计生药具。

通过此次宣传活动，使广大群众进一步了解计生政策、优生优育、避孕节育和生殖保健等知识，使辖区育龄女性形成了科学、健康的生育理念，提高了生殖健康方面的自我保护意识，从而促进了家庭和谐，为提高群众的生活质量，促进社会和谐做出贡献。

3月3日，在雷锋日来临之际，为了进一步弘扬雷锋精神，营造文明、和谐、良好的社会风尚，彭家场社区积极组织社区青年志愿者开展“学习雷锋，共创文明社区”活动。

活动中，青年志愿者们在社区工作人员的带领下，来到社区居家养老服务站进行环境卫生清洁义务大扫除，将“雷锋精神”带进社区。活动中，志愿者们不怕脏、不怕累，经过一下午的集中清扫劳动，使居家养老服务站的环境变得整洁而有序，受到了社区居民的称赞。通过此次活动，改善了社区的环境卫生，同时在辖区内营造出人人学雷锋、个个争当志愿者、共建共享文明家园的良好氛围。

自治区第九次党代会指出，促进各民族交往交流交融，深入开展“民族团结一家亲”活动，各族干部群众之间结对认亲。

新疆历来有民族团结的光荣传统，涌现出了大批民族团结进步的典范。库尔班大叔骑着毛驴上北京见毛主席，被全国各族人民传为佳话。改革开放以后，更是涌现出吴登云、庄仕华、王燕娜、卡德尔·巴克、阿里木、尤良英等。新疆各族群众牢固树立起了“三个离不开”思想，像一家人那样不分你我、心灵相通、共担风雨。新疆各族儿女正在天山南北谱写民族团结的新篇章。这是“民族团结一家亲”的感召，是根植在新疆大地上民族大团结的美丽图景，它使这片土地因亲情而温暖，因团结而焕发勃勃生机。新疆各民族必须认识到“民族团结一家亲”的意义。

全区开展“民族团结一家亲”活动，是贯彻落实社会稳定和长治久安总目标的重要举措，是进一步巩固发展民族团结的有力抓手，是被实践证明了的促进各民族交往交流交融的成功经验，是做好群众工作的必然要求，是推进脱贫攻坚的有效途径，是转变干部作风的现实需要。

在宏观方面，我们要抓好六项工作。第一，坚定不移地培养中华民族共同体意识，巩固民族团结的思想基础;第二，坚定不移推动经济社会更好更快发展，夯实民族团结的物质基础;第三，坚定不移开展反分裂反暴恐斗争，打牢民族团结的社会基础;第四，进一步充分调动各方面力量，积极营造民族团结的良好社会氛围;第五，切实解决各族群众关心的突出问题，引领民族团结向前迈进;第六，坚持依法管理，落实好《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》。

在“民族团结一家亲”活动具体实施中，要以结对认亲为重点，推动“民族团结一家亲”活动广泛深入开展。就是要明确总体要求，选好活动载体，并形成长效机制，坚定不移地把“民族团结一家亲”活动长期坚持下去，实现制度化、常态化、长效化，让民族团结的种子植入各族干部群众的心田，生根、开花、结果。

201x年6月3日上午， 美里湖街道办事处美里新居社区组织社区居民开展第45个世界环境日宣传活动。活动以“改善环境质量，推动绿色发展”为主题，向居民发放《市民环保服务指南》《环保连着你我他——至社区居民一封信》等宣传材料100余份。

保护环境，人人有责，希望大家都可以从自己做起，从身边小事做起，加入到保护环境的大军中，共同为我们的绿色地球做出自己的努力。6月是社区环保宣传月，社区还将举行”绿色绘画”等活动，敬请期待哦。

做为一名党员， 走进社区为居民服务是一份义务， 更是一份责任。 怀揣着热情我走进了学府园社区，了解了本社区居民的基本概况。在 社区主任的介绍下，我认识了一个脑瘫儿童，他已经九岁了，和我班 里的孩子同龄，但因为行动不便，不能和正常的孩子一样接受学校教 育。看着他那天真的笑脸，看着他那渴望的眼神，我的心里有说不出 的心疼。从那以后，我经常利用节假日带着水果或是他喜欢的玩具来 到他家，给他讲学校里的故事，班里学生发生的有趣的事，教他识字 和简单的计算，和他一起做好玩的游戏。孩子和我的关系越来越好， 性格也比以前开朗了许多。我家小区一楼有一特困户，他四十多岁， 没有工作，整天到处捡破烂，捡回的旧浴缸，破木头堆满了楼前楼后 的通道。不仅不美观，也占用了居民们的公共用地。为此，我多次和 他交流沟通，并主动让家人帮他介绍工作。在我的诚意打动下，他主 动收拾了楼前的东西，并承担了本楼的卫生工作。 党员是平凡的， 我们需要的就是那种默默无闻的奉献和宁静致远 的衣钵。在今后的工作中，我会发挥党员的先锋模范作用，更好的完 成党员的使命。 ”

暑假时，我参加了社区活动。

我们先是去捡垃圾。当时天气很热，每个人都满头大汗。垃圾像是捡不完一样，躺在地上嘲笑着我们。我想，如果每个人都不乱扔垃圾，那街道上一定很干净吧。记得我同学妈妈去日本玩，买了双白鞋，在日本的几天连鞋底也没脏，可一回中国，走了没多久白鞋就变成了“灰鞋”。好在人多力量大，半个多小时后我们就捡完了垃圾。但我知道，垃圾是永远捡不完的。如果乱扔垃圾，人类迟早会自取灭亡！

接下来，老师带我们去看望孤寡老人。

我们在几乎暗无天日的楼道里一级一级往上爬。这里楼梯的高度让我有点吃力，爬到五楼就像爬山一样。我边走边想，为什么这里没有电灯和电梯呢？如果老人摔跤了很危险的。我们小区就有一位老教师下楼时摔倒了，过了好久才被发现，变成了植物人，半年多了，到今天还没醒。

正想着，已经到了。

那个老奶奶看上去七八十岁了，牙掉了一大半，说的方言我不怎么能听懂。她的家很小，但只有她一个人住，显得空旷和死气沉沉。

老奶奶和我们合了影，脸上的每一条皱纹都在笑。我忽然想起来，我小时候和奶奶开玩笑，一道皱纹就是一岁，还很认真地去数，数出来对不上年龄，纳闷了好几天。现在想想，每一道皱纹可都是岁月的印记啊。

岁月流逝，白发如霜。

回到家，我感觉家里很亮，天花板也变高了。我心里涩涩的，不知道该说什么。

为进一步加强x村社区党支部和党员队伍建设，不断提高广大党员深入实践十八大重要精神的自觉性，x村社区党支部决定，在“七一”期间开展系列活动，具体安排如下：

一、指导思想

本次活动以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕当前社区重要工作，深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动。通过开展纪念活动，进一步激励全体党员解放思想，开拓进取，努力争当“优秀共产党员”;进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进社区经济、社区建设的发展，构建和谐社区做贡献，向党的生日献礼。

二、活动形式

(一)组织支部党员参观学习

为进一步增强党组织的创造力、凝聚力，发挥党支部的政治核心作用和战头堡垒作用，x村社区党支部于2012年4月21、22日带领支部党员到爱国主义教育基地浙江嘉兴“红船”进行爱国主义教育学习，在这2天的时间里，支部坚持突出重点，将党性教育贯穿始终，使党员既增长了知识、开阔了视野，又加强了党员之间的沟通，丰富了党员的政治生活。

(二)走访慰问困难党员

七一期间，x村社区党支部将走访慰问支部生活困难党员。走访中，要向困难党员宣传党的方针政策，注重解决实际困难，通过慰问活动，给困难党员送去党和政府的关怀和温暖，进一步密切了党组织与党员、干部的联系，努力营造全村社区党员干部团结一心向着党、振奋精神创新业的良好氛围。

(三) 重温党章

以史鉴今，依法治国，立章建制，从严治党，是我们党的优良传统。学习党史和党章是新时期加强党的建设的重要举措，它对于继承和发扬党的优良传统、建设学习型政党、牢记党的宗旨、加强党性修养、提高党员干部素质和执政能力，解决现实问题，有着重大意义。七一期间，x村社区党支部全体党员将重温党章，提高认识、增强党性起到积极的作用。

(四)召开座谈会

中国共产党xx年所取得的一切成就，都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。为在新形势下明确党建的任务，x村社区党支部“七一”座谈会将围绕深入开展创先争优活动为主题的学习，要响应党中央的号召，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，在党员队伍中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，开创新局面作出新贡献。

尊敬的老年朋友、各位领导、来宾：

您们好!

今天是中国的又一个传统节日——重阳节。首先，我代表秋木箐社区居民委员会、社区老年协会向在座的各位致以节日的祝贺!祝你们身体健康，心想事成!九九重阳，因为与“久久”同音，九在数字中又是最大数，有长久长寿的含意，况且秋季也是一年中收获的黄金季节，重阳佳节，意义深远。1989年，我国把重阳节定为“老人节”，此后每年农历九月初九又成为尊老、敬老、爱老、助老的日子。人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去，大家为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量，为国家的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水。今天，你们仍然用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为我社区的发展、稳定作出了新的贡献。

近年来，我社区老年协会工作虽然取得了一定的成绩，但与各位的期望和要求，也还有一定的差距。总有一天我们也会成为老人，我们应该发扬尊老、爱老的优良传统。 当然，尊老爱老绝不是重阳节一天的事，应该是在日常生活中，帮助老人解决生活的困难，多给老人一些心理慰藉。

1、加强老年人思想文化阵地建设，广泛组织老年人开展科学文明健康的文体活动，从政治上更好地关心老同志，不断丰富精神文化生活。要认真做好老年人的信访工作，凡是应解决的问题，都要积极帮助解决，确保老年人生活稳定。

2、创造性地开展老年协会工作。老年协会工作只有与时俱进，开拓创新，才能不断适应新形势新任务的要求，才能更好的为党的中心工作服务。我们要在保持好的工作势头、坚持好的工作方法的基础上，创造性的开展工作，推动老年协会工作有新的突破和发展。

3、我们要把老年协会工作作为一项重要内容，加强对老年协会工作的具体指导，支持老年协会开展工作。要通过舆论宣传等多种手段，广泛宣传老年协会工作的重要性，引起社会各方面对老年协会工作的关心和支持，营造良好的工作环境和舆论氛围，不断增强老年协会工作的影响力。

总之，老年协会工作不是大局却影响大局，不是中心却牵动中心。做好老年协会工作是我们社区义不容辞的责任。借此机会，我提三点希望，一是希望在座的各位要积极参加党的组织生活，支持社区党总支、居委会的各项工作，自觉履行党员义务;二是恳切希望大家关心和教育下一代的健康、成长，对青少年一代加强教育;三是希望在座的各位，对我们社区党总支、居民委员会、社区老年协会工作提出合理宝贵建议和意见。

中国已经步入老龄社会，进一步倡导尊老敬老的传统文化尤其显得必要。“花无重开日，人无再少年。”希望我们所有的人都从现在做起，都能尊老、爱老。让我们共同祝愿天下所有的老人都能幸福、安康。我的讲话完毕，谢谢大家。

2016年9月10日社区活动之 “九九重阳节”正式开启，在津湾广场举办,此次活动由小朋友们带领着自己的爷爷、奶奶、姥姥、姥爷一起共同完成重阳节贺卡的制作，场面格外温馨。

客户都准时到达了会场，由销售一部李丛园担当主持，讲述了“九九重阳节”的来历，由老师带领小朋友们到达教室，进行“敬老歌”的学习及朗诵，小朋友们认真学习的态度感染着我们。在老师带领下完成了“爱心桃心”的折叠，由工作人员带领小朋友拍摄照片并将照片贴在贺卡中。最后，小朋友们同自己的爷爷奶奶们一起完成了“感恩贺卡”的制作。

活动结束后，所有到场的客户一起进行了拍照留念，很多到场的老人表示:从来没有与孙子一起完成过手工作品，分外感动与难忘，要把作品保存下来，非常认可公司的活动。通过此次活动，不仅弘扬了中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，使老人们感受到社区大家庭的温暖，也真正的做到了为民生服务的宗旨。

为了进一步提高社区居民对吸烟危害的认识，在第26个世界无烟日到来之际，文峰街道春晖社区召开了禁烟座谈会，邀请居民代表一起学习禁烟知识，让他们帮助社区出谋划策，更好的在社区宣传禁烟理念，提高社区居民对吸烟危害的认识，减少烟草烟雾对公众健康的危害。

5月27日下午，春晖社区组织工作人员和志愿者在辖区居民聚集区开展了以“建文明社区创无烟环境”为主题的宣传活动，活动中社区工作人员悬挂了横幅，发放了宣传资料，对过往的吸烟群众进行了制止，呼吁市民了解二手烟危害，学会对二手烟说“不”。此次活动得到了广大居民群众的积极配合。

为动员辖区居民行动起来，广泛参与到爱国卫生运动中来，4月7日，沙南社区组织500余名干部职工、所辖10个居委会网格员及绿丝带志愿者，共同开展以“灭蚊防病·健康你我”为主题的第28个爱国卫生月宣传教育活动。

活动现场，社区工作人员和绿丝带志愿者们拿着扫把、夹子、垃圾袋等工具，来到各自负责的区域，捡拾白色垃圾、铲除杂草、清扫废叶，清理卫生死角，清理覆盖在墙上和电线杆及卷帘门上的“牛皮癣”，并督促沿街商铺落实“门前三包”责任制。同时，部分志愿者还在绿苑小区、沙冲中路、沙冲南路、上朝阳洞路等路段设立宣传点，利用悬挂横幅、发放宣传单、设置展板和咨询台等形式，向广大居民群众广泛宣传环境卫生整洁行动、病媒生物防治、疾病预防(灭蚊防病)等知识，积极引导居民群众自觉革除乱扔、乱吐、乱贴、乱画陋习，倡导科学、健康、文明的生活方式，营造人人动手、清洁家园的良好氛围。

当天累计共清理卫生死角30余处、约8吨垃圾，清理暴露垃圾25处，清理野广告50余处，发放各类宣传资料3000余份，现场接受咨询人数达150余人。

篇3：社区爱国卫生月活动简报

今年是第28个“全国爱国卫生月”，我中心于2016年4月12日开展了“爱国卫生月”主题活动。

本次活动以“人人动手参与，清洁身边环境”为主题，中心全民参与，清扫中心内外每个角落，擦玻璃展板，卫生死角。

通过爱国卫生月主题活动，一是增加广大市民的卫生环保意识;二是让广大市民养成良好的卫生习惯，掌握健康生活方式;三是让广大市民自觉积极参与环境卫生整治，创建干净、整洁、优美的新环境。

一、活动目的

通过“4.23”世界读书日系列活动，弘扬尊重知识、崇尚文明的阅读理念，养成我县公众良好的阅读习惯，营造文明的学习氛围。丰富公众文化生活，提高公众文化素质，营造和谐的图书馆氛围。通过活动让读者更进一步了解“4.23世界读书日”，更进一步了解图书馆，走进图书馆。

二、活动主题

这个春天书香正浓

三、 活动时间

2016年4月23日

四、具体活动安排

1、展板宣传(时间：全天 地点：图书馆坪内)

通过展板的形式，向广大读者弘扬尊重知识、崇尚文明的阅读理念，传播相关阅读及图书发展史等知识，同时向广大读者展示我馆近几年来的发展励程及取得的成绩。让更多人了解图书馆，关心图书馆事业的发展。

2、数字化阅读新体验(时间：上午9：30开始 地点：电子阅览室)

由电子阅览室精选文化信息资源共享工程视频讲座，引导读者提高广大读者的阅读能力。

3、 新书推介(时间：全天 地点：外借处)

为新书上架作新书推介，调动广大读者的借阅积极性，扩大读者群，对各类书籍做分类及重点推介，引领读书借阅高潮。

4、免费办证(时间：全天 地点：外借处)

在节日当天，我们将对前来办证的读者，给予免工本费、年检费(共计15元)，只需交纳50元风险押金(可退)。

5、“文化信息资源共享工程助春耕”活动(时间：下午 地点：电子阅览室)

送科学春耕知识等农业数字资源到资源共享基层点。

五、活动人员安排

活动总指导：刘敏强 陈佳林

数字化阅读新体验：肖力敏

文化共享工程助春耕：肖力敏 罗海波

展板提供：陈佳林

现场协调服务：段夏欢

安全保卫：李容毛

新书推介：陈玲

免费办证：吴菊媛

后勤保障及活动用品购置：罗海波

活动目的：三八妇女节是全体女性同胞的共同节日，为了增加社区女性同胞的幸福感，促进妇女同胞的身心健康，xxx社区决定于三月八日当天下午举行“撑起半边天，我的权益我做主”暨三八节社工宣传活动，让广大女性朋友欢度一个开心节日。

一、地点：**社区大院

二、时间：3月8日(周四)或本周日(义工可参与)

四、活动内容

1、妇女健康知识宣传

妇女身心健康常识、爱疾病(aids)防护、乳腺癌常识与预防、人流知识知多少、

2、妇女权益政策法规宣传

准备工作：搜集妇女权益保护法相关法规

3、计划生育宣传

可与工作站合作

4、家庭暴力防护服务可以机构家暴防护中心联系，获取资料

5、夕阳红丝袜花手工作坊展示级现场招募

现场展示、手工作品派发、现场招募成员

6、东晓点社工服务宣传

常规活动宣传

7、亲子游戏

五、资源

1、人力

社工两名、东晓社区工作站资源、义工：东晓义工、深中义工、丝袜花成员

2、物资

横幅、宣传册、妇女健康知识课件下载宣传册(东晓社区借)、妇女权益法规(自行打印)、避孕药具(工作站取得)、游戏资料、桌椅(四张桌子、椅子若干)、音响(需查看公园是否有电源)、相机等

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一、 什么是“两学一做”

“两学”是指学习党章党规，即《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。学习近平同志系列讲话精神

“一做”是做新时期合格党员。

二、“两学一做”教育对象

党员领导干部两学一做读书笔记内容党员领导干部两学一做读书笔记内容以支部为学习单位，面向全体党员

三、开展“两学一做”目点

就是要把全面从严治党要求落实到每位党员，在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育推进的重要举措，从而把全面从严治党要求落实到每个支部、每位党员。把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风纪委等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识，坚定理想信念，保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

四、 两学一做学习教育的基本要求

党的思想建设，尊崇党章、遵守党规为基本要求，习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。

五、规范言行要做到4个进一步

1.进一步坚定理想信念，提高党性觉悟

2.进一步增强政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识，坚定正确政治方向。

3.进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。

4.进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

六、学习教育要解决5个方面的问题

1.解决一些党员理想信念模糊动问题

2.解决一些党员党的认识淡化的问题

3.解决一些党员宗旨观念淡薄的问题

4.解决一些党员精神不掁的问题

5.解决一些党员道德行为不端的问题

七、学习教育要做到5个坚持

1.坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑

2.坚持学用结合，知行合一

3.坚持问题导向，注重实效

4.坚持领导带头，以上率下

5.坚持实际出发，分类指导

八、怎样学好党章党规

一是要逐条逐句通读党章。

党员领导干部两学一做读书笔记内容心得体会，学习心得二是要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。

三是要学习党的历史、学习革命先辈和先进典范。

四是要从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等违法违纪案件中汲取教训，肃清恶劣影响。

九、怎样学好系列讲话

学习习近平总书记关于改期、发展、稳定，内政外交国防、治党治国治军的重要思想 。学习习近平同志为总书记党中央治国理政新理念新思想新战略。

十、怎样做好新时期合格党员

1.新时期合格党员要做到“4讲4有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献，有作为。

2.合格党员还要做到5个方面：一是强化政治认识，保持政治本色，二是向中央看齐，做政治上的明白人，三是践行党的宗旨保持公仆情怀，四是加强党性煅炼和道德修养，筑牢拒腐防变的防线，五是保持干事创业，开拓进取的精气神。

为了庆祝建党90周年这个特殊的日子，为全面推动城市社区、小街巷和各镇驻地、村庄环境卫生综合整治，巩固创城成果，进一步提升市民生活质量，提高城市品位，促进文明城市创建工作的深入开展，经研究决定动员全市机关企事业单位党员、干部积极行动起来，开展“创建文明城，党员做先锋”城乡环境综合整治活动，以饱满的热情、充足的干劲积极投身到文明城市创建工作中。制定如下实施方案。

一、目的意义

创建文明城市工作已进入巩固提高阶段。为进一步把创城工作引向深入，营造更加浓厚的创城氛围，切实发挥全市机关企事业单位党员、干部的示范带头作用，组织动员全市各党政机关、各企事业单位党员、干部，对全市城乡环境进行综合整治，清垃圾、整秩序、治死角、抓管理，改变城乡脏乱差，进一步优化城乡环境，推动文明城市创建工作向更高层次迈进，促进全市经济社会全方位跨越发展。

二、时间和参加范围

1、时间：20XX年6月29日上午。

2、参加范围：各党政机关、各企事业单位、各人民团体以及驻兖各单位的全体党员干部。

三、内容和标准

(一)集中整治内容

1、各乡镇主要集中整治镇驻地、通向城区的主干道两侧及沿线村庄的环境卫生。

2、街道办事处重点整治本辖区内的社区、村庄和小街巷的环境卫生。

3、市直各部门分片整治社区和小街巷环境卫生。主要包括清除生活垃圾，清理绿化带内的垃圾，清理辖区内各类非法小广告，拣拾零散垃圾，整治卫生死角，规范自行车停放秩序，制止店外经营，杜绝流动摊点。

4、各企业负责企业厂区和周边的环境卫生。

(二)集中整治标准

1、社区及街巷环境卫生方面。无垃圾，无乱堆乱放，绿化带内无垃圾杂草及杂物。

2、小广告方面。地面、墙体、楼道、广告牌、店面无乱张贴小广告、乱写乱画现象。

3、自行车停放方面。沿街各门头前的自行车停放要规范有序，无乱停乱放现象。

4、文明出行方面。对乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为进行劝导，引导市民遵章守纪，树立城市意识、文明意识。

5、卫生死角方面。各路段、社区和镇驻地、村庄无卫生死角，无脏乱差现象，确保干净整洁。

四、市级领导包保区域及部门任务分工

五、工作要求

一要提高认识，加强领导。各级各部门要进一步增强整治城乡环境活动的责任感和紧迫感，把思想认识统一到这次活动中来。明确各镇(街道)、部门单位主要负责人是第一责任人，亲自过问、带头行动。党员、干部要率先垂范，身体力行，以实际行动推动这次活动的有效开展。

二要精心组织，积极发动。各级各部门要精心组织、积极发动，制定措施，从活动任务、考核奖惩、工作要求等方面提出具体意见，使这次行动有组织、有领导、有秩序地开展。要按照各自的任务分工，自行配备好各种工具(抹布、水桶、刷子、涂料、扫帚、铁锨、铲子等)，明确责任，划分区域、落实到人。“一报两台”要抽调精兵强将对此次活动进行重点报道。各级各部门要按照划定的责任区域，切实通过活动使广大党员干部群众认识到这次活动的重要意义，形成人人关爱、全民参与、全民创城的良好氛围和社会环境，进一步巩固创城成果。

三要提升标准，严把质量。这次行动量大面广，各级各部门要按照时间服从质量的原则，结合活动实际，把工作环节想细、把具体措施做实，把好质量关，树立完不成任务不歇工、达不到质量不收工的思想，工作力度再加大、工作要求再提高，坚决防止搞形式、走过场，确保活动取得扎实成效。

四要加强督查，严格考核。市里将成立由市创城办牵头，市建设局、市公安局、市教育局、市卫生局、市经贸局、市文化局、市交通局、市执法局、市环卫局、街道办事处、街道办事处、街道办事处等单位组成的三个考核小组，对各单位包保的责任社区进行量化打分;街道办事处、市建设局、市公安局负责街道办事处辖区内的验收;街道办事处、市执法局、市环卫局负责街道办事处辖区内的验收;街道办事处、市交通局、市文化局负责街道办事处辖区内的验收。考核小组分别由考核小组成员单位分管领导带队于6月29日下午对各部门单位负责的街道社区逐一验收。各镇环境综合整治活动情况由各镇自行考核，市文明城市创建工作领导小组办公室镇村督查组、城区督查组将对各镇(街)活动落实情况进行督查。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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