公务员纪律处分条例心得体会（通用20篇）

中共中央近日印发《中国共产党问责条例》，为全面从严治党提供了又一利器。《条例》突出主体责任，聚焦“关键少数”，在广大党员领导干部中引起强烈反响。

湖北省委书记李鸿忠日前主持召开省委常委会议，集中学习《条例》。“全省各级党组织和各级领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化政治责任担当，切实担起管党治党的主体责任、第一责任人的责任。”李鸿忠说，“要把《条例》的贯彻执行作为重点，加大督查力度，推动《条例》在全省落地生根。”

浙江省委组织部常务副部长于跃敏表示，《条例》明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与方法，是问责制度的一次重要完善和创新。

问责的“板子”打向谁?《条例》突出重点，即各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

“这就抓住了‘牛鼻子’，问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组)，也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，促使各级党员领导干部把履责要求变为行动自觉。”河南省新乡市委书记舒庆告诉记者，新乡在这点上有深刻领会。

2015年9月，中央纪委转发河南省委通报，新乡市委原书记李庆贵因落实主体责任不到位，受到党内严重警告处分，并被免去领导职务。“不担责就要被问责。”舒庆说，“《条例》规定了谁负有全面领导责任，谁承担主要领导责任和重要领导责任，一目了然。”

据统计，《条例》仅13条共1900余字，就用了1条共近600字详细列举了问责情形，包括五项具体内容和一项兜底条款，足见其重要性。

“《条例》有的放矢，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实等失职失责六类情形，体现了党的十八大以来管党治党的理论和实践创新成果。”浙江省德清县委书记项乐民说。

项乐民表示，《条例》的印发正当其时，德清县委将利用这一宝贵时机，联系实际，把自己摆进去，广泛开展学习贯彻，敢于较真碰硬、层层传导压力，不断强化落实主体责任的思想自觉和行动自觉。

7月18日早上来到单位后，湖北省地税局党组书记、局长杨天然立即带头认真学习《条例》。他说：“地税局原党组书记、局长许建国落实主体责任不力，原党组成员、纪检组长许国勇落实监督责任不力分别被免职。前事不忘，后事之师，党员领导干部必须时刻牢记7种问责方式的‘长鸣钟’，戴上终身问责的‘紧箍’，自我加压，勇于担当。”

广大党员领导干部纷纷表示，要牢固树立“四个意识”，以《条例》的印发施行为契机，将手电筒照向自己，落实管党治党政治责任，勇于负责，敢于担责，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。

几年前的衡阳破坏选举案，至今令人记忆深刻，也不应被我们淡忘。对衡阳政坛它是一场政治灾难，更是一场政治耻辱，我国神圣的人民代表大会制度因此而蒙羞。此案中违纪、违法人数近500人，包括时任衡阳市委书记、市人大常委会主任、纪委书记、组织部长在内的一大批党员干部受到党纪国法的惩处，有些人至今仍身陷囹圄。

庆幸的是，近几年，衡阳市在新一任衡阳市委领导班子的带领下，通过重塑政治生态，重树干部形象，全市党员干部努力用自己的行动洗刷这场政治耻辱，用正气清风驱散政治阴霾，这座湘南重城在浴火后得到重生。

衡阳破坏选举案的代价极其惨痛，教训极其深刻。为何众多的党员干部在三年前的衡阳选举中集体沦陷?习近平总书记“六个到哪儿去了”的深刻发问，仍响彻耳畔，如警钟长鸣，再次唤醒我们对此案的反思。今年又到了换届选举的重要关口，我们很有必要再次认真地吸取此案的教训，从习总书记的六连问中探寻治本之策。

做好人大选举工作，最根本、最关键的是加强党的领导。各级党委(党组)应坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，旗帜鲜明、理直气壮地加强党对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导，切实担负起对人大换届选举工作的领导责任。各级党委(党组)要站在巩固党的执政地位，维护国家根本政治制度的高度，切实做好今年的换届选举工作。

党委和纪委要认真履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，从严落实中央、省委关于严肃换届选举纪律的各项规定，将纪律和规矩挺在前面，对违纪违法行为的惩处始终保持高压态势，坚持“零容忍”，露头就打，严惩不贷，形成强有力的震慑效应。

整肃风气，教育先行。各级党组织要加强对党员干部的教育引导。以正面教育引导党员干部率先垂范，勇于担当，自觉抵制歪风邪气，以优良党风政风，带动社风、民风。以反面典型警示党员干部严守政治纪律和政治规矩，对党纪国法保持敬畏之心，决不触碰法纪的底线。

各级纪检机关、组织部门、人大、政协等单位对人大选举工作要实行全过程监督，强化事前监督，对重要环节实行重点监督。进一步明确人大选举各环节、各部门的责任分工，建立责任分解、检查监督、倒查追究的责任机制。畅通信访举报渠道，开通电话、信访、网络和短信举报，建立立体化的监督举报网络。

今年的换届选举，是政治生活的一件大事，来不得半点马虎，容不得半点松懈，出不得半点差错，我们要把它作为一场“硬仗”来打，只能成功，不能失败。

通过最近走访基层了解到，广大党员干部和人民群众对今年的换届风气也都抱乐观和正面的期许。正义是最强的力量，民心是最大的政治。相信有省委的坚强领导，有广大党员干部和人民群众的积极参与和大力支持，今年的换届一定会风清气正，换出正气、士气，换出活力、合力，换出一个心齐、气顺、劲足的好局面。

“治乱存亡，其始若秋毫，察其秋毫则大物不过矣。”十八届六中全会指出，党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

让权力正确运行贵在盯紧“关键少数”。“领导干部是‘关键少数’，各级领导班子一把手是‘关键少数’中的关键少数’，是党内监督的重中之重。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。”许多领导干部之所以违纪违法，从“好干部”沦为“阶下囚”，日常管理监督不力是重要原因。

一直以来，领导班子成员特别是一把手这些“关键少数”掌握着各地、各部门的“最高权力”，包括组织和人事大权、财政大权、建设工程和土地使用大权、企业改制和重组等等权力。而各地各单位中的人事、财务、项目审批等重点领域和岗位，更是监督的重点环节。如果不能进行很好地监督，遏制腐败增量就会成为一句空话。一定要盯紧“关键少数”，管住要害环节。

有很多贪官在成为阶下囚之后都有相似的感慨：如果早有人提醒，自己就不会犯这么严重的错误……所谓“治病于初始、治患于萌芽”，从这个意义上来讲，六中全会进一步为全面从严治党作出系统具体的制度安排，也是在做“提提领子、扯扯袖子”的工作，让党员干部清清楚楚知道“红线”在哪里，知道应该做什么、不能做什么，知道有些事情绝不能做，做了就要付出代价，“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。其实，以习近平同志为核心的党中央反复强调抓早抓小，这既是为了党的肌体健康，也是出于对每一位党员的爱护。

“严是爱，松是害。”要着力破解一把手监督难问题，明确监督责任，整合监督力量，推进一把手监督工作常态化、科学化、规范化。各级党组织要多设置监督“探头”，切实把一把手置于党组织、党员、群众监督之下。从党内监督实际看，上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。要充分发挥专门监督机关的作用，上级纪委要把下级一把手纳人监督重点，发现问题线索及时处置。

“监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。”党的十八届六中全会深入分析全面从严治党面临的形势任务，就新形势下不断完善党内监督、规范权力运行作出了重要部署。审议通过的《中国共产党党内监督条例》，进一步明确党内监督的重要任务和内容，突出强调党内监督没有禁区、没有例外，为保持党的肌体健康、净化政治生态提供了基本遵循和有力保障。

从“八项规定”“六条禁令”，到《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，把权力关进制度的笼子，关键一环就是充分发挥监督执纪的威力。巡视监督持续深入，中央巡视组巡视了100多个地区和单位，实现了对地方和中管央企的全覆盖;纪检监察持续发力，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法……事实证明，要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、组织涣散、纪律松弛等一系列管党治党宽松软的问题，就必须强化党内监督，确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一。

十八届六中全会专门提出对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办;涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查;要求党内监督要贯彻民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，用一系列的手段强化监督。

治党从严，民心所归，大事可成。党的十八届六中全会对全面从严治党作出重大部署和制度安排,必将进一步推进党的建设新的伟大工程,汇聚起8800多万党员、13亿中国人民团结奋斗的磅礴力量。在全面从严治党的新航程中，“越往后监督执纪越严”是要求，更是趋势，坚信我们这样的大国、大党，定能凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进。

12月1日，记者从江北区纪委获悉，为确保各级党员干部把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(下称《准则》和《条例》)刻印在心上、落实在行动上，该区明确要求，把学习《准则》、《条例》设为“必修课”，做到教育全覆盖、无遗漏。

一方面，领导干部带头学。该区区委常委会带头先学，作出表率、以上率下。邀请市纪委相关负责人作专题报告，为全区800余名科级以上党员领导干部集中辅导，准确传达《准则》、《条例》的实质内涵，确保学习贯彻活动内化于心、外化于行。

同时，纪检干部深入学。区纪委常委会组织专题学习，全区纪检监察干部采取集中研学、专题讨论、案例分析和撰写心得体会等形式，熟知《准则》、《条例》内容，深刻领会精神实质，切实做好思想准备、知识储备和工作预备。

另一方面，督促党员干部全面学。该区专门下发通知，要求各级党组织充分利用各种形式，认真抓好《准则》、《条例》的学习宣传、贯彻落实，切实唤醒广大党员的党章党规党纪意识。

江北区纪委相关负责人表示，该区成立了专题宣讲团，将对全区82家单位逐一开展宣讲，推动两个规定精神入脑入心。同时，将组成专门的督查组，赴全区各单位开展督导检查，将各单位学习贯彻情况作为年度目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，以促进《准则》和《条例》进一步贯彻落实到位。

4月1日上午，市公安局召开“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育动员部署视频会。市公安局党委成员、副巡视员，各部门、分局主要负责人、政委参会。

开展集中学习教育是贯彻落实中央、省、市和上级公安机关全面从严治党、全面从严治警决策部署的重要载体。全市公安民警要深刻认识、准确把握此次活动的关键作用和现实意义，各单位要不折不扣落实好集中学习教育的各项措施，从根本上堵塞漏洞、消除隐患，确保人人整改、人人过关。

要认真抓好学习教育，进一步加强对党章党规、各项纪律准则与条例的学习，进一步加强对照检查，提高学习质量，杜绝形式主义，确保入脑入心。

要认真抓好排查整改，有针对性排查存在的突出问题，建立责任清单，逐项明确并落实整改目标、责任、期限和进度。要认真抓好督促检查，把抓好学习教育与深化“两学一做”学习教育结合起来。要认真抓好统筹协调，通过集中学习教育进一步提升队伍精气神、战斗力，不断健全长效管理机制，全力推进各项工作部署落实到位。

最近，学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》《条例》)，作为刚刚转正的一名共产党员，并且从事企业法务及纪检工作，深刻领会两项党内法规精神尤为突出重要。通过认真学习，从“改、增、删”中可以看出，重修后的《准则》《条例》体现从严治党，凸显“党纪严于国法”的高标准。下面结合学习，谈几点体会：

一、虽条文删繁就简，却无不体现从严治党

修订后的《准则》仅8条百十余字，可概括为“四个必须”“八条规范”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现全面从严治党要求，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。从学习中发现，原《准则》中对党员领导干部提出的“8个禁止”“52个不准”并非“去无踪”，很多内容作为“负面清单”，移入同步修订的《条例》。

新《条例》将原先的10类违纪行为，如今整合为“六大纪律”，反而提高了对党组织和党员的要求。新《条例》开列“负面清单”，“六大纪律”划出了党组织和党员不可触碰的底线，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法。通过梳理具体条款，“负面清单”的重点清晰可见：党员受到严重警告处分等情形，后果更严重了。突出体现了全面从严治党中的党纪“从严”。把党章关于纪律的要求具体化为“六大纪律”，并可“对号入座”。不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，令违纪行为不再有空子可钻。例如，政治纪律、政治规矩等以前存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”。结合十八大以来管党治党实践，纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容。虽然删除与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，但以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接，体现了及法分开。

二、深刻领会，模范遵守党纪

中央对党内两大法规确立党员应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”。党员遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还需遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。此次修订落实从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，不再把法律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前就为党员划定纪律底线，抓早抓小、动辄则咎，不让党纪严于国法沦为空话。腐败的缺口，往往从小事、小节打开，从小节失守到大节丧失，是一些党员领导干部走向腐败的普遍规律。近年来，一些因贪污腐败而落马的党员领导干部，大都是从吃别人一顿饭，收别人一些土特产开始的，总认为这是人之常情，礼尚往来。久而久之，积少成多，积小成大，继而陷入了不可自拔的泥潭。为防范“温水煮青蛙”，由触犯党纪坠入犯罪 “深渊”，两大党内法规有利于对苗头性问题及时提醒，使广大党员敬畏纪律、遵守纪律，决不越雷池一步。

作为纪检岗位一员，将《准则》和《条例》的精神吃透，增强职工守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉，使“纪在法前、纪严于法”的意识更加入脑入心，是本职工作要求。我们党员领导干部只有做带头践行廉洁自律模范，才能更好地发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体干部职工为全处和谐稳定发展服务。

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“两学一做”的关键在“做”，中共龙里县委政法委员会高度重视引导教育全体党员积极向做一名优秀的共产党员的标准看齐，通过践行“两学一做”严肃换届纪律，进一步强化全体党员政治意识和纪律意识。

一是及时传达，确保落实不走形。召开专题会议进行换届纪律教育。全体党员集中学习了《关于加强换届纪律学习教育的通知》(龙组通[2016]57号)、认真组织学习了《镜鉴》、《严肃换届纪律文件选编》和“九严禁”换届纪律要求，转发了“九严禁”卡片，让大家熟知“九严禁”换届纪律要求，并结合“两学一做”学习教育，组织全体干部党员进行了换届政策和法律法规学习，开展了一次“一片一书一卡”和“九严禁”换届纪律学习教育，确保把纪律和规矩挺在前面，严格落实有关文件精神，严肃换届纪律。

二是高度重视，边学边改找问题。县委常委、政法委书记黎彤强调，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终，严格按照省、州、县对“九严禁”换届纪律知晓率的要求，做好换届风气监督各项工作。全体党员要严格对照党章党规、习近平总书记系列讲话和有关文件精神，认真做好对照检查，确保真学真改，真懂真用，以优秀党员标准做好换届各项工作。

三是强化宣传，明确责任促实效。加强对“九严禁”换届纪律的宣传，班子领导和全体干部集中学习了《中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》等文件精神，委领导班子分别与各办、科、室负责人，各部门负责人与全体干部进行层层谈心谈话，对严守换届纪律向党组织作承诺并签订承诺书，每名党员更加明确如何严格规范自身行为、自觉遵守党章党规，踏踏实实做一名优秀共产党员。

习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，要建立一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树立起严格自律的标杆。这是对广大纪检监察干部最大的信任和最有力的鞭策，我们一定要不辜负习近平总书记的殷切期望，自觉增强“标杆”意识，凝心聚力履好职、尽好责，以监督执纪问责推动全面从严治党的实际成效践行忠诚干净担当，回报党的信任和人民的期盼。

聚好“标杆”之魂。忠诚锻魂魄，看齐须担当。纪检监察干部是党的忠诚卫士，对党忠诚是纪检监察干部的魂魄。我们必须把牢固树立“四个意识”作为对党忠诚的首要政治原则来坚持、作为首要政治品质来锻造，自觉同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，党中央提倡的我们坚决响应、党中央决定的我们坚决执行、党中央禁止的我们坚决不做、党中央部署的我们坚决落实。纪检监察干部对党忠诚，更要做党章党规党纪的忠实维护者、党的各项方针政策路线的坚决捍卫者、全面从严治党的有力推动者，要做到敢于担当、敢于较真、敢于碰硬。“为官避事平生耻。”如果我们只想明哲保身，“嘻嘻哈哈打圆场、嗯嗯啊啊充呆汉”，该管的时候不管、该硬的时候不硬，就会有辱使命，亵渎忠诚，成为失职渎职的罪人。我们必须正义在胸、不避矛盾、不畏阻力，克服监督执纪问责过程中遇到的一切艰难险阻，推动全面从严治党向基层延伸，让人民群众在党风政风改善中增强获得感，不断厚植党的执政基础。

凝好“标杆”之力。监督执纪问责全局一盘棋，千头万绪，牵一发而动全身，纪检监察干部履职尽责需不断强化“同船渡”意识，齐心协力划好浆，众志成城执好纪。要充分调动、激发每一名纪检监察干部的工作积极性和干事激情，让大家拧成一股绳、合成一股力，心往一处想、劲往一处使。要充分肯定每一个纪检监察干部付出的辛劳和作出的贡献，特别要多发现、多宣传那些勤勤恳恳、兢兢业业、默默无闻、乐于奉献的纪检监察干部，让他们的才美外见，得到更多的理解和尊重，切实增强纪检监察干部的荣誉感。要多鼓励、多支持纪检监察干部立足本职、干好本职，对他们既严格要求又不求全责备，让有为者有位置、有能者有舞台、有技者都能“八仙过海，各显其能”，使他们自身的聪明才智和潜能得到充分的发挥和释放。要帮助纪检监察干部切实解决实际生活困难和后顾之忧，持续增强对纪检监察事业的归属感，心无旁骛投身到纪检监察工作中去。

打好“标杆”之铁。正人先正己，打铁自身硬，纪检监察干部严格自律的“标杆”就是做铁打的“打铁人”。中央纪委七次全会审议通过《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，就是专门为“打铁人”量身定制的铁打制度。古人云：“绳墨之起，为不直也。”一些纪检干部违纪案件表明，我们的监督执纪过程还有一些容易被人“围猎”的“软肋”，必须要用铁打的制度来防范。要执行好工作规则，就要有“打铁”意识，把执行监督的权力关进“铁打的笼子”，从严管好自己。要仔细对照工作规则，从线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等方面认真检查，监督执纪的程序和流程规范不规范、严密不严密?有没有薄弱环节和有机可乘的漏洞?有没有哪一处不是“铁打”的?要针对监督执纪问责最容易出问题的关键点、风险点，进一步严密程序、明确标准、规范流程，形成执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。只有落实落细工作规则，在严格监督下履职尽责，才能挺直腰板监督执纪问责，才能真正树起严格自律的“铁打标杆”。

培好“标杆”之元。俗话说，老皇历翻不出新花样。从严治党的新形势、反腐败斗争的新态势、纪检监察工作新任务，都要求我们不能抱着老皇历、按着老套路、守着老窠臼，必须要推陈出新、革故鼎新，创造性开展工作。要按照王岐山同志关于“推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设”的部署和要求，加强干部队伍能力作风建设，内强素质，外树形象，培忠诚担当之本，固能力作风之元。要深入开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，激发纪检监察干部不忘初心、坚守正道、净化心灵，永葆先进性和纯洁性。要认真学习政治理论、熟知党纪条规，准确把握政策、精通纪检业务、练好看家本领。要坚持学以致用、学用相长，使监督执纪行为经得起法纪、历史和人民的检验。要提高政治站位和政治觉悟，不断从政治意识和大局意识上寻找差距，铁面无私、毫不懈怠地加强自身建设，把“标杆”插得更稳、挺得更直、竖得更高。

“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这是习近平总书记向全体党员干部特别是各级领导干部提出的“三严三实”要求。新时期，深入学习领会“三严三实”精神，笔者认为“讲规矩、守纪律”是每一名党员干部都应该遵循的，也是新形势下做合格党员干部的基本要求。

做合格党员干部，要坚定理想信念。邓小平同志将中国革命的成功之道总结为“一靠理想，二靠纪律”。 思想是行动的先导。作为一名中共党员，从我们面对党旗宣誓的那一刻，就注定了我们是有信仰的人。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是每一个共产党人的政治灵魂。自1921年中国共产党诞生，中共已走过94年的风雨历程，目前党员总数已达8779.3万，占中国人口总数的6%，是名副其实的全球第一大党，也是世界上屈指可数的百年老党之一。能够成为世界第一大党的一员，我们深深地感到骄傲。但是在现实生活中，一些党员干部轻视、忽视，甚至鄙视理想信念修养，认为太空太虚。一旦因违纪违法而受到党纪国法制裁时，又承认最根本的原因是理想信念不够坚定。“千里之堤，溃于蚁穴”，这就要求我们每一名党员都要时刻坚守理想信念，做一名合格的党员干部。

做合格党员干部，要讲究政治规矩。“没有规矩，不成方圆”，我们的党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治规矩。政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。我们每一名党员领导干部都必须遵守政治规矩，用党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。习近平总书记在建党94周年前夕会见全国优秀县委书记时，提出4点要求：“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”。所谓“政治的明白人”指对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这是习近平总书记对全国县委书记提出的“政治规矩”，同时也是我们每一名党员干部应该自觉遵守的规矩。规矩不是“纪律”更不是“法律”，它跟“道德”相似，没有硬性规定，靠的是每一名合格党员干部的自觉。

做合格党员干部，要遵守政治纪律。“加强纪律性，革命无不胜”，毛泽东同志曾这样说。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命年代，还是建设时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。党的纪律是全体党员必须遵守的行为规范，是党的生命线。而政治纪律是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律，其中是最重要、最根本、最关键的纪律。我们党有8700多万名党员，在一个人口众多的发展中大国执政。如果党的政治纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”。 这就要求我们铭记自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，时刻用入党誓言约束自己，自觉遵守和维护党的纪律，做一名合格的党员干部。

干部就要担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。担当任事、开拓进取，既是党员干部应尽的责任义务，更是干事创业应有的精神状态。

担当任事，最应该保持的是一种恒定的状态，一股饱满的激情。如果冷一阵、热一阵，有利益就干，没利益就躲，那不是担当任事，不仅是职责上不负责，也是政治上不成熟。

实际工作中，就有少数党员干部不愿担当任事，喜欢犯“冷热病”。有的以事难事易搞差别对待，对露脸出彩、栽花抬轿的工作一腔热情，对较真碰硬、拔刺除痛的工作显得冷漠，遇到矛盾问题绕道走、面对遗留问题躲着行;有的以有利无利选择落实，抓工作不是凭党性、公心，而是凭任性、私心，于己有利就抢着上，于己无利就绕着走，导致官兵期盼的事、部队棘手的事、战斗力建设急需的事出现“中梗阻”;有的以进退得失搞不同标准，升迁之前与升迁之后是两种工作状态，仕途顺畅与期望落空是两样工作热情，缺少履职尽责、担当任事的勇气和动力。

担当有为是共产党人的政治品格，也是党员干部的为政之德。毛泽东在给徐特立60周岁生日的贺信中说：“你是革命第一，工作第一，他人第一，而在有些人却是出风头第一，休息第一，与自己第一。你总是拣难事做，从来也不躲避责任，而在有些人则只愿意拣轻松事做，遇到担当责任的关头就躲避了。”一名党员干部，干事看心情、看状态、看好处，不是自觉为党分忧、为国奉献、为民服务，就会患上“冷热病”，就不会有所作为，辜负组织的重托、官兵的期待。

当前，“脖子以下”改革全面开启，可能遇到“正入万山圈子里，一山放过一山拦”的困难，可能遇到“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的挑战，最需要担当者挑起担子，担起责任。可以说，是否敢于担当任事，是否敢接烫手山芋，决定一个人的贡献作为，也决定改革能否顺利推进。

盘根错节见利器，大事难事看担当。今年大项活动多，工作任务重，正是对担当任事者的考验。只要勇于发扬愚公移山精神、将革命进行到底精神，坚持崇尚实干、狠抓落实，就一定能把自己负责的工作抓紧抓好，为强军兴军事业作出新的更大贡献。

2016年11月9日，市质监局组织党组中心组学习，党组成员和全局科所队领导等16名同志参加了集中学习。党组书记马海江同志引领大家共同学习了中国共产党十八届六中全会公报，学习了全会上习近平同志就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》所作的说明，重点对《准则》坚定理想信念、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律，《条例》总则、党委(党组)的监督、党的基层组织和党员的监督等章节条款进行了辅导学习。学习帮助同志们强化了必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评与自我批评、约谈函询，使“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数的党内监督方式的充分认可。学习帮助同志们明确了自上而下的组织监督和自下而上的民主监督都是党内监督抓早抓小、防微杜渐的有效监督;学习帮助同志们增强了对党的基层组织和党员监督职责与义务的清醒认识，增强了党支部监督党员切实履行义务，保障党员权利，维护和执行党的纪律的责任意识，增强了党员运用好在党的会议上有根据地对党的组织和同志进行批评的义务担当，切实加强对领导干部的民主监督。

通过学习，与会人员进一步增强了同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的自觉，自觉向党中央看齐、自觉向党的理论和路线方针政策看齐、自觉向党中央决策部署看齐，更加扎实地落实党中央的各项决策部署，进一步增强了奋力推进社会稳定和长治久安，推进质量提升、安全惠民的信心。

【篇一】学党章守纪律当先锋心得体会

“学党章守纪律”，是一个加强党性锻炼、提高党性修养的活动，结合我们的工作，主要有以下几方面的认识：

一是要对党无限忠诚。忠，就是不反对，诚就是不说假话。党是我们每个党员的组织，是我们赖以坚持信仰的媒介。作为一名党员，对党、对组织要实事求是、毫无保留。对党的忠诚，体现在积极拥护党的章程、贯彻党的方针、执行党的决定。对党的忠诚，需要我们加强政治理论学习，要将政治理论学习贯彻于工作学习的各个阶段。党员首先要有坚定的理想信念，有正确的政治观念。党员是党组织的一份子，党的理论方针的贯彻实施，需要每个党员充分发挥自己的潜力，爱护党、维护党、宣传党，将党的理论方针向群众普及，让老百姓熟悉我们的政党。这个过程，就需要我们每个党员要有深厚的政治理论知识和理论素养。不论在工作中，还是在生活中，政治学习都不能放松，工作中，要积极按时参加党组织的活动，履行党员的权利和义务，生活中，多关心党的大事、多读党报党刊，充实自己的理论底蕴，从更高的层次充实自己的理论知识。

二是要对工作充满热情。党的事业，是每一个党员共同来完成的。每个党员的能力有大有小，只要我们力所能及的完成党交给的任务，那我们都是为党的事业添砖加瓦。具体到个人来讲，我所在的单位主要负责财政监督工作，代表财政部履行就地监督的职责。财政监督工作涉及到多个行业。专员办的工作职责是财政部授权的，是财政部在地方的眼睛，是地方与中央沟通的纽带。财政监督工作需要我们有谨慎冷静的头脑，也要有感于吃苦的精神，各种检查和审核工作，需要长时间的出差，工作干长了，或许会有枯燥乏味的感觉，没有成就感。但是，想问题，看事情，不能简简单单的从一个狭隘的角度去想，站在财政事业大的角度上来讲，我们所有的付出都是有回报的，有些或许是能看得到的物质，更多的是财政事业的欣荣发展。

三是要对自己严格要求。严于律己，宽以待人。对于个人而言，正处于人生最美好的阶段，有干劲、有拼劲，对自己要有高要求。这是个人的需要，也是完成党交予事业的需要。如果我们放松自己，对自己的行为不在意，有可能你的无意之举也会给自己造成负面的影响，甚至会对单位造成不良的影响。对自己严格要求，不该说的话不说，不该问的事不问。工作中，一方面要将理论与实践结合，不断提高自己的工作能力，要把自己所从事的业务工作弄通学精，善于钻研，要树立创新意识。和同事的相处，要多一些换位思考，多理解他人，多宽容他人，尊重他人，才能赢得他人的尊重。另一方面，要讲原则，强化廉政意识，工作生活中，要始把持廉洁自律这个原则。

【篇二】学党章守纪律当先锋心得体会

严明党的纪律，严厉惩治腐败，是《党章》赋予纪检监察机关的重要职责。纪检监察干部必须认真履职、敢于担当，把严明党的纪律作为履行主责的龙头昂起来，把严厉惩治腐败作为聚焦主业的拳头打出去，切实做维护《党章》的忠诚践行者、忠实捍卫者。

面对当前全面从严治党的新常态，针对腐败行为更趋复杂化、隐蔽化、智能化的新挑战，立足“把纪律和规矩挺在前面”的新要求，我认为，在查办违纪案件中必须突出“勤、严、活、快、稳、准”六个字，才能切实发挥震慑作用，才能真正维护《党章》尊严。

勤：在线索排查上力求一个“勤”字。积极尝试违纪违法线索排查的新路径、新渠道，勤于挖掘、勤于收集，扭转“守株待兔”坐等举报的被动局面，在负责联系的地区和单位设立违纪违法线索举报箱，在当地媒体公开举报电话，在互联网上公开举报邮箱，全天候、不间断、无缝隙地收集问题线索。

严：在立查案件上力求一个“严”字。强化问题线索的管理、甄别和处置，始终保持高压态势，严肃查处“三种人”案件，严肃查处违反《党章》、违反党的纪律、违反八项规定、违反廉洁自律的案件，严肃查处损害群众利益、为官不为、失职渎职案件，不定指标、上不封顶，发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚决做到零容忍、敢亮剑、不留情。

活：在突破案件上力求一个“活”字。因案制宜、因人施策，针对不同案件的不同情况，采取不同的办案方式和取证技巧，灵活运用先外围后内攻、先查下后查上、先查小后查大等策略和方法，推动案件查办取得突破。

快：在办案时效上力求一个“快”字。坚持露头就打、落地就抓，坚持快办快结、快查快处，根据党纪政纪规定，提出恰当的定性处理建议，该纪律处分的及时给予处分，该组织处理的及时做出处理，该移送司法机关的及时移送，努力缩短办案周期，切实增强办案效率。

稳：在查办案件上力求一个“稳”字。坚持依纪依法办案，严格履行法定程序，严格规范办案流程，做到查办案件全程谈话、全程录像、全程录音、全程留痕，真正把每一个案件都办成经得起实践、历史、法纪检验的“铁案”。坚持安全文明办案，牢固树立“安全天大”的理念，仔细把握调查对象的心理变动，仔细做好安全防范的各项措施，确保安全办案零事故。

准：在案件报告上力求一个“准”字。认真落实“一案三报告”和整改建议书制度，深入研究案件发生的特点和规律，深刻分析产生的原因和应汲取的教训，积极督促发案单位整改到位，充分发挥案件查办的治本功能，着力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制。

习近平总书记在1月13日十八届中纪委五次全会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应和推动形成从严治党的新常态。

一、坚持理论联系实际，强化大局意识。

讲政治、顾大局不仅仅等同于服从领导，不仅仅是讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，反之，仅仅满足于讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，也不一定能讲好政治、顾好大局。如何讲政治、顾大局?我们经常说一句话：“理论上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的讲政治、顾大局，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂政治理论，对马克思主义基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治头脑，工作中就会不辩方向，缺乏政治敏感性。习总书记指导我们开展好各项工作的强大思想武器。只有认真学好“三句话”精神，做到学深、学透，了解、弄懂“三句话”思想的精髓，真正明白什么是解放思想、实事求是、与时俱进，才能认清发展方向，把握发展趋势，工作才有预见性，也才能抓住重点和关键。同时在学习中，不能死搬硬套，教条理解，甚至断章取义。要联系实际，结合工作，善于分析。在把握理论精髓的前提下，运用所学理论创造性地指导工作，才能做到既讲政治，又兼顾大局。

二、以身作则，争做尊法守法用法的表率

推进法治建设，领导干部是关键，要做到“四个带头”。

第一，要带头信仰法治。“法律必须被信仰，否则形同虚设。”党员干部遵纪守法，是依法执政、从严治党的必然要求，也是党员干部为官做人的起码底线。总书记强调，一个干部能力有高低，但在遵纪守法上必须过硬，这个不能有差别;一个人纵有天大的本事，如果没有很强的法治意识、不守规矩，也不能当领导干部。领导干部带头尊法学法守法用法，就要把遵纪守法作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，自觉按照党纪国法严格约束自己，既要有不越线的严要求，又要有不踩线的高标准。要坚定社会主义法治信仰，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，自觉依照宪法法律行使权力、履行职责，真正把法治精神内化于心、外化于行。

第二，要带头依法决策。各级领导干部在作决策时，要把合法性作为第一道工序，自觉运用法治思维和法治方式解决问题。法律不是点缀，更不是累赘，而是有效决策、正确决策的基本保障。领导干部每作一项决策，都要认真想一想是否有权决策、有多大权限决策，想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么，不能搞拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。坚持重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

第三，要带头提高依法办事能力。现在，各方面都在讲新常态，新常态就要有新观念，而新观念的一个重要方面就是树立法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维，以严守规则为基本要求，强调凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。

第四，要带头坚持依法用权。领导干部手中都有一定的权力，但权力不是个人的而是党和人民赋予的，不是无限的而是受党纪国法约束的。领导干部带头尊法学法守法用法，关键看能否处理好权和法的关系。各级领导干部要正确处理权与法、情与法、利与法的关系，严守权力边界，不因私利抛公义，不因私谊废公事，不因私情弃公平，始终做到依法用权秉公用权廉洁用权。各级领导干部要习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在“放大镜”下开展工作，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，确保权力在阳光下规范运行、干净运行。

三、履行好监督责任，解决执纪不力的问题。

纪检组、监察室要克服不想监督、不敢监督、怕得罪人的思想，切实担起搞监督、抓问责、纠不正之风的主业，增强有问题不抓就是失职的认识，大力开展执纪问责，主动向歪风邪气亮剑。2015年，纪检监察部门要大力开展明查暗访，认真落实“一案三查”，在监察纪律的同时，认真抓好执法督察，高标准的完成监督责任的落实。

(一)严明纪律和规矩，加强问责，形成遵规守纪的导向。不讲规矩、不守纪律，就会言行失当、失范、失控、失节，从很多案例上可以看到，一些干部违法往往是从不守纪律、破坏规矩开始的。当前，地税系统内还存在着不守规矩、不守纪律的现象，一定程度上影响着整个队伍的风貌，必须采取有力的措施加以纠正和引导，使接受纪律规矩约束成为一种习惯、一种素养、一种责任。

一要不断加强党规党纪教育，做到纪律规矩“铭于心”。要将“五个必须”、“五个决不允许”的政治纪律和政治规矩列入教育培训计划和中心组学习内容，认真开展“学党章、守纪律”活动，把纪律教育与法治、道德教育有机结合起来，加强公德和私德教育;创新开展廉政党课、案例说法、家庭助廉、警示教育等活动，增强党风廉政教育的生动性;从工作纪律、学习纪律、会议纪律、着装纪律等最基本、最外层纪律的彻底遵循入手，引导增强守纪律讲规矩的意识;从全员捍卫荣誉入手，发动干部职工对身边的违规违纪行为进行劝导和批评，用全员的正气、全员的维护形成遵从纪律、严守规距的洪流。

二要坚决落实遵守政治纪律和政治规矩的基本要求，做到纪律规矩“践于行”。

习近平总书记强调，守纪律规矩首要的是要遵守政治纪律和政治规矩，何为党的政治规矩?概括起来包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。在中纪委五次全会上，习近平总书记进一步明确提出如何遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”“五个决不允许”，即：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。这些政治纪律和政治规矩落实到基层、落实到日常工作中就是要强化党组威信，严明组织纪律。对组织研究决定的事项，必须坚决的排除杂音，对组织制定的纪律，必须不折不扣的执行。要树立大局观念，从小事做起，自觉的规范言行。要遵循组织程序，该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;要坚决听从上级指挥，彻底摒弃自由主义和极端个人主义，维护组织权威和党的集中统一。

三要严肃查处不守纪律不讲规矩的行为，做到纪律通电“厉于治”。纪律的威力和约束在于执行，执纪偏软，问责不严，纪律就会成为“稻草人”，毫无威信可言。2015年，县局将以落实省局“七严”要求为抓手，进一步完善制度明确纪律边界，着力转变“强调的多，处理的少”、“做好人多，当恶人少”的弊病，对顶风而上、屡教不改、破坏集体形象的人和事重拳问责，要通过责任追究形成遵规守纪的导向，重树制度的威严。纪检组要按方明局长在全市党风廉政建设会上强调的那样，务必抓出典型，而且要从明显不遵从纪律的人和事抓起，形成心服口服的警示效应。监察室要大胆开展工作，对各项纪律的遵从情况抓好明查暗访，做到“露头就打”，违纪必究，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

(二)持续发力于作风建设，常抓不懈，形成严查严管的常态化管理。作风建设永远在路上，我们要按市局、县纪委部署，认真开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动，切实把执行中央八项规定和反对“四风”问题继续摆到重要位置，持续整改。

一要在思想上再加压。地税部门既是国家机关，又是执法部门，还是窗口单位，一身三职，日常工作接触到经济社会的方方面面，相应的社会监督处处皆是，我们要清醒的认识到，当前系统的作风现状与上级的要求还有很大的差距,“四风”问题还不同程度的存在，执法不作为乱作为的问题、服务上相互推诿、效率低下的问题，业务不精导致纳税人多跑路的问题，攀比之风盛行导致的庸懒散软问题，这些问题带来的风险源很多，需要我们坚持不懈的加以整改，需要我们严管干部、落实“七严”禁令、绷紧作风建设这根弦，需要我们加强认识和修养，实现“要我做”向“我要做”的转变。

二要在管理上再从严。要按照中央、省、市、县出台的各项规定对现有制度进行清理、修订和细化，健全政务、财务、业务、事务等方面的节点管理;要以行政执法、基建财务内控管理信息系统的上线为契机，不断加强内控体系的顶层设计，通过合理的制约机制消除风险源;认真细化完善绩效管理指标，切实运用绩效管理系统的动态监控功能，加强工作效能的督办;进一步营造党风廉政建设开放式的监督氛围，除传统模式外，要创新性的采用监察巡查、廉政信封等新方法获取案源;要重点检查政治纪律、组织纪律、工作纪律以及着装、驻勤和服务制度的落实情况，并将明查暗访、定期通报形成制度化的机制，形成严管严查的导向。

今年，中共中央做出了开展“两学一做”学习教育的决定，在全党上下掀起了学习习近平总书记系列重要讲话、学党章党规,争做优秀共产党员的热潮。面对新形势新任务,作为一名党的纪检监察干部如何学习好总书记系列重要讲话精神,并将其运用指导工作实践，这是摆在我们每个纪检监察干部面前一个严峻的课题。

2月23日至26日，我有幸参加了县上举办的“黄陵县领导干部学习习近平总书记系列重要讲话精神读书班”。在4天紧张的学习培训中，我聆听了5位专家教授关于《十三五规划的建议》、《习近平党建思想(从严治党)》、《习近平总书记系列重要讲话的战略思路及特点》、《适应经济新常态，推进供给侧结构性改革》、《共享发展理解解读》等专题的辅导，参加了全省市厅级主要领导干部学习贯彻十八届五中精神主题研讨班及我县的《道德大讲堂》活动，使我深受教育，感受颇深。

一、学习体会与主要收获

加强干部教育培训是我们党，也是各级组织的一项重要任务和持久工作，从中央到市县都在搞，从村官到高层也在学，但像这次县委举办这么高规格、高质量影响深远的“黄陵县学习习近平总书记系列重要讲话精神读书班”在我县是前所未有，对我来说，这次培训既是充电器、加油站、及时雨，又使我接受了一次深刻的形势政策教育和思想道德上的洗礼，提振了信心，开阔了视野，坚定了决心。

(一)理论水平全面提升。培训中，通过聆听讲座、相互讨论等形式，全面系统学习了习近平总书记系列讲话，使我对总书记治国理政思想产生的背景、根源、现实基础、指导思想和主要内容有了更为深入的了解;对政治理论学习的逻辑思维方法有了新掌握;对总书记提出的新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等新论断、新理念、新要求体会颇深、收获很大，由模糊认识变为清晰认识，由“盲人摸象”变为有的放矢，由个别掌握变为普遍提高，由零散思考变为系统思维，由被动落实变为自觉行动，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，培养了战略思维、辩证思维、系统思维、底线思维的能力。为我踏实做好本职工作，认真贯落实彻党的各项方针政策和县委各项决策部署提供了思想原动力。

(二)理想信念更加坚定。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。但是，不闻大道则志不宏，不听至言则心不固。坚定的理想信念不能自发形成，而是基于对科学理论的系统认知与深入理解，这次县委为我们提供了这样的学习机会，使我能够在改革的攻坚期与全面深化阶段，针对自身在思想根源与灵魂深处存在的各种问题，进一步加强了理想信念教育，坚定了道路自信、理论自信、制度自信，真正做到‘千磨万击还坚韧，任尔东西南北风’。

(三)发展意识切实增强。通过参加几天的系统学习，特别是对“十三五规划建议”、“适应经济新常态”“共享发展理念解读”等板块的学习，使我的理论素养和政治素质得到全面提高，知识层面和认识深度得到全面拓展。我能够有幸聆听智者的声音，感受思想的力量，触摸发展的灵魂，更是提升了自己在把握大局、引领发展方面的前瞻性和综合性思维。通过学习，我体会到，作为一名领导干部尤其是纪检干部，不仅要熟悉自身工作，同时也要具有大局意识和战略思维，要站在全局的高度，正确把握形势、驾驭复杂局面。拓展知识面是横向发展，而让知识结构上层次则是纵向发展，只有横向纵向全面发展，我们的领导力和执行力才会不断提高，我们的发展空间才会不断壮大，我们党风廉政建设事业才会不断向前。

二、几点见解与努力方向

有了这次充电学习，我前途信心更大了、干工作底气更足了。今后我将把在本次读书班养成的好习惯、好作风带到工作中，具体做到以下几点：

1、强化学习不放松。读书与学习，是人生中不可或缺的生命因素。读史可以明志，读书可以修德。当今社会，学习已经逐渐发展成为人类的一种生存方式，一种持续的心境。作为领导干部，如果不重视学习，就会思想落后、迷失方向，就不能适应做好本职工作的需要，有可能成为时代的落伍者。在今后的工作和生活中，我将把学习作为一种政治责任、一种生活、一种境界和一种人生追求。尤其要把习总书记系列讲话精神作为必修课，全面系统学、联系实际学、持久深入学，认真看、反复读，抓住重点、把握精髓、学深悟透，深刻领会蕴含其中的新思想新观点，指导实践、推动工作。同时，加强学习不放松，紧把时代脉搏，向书本学、向实践学、向群众学，做精通本职业务的“行家里手”，做学理论懂政策的“明白人”。

2、勇于创新破难题。思想观念不适应形势，就不能顺应全面建成小康社会的历史进程，就不能与时俱进地推动工作的新发展。在今后的工作中，我将立足新起点，适应新常态，把理论同具体实际联系起来，与当前的纪检监察工作联系起来，深入思考，找出他们的共性，获得对事物发展规律的正确认识，找到解决问题的有效办法和最佳途径，增强工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性，直面“四大考验”，化解“四种危险”，努力克服思想僵化、信息闭塞、不思进取、惯性思维严重，工作上办法不多等问题，不断强化开放意识、创新意识，拓展视野、破解瓶颈，为建设富裕生态和谐新黄陵提供好坚强的政治保障。

3、锤炼党性守底线。“严以修身”，是“三严三实”的“严”之首、“实”之基。“严以修身”，关键在于拧紧思想开关，坚持不懈地锤炼党性。作为领导干部，必须努力做到“三加强、三坚守”。一要加强政治修养，坚守政治底线。坚定共产主义理想信念，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验、基本要求不动摇，坚守好政治底线。二要加强人格修养，坚守纪律底线。“已所不欲，勿施于人”。要设身处地站在群众的立场上来考虑问题、对待问题，不论处于何时何地，始终能做到荣辱经纬分明，廉耻界限清楚，坚持“打铁还需自身硬“，学会用自己的感受去观察、体贴群众，学会换位思考，追求道德“高线”，守住纪律“底线”。三要加强心境修养，坚守忠诚底线。胸襟决定心境，心境决定心态，心态影响状态。要慎独、慎思、慎欲，以一颗真诚的心、宽容的心，宠辱不惊的面对生活境遇和工作困难，强化学习不放松，坚守底线不动摇，践行监督执纪“四种形态”，切实抓好党风廉政建设工作，树立新时期纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象，在全面推进黄陵创新发展中发挥好纪检监察干部的最大作用。

纪律是执行路线的保证。没有纪律，没有规矩，党就会成为一盘散沙，就会失去凝聚力、战斗力。面对党的建设的新形势、新任务和新要求，必须增强纪律和规矩意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，把纪律和规矩落到实处，使守纪律、讲规矩成为党员干部的从政准则和自觉行动。

深刻领会反腐败工作新要求，知敬畏。党的十八大以来，党中央猛药去疴、重典治乱，“打虎拍蝇”不手软，驰而不息纠“四风”，党风政风为之一新，党心民心为之大振。反腐败工作实践再次证明，党纪国法绝不是“纸老虎”和“稻草人”，而是不可逾越的“红线”、带电的“高压线”。反腐败工作新的形势下，纪律和规矩的网络越织越密，相互衔接、相互配套、协同发力;对违纪违规行为的查处越来越严，抓早抓小抓细抓节点，正成为正风肃纪的“常规手段”，在党纪国法面前谁都没有任性的特权。殷鉴不远，所宜深慎。强调全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面，党员干部特别是领导干部必须对党的纪律和规矩心存敬畏;必须深刻认识反腐败工作新的形势任务和要求，切实增强党章意识、纪律意识和规矩意识，政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。

严格遵守党的纪律规矩，守底线。不以规矩，不成方圆。严明纪律，是我们党区别于其他政党的显著标志之一，重视纪律和规矩建设是我们党的优良传统。党员干部只有首先把纪律和规矩学深学透，铭记于心，才能贯彻于行，才能守住自己为人处世、履职用权的底线。守住底线也就守住了政治生命线，才能永葆共产党人的政治本色。严明纪律规矩，必须从严守党章做起。要把学习党章、遵守党章、贯彻党章内化为自觉遵守党章的现实行动。要自觉做到“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”;要严守政治规矩，按照“五个必须”的要求规范自己的从政行为和一言一行，做政治上的明白人;要严格遵守中央八项规定精神，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白为官。

努力践行“三严三实”要求，作表率。所谓上行下效，领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来，照着做。所以党员领导干部必须按照“三严三实”的要求，坚持问题导向，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断增强守纪律、讲规矩的主动性和自觉性，发挥好表率和示范作用。要坚持问题导向，按照“三严三实”的标准和要求，着力解决信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、宗旨意识淡薄的问题;着力解决滥用权力、官商勾结、顶风违纪不收敛不收手等问题，着力解决对党不忠诚、心中无党纪、眼中无国法、不讲规矩、不守纪律等问题;着力解决不作为、乱作为、慢作为的问题。通过查摆、对照、整改和解决问题，进一步增强党性观念，增强党章党规意识、纪律规矩意识，把守纪律、讲规矩作为做人做事做官的根本原则。

对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、zd等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央狠抓了党风廉政建设，制定了党要管党、从严治党方针，相继出台了重在改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和“六项禁令”，持续开展了以反四风、查贪腐为主要内容的巡视监察，重新修订颁布了《中国共产党纪律处分条例》。三年多来，先后打掉了上至周永康、徐才厚，下至科长、村官在内的十多万老虎苍蝇，党风政风开始明显好转。但是，要使三十多年来被败坏的党风政风得到根本好转，仅仅查处贪污腐败和违反政治纪律是不够的，还必须对各级组织和领导干部的“不作为”、“乱作为”行为依法依规严肃问责，只有这样，才能在党内形成不敢贪、不愿腐、不滥权、不懈怠、有担当的廉政勤政氛围。《中国共产党问责条例》正是在这样的背景下研讨制定的，它成功改革了过去党内问责制度碎片化、难执行的弊端，把党内监督检查、目标考核和责任追究有机结合起来，重点解决为官不为、为官乱为的不良作风，是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后的又一部党内重要法规。

这里，笔者重点从《中国共产党问责条例》中问责的范围和对象两个方面谈谈自己的体会，目的是抛砖引玉，共同学习提高。

一是《条例》明确了问责的范围。《中国共产党问责条例》与《中国共产党纪律处分条例》的区别在于调整、规范的对象和范围不同，问责条例重点针对的是党的各级组织和党员干部在履职履责、政治敏锐性方面的“不作为”、“乱作为”或涣散、迟钝等问题，明确规定了对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的三种情形必须严肃追究责任。过去，在党规党纪中也有问责规定，但在具体实践中，往往是抓安全事故等行政问责多、抓党风廉政不力问责少，对诸多形象工程、损民政策的前台执行者问责多，对幕后的决策者、获利者问责少，查处贪腐具体案件多，追究上级或同级组织及领导失查责任少，从而导致一些地方的顽疾弊政久治难愈，直接损害了党在人民心目中的形象。即将出台的问责条例在总结过去经验教训的基础上，明确了严肃追责的范围和主要对象，把“党要管党”真正落到了实处。

《中国共产党问责条例》规定的必须问责的三种主要情形看似各有不同，实则三者间却是相互作用、互为因果的关联关系，失职失责造成严重后果必然导致人民群众的强烈不满，而人民群众反映强烈的问题大多数是由于相关组织或领导严重失职失责所造成，它们最终损害的都是中共执政的政治基础。这里尤其需要指出的是，执政党的“政治基础”主要包括阶级基础和群众基础，中国共产党执政的政治基础就是以工人阶级为领导的最广大劳动人民群众，我党在任何时候都必须紧紧依靠工人阶级，服务服从于最广大劳动人民的根本利益，离开了这一政治基础就失去了执政合法性，而我党维护这一政治基础的根本保证就是坚持“四项基本原则”。因此，党的任何组织和党员干部放纵、默许甚至参与损害工人阶级劳动人民的利益，反对“四项基本原则”，传播西方价值观都是严重损害党执政的政治基础的行为，必须严厉问责和惩处。《中国共产党问责条例》将“损害党执政的政治基础”作为严肃问责的主要内容，这在中国政治多元化的今天，对净化党的政治生态环境、统一全党的思想、纯洁党的肌体具有重大政治意义。

二是《条例》明确了问责的对象。《中国共产党问责条例》规定：严肃追究责任，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。就笔者理解，这里所说的“主体责任”是指各级相关党组织的管理责任(包括上级或同级组织)，“监督责任”是指涉责纪委的失察责任，“领导责任”则指主要或分管领导干部的领导责任。这就进一步完善了出现问题“一岗三责”的问责机制，从制度上把“从严治党”的职责分解到了各级党组织及其每个成员，形成层层传导压力，人人当担责任，失责必问、问责必严的新常态。

过去只所以各种问题频发，其中一个重要原因就是有关党组织集体不作为，使小问题变成大问题。而问题暴露后，上级党委问责起来受“法不责众”的影响，往往不了了之，最终导致问题成堆，积重难返。比如人民群众深恶痛绝的官场腐败问题，能够贪腐的多为掌权之人或有后台者，而贪腐的主要手段以权钱交易、权色交易和买官卖官为主，这种利益交换虽具隐蔽性但上级党委或同级班子成员不可能完全没有察觉，只是碍于情面、畏其权势或投鼠忌器而放弃原则，听之任之，使小腐变大贪。腐败还有一个特点就是窝案，贪官污吏为了便于贪腐往往拉帮结伙，权权交易、上下共贪，形成腐败利益集团，这也是很多贪官得以长期腐败且边腐边升的重要原因。再比如近几年党中央反复强调要加强意识形态的斗争，但各种公开违反“四项基本原则”、主张全盘西化的言论仍然畅通无阻，尤其是少数“优秀党员”吃党的饭砸党的锅，大肆传播西方价值观却长期无人管无人问，甚至引发了广大人民群众声讨后仍得不到严厉惩处，这是导致中国意识形态混乱、政治生态恶化、人民群众强烈不满的根本原因。荀子曰，水能载舟，亦能覆舟。人民群众心中有杆秤，称得岀党员干部和各级组织践行宗旨、坚守信仰的份量，对那些有损党的形象和群众利益的人和事，组织上不问责，人们群众就会在心里问责，这种问责就是人心向背。因此，《中国共产党问责条例》从制度上明确对上述有意放纵、默许严重损害党执政的政治基础言行的相关党组织和主管领导严厉问责，符合全党全军全国各族人民的共同心愿，非常必要，令人鼓舞。

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中指出：要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。习总书记强调，问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”“叫板”，发挥震慑效应。我们坚信，在以习近平为总书记的党中央正确领导下，党风廉政建设一定会再现辉煌，中国社会主义建设事业必将乘风破浪、勇往直前。我们期待《中国共产党问责条例》早日颁布实施!

为进一步严明换届纪律，加强教育引导，加大监督和查处力度，确保换届风清气正，南谯区下发了《关于认真做好2016年乡镇党委换届工作的通知》，要求充分发挥换届工作指导组、干部考察组和风气督查组作用，加强换届纪律督查，优化领导班子结构，圆满完成乡镇党委换届工作。

一要把纪律和规矩挺在前面。要按照“九个严禁、九个一律”的换届纪律要求，严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为。严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等不正之风，严禁突击提拔调整干部等违规用人行为。严格执行换届选举有关法律法规，严防代表选举中的权钱交易、弄虚作假等行为。

二要坚持正面教育与反面警示相结合。突出教育在先、警示在先、预防在先，增强党员干部和代表遵规守纪的自觉性坚定性。要深入开展“五个一”活动，即：下发一张提醒卡、开展一次专题学习、开展一次警示教育、开展一次集体谈话、开展一次公开承诺。要认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律要求，强化纪律意识和规矩意识。加大警示教育力度，组织干部群众认真学习党中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神，汲取深刻教训，举一反三、引以为戒。

三要强化监督检查和责任追究。充分发挥组织监督作用，成立风气督查组开展督导。注重发挥巡视监督作用，综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、明察暗访等方式，开展换届风气巡回督查。联合区纪委，制定出台了加强换届风气监督工作实施方案，细化操作流程，编制了涵盖22项工作任务的《南谯区严肃换届工作任务表》，采用派发任务单的方式，加强工作推动。畅通群众监督渠道，利用“12380”举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。建立快速查核机制，各级组织部门要会同纪检机关等有关单位建立违反换届纪律问题专门查核组，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起。加大问责追责力度，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导干部责任;情节特别严重的，追究上级党委和有关部门责任。

自新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布以来，南谯区迅速启动，举措不断，持续推进新《准则》和《条例》的贯彻落实，力争让每一名党员学深学透，做到坚持高标准，守住底线，推动全面从严治党迈上新台阶。

组织宣讲队下基层专题宣讲。《准则》、《条例》)一颁布，该区即成立由纪检监察干部组成的宣讲队，为全区镇(社管中心)党政负责人、财政所长、财务人员、农经人员、村(社区)“两委”书记主任、村(社区)文书等党员干部传达宣讲新《准则》、《条例》，使广大基层党员干部明确行为准则和纪律要求，明白党员“底线”、越线后果等。

开展学习贯彻宣传月活动。在区基层党组织中掀起了学习宣传《准则》、《条例》的高潮，各基层党组织通过“六个一”活动，即组织一次《准则》、《条例》专题培训，观看一部教育专题片，上一堂廉政教育党课，开展一次农村相关政策培训，组织一次“面对面”廉政谈话，撰写一篇心得体会，力争使全区每一位党员干部知纪明纪，从而做到遵纪守纪。

举办学习专题报告会。特邀市委党校副校长、教授姜小平就《准则》和《条例》进行专题解读，区委中心组成员、区直单位班子成员及科级干部，镇(社管中心)班子成员，村(社区)干部，选派干部、大学生村官等500多人参加报告会。报告进一步帮助我区各级党组织和广大党员干部理解把握和贯彻落实好《准则》和《条例》，奋力打造风清气正、高效廉洁的政治环境。

广泛宣传营造浓厚氛围。利用传统媒体和新媒体相结合进行全面宣传，通过区政府网站、广播电台、电视台以及在区纪检监察网站开设专栏，及时刊发各地各单位学习贯彻《准则》和《条例》信息，及时转载相关网站对贯彻《准则》和《条例》的最新要求。目前全区征订《准则》和《条例》手册、学习辅导书共计2000余本，开展了《准则》、《条例》知识测试，利用电子屏、公示栏等广泛宣传《准则》和《条例》。

落实责任强化问责。该区要求各级党组织和纪检监察组织认真落实主体责任、监督责任，把贯彻落实《准则》和《条例》情况，纳入党风廉政考核主体责任履行情况的重要内容，推动党组织书记切实负起第一责任人的责任;要求全区各级纪检监察组织要找准职能定位，强化监督问责，规范“纪言纪语”，强调要用“纪言纪语”描述违纪问题，确保把党章党规党纪落实到位。目前该区有1人受到新的《中国共产党纪律处分条例》的处分。

7月25日下午4点，中心第三党支部书记陈碧云同志组织全体支委和党小组长们，于四楼办公室召开支部会议，其中一个重要内容就是关于贯彻学习中共中央最近印发的《中国共产党问责条例》(以下简称问责条例)。陈书记以目前国内外形势，中央的战略布局和目前我们党建工作以及“两学一做”活动中的重点内容为背景，讲解了问责条例出台对我们党员的重要的指导意义，并结合自身经历，深入浅出地给大家讲了一场“崇廉拒腐，清白做人，干净做事”的党课，大家深受震动。

我在通读了问责条例以后，最有感触的还是习总书记反复强调的那十五个字：“有权必有责，有责要担当，失责必追究”，问责条例可以说是这十五个字的具体实践，是贯彻从严治党的利器，是高悬在所有中共党员头顶的一把利剑。

习近平总书记多次强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。有权就有责，权责要对等。问责条例体现的精神之一就是，权力越大，责任越大。如问责条例明确规定了问责应当分清责任，其中党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任。有权必有责，在我党组织内，没有哪种权力是不需要承担责任的，党组织赋予了你的领导权力，你就必然要承担响应的领导责任，这就是“有权必有责”的体现。

问责条例的出台就是要警示全党，失责就要问责，在义务和权利的关系上，义务在先。从落马高官的事例中不难总结出，有的领导干部，只热衷要权力、不喜欢尽义务;有的领导干部临事而怯、遇难则退。问责条例就是要通过严格的追责制度，杜绝这些思想和行为，激发全党责任意识，唤醒担当精神。问责条例直指以往工作中存在的宽松软现象，在最该抓的薄弱环节上问责，既包括党的领导弱化、党的建设缺失，也包括全面从严治党不力、维护各项纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等情况，力求以严密的规定确保问责常态化，促进党规党纪执行到位。“有责要担当”，不是一句空话，问责条例句句落到了实处。

党纪严于国法，因为党纪是对党员的纪律约束，如果不能对失职失责的党员进行问责，那还谈什么依法治国、从严治党?“失责必追究”的精神在问责条例中体现地淋漓尽致。问责的范围，问责的方式，问责的主体和客体，问责的执行落实，以及问责的时限是终身制，这些都全面涉及没有遗漏，篇幅不长却十分具有指导意义，可谓言简意赅、微言大义。

问责条例的出台契合了“治国必先治党，治党务必从严”的理念，小红本短短三千字，传达给公众的信息其实很简单，就是这次是动真格的了!不是每个政党都有给自己套上问责枷锁的政治勇气，但我党做到了!从此我党再添从严治党的利剑，必将在新形势下披襟斩棘，突破目前困境，开创崭新局面，带领我们实现中华民族的伟大复兴!

开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动以来，我重温了党章、党的纪律和党的优良传统、工作惯例，认真学习了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习了习近平、王岐山、李建华、彭友志同志分别在中央、自治区和市纪委全会上的讲话。同时，通过认真思考，对“守纪律、讲规矩”有了更加深入的理解和认识。下面，就结合工作实际，谈谈自己对“守纪律、讲规矩”的一些心得和体会。

一、谈谈我对党的纪律和规矩的理解

规矩的本意是校正圆形、方形的两种工具。“没有规矩，不成方圆”,日常生活中，规矩引申为一定的标准、法则或习惯。无论干什么事，都要有规矩约束，要有标准参照。纪就是用文字记录的意思。律就是约束、规则。纪律就是用文字、条文把规则记录下来，要求人们遵守业已确定了的秩序、执行命令和履行自己职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规章、制度和守则的总称。没有纪律约束，任何组织都会一盘散沙，无章可循。

我们党的纪律，是按照民主集中制的原则，根据我们党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则。党的纪律可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。

党的政治纪律：指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。当前，党的政治纪律的一个重要内容，就是要求各级党组织和全体党员，坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线。其中心内容是：坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。作为党员，必须拥护和遵守，任何背离党的基本路线的言论和行为，都是党的政治纪律所不允许的。

党的组织纪律：是党的各级组织和党员必须遵循的维护党在组织上团结统一的行为准则。即维护党的团结统一的原则与规范,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。这是我们党从建党以来，经过历史的检验和重大考验形成的一项优良传统，也是我们党根本的组织路线。作为党员，最基本的一点就是遵行民主集中制的要求，个人必须服从组织、下级组织服从上级组织、全党服从中央。

党的宣传纪律：指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织和党员规定的工作准则和对宣传工作的要求。党章规定：“党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。”党的宣传工作必须接受和服从党的领导，党管宣传、党管舆论、党管喉舌。这是党的宣传纪律的核心，任何时候都不能动摇的。凡是涉及党的路线、方针、政策以及重大政治性理论的问题，对外必须统一于党中央的决定和口径，与党的步调一致。

党的人事纪律：就是干部纪律，指党关于干部选拔任用原则和程序的规定。党的人事纪律要求：选拔干部要德才兼备、以德为先。德才兼备，就是既有德、又有才;既要品行好，还要能干。以德为先，就是要把德放在更重要的位置。坚持任人唯贤，反对任人唯亲。

党的经济纪律：亦称“财经纪律”，是党的各级组织和党员尤其是党的干部在经济工作中必须遵守的法规。要求各级组织和党员必须执行党和国家规定的一系列的财经纪律。管钱的、管物的，必须按照规定去办。管工程的，必须按照规定进行招投标。要保护合法收入、禁绝非法收入。

党的群众纪律：指党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是党处理党群关系的准则。党的群众纪律要求各级党组织和党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。我们要把握的一条，就是不要损害群众的利益。

党的外事纪律、保密纪律，指党的组织和党员必须严格遵守的党和国家各项保密制度的规定和在外事活动中必须遵守的行为准则。在党的外事纪律、保密纪律上，很容易犯错误，必须高度重视，严格遵守。

党的规矩：包括四个方面：第一，党章是党的总规矩，是党员、各级党组织、党的领导干部必须遵循的总章程、总规矩。第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系

纪律是成文的规矩，是刚性的，必须遵守。规矩虽然未明文列入纪律，也需要自觉遵循，自我约束。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

二、我对“守纪律、讲规矩”的认识

通过进一步学习领悟，我认为：“守纪律、讲规矩”是实现党的奋斗目标的需要，也是党员、领导干部做人、做事的需要和成长进步的需要。党的十八大以来，在以习近平为总书记的新一届党中央带领下，进一步加大从严格治党的工作力度，党风、政风和社会风气得到了明显的改善，得到了广大老百姓和国际社会的一致认可。习近平总书记多次强调，要在全党形成“守纪律、讲规矩”的氛围。这次自治区和市上组织开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，就是贯彻总书记的要求开展的一项活动。全体党员、干部积极投身到主题教育活动中，提升自己、促进工作，是十分必要的。

第一，从古到今，不论是一支军队，还是一个国家、一个政党、一个单位，没有纪律的约束，肯定是一盘散沙，一事无成。没有纪律的军队是绝对不能打胜仗的，这是从古到今的一条规律。甲午战争是中国和日本两个国家地位发生变化的决定性一仗，这一仗北洋水师全军覆没。失败的原因除了政治腐败等方面外，纪律松弛是一个重要因素。李自成起义失败,也是军队没有严明的纪律导致的。一个单位、一个政党也一样，没有纪律，什么事也都干不成。

第二，“守纪律、讲规矩”是我党战斗力的基础，也是我党战无不胜的一个重要保障。我们党之所以有战斗力，建党70多年以来，经历了这么多的风雨和波折，能够从小到大、由弱到强，一个重要的原因就是有严明的纪律。红军在井冈山初创时期，毛泽东同志就总结了历史上带兵的经验，主持制定了借东西要还、损坏东西要赔、一切行动听指挥等红军纪律。后来经过抗日战争、解放战争，毛泽东同志又一次提出了加强纪律的要求，强调“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。改革开放以来，邓小平同志提出了在清廉中培养“四有新人”，就是有理想、有道德、有文化、有纪律，同样把纪律放在很重要的层面。守纪律是我们党的一项优良传统，继承和发扬党的优良传统，守纪律就是其中的重要一条。

第三，守纪律是“四个全面”的重要组成部分。以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”的总体布局。即：全面建成小康社会(奋斗目标)、全面深化改革(动力)、全面依法治国、全面从严治党。守纪律是实现“四个全面”的总体布局的重要组成部分。不守纪律，就谈不上全面从严治党。没有全面从严治党，我们党作为国家的领导核心，就没有战斗力。中国共产党是中国社会的核心力量，没有中国共产党这支核心力量，中国什么事也办不成。这支核心力量要有战斗力，就必须有纪律、守纪律。

第四，守纪律是实现中国梦的重要保障。以习近平同志为总书记的新一届党中央，第一次提出了中华民族伟大复兴的中国梦。“中国梦”的核心目标也可以概括为“两个一百年”的目标，也就是：到2021年中国共产党成立100周年时,全面建成小康社会;到2049年中华人民共和国成立100周年时，进入发达国家行列。没有纪律、不讲规矩，我们党就没有战斗力，从严治党就落不到实处，实现两个100年的奋斗目标就比较难。尤其是在当前国际、国内的大背景下，党面临着“四大考验”，党肩负的责任重大，必须保持强大的战斗力，领导全国人民为实现中国梦而努力奋斗，必须守纪律、讲规矩。因此，守纪律是实现中国梦的重要保障。

三、新形势下，党员和干部，应当如何守纪律、讲规矩

一是作为一名党员、一名干部，必须从思想上拥护党的路线、方针、政策，不发表背离或者违背党的基本路线的言论。有些同志不是党员，但是，你是受党领导的，也必须拥护党的路线、方针、政策，不发表背离或者违背党的基本路线的言论。

二是要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威，自觉执行中央、自治区党委、市委的决策部署。作为我们基层党组织，贯彻的就是市委的决策部署，每个党员、干部要贯彻落实好党组织的决策部署。

三是要立足岗位、尽职尽责做好工作。我们在自己的岗位上，履行好自己的职责就是贯彻、执行和落实上级党组织的安排部署。尤其是党的十八大提出了政治、经济、社会、文化和生态文明“五位一体”的总体布局，要一起抓，总体部署。我们必须立足本职岗位，自觉遵守各项规章制度，把自己该做的事情做好，高标准完成承担的工作任务。这是守纪律、讲规矩的具体体现。

四是作为行政管理部门，就是要落实好全面依法行政的要求，依法行政、严格执法、按程序办事、按规矩办事。在具体工作中，要按照法律的要求、按照法定的程序去管理、去服务。全面推进依法治国，在我们这个层面上，就是依法行政，就是按程序办事、按规矩办事。法定职责必须为，法无授权不可为。

五是自觉地贯彻好民主集中制。简单地说，你在决策之前不要独断专行，要听听大家的意见，充分交流沟通。民主到了一定的程度必须要集中，把思想统一了就要决策。作为一名领导班子，开会七嘴八舌，议而不决，什么也定不了，或者定下来以后不做、不执行，就是集中的不够。研究确定下来的事情要抓落实。

六是要胸怀宽广，不搞团团伙伙。这也是党的政治纪律和组织纪律所要求的，我们党在历史上一贯都是反对团团伙伙的，反对山头主义的。是通过整党，解决团团伙伙的问题，要求融合。凡是搞团团伙伙的，都是行不通的。搞小团伙、小圈子，久而久之，在你的小圈子以外的人就会对你有意见，单位就会散。搞小团伙、小圈子，久而久之，你就会放松了警惕、胆大妄为，不利于你的工作，不利于你的成长。

七是头脑清醒，廉洁做事。我们在公务岗位上，大大小小都有一定的权力。既然有权力，就得特别注意。必须头脑清醒，廉洁做事，依法行使权力。决不能吃、拿、卡、要，推三阻四，不守纪律、不讲规矩。

讲政治有信念，树立正确的事业观、权力观、价值观。理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力，是我们成就事业的重要基础。没有理想就没有目标，没有信念就没有实现目标的动力。因此，我们要具有坚定的理想信念，时刻充满干好工作的激情和活力。现在的社会是一个经济社会快速发展、各种价值观纷繁出现的时代，这样那样的诱惑不断的向我们“招手”，越是在这样的环境之中，我们越要经得住诱惑。不断加强学习，注重自我修养。要始终不骄不躁、谦虚谨慎、保持一颗平常心和进取心。要扎实工作，淡泊名利，以平和的心态对待升迁，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务社会。

立足本职岗位，在平凡的工作中实现理想和价值。理想和信念不是一句空话，因此，作为领导既要胸怀大志，更要立足现实，要着眼本职岗位，扎扎实实地从小事做起，从自己做起，时时处处严格要求自己，爱岗敬业，用心钻研;要干一行，爱一行，通一行，精益求精，不断发展;要充分发挥岗位职责，埋头苦干，积极奉献

加强业务学习，不断提高自身综合素质。作为领导具有文化水平高，接受新鲜事物快的自身优势。但当前社会是个大发展、大变革、知识快速更新的社会，科学技术日新月异，新事物不断涌现，新问题层出不穷。因此，作为领导，要树立终身学习的思想，增强学习的自觉性和主动性。不断提高自己认识问题和分析问题的能力，不断充实完善个人知识结构;要加强对业务知识的学习。

勇于担当，在攻坚克难中砥砺品质、锤炼作风。作为领导具有充沛的精力和体力，但在现实工作中，也存在个别领导工作上拈轻怕重，个人得失上斤斤计较，遇有棘手问题或出现失误时，惯于推脱和撇清自己的现象。作为领导应勇于担当，在艰苦和复杂环境中砥砺品质、锤炼作风。要不怕苦累，不推不拖，积极干、主动干，敢于负责，不怕挫折，不怕承担责任。要不断培养责任意识和担当意识，工作中不患得患失，要事事冲在前面、干在前面，有功多让，有过不推，处处发挥模范作用，以良好的精神面貌和过硬的工作业绩树立自我形象，赢得大家认可。

在“守纪律强担当提效能促赶超”集中整治活动中，局属各单位、机关各股办，要着眼当前，以整治活动为抓手，结合各自职能，

一是制定整治实施方案、学习计划、学习内容。认真学习十八届六中全会和县十六次党代会、县委十六届二次全会精神。

二是把握好时间节点，按整治步骤和环节有序开展。务必做到内容、时间、人员、效果“四到位”。

三是对活动突出的问题，在整改上要立竿见影，动真碰硬;

四是建立长效机制，统筹结合，撸起袖子加油干，卯足干劲拼搏干，工作作风不松劲，干事激情不减弱。为全面建成“两富两美”小康武功、实现水利事业持续健康发展提供坚强的整治保障、作风保障和纪律保障。