产业扶贫申请怎样写申请书(汇编20篇)

肖院长带领法院29名法官干警开展“一对一”结对帮扶走访活动，他多次与69岁老人邹友珍面对面交谈，了解到邹友珍老人患有慢性疾病，而且其子祝某某有轻度精神病且残疾，家里生活来源主要来自低保金、养老保险金等各类补助，住房存在严重的安全隐患。肖中兴当即表示：目前第一要务就是确保邹友珍家住房安全有保障，不管从法院还是个人的角度都要给予力所能及的帮助。“您好，这是我的电话号码，有什么想法和困难随时给我电话。”临行前，大家把自己的联系方式留给了帮扶对象，方便帮扶对象沟通、联系。此次的活动，给予人强烈的触动，更是一次心灵的洗礼。我想，自己应该还可以做些什么了?!

很幸运，我成为这次 “三合一”工作队队员。那一刻，我紧握自己的手：一定要“专下来，沉下去”!唯有专注，唯有真情，才能把事情做好。在随后的日子里，我与工作组组长武振林汇同安桥村干部一起走村进户，详细了解和掌握结对帮扶对象的家庭情况、生产生活条件、身体健康状况等，并建立扶贫帮困明细台账，制订帮扶计划，有针对性地开展各项扶贫工作。

4月，春暖花开的季节。也是县法院“走亲访贫”活动月，在力所能及范围内帮助更多村民改善一定的生活条件，早日脱贫过上好日子。

忙碌、充实，但幸福快乐着，这便是我在安桥村最真实的感受。

自省问题把握

1. 对所要申请的学校和专业是否有深入细致的了解，能做到在写自述时紧扣学校和专业的要求及特点，突出自己的申请优势？

2. 我的人生经历中有什么独特的、非同寻常的地方？在家庭生活和社会生活中有哪些人或事件影响了我的人生观和事业追求？这些影响有什么与众不同的地方？

3. 我最初是如何对目前所选专业感兴趣的？在其后的岁月中又是如何加深了对这一学科领域的认识？在这一领域已经取得了什么样的成绩？是什么因素使我自信，能够在这一领域有所建树？

4. 在上学期间我从事了哪些助教、助研、社会实践、暑期工作？通过这些活动在什么方面（比如科研能力、组织能力和领导能力等）得到了提高？在步入社会后的工作中完成过什么项目，取得了哪些成就，表现出何等才干？

5. 我最终的事业目标是什么？

6. 在我多年来的考试成绩上有没有需要解释的地方？比方说我大学成绩一直很优异但GRE成绩却不怎么理想；我高年级的成绩是否比低年级的成绩有显著的提高？

7. 在自我奋斗的过程中是否需要克服超常的困难，如家庭生活贫困、身体残疾，等等？

8.我是否具备杰出的品格，比如诚实、可靠、善良、刻苦等，而我能否提供真凭实据来加以证明？我是否具备值得一提的很好特别的工作习惯和态度，以及禀性上的优势。

9.我具备什么样的特殊才能，如分析能力、领导才能和交流才能？我为什么比别的申请者更具有在事业上成功的把握？

注意个人陈述写作技巧

写个人陈述的最大忌讳就是写得毫无特色、枯燥乏味。要努力发掘你的优秀之处，醒目且引起关注。

精彩的开头给人留下不可磨灭的印象，那就达到了最佳效果。获得独特性更重要的有两个方法：一是寻找独特的思想方法或者说审视自己的独特角度，二是在陈述过程采用故事手法。

所谓“故事”就是要有一点生动的情节。除了思想角度外，生动的情节是表现个性和独特性的又一法宝。许许多多的人可以有类似的经历和背景，但他们生命中的具体经历一定具有独特的场景。恰当地描绘一下这样的场景，就会使全文散发出生动而新鲜的气息。

美国留学个人陈述应注意以下问题：

1.千万不要遗漏掉那些有用的和中肯的成就、经验等事实。

2.不要把高中甚至更早的成就也不厌其烦地列在自述上。因为中国学生申请的学位最低的也是硕士研究生，大学时期的成绩或是随后工作上的成就更为贴切，也应该足以用作素材了。

3.最好不提的还有政治观点、宗教信仰和其他一切容易引起争议的不同寻常的话题。

4.写自述时没有必要对自己的事业和生活道路上的挫折讳莫如深。只是在描述或提到经历的苦难、挫折或失败时，切记不要流露出乞求怜悯恩赐，或气愤怀恨的情绪。

5.写自述绝对不能一蹴而就，写好后需反复修改，清除啰唆多余部分，针对申请学校和专业增加相对应的内容，密切注意句与句之间，段落之间，及整篇文章意思的逻辑联系。可多方听听他人的意见。

6.务必做到文章中不存在任何方法、语法或拼写上的错误。

当改革开放的春风吹进巴山时，“要想富、先修路”成为百姓的共识。特别是自1995年以来，南江县先后开展了三轮交通大会战，截至目前，全县公路通车里程达4578公里，其中省道148公里、县道384公里、乡道586公里、村道及景区公路3460公里，路面铺装率达19%，通乡（镇）率达100%，通村率达68。8%，形成了公路干环线达标上等、县乡（镇）道路标美改造、村组路连网配套的新格局。公路受益人口达47万人，基本解决了老百姓的“行路难”。

路的延伸改变了南江的一切，也改变了老百姓的思想观念。建基地、搞养殖，土地流转搞开发，生产生活大变样。南江镇黄金村修通三条环线村道路11公里，铺筑7公里水泥路，全村96%的农户连通主干线，观光体验农业、特禽养殖、高科技种植等特色产业快速发展，家家户户过上了城里人生活。元潭乡字库村依托公路建设，按照“果+蔬+牧”的发展模式，在公路沿线种植金银花400亩，栽植优质核桃180亩，培植优质茶叶230亩，种植无公害蔬菜150亩，培育黄贝木耳及其它食用菌150万袋，养殖南江黄羊1。2万只、生猪1。8万头，农民纯收入由2004年的1250元提高到今年的4380元。

全县在干环线公路沿线相继建成了多个金银花、核桃、大叶茶、长赤翡翠米等特色产业基地，发展金银花、核桃、南江黄羊、生猪等种养专业合作经济组织379个，规模栽植金银花24。4万亩、核桃21。5万亩、优质粮油30万亩、茶叶2万亩，养殖黄羊100万头、生猪100万头，实现人均增收600余元。

今天的任务，本是完成本村最远5个村民组的扶贫户精准识别。晚上7点，正准备进行询问登记最后一户人家时，同行的村支书李林荣接到了街道党政办公室值班人员打来的电话，电话称有村民反映，之前裸底组重晶石矿场作业期间留下的污泥形成了一个泥潭，由于连续几日的大雨，泥水已经溢出，且水位不断上涨，不但淹没了道路，还对下游居住的村民造成安全威胁。

情况紧急，来不及想多，我立马收放登记表，迅速拨通了裸底组村民组长陈顺友的电话，请他尽快就近组织人员到现场处理，尽快疏导转移存在安全隐患的村民。接着借了两根手电筒，和支书、主任、包村干部一起马不停蹄地赶回裸底，边走边打电话了解受灾点的灾情情况。

天又下起了大雨，为尽快赶到裸底，我们选择抄近路，可一路的坑洼泥泞和陡坡石梯让我们步履维艰。途中高烧的母亲多次打来了电话，一直叮嘱我要注意安全，让我感动的同时，又为自己未敬其孝道深感惭愧。

经过1个多小时的跋涉，我们到了裸底，看到情况十分危急，雨水已经冲进部分群众家中，群众情绪十分不稳定，险情随时发生。

面对这样的情况，大家迅速进行分工，由村支书带领部分村干部对泥潭周围进行封锁，防止村民靠近发生危险。由村民组长带领4位村民实时监测水位情况，由我带领剩下的村干部疏导受灾群众及时转移。

灾情最为危险的是泥潭下游的村民，随时可能发生险情。我们迅速行动，当疏导到凉水井组时，村民谢华家房屋一层已经被淹，一家三口被困在了二楼。但谢华心痛家里财产，一手拉着护栏，一手不停地在水中打捞，甚至还直接下到水里，不停地抢捞东西。我急忙上前劝阻，可能是因为家里财务的损失让他失去理智，任谁劝阻就是不听。我看情况危急，不自主地发了脾气，冲到他面前大声喊道“只要有口气在，什么都会再有的，钱没了可以再赚，东西没了也可以再买，可命没了，就什么都没了，你不顾自己，也要想想你妻子儿女。”

这时，谢华才回过神来，眼神呆滞地看着我，眼中充满不甘和委屈。在我和其他村干部的强行劝阻下，终于把谢华一家转移到安全地带。

我们继续走访排查，像谢华这种情况的还有好几家，都在我和村干部的极力劝阻下放弃了抢捞。大家就这样不停地大声喊、全力劝、动手拉、合力帮，不停地重复着一样的话，经过大半夜的努力，终于把受困人员全部转移安置完毕。

回到支书家，已是凌晨三点，老支书60多岁了，身体吃不消，我赶紧劝他去休息。自己也草草地洗了把脸躺下了床，这时才感到咽喉肿痛、全身发烫、头晕目眩。看看手机，犹豫不决，但依然拨通了母亲的电话，我知道，即使再晚，如果没给她报一声平安，她是不可能安心入睡的。

电话接通，我便没了说话的机会，只听母亲一个劲地问：“儿子，你回去没有?被雨淋了没有?一定要小心不要感冒啊，下雨路滑，有没有摔到哪里?不管做什么，一定要注意安全啊!”等她说完，我才插上一句话“妈，我没事的，回到支书家睡觉了，不要担心，你还发着高烧呢，要早点休息。”

放下手机，眼眶已然湿润。作为一个子女我是不称职的，不但没有照顾好母亲，还让她担心受怕。可是，我是一名共产党员啊，是组织选派到河坝村的“第一书记”，我最大的职责就是保障村民们的生命财产安全，天灾人祸面前，我必须冲锋在前，战斗在第一线，才对得起自己的良心，不辜负组织的重托。

思绪万千，记下今天的这篇民情日记，希望织金大灾消退、群众安康!希望天下母亲身体健康、一生平安!

今天上午8点10分，冯杰、杨迪我们一行三人按照约定计划，继续走访，刚走到半路，突然下雨，不得不改变计划，驾车到铁匠湾，由于到铁匠湾山路坡陡弯急路滑，我们将车停在路边，继续行程。

沿着小路，一路打听，半个小时路程，终于到达村监督委员会主任杨小香家。因为事先没有打招呼，他正在干家务和农活，打扫卫生、喂鸡、喂猪，简单了解情况后，他家也很拮据，除了喂养鸡、猪，土地也很少，种地也仅仅维持生计，父亲、儿媳和两个孙子都在家，房子是土坯和木头结构，房顶上晒着包谷，新建了一间太阳能洗澡间,退耕还林后政府补偿很低，家庭收入渠道少。

与杨小香道别后，9点40我们继续走访，顺着山间小路，隐约听到了机器的轰鸣声音，循着声音，一路爬山，沿途水沟生活垃圾随时可见生活垃圾，还有塑料瓶、塑料袋等垃圾汇聚在一起，20分钟后，看见挖掘机正在施工，扩宽上山道路，进展顺利，按照进度一个月后可通车到山顶，山上的茶树可以有效开发。

返回驻地后，14点左右，村支书接到通知县明查暗访组马上到村委会，检查驻村工作队在岗情况，冯杰、杨迪我们三人正好在办公室商量采山坪的工作计划报告，明查暗访组问了一些生活情况、前段时间工作开展情况和扶贫工作的想法、建议。

今天很匆忙，也很充实，虽然忙点，也有收获，采山坪生活垃圾如何处理、怎样才能为村民增收等问题让我感觉肩上压力好大，如何改变采山坪的现状，让农民真正脱贫致富，我们只有努力工作，想方设法，尽自己最大能力做事。

尊敬的×××：

××大学南校区第二实验楼自2010年3月投入使用，在学校各级××的关怀支持下，我院实验室搬迁及建设工作圆满完成。但是由于不同实验室设备的不同，所以在某些方面还是遇到了一些问题，特别是并行计算机实验室，为了今后更好的学习和研究，希望得到校××的支持，申请完善实验室低压配电设备的更换。 申请理由如下：

1. 并行计算机实验室机房（c216）有并行计算机机柜4台，每台有20节点服务器，同时还有5台微机及空调2台，稳定工作额定功率可达45000w，额定电流为205a，同时考虑到开机瞬间冲击电流的影响（冲击电流是稳定电流的10~20倍），最大冲击电流可达4000a，在尽量不同时开机的情况下，一台机柜的最大冲击电流也有1000a，而目前实验室低压配电设备的额定电流才100a，远远低于实验室的用电要求，同时并行计算机终端室（c214）和微机构与微力实验室（c210）也存在类似额定电流过小问题。若不及时更换配电设备，轻则并行计算机不能工作，影响学生学习和科研工作的进行，重则导致配电设备因过载烧坏，甚至发生火灾。

2. c203室除了日光灯照明外没有任何接入电路设备（如低压照明箱），以致该办公室不能使用任何用电设备。

更换建议：

1. 把并行计算机实验室机房（c216）、并行计算机终端室（c214）、微机构与微力实验室（c210）低压照明箱换成最大工作电流为1000~1200a的低压照明箱，其中c214室为1200a，c216室和c210室为1000a。

2. 给c203室安装标准低压照明箱。 再次希望并感谢校××能批准我们的申请，在今后的工作中，我们会不断的努力，不断创新，争取把实验室工作做的更好！

申请部门：机械工程学院

20××年×月××日

“两学一做”学习教育开展以来，市扶贫移民局严格贯彻落实中、省、市相关要求，学做结合、以学促做，结合脱贫攻坚工作实际，在局机关大力开展争当“四个扶贫表率”活动，在加快推进脱贫攻坚的同时，有力推动了局机关党建工作上台阶。

一、牢记主业，履职担当，争当聚力扶贫表率。一是强化党政主责。市委市政府把脱贫攻坚摆在与推动市域经济发展同等重要的位置，市、县、乡三级分别成立由党政主要领导任组长的脱贫攻坚“双组长”制，确立党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓的领导机制。逐级签订《脱贫攻坚责任书》，层层立下军令状。同时，推行“一月一推进会、一督察、一通报、一整改、一报表和今年摘帽县每天一例会”的工作机制。1—6月，全市召开推进会5次，开展各类督促检查50余次，挂号问题70余个，销号59个，通报批评30余次，提拔重用优秀扶贫干部42人。二是坚持行业推进。建立联席会商机制，出台《广安市脱贫攻坚领导小组议事规则》、《广安市脱贫攻坚领导小组办公室运行规则》，进一步明确、细化脱贫攻坚统筹机构职能职责，有效凝聚行业部门、区市县工作力量，在全市范围推动形成领导有力、部门合力、区市县发力、扶贫部门努力的脱贫攻坚领导体系。同时，出台《广安市精准扶贫督查问责办法》，将脱贫攻坚工作纳入了市委、市政府重点督查督办事项，把行业规划制定落实、驻村帮扶、项目实施等情况全部纳入监督检查范围，督促各行业部门将精力集中到脱贫攻坚各项任务推进上。三是注重联系帮扶。开展结对帮扶活动，选派820名后备干部担任贫困村“第一书记”、2888名年轻干部驻村定点帮扶，理顺村支部书记和“第一书记”职能职责，并逗硬进行考核评价，明确贫困村不脱贫，工作组成员不撤出，努力发挥农村基层组织在扶贫攻坚行动中的战斗堡垒作用。动员6.65万名机关事业单位、国有企业干部职工，与8.64万户农村贫困户、2.07万户城镇贫困户逐户开展了结亲结对，干部职工一户一户建立台账，深入分析每家每户的致贫原因，逐户制定帮扶规划和具体扶贫措施，扶到点上、扶到根上。

二、一心为民，真情服务，争当倾情扶贫表率。一是强化为民服务意识。结合“两学一做”学习教育，通过召开分享会、研讨会等形式，组织全局职工学习讨论全市贫困群众贫困现状、扶贫先进事迹，激发起全局职工干事创业的激情，带着对贫困群众的浓厚感情投入到脱贫攻坚工作之中。二是开展党员示范岗位创建活动。结合“两学一做”学习教育，通过创建“共产党员示范岗”“示范党小组”，开展“两个重温”“红色先锋”等活动，进一步强化党员党性意识、群众意识，切实做到以贫困群众利益为出发点，在脱贫攻坚工作中当好示范、做好表率，争做敬业奉献的“好公仆”。按照模范岗位创建要求，第二季度，局机关共创建示范党小组1个、共产党员示范岗3个、扶贫表率示范岗4个，收集“两个重温”心得体会19份。三是建立直接联系服务群众制度。围绕“万名机关党员进基层”“精准扶贫结亲结对”等活动，定期组织机关干部职工进村入户，亲身了解贫困群众实际困难，与贫困群众结穷亲，帮助制定脱贫措施、解决实际困难、树立脱贫奔康信心，不断增强机关干部同贫困群众的感情联系。1-6月，根据贫困户具体情况，帮助贫困户制定脱贫措施84条、解决实际困难37个。

三、科学规划，全程纪实，争当精准扶贫表率。一是科学规划。立足贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽各项指标，因地制宜、实事求是，科学编制完善“十三五”农村脱贫攻坚规划，调整优化820个贫困村攻坚规划和贫困人口脱贫计划，并安排落实项目资金，保证今年要退出的贫困村和退出的贫困户优先启动。二是建立“脱贫账本”。对标贫困户脱贫7项指标，建立《广安市精准扶贫痕迹管理记录簿》，包含贫困户基本情况、帮扶规划、帮扶措施、帮扶成效及印证资料五大板块，帮扶措施具体内容、落实时间、预期目标、取得成效、巩固措施全部记录在案，做到资料可追溯、可查询、可评价、可问责。目前已在广安区、前锋区、华蓥市试点推广。三是开展脱贫成效第三方评估。采取政府购买服务方式引进第三方评估机构，委托国家统计局广安调查队实时对贫困退出指标体系及脱贫成效进行客观公正评估，目前已对2016年计划脱贫的贫困户进行了初步评估，7月底前将完成2014和2015年度脱贫户正式评估，坚决防止“数字脱贫”。

四、强化监督，过程干预，争当阳光扶贫表率。一是建立共享联通机制。利用本地贫困人口数量、区域分布、项目清单和资金安排等脱贫攻坚信息系统基础数据，建立财政专项扶贫资金项目信息监管联通机制，实现与纪检监察、检察机关有效共享。二是健全沟通联络机制。完善市扶贫资金项目监督工作联席会议制度，建立纪检监察、检察机关与扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作联席会议、定期沟通和日常沟通三大机制，及时查处扶贫领域工作人员违纪违规案件，确保扶贫部门与纪检监察、检察机关有效沟通、常态联络。三是建立联动监督机制。加强扶贫部门监督举报平台与纪检监察、检察机关有效衔接，充分发挥12317举报热线、公开信息等监督举报渠道，努力形成快查快办的良好格局。截止目前，扶贫移民监督机制运行顺畅，有效预防了脱贫攻坚中的违法违规行为，1-6月，在全市脱贫攻坚工作中，无一例违规违法现象发生。

【2】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

7月20日至21日，我有幸参加由市委、市政府组织的考察组赴贵州省毕节市考察学习精准识别、精准扶持、产业扶贫等工作。通过两天的学习，使我既开拓了视野，收获了经验，也看到了差距，认识了不足，更加坚定了加快江州区精准扶贫工作的信心和决心。

一、基本情况

考察组先后到大方县羊场镇穿岩村退耕还林示范点、羊场村蒋云明中药材种植基地，威宁彝族回族苗族自治县雪榕食用菌基地、迤那镇五星村精准扶贫、利民中药材种植基地、泰丰公司马铃薯原种繁育基地和马铃薯文化博览园等实地考察学习。通过考察学习，切身感受到毕节市历届党委、政府围绕扶贫攻坚主题主线，一任接着一任干，久久为功抓落实的拼搏韧劲和各级干部群众真抓实干决战贫困的顽强精神，给我留下了深刻的印象，让我受益匪浅。毕节市立足实际，艰苦奋斗，创新体制机制推进精准扶贫的成功经验和做法，对推动江州区精准扶贫迈上新台阶提供了很好的借鉴作用。

二、毕节市精准扶贫工作的成功经验和做法

毕节市经过多年的探索实践，摸索出了一套行之有效的精准扶贫工作方式方法，成功闯出了一条喀斯特地区精准扶贫的新路子，值得我们认真学习借鉴。主要的经验和做法：切实做到扶贫思路精准、扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫管理精准“四个精准”。

(一)在分析上下功夫，做到扶贫思路精准。近年来，毕节市从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺资金等方面，按照“一户一策一干部”的“三个一”工作要求，采取一名干部对应一户贫困户的方式认真分析贫困户致贫原因，从致贫原因中找扶贫思路和措施，并进行分类指导、分类实施。对丧失劳动力的低保户、五保户，通过低保和社会救助保障其基本生活;对扶贫户、扶贫低保户针对贫困成因及贫困程度，采取结对帮扶、教育培训、产业扶贫、危房改造、生态移民、基础设施“六个到村到户”的方式进行扶持。根据不同贫困类型，积极完善扶贫思路，本着“缺什么样的人，就派什么样的干部;哪方面的工作比较薄弱，就强化哪方面的责任”的原则，切实帮助贫困村理清发展思路，找准发展方向。同时，缺资源就通过外部输送增加资源，缺能力就通过医疗教育培训等来增加能力，缺机会就通过政策扶持来增加机会，不断激发贫困地区和群众的内生动力，提高工作针对性和实效性，切实做到思路精准、类别精准、施策精准，确保每一个家庭能吃饱饭、每一个孩子都能上学、每一个老人都有人管、每一个贫困群众都不能在全面小康进程中掉队。

(二)在识别上下功夫，做到扶贫对象精准。毕节市紧紧围绕“扶谁的贫”的问题，坚持“脱贫不等不靠、致富敢闯敢冒”，按照统一标准、统一口径、统一表册、统一步骤、统一时间“五个统一”原则和规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写表册、数据录入、网络运行、数据更新“九个步骤”，采取“四看看真贫”进行科学合理识别贫困对象：(“四看”法指标体系为指标制)“一看房”(占20分)：从住房条件、人均住房面积、出行条件、饮水条件、用电条件、生产条件等方面来看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度;“二看粮”(占30分)：从人均经营土地面积、种植结构、人均占有粮食、人均家庭养殖收益等方面来看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品开支;“三看劳动能力强不强”(占30分)：从劳动力占家庭人口数、健康状况、劳动力素质等方面来看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出;“四看家中有没有读书郎”(占20分)：从就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等方面来看农户受教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出。根据这四个指标，对人均纯收入2300元以下的贫困户进行综合评分，确定贫困程度，总分在60分以下的为贫困户，总分在60分以上的农户视为已经脱贫。同时，采取建立贫困户帮扶信息档案，加强精准扶贫监测管理，跟踪贫困户帮扶情况，及时对贫困户进行调整，60—80分的为容易返贫的农户，需进一步跟踪巩固;80分以上的为稳定脱贫农户, 退出扶贫程序，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，从而实现扶贫对象有进有出，真正做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(三)在保障上下功夫，做到扶贫措施精准。坚持“一村一法、一户一策”，实施差异化扶贫。针对帮扶对象实际，因户因人施策，制定切实有效的“一对一”帮扶措施，着力推动由“漫灌”为“滴灌”转变，提高扶贫项目安排和资金使用的精准度，有效避免“按下葫芦浮起瓢”的现象，有效整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资金和资源，做到项目、资金统一调配、归口管理，切实发挥扶贫项目的整合效应。对于缺乏能力的积极实施“提智增知”工程，通过整合扶贫、教育、农业等培训资源，采取1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术的方式，确保扶贫技能培训全覆盖。对于确实没有劳动能力的特殊困难户，统一纳入最低生活保障范畴，实现应保尽保。同时，为了让扶贫对象明明白白知道自己得到了什么扶持、得到了多少扶持，把种植中药材的肥料补助资金、养牛补助资金等各级帮扶资金打卡到户，做到扶贫对象“手上有卡，卡中有钱，钱里有项目”，确保扶贫资金真正落到扶贫户身上、用到扶贫村寨里。

(四)在机制上下功夫，做到扶贫管理精准。按照“县乡统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求，建立精准扶贫工作分片联系制、分村负责制、分组包保制、分户帮扶制、分段突破制、分类动态制和分层设岗定责制“七制并举”的长效工作机制，采取定挂帮包责任、定时间包期限、定目标包脱贫、定措施包发展、定产业包增收、定设施包改善、定培训包就业、定技能包致富的“八定八包”措施，深入推进党建扶贫，实施县级干部帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的“五类”干部到“五类”村任职方式，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。开展以进村组、进农户、进田间，增强感情、增加收入、增进和谐“三进三增”为主要内容的“万名干部遍访贫困户”活动，形成“乡镇党委+党工委+党支部+委员+农户”的工作运转机制和“党组织+公司+基地+农户+市场”的产业发展模式，通过制度机制保障精准扶贫工作深入开展，确保贫困户对口帮扶全覆盖。强化精准脱贫跟踪督促、考核评估和家庭收入核查，对扶贫对象和低保对象实名登记、动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

三、对当前江州区扶贫开发工作的几点建议

这次考察学习让我们更加理清了思路，明确了任务，增强了打好扶贫开发攻坚战的信心决心。我们必须要按照市委、市政府的部署要求，认真学习借鉴毕节市的好经验好做法，结合江州区实际，学先进赶先进，狠抓重点难点，切实把精准扶贫攻坚抓紧抓实抓到位，努力推动江州区精准扶贫迈上新台阶。

(一)突出对象精准，完善精准识别贫困户机制。要把精准识别贫困户作为实施精准扶贫、精准脱贫的前提和基础，坚持“四看”原则，进一步完善精准识别贫困户机制，真正做到摸底精准、对象精准。建议江州区四家班子领导继续带头到各自联系点调查摸底，推进试点。各级各部门和定点帮扶单位要深入各自联系村屯对所有的贫困户开展走访登记、核实分类等工作，做到看真贫、解真情，定措施，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(二)突出结对帮扶，建强用好“三支队伍”。要以“三严三实”专题教育为载体，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，进一步强化扶贫开发工作领导责任制，切实解决“谁去扶贫”的问题。一是深入推进党建扶贫，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，实施处级领导帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，确保贫困户对口帮扶全覆盖。二是深化干部驻村工作，抓好贫困村第一书记的管理，选派组建“精准扶贫、同步小康”驻村工作队开展结对帮扶，实行驻村干部与原单位工作脱钩、与帮扶对象脱贫挂钩，做到“一村一工作队、一户一责任人”。三是选优配强村党组织“一把手”，加强村“两委”班子建设，为扶贫开发各项部署落实提供保障。四是扶持发展专业合作社和致富带头人，发动贫困群众发展特色产业，加快脱贫致富步伐。

(三)突出产业扶贫，探索推行村社联建新模式。要学习借鉴迤那镇利民生态中药种植专业合作社管理模式，通过村党支部班子成员与合作社管理层交叉任职的方式，加强合作社与村党支部在党建、扶贫、经济发展等方面的相互交流、指导和扶持，形成“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，即“土地变股份、资金变股金、农民变股民”。就江州区而言，一是建议在火龙果现代农业示范区内按照“基地+合作社+农户”管理模式，带动周边贫困户参与产业发展，增加致富途径。二是产业扶贫政策方面，建议在推行驮卢镇党群产业联盟和太平街道盆垌村党群扶贫互助协会经验的基础上，成立村社联合党支部，把党组织建在产业上，发挥党支部引领、村社联建、合作社带动的作用，调动引导贫困户参与合作社发展，实现互利共赢。三是抓好产业扶贫精准项目建设，推进甘蔗“双高”基地建设、珍贵树种种植、特色养殖等扶贫项目，特别要积极引导农户成立甘蔗合作社，让农户以土地入股的形式，整合土地进行统一种植和管理，切实推进“双高”基地建设。四是建议推行集体土地或资金入股合作社的方式，合作社参照“入股分红”方式帮助村“两委”发展壮大集体经济和带动农民就业增收，解决村集体经济收入空壳的问题。分红比例建议按照“7:2:1”的方式：收益的70%作为农户的现金分红，20%作为合作社的发展资金，10%作为村集体经济。

(四)突出施策精准，推进危房改造和生态移民工程。一是建议坚持“村不漏组、组不漏户”的原则，按照分期推进、分类指导、节约用地、一户一宅的方式和农户申请、入户调查、民主评议、审查公开、核准上报、组织实施的程序，将危房改造与“美丽广西”乡村建设、移民搬迁等工程相结合，采取新建、改造、修缮等方式，确保危房改造精准到户。二是针对2015年那隆镇生态扶贫移民搬迁工作，建议坚持“农民自愿、先难后易”的原则，以整合资源为保障，借鉴田阳县“广新家园”扶贫生态移民项目建设模式(即：以群众自愿交换土地原则，由群众以地换地或货币买地解决项目用地，经政府统一规划后由群众自行建设，政府配套相关道路硬化、给排水、电力设施和公共绿化等公共设施)，采取统筹政策、分步移民、集中安置的方式，科学规划，合理布局，确保移民户居住有改善、致富有路子、迁出能稳定，让每一户搬迁户都搬得出、留得住、能发展、有保障。

(五)突出示范带动，发挥现代高效农业产业示范区引领作用。威宁县从2013年起步，着力推进现代高效农业示范区建设，目前全县有8个示范区，其中马铃薯科技园区为国家级农业科技示范园、脱毒马铃薯产业、华曦循环农业、蔬菜产业、精品苹果产业、高原生态畜牧业等5个园区为省级示范园，草海生态茶叶园、特色经果林示范园为市县级示范园。下一步，建议突出现代高效农业产业示范区引领作用，加快建设火龙果现代农业示范区建设，着力引进和培育大华肉牛养殖等一批龙头企业，健全完善龙头企业、专业合作社与贫困村、贫困户的利益联结机制，带动产业发展、带动增收项目落地，带动扶贫开发。同时，建议各乡镇(街道)以本地特色产业为主，积极打造不同产业主题的现代农业示范区。

(六)突出舆论造势，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。做好扶贫开发舆论造势，对于引导全社会参与支持扶贫开发具有重要作用。威宁县由县委主办，推出《聚焦威宁试点》、《新威宁》等刊物，重点宣传威宁县扶贫开发经验做法，得到了上级党委和全社会的关注，营造了良好的宣传氛围。为此，建议下一步由区委牵头主办，区委宣传部、扶贫办等部门配合，在重点媒体、报刊、杂志等推出系列宣传报道，增强广大干部群众抓好扶贫工作的责任感和紧迫感，让全社会关注贫困地区，关注贫困群体，关注扶贫工作。

【3】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

5月28日上午，省地税局党组书记、局长胡春武专程赴省局定点帮扶村、选派干部村、结对共建单位太湖县晋熙镇九龙村，为农村党员上“两学一做”学习教育专题党课，并看望省局选派干部杨传杰同志。党课前，胡春武走访慰问了结对帮扶困难农户，并与县委组织部、晋熙镇以及九龙村两委负责同志进行了座谈交流，听取了九龙村近期扶贫工作开展情况的介绍，共同讨论了九龙村今后一段时期的发展思路。

在九龙村村部，胡春武为九龙村党员和村民代表以及省局党员代表共70多名同志作了党课报告。他指出，在中国共产党诞生95周年，即将实现第一个百年目标，全面建成小康社会之际，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，十分及时和必要。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，基础在学习，关键是要做合格党员。党员干部要认真学习并牢记党章，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章;要全面掌握党规，不断强化纪律和规矩意识，时时处处用党性原则和纪律规矩约束规范行为;要学好系列讲话，引导党员深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习、仔细对照、忠实践行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

胡春武指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，开展“两学一做”恰逢当前精准扶贫的关键时刻，在这一场脱贫攻坚战中，加快贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康，不仅是政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关战略全局。党中央国务院、省委省政府十分关心贫困地区、贫困群众。去年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上作了重要讲话。今年4月，习近平总书记来安徽视察调研，他十分挂念老区扶贫，专程到金寨县实地考察脱贫攻坚工作。省委省政府多次召开专题会议，对抓好脱贫攻坚工作提出具体要求。能否落实好党中央国务院、省委省政府关于脱贫攻坚工作的部署要求，如期实现脱贫目标，很大程度上取决于作为“排头兵”和“领头羊”的广大党员干部的作风、实干和奉献。他强调，基层党员干部要以深入开展“两学一做”学习教育为契机，以最严党纪严格要求自己，做“忠诚、干净、担当”的领路人，带领和团结广大群众为贫困地区的发展贡献智慧和力量，努力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

胡春武表示，省地税局作为九龙村的定点帮扶单位，将坚决做到不脱贫不脱钩，当前重点围绕以下6个帮扶项目，精准发力。一是做好光伏发电项目，帮助贫困户脱贫，壮大村集体经济;二是建立“公司+合作社+贫困户+基地”的利益联结机制，积极探索“资金变资本、资源变资产、村民变股民”三变模式，拓宽贫困农户脱贫渠道;三是搞好乡村旅游开发项目，积极争取国家项目资金支持;四是加强村级道路建设，建好农村安全饮水工程，加强农田水利工程兴修;五是开展农户危房改造，实施自然村环境整治，打造青山绿水、干净整洁的宜居村落;六是帮助抓好村党组织建设，打造党群满意的服务型党组织。

打赢扶贫攻坚战需要激发各级内生动力，必须要发挥干部的关键作用。

打赢扶贫攻坚战，干部最核心的要义体现是：担当!

首先，“责任”担当。党员干部参与精准扶贫工作是义不容辞的责任，需要的是一份主观责任感，时时心系群众，躬身力行。其次，“颜值”担当。转变思想作风、强化责任意识是扶贫开发工作的关键，各党员干部要首先树立表率形象，发挥先锋作用，积极强化自身出资、出力、出智、出技的引领能力，打造一方水土的“颜值”效应，树立榜样，唯是共瞻。再者，“灵魂”担当。统筹帮扶资源、整合各方力量，因村施策、因地制宜做好扶贫实施工作，深入联系贫困群众，群策群力，切实解决贫困户实际问题。每一个环节背后体现的是凝聚力，一种由上而下、由内而外的号召力，党员干部要敢于开拓创新、大胆探索，振奋人心，厚积并广发。

打赢扶贫攻坚战，干部最重要的价值体现是：统筹!

一是因时因地组织实施好产业化发展项目，为扶贫攻坚打下坚实的基础。从项目策划、资金支持、产业管理以及信息服务等各个环节，做到进准把握，大度调节，高瞻远瞩，深谋远虑，久久为功。二是加强监督，完善激励机制。逐步健全系统监督体系，形成与扶贫工作相适宜的管理办法，完善扶贫工作人员管理激励长效机制，培养多元化的扶贫主体，首尾兼顾，标本兼治。三是多方位“引智”。农业信息、旅游资源、人事人才服务、教育医疗等等各方面智力系统、科学有序地引入，能够从根本上解决贫困意识额缺乏，从而增强发展能力，带来直观效益。

扶贫攻坚，责行并重，党员干部必须担当、统筹有序，时刻保持知难而进、愚公移山的豪情锐气，冲锋陷阵、穷思尽行用社会主义核心价值观凝聚强大力量，让社会扶贫成为常态化，举全力推进扶贫攻坚。

基层干部群众表示，扶贫领域中的腐败虽大多数额较小，但这种“零距离腐败”，关系到“十三五”末能否如期脱贫的头等大事。亟须以公开为“防腐剂”，把好“四关”，以“零容忍”态度加大惩处力度，保证脱贫攻坚“最后一公里”风清气正。

首先，把好扶贫项目和资金的申报、规划、实施、验收“四关”。对以权谋私，截 留、套取、贪污扶贫资金的，必须严肃处理，并追究相关领导责任。

其次，针对脱贫攻坚中村组干部腐败高发现象，以公开为“防腐剂”，切实推动村务公开，强化村级民主监督。加强督促检查，保障群众对扶贫领域政策、资金的知情权、监 督权。

再次，强化抓早抓小，做到小过即问、小错即纠、防微杜渐。各级党组织应切实负起责来，对基层党员干部严抓严管。对那些触碰党规党纪底线的，要及时处理和纠偏，防止小错演变成大错。

最后，夯实“两个责任”，坚持以“零容忍”态度查处扶贫领域的腐败。现实工作中，真正插手扶贫等惠民资金的群体，大多数是村“两委”干部和部分基层站所人员，这些人是协助基层政府推进工作落实的重要群体，为使其更好工作，个别乡镇党委政府往往对他们的一些违纪违规行为视而不见，有的乡镇干部还与其同流合污。

对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场、应付了事、工作不力、进展缓慢，甚至有案不查、 瞒案不报的地方、部门和单位，不仅应追究直接责任和领导责任，还要往上倒查，追究上一级党委和纪委的责任。

建立健全对落实扶贫等惠民政策和资金的监管考评机制，签订责任书，定期检查考评，考评结果要与政府 部门绩效、干部晋升等奖惩挂钩，推动各级党委政府和相关职能部门履职尽责。同时，以零容忍态度加大打击力度，对影响恶劣的扶贫领域腐败案件，严格缓刑的适用范围，在法律范围内，适当以轻刑替代缓刑，发挥震慑作用。

这两年，从中央到地方，从媒体上到现实中，从局上到学校，一直都听着关于脱贫攻坚的事情。以前在电视上看到我国还有很多偏远地区，在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，当时就在想，这些人他们的中国梦是什么?当我们在谈论远大前程理想的时候，他们的理想仅仅是能够吃上一顿饱饭，穿上一件暖衣。想想这些，泪水不禁模糊双眼……

2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

这个消息犹如一夜春风吹到全国各地，吹到大江南北，吹到贫困人民的心中，瞬间荡起一阵阵暖意，是啊，要实现中国梦，就是应该全国人民一起手拉手共同前进，一起创造伟大的梦想，为社会，为国家贡献力量。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

现在全国各地应该是在慢慢享受到了这场春雨的滋润，特别是贫困地区，中央如此重视的一项工程，只希望从中央到地方，这一层一层的任务下发，一级一级安排布置，一定要切实做好这件事情，真实的把党和国家的温暖送到人们的手中，送到他们的心中。

走进宣传部包扶的一户人家，只有一孔窑洞建在高高的山上，我们奋力爬上去。老人正在忙着，见我们一来，没等我们开口就说，“党好，习近平好啊!”

这是一个奇特的家户，老人的儿子们都已分家，为了给自己有一个安家住所，老人就建了这么一处住所。仔细一瞧，一孔窑洞非常显眼，“有一孔就够了，老了，盖不动了”老人无奈地说。一孔窑洞显得有点孤单，但几乎占了整个院落的一块麦田却让所有的人感到惊奇。阳春三月，绿油油的麦苗快有一尺高了，麦地被勤快的老人除得没有一根杂草。“六月六，新麦子馍馍就猪肉”陕北有这样一句俗语。陕北六七十年代，为了自给自足也种过麦子，后来因产量少不种了，这可能是吴堡这块贫瘠的土地上的最后一块麦田吧!“打得够我一个人吃”老人说道。

主人以前是一个石匠，是个精打细算过日子的人，今年72岁，他和老伴两人全年退耕还林、养老补贴等政府补助能有3000多元。老伴和儿子一块住，他一个人独守着这个院子，院子里除了醒目的麦田，再就是摆放得整整齐齐的家俱。院子右侧是老人整理出来的一块块土地，梯田层层已经有种子正在萌芽，自搭的简易房子养着一群鸡。

“鸡蛋卖吗?”我们问老人。

“以前卖过，日子逐渐好了，加上老伴身体不好孙子又小，供自己吃。”“这么多鸡一天一颗也不少啊!”

“心不能太急啊,年轻人”“一只鸡两天下一颗，如果有一只某一天不下了就跌一颗的年成了”，他的意思是短了一颗，有一个人就吃不上了。多么幽默的老人，多么乐观的老人，贫困不可怕，精神信念贫困才更可怕。

我们要走了，他说，我去年写了一副对联，你们听一下：“上联是习近平坐火箭围绕全球，下联是骑骏马永向前永远向前，横批是说服世界” 我们记下了，他把党对自己的关怀铭记在心，对中国的未来充满希望，一个守着一亩三分田的老农都有如此高的热情去实现“中国梦”，我们为何要如此忧伤地看待我们的未来，为何心怀负能量到处无病呻吟?

“来，蹲在麦田里做一个拔草的姿势，我给你照相做个留念”拿着相机的同事说，“为什么要蹲着拔草?我有工具了，何况腿疼得也蹲不下……”

我们无地自容，老人的实在语言戳中了我们的内心。

“什么是脱离群众，什么是不接地气，老人给我们上了一课，精准扶贫扶的是百姓，何不也是扶了我们一把?”精准扶贫的日志中出现了这么一句话。

3月5日

今天是2016年3月5日，转眼到上升乡团结村驻村工作已近半年了。入户访贫问苦、田间帮急解短，不经意间拉近了我这个“外乡人”和村里百姓间的感情距离，也让我对农村生产生活现状有了直接强烈的感受。中央实施“精准扶贫”，各级党组织选派“第一书记”驻村扶贫、点燃了乡村和百姓的梦想，村里先后召开了支委会、村代会、党代会、村屯干部会，百姓的精气神都有了新变化，全村上下鼓荡起了一股强村富民的壮志豪情。在入户访贫问苦、与村屯干部共同研究脱贫办法的过程中，加深了我对扶贫工作的认识。

在驻村工作五个多月的时间里，我与党员干部座谈工作、到田间地头与群众拉家常，对村情村貌有了全面认识，从百姓的言语神情中，我掌握了他们关心关注的事，感受到了他们对组织寄予的深切期望。我结合实际，决定从解决百姓最关注的问题入手，努力帮助改善百姓的生产生活环境。经过深入了解和实地踏查，全村除整村推进时修了5.3公里的路外，尚有近三分之二、15公里的路没有硬化。针对无潜可挖、只能争取外援的实际，我把工作重心首先放在信息收集上，到其他村参观见学、去乡镇参加工作会议、到县直部门办事时，注意了解有关村屯道路修建信息，努力争取政策倾斜支持。几个月来，我多次跑省直、县直有关部门，上下齐手，发动同事、战友帮助留意信息、尽力协调。经过不懈努力，村屯道路修建已被列入全县工作计划。此外，村中的桥和村级组织活动场所的修建都有了眉目，项目修建资金已经筹措到位，桥梁选址已完成勘察，目前都在有序推进，村里百姓知道后都喜笑颜开，人人对未来充满憧憬，这也悄然拉近了我和百姓间的距离。

做好精准扶贫，必须首先抓好精准识别，这是工作的前提和基础，也是当前最关键最紧迫的任务。彭清华书记、陈武主席对此高度重视，分别到罗城县和大化县抓试点，亲自进村入户调查(看卧室、核家电、看猪圈、羊圈等)，进行打分、修改方案和表格。我们必须按照自治区党委、政府的统一部署，精心组织，集中力量，全力以赴打好精准扶贫攻坚的第一仗。

一是明确精准识别的目标任务。根据自治区要求和xx实际，我市精准识别工作必须在今年12月10日前完成，时间紧、任务重、要求高。现在还剩下不到两个月的时间，派驻人员一定要入村“沉下去”，打好扶贫攻坚第一战。xx与其他省区的做法不一样、要求不一样、力度也不一样，不是简单的再核实、再完善，而是在原来的基础上，自下而上再进行一次全面的再调查、再识别，任务更重、耗时更长、工作量更大。原先的贫困户统计都是自上而下的，现在自治区要求改变统计方法，自下而上，对所有贫困户进行全面调查统计，一定要把数据搞准。按照自治区的要求，我市此次识别工作要对79个贫困村所有农户进行入户调查、登记、打分，并对非贫困村的原建档立卡和新申请农户进行入户调查、登记、打分，点多、面广、工作量大，据初步预测，大约要涉及到30多万农村人口。尤其是合浦县任务最重，全市79个贫困村合浦就占了70个，其他三个区占9个。

二是组建精准识别工作队。人员到位是做好精准识别的保障。本次识别工作以县区为主体，市直单位虽然选派了贫困村第一书记和驻村工作队，但考虑到力量还不够，各级各单位还要根据各自的定点帮扶单位，按照1:3至1:5的比例，增派人员投入定点村的精准识别工作，直至识别任务全部完成。各县区要根据精准识别的工作量，做好人员测算，从县区直部门和乡镇抽调专人参与识别工作，尽快把精准识别工作队组建起来，确保每个贫困村都有4 名以上工作队员参与识别工作。涉及单位要全力以赴支持派驻人员的工作，所抽调的人员要全脱产，直到识别工作任务全部完成才能回原单位上班。如果无法按进度完成精准识别工作，相关帮扶单位和乡镇还要进一步增派力量负责到底。这项工作，前两天市委、市政府已经专门发出文件(北办字〔2015〕13号)，请全市各级各部门抓好落实。

三是严格把握精准识别方法和程序。这几天自治区已经对第一书记和扶贫开发领导小组成员单位负责同志进行培训，各县区要在此基础上，进一步加强培训、扩大宣传。要通过培训，在讲清精准识别的目的、意义、方法和要求的基础上，严格按照“一进二看三算四比五议”的方法和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序来开展识别工作。识别工作的每一个环节都不能少，不能合并步骤、简化程序。严禁优亲厚友、提供虚假信息，严禁拆户、分户和挂空户，杜绝平均分配。识别过程要公开透明，接受各方面的监督，确保识别数据真实有效，确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进，为建立精准识别信息互通网络平台、开展实施精准扶贫等各项工作，提供可信的有力支撑。

四是落实人员经费等保障措施。这次识别工作的实施方案以及相关表格均由自治区统一印发，各县区要参照自治区的实施方案，结合本县区实际情况，制定具体的工作方案，采取县区领导分片包干、定点帮扶单位分村包干的方式，落实专门人员、落实专项工作经费，确保精准识别工作顺利开展。市委组织部要统筹协调落实抽调人员;市扶贫办要切实担负起沟通、协调职能，指导督促各县区搞好精准识别工作;各有关部门要全力配合，确保按期按质按量完成精准识别工作任务。

按计划，今天下午准备召开村民和党员代表座谈会，评定易地搬迁户，听取精准脱贫有关意见建议。趁上午时间，我和驻村工作队员贺贵修两人一起准备到几户贫困户家走走，再看看生产生活情况。因头天下过小雨，路上还显湿滑，怕今天又有雨，上午八点左右我们走的时候，各自换上了一双胶鞋，带上了一把雨伞。翻过两座山梁，爬过两个陡坡后，我们步行一个多小时终于才来到了居住在虎山村6组的张少应家门前。还没到大场边，老张夫妇俩就跑过来和我们握手。“陆书记好，今天有空来哟，又累了一身汗吧!”见我们满头大汗，老张赶忙跑到屋里头倒了半盆热水端出来，热情的叫我们先洗把脸。看到老张这么热情，我蹬下身去洗了下双手，然后就用手将满脸的汗水搽去。老张又是装烟又是倒茶。我们都说不会吃烟，接过热气腾腾的茶水，拿过木椅，招呼老张夫妇俩一起坐在屋前的大场上拍谈起来。老张夫妇俩今年都快70岁了，名下三个儿子，大儿子几年前在外地务工时被人暗算害死，剩下两个儿子，现在都已成家在外，长年没回过老屋。听说二儿子在外当门卫，每月工资1000多点，勉强糊口;老三在十堰开了一家彩票店，听说前年亏损了30多万元，现在已经关闭了店面。老两口靠老张一人在自家地里种3亩果木树和喂两头猪过日子，谈不上两个儿子照顾和养老。家里现在只剩下三间半干打垒土墙房，因长年无人检修和居住，墙体严重侵蚀剥落倾斜，老张夫妇平时住在墙体勉强好一点的半间偏屋里，靠两口棺木抵住墙体以保证安全。自去年驻村以来，我和村干部已为此上门了几趟，让老张俩先想办法叫儿子回家看看并商量盖房事宜，但两个儿子一直不愿意回来一趟，更不消说翻盖新房了。刚坐下来与老张聊几句，就听老张说最近好像墙体倾斜的更严重些了。我坐不住了。赶紧起身跑到屋里一看，三间房子的山头墙已经倾斜的很严重，上次看的裂子今天看上去加大了不少。“张叔，这房子不能住人了，赶紧想办法搬出去住!”“陆书记呀，我咋不想出去住啥，哪有合适的地方啊，上次你叫我先搬出去搭棚暂住一下，我就在屋头那搭了间草棚，已经把床铺搬过去了，就是白天在旧房子里做一下饭啵!我也怕半夜房子塌了，连死都不知道呀!”。随老张一起我们去看了下老张新搭的草棚。草棚不大，勉强支下了一张床，周围用柴禾拦结实了，勉强挡住了风。

记得还是去年评议贫困户时，老张一家因危房问题被纳入了扶贫对象，但通过这一轮数据大对比，因他的一个儿子在十堰注册成立过彩票店，老张一家子贫困户又被清除了。“张叔，我们今天来，主要是再来看看你家的房子，顺便通知你下午到村委会参加一个会。上次我给你也讲过，因为你儿子开店的事，你的贫困户名额被取消了，现在你家的住房情况也很严重，我们想办法给上面汇报一下，看能不能帮你解决。但是，你先按照我们说的，先搬到草棚里住一下，或者投靠亲戚暂住一段时间，安全千万要注意啊!我过几天还来看你。”“嗯、嗯，没办法，不怪政府和领导，儿子不争气，没用啵，我就想要求政府能不能把我老两口的睡觉的地方解决下就满足了。”听了这些话，我心里酸酸的不是滋味。心想现在农村条件改善了，很多人都富裕起来了，但还是有部分家庭很贫困。他们的共同特点是居住条件恶劣，家中鲜有像样的电器，而家庭成员上有老下有小，缺乏行之有效的增收途径和实力，抗风险能力极其脆弱。

依依不舍的离开老张家时，已经是十点多。走不到半里路，正好遇到我们要去的贫困户任少行。“任叔啊，这么巧，正要到你家去呢，走，到你家再看看!”。“好!”。老任乐呵呵的前面带路。任少行是村上4组人，一家5口，老两口都是70多了，唯一一个儿子自从结婚一年后出门到现在18年没回来过，儿媳朱红梅领着不到一周岁的儿子一直到今年18岁供他上了大学。虽说一家5口人，其实就靠老任和儿媳撑着。儿媳朱红梅是远近有名的“能人”，丈夫离家出走后，18年来从没提出过改嫁，为了儿子和两个老人，她毅然挑起家庭重担，每年喂养5头大肥猪供家庭生活和儿子读书。从最初的每年4、5头肥猪，到今天已发展到每年出栏生猪5-8头、山羊60多只、土鸡200多只。虽说家庭养殖业小有规模，但是考虑到现在还是居住的两间土墙房，一个儿子上大学，加上家庭主劳力又离家出走，在精准扶贫“三评五访”的时候，群众一致评定老任一家为贫困户。今天再次上门，看到老任已经将房屋进行了改造，大场也铺上了水泥，猪圈和羊圈、鸡舍也都进行了加固改造。我和同事贺贵修都不约而同的对老任说到：“老任叔，不错啊，进度蛮快嘛，搞得不错!”“今年开年你们来给我宣传政策后，我先为了孙子读书着想，没有搞大的建设，就只是维修改造了下，能安全住就行，等以后孙子有用了再换楼房!”红光满面的老任说这话的时候，一脸的笑容。“老任叔，下午村上开会，你不方便，叫儿媳朱红梅去一哈!”“好的”。一旁一直少言的儿媳朱红梅满口的答应到。

离开老任家已经快到十二点了，老任再三挽留叫我们吃了午饭再走，我们说还要走几户看看，就不打搅了。在回村上的路上，顺便我们来到了公路边2组的贫困户刘自富家门前。老远看见佝偻着身子的老刘正在拆除的旧屋场地上捡拾着。“老刘、老刘!”刘自富耳朵有点聋，我们走到他身边大声的喊几声后，老刘才知道我们来了。“哦，陆书记、贺科长来啦!”。“老刘叔，房子早都拆了，怎么还不动工盖呀!”。“陆书记呀，我们超娃子二月间就请挖机把旧房子拆了啵，屋基都下了，请了个先生算了下日期，说是上半年不能动工盖房立门，他又出门打工挣钱去了，下半年回来再盖。”老刘说的超娃子是指他的二儿子刘超，今年30多岁了，因家里困难一直没说到媳妇。刘超是这一家之主，大哥和嫂子痴呆，一直由他养活。刘超这小子灵光，16岁出门打工，这几年搞养鸡，最好年份达到了5000多只，因为防疫技术等问题，当年走瘟疹一下子死了4000多只，亏损严重。后来，他又引进特色蔬菜“黄秋葵”和小水果草莓种植，获得成功，每年有了一定的收入。但是规模不大，靠种植业仅能糊个口。通过工作队和包保干部上门做工作，他决定借精准扶贫政策重操旧业，规模养殖贵妃鸡。他计划分三步走，先盖房，再说个媳妇，最后根据实际能力发展养殖业。听了老刘的一席话，我们没有多说什么。“老刘啊，不要信迷信哦，钱筹够了快盖起来好说媳妇!”。给老刘打了声招呼后，我们就开始往回走。

也许是经过雨水的滋润与洗涤，今天见面的几位村民言语里少了点顾忌;也许是对我们多次前来做工作的作风表示认可，无论是在村民家中或是屋檐下，我们讲政策、送信息，村民们表现出极大的理解和热情;我们访民情、收集民意，村民们也很主动。虽然今天上午入户数量不多，但感受颇深。

作为改革开放政策的受益者，民营企业从无到有、从小到大、由弱变强，离不开全社会的帮助与支持。饮水思源，投身脱贫攻坚，让贫困老百姓早日过上小康生活，是我们应尽的社会责任。

在全国政协鼓励支持下，恒大集团从2015年12月开始结对帮扶贵州省毕节市大方县，三年无偿投入30亿元，通过一揽子综合措施，力争到2018年底实现18万贫困人口全部稳定脱贫。一年零三个月来，4600多人的扶贫队伍常驻大方，与当地干部群众展开脱贫会战，103个重点援建项目已全部开工，8.05万贫困人口初步脱贫。在帮扶过程中，我们进行了以下探索与实践：

一、因地制宜的产业扶贫，是实现永久脱贫的基础。针对能够就地进行产业扶持的贫困群体，我们计划三年建设1000个以合作社形式运营的农牧业产业基地。目前已建设蔬菜、肉牛、中药材和经果林基地284个，引进27家农牧业上下游龙头企业，已为211个专业合作社提供3.1亿元产业扶贫贷款担保。

蔬菜产业：已援建22个育苗中心、6万亩大田基地和7800栋蔬菜大棚，扶持95个互助合作社带动贫困户发展生产。引进16家上下游龙头企业建设若干个集散中心，借助互联网手段，根据市场需求指导育苗中心生产。蔬菜成熟后，由集散中心到田间地头收购并供给到全国各地。这种供产销一体化的扶贫模式，解决了农户“种什么、种多少、怎么种、卖给谁”的根本性问题。帮扶的贫困户户均种植2.5亩，年人均纯收入超过4100元。

肉牛产业：已从内蒙古、吉林等牧区调入优质基础母牛5609头，由贫困户全额贷款购买，我们提供全额担保、全额贴息、全额保险，每繁殖成活一头牛犊奖励1000元。这种“买牛不用愁，养牛没风险，产牛有奖励，卖牛有保障”的一条龙扶贫模式，深受贫困户欢迎。此外，我们从澳大利亚引进3000头种母牛建立大型种牛繁育基地，从加拿大引进9万支优质种牛冻精改良当地土种牛。帮扶的贫困户，户均饲养3头肉牛，年人均纯收入超过4000元。

中药材和经果林产业：已建成3.2万亩丹参、天麻等中药材基地，2万亩油用牡丹、皂角等经果林基地。帮扶的贫困户年人均纯收入超5500元。这种用特色产业带动贫困户入股分红、务工增收的扶贫模式，可以帮助贫困户持续增收、稳定脱贫。

二、易地搬迁扶贫必须有产业依托，才能搬得出、稳得住、能脱贫、能致富。结合新型城镇化和新农村建设，建设50个新农村和1个民族风情小镇，新农村给每个贫困户配建两个蔬菜大棚，同时辅以肉牛养殖、乡村旅游等作为“第二产业”。民族风情小镇配建商业街，同时就近配建农牧基地。首批10个新农村已全部入住，第二批40个新农村和1个民族风情小镇将于今年6月30日交付。

三、发展教育扶贫，是拔除穷根的关键。我们全方位补足当地教育资源短板，11所小学、13所幼儿园、1所完全中学和1所职业技术学院将于今年6月30日交付，同时设立教育奖励基金奖励优秀教师和贫困家庭优秀学生。

四、实施吸纳就业扶贫、创业扶贫和特困群体生活保障扶贫。已吸纳11687人到恒大集团及其战略合作企业就业，年人均收入4.2万元，实现“一人就业、全家脱贫”。设立贫困家庭创业基金，已扶持贫困户10976户。援建的慈善医院、养老院、儿童福利院将于今年6月30日交付，并设立慈善基金资助孤寡老人、困境儿童和贫困家庭。

通过实践，我们感到，扶贫工作重在精准，贵在落实。必须瞄准短板，坚持因地制宜、因户施策、因人施策，既要“见效快”，更要“利长远”;必须真抓实干，坚持“输血”与“造血”并举，不仅出资金，更重要的是出人才、出技术、出管理、出思路，工作到村、调查到户，措施到位、扎实推进，这样才能不断地夺取脱贫攻坚战新胜利。

在贫困人口的认定与扶持方面，古人在综合考察与分类定级的基础上，根据不同情况给予不同的扶持。古人对贫困的认定，一般是对收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素进行综合考量，以此进行分类定级。如清代汪志伊在《荒政辑要》中将“产微力薄，家无担石，或户倾业废，孤寡老弱，鹄面鸠形，朝不谋夕者”定为极贫，将“田虽被灾，盖藏未尽，或有微业可营，尚非急不及待者”定为次贫。对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”。在当代，我国扶贫开发过去主要是瞄准区域，大多没有识别到户，尽管成效显著，但随着扶贫工作的深入，其“粗放”弊端开始显现。今天我们实施的精准扶贫，就是在精准识别的基础上精准发力，实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。精准扶贫的前提在于对贫困人口的生活状况、致贫原因等因素进行深入了解与分析，进而因地制宜、因户施策、分类扶持，提高扶贫的针对性与实效性。古人对贫困人口进行综合考察、分类定级、分类扶持的做法，值得今天参考与借鉴。

在扶贫方式上，古人在坚持政府主导的同时，也注重调动民间力量。宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户救助贫户，并设立“纳粟补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号。可见，古人在扶贫实践中已经认识到政府与民间力量配合的重要性。在当代，由政府主导扶贫具有必然性，因为这样能够运用国家的行政力量与财政实力，推动扶贫工作迅速开展。但同时也应注重鼓励和调动民营企业、社会组织等社会力量参与，充分发挥市场机制配置资源的优势，通过税费减免等鼓励措施促进社会帮扶资源与精准扶贫有效对接，激发贫困地区的发展潜能，推动这些地区由被动“输血”走向主动“造血”。

在扶贫思路上，古人在注重临时性救助的同时，也注重系统性扶持。仍以宋代为例。政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。如每逢冬春时节，政府一般会向贫民赐钱、赐衣及赈粜，助其过冬和春耕;对于无力抚养子女的贫民，政府向其发放生育补贴;对于缺乏劳动力的家庭，政府也会免除其部分劳役。虽然这些扶贫实践是传统农业社会的做法，但其系统性扶贫理念值得我们深入思考。扶贫开发是一项系统工程，不仅需要考虑致贫之因、脱贫之法，而且需要考虑长久发展之策，在综合考察基础上制定全面的政策体系。不仅要扶上马，还要送一程，帮助贫困人口从贫困走向小康、从小康走向富裕。一方面，应以摆脱贫困为短期目标，通过开发式扶贫为贫困人口注入发展活力，促使其尽快脱贫;另一方面，应以区域发展为长远目标，加强基础设施建设，提高基本公共服务水平，为贫困人口提供全面的教育、医疗乃至金融等服务，增强贫困人口的自我发展能力，阻断贫困的代际传递。

1.扶贫攻坚个人心得体会

2.扶贫工作心得体会

3.2017个人精准扶贫心得体会

4.脱贫攻坚工作心得体会

5.个人精准扶贫心得体会

6.扶贫攻坚心得体会

7.关于脱贫攻坚心得体会

8.大学生脱贫攻坚心得体会

以身作则积极帮扶

3月6日，冒着严寒，踏着春雪，再次前往策底镇光明村雷正发、高永福家中开展?双联双民?行动帮扶和义诊活动，为他们提供了一些帮扶物资。

虽然这次帮扶无法彻底改变他们的家庭状况，通过与他们面对面交谈，心切心沟通，使我深切感受到农民的纯朴与勤劳，生活的艰辛与不易，自己生活条件的优越，对我心灵是一种震撼，对我以后的工作是一种鼓励，使我想到：我国虽然改革开放已经30多年，gdp每年以8%的速度在增长，所取得的成就震感世界，让世界刮目相看，但贫困人口依然还很多。当我穿着西装革履，住着高楼大厦的时候，还有部分农民兄弟穿着陈旧的衣服，吃着粗茶淡饭，住着土墙瓦房。据有关资料显示，我县靠政府保吃、保穿、保住、保医、保葬的?五保户?，就有八百多人。我县还有八千多户、一万五千多名农民，靠着农村低保生活。他们每人一年的纯收入，还不到一千元，他们还在最低的生活线下苦苦挣扎，而我们就能拿到两千元、三千元甚至更多，此时，我应该想些什么呢?

趁着?联村联户，为民富民?活动的春风，我将以最热烈的情怀，最积极的行动，走出机关，走出办公室，走进农村，走向农民，倾情他们的心声，感受他们的酸甜苦辣，帮助他们出谋划策，脱贫致富。

万安县五丰镇白沂村，一个美丽而偏远的小山村。在来此之前，自己从未想过能为它的脱贫攻坚奉献一份力量。细数来此扶贫的日子，已有近一年时间。近一年来，经常深入到贫困户家中，为贫困户脱贫致富奔走，虽疲惫不堪，却也收获不 少，尤其是近一个多月以来。

按照局三年定点包扶贫困村工作规划，局组织机关干部驻村蹲点推进扶贫工作小分队分批次陆续进驻白沂村开展扶贫工作。四五月的万安县，正值雨季，村里昼夜温差比较大，空气湿度也很大。每天，局领导带队，我们脚踏自行车走村串户，马不停蹄地奔走在乡间田野，详细了解贫困状况、致贫原因等情况，倾听群众诉求心声，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的问题。白天走访调研，晚上汇总研究。从村落民情摸底到产业扶贫规划，从项目前期论证到督导项目进展，从慰问困难村民到送医支教下乡，扶贫小分队真情的扶贫举动和扎实的工作作风，感动了村民，更感动了我自己。

我很庆幸自己能够被单位选派到这里开展扶贫工作。能够与这样一群辛劳勤勉、作风扎实的扶贫小分队队员们一起共事，一起成长，是我的荣幸。在这里，我能学到在机关里学不到的知识，见到在办公室遇不到的事情，尤其是跟随扶贫小分队，让我对精准扶贫工作有了更为直观的感受，对如何改进工作作风有了切身的体会，对地矿工作如何更好地服务经济社会发展有了更深刻的理解。

在远离城市的乡村安静下来，自己惟有克服所有困难，带着感情、带着责任、带着嘱托找准自己的定位，融入角色，安心做事，静心学习。并牢记扶贫的责任和使命，工作尽量主动些，思考问题尽量全面些，困难估计尽量充分些，把自己摆在“学生”的位置上，虚心向小分队成员学习，向乡村干部了解工作，尽可能做到多听、多看、多干。把青春和汗水，把激情和希望洒在白沂村。因为，来到这里，不是让大自然来洗涤我的尘垢，也不是让幽静来陶冶自己的情操，而是，如同一把火，一盏灯，让这黯然的乡村明亮起来，活跃起来，如同一双力量之手，希望之帆，用向往来抚摩这里沉重的呼吸，打开一扇扇通往外面，连接发展的大门。

经过一年半的努力，玉地里社区在基层党组织建设、住房改善、基础设施建设、产业发展、农民素质提升等方面有了稳步推进，脱贫基础得到夯实。

道路建设等基础设施建设稳步推进。道路建设方面，通过与县乡党委的共同努力，青山至竹麻箐公路扩建工程建设有序推进。整条路全长8.3公里，总投资400多万元。建成后可解决6个村民小组146户群众出行难问题。活动场所建设方面，挂包单位共扶持55万元，分批帮助修建小平地、马家箐两个活动场所及村级文化活动广场，并帮助建设农村集体经济农资便民服务店等。

住房改造工程成效显著。通过与相关职能部门及县乡村的统筹协调，对玉地里住房改造工程进行项目倾斜及贷款支持。截至目前，共有98户提出重建申请，其中建档立卡贫困户有36户，占1/3。

产业发展有了新突破。在巩固提升原有油桃、烤烟等产业的同时，根据社区特点，积极发展生猪、肉牛、林下土鸡养殖等新兴产业。注重示范户的培育，通过示范带动，形成以点带面、点面结合、覆盖全村的产业发展新格局。截至目前，共培育生猪养殖示范户9户，肉牛养殖示范户 4户，林下土鸡养殖示范户 7户。并协同省级挂钩单位及镇党委一起，在生猪养殖上及肉牛养殖上争取面上的推进，切实做到产业发展的全村覆盖。挂包单位在产业发展上，计划帮助资金30万元，现各项资金正在逐步落实中。

农民素质教育培训成效明显。“扶贫先扶智”，挂包单位在玉地里采取走出去、请进来的方式，一方面组织社区干部、村民小组长及党小组长等30多人到施甸、龙陵、腾冲观摩学习基层党组织建设相关知识和农业农村改革发展等知识，另一方面请市农业、林业及畜牧业专家到村上对群众进行油桃、核桃种植，生猪、土鸡养殖等知识培训及现场指导。同时结合“两学一做”要求，市委组织部长及分管党建工作副部长亲自到镇村为镇村党员干部、群众上党课，辅导相关党建知识。截止目前，帮助社区共开展了各类培训6批次，培训干部群众600多人次。

社区人居环境卫生改善明显。一方面通过与市级相关部门协调，争取到太阳能路灯亮化项目一个，在群众集中活动的村组活动场所、学校、卫生院等共安装了20盏太阳能路灯。另一方面，在省级挂钩单位的帮助下，社区卫生院、学校等公共环境也得到了改善。

习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年大会上发表的重要讲话引起了国内外的强烈反响，学习贯彻总书记“七一”重要讲话，我有四点深刻体会：

一、要不忘初心、砥砺奋进，铸牢理想信念这个“魂”。一个政党、一个民族，尤其是党的领导干部，如果没有坚定的理想信念，就会缺钙，就没有精神支柱和政治灵魂。在实现全面小康“中国梦”的伟大征程上，在日益多元复杂的思潮中，唯有赓续党的光荣传统，筑牢信念之基，补足精神之钙，才能永葆党的先进性和纯洁性，使我们的事业大踏步前行。

二、要不忘初心、砥励奋进，厚植人民主体这个“根”。在新的历史时期，作为党的群众路线发端地井冈山，如何坚持民本思想、坚持群众路线?我想，带领井冈人民、依靠井冈人民，率先打赢脱贫攻坚战，实现与全国、全省同步小康，就是最好的答案。今年实现率先“摘帽”，我们在市委、市政府的关心支持下，将聚焦“精准”和“摘帽”，挂图作战，苦干实干，依靠群众，发动群众，把安居扶贫放在脱贫攻坚“首位度”，实现安居全覆盖。把产业扶贫放在脱贫攻坚“核心位”，坚持发展为要，产业为根，变输血为造血，变漫灌为滴灌，引导群众变资源为资产，变资金为股金，实现产业全覆盖。把保障扶贫作为脱贫攻坚“兜底线”，把保障政策向贫困户聚焦叠加，实现保障全覆盖，确保所有贫困户都能实现“两不愁，三保障”。以跨越时空的井冈山精神建设好井冈山，坚决兑现率先脱贫“摘帽”的“军令状”。

三、要不忘初心、砥砺奋进，坚持加快发展这个“本”。我们将牢固树立“五大发展理念”，大力发展绿色生态经济，做活山水文章，打响“绿色生态”品牌，构建山上山下立体发展、融合发展新格局。坚持做大旅游，实施“旅游+”行动计划，以旅游产业为主导，促进休闲经济、会展经济、总部经济、电商经济发展，构建“1+4”产业格局。坚持做强工业，实施工业经济“双百”发展战略，着力发展电子信息、竹木加工、食品加工、陶瓷创意4大主导产业，培育壮大百家企业，全力打造百亿园区。坚持做优农业，实施农业产业“231”富民工程，重点发展茶、竹、果三大富民产业，在“十三五”期间，打造20万亩茶叶、30万亩毛竹低改、10万亩果业的种植生产加工基地。

四、要不忘初心、砥砺奋进，夯实党的建设这个“基”。作为新时期的基层党员，我们要始终保持先进性和纯洁性。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。坚持和发扬艰苦奋斗、勤政为民的优良传统，以“党建+”为引领，践行“三严三实”，扎实开展“两学一做”，落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设、加强基层组织建设，进一步密切党群、干群关系，夯实党的执政根基。

一、工作目标

严格落实“单位包村、干部包户”扶贫工作要求，根据扶贫工作三年总体规划，加强村基层服务型党组织建设，加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度;履职尽责抓创建，协助搞好村级党建工作。坚持和完善“三会一课”，党务公开、政务公开、村务公开和民主管理制度。求真务实谋发展，协助村级抓好扶贫攻坚冲刺工作，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，抓好问题整改，确保年度各项帮扶工作落实到位，确保顺利通过省、国家脱贫摘帽评估验收。

二、工作重点

(一)加强政策宣传，全面提升群众满意度。利用村两委、扶贫工作队、帮扶专班、帮扶人等几股力量宣传好脱贫攻坚政策，特别是群众关心的交通、饮水、环境卫生、健康医疗扶贫等政策，确保群众政策知晓度100%。对于群众反映的问题，要积极探求解决的方法，帮助对接政策，做好解释说明工作，争取群众理解，全面提升群众满意度。

(二)协助抓好村级基础设施、项目建设，千方百计提高村级集体经济收入。坚持科学规划，大力改善群众居住和生活条件，改善村级文化建设设施、村组道路、安全饮水工程建设，深入开展村级环境治理，提高美丽乡村建设水平。加快推进村茶叶加工厂建设，茶叶加工厂预计投资150万元，预计年加工干茶2万斤，带动贫困户增收500元/户，带动贫困户就业10人，村集体经济增收5万元以上。

(三)协助抓好特色优势产业发展。鼓励村民大力发展特色优势茶、桑产业，借助产业扶贫政策，督促贫困户加大发展产业的力度，确保产业给贫困户稳定增收，提高脱贫质量。引导群众成立专业合作经济组织，打造优势山区特色农产品。借助电商扶贫等各种平台、资源开拓市场，加大山区特色农产品宣传，促进群众增收。

(四)因户施策、分类实施帮扶措施。一方面，为目前尚未脱贫的8户15人，逐户制定帮扶措施，加大扶持力度，确保未脱贫户如期达到脱贫目标。加大危房改造政策宣传，多方争取政策，督促危房户加快进行房屋重建。针对部分已达脱贫标准而不愿脱贫的贫困户，要加强政策宣传，多方动员，劝导其主动脱贫。另一方面，针对已脱贫户，确保脱贫不脱扶、帮扶力度不减。为已脱贫户制定帮扶措施，做好后期的政策对接，保证其脱贫稳定。针对贫困户实际情况，有的放矢，拓展帮扶思路、落实帮扶政策、帮助解决实际困难，将基础建设、生态扶贫、产业帮扶、教育帮扶、兜底帮扶等政策落实到每一户、每一人，同时采取多种形式加大宣传力度，营造浓厚氛围，夯实精准扶贫的群众基础。

(五)协助抓好“两委”班子建设及基层党建工作。协助抓好村“两委”班子建设，加强党员队伍建设，帮助培养一批致富带头人、科技能人，引导大户回乡创业。组织现有党员开展学党章、学农业技术活动，提高他们的政治、科技素质，充分发挥他们在本村脱贫致富建设中先锋模范作用。开展民主评议党员活动，倡导开展批评与自我批评，加大青年农民、致富能手回乡创业人员发展党员的力度，保持村党组织活力。

(六)争取帮扶单位及社会各界帮扶资源。积极对接帮扶单位，将村级发展与帮扶工作中存在的困难及时向帮扶单位反馈，争取帮扶单位主要领导、班子成员到村进行实地调研指导以及干部职工深入扶贫户开展帮扶活动均不少于12次，促进帮扶单位更好地依据贫困村基础情况针对性实施帮扶。多方对接社会帮扶力量，限度争取人力、物力、财力及项目等方面的帮扶支持，用好社会扶贫网等渠道，了解贫困户需求并及时对接帮扶，提高工作队自身服务意识，实实在在地帮助群众排忧解难，着力解决突出问题，完善脱贫举措，采取多种形式开展帮扶活动。

(七)加快精神文明建设步伐。围绕着力培育新型农民、持续推进移风易俗弘扬时代新风行动、着力丰富农民群众文化生活、深化农村精神文明创建活动、补齐贫困地区精准脱贫的“精神短板”,切实把农村精神文明建设各项工作落到实处。要切实发挥农村党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,带领农民群众解放思想、振奋精神,学好致富技能和本领,齐心协力把乡村振兴战略要求落到实处,让农民群众在共建共享中拥有更多获得感、幸福感,焕发昂扬向上的精神风貌。

(八)全面抓好问题整改。与村两委、帮扶专班一起对村级脱贫攻坚工作存在的问题进行全面梳理，按照数据质量、到户政策、矛盾信访、项目管理、巡视巡察整改、作风整治等类别建立健全问题台账，集中精力抓问题整改，立行立改、真改实改，整改一个销号一个，建立问题整改台账。

三、工作要求

(一)提高政治站位，形成共识。驻村扶贫工作队始终把脱贫攻坚作为头等大事，采取超常规举措、拿出过硬办法，确保全面实现既定目标。把脱贫攻坚作为重大政治任务，提升政治站位、强化政治担当，绝不辜负人民的期待。把脱贫攻坚作为第一民生工程，下一番“绣花”功夫，着力解决一批困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以贫困群众满满的获得感、发自内心的满意度，向群众交上一份合格的答卷。

(二)强化责任担当，增进感情。贯彻落实各级脱贫攻坚工作精神，压实责任，认真查摆突出问题，围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，扣好第一颗扣子，补齐短板，确保脱贫攻坚始终沿着正确方向推进。全心全意为困难群众服务，真正做群众的贴心人、知心人，争取群众的理解和支持，全面提升群众满意度。

(三)明确任务，狠抓落实。紧紧围绕整市摘帽，对照省、国家脱贫摘帽评估验收的要求，全面排查问题，合力整改问题。狠抓落实，精准推进，杜绝任何形式主义和畏难情绪，确保精准识别、精准施策、精准退出，建立健全稳定脱贫长效机制，巩固脱贫成效。