提纲作文怎么写热门20篇

习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，把“严以修身”放在首位，要求各级领导干部“加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”。既充分体现了严以修身的极端重要性，又提出了严以修身的明确要求。在“三严三实”主题教育活动中，如何加强思想意识与道德修养，自觉改进工作作风，是每一位党员干部必须认真思考和努力践行的首要问题。这里，结合前一阶段的学习，谈谈我的心得体会，仅与大家共勉。

一、严以修身是为官从政者的底线要求

习总书记强调，“严于修身”即要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。没有“严以修身”，“严于用权”、“严于律己”就成为无源之水，“谋事要实、创业要实、做人要实”就成无本之木，就难以落到实处。为官先修身，律人先律己不仅是古人对从政者要求的起点，更是共产党人执政的底线思维，是党员干部用权创业谋事的行为准则。

“严以修身”是顺应新形势肩负新使命的现实需要。市场经济趋利性的特点易滋生一切向钱看，甚至拜金主义、享乐主义、极端个人主义的思想，各种道德失范、自我行为失当的现象给廉洁修身带来了负面影响，高官腐败与小官巨贪的案例，警示我们必须增强市场经济条件下廉洁修身的自觉性;多元文化与价值取向的多样化及人们交往方式网络化、交往目标趋利化、交往对象复杂化、交往选择多样化等个性特点，使“独善其身”需要更大决心与毅力;党的十八届四中全会提出“建设中国特色社会主义法治体系，建设中国特色社会主义法治国家”的总目标，“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的总要求，呼唤党员干部必须增强法治思维，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

二、党员领导干部必须“由内而外”加强党性修养

(一)修身必先“修心”

儒家强调修身要内外兼修，既修形也修心。修形，即修外在形态，“容貌、态度、进退、趋行，由礼则雅，不由礼则夷固僻违、庸众而野”。修心，则修身于内，修心之要在于“意诚”，“心正”则“身直”。修心要做到“仁者爱人”，即以仁爱之心对待民众。毛泽东的“全心全意为人民服务”思想，邓小平“我是人民的儿子”，江泽民的“三个代表”、胡锦涛“三民”情怀(权为民所用、利为民所谋、情为民所系)、习近平“把人民放在心中最高的位置”等，均说明此理。修心还要做到“克己复礼”，要有救世济民、奉献社会的价值追求。如果说修形于外能初步获得民众尊重和信任，那么修心于内才能获得民众真正的爱戴和认同。现实社会中，我们每个人未必能使自己伟大，但却能使自己崇高，根本方法就在于把修身作为终身课题，坚持不懈地提升自我、改造自我、完善自我，净化自我。

(二)修身必“修文”

“文化是民族的血脉”，从博学中知礼义廉耻，是我国古代文化的一个重要特征。党员干部应在以下四方面做“修文”的表率：

1、主动学习，夯实理论功底。把马克思主义中国化的最新理论成果、习近平总书记系列重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重，坚持工作中学习，学习中工作，注重全面、系统、深入地读原著、学原文、悟原理、避免片面化碎片化，积累丰富知识，打牢理论功底;深入基层、深入实践、深入学员，认真研究世情、国情、党情、省情、州情、社情的新变化新特点，善于运用马克思主义立场、观点和方法分析、研究和回答改革发展开放中的现实问题。

2、强化政治纪律修养，确保“守纪律，讲规矩”。必须始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，不仅要讲马列，更要学马列、懂马列、信马列、用马列，自觉地把学习研究和宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针和基本经验作为自己的政治责任，把各级党组织的意图、主张、重大决策和重要工作部署变为广大党员干部自觉的行为。

3、注重民主集中制修养，力求“四个自觉”。任何时候必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保持政治定力;自觉维护民族团结、班子团结，不拉帮结派;自觉遵循组织程序，克服个人主义和自由主义思想;自觉服从组织决定，坚持“四个服从”的组织原则不可丢。

4、加强法治修养，提升法治能力。当代中国处于社会转型期和矛盾多发期，“信法不如信访，信访不如信网”已成为超越法律之上的“潜规则信仰”，权大于法、以言代法、以情代法的“人治”思维和现象，助长了社会上“信访信网不信法”的风气。要加强法治修养，带头学法信法守法护法讲法用法，引导干部秉持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌，不让党纪国法成为“橡皮泥”、“稻草人”，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。

(三)修身须在平凡中见精神

“空谈误国，实干兴邦”。严以修身，就要以党章为镜，改进作风要求，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，始终做到“四有”：心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒。切实经受住“四个考验”：综合改革发展繁重工作的考验，形形色色错误思潮的考验，权力、金钱、美色的考验，庸俗风气、潜规则的考验。切实把对党忠诚作为政治上的‘定海神针’，坚持廉洁修身的正确取向，严于修身，增强道德责任、法律责任、政治责任;切实把中央“八项规定”、“廉政准则”及自治区党委、纪委的各项要求融入自我修养实践中，明辨是非，知行统一，最终达到“做人要实、做事要实、创业要实”的目标要求。

三、结语

作为全市供销社系统的领头羊，当前我们面临的形势依然严峻，支撑供销社发展的要素条件纷繁多变。《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》提出的“到2020年，把供销合作社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化建设中更好地发挥作用”的目标，要求我们更加清醒认识社情民意，增强使命感与责任感，紧扣“三严三实”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委、市政府港产城融合发展工作重点，认真贯彻落实中央决定，扎实推进供销合作社综合改革，锐意进取，为将贵港打造成为西江流域核心港口城市作出应有贡献。

清代有个叫叶存仁的官员，从政30余年，甘于淡泊，从不苟取。一次离任时，僚属们临别馈赠礼品，为避人耳目，特地夜里送来。叶存仁见状将馈赠品原封退回，并赋诗一首相赠：“月白风清夜半时，扁舟相送故迟迟。感君情重还君赠，不畏人知畏己知。”

老话里说，“官不打送礼的”。之所以形成如此惯例，原因不仅在于以礼代贿具有迷惑性，更是因为，收礼者往往认为私下收受馈赠比较隐蔽，不易为外人知晓。在这种心理作用下，许多官员纵欲成贪，继而因贪入狱。正应了那句老话，“若要人不知，除非己莫为”。一个人能否廉洁清正，外部监督固然重要，“不畏人知畏己知”的自我惕厉也极为关键。少了自律的约束，往往就会出现“法令滋彰，盗贼多有”的现象。

从近些年查处曝光的贪腐案件和违纪问题看，违纪时间大都发生在八小时以外，违纪地点大多是一些鲜为人知的私密场所。一些干部，嘴上讲政治、喊看齐，私底下却心无敬畏口无遮拦;常穿布鞋、吃剩饭，还常常上交红包礼金，暗中却大肆搞权钱交易，心甘情愿被围猎;人前遵纪守法，言必称党性修养，背后却是觥筹交错、纸醉金迷，烧香拜佛、神神鬼鬼……在工作场合、公开活动和有人监督的时候，做到廉洁自律并不难，难的是在远离组织、生活场合和无人监督的时候，依然能够做到不放纵、不越轨、不逾矩。在这个意义上，私底下、无人时、细微处，正是最能检验党性的试金石。

由此不难理解，为什么习近平总书记多次要求党员干部慎独，强调“加强自律关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微”。由此也不难理解，为什么周恩来经常与“我的修养要则”对表，谢觉哉经常与自己“打官司”，吴玉章一辈子坚守“自省座右铭”。对党员领导干部而言，八小时以外的时间，办公区域之外的空间，绝对不是不受监督的任性辖区，而应是心存敬畏、手握戒尺的自律地带。越是在无人监督的情况下，越需要领导干部慎独，如此方能“独行不愧影，独寝不愧衾”，台上台下一个样，人前人后一个样。

“自修之道，莫难于养心;养心之难，又在慎独。”慎独的品质难能可贵，不是难在利益取舍，而是难在信念觉悟。如果明白了“始为一念之差，遂至终身莫赎”“一时之利，终身之悔”的利害因果，自然会浇灭心头欲火，扣紧自我约束的风纪扣。如果懂得了“畏法度者最快活”“守王法者梦里无惊”的辩证哲理，就不难把好公与私的分寸、谨守纪与法的底线。如果知晓了“不能胜寸心，安能胜苍穹”的大义，也就能多一些自省、少一些放纵，多一些心如止水、少一些心乱如麻。“知之愈明，则行之愈笃。”阳光照不到的地方容易发生霉变，而觉悟高的人总能让智慧之光普照心田。

一位乡镇党委书记感叹：“当了一把手，苦点累点倒没关系，关键是要把自己这颗心先稳住。”的确，面对外界的诱惑挑战，稳得住心、沉得住气，便能心不妄动、行不逾矩。坚持修身慎行、清廉自守，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，我们就能构筑起不想腐的思想堤坝，创造“仰不愧于天，俯不怍于人”的业绩。

“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。”深入理解并坚决执行这一要求，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重要意义。

中国共产党领导是中国最大的政治优势

近年来，中国快速发展和国际影响力日益增强，国际社会对中国和中国共产党刮目相看。于是，“中国模式”“中国道路”“中国经验”“中国方案”成了许多人热议的话题。中国为什么能取得这样的发展成就?不少外国政治家和理论家在思考。

有人认识到，中国政治有稳定性、连续性，一个个五年规划制定出来，得到成功实施。他们做不到，这四年一个党干，下四年就不知道谁干了，弄这些规划没有用。所以，没有这样的规划。

有人说，中国重大决策来得快，美国人在争吵的时候，中国人已经开始干了。2014年，习近平总书记在中南海瀛台接待美国总统奥巴马时，介绍瀛台的历史、戊戌维新失败的历史，奥巴马总统深受触动，感慨改革难。他一定想到了自己的境遇，医疗改革到了第二个任期还推不动，控枪做了很多努力一事无成。中国共产党能干成的很多事，但美国总统很多事情都干不成。

还有人觉得，中国能集中全国的力量办大事。汶川地震后重建的规模和速度，美国、日本就比不了。中国中央财政转移支付的力度很大，东部发达地区对西部欠发达地区的对口支援力度也很大。中国这样的大国，发展很不平衡，如果不是这样的制度，有的地方单靠自己的力量全面建成小康，难度可想而知。

在有的人看来，中国共产党选干部、管干部的办法也很有优势。中国共产党是党管干部，不存在有些外国政党党员做了政府高官不听党招呼的问题。选拔干部强调台阶、政绩和多岗位锻炼，能够积累经验，提高他们的能力和素质。干部学习制度，能使他们不断开阔眼界和思路。而有些多党制国家的领导人，大选之前是老板、律师、教授，竞选资金充足又能说会道，一下子到了最高位，有的总统连州长都没当过，其经验、能力会有很多缺陷。

这些议论，都涉及到中国独特的政党制度。在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，各民主党派不是在野党和反对党，而是同共产党亲密合作的友党和参政党;共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策，集中力量办大事。作为执政党，中国共产党实行党委总揽全局、协调各方的领导体制，重要决策由各级党委集体作出，然后由人大、政府、政协等有关各方实施。这一领导体制具有明显优势，中国只有一个领导核心，那就是中共中央。这就能够有效避免政治上的争拗和内耗，保持政治稳定和政策连续性，还有决策的高效性和很强的执行力。

所以，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出：“办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”

坚持党的领导必须维护党中央的权威

中国共产党已经成立95年，连续执政67年。这样长的党龄和执政时间，在世界政党史上屈指可数。这其中原因很多，但毫无疑问，坚强的领导核心、成熟的领导集体、中央的高度权威，都是不可或缺的重要因素。中央坚强有力，就能提出科学的理论，凝聚党心民心;就能做出正确的决策，取得一个个胜利;就能令行禁止，使党步调一致。中国共产党95年的历史，反复证明了这一点。

今天，中国共产党有着8800多万党员，在13亿多人口的大国执政，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有。尤其是党长期面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，要抵御精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险，更是压力巨大。党肩负的重大责任和使命，需要党中央的集中统一领导，更需要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，必须坚持“四个服从”。这就是，坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。必须牢固树立“四个意识”，这就是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

为加强党中央的集中统一领导提供制度和纪律保证

为了维护党中央权威，坚持党中央的集中统一领导，《准则》总结中国共产党多年来的成功经验，针对过去一些年存在的问题，作出了一系列制度和纪律的规定。

涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织提出保留意见，也可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。但不允许公开发表同党中央决定和政策相反的言论，也不允许在群众中散布同党的路线方针政策和决议相反的意见。

全党必须自觉服从党中央领导。全国人大、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，人民军队，各人民团体，各地方，各企事业单位、社会组织，其党组织都要不折不扣执行党中央决策部署。党中央对这些机构和组织的统一领导，很重要的一个制度就是在这些机构和组织中成立党组。中央此前已经制定和公布了《中国共产党党组工作条例(试行)》，通过在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。长期实践证明，这是非常有效的制度安排。

全党必须严格执行重大问题请示报告制度。请示报告制度是解放战争时期提出的，之后中央一再强调，并明确写入党章。《准则》明确要求，全国人大常委会、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。

省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。此前中央修订并颁布的《中国共产党地方委员会工作条例》，对于发挥地方党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，处理好同级组织中党组织的关系作出了具体规定。

全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违。属于部门和地方职权范围内的工作部署，要以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。

党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，还把维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况，列为党内监督的主要内容。中央通过巡视等各种方式加强党内监督，确保党中央的集中统一领导落到实处。

有理由相信，随着《准则》和《条例》要求的落实，以习近平同志为核心的党中央的权威会得到坚决维护，党中央的集中统一领导会得到显著加强，中国共产党的凝聚力、战斗力、执行力会进一步提升，从而更好地发挥中国特色社会主义事业的坚强领导核心作用。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好。很荣幸参加今天的新进工作人员集体廉政谈话活动。以下我就个人在学习和工作中对党风廉政的认识，以及在未来的工作中如何接受监督、履行职责作以下汇报：

党风廉政是指开展端正党风的一系列活动，其根本目的是密切党与群众的关系，加快改革开放步伐，同心同德建设中国特色社会主义。十八大报告指出：反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。加强党风廉政建设工作是巩固党的执政地位的迫切需求;是保持共产党员先进性的关键环节;是维护良好发展环境，促进经济社会快速和谐发展的重要保证。作为一名新进工作人员，在完成社会角色转变的过程中，我一定积极响应党的号召，重视个人廉政建设，始终把它放在工作学习的重要位置。

在未来的工作当中，我将从以下几方面加强自身的廉政建设：

(一) 注重学习，筑牢理想信念

首先，要加强政治理论学习，用科学的发展观武装自己的头脑，打好理想信念大厦厦的根基。其次要经常学习廉政规定，通过学习明白什么能做，什么不能做，脑子里始终要有明确的界限。自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度审视自己，遵守廉洁自律的各项规定。再者，要学习先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟。

(二) 严于律己，改进思想作风

市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。稍有不慎，思想就可能被腐化，就会犯错误。通过学习，我们要不断在思想上自律，在制度面前自律，在监督中自律，在不断经受考验中强化自律。要在是非原则上泾渭分明，小节上时时刻刻从严把握。

(三) 接受监督，履行社会职责

失去监督的权利，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。不仅要加强上下级和同事之间的监督，还要鼓励群众监督，更重要的是要做到自我监督，始终把党纪国法牢记于心，时时拿廉政行为这面“镜子“对照自己。

作为一名政府工作人员，要切实履行我们肩负的社会职责。严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各

项工作任务。树立服务意识，尽快熟悉工作环境，加强对招商工作的有关法律法规的学习，以实际行动为我区招商引资工作的科学发展贡献自己的力量。

习近平总书记指出，守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员的根本义务，近期，我对前段学习情况进行了回头看，通读了《河北省党员干部纪律建设学习读本》，联系正反两方面典型的学习，认识到要树立从我做起、从现在做起的态度，真正把政治纪律和政治规矩立起来、挺起来。

一、加强学习，把政治纪律和政治规矩立于脑

党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。要认真深入学习党章，把党章牢记于脑、牢记于心，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，永葆共产党人政治本色。

二、严格要求，把政治纪律和政治规矩铭于心

食品药品监管所从事的工作事关老百姓生命安全之大计，所面对的数以万计的食品药品从业人员，每天都要与众多的监管对象打交道，面对形形色色的拉拢腐蚀和诱惑，稍有不慎，我们就会跌进泥潭而不能自拔。要准确把握关于新形势下“严明政治纪律、严守政治规矩”的重大意义，深刻领会精神实质，切实解决在遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的突出问题。做到奉纪守法与自我完善的统一，带头奉纪守法，带头加强修养，以更高的标准、更严的要求，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。做到为人与从政的统一，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三、依法履责，把政治纪律和政治规矩融于行

严格依法开展食品药品安全监管，依法规范食品药品生产经营活动，对违法违规行为要坚决查处，绝不姑息迁就，不以言代法、以权压法、以罚代刑、徇私枉法。要守纪律、讲规矩做“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的食药监管干部，要成为“讲规矩之人”，把食药监系统建成“守纪之家”，为推进食品药品监管事业发展提供坚强思想政治保证。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律，争做廉洁奉公、遵纪守法的表率;要严格遵守党内政治规矩，弘扬优良传统和作风，牢固树立规矩意识;坚持依法行政、依法用权，带头遵守法律、执行法律、捍卫法律，自觉用法治思维和法治方式推动工作、规范行为。

摘要 4-6

Abstract 6-7

第1章 绪论 9-16

1.1 研究背景 9-13

1.2 研究意义 13-15

1.3 研究的方法与内容 15-16

第2章 大唐海派风电项目成本控制现状分析 16-29

2.1 大唐海派风电项目概述 16-18

2.2 公司工程建设成本控制情况 18-25

2.3 大唐海派风电项目成本控制中出现的问题 25-29

第3章 影响风电项目成本的因素分析 29-36

3.1 风电项目成本构成及特点 29-33

3.2 风电项目建设成本的影响因素分析 33-36

第4章 大唐海派风电项目基本建设成本控制的完善措施 36-46

4.1 建立全面成本控制体系 36-39

4.2 设计优化与成本控制 39-41

4.3 推行标准成本及对标管理 41-44

4.4 合理使用各项优惠政策 44-46

结论 46-48

参考文献 48-50

致谢 50

今天，我参加了一次严格的组织生活会，感到收获很大。平时虽和办公室同志在一起工作，但像今天这样本着“团结-批评-团结”的目的，面对面交流思想、敞开心扉沟通交流的机会实属不易。刚才听了大家的发言，深受启发、很受教育，每位党员严肃认真、精益求精，在自评中都开门见山、对标细照，相互评议都真心诚意、坦诚中肯，听取评议的同志都态度诚恳、虚心接受。认为这次组织生活会开得非常好、非常成功，达到了预期的效果。总体来讲，县委对办公室的工作是满意的，办公室同志认真按照县委的要求，吃苦在前、奉献在先，工作上高标准，加班加点，生活上严要求，追求简朴，做了大量默默无闻的工作，毫无怨言，体现了高素质，为各乡镇、部门、单位起到了表率作用。

下面，结合办公室工作实际，讲几点意见。

一、认真贯彻落实“五个坚持”，努力提高办公室工作科学化水平

2014年5月8日，习近平总书记同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表了重要讲话，对中央办公厅干部职工明确提出了“五个坚持”的殷切期望，即“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”。这“五个坚持”为办公厅(室)提出了更高的要求，适用于各级党委办公室。我们要认真领会习近平总书记的讲话精神，统一思想认识，以“五个坚持”为标杆，作为衡量自身的一把尺子，尽职尽责做好“三服务”工作，不断开创办公室工作新局面。一是把绝对忠诚的政治品格贯穿办公室工作始终。要严格按照政治要求办文办会办事，讲政治、顾大局、识大体，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。二是把高度自觉的大局意识贯穿办公室工作始终。牢固树立“办公室工作无小事、小事影响全局”的责任意识，正确处理大局与小局、全局与局部的关系。要紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准位置，发挥作用，使各项工作和服务紧贴县委需要、适应县委要求。要围绕大局反映情况、报送信息，把各方面新情况、新问题及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送县委，为县委科学决策提供重要依据。要围绕大局加强督办、促进落实，对县委作出的重大决策，一个一个跟踪问效，推动各项工作部署落到实处。三是把极端负责的工作作风贯穿办公室工作始终。对县委作出的决策、部署、定下的事情，要敢于担当、勇于负责，雷厉风行、事不过夜，抓紧快办、一抓到底，做到“敬业守责、尽心尽力”。四是把无怨无悔的奉献精神贯穿办公室工作始终。选择在办公室工作，就等同于选择了清苦、勤劳、奉献。要杜绝“攀比”思想，正确认识苦与乐、得与失的关系，牢固树立奉献精神，勤勤恳恳、任劳任怨，专心致志、心无旁骛做好各项工作。五是把廉洁自律的道德操守贯穿办公室工作始终。办公室同志岗位特殊，责任重大。要自觉加强作风养成，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，时刻把自己的所作所为、一举一动同办公室的形象联系起来，坚决不能打着领导旗号办私事，坚决不能搞公权私用、公器私用，坚决不能借工作之便谋取私利。

二、对办公室工作提四点希望

一要严守纪律。纪律是做好工作的保证。办公室的特殊性决定了办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护县委的权威。对县委的决策部署，必须不折不扣、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办事，按照领导要求办事，不自行其是，阳奉阴违。要严格遵守保密纪律。必须绷紧“保密”这根弦，树立保密观念，养成保密习惯，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。

二要绝对忠诚。要把绝对忠诚作为做好办公室工作的首要政治原则，作为办公室队伍的首要政治本色，作为办公室干部的首要政治品质，任何时候都不能含糊。面对当前新疆复杂形势，作为办公室同志要有很强的政治敏锐性，在大是大非面前要始终保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，特别是在反恐维稳斗争、维护民族团结中，要勇于发声、敢于亮剑，在关键时刻和重大问题上经得起考验。要擦亮眼睛、明辨是非，善于发现和收集苗头性、倾向性问题，不造谣、不信谣，发现问题及时报告。

三要全力尽责。认真负责是做好办公室工作的重要前提。每项工作都要精益求精做到最好，要让自己满意，让领导满意，让同志们羡慕，有这样一种极端负责的态度，任何时候领导都会很看重。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想，严格按照“三严三实”要求，强化责任担当，以高度的使命感、极端负责的责任感和强烈的事业心，踏踏实实做好各项工作。要牢记“天下大事必作于细”，对每个环节、每项工作都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平，真正做到实之又实、严之又严、细之又细、慎之又慎，不出丝毫闪失和半点漏洞，为全县各级机关当表率、带好头。

四要认真整改薄弱环节。当前，感到办公室工作还存在一些薄弱环节，要引起高度重视，认真加以整改。一是要着力解决文字写作能力不平衡的问题。总体来讲，县委对办公室起草文稿的质量比较满意，但也存在不平衡的现象，有些同志业务水平提高不快，办事很积极，办文成难题，接到任务后很紧张、压力大。要善于学习、善于总结、善于思考，敢于直面问题不躲闪，敢于“啃硬骨头”，克服惰性，不能见着问题绕着走。要善于发现和培养身边工作人员，鼓励写信息、起草文稿，采取集中授课、文稿点评等多种方式提高文字写作能力，力争通过一段时间努力有新变化、新提高。二是要着力解决外宣工作精力投入不足的问题。要高度重视外宣工作，把外宣工作作为提升且末知名度和凝聚力的一项重要工作，认真抓好落实，决不能推卸责任。办公室每名同志都要写信息、写新闻稿，制定任务，切实把全县各方面工作开展情况通过媒体反映出来。要认真总结畜牧业发展年、红枣管理年、第二次中央新疆工作座谈会、创建自治区优秀平安县、开展群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动、促进各民族交往交流交融等工作中的好经验、好做法，选好亮点，推出精品。要采取买书看，上网查、请老师讲等方式，提高写作能力，增强上稿率。三是要着力解决网站维护责任心不强的问题。当前，上互联网、微信已成为大家一种习惯，传播速度快，影响面广，宣传效果不可预测。自治区党委张春贤书记对微信平台的内容了解很清楚，经常浏览“最后一公里”微信平台，掌握基层工作开展情况。要把网络宣传作为宣传工作的重要平台，作为一项硬任务切实抓好落实，充分发挥正面宣传引导作用。要增强政治敏锐性，强化维护和管理，及时更新网站内容，杜绝出现任何问题。要虚心学习先进网站的管理模式和经验，认真研究网站版式设计等，及时提出建设性意见，力争把网站管理工作做得更好。四是要着力解决好后勤保障粗心大意的问题。后勤工作管理要严、要细，小到一个水龙头、一盏灯、一根线都要管好，杜绝浪费。要针对且末行政运行成本高的实际，认真研究制定科学管理公车的措施办法。

三、加强和改进办公室工作作风

办公室同志要懂规矩、守纪律、讲团结，要高度重视专题组织生活会上互相提出的批评意见，以有则改之、无则加勉的态度，找准自身存在的问题，制定整改措施，努力做好今后各项工作。要营造风清气正的环境，对任劳任怨、勤勤恳恳、能力突出的同志，要积极鼓励、大力褒奖;对不善学习、要求不严、拈轻怕重的，要严肃批评、教育整改。要始终保持谦虚、谨慎、好学、勤奋的作风，多走一段路、多一声问候、多倒一杯茶，认真做好几大机关的协调工作，努力提高“三服务”工作水平。

总之，希望办公室同志要以习近平总书记提出的“五个坚持”为指导，认真贯彻落实县委的各项决策部署，围绕中心，服务大局，创造性地开展各项工作，以实际行动推动办公室工作再上新台阶。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、市场预测

1、水利水电供应、需求现状

2、水利水电供需预测

3、水利水电价格现状与预测

三、水利水电资源开发利用条件

1、流域及电网现状与开发利用规划

2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的可能性

3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。

四、水文和气象

1、流域概况（工程所在流域听地理状况、河道和水土保持状况）

2、气象特征

3、其他情况

五、工程地质

1、区域地质条件

2、水库区工程地质条件

3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件

4、其他部分地质条件（排水线路、堤防和河道）

六、工程任务与规模

（一）土建工程

1、挡水泄水建筑物

2、水电站厂房及开关站

（二）水利水电设备

1、发电机组

2、电力接入系统方式及主接线

3、主要电力设备及辅助设备（列出含单价的清单表）

七、工程选址及工程总体布置

1、工程等级和设计标准

2、坝址选择

3、坝型与枢纽布置

八、环境影响评价

1、区域环境概况

2、工程对水体、水系、生物、水土流失影响分析

3、保护措施

九、组织机构与人力资源配置

1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）

2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）

3、员工培训

十、项目实施进度

1、建设工期

2、进度安排

十一、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（建筑工程费、设备购置安装费和库区淹没处理补偿费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

十二、效益分析

（一）经济效效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期及投资利润率

（二）社会效益

十三、结论

第一，形式可以灵活。总的来说，作文提纲没有固定的格式和统一的要求，项目和详略的程度可依材料的特点、表达的需要和自己的水平而定。一般地讲:初学作文时，作文提纲宜细不宜粗;随着构思、布局水平的不断提高，作文提纲就可以写得简单些。

第二，要认真推敲、修改。列出提纲后，要对整个构思做全面的推敲:选材是否切题?立意是否明确、深刻?对选择的材料还需要进一步做哪些取舍?材料的组织安排是否严密、合理，能否突出中心?推敲后，做出必要的修改。自己满意了，才可以动笔行文。

第三，一定要先列提纲后作文。制定作文提纲完全是写给自己看的，是为自己写好这篇文章服务的。它具有很强的实用性。有的同学对列提纲的目的认识不清，认为提纲可有可无，甚至觉得老师要求列提纲是“多事”，于是，为了应付老师，竟然先写作文后“补写”作文提纲。这实在是本末倒置、自欺欺人之举。

第四，务必要养成“不列提纲不作文”的习惯。常见一些同学作文之前不列提纲，见到题目思考片刻便提笔行文，写写想想，想想写写，脚踏西瓜皮，滑到哪里是哪里，有的甚至都已写了一半又撕掉重写。结果，既浪费了宝贵的时间，又严重影响了作文的质量。这其中的主要缘故就是没有养成认真构思、布局的习惯，尤其没有养成“不列提纲不作文”的习惯。

作文时，有了提纲的约束，按“计划”行事，写起文章就容易做到一气呵成，写出的文章就容易达到“有中心、有条理、有重点”等要求;反之就会层次不清，详略不当，丢三落四。因此，列提纲是提高作文效率和质量的一种重要方法。

这就提示同学们:要作文，先列提纲;不列提纲不作文。平时要这样，考试或参加作文竞赛更要这样。要重视从五年级第二学期开始，练习不打草稿、依照作文提纲直接成文。

论文提纲是作者构思谋篇的具体体现。便于作者有条理地安排材料、展开论证，小编收集了论文写作的提纲格式，欢迎阅读。

1. “写作提纲”(Outline)就是自己的论文写作的详细计划(a practical working plan)。利用这个提纲整体规划全篇论文，分清主要观点、次要观点，先写什么、后写什么，每一章的中心论点是什么，包括多少小节，等等。有了这样的提纲，就有了写作过程的整体意识，保持各章节之间的逻辑联系，以免写作是迷失方向，或者丢三落四，或者详略失当。

2. “写作提纲”(Outline)的实际形式就是一个详尽的论文目录，重在表明你的写作思路和内容。

3. “写作提纲”需要得到指导老师的认可，可以用来向指导老师汇报写作进度或讨论写作中的问题。

请仿照下面格式拟写论文提纲：

(至少每章、每节都应拟定标题或小标题;至于全文分为多少章，每章又分为多少小节，根据自己的论文需要而定。)

1 Introduction(三号字)

1.1 (标题) (小三号字)

1.1.1 (小标题)(四号字)

(正文用小四号字)

1.1.2 (小标题)

1.1.3 (小标题)

1.2 (标题)(小三号字)

1.2.1(小标题)(四号字)

1.2.2(小标题)

1.3(标题)(小三号字)

2 (三号字)

2.1(标题) (小三号字)

2.1.1(小标题)(四号字)

2.1.2(小标题)

2.1.3(小标题)

………………………………

2.2 (标题)(小三号字)

2.2.1(小标题)

2.2.2(小标题)

2.2.3(小标题)

………………………………

2.3 (标题)

……………………………

3 (标题) (三号字)

3.1 (标题)

3.2 (标题)

3.2.1(小标题)

3.2.2

3.3 (标题)

3.3.1(小标题)

3.3.2 ………………………………

4 (标题) (三号字)

4.1.(标题)

4.2

4.3

5 Conclusion(三号字)

5.1(标题)

5.2

12345

第二篇：论文写作及要求格式 3800字

论文写作及要求格式

论文标题

(文字概括精练，一般要求不超过15-20个汉字;单行题目要居中，双行题目上行要长于下行题目; 英文题目要求不超过12个词或100个书写符号;题目不用缩写词或者简化词;尽量不用标点符号)

【摘 要】论文摘要又称文摘、提要，是论文的重要组成部分。摘要由目的、方法、结果和结论四部分组成。目的部分应简要说明研究的目的，说明提出问题的缘由，表明研究的范围及重要性;方法部分应说明研究课题的基本设计，使用了什么材料和方法，如何分组对照，研究范围以及精确程度，数据是如何取得的以及经过何种统计学方法处理;结果部分要列出研究的主要结果和数据，有什么新发现，说明其价值及局限，叙述要具体、准确，并需给出结果的可信值和统计学显著性检验的确切值;结论部分应简要说明、论证取得的正确观点极其理论价值或应用价值，是否值得推荐或推广等。摘要的内容是对题目的扩充，是全文的高度概括。摘要一般不分段，不列图、表以及化学结构式，也不引用参考文献。摘要的长短，一般为正文字数2-3%。国际标准组织建议不应少于250个词，最多不超过500个词。摘要虽然居于全文前首，但在写作上却是论文完稿后写的。

【关键词】关键词也称主题词，是从论文的题名、层次标题、摘要和正文中选出来的，能反映论文主题概念的词和词组，并按照一定顺序逐次排列出来的。其标引质量直接影响到二次文献的收录与利用，便于对全文的检索。一般要求一篇论文要有3-5个全文使用频率比较高的关键词。

0 引言(前言、概论、序言、绪论、绪言、导言、导论)

引言作为论文的开端，主要是交待研究成果的来龙去脉，即回答为什么要研究相关的课题，目的是引出作者研究成果的创新论点，使读者对论文要表达的问题有一个总体的了解，引起读者阅读论文的兴趣。一般稍多于摘要的字数。要求该部分的写作要言简意赅、突出重点，不要与摘要雷同，也不要成为摘要的注释。一般不用图表和公式来论述问题，但至少应该有观点的罗列，同时一定要把作者的创新点明确表达出来。引言部分应以阿拉伯数字“0”作为该级层次的前置编号。

(1)引言内容：如需编序号，用圆括号序号，段前空两个字的间空。

1 正文

正文是引言之后、结论之前的部分，也是论文的核心部分。作者论点的提出、论据的陈述、论证的过程、结果和讨论都要在此得以展现。要求观点要正确、论点要明确、论据要充分、选材要新颖;论述要有条理，有较好的逻辑性、可读性和规范性;表达要以读者在最短的时间里得到最多的信息量为原则;量、单位、名词术语的使用要统一、规范。正文是否有创新性，是决定一篇论文采用与否的首要标准，也是刊物决定录用与否的主要依据。虽然许多论文不属于“首次提出”、“首次发现”，但作为一篇论文总应该对某一个问题的研究有新意，或对某种算法有改进，或对某一技术指标有提高。要求论点突出、尊重事实、表达准确，要求结构能紧紧围绕主题层层展开、环环相扣，使整篇论文系统严密、浑然一体。常见的论文的结构形式有并列式、递进式、总分式和分总式等。论文结构层次一般分成若干个自然段，或是用若干个小标题来论述。每层的小标题均用阿拉伯数字连续编码。一个编码的两个数字之间用圆点(.)分开，末位数字后面不加圆点。每一层次一般不超过4级，最后一级如果还要分层次，可用1);2);①;②形式表示。如：1 (一级

标题);1.2(二级标题);1.2.3(三级标题);三级;正文的结构层次不论是采用自然段还是小标题的形式，都要注意各层次之间要紧密衔接、环环相扣、富有逻辑，达到无懈可击;层次与层次之间还应协调一致，各部分的先后次序、篇幅的长短，都应根据逻辑顺序和表现主题的需要当详则详，当略则略。正文结构层次上的常见问题：(1)标题不简明、不得体。(2)标题用词不确切，含混不清。(3)标题之间缺乏逻辑关联。(4)层次递进缺阶、段，衔接不上，层次混乱，不符合事物或现象的发展规律。(5)同一篇文稿中使用多种结构方式。

2 结论(结语、结束语)

结论是一篇论文的收束部分，是以研究成果为前提，经过严密的逻辑推理和论证所得出的最后结论。在结论中应明确指出论文研究的成果或观点，对其应用前景和社会，经济价值等加以预测和评价，并指出今后进一步在本研究方向进行研究工作的展望与设想。结论应写得简明扼要，精练完整，逻辑严谨，措施得当，表达准确，有条理性.一般说来，读者选读某篇论文时，先看标题、摘要、前言，再看结论，才能决定阅读与否。因此，结论写作也是很重要的。撰写结论时，不仅对研究的全过程、实验的结果、数据等进一步认真的加以综合分析，准确反映客观事物的本质及其规律，而且，对论证的材料，选用的实例，语言表达的概括性，科学性和逻辑性等方方面面，也都要一一进行总判断、总推理、总评价。同时，撰写时，不是对前面论述结果的简单复述，而要与引言相呼应，与正文其他部分相联系。结论中，凡归结为一个认识、肯定一种观点、否定一种意见，都要有事实、有根据，不能想当然，不能含糊其词，不能用“大概”、“可能”、“或许”等词语。如果论文得不出结论，也不要硬写。凡不写结论的论文，可对实验结果进行一番深入讨论。论文结论的字数要求在600-800字左右。

3 致谢

科学研究通常不是只靠一二个人的力量就能完成的，需要多方面力量支持，协助或指导。特别是大型课题，更需联合作战，参与的人数很多。在论文结论之后或结束时，应对整个研究过程中，曾给予帮助和支持的单位和个人表示谢意。尤其是参加部分研究工作，未有署名的人，要肯定他的贡献，予以致谢。如果提供帮助的人过多，就不必一一提名，除直接参与工作，帮助很大的人员列名致谢，一般人均笼统表示谢意。如果有的单位或个人确实给予帮助和指导，甚至研究方法都从人家那里学到的，也只字未提，未免有剽窃之嫌。在论文末尾向曾经给与该论文各种帮助的人给予真诚的致谢，是对别人研究成果和劳动的一种尊重。 4 附录

附录是将不便列入正文的有关资料或图纸编入其中。它包括有实验部分的详细数据、图谱、图表等，有时论文写成，临时又发现新发表的资料，需要补充，可列入附录。附录里所列材料，可按论文表述顺序编排。 5 参考文献：

作者在论文之中，凡是引用他人的报告、论文等文献中的观点，数据、材料、成果等，都应按本论文中引用先后顺序排列，文中标明参考文献的顺序号或引文作者姓名。每篇参考文献按篇名、作者、文献出处排列。列上参考文献的目的，不只是便于读者查阅原始资料，也便于自己进一步研究时参考。应该注意的是，凡列入参考文献，作者都应详细阅读过，不能列入未曾阅读的文献。参考文献著录原则：(1)只著录最必要、最新的文献;(2)只著录公开发表的文献;(3)参考文献的数量不宜太少。

【参考文献】

[1]专著[M]，论文集[C]，报纸文章[N]，期刊文章[J]，学位论文[D]，报告[R]，标准[S]，专利[P]，论文集中的析出文献[A].

[2]电子文献类型：数据库[DB]，计算机[CP]，电子公告[EB].

[3]电子文献的载体类型：互联网[OL]，光盘[CD]，磁带[MT]，磁盘[DK].

【示例】：

A、专著、论文集、学位论文、报告

[序号]主要责任者.文献题名[文献类型标识].出版地：出版者，出版年.起止页码(可选)

例：

[1]刘国钧，陈绍业.图书馆目录[M].北京：高等教育出版社，1957.15-18.

B、期刊文章

[序号]主要责任者.文献题名[J] .刊名，年，卷(期)：起止页码

例：

[1]何龄修.读顾城《南明史》[J].中国史研究，1998，(3):167-173.

[2]OU J P，SOONG T T，et al.Recent advance in research on applications of passive energy dissipation systems[J].EarthquackEng，1997，38(3):358-361

C、论文集中的析出文献

[序号]析出文献主要责任者.析出文献题名[A].原文献主要责任者(可选).原文献题名[C].出版地：出版者，出版年：起止页码.

例：

[7]钟文发.非线性规划在可燃毒物配置中的应用[A].赵炜.运筹学的理论与应用--中国运筹学会论文集[C].西安：西安电子科技大学出版社，1996：8-10.

D、报纸文章

[序号]主要责任者.文献题名[N].报纸名，出版日期(版次).

例：

[8]谢希德.创造学习的新思路[N].人民日报，1998-12-25(10).

E、电子文献

[文献类型/载体类型标识] [J/OL]网上期刊.

[EB/OL]网上电子公告[M/CD]光盘图书.

[DB/OL]网上数据库[DB/MT]磁带数据库.

[序号]主要责任者.电子文献题名 [电子文献及载体类型标识].电子文献的出版或获得地址，发表更新日期[引用日期].

例：

[12]王明亮.关于中国学术期刊标准化数据库系统工程的进展[EB/OL].

6 注释

注释就是对文章内容的解释和说明。目的是为了让别人和自己很容易看懂。为了让别人一看就知道这段代码是做什么用的对书籍或文章的语汇、内容、背景、引文作介绍、评议的文字。一般置于“参考文献”后面。 7 作者简介

作者简介包括主要要素:作者姓名、出生年月、性别、民族、籍贯、现在工作单位、职务或者职称以及简单履历和工作业绩等。字数一般要求50-100字之间。

8 基金项目

一般在作者简介之后，通常用“注”或者“※”号提示(我刊统一使用“※”号)，包括要素：基金项目、具体项目名称、项目编号和项目主持人姓名等等。

9 表格备注

用来注解表格相关内容的文字或数字。

10 插图

是指插在文字中间用以说明文字内容的图片。其作用主要有：用图示的方法展示正文的内容，形象、直观，一目了然;作文字部分的补充;能表述复杂的科技问题，减少文字叙述;文图并茂，美化版面。

中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

致谢 4-5

摘要 5-6

Abstract 6

目次 7-9

1 绪论 9-15

1.1 选题背景及意义 9-11

1.1.1 选题背景 9-10

1.1.2 研究目的及意义 10-11

1.2 国内外文献综述 11-14

1.2.1 国外文献综述 11-12

1.2.2 国内文献综述 12-14

1.3 研究方法和思路 14-15

1.3.1 研究思路 14

1.3.2 研究方法 14-15

2 小额信贷相关理论 15-22

2.1 小额信贷概述 15

2.2 基础理论 15-17

2.2.1 信息不对称理论 15-16

2.2.2 交易费用 16-17

2.3 微型金融概述 17-19

2.3.1 微型金融 17-19

2.4 普惠金融相关理论 19-22

2.4.1 普惠金融 19

2.4.2 惠普金融与小额信贷的关系 19-22

3 普惠金融视角下农村小额信贷供需分析 22-36

3.1 农村小额信贷需求主体分析 22-24

3.1.1 需求主体 22-23

3.1.2 农村信贷需求特征分析 23-24

3.2 农村小额信贷供给主体分析 24-30

3.2.1 供给主体 24-29

3.2.2 供给存在的问题 29-30

3.3 农村小额信贷供需失衡及其原因分析 30-36

3.3.1 农村小额信贷供需失衡的体现 30-33

3.3.2 农村小额信贷供需失衡原因分析 33-36

4 农村小额信贷可持续发展及其影响因素分析 36-52

4.1 农村小额信贷可持续发展概述 36-37

4.2 国外小额信贷可持续发展的成功经验 37-42

4.3 国内农村小额信贷总体发展现状 42-45

4.4 影响我国农村小额信贷可持续发展因素分析 45-52

4.4.1 宏观影响因素分析 46-49

4.4.2 微观影响因素分析 49-52

5 农村小额信贷创新发展建议 52-59

5.1 金融组织机构方面的创新 52-53

5.1.1 大力发展小额信贷机构 52

5.1.2 完善农村信用社的经营机制 52

5.1.3 加快农业发展银行的改革步伐 52-53

5.1.4 优化银行营业网点配置,延伸服务网络 53

5.2 创新小额信贷的产品 53-54

5.3 完善农村小额信贷担保体系 54

5.3.1 创新农村小额信贷担保组织建设 54

5.3.2 创新农村小额信贷担保形式 54

5.3.3 建立有效的农村小额信贷风险补偿机制 54

5.4 完善农村金融基础设施 54-57

5.4.1 完善农村征信体系 54-55

5.4.2 完善农村抵押登记体系 55-56

5.4.3 完善农业保险 56-57

5.5 加大政策引导力度 57-59

5.5.1 对小额信贷比例的强制性规定 57

5.5.2 设立小额信贷风险补偿金 57-59

参考文献 59-63

作者简历 63

首先，舅舅家是一扇寒伧的小门；

后来，有了一扇红漆大门；

现在，新楼前是一扇威武的大铁门。

三、提纲要简洁。写提纲要根据需要或详或略。但详不是繁琐哆嗦， 略也不是空洞无物，要做到不管详略，都力求简洁、精炼。例如有同学写《十年以后返校来》时，其提纲是：

1、宣传窗内，有声有色地放映着历届校友和在校三好生的动人事迹。

2、展览厅里，小爱迪生们的小发明干奇百怪，琳琅满目；

3、图书馆名著荟萃，座无虚席……

其实，这些提纲完全可以精简成：1.宣传窗有声有色；2.小发明琳琅满目；3.图书馆座无虚席。

此外,提纲还要求准确,明确等,这里就不一一阐述了。

[中学生作文要养成写提纲的好习惯

①交代原因：我们喜欢做一件事总是原因的。是什么激发了你对它的特别兴趣？是由于同学的介绍，还是你自己的独特发现？还是爱上它的丰富多彩??这部分，我们要写出自己的想法。

②抓住重点：（语言、动作、心理、神态）做任何事，往往会遇到一些困难或挫折，面对它们你是怎么想的，又是怎么做的？这是本次习作的重点。仅这些还不够，还需要我们把事情发展顺序写清楚，并且要把重要的地方写详细、具体。我们在记叙一件事情前，可以认真想一想，这件事的起因是什么，经过情形怎样，最后是什么结果，并按照这个循序把过程写清楚。这既是最基本的要求，也是首先应该注意的。

③表达感受：在做事的时候，成功或失败时候怎么想的，总结一下自己的收获或者要吸取的教训，语言要简洁。

一、题目：我跟妈妈学做菜

提纲：

1、学做菜的起因，菜名。为什么要学做这道菜？

2、做菜的准备工作，简单描述。

3、做菜的过程，曲折，详细。动作、心理描写。

4、自己做菜的感受和收获。

二、题目：读书真好

1、我爱读书，拥有很多书。

2、伙伴提问不知道，决心要读书。

3、读的入迷，事例。

4、获得智慧，体验了乐趣，更喜欢读书。

去年不知不觉的离去了，新的一年已经来临。“一年之计在于春”，春天是开始、春天是希望。我爱春天，更爱春天里美丽的景色，严冬过去，春姑娘给我们送来了温暖，沉睡的青蛙被春姑娘悄悄的叫醒，发出欢乐的叫声，哇……哇，一切都显得那么和谐美丽，春雨弟弟给大地带来了湿润的甘露，在傍晚的时候，洒满大地。小草苏醒了，树木慢慢的发芽。桃树、杏树、梨树等各种各样的花也开放了，大小的蜜蜂在五颜六色的花丛中飞来飞去，你追我赶，蝴蝶在花丛中翩翩起舞。

小草的从土里钻出来，绿绿的，春雨沙沙地飘落着，落在池塘里，青蛙跳出井来，哇!哇!唱个不停，特别是夜晚的时候，那声音美妙极了，这声音叫人听了陶醉。早晨，阳光洒满大地，小孩子在院坝蹦蹦跳跳，欢快的唱歌，青蛙的歌声和小孩的歌声混合在一起就像一支交响乐，真是美妙极了!我想如果春天有思想，能听懂人的语言，那我一定要告诉她，不要悄悄地离开了我们，你能给我们带来欢乐，带来温暖，我真希望你能留下来。春，你就留下来吧!

看吧!燕子也从南方飞来，它们在天空中成人字形，它们双足向后方笔直挺伸，悠然翱翔在天空。

山上的草绿绿的，满山遍野都是小孩子，他们在草坪上打滚、唱歌。山顶上到处都是牛羊，它们悠闲的吃着嫩草，山坡上顿时热闹了起来。

早晨，微微的阳光照在草坪上，照在树叶上，闪闪发光，风儿吹来，小草、小树都弯下了腰，好像在向太阳妈妈表示问候，谢谢太阳妈妈给予他们温暖的阳光，让他们茁壮的成长。

你看到这么美的风景，你不觉得你被带进大自然当中了吗?难道这不是一幅美丽的图画吗?

标题：…………………………

中心论点：……………………

结构：(整体为xx式，主体为xx式)

分论点1：…………(事例1、2、3)

分论点2：…………(事例1、2、3)

分论点3：…………(事例1、2、3)

论证方法：………(方法1、2、3)

分论点之间的逻辑关系：……………………

第一层(引论) ：用什么方法引出什么中心论点。

第二层(本论)：分几个方面论证。各方面都分别写清楚：主要论证什么，用什么论证方法、什么事例、用什么方法分析事例、引用什么诗文语句等。

第三层(结论) ：用什么方法归纳全文，如何点题。

同志们：

今天，根据局党组安排，我代表公司党支部对全体党员、干部进行一次廉政集体谈话。开展廉政集体谈话，是按照“把纪律挺在前面”工作的要求，加强干部、党员廉洁自律教育、筑牢干部、党员拒腐防腐思想防线、保证干部、党员不犯错误、少犯错误的重要举措。对大家进行廉政集体谈话，充分体现了局党组、局纪委、公司支部对干部、党员纪律教育的高度重视和对干部政治上的关心爱护，旨在向大家重申党的纪律和廉洁自律规定，增强大家的纪律意识和规矩意识，促使大家以更高的标准严格要求自己，争做廉洁自律的表率，确保公司和自身双安全。今天的廉政集体谈话，我主要围绕纪律这个主题，就如何强化纪律意识，做遵纪守法的干部、党员等内容跟大家交心交流，以达到提醒教育之目的。

一、始终绷紧纪律这根弦，知纪明纪，做个清醒的明白人

今天我们一起交流纪律这个话题，我觉得首先要在头脑中清醒认识什么是纪律?纪律是什么等问题。这里我跟大家分享三个观点：

1、纪律是带电的高压线。对一个政党而言，纪律是“生生不息的生命线”;对一名党员而言，纪律则是“带电的高压线”。为什么这么说?单从“纪律”这个词本身来看，纪律是在一定社会条件下形成的、一种集体成员必须遵守的规章、条例的总和，是要求人们在集体生活中遵守秩序、执行命令和履行职责的一种行为规则。一般来说，纪律有三种基本涵义：一是纪律是指惩罚;二是纪律是指通过施加外来约束达到纠正行为目的手段;三是纪律是指对自身行为起作用的内在约束力。这三层意思概括了纪律的基本内涵，同时也反映出良好纪律的形成过程是一个由外在的强迫纪律逐步过渡到内在自律的过程。分析这三种涵义，纪律的强制性、惩戒性的特点十分明显，这与高压线的特点不谋而合，高压线架在那里，你不去触碰，相安无事，但如果你无视它的存在，以身试电，那么，危害就产生了。把纪律比喻成“带电的高压线”，向我们昭示了三个道理：高压线随处都有，就在我们身边;高压线是底线，不可触碰;无视高压线，后果很严重。

2、没有纪律就没有自由。当前，有些人总在抱怨：纪律太多太严，束手束脚，很不自在，总想千方百计逃避纪律的约束，达到随心所欲的“自由”状态。这种念头不仅是错误的，也是危险的。很多案例表明：违纪违法的党员干部一旦受到惩处，特别是身陷牢狱之灾，更加怀念的是自由生活，而不是权力和金钱。然而，一些党员干部在位时，不少人是在挥霍自由，看不到自由的边界是党纪国法，以“一时的自由”换取了“一世的不自由”。自由从来都是有边界的，无限制的自由不是自由，而是任性，对于党员干部来说便可能是违纪甚至违法。即使在个人生活中，自由也不是无限制的，要受道德的约束，要讲自觉，不能危害他人的自由。在公共生活中，自由受规则的约束，要讲规矩，不能违反公序良俗。在党的政治生活中，自由受纪律和规矩的约束，要讲纪律守规矩，不能突破纪律的底线。

3、纪律是党员干部活动的边界。把纪律挺在前面，就是把纪律挺在法律前面，主要有两层涵义：一是纪在法前，法律是全体公民必须遵循的底线，而作为党员干部，不仅要遵循法律这条底线，更应该把纪律挺在前面，首先遵守好纪律这条更高的底线;二是纪严于法，纪律的要求比法律更细、更广、更严，对党员干部的要求不能混同于一般群众，应该从高要求、从严要求。最近，公司组织大家学习“两学一做”、“四个意识”、“五个体会”，大家记住了吗?有必要这里再学习一遍。“两学一做”就是 “学党章党规、学系列讲话、做合格党员”，“四个意识”是1月29日召开的中共中央政治局会议，强调要切实增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，“五个体会” 是十八届中央纪委六次全会工作报告中总结提炼的，内容使：1、尊崇党章，坚持依规治党与以德治党相统一;

2、实现“四个全面”战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设;

3、党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;

4、监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;

5、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。

总之一句话，要把纪律挺在法律前面，充分发挥纪律的治本作用，用纪律和规矩管住全体党员，真正把纪律和规矩立起来、挺起来，管到位、严到份。这就要求所有党员干部，在脑海中始终绷紧纪律这根弦，自觉以党规党纪为活动边界，一切行为都在纪律这把尺子的测量限度内，不逾规、不踩线、不打擦边球。做到这点，关键是要对纪律有敬畏之心，在内心深处树立党规党纪意识，一党纪为边，以党规为界，时刻牢记自己是一名党员干部，永葆共产党人政治本色。

二、始终把纪律挺在前面，遵纪守纪，做个模范的践行者

要让纪律“挺”起来，喊着千斤重、抓着万钧力，出成果、见实效，关键是每个党员干部要做遵纪守纪的模范践行者。如何践行?我认为要重点抓好四个方面：

1、注重养成。坚定理想信念，养成共产党人的思想纯洁，这是遵纪守纪的活水源头。要注重学习，认真掌握党的纪律和党内规矩，把它变成自己的工作生活习惯。现在当干部是个苦差事，要做出成绩，必须付出常人难以承受的努力。这是一种责任体现，也是一种奉献精神(加班要钱、积压件)。可是一旦出了问题被曝光，就会造成很大的负面影响。因此，当领导干部要追求健康的生活方式，耐得住寂寞，坚守住底线，炼就金刚不坏之身。

2、牢守底线。领导干部的底线有很多，重要的有三条，就是慎交友、不贪财、不好色。对这三条底线，不论遇到什么诱惑，都必须一以贯之地坚守。坚守不住，就会有麻烦。如果没有纪律意识，怎么能抵得住这些诱惑?十几年前我看过一本书，叫《改正了也是坏同志》，当然，我们也经常说改正了就是好同志，但有些颠覆性的错误是不能犯的。《容斋随笔》中有首名为《油污衣》的诗：“一点清油污白衣，斑斑驳驳使人疑。纵饶洗遍千江水，争似当初不污时。”意思是说白衣服要是被污染了，不管怎么洗都无法恢复到先前状态。所以我们大家一定要慎始慎初，千万不要突破底线。

3、学会拒绝。权力是个好东西，也是个坏东西，看怎么去把握。我们每天要和群众打交道、要和银行打交道、要和中介打交道，如果面子薄，挡不住那些不正当的人情世故，抵不住潜规则，怕伤和气、怕伤感情，不敢拒绝、不会拒绝，时间长了，就如温水煮青蛙，就会麻木了。

4、做到慎独。判断一个党员、干部的品质如何，通常有两个视角，一是观大节，就是在急难险重的关键时刻，看这个党员、干部能不能顶得上、豁得出，能否挺身而出、舍生忘死，这是对党员干部最直接的检验;二是看小节，细微之处见精神。小节还有一个解读，就是慎独。当干部不要作秀，要表里如一、内外一致。为人处事不是做给别人看的，而是一种素质的体现。要做到有人监督无人监督一个样，即使有时间和空间去做坏事，但却能坚守正道，不做缺德事，这就叫慎独。只有始终把纪律挺在前面，才能做到慎独。如果当党员、干部不论何时何地都能做到慎独，那就真正把纪律挺起来了。

三、始终用纪律规范自己的言行，严纪诺纪，做个纪律的“苦行僧”

一个党员干部纪律意识强不强，不是看他自己表白得怎么样，而是要靠做事做人的实践轨迹来证明，在自律和他律的约束规范中自觉修为、完善自我。

1、要经得起时间和实践的检验。时间是最好的试金石，实践是最真的实验场。你的纪律意识如何?你的言行是否符合纪律的要求?时间和实践都会给我们最好的回答。人都有自私的一面，在允许范围内的自私是人性的一种天然流露和表达;权力其实也是一个魔戒，具有天然的蛊惑潜质，让拥有它的人可能滋生欲望，迷失人性。有这样一段名言：“一切拥有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”对于我们来说，正视人性和权力的丑陋的一面，提醒我们时刻保持足够的警惕性，将自己的为人处事限定在纪律和规矩的范围内，不越矩而行，不任性而为，在实践中不断完善自己的修为，真正把时间和实践作为检验自我的试金石，努力成为严纪诺纪的表率。

2、要经得起群众的监督。要时刻将自己的行为置于群众的监督之中，言行一致，表里如一，不做两面人。习近平总书记指出，“领导干部要自觉接受党和人民的监督，不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。”如何接受群众的监督?就是要经得起曝光，敢在阳光下做事。只要自己按规矩办事，就不怕检查和监督。

3、要经得起良心的拷问。要经常问问自己的所作所为，是否公私分明，是否合规合法，经常用自己的良心拷问一下，敢否说问心无愧。俗话说“举头三尺有神明”，我想这个神明就是自己的良心。如果在党员干部岗位上干了伤天害理、违纪违法的事，自己的良心难道一点都不会受到谴责?能睡得安稳吗?如果把这些想清楚了，为人处事自然就会有底线，也自然会有高度，就不会去做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。

同志们，开展廉政集体谈话只是一种教育监督形式，更重要的是希望大家在新的工作岗位上要做到“五惜”即，惜岗、惜时、惜节、惜家、惜缘，作为一名党员、干部，要不为名所缚，不为物所累，不为利所惑，从严要求自己，始终保持浩然正气。我今天的讲话就这些，谢谢!

这次专题民主生活会开了整整一天。在各位领导的全程指导下，大家按照中央和省委的要求，认真贯彻整风精神，秉承对组织忠诚、对事业负责、对自己从严的态度，畅所欲言，推心置腹，开诚布公，既进行了严肃认真的自我批评，又进行了实事求是的相互批评，触及了思想灵魂，触及了问题实质，真正起到了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。特别是各位领导点评，让我们倍受触动，受益匪浅。

开好专题民主生活会是“两学一做”教育实践活动的关键环节。但开好专题民主生活会只是“开端”不是“过关”，只是“过程”不是“结果”。会后，我们将立即组织召开专题会议，及时消化各位领导的点评意见，严格对照中央、省委和市委的要求，结合国土资源工作实际，抓紧制定整改落实方案，以“钉钉子”的精神一条一条兑现、一项一项落实，确保教育实践活动善始善终、稳步推进，善做善成、取得实效。我与局党组一班人将具体做到“五个带头、五个推动”：一是带头加强学习，推动执政水平提升。着眼于固本强基、正本清源，坚持把加强政治理论学习、提高党性修养作为首要任务来抓，在坚定理想信念、增强党性修养上下功夫，继续深入学习习近平总书记的一系列重要讲话精神，不断增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是带头联系群众，推动干部作风转变。始终坚持深入基层、深入一线、深入群众，轻车简从，身入心入，不走过场，广泛接触群众，与群众心连心、面对面，看群众生活，听群众呼声，查存在问题，想自己责任，理发展思路，畅通联系群众和服务群众的“最后一公里”和“最后一步路”。紧紧围绕活动主题和载体，紧密结合国土资源部门职能，在调研过程中，致力于发现问题、解决问题，认真梳理科学发展的经验得失，深入查找在尽职尽责保护资源、节约集约利用资源、尽心尽办维护权益等方面存在的突出问题，深入分析问题产生的根源，找出推进党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的具体措施办法。始终坚持带头执行和落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，做到“四不一有”，即：公车不私用、接待不超标、下乡不扰民、办公用房不多占、工作有规范。通过局领导班子的以身作则和引领示范，带动机关干部群众观念、务实作风的明显提升，建立高效务实的机关干部队伍。三是带头力行立改，推动整改措施落实。前阶段，我们坚持边学边改、边查边改，制定并落实了一些整改措施，解决了一批群众反映强烈的突出问题，取得了初步成效。下一步，我们将在继续巩固成果的同时，深入推进“转作风、促发展、维权益”专项行动，着力解决好解决思想认识不到位、为民意识不强、审批效能不高、执法监管不严、关心指导基层不够、队伍整体素质不高、领导班子建设不硬、教育实践活动不深入等九个方面的重点问题。局党组将围绕解决这些问题拿出具体措施，制定局领导班子整改方案，明确整改目标和时限，落实整改责任单位和人员。每一个班子成员也要根据这次专题民主生活会收集到的意见，认真制定个人整改措施，由我审阅后送市委督导组指导把关。对制定的整改措施，以“钉钉子”的精神一条一条兑现、一项一项落实，以看得见、摸得着的实际成效赢得群众的信赖和支持。注重建章立制，形成长效机制，以制度机制巩固“四风”问题的整改成果，切实增强制度的执行力。四是带头敢抓敢管，推动浩然正气上升。严格按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，带头把敢于担当落实在行动上，在是非面前不含糊，旗帜鲜明、原则至上;在困难面前不推诿，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前不回避，敢抓敢管、动真碰硬;在改革面前不唯私，事出公心、一心为公。带头管住自己的脑，管住自己的嘴，管住自己的脚，不断完善党内生活方面的制度，大力加强班子的思想政治建设、执政能力建设和党风廉政建设，着力弘扬浩然正气，把党员干部的精气神提振起来，打造“为民、务实、清廉”的党员干部队伍。五是带头统筹兼顾，推动国土事业发展。督促和指导各县市局和直属单位开展群众路线教育实践活动，引导他们正确开展批评与自我批评，确保召开一个高质量的专题民主生活会。下半年，我们要把这次民主生活会焕发出来的积极因素，转化为推进当前工作的动力，汇聚成加快发展的正能量，确保全年各项目标任务如期完成。要切实做好建设用地报批，确保重大项目及时落地。落实最严格的耕地保护制度，抓紧实施娄邵盆地基本农田建设重大工程。深化地质技术战略合作，深入整顿规范矿产开发秩序，筑牢支撑经济社会可持续发展的资源基础。加快测绘地理信息发展，着力推进数字邵阳建设和地理国情普查。扎实做好地质灾害防治和矿山地质环境治理，加强各项基础业务建设，推动国土资源工作再上新台阶，以实际行动和优异成绩为加快邵阳发展、实现八个建成作出新的更大贡献。

开头：回忆美好环境。

中间：介绍现实生活中存在的一些环境问题，及环境的恶化。

结尾：写出自己的思考。

精彩好句：我的家乡有一条清澈明净的小河，河里的小鱼在追逐戏嬉戏,吸引来许多人看热闹.小河两岸种着许多菜,大家都用小河的水浇菜,浇了河里的水,蔬菜长得非常好，尤其是那绿绿的“卷心菜”，鲜嫩得像个胖娃娃似的。

精彩好句：小河变成一条黑乎乎的脏河，河里再也看不到活泼可爱的小鱼了。而那些死老鼠、枯枝败叶却随处可见。

精彩好句：我们同住“地球村”，我们拥有同一个地球，我们人类应该保护环境，爱护动物，共同拥有美好的生活。

城市道路需要拓宽，发展经济需要建设，许多民宅需要拆迁，但是路上需要百年树木的无限生机。

精彩好句：目前，人类每天把成千上万吨的生活垃圾倾倒于大自然中。全球每年往海里倾倒的垃圾多达200亿吨，造成严重的海洋污染。就是清洁的美丽的珠穆朗玛峰，也因为探险家们的频频光临，积聚了越来越多的垃圾。人们不得不忧虑：长此以往，美丽的地球也会失去她的光彩。

精彩好句：啊！真美！难道这是我的眼睛花了？我揉了揉眼睛，没有呀？本来以前那坑坑洼洼、崎岖不平的小路，现在已变成一条平平坦坦的柏油路，路两旁种满了花草树木，蜜蜂在唱歌，蝴蝶在跳舞，高楼大厦拨地而起。

人们十分爱护环境，不像以前那样随手把垃圾扔在地上了。如果偶尔有人随手把垃圾扔在地上，会有人主动走出来对乱扔垃圾的人说：“请你不要随手把垃圾扔在地上，这样会破坏环境的。”而随便乱扔垃圾的人也会羞愧地把垃圾捡起来放进垃圾箱里。

天总是很蓝，蓝蓝的水面上总是倒映着大雁北飞的影子；绿莹莹的草地上缀满白白红红的小花，白色的小蝴蝶在花丛中上下翻飞，蜻蜓落在远处的芦苇上，惊落一串露珠；看着生命都在快乐地忙碌着，我的心便也充盈着快乐，鼓着腮帮子吹起苇叶做的哨子，“嘀嘀”的声音便会在河面上传出很远，吓得聒噪的麻雀们也能安静好一阵子。

提纲是作者构思谋篇的具体体现。便于作者有条理地安排材料、展开论证。以下是小编给大家整理的作文提纲怎么写的内容，欢迎大家查看。

写提纲之前要事先大略考虑一下：哪些材料先写，哪些材料后写，哪些材料要写得详细，哪些材料可以简略，文章分几层意思来说，前前后后怎样连贯起来。

作文提纲的形式一般有两种。

1.标题式提纲

这种提纲比较简单，只写出行文各段的标题。

2.要点式提纲

这种提纲比较详细，它即要表明作文的中心，又要写出作文的大致内容;同时，还要交代出文章的详略。

下面这个简单的提纲只能粗略地见到全文的大体轮廓，按这样的提纲着手成文，一般是缺乏把握的，如果再要从头到尾打一遍草稿，时间又往往不允许。

《骄傲使人落后》(议论文)

第一段：提出论点。

第二段：用古今中外的事例去论证论点。

第三段：进一步举例说明论点。

第四段：结语

如果可以时最好能编列稍详细一点的提纲。

仍以上述题为例： 《骄傲使人落后》

第一段：提出论点：骄傲使人落后，是无数事实已经证明了的真理，它是成功和进步的大敌，特别是在“四化”建设中，有了骄傲情绪，就会造成损失，使我国在各方面落后于世界先进水平。

第二段：用典型论据去论证论点。

1、凡骄傲自大，自以为了不起，看不起人的人都会停滞不前，甚至遭受挫折。如明末农民革命将领李自成，推翻明朝后就自以为了不起，骄傲自满，放松了警惕，结果惨遭失败。

2、1989年中国女排在奥运会失利了，就是因为连续胜利，背上了世界冠军的包袱，滋长了骄傲情绪，放松了训练，导致奥运会上的惨败。

3、爱迪生早年有一千多项发明，他晚年变得很骄傲，甚至对手下人说：“你们不必再说什么，任何高明的建议都超越不了我的思维。”结果堵塞了智慧的源泉，再也没有什么发明了。 4、引用巴甫洛夫的格言来说明不能骄傲的道理：“由于骄傲，你们会拒绝有益的劝告和友好的帮助，而且，由于骄傲，你们会失掉客观的标准。”

第三段：进一步用对比论证的方法，去论证论点(应举例证明)。

某某同学因为他处处谦虚好学，所以取得成功;某某同学由于骄傲所以落后了，一事无成，甚至惨遭失败。

第四段，结论：我们必须牢记“胜不骄，败不馁”，“虚心使人进步，骄傲使人落后”的名言，克服骄傲自满情绪，发扬虚心进取精神，在“四化”建设中才能不断前进。

考试作文提纲一般以编列这种提纲最为合适。

原因是：一是能编列出二级提纲，说明思考问题已相当全面而具体，已有成文的基础。二是从提纲中可以检查出材料与中心是否统一，段落是否清楚，顺序是否合理，详略是否得当等等，一旦发现问题，可以及时修改。三是有了二级提纲，无需打草稿了，至多对没有十分把握的某些段落写点草稿。这样可以节约很多时间。

当然，在列好提纲以及下笔之后，还会有一些更好的设想涌向笔端。这时，可以按照主题的需要加以适当的调整和修改，不必拘泥于原来的提纲。

1.题目

要把题目(或补充完整的题目)写在第一行正中间。

2.主要内容和中心

要在题目下面，简要地写出这篇作文的主要内容及要表达的中心思想。

3.结构安排

这是作文提纲最主要的部分，设计时需要注意做到以下五点：

①安排好材料的组织顺序。先写什么、后写什么，全文一共准备分为几大段，每段写什么，要以小标题的形式、按照一定的顺序把材料组织起来。

②确定好重点写的内容。要依据表达中心的需要，确定出哪些内容是主要的，哪些内容是次要的，标明“详”、“次详”、“略”的字样;重点段又打算分几层来写，先写哪层、后写哪层，具体列出准备重点写的步骤、次序。

③依据文章选用的材料及要表达的中心思想，确定好开头、结尾的方法，并在提纲中简单注明。

④设计好点题的时机及具体的方式、方法。

⑤考虑好层次之间、段落之间该如何衔接过渡，哪些内容需要照应，如何照应，也简单标注一下。