公务员纪律处分条例心得体会（汇集20篇）

近期，我认真学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》和《习近平谈治国理政》等重要文件，观看了专题教育片《践行“三严三实”的好榜样》和省、市纪委拍摄的警示教育片《反腐警示录》、《戒鉴》等纪录片。

从杨善洲、龚全珍等先进人物身上，我看到了他们对百姓的念念不忘，对生活的积极乐观，对知识的不断求索，对权利的敬畏淡泊，对责任的勇于担当，对信念的执着坚守;从他们的身上我真切地感受到什么才是“做实在人，说实在话，干实在事”，他们是践行“三严三实”的真实典范，是我学习的榜样。

警示教育片中所列举的一些反面典型事例，从另一方面说明了领导干部要“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法”的紧迫性和重要性。我们要从反面典型中吸取深刻教训，做到明底线、知敬畏，自觉用党纪国法约束自身行为，切实增强政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白”干部、检身修德的“清醒”干部、克己奉公的“干净”干部。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，严守党纪国法，做到为政清廉。对领导干部而言，严以律己是立身之本、为政之基，是永葆政治本色的内在保障。作为民主党派干部要把“政治把握能力”放在首位，要始终与党保持一致。从小事做起，从自身做起,自觉做遵纪守法的模范。“做政治上的明白人”不只是个口号，更是要行动起来。把自己摆进去，把职责摆进去，把实际思想和工作摆进去，查不严不实的问题。思想上，以理想信念立身处世，坚定对马克思主义的信仰，坚定走中国特色社会主义道路的决心，坚定对党和人民的忠诚。查找自身工作上的不足，在工作中做到严守政治纪律、组织纪律、财经纪律、劳动纪律;遵守各项规章制度;工作中履职尽责，恪守廉政底线，说老实话、做老实人、干老实事，正确认识和使用手中的权力，做到权为民所用。在日常生活方面，要率先垂范、以身作则，要用自己良好的行为和文明素质为“兴家风、淳民风、正社风”活动出力添彩。

1.纪检讲忠诚守纪律做标杆心得体会

2.纪委讲忠诚守纪律做标杆心得体会

3.领导干部讲忠诚守纪律做标杆心得体会

4.党员干部讲忠诚守纪律做标杆心得体会

5.党员讲忠诚守纪律做标杆心得体会

6.讲忠诚守纪律做标杆心得体会

7.学习讲忠诚守纪律做标杆心得体会

8.讲忠诚守纪律做标杆活动心得体会

9.2017讲忠诚守纪律做标杆心得体会

《第56号教室的奇迹》一书中有这样一段文字：绝对不要忘了：孩子们一向看着你，他们以你为榜样。你要他们做到的事情，自己要先做到。我要我的学生和气待人、认真勤勉，那么我最好就是他们所认识的人之中最和气待人、最认真勤勉的一个。别想愚弄小孩，他们很聪明，必须会识破的。

这段文字告诉我们：教师的示范作用是很重要的，教师的人格水平越高，其榜样作用也就越强。“欲齐其家，先修其身。”作为教师，就应经常反思自己在学生心目中的形象。

学校大力倡导和发扬礼貌礼仪教育，以“星级”奖励制度鼓励学生进步，要求学生进出校门、校园内看见老师主动打招呼;进出教师办公室，主动敲门，征得同意，方可进入;用心认真地参加学校组织的课外活动;上学不得迟到，有事提前请假或事后补假……。对学生的一系列鼓励措施，大部分学生用心参与。

学生是认真执行了，但教师是否为学生做了榜样呢?早上进校门，学生有礼貌地敬礼并问声“老师好”!学生认真打扫保洁区，……。我们的教师又是怎样的一种表现呢!学生有会怎样想呢?有一位学生对我说起过：有的老师我主动与他打招呼，他竟然睬都不睬我，也无任何脸部表情，以后我再也……。当然，这只是一种极个别的现象，但每每看到或听到这种现象，心里总不是滋味。

我自己也以前在无意中没能主动与学生打招呼，而被学生质问。有一学生很认真地问我：“老师啊，上次我叫你，你没回我!为什么?”我一脸茫然，怎样都想不起来，也许是我真的没看见或听见。但不管怎样我已伤了学生的自尊，我主动对学生道歉，说声：“对不起!”学生还是很开心地走了。对我来说是一件微不足道的小事，但对学生来说是大事，他们感觉老师的眼中或心中有他们的位置，对你老师的教育我就愿意理解，融洽了师生关系，无意中也缩短了老师和学生的距离，对老师的教育教学工作就应都是有所帮忙的。从此我无论走在哪儿，还是在校园内外，无论我是否教过他们，只要是学生我主动与他们打招呼，融洽师生关系。此刻有的学生站在教学楼走廊中，看到了也要与我招招手，我也主动回应。

可见，教师散播一种榜样，收获的是一种目标。有人说：“播撒一种思想，收获一种行为;播撒一种行为，收获一种习惯;播撒一种习惯，收获一种性格;播撒一种性格，收获一种命运。”要求学生做到的老师首先就应做到，让学生心服口服，让学生直接从老师身上学到好作风、好品德。这样，才能到达育人的最终目的。

习近平总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。按照习总书记的这一要求，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围;各级党员干部特别是党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

一、增强党员意识，自觉遵循党的章程。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。我们党历来高度重视制定和完善党章，党的一大制定了党纲，党的二大制定了我们党的第一部党章，自此以后90多年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。特别是党的十八大通过的党章修正案，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党的行动指南;在党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵;把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入党章，并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。通过这次修改，党章这个党的总章程更加完善，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。党的十八届四中全会强调，党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。广大党员、干部特别是领导干部要把自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为义不容辞的责任和义务，全面掌握党章的基本内容，深入学习党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策、党员权利和义务、党的制度和各级党组织的行为规范、党的各级领导干部的基本条件、党的纪律等各方面作出的明确规定，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，自觉履行党员义务，按规行使党员权利，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。特别是党员领导干部要把学习党章作为必修课，带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足，特别要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率，努力做学习党章、遵守党章的模范。

二、增强党纪意识，坚决执行党的纪律。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。邓小平同志曾经指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。党的纪律是按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则。因而，党的纪律是党对党员的刚性约束，是党员必须遵守的行为准则和底线。《党章》规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”“党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。”《党纪处分条例》进一步规定：“坚持党要管党、从严治党的原则。党的各级组织和全体党员应当遵守和维护党的纪律。对于违犯党纪的党组织和党员，必须严肃处理。”“坚持党员在党纪面前人人平等的原则。党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。凡是违犯党纪的行为，都必须受到追究;应当受到党纪处分的，必须给予相应的处分。”可见，《党纪处分条例》作为我们党一部十分重要的党内法规，对于严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行，推动反腐倡廉工作的深入开展，具有十分重要的意义。广大党员干部特别是党员领导干部一定要加强对《党章》、《党纪处分条例》和各项党的纪律规定的学习，进一步增强纪律观念，严格遵守党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律以及廉洁自律各项规定，敢于坚持原则，带头弘扬正气，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。尤其在遵守政治纪律和政治规矩方面，要深刻认识政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，要象习近平总书记所要求的那样做到“五个必须”，即必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是最重要、最根本、最关键的规矩。党员干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。总之，要坚决做到在政治方向、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线、方针、政策时坚定不移。

三、增强法治意识，模范遵守国家法律。在我国，宪法和法律是党的主张与人民意志相统一的体现，是我们党的路线方针政策经过民主立法程序上升为国家意志的体现，是国家政治制度、经济制度、社会制度、文化制度和人权保障制度的规范化、法律化。因而，国家宪法和法律法规是党员干部必须遵守的规矩，也是党员干部不可触碰的高压线。《党章》把模范遵守国家法律法规，列为党员应尽的义务之一。党的十八届三中全会在对未来中国全面深化改革做出战略规划部署的同时，明确提出要大力推进法治中国建设，切实维护宪法法律的权威。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。”可见，模范遵守宪法法律，坚决维护宪法法律权威，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，是摆在全体党员干部面前的一项重要课题。卢梭说过，最重要的法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的心中，它才形成国家真正的宪法。同样道理，作为党员干部只有将法治意识铭刻心中并认真遵守，才能使之成为保护我们的护身符和有效屏障，在人生道路上少犯乃至不犯错误而奋勇前行。为此，我们一定要牢固树立社会主义法治理念，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，深刻认识“维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现”。要将宪法法律作为最高行为准则和不可逾越的红线，始终对宪法法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头学法尊法守法用法，带头依法办事，绝不违法行使权力，绝不以言代法、以权压法、徇私枉法。要加强对宪法和国家各项法律制度的深入学习，不断增长运用法律知识解决实际问题的本领，努力提高法治思维和依法办事能力。只有这样，才能立于不败之地。

四、增强党性意识，大力弘扬优良传统。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，是一笔宝贵的精神财富和丰厚的政治资源，需要全党长期坚持并自觉遵循。我们党在领导中国革命、建设和改革的实践过程中，逐步形成的一系列的优良传统和作风，主要是理论联系实际的作风、密切联系群众的作风和批评与自我批评的作风，此外，还有谦虚谨慎、戒骄戒躁，艰苦奋斗、廉洁奉公等作风。党的优良传统和作风集中体现了党风最本质的方面，是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志。在新世纪新阶段，我们党要迎接和战胜新的挑战和考验，肩负起全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，进而实现中华民族伟大复兴的神圣使命，必须继承和发扬这些优良传统作风，并以新的时代精神赋予其以新的时代内涵，使之具有鲜明的时代特征和生命活力，只有这样才能在发展中国特色社会主义事业中不断取得新的胜利。正因如此，习近平总书记一再强调，全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业奋斗。他还指出：“今天，衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”作为一名党员干部特别是领导干部，我们一定要大力弘扬理论联系实际的优良作风，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立马克思主义的崇高信仰，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，补足精神之“钙”，夯实信念根基，投身改革实践，立足本职工作，永远保持共产党人的精神追求和共产党员的先进性纯洁性，做到既胸怀远大理想、站稳政治立场，又脚踏实地、勇于开拓创新。要大力弘扬密切联系群众的优良作风，充分认识“我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众”，牢固树立立党为公、执政为民的宗旨观，时刻摆正同人民群众的位置，切实从思想上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终将实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终站在群众立场上想问题、作决策、干事情，真正将宗旨观念内化于心、外化于行，与群众心连心、同呼吸、共命运，做到问政于民、问需于民、问计于民，尊重人民主体地位和首创精神，拜人民群众为师，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力解决群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事、好事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。要大力弘扬批评和自我批评的优良作风，严格按照党章要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，积极主动地对照检查自己的思想与言行，认真分析自己的缺点错误，明确提出改进改正的措施，同时要积极开展相互批评，以对党和对其他同志负责的态度，积极而慎重地对其他同志的缺点错误进行严肃认真的批评，帮助其他同志认识错误和改正错误，并要以诚恳的态度对待别人的批评，虚心接受别人的批评，认真改正自己的缺点错误。要大力弘扬求真务实的优良作风，牢固树立尊重规律、真抓实干的政绩观，勇于担当，攻坚克难，埋头苦干，狠抓落实，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，多干打基础、利长远的事情，真正干出经得起实践、人民和历史检验的政绩。要大力弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风，保持和发扬革命先辈那么一股革命热情、那么一种拼搏精神，谦虚谨慎，无私奉献，勤俭节约，艰苦奋斗，以优良作风带领群众迎难而上、锐意进取，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和“奢靡之风”。要大力弘扬廉洁奉公的优良作风，严格按照习近平总书记“三严三实”的标准要求自己，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，模范践行以“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治， 爱国、敬业、诚信、友善”为主要内容的社会主义核心价值观，自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，严于律己，廉洁奉公，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，做一名合格乃至优秀的党员干部。

守纪律、讲规矩，有人说，这是给党员干部们戴上了新的“紧箍咒”。但笔者认为，遵守政治纪律和政治规矩，本身就是党员干部的基本要求，算不得什么额外负担。

国有法，党有规。对于有着8700多万党员的中国共产党来说，党风廉政建设不仅事关党的生死存亡，更关系到国家的兴衰成败。无论是在革命战争年代，还是新中国建设时期，中国共产党都是靠着强大的组织纪律约束才不断带领中国人民取得胜利。作为执政党，如若没有严格的纪律和规矩，就难以凝聚起前行力量和奋斗精神，更无法承担引领中华民族伟大复兴的重任。因而，共产党员理应具有更高的政治和道德标准。

习近平总书记曾多次指出，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。今年10月12日，中共中央政治局审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。通过这两部重量级的党内法规为全体党员“立规矩”，意味着全面从严治党又上了一个新的台阶。

党要管党，其中非常重要的一条便是尊崇党章，通过确立纲领性的规范来统领全党的行为规范。对于一名合格的共产党员来说，党章规定就是自身行为的“导向标”，必须要深入了解党章规定，随时用党章规定来要求和完善自身。

规矩已经立好，关键还在执行。遵守政治纪律和政治规矩，要坚决执行中央的有关规定和要求，绝对不能阳奉阴违和“选择性执行”。这需要各级领导干部，特别是高级干部率先垂范、以身作则，“一级做给一级看，一级带着一级干”。

遵守政治纪律和政治规矩，还需要党员干部们按照党的优良传统和优良作风来要求自己，不断提升工作水平和道德修为。现实中，一些党员干部背离了党的优良传统和优良作风，甚至还触犯了党纪国法。这和他们放松了自我完善，忽略了党的政治纪律和政治规矩不无关系，带来的教训也是非常深刻的。这反过来也表明，对于守纪律讲规矩来说，不仅党员干部们要有止于至善的不懈追求，更需要建立相关制度予以保障。通过严肃执纪问责，将倒逼党员干部们严守规矩、廉洁从政。既然守纪律讲规矩是党员干部的基本要求，那么严肃的执纪问责也应当成为时刻悬在党员干部头顶上的“达摩克里斯之剑”。

“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”随着全面从严治党的各项举措稳步推进，“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制将更加完善，党组织和党员的模范先锋带头作用将更加深入到社会肌理，成为国家和民族发展前行中取之不竭的“正能量”。

讲政治有信念，树立正确的事业观、权力观、价值观。理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力，是我们成就事业的重要基础。没有理想就没有目标，没有信念就没有实现目标的动力。因此，我们要具有坚定的理想信念，时刻充满干好工作的激情和活力。现在的社会是一个经济社会快速发展、各种价值观纷繁出现的时代，这样那样的诱惑不断的向我们“招手”，越是在这样的环境之中，我们越要经得住诱惑。不断加强学习，注重自我修养。要始终不骄不躁、谦虚谨慎、保持一颗平常心和进取心。要扎实工作，淡泊名利，以平和的心态对待升迁，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务社会。

立足本职岗位，在平凡的工作中实现理想和价值。理想和信念不是一句空话，因此，作为领导既要胸怀大志，更要立足现实，要着眼本职岗位，扎扎实实地从小事做起，从自己做起，时时处处严格要求自己，爱岗敬业，用心钻研;要干一行，爱一行，通一行，精益求精，不断发展;要充分发挥岗位职责，埋头苦干，积极奉献

加强业务学习，不断提高自身综合素质。作为领导具有文化水平高，接受新鲜事物快的自身优势。但当前社会是个大发展、大变革、知识快速更新的社会，科学技术日新月异，新事物不断涌现，新问题层出不穷。因此，作为领导，要树立终身学习的思想，增强学习的自觉性和主动性。不断提高自己认识问题和分析问题的能力，不断充实完善个人知识结构;要加强对业务知识的学习。

勇于担当，在攻坚克难中砥砺品质、锤炼作风。作为领导具有充沛的精力和体力，但在现实工作中，也存在个别领导工作上拈轻怕重，个人得失上斤斤计较，遇有棘手问题或出现失误时，惯于推脱和撇清自己的现象。作为领导应勇于担当，在艰苦和复杂环境中砥砺品质、锤炼作风。要不怕苦累，不推不拖，积极干、主动干，敢于负责，不怕挫折，不怕承担责任。要不断培养责任意识和担当意识，工作中不患得患失，要事事冲在前面、干在前面，有功多让，有过不推，处处发挥模范作用，以良好的精神面貌和过硬的工作业绩树立自我形象，赢得大家认可。

这次“纪律作风整顿教育”活动中，经过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。

一要坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观、不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，进一步提高工作效能。

今后我将提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真工作。

以人为镜，可以明得失;以案为镜，可以晓利害。根据中央的部署要求，省委今天通过开展反面典型警示教育和省委中心组“三严三实”专题学习研讨，进一步推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏，严守党的政治纪律和政治规矩，真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来，将“三严三实”专题教育不断引向深入。

省委书记罗保铭主持专题学习研讨会并发言。省委副书记、省长刘赐贵，省委副书记李军，省委常委许俊、马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、陈志荣、张琦、胡光辉，副省长李国梁、陆俊华、李富林先后发言。省政协主席于迅、省人大常委会副主任贾东军、副省长王路列席会议，中组部组织二局巡视员、副局长石军到会指导并讲话。

发言中，与会人员对照习总书记提出的“七个有之”和“五个必须”，以周永康、薄熙来、令计划及谭力、冀文林等反面典型为戒，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，把自己摆进去，把职责和工作摆进去，把思想摆进去，举一反三、检身正己，深入查摆剖析，深入总结反思，做了一次深入的政治体检，共同经受了一次深刻的精神洗礼。会场气氛庄重，坦诚而又充满思想活力。

罗保铭在总结讲话时指出，通过学习研讨，大家对严守党的政治纪律和政治规矩，思想上、认识上提升到了新的高度;联系反面典型对照反思，思想上受到了深刻警醒;对症下药解决问题，提出了改进努力的措施，达到了预期效果。要以这次专题学习研讨为新的起点，进一步把“三严三实”专题教育抓得更实更好。

罗保铭强调，遵守政治纪律和政治规矩的核心就是坚持党的领导，党员领导干部要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威，自觉维护党的集中统一，确保中央政令在海南畅通，确保中央重大决策部署、确保习总书记一系列重要讲话精神和要求在海南不折不扣地贯彻落实。要拧紧思想“总开关”，将政治纪律和政治规矩作为不可逾越的政治底线，时刻保持政治警醒，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

要严格遵守党和国家的各项规章制度，不踩“红线”、不越“底线”、不闯“雷区”。要弘扬党的优良作风，争先进、当标杆，始终保持共产党员的浩然正气。

“领导带头，就是共产党人最有力量的领导力、动员力和执行力。”罗保铭希望领导干部带头守纪律讲规矩，带头按规矩办事、用权，不做“特殊党员”，遇到违反党的纪律和规矩的行为要敢于坚决斗争，“这样的话，我们做人就踏实、为官就硬气，领导班子和干部队伍就有正气。”

罗保铭要求按照中央的部署和要求，进一步加强指导、督查，推动全省各市县、各部门以反面典型为镜，进一步深化“三严三实”专题教育，切实整改解决“不严不实”问题，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

石军在讲话中对我省“三严三实”专题教育成效和专题学习研讨效果给予充分肯定。他指出，海南省委高度重视，把“三严三实”专题教育紧紧抓在手上，组织领导有力，落实从严要求，注重典型引领，坚持问题导向，专题教育进展顺利，态势良好，有深度，有质量。下一步，要切实把思想和行动统一到中央的要求上来;聚焦严守党的政治纪律和政治规矩抓好专题学习研讨;持续用力解决“不严不实”的突出问题;进一步强化专题教育的组织领导责任，引导广大党员干部提振精气神，树立好作风，展现新作为，切实做到“两手抓、两手硬”，为促进海南科学发展、绿色崛起、全面建设国际旅游岛提供动力和保证。

党纪“从严”严在哪儿?——《中国共产党纪律处分条例》修订解读

21日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。

专家表示，在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

条例到底有哪些变化和规定?如何突出体现党纪“从严”?

纪法分开：70多项与法律重合内容删除党纪严于法律

条例修订：纪法分开，纪在法前，纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后，条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如，之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中。

专家解读：中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示，现行党纪处分条例2003年12月颁布实施，但随着形势发展，已不能完全适应从严治党新需要。最大问题是纪法不分，其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复，实际上难以用到，也浪费了行政成本，甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。

例如，2015年纪委通报的案例中，某地一位区县领导因收受礼品被党纪处分，未进入司法程序，而该地某中学校长因收受家长礼品被处以更严的有期徒刑。

社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，一些党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用体现不突出，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。

此次修订落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

专家表示，条例修订的精神已经在近期纪委执纪当中有所体现。例如，中纪委对原河北省委书记周本顺涉嫌严重违法违纪的通报中，首先提到的就是严重违反政治纪律和政治规矩，在重大问题上发表违背中央精神的言论，不认真落实党风廉政建设主体责任，干扰、妨碍组织审查;严重违反组织纪律，为提拔职务进行非组织活动，违规选拔任用干部，隐瞒不报个人有关事项等。

高波表示：“通报中通篇都是鲜明的‘纪律语言’，是纪委执纪当中纪法分开的明显信号。新修订的条例正是把这些实践成果固定下来。”

划定红线：强调追责明确6类“负面清单”

条例修订：强化“负面清单”作用，将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

专家解读：北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍，例如滥发津贴等，以前虽有制度约束，但过于零散碎片化，现在制度更加规范，处分体系更完善。

国家行政学院教授汪玉凯认为，过去，违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏严肃问责的条款，修改条例整合明晰了党员的“负面清单”，对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整，内容细化，可操作，不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，违纪行为不再有空可钻。

中央党校党史部主任谢春涛说，比如原条例第150条中关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新条例中被删除，范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，让纪律处分的面更宽更严。“有些不正当性行为可能只是道德问题，不违法，以前太具体反而容易有遗漏，让一些人钻了空子。修改后把软约束变成硬要求。”

中央党校教授辛鸣表示，旧条例的一个突出问题是什么都管，但有些问题没管好。例如，政治纪律、政治规矩等以前难以把握，存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”，使违纪者不能再心存侥幸。

高波介绍，条例把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。

“过去常说与党中央保持高度一致，但怎样算做到，一些人并不清楚，现在条例中对此明明白白说清楚了，不能再打擦边球。”高波表示。

十八大以来成果制度化：方向精准体现从严治党常态化

条例修订：将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。条例明确增加了一些违纪条款，如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等;在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等;在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。

专家解读：多位专家指出，十八大召开以来，中央始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，但也时有“反‘四风’只是一阵风”“反腐力度过大动摇执政基础”的杂音，群众在切实感受到反腐成效的同时，也担心反腐力度可能减弱。

中央党校党建教研部副主任戴焰军表示，十八届四中全会把党规和法治一起作为国家法律体系建设的重要组成部分，针对一些腐败问题，必须出台严厉举措，刹住歪风，但禁令并不是一阵风的运动，也需要在日常工作中长期发挥作用，更严约束党员的党内生活。

例如，十八大以来，查处了不少党员干部大吃大喝、出入高档会所、打高尔夫等违反八项规定问题，而大吃大喝在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述。新修订的条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分，一旦违反将依条例严格查处，这对党员的约束力明显增强。

庄德水表示，新的纪律处分条例让问责、执纪、监督有新的靶心，也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度、力度。

专家指出，此次修订的一个重要信号是：全面从严治党，越往后执纪越严。高波表示，十八大以来，党纪修订明显的变化是以问题为导向，针对现实中的不正之风和腐败问题，用制度措施加以解决，按照全覆盖--从严执行--更严要求的方向不断迈进。“从严治党没有休止符，随着形势发展，制度层面上也将不断完善健全。”高波表示。

时下，面对正风反腐的高压态势，一些党员、干部振振有词，“时代环境今非昔比，只要自己没有腐败问题，规矩就‘不算个事’，纪律也‘没啥可怕’的”。更有甚者，存有侥幸心理，心里总有利用职权“补偿”家人、“回报”领导、“照顾”亲友的念头，总想着打打“擦边球”、找找灰色地带。

“不贪污受贿，给身边人安排个工作总行吧?”“公车改革没车下基层，让企业安排一辆不过分吧?”“不奢靡享乐，在单位食堂提高点接待标准应该可以吧?”……诸如此类的想法和做法，看似“近乎人情”“懂得变通”，殊不知一旦打开违纪违法的“潘多拉之盒”，歪风邪气就会吹散开来，有了第一次就会再二再三，说好的“下不为例”变成了“屡试不爽”，久而久之便会放松警惕、降低要求、迷失方向，最终自己栽倒了，前途断送了，家庭破裂了。一些地方和部门风气不正、组织涣散，也是因为不讲规矩，不按党章等规章制度办事，反而津津乐道搞“小圈子”，盛行各种各样的潜规则，以致积弊日深、积重难返。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。从“三大纪律，八项注意”，到西柏坡的“六曰”箴言，再到今天的“八项规定”，无不体现党对自身、对形势、对未来事业的清醒认识，无不体现深沉的规矩理念和纪律意识。正是在一系列纪律规矩的约束下，我们党才不断从胜利走向胜利，党员干部才能正道直行、大道为公，而不至于跑冒滴漏、跑风漏气，脱岗离谱、脱轨越界。

古语云：“教者，效也，上为之，下效之。”群众看干部，既要求党员干部要做遵纪守法的表率，也要负起防止歪风恶习带坏群众的责任。党员干部作为党的“形象代言人”，遵守纪律和规矩没有捷径可走、小路可抄，关键是要牢牢记住党员身份，常怀律己之心，常思纪律威严，常筑纪律意识，凡事做到思纪而行、量纪而为，在思想上与党同心同德，在政治上保持高度一致，在行动上不打半点折扣，才能真正达到从心所欲不逾矩、进退有度不犯规的境界。倘若只把“守纪律、讲规矩”当做口号、流于形式，就难免说一套、做一套，出现台上台下“两个样”、所言所行“两张皮”的现象。

一打纲领不如一个行动，一堆制度不如一次执行。加强纪律建设，不仅要抓紧健全完善制度，更要在贯彻实施上下更大功夫，绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党组织必须牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，把加强党纪教育、党纪监督作为分内之事、应尽之责，始终抓在手上，层层传导压力，形成全党上下一起抓纪律建设的良好局面。各级纪委要充分履行监督执纪问责的职责，从严执纪、敢于碰硬，对违纪行为坚决查处，对问题突出、造成恶劣影响和严重后果的，要严格追究有关领导干部的责任，确保纪律成为刚性约束。

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近日，民乐县审计局召开全体干部职工大会，集中学习《中国共产党党内监督条例》，局长领学了条例，就实施的作用和意义进行分析，要求党员干部将学习贯彻《党内监督条例》作为当前重要的政治任务抓好落实。

一是将学习贯彻《党内监督条例》与“两学一做”学习教育结合起来，深刻领会文件精神和内容实质，并进行全方位、多角度、深层次的宣传，不断强化全体审计人员的规矩意识和责任意识。

二是将学习贯彻《党内监督条例》与全体党员干部抓党风廉政建设结合起来，切实把主体责任抓在手上、落实在行动上，树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的意识，以务实的作风推进党风廉政建设的深入开展。

三是将学习贯彻《党内监督条例》与审计工作结合起来，立足审计职能，带头遵守党规党纪，以身作则、依法审计、敢于较真碰硬，扎实高效地完成全年工作目标任务，助力《监督条例的实施》。

一要立规立矩，强化纪律要求。新修订的《准则》面向全体党员，突出“关键少数”，坚持正面倡导，《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开出“负面清单”，两者相辅相成，其核心是要把纪律和规矩立起来、严起来。我们要认真按照中央和省委要求，深入组织好《准则》《条例》的学习贯彻，让纪律观念和规矩意识在党员干部心中牢牢扎根，做到内化于心，外化于行。领导干部要带头学习、带头宣讲、带头遵守、带头贯彻。坚持把纪律和规矩挺在前面，在守纪律、讲规矩上严格认真，决不能失之于宽、失之于软，增强纪律的严肃性、权威性。尤其要把严明政治纪律放在首位，在政治方向、政治原则、政治立场上毫不含糊、清醒坚定，始终与党中央保持高度一致，确保政令畅通。

二要立德立身，强化思想教育。守住纪律的底线，首先要筑牢思想道德防线。我们要坚持教育为先，更加重视思想引导，结合党内生活、“三严三实”专题教育，经常性地开展理想信念、宗旨意识教育，促使党员干部加强党性锻炼，提高道德修养，追求高尚情操。要强化党纪党风、法律法规教育，培养党员干部的法纪意识、规则意识、清廉意识。要用好正反两方面典型，深入开展示范教育和警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限。

三要抓早抓小，强化日常管理。要“抓早”，对涉及党员干部的苗头性、倾向性问题早发现早提醒早处理，让违纪行为及时刹车、止于萌芽。要“抓小”，坚持问题导向，从小处着手，聚焦不严不实的问题和具体表现，“小苗头”不放纵、“小问题”不放过，严之又严、细之又细，防微杜渐，切实把住小节关、细节关，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。要“抓常”，扎紧织密制度的笼子，解决“牛栏关猫”的问题，加强对党员干部的日常监督管理，突出对领导干部特别是“一把手”行使权力的监督，形成常态长效机制。

四要落实责任，强化执纪问责。学习贯彻《准则》《条例》，各级党委要种好“责任田”，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上，认真抓纪律教育、抓制度建设、抓“一把手”、抓查处、抓部署检查落实，一级抓一级、一级带一级。各级纪委要认真履行监督责任，聚焦主责主业，运用监督执纪的“四种形态”，依纪依规开展纪律审查工作。要坚持有纪必执、有执必严，有违必查、有查必究，真正让党纪党规落地生根。积极适应“惩处极少数”向“管好大多数”的转变，构建横向到边、纵向到底的执纪监督网，完善信访举报件办理“零暂存”等有效做法，坚持“一案双查”，严肃实施问责，确保《准则》《条例》的有效施行。

巡视是党章赋予的重要职责，是党内监督的重大制度创新，《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)为加强和改进巡视工作提供了基本遵循和制度保障。学习贯彻落实《条例》是纪检机关的重要政治任务和工作要求，我们要切实把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来，进一步强化巡视利剑作用，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面从严治党提供坚强保障。

一、《条例》是全面从严治党的制度利器，纪检机关要充分用好巡视这把反腐利剑

纪检工作与巡视工作都是围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心来开展，虽分工不同，但目标一致。纪检机关要带头贯彻实施好《条例》，努力实现“三个无缝对接”。

一是与全面从严治党无缝对接。新形势下党面临最突出的问题是党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，管党治党失之于宽、松、软，不正之风和腐败现象滋生蔓延。开展巡视就是要及时发现和解决这些突出问题，把党的领导核心作用凸显出来。纪检机关作为党内监督的专门机关、管党治党的重要力量，要积极协助党委抓好党风廉政建设责任制落实，切实解决党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任落实不到位、从严治党不力等问题，推动全面从严治党常态化、长效化。要完善监督机制，提升监督效果，推动不敢腐、不能腐、不想腐机制的形成。

二是与纪律建设无缝对接。全面从严治党，依规治党，必须有坚强的制度保证，纪律建设是治本之策。巡视工作与纪检工作一致强调要把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。党的性质、宗旨决定了纪严于法、纪在法前，纪检机关必须把执法和执纪贯通起来，把纪律和规矩挺在前面，着力发现和查处违反“六大纪律”等方面的问题。要用党的纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小。

三是与巡视工作无缝对接。纪检机关必须坚定不移贯彻中央巡视工作方针，加快转职能、转方式、转作风，真正把纪检工作聚焦到主线主业主责上来，对巡视发现的腐败、作风、纪律、选人用人问题要零容忍，有违纪苗头的马上就管，触犯纪律的及时处理，构成违法的迅速移交司法机关，使纪检工作与巡视工作同频共振、同向发力，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、纪检工作与巡视工作要密切协作配合，形成推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大合力

巡视全覆盖，查处跟进也要全覆盖。纪检机关要落实好《条例》相关规定，支持配合好巡视工作，具体做到“三个增强”。

一是增强巡视前情况通报的针对性和准确性。省委巡视组巡视省直机关、企事业单位时，各单位的纪检机关或省纪委派驻机构都要详细向巡视组介绍本单位党风廉政建设情况。巡视各地区、各单位时，省纪委纪检监察室、信访室要认真向各巡视组组长、副组长通报被巡视地区、单位党组织领导班子及成员有关情况，特别是执行“六大纪律”、“四个着力”方面的情况，重点提供涉及领导干部的重要问题线索，以及需要重点关注的有关反映。要建立健全巡视前通报情况的工作制度，进一步明确各派驻机构、纪检监察室、信访室等部门与巡视机构衔接、沟通、提供情况等方面的具体要求，规范工作程序，严格履职责任，避免因敷衍应付、提供情况不全不准、重点不突出而影响巡视工作。

二是增强巡视中协调配合的主动性和及时性。对每一轮巡视，纪检机关都要积极提供人力支持，选派政治性强、业务精通、作风过硬的纪检监察干部参加巡视工作，增强巡视组发现问题的专业力量;对巡视组核实疑难复杂问题需要的支持、领导干部是否违纪的认定把握等问题，要及时提供相关政策、法纪咨询服务;对巡视组提出需要相关部门协助核实了解有关问题的，要立即商请相关部门协助配合;对巡视组移交的领导干部问题线索，要及时处置，必要时提前介入开展初核。

三是增强巡视后问题线索查办的快速性和联动性。2014年以来，省纪委有52%的省管干部问题线索来自于中央和省委巡视组，查处省管干部41名，占省纪委自办省管干部案件的60%，形成了有力震慑。随着目前我省巡视节奏的提速，巡视组向纪检机关移交的问题线索密度和数量成倍增加，纪检机关办案任务空前繁重。为此，要采取超常措施，进一步充实办案力量，坚持把调查处理巡视问题线索放在优先位置，作为专项任务抓推进抓落实，加强分类处置，做细分析研判工作，按照“五种方式”提出处置意见，保证在3个月内向巡视办反馈办理进展情况，做到件件有着落、事事有回音。根据干部管理权限，实行分级办理、各负其责，对基层纪检部门办理巡视问题线索情况进行督促指导，并定期检查抽查，层层传导压力，形成上下联动、全省一盘棋的工作局面。

三、加大巡视成果运用力度，充分履行纪检机关职能，有效发挥巡视震慑遏制治本作用

巡视工作根本目的是“发现问题、形成震慑”，其成效最终要体现在减少腐败存量、遏制腐败增量上。“发现问题”是巡视组的责任，而“形成震慑”则是各级纪检机关的责任。对发现的问题线索不认真查处，就形成不了震慑作用。对发现的问题线索认真处置、严肃查办，才能形成不敢腐的强大震慑。纪检机关要高度重视巡视成果运用，加强“四个跟进”。

一是在加强教育上跟进。对巡视发现的带有共性的突出问题，要提前向未巡视地区、单位打招呼，提出整改要求，促其即知即改。要抓早抓小、动辄则咎，对巡视发现的典型案例进行剖析，组织开展警示教育;强化问题意识，对巡视移交的苗头性、倾向性问题，及时开展约谈、函询、诫勉谈话等工作，促使党员干部及时警醒、悬崖勒马，把问题解决在萌芽状态和初始阶段，让不收敛不收手的收敛收手，让心存侥幸的知耻知止，逐步使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪、涉嫌违法立案审查的只是极少数，真正做到惩前毖后、治病救人。

二是在加强监督上跟进。要加强对巡视移交的被巡视党组织在履行“两个责任”方面存在问题的监督检查，对履责不力的领导干部及时约谈，督促他们强化管党治党意识，落实好省委党风廉政建设“两个责任”实施办法和党委(党组)第一责任人责任的意见。对被巡视地区、单位存在的党风廉政建设方面的突出问题，要督促其尽快整改落实。尤其要督促被巡视党组织举一反三，改革体制机制，扎紧制度笼子，推进标本兼治。

三是在加强执纪上跟进。要严查巡视移交的问题线索，重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的案件。要深入贯彻落实省委常委、省纪委书记黄建盛9月1日在全省抓住重要节点深入纠正“四风”电视电话会议上的讲话精神，扭住“四风”不放，突出抓住党的十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后的顶风违纪问题，让不以为然、我行我素、依然故我的人付出代价，持续释放执纪必严的强烈信号。

四是在加强问责上跟进。对巡视发现的典型案件，要坚持“一案双查”“一问三责”，严肃追究领导责任、主体责任和监督责任，问责一个、警醒一片。为确保《条例》执行落实到位，《条例》也确定了追责情形，强化了问责条款。对有关部门和单位违反规定不支持配合巡视工作、造成严重后果的，对巡视工作人员不遵守巡视纪律的，对被巡视党组织领导班子干扰、对抗巡视监督和无正当理由拒不纠正存在问题或不按要求整改的，要严肃追责，坚决维护《条例》的严肃性和权威性，提升巡视的公信力和影响力。

根据办公室统一安排，我认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》相关内容，通过学习《准则》、《条例》，我受到了很多教育和启发，通过学习，我更加了解什么是共产党员该干的，什么是党员干部所不允许的，下面就谈谈通过此次学习我的所学、所感、所悟。

《中国共产党廉洁自律准则》明确了共产党员领导干部廉洁从政的行为准则。在党风廉政党方面，廉政建设关系到一个国家的生死存亡，一个政党、一个国家工作人员的腐败不解决，最终要导致政党垮台甚至国家灭亡。因此，处分条例对党风廉政建设方面作出了严格的规定，从严制党、及时清除腐败分子和不合格分子，纠正不正之风和违规现象，促使党风廉政建设朝着法制化轨道发展。

《中国共产党纪律处分条例》的任务是维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。条例中表示，共产党必须坚持党要管党、从严治党的原则，党的各级组织和全体党员应当遵守和维护党的纪律，对于违犯党纪的党组织和党员，必须严肃处理。

通过学习，我充分认识到，在今后的工作中必须时刻保持廉洁自律，不为金钱所困、不为物欲所毁、不为名利所动，始终紧绷“廉洁从政”这根弦，以更高的标准严格要求自己，提高防范意识、筑牢反腐防线。

1.始终牢记宗旨意识，甘当人民公仆。权力是组织和人民赋予我们用来为人民服务的工具，不是谋取一己私利的工具。作为一名县委办干部，必须要始终牢记党的宗旨，进一步增强公仆意识，全力践行为人民服务的宗旨意识。严格按照办公室“三服务”工作的定位，找准自己的工作方位。必须始终树立起正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把对人民群众的真情实感，融入到生活的每一天，倾注于每项工作，兢兢业业地做好服务工作。

2.始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。从近年来查处的腐败案件来看，一些领导干部走上犯罪道路，原因有很多，但最根本的一条，就是放松了学习，放松了世界观的改造，理想和信念产生了动摇以至于丧失，放松了对自身的要求，一步步滑入泥潭而不自觉，直到沦为阶下囚才悔之已晚。因此，在今后工作中，我要以此为鉴，以此为戒，在紧张繁忙的工作之余，抽出时间，静下心来，认真加强政治理论学习，特别是党风廉政建设的各项规定，自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造。坚定自己的信念，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，坚决抵制市场经济下各种诱惑，过好金钱关、权利关、人情关，经受住各种考验。

3.始终坚持廉洁自律，做到警钟长鸣。办公室工作一般被人们认为是清水衙门，但是古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，“千里之堤毁于蚁穴”，作为党员干部，决不能因为工作平凡就放松警惕。许多铸成大错的领导干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。因此，在今后的工作中，我要坚持做到警钟长鸣，时刻用党员干部的标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性。

201X年6月15日采油三大队认真总结了整顿活动开展以来的所取得的成效，深刻分析了当前大队中存在的需要长期整改的问题和不足。

此次活动过程中坚持了边查边整改的原则，召开了思想纪律作风整顿活动专题会议，以区队为单位，班组员工结合个人实际，对照整顿内容，认真查找分析了纪律、作风及落实方面存在的突出问题，并做好了个人纪律作风自查自纠笔记，使此次纪律作风整顿活动入心入脑。根据实际存在问题结合三岗考核及《制度汇编》，在石油管护、油井计量、纪律观念等方面共通报5次，介绍回采油厂3人，做到警钟长鸣。

从整体而言，这次教育整顿活动取得了较好的成效，形成了晨跑等一系列良好习惯，大队整体精神面貌有了改观。但这些还是远远不够，纪律作风建设并非一朝一夕就能完成，这是一项长期性的任务，必须常抓不懈。

期待已久的7天军训就在今天结束了。在教官的指导下，我们的努力下，我们成功了。

可响亮的口号依然在心中回荡，教官的身影依然回映在我们的脑海中。虽然军训已成回忆，但那至少是个美丽的回忆。回想?军训的第一天，教官们穿着朴实的军装，喊着嘹亮的口号迈着整齐的步伐向主席台走进时，我然间感到军人的那种严谨和庄严，我的心中充满了羡慕，那是希望自己是一名军人。

每当训练后，我发现军人的含义并不简单，仅仅简单的立正、稍息、向左右转等基本动作。

在军训中要求严格，想做到完美是一种不容易的事，每个动作都要注意细节，才能成功完成。我们之中大部分都是00后，都是父母的心肝宝贝，生活中很少吃过苦，而且身上有很多不好的习惯。教官教会了我们严于律己，不怕困难，要勇于挑战自己。

教官很辛苦，喊了一天下来，嗓子都哑了，由于我们动作的不规范，教官必须一点点的给我们做示范，他的指导更给我们指明了方向。

在军训的这几天里，首先给我的感觉就是一个字“累”。

也许这是许多同学的共同感受，但现在回想?在累的背后，又有多少有意义的事在等我去发掘，军训让我体会了什么叫“坚持就是胜利”。

在训练场上，我们预着微微的烈日在苦练，勤练步伐，同学们严肃的做着各种动作。那认真的态度深深地感动了我们自己。我们都说态度决定高度，军训使我们认真的做事。

我们从无组织无纪律的毛孩突然间成长为略显成熟且有组织有纪律作文的初中生。

军训也给我们带来了无穷的乐趣，每当我们班对班唱军歌的时候，那种不甘示弱的精神，无不激荡在每个人的心中，教官们风趣的拉歌使我们感受到了快乐。

军训不仅仅是简单的队列训练，还有军事理论、歌咏等，理论课讲述着军事家的战略思想，这都是我们知识上的空白。

军训让我们磨练出了白杨般的坚毅，领悟了什么是团队，不再只顾着自己。

军训告诉我们什么是团结，什么是纪律。班与班之间的比赛更增进了班级之间的感情，累与苦成了我们军训期间的代名词，军训虽然累，但那是我们用汗水和欢笑谱写的乐趣。

十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记郑重昭告全党，“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事”。下文是小编整理的守纪律讲规矩学习心得，欢迎大家阅读借鉴。

通过此次专题党课，促进全体党员干部按照党规党纪以更高标准严格要求自己。同时要求大家立足本职工作，加强自我约束，应该从自身做起、从每一件事情做起，常怀敬畏之心，以诚信立德，以规矩行事，以纪律责己，争做党和人民满意的“四有”好教师。

学习贯彻中央纪委十八届五次全会和省纪委十三届四次全会精神，要深刻理解习近平总书记对守纪律、讲规矩的重要论述，用党纪党规约束党员干部特别是领导干部的言行。守纪律、讲规矩首先要对党忠诚;既要严守明文列入纪律的规矩，还要坚持和遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例;要坚决破除各种盛行的“潜规则”;要坚决破除“老好人”现象。要深刻理解习近平总书记关于加强干部监督管理的重要论述，加强对党员干部特别是领导干部的监督和管理。要坚持抓早抓小;要加强日常监管;要严肃党内政治生活。要深刻理解习近平总书记关于制度治党的重要论述，扎紧扎密制度笼子，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

首先，严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

其次，维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束，决不能成为“稻草人”，决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

第三，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。把好权力关、金钱关、美色关，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

第四，遵循组织程序，服从组织决定。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;营造良好的政治生态，坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑。

第五，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验;做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外;管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

最后，严格遵守本地本部门规章制度。“细节决定成败，小事考量大德。”从落实《旬阳县科级领导干部请销假制度》和“执行24小时两名干部值班和一名实职领导带班制度”等细节着手，从严格遵守本单位、本部门既定的规章制度开始，“不以善小而不为，不以恶小而为之。”

信任不能代替监督，管长远要靠制度。新形势下，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，需要加强制度建设、强化党内监督。

“向制度建设要长效”“强化监督执纪问责”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，强调了反腐倡廉建章立制的重要意义，明确了反腐倡廉制度建设的四个重要方面，为推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。贯彻落实讲话精神，就要对症下药、真抓实干，使制度更完善、监督更有力。

党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。“打虎拍蝇”是为破，建章立制是为立。从现实来看，产生腐败问题的一个重要原因，是反腐败体制机制建立了但还不够完善，一些体制机制仍存在漏洞。全面深化改革，全面加强制度建设，是深入反腐倡廉的必然要求。

问题是时代的声音。制度建设重在务实管用，突出针对性和指导性。反腐倡廉建章立制，需要突出重点、针对时弊，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题。从体制机制上分析，近年来查处的腐败案件，暴露了一些共性问题。比如，一把手权力过于集中、受到的监督很少;用人风气不正，存在任人唯亲、卖官鬻爵现象;一些人凭借行政审批权设租寻租、以权谋私;官商勾结、利益输送，造成国有资产资源损失，等等。

制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。针对突出问题，我们要查漏补缺，通过改革创新完善体制机制，不断把制度笼子织密织牢，全方位加强党内监督。

依规治党，就要进一步完善党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，完善全党一体遵循的准则，让党纪成为红线、巡视彰显威力。端正风气，就要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。防止权力滥用，就要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部控制。防止国有资产流失，就要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

明制度于前，重威刑于后，好的制度离不开铁的执行。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，把制度落到实处、让监督如影随形，我们就一定能遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新胜利。

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2015年5月，因与当地一家建筑公司产生劳动纠纷迟迟未得解决，农民工张蓬冲与工友等数十人先后到湛河区政府和平顶山市公安局反映诉求，同时给该市人力资源和社会保障局、公安局先后各送了一面“不作为奖”锦旗，随后张蓬冲及其所在公司经理谢金红等四人被当地警方以涉嫌扰乱单位秩序为由行政拘留。张蓬冲、杨凤强日前分别将河南省平顶山市公安局光明路分局告上法庭。

平顶山警方抓人的理由是张蓬冲等人“涉嫌扰乱单位秩序”。综观当事人行为，他们这次除了携带一幅引人眼球的“锦旗”，与此前历次维权上访(到当地多个政府部门求助)应该没有太大区别，这次甚至连大门都进不去，何以就对相关单位的秩序构成了惊扰?更何谈“严重影响”?

抓人非同小可，司法约束郑重其事。莫说入刑，就是行政拘留，从行为到后果的证据锁定也应环环相扣。打开《中华人民共和国治安管理处罚法》，第二十三条第一款明确表述为“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序”，并致使其工作“不能正常进行”。对照之下，平顶山人社局、公安局两家单位就算矫情地自认为被张蓬冲等人送“锦旗”的行为有所“叩扰”，乃至“扰乱”，也不至于被认定为工作“不能正常进行”吧!

一字之差，锦旗的功能得到创意发挥，以“表扬”方式行批评之实，反讽的力量确实不可低估。“扰乱单位秩序”明显于法无据的情况下，平顶山警方不惜小题大作，对当事人“欲加之罪”，让我们不难察觉这更像是他们一颗“脆弱的心”受到了惊扰，他们更像是为自己的颜面而蓄意报复。设想“锦旗”如果只送了人社局或其他政府部门，而没有送给公安局，他们还会出手抓人否?!

由“不作为”转而“乱作为”，就事论事，当事警方人是肯定抓错了，但话还得往回说一说。上门一把鼻涕一把泪地苦苦哀求也好，搞点花样引人关注也罢，张蓬冲等一群农民工本质上还是在向政府求助，并且并没有采取诸如爬塔、堵路之类的极端行为，他们的境遇理当得到重视，问题应切实加以解决，否则，如果任由他们维权无门，就是给那些恶意拖欠农民工工资的老赖留下可遁之路。

中国共产党中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检监察机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。县纪委为深入贯彻中央精神，迅速组织全体干部进行理论学习，作为纪检监察机关的一名领导干部，通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，感觉《准则》和《条例》为全面从严治党确定了标准、提供了“尺子”，是全体党员面向人民的道德宣誓，是全体党员干部特别是领导干部廉洁从政的基本遵循。

一、学习领会到的主要精神

(一)对《中国共产党廉洁自律准则》的学习认识

修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分，主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。

导语部分：重申了理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。党员廉洁自律规范部分：主要是围绕党员如何正确对待和处理“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系提出“四条规范”。党员领导干部廉洁自律规范部分：针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕“廉洁从政”，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。

“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条，统称“八条规范”，其内容源自党章和党的几代领导人，特别是习近平总书记的重要论述，同时借鉴参考了一些体现中华民族优秀传统文化精华的箴言警句。

(二)对新《中国共产党纪律处分条例》的学习认识

新修订的《中国共产党纪律处分条例》被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严的党纪”。在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例修订的重大意义就在于：要通过制度的刚性和建设性的力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”，到“不能腐”、“不想腐”。这个新条例到底有哪些变化?又是如何突出体现党纪“从严”的要求呢?我个人认为主要体现在以下三个方面：

一是实现了纪和法的分开：修订后的新条例充分体现了“纪法分开，纪在法前，纪严于法”的核心精神。新条例删除了70多条与《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规重复的内容。例如，之前与《刑法》等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，就不再单独规定在党纪中。为什么要这样修改呢?因为过去一些党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用体现不突出，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。这次修订落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪行为查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定了纪律的底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

二是划定了新的纪律红线：这次修订的新条例将原有条例规定的10类违纪行为进行梳理整合、科学修订为6大类，即：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为，把党章关于纪律的要求具体化，对党员干部明令禁止的行为进行了调整，内容更加细化，可操作性更强，不仅告诫大家哪些行为不能做，同时也提出明确的处罚依据，使违纪行为不再有空可钻，其中一些新规定的内容就需要大家引起高度重视。比如：

“对违反政治纪律行为的处分”中就增加了“拉帮结派;对抗组织审查;组织或者参加迷信活动;搞无原则一团和气，以及违反党的优良传统和工作惯例”等党的规矩的违纪条款。

“对违反组织纪律行为的处分”中就增加了“不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题;不如实报告个人有关事项;篡改、伪造个人档案资料;隐瞒入党前严重错误;党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会;违规取得国(境)外居留权或者外国国籍;违规办理因私出国(境)证件”等违纪条款。

“对违反廉洁纪律行为的处分”中增加了“对亲属和身边工作人员失管;赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡;违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡;违规出入私人会所;离职或(离)退休后违规从事营利活动;违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金;违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝;搞权权交易、权色交易和钱色交易”等违纪条款。

“对违反群众纪律行为的处分”中完善了“超标准、超范围向群众筹资筹劳;在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要;在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平”等侵害群众利益行为的违纪条款;同时还增加了“不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务”等侵犯群众知情权行为的违纪条款。

“对违反工作纪律行为的处分”中增加了“党组织不履行全面从严治党主体责任和纪委监督责任”的追责条款;增加了“违规干预和插手市场经济活动;违规干预和插手司法活动、执纪执法活动;泄露、扩散或者窃取涉密资料”等违纪条款。

“对违反生活纪律行为的处分”中增加了“生活奢靡行为，违背社会公序良俗行为”等违纪条款。

三是把十八大以来成果制度化，体现了从严治党常态化的要求。这次修订的新条例将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。条例明确增加了一些违纪条款，例如，十八大以来，查处了不少党员干部大吃大喝、出入高档会所、打高尔夫等违反八项规定问题，而大吃大喝在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述。新修订的条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分，一旦违反将依条例严格查处，这对党员的约束力明显增强。

新条例修订后，中央纪委王岐山书记就提出：各级纪委要围绕“四种形态”，把执纪监督问责做深做细，这“四种形态”就是：第一是要使党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。第二是要使党纪轻处分和组织处理要成为大多数。第三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。第四种形态是：因严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。总之，新的纪律处分条例让问责、执纪、监督有了新的靶心，也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度和力度。

二、学习贯彻落实的主要措施

(一)认真学习，提高自身执纪能力

作为案件审理室主任，一是要带头深学《准则》、《条例》，坚持执纪者先学纪。要带头学、深入学、结合实践学，带着问题学，学思践悟，真学、真懂、真会用。以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻，全面掌握《准则》和《条例》的内涵和要求，二是要督促、指导纪检监察干部学习，特别是办案部门和基层纪委(纪检组)，要做到各条各款熟记于心、于脑，准确运用。

(二)要从自身做起，严格遵守党纪

一是正人先正己。为人做事时时对照《准则》、《条例》办，任何时候都不能越轨、不逾矩，不踩红线、不触底线、不碰高压线，自觉守纪律、讲规矩、作表率，以良好的形象发挥示范引领作用。二是带头维护《准则》、《条例》。发挥带头示范作用，学深悟透、言行规范、敢于担当、树立形象，守纪律、讲规矩，为完成各项工作任务提供有力支撑，以严肃的政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律真正立起来、严起来。三是坚持手握戒尺强化监督。把纪律挺在前面，监督指导好联系单位领导班子坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策，维护中央权威，确保政令畅通。

(三)领悟精神，贯穿纪律审查工作

一是要发挥《准则》、《条例》正面引领作用。通过采取多形式、全覆盖的在纪律审查过程中开展学习宣传，使广大党员干部职工知晓内容，领会精神，强化纪律规矩意识，以高标准严格要求自己，增强贯彻执行的自觉性，主动适应全面从严治党的新常态。二是要通过学习提高执纪监督问责的能力，真正使纪律“立起来、严起来”,敢于担当、敢于较真、敢于查处、敢于问责，对违纪行为“零容忍”,切实维护党纪法规的严肃性和权威性。三是要把《准则》、《条例》贯穿到纪律审查全过程。制度的生命在于执行，最严的党纪更需要最严的执行。落实监督责任，以两项法规作为案件审理工作的遵循，综合运用监督执纪的“四种形态”，抓早抓小，使纪律成为带电的“高压线”，把党的纪律深深刻印在党员干部尤其是领导干部的心上。

(四)落实责任，增强敢于担当意识

执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，而是要实实在在的落实到具体工作中。党员干部必须强化责任意识，始终保持“如履薄冰”的谨慎心态，以高度的责任感正确对待职位和权力，认真履行职责，牢记自己肩负的使命，常思量自己工作岗位的来之不易，不断增强做好工作的责任感和使命感，对工作兢兢业业，做到任何时候都不亏心、不自愧。

新颁布的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)既有对我国传统政治文化的借鉴，也有党章规定的依据，更有党的十八大以来反腐败斗争经验的总结，充分体现了继承与创新;既有利于巡视工作本身的规范化、程序化、制度化、常态化，又为从严治党、依规治党提供了基本遵循、重要保障和有力武器。

作为被巡视党组织特别是第一责任人，在贯彻落实《条例》过程中，应重点把握好四条：一是自觉接受巡视监督;二是积极配合巡视组开展工作;三是切实担当巡视整改主体责任;四是不担当责任或干扰巡视工作要被追责。

努力在以下三个方面提高认识、担当责任：

一、党委书记要带头自觉接受巡视监督，对巡视制度有敬畏之心

我们党历来高度重视对党员干部的监督工作。毛泽东同志在著名的“窑洞对”中指出：“我们能跳出周期率的新路就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈;只有人人起来负责，才不会人亡政息。”邓小平同志讲过，“共产党员太谨小慎微不好，胆子太大了也不好，一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总要好一些。”习近平总书记指出，“不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。”这些论述，都强调了从人民监督到党内监督的重要意义。也就是人们常说的，权力必须受到监督，没有监督必然导致腐败。

党委书记作为一把手，拥有比其他人更多、更高的权力，理应受到更多更严的监督。在现实的监督体系中，有党的纪律监督、人大的法律监督、政协的民主监督、人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督等多种形式。但从实际看，党内上级的监督中的巡视监督更加有力有效、更有威慑力和影响力。而一个市委书记对待巡视监督的认识和态度，既是自身党性观念和政治素质的具体表现，更具有重要的表率和示范作用。我在鹤岗任书记时，省委第一巡视组对鹤岗开展了一个月的巡视，牡丹江在2014年也接受了省委第三巡视组的巡视。实践中感到，“一把手”能不能正确对待巡视工作，能不能把自己摆到被重点监督的位置，对个人成长成熟、对巡视工作、对一个地区的廉政工作都至关重要。《官箴》一书将“清慎勤”三字列为为官“三要”。我理解，“清”就是廉洁奉公;“慎”就是用权做事必须十分严谨，并对各种监督有敬畏之心。张居正讲的为什么“官怕吏”的道理，实质上也反映了监督的作用。党的十八大以来查处的绝大多数腐败案件的事实表明：一是掌握实权的大大小小“一把手”出事的多;二是妄自尊大、凌驾于组织和法纪之上的一把手出事的多。因此，作为一个地区、一个单位的主要领导，无论是集中巡视期间还是在平常工作中，都应该知道有一把巡视监督的利剑高悬在上，都应该对监督、对制度有遵守之责、有敬畏之心。

二、党委书记要带头自觉配合巡视工作，严格遵守巡视纪律

从巡视与被巡视的关系上看，往往被巡视单位将自己放在被动地位，一些人甚至有消极、抵触或躲避心理。但是作为被巡视单位的主要负责人，担负着从严治党的政治责任，必须立场态度鲜明，在变被动为主动、变消极为积极上作出表率。无论是对班子集体问题还是班子成员问题，无论是对工作问题还是对自身问题，无论是对前任问题还是现任问题，都应该正确对待，按《条例》要求自觉履行责任和义务。具体讲，就是要努力做到“五敢五不”，即：敢碰硬、敢担当、敢负责、敢处置、敢曝光和不隐瞒、不造假、不阻挠、不干扰、不推拖。这才是对事业、对组织、对干部、对自己真正负责，这才能保证巡视工作的严肃性和实效性。

三、党委书记要带头自觉担当第一责任人责任，确保问题整改落到实处

王岐山同志讲过，制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。再好的制度最终要靠人来执行。因此，在从严治党特别是党风廉政建设中，应始终坚持落实党委的主体责任、纪委的监督责任和书记的第一责任。《条例》已明确规定，巡视整改工作的第一责任人就是党组织书记。我认为，在落实整改责任问题上，一把手是责任体系中的重点，是“关键少数”中的关键。可以说，如何对待巡视整改落实工作，是衡量习近平总书记提出的好干部“五条标准”和“四有”、“四人”要求的最硬实的标准。最近，中纪委转发了新乡原市委书记因落实党风廉政建设主体责任不到位而被免职的通报，体现了“一案双查”、“一问三责”的力度，证明了“有责不负必被问责”的态度。这个案件再次警示我们，党委书记必须担当全面从严治党的政治责任。具体到巡视整改工作，就是要坚持问题导向，亲自部署督办，亲自抓好重点难点突破。

一要从管党治党的高度来认识，把巡视整改作为“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的具体体现，真正摆上日程，优先解决;二要严格履行巡视工作程序，保证在2个月期限内完成规定任务，并按规定进行报告、通报、公开，让广大干部群众看到实效并实施监督;三要认真运用巡视工作结果，把巡视工作中发现问题的整改落实情况和巡视中发现的干部廉政情况，作为选人用人的重要依据，通过选人用人导向进一步强化巡视工作的重要地位和作用。

牡丹江市委高度重视巡视组交办问题线索处置工作，通过集体排查、线索统管、领导包案、专案专办、三级把关、审理前置等一系列措施，强化领导、落实责任，集中力量、强力推进，切实做好案件查办工作。截至目前，牡丹江市对中央巡视组交办的301件问题线索，已办结298件，办结率为99%。立案88件，立案率为29.2%(其中反映县处级干部线索73件，立案21件，占处级干部问题线索的28.8%)。对省委巡视组交办的238件问题线索，已办结220件，办结率为92.4%。立案63件，立案率26.5%(其中反映县处级干部问题线索65件，立案20件，占处级干部问题线索的31%)。9月22日，市委专门召开了全市党风廉政建设重点工作推进会，要求各县(市)区高度重视，认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，先期开展自身重点巡查，全力配合做好全省县(市)区巡视工作。市纪委已经召开由各县(市)区书记、纪委书记参加的巡视工作专项约谈会，进一步传导压力，并向各县(市)区派驻工作组，开通了基层群众反映问题专项举报电话，接受群众举报，掌握群众诉求。

我村根据唐田镇党委的工作安排，集中开展了组织学习“守纪律、讲规矩、树正气、干实事”大讨论活动，教育引导村两委干部要深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用，把讲诚信、懂规矩、守纪律作为自我行为修养的底线要求，统一思想，明确目标，凝心聚力，扎实工作。通过近期的学习，我有以下几点体会。

一、讲诚信、懂规矩、守纪律是新形势下对领导干部的新要求。

习总书记就鲜明地提出讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，是当前和今后一个时期我们做好运政管理工作的行动指南。

一是领导干部讲诚信，有利于树立党的光辉形象。领导干部讲诚信，就是要光明磊落、襟怀坦白，表里如一，对党忠诚老实，对群众忠诚老实。讲诚信就是要对说过的话做过的事敢于承担敢于负责。对于普通老百姓来说尚且如此，何况对于领导干部了!诚信乃为人之本，作为共产党员更应该发挥好模范带头作用，在这方面做出表率，树立楷模。遇事先从大局考虑、想集体、想他人，最后想自己。要积极做诚信的拥护者和实践者，不论处在何种情况都必须坚持求真务实的工作作风，老老实实做人、踏踏实实办事，真正的做到言行一致，表里如一，只有这样才能真正赢得人民群众的支持和拥护，也才能在群众中树立起党的光辉形象。

二是领导干部懂规矩，有利于保证党的政令畅通。领导干部懂规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，我们作为领导干部，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩，我们才能保证党的政令畅通。

三是领导干部守纪律，有利于保持党的自身纯洁。领导干部守纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识，突出自觉地遵守纪律，确保政令畅通。

二、践行讲诚信、懂规矩、守纪律方面存在的主要问题。

近年来，随着党风廉政建设工作的不断深入，各级领导干部在讲诚信、懂规矩、守纪律方面总体做得比较到位。但是，在一些干部中仍然存在不少问题，主要表现在：

一是诚信缺失。社会诚信主要包括个人诚信、企业诚信和政府诚信。个人诚信缺失已渗透到人们生活的方方面，假文凭、假证件、假发票、假广告等等，不一而足。政府诚信缺失主要表现在一些地区和部门政策多变、不守承诺、随意性大、暗箱操作。还有一些干部特别是部分领导干部弄虚作假、欺上瞒下，有的不讲诚信，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下表空态，搞忽悠;等等，严重影响了党在群众中的形象。

二是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、行为礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，直至规矩丢失，有的不懂规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，出现这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响班子的作用发挥，更影响事业的健康发展。

三是纪律丧失。党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等……种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

三、努力做一名讲诚信、懂规矩、守纪律的好干部

领导干部能不能自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，体现了一种品德和修养，更表现了一种政治上的清醒与成熟。社会越进步，经济越发展，作为一名党员干部就越要讲诚信、越要懂规矩、越要守纪律。每位领导干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉臵身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

一是在政治上用讲诚信、懂规矩、守纪律指明方向。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位领导干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗臶鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上用讲诚信、懂规矩、守纪律促进成绩。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，我们交通部门使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把交通局的各项工作推上一个新台阶。

三是在生活上用讲诚信、懂规矩、守纪律树形象。领导干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。领导干部要牢记两个务必，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。对领导干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。领导干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和选派工作的具体要求，努力做一名讲诚信、懂规矩、守纪律的好干部，为尚书村的发展做出自己的应有贡献。