社区书记观摩先进社区心得（汇编20篇）

当年，林县人民开凿红旗渠，创造了当代“愚公移山”的奇迹。如今，黄大发老支书带领村民凭双手凿出一条生命之渠。在平原上凭双手凿出水渠已经不容易了，何况是在山上，那里有绝壁、有险崖，一不小心就可能身处险境。面对恶劣的自然条件，黄大发并没有被困难吓倒，而是迎难而上、攻坚克难。功夫不负有心人，黄大发执著地“和大山较劲”，最终取得了胜利。

当下，全国正在推进脱贫攻坚。脱贫攻坚，外部输血的同时更需要内部造血，需要调动起贫困地区人民投身改革发展的积极性。山区自然条件不佳，但人们应当有人定胜天的信念，要有敢叫日月换新天的精神。没有比人更高的山，没有比脚更长的路，困难摆在那里，如果总是想着绕着走，那只能说明能力有限，只能说明毅力不够强大。困难像弹簧，你强它就弱，让自己强大起来，才能把困难征服、跨过困难这道坎。很多时候，能不能跨过困难这道坎，就在于人们是否有战胜困难的坚定信念。

和大山较劲，彰显了黄大发老支书的为民情怀。为官一任，造福一方。既然当了村支书，就应该切切实实为民谋福祉。没有好的水渠，村庄“一年四季包沙饭，过年才有米汤喝”，村民的日子十分艰苦。农民以种田为生，解决好摆在村民面前的灌溉难这个“拦路虎”，农民才能吃得饱饭、穿得暖衣。在山区修水渠，尽管很困难，但却是不得不面对的问题。黄大发老支书带领村民修建水渠，付出了很多辛劳。修渠的过程中，老支书还承受了亲人离世带来的伤痛。好在，全村上下一条心，终于修成了水渠，庄稼灌溉难的问题迎刃而解，村民的生活渐渐好了起来。修水渠只是第一步，黄大发没有停下自己的脚步，而是在此基础上带领村民继续通路、通电，朝着更好的日子迈进。

和大山较劲，黄大发的自力更生精神值得人们学习。自力更生精神，正是黄大发老支书的“大发”境界。胶鞋已经断裂却舍不得换一双，这个生动的细节正是老支书简朴生活的写照。共产党人，就应该像黄大发一样“先忧后乐”“先苦后甜”。黄大发的“大发”境界是一种精神力量。今天，物质生活富裕了，少数年轻人不肯自力更生，毕业了还在啃老，这是不妥当的。劳动才能创造财富，通过自己的双手奋力拼搏才能实现自己的梦想。黄大发是一面很好的镜子，每个人都应该从他身上汲取自力更生的正能量。其实，中国经济取得这么大的成就，很大程度正是因为弘扬了自力更生的精神。物质生活好了，但自力更生的精神不能丢。自力更生，掌握核心技术，才不会被别人卡脖子。

阅读黄大发的先进事迹，不禁让人对他肃然起敬。

1.当代愚公黄大发先进事迹心得体会

2.干部学习黄大发先进事迹心得体会

3.黄大发先进事迹学习心得体会

4.黄大发先进事迹个人心得体会

5.关于黄大发先进事迹心得体会

6.学习黄大发精神心得体会

7.黄大发先进事迹心得体会

黄永腾，男，壮族，1939年8月生，1985年9月加入中国共产党,现担任防城港市少先队工作总顾问。曾获得全国先进教育工作者、“先锋力量———防城港市创先争优十大先锋人物”、防城港市“十佳爱心人士”等荣誉称号和自治区敬业奉献道德模范提名奖等荣誉奖项。

学习黄永腾同志，就是要学习他不计名利、甘于奉献的高尚品格。他始终以勤勤恳恳、兢兢业业的态度，牺牲了无数的周末和假期，长时间超负荷地投入工作。他不为名所累、不为利所惑，无私付出，不图回报，始终保持平常之心、淡泊之情、奉献之志。因身体严重透支，他患上声带息肉、细胞恶性肿瘤、鼻中隔受伤、肠息肉等多种疾病，嗅觉已经失灵，身体也先后动过四次手术，做过放疗化疗，却始终心系孩子、心系工作。学习黄永腾同志，就要像他那样，有生命不息、战斗不止的劲头，有尽心竭力、忘我工作的精神，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。

学习黄永腾同志，就是要学习他勇于开拓、锐意进取的工作作风。黄永腾同志始终以昂扬向上的精神状态、废寝忘食的拼搏精神、永不放松的工作激情，努力创先争优，在青少年思想道德教育工作中，取得一项又一项新成果。他是最让学生喜欢的好教师、家长信服的好朋友、领导放心的好同志。向黄永腾同志学习，就要像他那样，永不停步、永不满足、勇攀高峰，干一行、爱一行、精一行。

学习黄永腾同志，就是要学习他甘为桥梯、立德树人的道德情操。黄永腾同志坚持以德施教、以德立身，坚信教育的真谛是爱，积极发挥传、帮、带作用，先后培养年轻教师320多名。他把全部爱心、精力和智慧奉献给了青少年思想道德建设工作，成为边境地区精神道德的标杆，赢得了社会的尊重。向黄永腾同志学习，就要像他那样，以躬身做桥、挺身为梯的宽广胸襟，以奖掖后生、提携才俊为己任，为社会、为事业不断培育优秀接班人。

5月19日下午,由八师石河子市党委组织部和八师石河子市文体局联合组织的“师市学习程永革同志先进事迹暨我身边优秀共产党员的故事”专场宣讲会在石河子总场北泉镇隆重举行,石总场北泉镇600余名党员干部代表聆听报告。

报告会由八师石河子市党委组织部副处级组织员张璟主持。

石总场北泉镇党委常委、副政委、北泉镇人大主席团主席张新甲宣读了师市党委《关于在师市开展向程永革同志学习活动的决定》。

程永革同志生前系石河子市豫剧团党支部书记、副团长,2015年10月25日,程永革积劳成疾,罹患肺癌英年早逝,终年47岁。程永革是国家二级演员,生前曾担任过一系列文艺作品的主角,多次被国家文化部、自治区、兵团和八师石河子市授予优秀表演奖、优秀演员奖等殊荣,并先后被评为师市优秀党员、优秀基层干部、先进文艺工作者等荣誉称号。

报告会上,宣讲团成员石河子市豫剧团团长陈文忠、八师石河子市文体局创研室主任肖帅、石河子市豫剧团青年演员王瑞丽和程永革同志的儿子程琛,分别作题为《留的馨香在人间》、《再喊一声,我的永革兄弟》、《演好戏做好人》、《爸爸,来生我还做您的儿子》的宣讲报告。宣讲团成员用自己亲身经历的感人至深的典型事例,用朴实的语言、真挚的情感、从不同侧面讲述了程永革同志爱岗敬业、无私奉献、心系舞台,为人民演戏、为群众歌唱,用生命诠释“戏比天大”的先进事迹。

随后,宣讲团成员新疆天富集团公司陈昕和石总场北泉镇董莉分别作题为《用焊枪谱写华美人生》、《荒滩崛起的兵团新农人》的宣讲报告,她们从不同层面讲述了不同领域、不同岗位的身边优秀共产党员杨建立、陆立平爱岗敬业,开拓创新、求真务实、乐于奉献的先进事迹。

报告会后,张璟要求石总场党委要以开展向程永革同志学习和“我身边优秀共产党员的故事”等活动为契机,学习程永革同志对党忠诚、恪尽职守的坚定信念,坚持用身边人身边事教育广大党员群众,努力在师市营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,为师市“十三五”起好步、开好局,永当兵团排头兵领头羊提供坚强的政治和组织保障。

新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，全国一盘棋，同时间赛跑，与病魔斗争，在抗疫一线涌现出了无数可敬、可爱的“你们”，也正是因为“你们”的无私奉献和舍小家顾大家，这场战“疫”胜利可期。

“你”是救死扶伤的白衣天使，展现了大爱逆行者的无悔担当。医者仁心，造就人间大爱。“你”在这场没有硝烟的战“疫”中，带着无悔信念舍小家奔赴一线，成为最美“逆行者”，谱写着一个个感人故事。“担心弄花护目镜，强忍泪水不哭的90后护士朱海秀”“行走不便，依旧坚守岗位的武汉金银潭医院院长张定宇”“哭过之后，一如既往奋战在前线的医生胡明”“为节省防护服，值班期间只吃一顿饭、只上一次厕所的医护人员”等等事例比比皆是，“你”用无疆大爱与患者共克时艰，用“我将无我”见证医者仁心，以实际行动践行着“救死扶伤，不辞艰辛”“为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终身”的无悔誓言。

“你”是勇挑重担的人民军队，彰显了人民子弟兵的初心本色。疫情就是命令，防控就是责任。从选调军队优秀医疗人员进行岗前培训和考核，到全面接管火神山医院救治任务;从组建抗击疫情动力支援部队，到保障武汉各网点生活物资配送运输，再到调运物资支援“方舱医院”建设，人民子弟兵闻令而动，以最高站位迅速动员部署，发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，始终奋战在疫情防控最前沿。第一时间向组织递交请战书，“抗击疫情，首战用我”，“坚持到疫情最严重的地方去”……子弟兵们用实际言行构筑起了抗击疫情的钢铁长城，向人民群众传递出必胜信心和强大力量。

“你”是坚守初心的共产党员，诠释了党旗下宣誓的铮铮誓言。“我是一名共产党员，疫情来了，我不上谁上?”“只要有困难，党员就应该第一时间冲在前面!”“‘战疫’不打赢，我们决不收兵!”……疫情面前，广大党员没有片刻迟疑，纷纷主动放弃与亲人团聚机会，积极投身到抗击疫情这场全民战役中，用爱与责任构筑起一道携手抗击疫情、守护人民健康的坚固长城，让鲜红的党旗高高飘扬在疫情防控斗争第一线。哪里有疫情隐患，哪里就有共产党员的身影，在荆楚大地，有3次主动请缨冲在最前线的“老将”彭志勇，有危急时刻挺身而出的胡龙霞，有与时间赛跑的广大党员突击队……因为“你们”的存在，党徽在疫情防控斗争第一线越发“耀眼夺目”。

“你”是众志成城的人民群众，凝聚了共克时艰的强大正能量。一方有难，八方支援。无论是1998年的抗洪，还是2003年的非典，亦或2008年的抗震救灾，具有社会主义制度优越性的神州大地历来如此。庚子鼠年的这次新型冠状病毒肺炎疫情，全国人民心往一处想，劲往一处使，各地纷纷驰援武汉，医护人员、救援物资、爱心捐款不断向一线集结，“武汉”你并不是独自在战斗，全国人民始终与“你”同心同向。“你”看，满载爱心蔬菜的货车从各地驶出，各阶层人士的爱心捐款向武汉汇聚，海外华侨自筹的医疗物资抵运国内……不仅如此，为坚决遏制疫情蔓延扩散，全国人民认真落实疫情防控各项举措，大街小巷显得格外“宁静”，庚子鼠年春节过得别样不同，全民总动员投入到了这场没有硝烟的战争中。

正如歌曲中所唱的那样：“听我说!谢谢你，因为有你，温暖了四季;谢谢你，感谢有你，世界更美丽”。我相信，有“你”和“你们”的努力，我们一定能够打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

众所周知，民间有一句俗语叫做“一把钥匙开一把锁”，从马克思唯物主义哲学的角度来说，锁就像是一个问题，钥匙就是一个答案，这个世界有这个问题，那么就在这个世界上一定会有这个问题的答案，一把钥匙开一把锁，就是具体问题具体分析，世界上没有智慧解决不了的难题。“五把钥匙开五把锁”，即：思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教的规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决，则是自治区党委深刻认识当前形势，主动适应新常态提出的新理念、新论断、新要求。

我们都知道，习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上指出，做好新形势下新疆工作要围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领。自治区党委坚持“党中央的要求就是我们的任务”，以提高“五个能力”推进新疆治理体系和治理能力现代化。具体来说，就是提高依法治疆能力，民主执政能力，凝聚共识、凝聚人心能力，统筹兼顾能力，理解力、执行力、落实力。“五把钥匙”的提出，密切回应了“五个能力”建设的要求，为做好新疆工作提供了理论指导和实践指南。

正像会议所指出的，作为推进新疆治理体系和治理能力现代化的科学理念，“五把钥匙”有助于提升“五个能力”，为做好新疆工作提供了理论指导和实践指南，也为新时期新疆深入推进“四个全面”战略布局提供了强大动力。“五把钥匙”还是深入推进“去极端化”工作必须长期坚持的基本原则，体现了疏导结合、分类施教、多方参与、综合施策的“去极端化”总要求，体现了“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”，为实现总目标绘制出了科学路径，是实现总目标的有效工具。

也正因如此，李学军强调，“五把钥匙”闪耀着战略的智慧，充满着辩证的思维，体现了统筹的理念，符合中央精神和新疆实际，为我们适应发展稳定新常态确立了航标、指明了方向，我们要按照“领会精神是前提、实践运用是关键、狠抓落实是根本”的要求切实用活用好“五把钥匙”。

毫无疑问，当前，新疆正处于“三期叠加”的特殊历史时期，面临着宗教极端势力在意识形态领域的严峻挑战，“五把钥匙”可以说是加强民族团结、促进宗教和谐、维护社会稳定、实现长治久安的“金钥匙”。此次自治区学习运用“五把钥匙”研讨会的召开，既是一种引导，也是一种推动，更是一种启迪。

要用活用好这“五把钥匙”，就必须深刻领会“五把钥匙”的深刻背景与时代意义，深刻领会“五把钥匙”的科学内涵与精神实质，深刻领会“五把钥匙”之间的内在逻辑和辩证关系，深刻领会贯穿其中的马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法，切实增强学习贯彻“五把钥匙”的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现社会稳定和长治久安的伟大事业上来，真正做到融会贯通、运用自如，确保“五把钥匙”成为指导实践的有力武器。

党委书记五把钥匙心得体会-3

当前中国经济形势错综复杂，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险任务繁重。越是在这种情况下，经济工作越是要坚持正确的方法论。日前召开的中央政治局会议强调，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在巩固基础、增强底气上，把发展实体经济和培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的出发点。这为我们克服困难挑战、推动经济转型升级，指明了实践方向和工作重点。

对于中国这样一个发展中大国，发展仍是第一要务，是解决一切问题的“总钥匙”。改革开放30多年来的实践证明，前进中遇到的问题，完全可以而且必须要在发展中解决。破解问题的过程，又为发展带来了新的契机。当前，不管是经济下行压力，还是一些企业经营困难，或者是经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾，以发展的眼光来看，都是我国经济处于“三期叠加”特定阶段、经济发展步入新常态后，必然伴随的调整的阵痛、成长的烦恼，本质上是发展中的问题。对此，既要高度重视，又不必惊慌失措;既要积极应对，又不能急于求成;既要增强信心，又不能掉以轻心。稳得住心神，拿得出办法，最根本的途径，就是用好发展这把“总钥匙”，挺起实体经济这个发展的“脊梁”。

企业是经济的基本细胞，企业活则经济兴。实体强，基础就牢;实体兴，底气就足。当前，实体经济发展面临融资难融资贵、投资后劲不足、企业负担较重等突出问题，出现资金“脱实向虚”等苗头倾向，实体经济的基础亟待巩固和提升。加大对实体经济支持力度，把实体经济抓上去，事关发展全局，事关中国经济的未来，必须引起高度重视，采取有力有效措施加以落实。

用好发展“总钥匙”，把实体经济抓上去，就要对症下药，采取有针对性的举措，务求实效。把实体经济作为经济工作的重要着力点和出发点，坚持积极的财政政策不变调，继续减轻企业负担，引导和撬动更多民间资金增加投入。实施稳健的货币政策要松紧适度，拓宽实体经济融资渠道，疏通金融进入实体经济特别是中小企业、小微企业的管道，有效降低融资成本，让更多的金融之“水”浇灌实体经济之“木”，从而为实体经济发展“输氧造血”。各项政策措施要协调配套、形成合力，才能涵养创业创新的土壤，激发全社会创造活力。

用好发展“总钥匙”，把实体经济抓上去，就要切实推进结构调整，加快实施创新驱动发展战略。经济新常态下的发展，是提质增效的发展。在部分行业产能严重过剩、劳动力等要素成本上升、资源环境约束增强的背景下，中国经济的发展，只能走结构优化、创新驱动的新路子，中国经济的未来在于培育有核心竞争力的优秀企业。大力支持科技创新，努力突破核心关键技术，积极鼓励创业，把科技成果转化为现实生产力，用科技创新的新优势替代要素价格低廉的旧优势，用“人才红利”替代“人口红利”，就能为实体经济打造大众创业、万众创新的新引擎。下定决心淘汰落后产能，抢抓机遇大力发展战略性新兴产业和现代服务业，持之以恒推动新型城镇化建设，坚定不移统筹区域协调发展，就能以更加优化的经济结构支撑实体经济转型升级，推动中国经济迈向中高端水平。

用好发展“总钥匙”，把实体经济抓上去，就要坚持全面深化改革，向改革要动力、要活力。改革是中国发展进步的“发动机”，新常态下中国经济发展遇到的困难、迎来的机遇，都要靠改革来做“大文章”。当前，要继续推进简政放权、放管结合、优化服务，充分激发市场活力，强化市场监管，搞好公共服务，为实体经济发展创造良好环境;要重点推进国企、财税、金融等体制机制改革，用重点领域改革的新突破，带动结构调整的新进展，拓展实体经济发展的新天地。靠改革闯关破障，用改革激发活力，以改革凝聚力量，必将让实体经济迎来千帆竞渡、百舸争流的新春天，必将为经济社会发展注入更加强劲的推动力。

发展需要主心骨，远航需要压舱石。坚持以经济建设为中心，遵循新常态下经济发展的大逻辑，用发展的办法解决前进中的问题，靠实体经济的发展固本培元、强筋健骨，就一定能推动中国经济巨轮破浪前行。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订后，管党治党制度建设的又一项重要成果，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，释放了有权必有责、有责要担当、失责必追究的坚决态度。通过认真学习，有几点体会：

一是明确了问责对象。条例把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组)，也分解到组织、宣传、统战等工作部门，体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。条例还强调问责重点是主要负责人，突出了一把手这个“关键少数”。对于集体错误决策的情况，条例也明确了参与决策的班子成员要承担相应的责任，相信能够对借集体决策推卸责任的现象起到有效遏制作用。

二是明确了问责情形。条例对党章党规的问责情形进行了归纳，从6个方面具体规定了党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规、不履行或者不正确履行职责需要问责的情形。

三是明确了问责方式。条例进一步规范了既有各类党内法规中的问责方式，规定对党组织的问责方式包括检查、通报、改组3种，对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种。这些问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。

四是明确了问责时限。条例强调实行终身问责，让领导干部不再抱有侥幸心理，一旦失职失责并造成严重后果，人走到哪里，责任就追究到哪里，即便是调离转岗、提拔或者已经退休了，照样追究。

不可否认的是，“大发渠”是黄大发精神的一座不朽丰碑。尽管36年前的凿渠号角已湮没在历史深处,但前辈们锄头、钢钎、铁锤的交响,仍在草王坝儿女心中回响;前辈们期盼脱贫致富的眼神,依然在历史的深处凝视,成为大家奋勇前行的不竭动力。

毛泽东主席曾说过：不能只低头拉车，不抬头看路。非常朴实的一句话，告诉了我们实干和方向的辩证关系。贵州省遵义市播州区平正仡佬族乡草王坝村原党支书黄大发将一个昔日贫穷落后的小山村变成富裕幸福的新农村，正是发扬了“低头拉车”和“抬头看路”的精神。

弘扬“低头拉车”精神。“低头拉车”需要埋头苦干，草王坝村的巨大变化，全村群众的幸福，无疑都是黄大发带领村民埋头苦干的结果。向绝壁开战、修村路、架电线、“坡改梯”、建学校，无论鸡鸣上山干、头顶烈日干，还是披星戴月干，无不是弯大腰、流大汗的苦干结晶。在黄大发同志的身上，始终发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的低头拉车精神，苦干加实干，有效提高了凿渠的战斗力。

弘扬“抬头看路”精神。“抬头看路”需要明确方向，发展需要找准正确的方向，找准目标才是成功的关键!黄大发同志不忘初心，听党话、跟党走，真学、真信、真用，将之转化为强村富民的具体实践。面对恶劣的生活条件，他没有怨天怨地，而是眼睛“向上看”、“往前看”、“回头看”，在苦干实干的基础上巧干。在第一次凿渠失败后，他主动学水利知识，讲科学，对分流渠、导洪沟的专业内容也有系统了解，有了正确的方向指引，“大发渠”成功修成，解决了当地千百年来靠天吃水的历史。

“低头拉车”是精神，“抬头看路”明方向，此乃“大发渠”精神的精髓。新常态下，发展需要发挥埋头苦干的精神，但是形势纷繁复杂，光有埋头苦干的干劲，可能会迷失正确的方向，往往会事倍功半。因此，在脱贫攻坚过程中，各地的党员干部不妨多学习“大发渠”精神，在发展过程中不仅做到“低头拉车”，同时别忘了“抬头看路”。

1月18日下午，西藏自治区党委宣传部组织召开区直宣传思想文化系统专题学习会，传达学习陈全国书记在区党委常委会上的重要讲话精神，安排部署学习宣传、贯彻落实工作。

自治区党委常委、宣传部部长董云虎出席会议并讲话。他指出，陈全国书记的重要讲话充分体现了党的十八大和以习近平同志为总书记的党中央对宣传思想文化工作的新要求，体现了全国宣传部长会议精神，体现了区党委对我区宣传思想文化工作内在规律的深刻把握，体现了区党委对宣传思想文化战线的高度重视、亲切关怀和殷切期望，是指导做好当前和今后一个时期宣传思想文化工作的基本遵循。

董云虎强调，全区宣传思想文化战线要认真学习好、深刻领会好、贯彻落实好陈全国书记的重要讲话精神，全力以赴推动西藏宣传思想文化工作上新台阶，为着力建设“六个西藏”提供强大的精神文化力量。一要加强各级党员干部的理论学习，在用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。二要把坚持正确的政治导向贯穿于宣传思想文化工作各个方面和全过程，坚持围绕中心、服务大局，坚持守土有责、确保安全，着力做好正面宣传西藏这篇大文章，大力唱响科学发展、和谐稳定、民生改善、民族团结、生态文明、党的建设这一主旋律。三要把加强互联网宣传和管理放在突出位置，加强网络阵地建设和网宣、网管队伍建设，努力推动全区上下形成知网、懂网、善用、善管的良好局面。四要面向基层、面向群众，深入开展中国特色社会主义、核心价值观、新旧西藏对比宣传教育，进一步打牢全区各族人民共同团结奋斗的思想基础。五要以文化产业发展为突破口，全面实施文化为民惠民、文化兴藏稳藏战略，推动我区由文化发展大区向文化发展强区转变，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。六要更加重视自身建设，改进作风文风学风，建强机构，配强干部，加强培训，不拘一格选拔、引进和使用人才，为宣传思想文化事业发展提供有力的组织保障。

“建设!”是中国近现代以来最为重要的使命。在建设的高潮中，中国正经历着世界历史上最大规模的城市化进程。这个过程中有一个巨大的群体是我们必须提及的——农民工。他们生活在我们周围。做着辛苦和收入低微的工作。但正是他们用朴实、勤劳筑起了城市、乃至国家发展梦想的基石。 “世界工厂”、“中国制造”、“中国速度”、 这些名词都与他们有莫大的联系。

我们习惯了明星、美女的肖像充斥于生活周围。然而，当农民工的肖像以明星的姿态挂到楼体上时，有些莫名其妙。但正是这样让我们可以真正去感受底层劳动者的意义和存在价值。 挂在墙体上的民工头像，与矫揉造作的明星姿态有着本质不同，他们朴实憨厚，与庞大的建筑溶为一体组成中国最独特的景观。这不仅是视觉景观，更是几亿农民工形成的中国式波澜壮阔的社会景观。我们可以直接地从景观中感知到一个阶层最原始、最直接的面貌，并洞察到这种景观之下的巨大能量。

这里《筑梦中国》以艺术为媒介，用社会学和人类学的方式来研究和关注农民工这个广泛而特殊的阶层。形成一个可以穿越历史，具有深度让人震撼的精神景观。让我们通过文化的力量，以历史眼光去客观地认知农民工的价值与意义。 这不仅体现了1506的社会责任，更体现了一座城市乃至国家的远见和历史责任。“筑梦中国”留下来的文本，是未来考古中国这个快速发展特殊时期必须面对和参照的一个标本。也是体现了人性的光辉。民工们与艺术家一起创作的油画虽然粗野、生涩。但这种真实和朴素谁都无法复制。它的价值在于浓缩了几亿农民工的现实境遇和对美好生活的憧憬。

沧桑巨变，换了人间。北京天安门曾在1900年见证了西方列强的野蛮，在1919年见证了中国人民的觉醒，1949年的10月1日它终于见证了一个崭新的人民共和国的诞生。这天下午三点，中华人民共和国举行开国大典，中央人民政府主席毛泽东在天安门城楼上宣告：“同胞们，中华人民共和国中央人民政府今天成立了!”

新中国的成立，使人民成为国家、社会和自己命运的主人，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了，中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元，中华民族伟大复兴的脚步，迈上了新的征程。

2020年1月，湖北武汉遭遇了“新型冠状病毒”的狠毒袭击。在众多正在为击灭病 毒而奋勇救人的白衣天使中，我特别留意到了一位八十四岁高龄的、头发花白的老 者，他就是我最敬佩的人——钟南山院士。 “新型冠状病毒”有着极强的传染性，染上这种病毒轻则疾病缠身，重则有生命危 险。您临危受命，被国家任命为这场“战疫”的统帅。在前往武汉时，您接受记者 采访时恳切地告诫全国百姓：“没什么事，别去武汉。”说完就义无反顾地登上高 铁。您在高铁上靠椅稍作休息的照片让全国人民动容、泪目。到了武汉后，您多次 通过媒体呼吁大家要注意安全，要隔离，自己却不顾个人的安危投入到这场没有硝 烟的战斗中去。 如今，被确诊的感染人数和一天比一天增多，这对参与这场战斗的白衣天使们是一 个极大的考验和威胁。但您没有退缩，而是 拿出了自己的本领和胆魄担当起保家卫国的重任。您用行动表现出“捐躯赴国难， 视死忽如归”的英雄气概。您身上的白袍就是您的战衣，您的智慧就是您的宝剑。

您夜以继日地工作，带领白衣天使们攻坚克难，为人类的健康而鞠躬尽瘁。在近日 的采访，您眼中泛着英雄的泪光说：“武汉是一座英雄的城市，是能够过关 的。”您悬壶济世的情怀又一次让国人泪奔。 钟南山院士，我敬佩您!您不辱使命，带领着浩浩荡荡的医护队伍，一起向祸害人类 的“新型冠状病毒”亮出早已磨得锋利的宝剑，为武汉、为祖国、为人类无怨无悔 地挥洒着自己的满腔热血。 钟南山院士，我敬佩您!不仅是您，还有像您一样参与“战疫”而逆行奔向最危险战 场的千千万万个白衣天使。您们都是最美的中国人，感恩有您们!

这次市委全会的主要任务,就是要进一步学习贯彻江泽民总书记《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(以下简称《讲话》或“七一”讲话)精神,结合落实省委十届六次全会精神,把全市各级党组织、广大党员的思想和行动进一步统一到《讲话》精神上来,以更坚定的信心、更饱满的热情、更扎实的工作,深入实践“三个代表”(代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益)重要思想,掌握解放思想的“金钥匙”,推动经济社会大发展。

一、把握《讲话》精髓,推动思想再解放

《讲话》科学系统地总结了我们党80年奋斗历程、光辉业绩和基本经验,全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标,通篇闪耀着马克思主义的光辉,处处体现着解放思想、与时俱进的理论品质。

(一)《讲话》是又一次思想解放的伟大成果。解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们党永葆青春活力的法宝。回顾党80年的历程,可以得出一个重要结论:解放思想是推动社会前进的强大力量,什么时候思想解放,我们的事业就成功、就发展;什么时候思想僵化,我们的事业就会遭到挫折、甚至倒退。党的十一届三中全会以来,第一次思

想解放是20世纪80年代初关于真理标准问题的讨论,冲破了“两个凡是”桎梏,带来了改革开放的新局面;第二次思想解放是20世纪90年代初邓小平同志南方讲话以后,解决了姓“社”姓“资”问题;第三次思想解放是党的第十五次代表大会前后,我们党提出了以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度,解决了姓“公”姓“私”问题。可以说,“三个代表”重要思想的提出是我们党改革开放以来第四次思想大解放。江总书记“三个代表”重要思想和这次《讲话》,是我们党面对国际共运低潮新挑战作出的科学回应,面对世界格局大变革新形势作出的科学回应,面对改革开放新情况作出的科学回应,面对自身建设新课题作出的科学回应,是又一次伟大的理论创新,又一次伟大的思想解放。

(二)《讲话》提出了解放思想的新要求。面对新世纪新考验,《讲话》按照“三个代表”要求,围绕一系列重大理论实践问题特别是党的性质、宗旨和根本任务等,提出了一系列新思想、新观点、新论断。不仅是理论创新的成果、解放思想的典范,而且对推动新的思想解放提出了新的要求。学习领会《讲话》的深刻内涵和精神实质,重要的是要掌握解放思想这把“金钥匙”,运用解放思想这一强大思想武器,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持孜孜以求的学习精神,不断提高马克思主义理论素养;坚持实事求是的科学精神,把实践作为检验真理的唯一标准;坚持与时俱进的创新精神,在继承中探索,在探索中创新,在创新中发展;坚持敢于负责的敬业精神,脚踏实地,埋头苦干,讲求实效, 真正实践好“三个代表“重要思想。

(三)以解放思想为强大动力加快杭州经济社会发展。去年,江总书记提出“三个代表”重要思想以来,我市认真组织学习,积极贯彻落实, 进一步明确了建经济强市、创文化名城、为人民谋利的目标和解放思想、抢抓机遇、开拓创新、加快发展的主题,并结合“双思”(致富思源，富而思进)教育,通过学先进、找差距、理思路、定目标,梳理出了需要重点解决的国企改革、技术创新、个私经济、对外开放、城建城管、发展环境、市民素质等7个重大问题。一年多来,市委、市政府围绕如何解决好上述7大问题开展了调查研究,组织专门班子,进行专题部署,出台政策举措,实行重点突破,取得了明显成绩。今年上半年,我们实现了“时间过半、完成任务过半”目标,主要经济指标在全国、全省处于领先位置。可以说,当前是我市历史上最好的发展时期之一。这一大好形势的形成,最根本的是得益于邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的指导,得益于全市广大党员干部不断解放思想,加快发展。

当然,我们在前进的道路上仍然面临着许多困难和挑战。如何抢抓机遇、迎接挑战、乘势而上、加快发展,关键是要乘学习贯彻《讲话》的强劲东风,坚持以“三个代表”重要思想统揽全局,推动新一轮思想大解放。在观念上解放思想,破小富即安、小进则满的思想,树干大事业、求大发展的创业精神;破消极畏难、无所作为的思想,树勇于探索、敢为人先的创新精神;破贪图安逸、追求享受的思想,树艰苦奋斗、埋头苦干的吃苦精神。同时，不断深化“高新技术学深圳、对外开放学苏州、个私经济学温州、城建城管学大连”活动。在改革管理体制上解放思想,努力构筑现代化城市管理体制,适应我国加入 WTO(世界贸易组织)新形势的需要。在制定政策上解放思想,以促进发展为检验标准,构筑政策“洼地”。在精神状态、工作方法、工作作风上解放思想,勇于创新,积极开拓,求真务实,干净干事,努力把《讲话》精神贯彻落实到建经济强市、创文化名城、为人民谋利、推进新世纪党的建设新的伟大工程中去。

二、代表先进生产力的发展要求,建经济强市

(一)推进体制创新。体制创新是推动先进生产力发展的动力。我市的改革已进入攻坚阶段,我们要对所从事的工作经常加以检查和总结,看看是不是符合先进生产力的发展要求,符合的就毫不动摇地坚持,不符合的就实事求是地纠正。要扩大国企改革成果，加快个私经济发展，鼓励个私企业参与国企改革,投资基础设施建设，推进市、县、乡(镇)机构改革。

(二)加强科技创新。科学技术是第一生产力。要抓实“一号工程”，围绕信息港、新药港建设，坚持大公司战略和群体战略并举，培育一批“顶天立地”的龙头骨干企业，催生“铺天盖地”的中小民营科技企业。抓好国家级、省级开发区和城区经济科技园区建设,构筑人才高地，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的政策和人文环境。把不断提高市民思想道德、科学文化素质和劳动技能摆上重要位置，切实履行好我党代表先进生产力发展要求的“第一要务”。

(三)加快结构调整。结构调整是发展先进生产力的主线。对那些不适应先进生产力和时代发展要求的落后生产方式,我们要按照《讲话》精神,既不能脱离实际地简单化地加以排斥,也不能采取安于现状、保护落后的态度,而要立足实际,创造条件加以改造、改进和提高,通过长期努力,逐步使它们向先进适用的生产方式转变。以效益农业为重点调整第一产业结构。以信息化带动工业化为重点调整第二产业结构。以旅游业为龙头,商贸、金融、房地产和文化产业为重点调整第三产业结构。西博会要在会展内容、招商引资、精神文明建设、市民参与等方面取得新突破,使会展业成为杭州经济发展的新增点、新亮点。

(四)强化招商引资。发展开放型经济是发展先进生产力的重要途径。全面落实有人、有地、有钱、有政策、有办法、有项目招商。特别要通过办好各级各类园区等途径努力解决有地招商问题。要把吸引外资的重点放在跨国公司和有较强经济科技实力的台商投资企业上。加大对内招商力度，大力发展省会经济。

当前影响经济发展的主要因素还是有效需求不足。我们要联系杭州实际,认真分析消费、投资、出口这“三驾马车”的情况,保持清醒头脑,采取一些针对性措施。一是消费。怎么拉动有效消费?最重要的是发展旅游业。因为旅游业是个综合性产业,涉及到吃、住、行、游、购、娱,只要把旅游业抓上去,杭州的消费就能够继续保持现在的好势头。抓旅游就要抓好西博会这个重要载体。去年西博会拉动GDP增长0.42 个百分点,如果今年我们继续努力,将会拉动GDP增长0.5个百分点。二是投资。我们要保持当前投资增长比较快的好势头,抓住中央实施积极财政政策的宝贵时机,进一步加大投资力度。当前,投资主要遇到土地和资金两个问题。对土地问题,我们要按照省的要求,根据实际情况,进一步

解放思想,切实解决好在投资项目征地过程中的各种困难,保证每一个投资项目都能及时拿到土地。解决资金问题要靠银行信贷,要争取国债项目,但更重要的一手还是招商引资。投资的重点是基础设施建设,特别是交通。市委、市政府提出“交通西进”,涉及到620 千米公路的改造和建设,投入60亿元以上,要作为今后一个时期的重点认真抓好。钱江新

城、天然气输配、轨道交通等重大项目也要尽快启动,不要错过时机。三是出口。当前的形势非常严峻,我们要认真贯彻落实省委全会精神,制定和出台新的政策,保证下半年出口的适度增长。

三、代表先进文化的前进方向,创文化名城

代表先进文化前进方向,加快文化名城建设,是我们落实“三个代表”要求,加快杭州新发展,率先基本实现现代化的重要内容,也是本次全会要研究部署的一个重点问题。

江总书记“七一”重要讲话,对社会主义文化建设作了深刻的阐述,进一步指明了先进文化的前进方向。《讲话》指出:“我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。”我们要深入学习《讲话》精神,把代表先进文化前进方向的要求全面贯彻落实到文化名城建设中去。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是保持党的先进性的内在要求。先进文化是人类文明的结晶,是人类社会进步的灵魂,是人类历史发展的内驱力。当今世界,文化越来越成为经济社会发展的战略资源,成为一个国家综合国力的重要组成部分和重要标志。一个国家强大与否,取决于经济实力、科技实力、军事实力,也取决于文化力。一个政党能否牢牢掌握政权,取决于它所拥有的政治、经济资源,也取决于它所掌握的文化资源,取决于它是否掌握先进文化发展的主导权。我们党要保持先进性,必须始终代表中国先进文化的前进方向,成为先进文化的领导者、建设者和传播者。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是发展先进社会生产力的客观要求。人是生产力中最活跃的因素。没有高素质的人,就不可能有先进的生产力。大力发展文化事业,积极开展文化活动,可以陶冶情操,涵养性情,开阔眼界,增长知识,振奋精神,激发人的创造力，是一种高素质劳动力的再生产。从这个意义上说，文化是经济发展水平的重要体

现,是社会生产的重要内容,文化也是生产力,文化就是生产力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是实现人民群众根本利益的重要内涵。丰富健康的文化生活,是人们生活质量提高的重要标志。始终代表最广大人民的根本利益,一个极其重要的方面,就是要把丰富多采、健康有益的文化产品和精神食粮奉献给人民。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是贯彻依法治市和以德治市方针的重要保证。文化不仅是道德的内在基础,也是法制的内在基础。大力发展社会主义文化,有利于提高人民群众的思想道德素质,有利于增强人民群众的法律意识和民主法制观念,为推进依法治市、以德治市创造最广泛的群众基础和深厚的思想基础。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是适应“入世”新形势的迫切要求。经济上的对外开放,必然带来文化上的对外开放。当今的文化产业不仅成为一个国家经济发展的重要增长点,而且已成为经济上对外开放的一个新领域。国外的文化巨头对中国的文化市场极为关注。特别是信息网络技术的广泛运用,文化的发展突破了国界,文化产品、文化资本的跨国流动和文化生产贸易的全球运作,使文化发展的国际性日益明显,世界上各种思想文化相互激荡。这既给我们的文化建设带来新的发展机遇,也带来了西方文化价值观念、文化产品、文化资本的更大冲击。在这样的国际背景下,加快创文化名城步伐具有特别重要的意义。我们要通过创文化名城,以更开阔的眼界、更宏伟的气魄、更集中的力量,把自己的文化产业做强做大,增强文化领域的国际竞争力,与发达国家的“文化航母”相抗衡;我们要通过创文化名城,坚守社会主义文化阵地,用先进文化引导人、培养人、塑造人、鼓舞人,增强广大干部群众识别和抵制西方腐朽反动文化渗透和侵蚀的能力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是“构筑大都市、建设新天堂”的重要内容。杭州历史悠久、文化灿烂。新世纪开局之年,我市进行了重大行政区划调整,城市面积和人口在长江三角洲地区已仅次于上海。杭州能否乘势而上、加快发展,关键之一是看文化能否再创辉煌。只有文化繁荣,才有城市繁荣。构筑大都市,需要文化大发展。历史上的杭州是当之无愧的文化名城,现在我们要加倍努力,不能愧对历史。改革开放以来，我市文化建设取得了巨大成绩,但还存在不少问题:文化体制改革滞后,文化资源深度开发不够,文化精品力作不多,优秀文化人才缺乏,文化产业发展滞后,文化市场发育不全,文化经济政策和产业政策不够健全和配套,等等。我们一定要下决心尽快改变这种现状。

前段时间,市委、市政府对全市文化建设特别是文化产业发展问题作了系统调研,形成了进一步推进文化名城建设的基本思路。总的要求是:在“三个代表”重要思想指导下,以推进文化体制改革为动力,以发展文化产业为突破口,以提高市民素质为基础,以德治法治结合为手段,大力发展具有鲜明时代特征、地方特色、大众特性的社会主义文化,把杭州建

设成为浙江都市文化的龙头、精神文明的首善之区、长江三角洲乃至我国东南部的重要文化中心之一。

(一)以推进文化体制改革为动力。经济要发展,出路在改革;文化要发展,出路同样在改革。要把文化体制改革摆上重要位置,加大力度,加快推进管理体制改革、事业单位改革、投资体制改革及配套改革。总结推广一批以改革促发展的典型,以点带面,推动改革。不改革就没有出路,只有改革,许多长期困扰我们的问题才能迎刃而解。

(二)以发展文化产业为突破口。文化产业作为新兴产业,投入产出率高,能带来巨大的经济、社会效益,成为国民经济新的增长点和支柱产业。我市文化产业还处于起步阶段,尚未形成规模和优势。加快文化名城建设,必须大力发展文化产业，力争在“十五”期间把文化产业培育成为我市的支柱产业之一。

做强产业。立足资源优势,把握市场需求,优先发展文化旅游业、现代传媒业、艺术品产业、文体娱乐业、教育培训业，最终形成以重点产业为主导、相关产业联动发展的产业格局,以文化产业的大发展带动文化事业的大繁荣。

整合资源。以需求为导向、资产为纽带、品牌为龙头、企业为主体,打破地区、部门、行业和所有制界限,运用市场机制,整合文化资源,调整产业结构,切实解决小而全、低而散,部门分割、各自为政,封闭发展、效益低下等问题。全市各级各部门要开放、开明,积极支持文化资源的优化配置,捏紧拳头,打好“杭州牌”。要牢固树立“只求所在、只求所用、不求所有”的观念,积极争取支持省级部门、省属企业在杭投资文化产业,努力在全省范围内整合优化资源配置,打好“浙江牌”。要面向全国，走向世界,进一步扩大开放,吸引各方投资,集聚八方人才,引进一批国家级、世界级文化大公司,打好“中华牌”、“国际牌”。要实施品牌战略,在科学、教育、文化、卫生、体育、新闻出版等领域培育一批名

牌单位,推出一批精品名作。要大力抓好西湖、良渚世界遗产申报工作。

集聚人才。要积极发展专业艺术教育和文化经营管理教育,把培养文化高级人才纳入全市跨世纪人才培养规划中。要在住房、户籍、职称、家庭安置等方面制定政策,引进一批国内外文化名人和优秀文化经营管理人才。要允许和鼓励有特殊才能的各类人才投“知”入股、参与分配,对有突出贡献的人员予以重奖,让文化人先富起来。

创造环境。各级党委和政府要把加快发展文化产业作为我市新世纪发展的一项战略任务,切实加强领导。市委、市政府建立发展文化产业指导委员会,负责研究制定产业发展规划和政策,指导协调落实文化产业发展中的重大工作。抓好文化系统领导班子建设,配好配强领导班子,优化班子结构,提高整体素质。发扬求真务实作风,坚决克服文化建设中的形式主义。建立健全文化产品生产、流通机制,发展文化中介机构,完善文化经纪人制度,培育文化市场。加强行业管理,保护知识产权,规范市场行为,打击非法经营。用足用好国家和省的政策措施,全面落实我市即将出台的《关于加快文化产业发展若干经济政策的意见》和《关于加快市属文化事业单位转企改制的若干政策意见》。加大文化设施建设投入,同时,要重视合理配置、整合现有文化设施,向社会开放,提高利用率。

(三)以提高人的素质为基础。要率先基本实现现代化,靠什么?要靠人的现代化。没有人的现代化,城市的现代化是不可能实现的。我们要在始终坚持以经济建设为中心,不断提高人民生活水平;发展社会主义民主政治,健全社会主义法制,保证人民群众依法管理好自己的事情;坚持实施可持续发展战略,改善生态环境,改善公共设施和社会福利设施的同

时,努力提高人民的思想道德素质和科学文化素质,实现人们思想和精神生活的全面发展。要始终坚持马克思主义指导地位,始终坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,实施好我市即将出台的《提高市民素质的若干意见》,围绕思想道德、民主法制、科学文化、身心健康等重点,不断提高市民整体素质。

提高市民素质,一要抓重点人群。干部是榜样,要强化干部的宗旨意识、奉献意识、全局意识,做到勤政、廉洁、务实、高效,不断提高自身文明素质,带动市民素质的提高。青少年代表未来,要切实加强对青少年的教育引导,努力造就热爱祖国、热爱人民、积极上进、勤奋开拓的年轻一代。窗口服务单位的文明素质是城市文明程度的重要体现,要采取行之有效的办法,不断加强对窗口服务单位职工的教育。要加强对外来务工人员的教育、管理、服务,提升他们遵纪守法意识和文明道德素养。二要抓教育阵地。把幼儿园、学校、社区、企业作为提高市民素质的重要阵地来抓,完善市民素质教育体系。三要抓活动载体。针对市民素质方面存在的问题,一年重点设计一个载体,抓好一个主题,解决一个问题,不断提高市民整体素质。

(四)以德治法治结合为手段。道德是基础,法制是保障。我们要深刻领会依法治国和以德治国思想的深刻内涵,在文化建设中始终坚持德治与法治并举。要切实加强和改进党对依法治市工作的领导,认真实施《杭州市2001年～2005年依法治市规划》。推进全市政治、经济和社会各项事业的法制化管理,促进社会文明进步,推进文化名城建设。

四、代表最广大人民的根本利益,为人民谋利

我们要把群众呼声作为第一信号,把群众的利益作为第一要务,把群众满意作为第一标准,倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,把工作做到群众的心坎上。当前重点抓好三方面工作。

(一)富民。要始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,坚持和完善领导干部联系点、重大决策公开征询民意等制度, 使各项决策更加得民心、合民意。要充分尊重群众的首创精神,善于发现、总结和推广人民群众发展致富的新鲜经验,树立典型,带动全面。要积极实施“49100”工程(帮扶49个欠发达乡镇、100个经济薄弱村),探索“捆绑式”结对扶贫开发工作新路子,加快经济薄弱乡村的脱贫致富步伐。要坚持环境立市,大力实施城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展战略,抓紧钱江新城、城市轨道交通、信息港基础设施、天然气接纳等重点工程建设;进一步推进“蓝天、碧水、绿色、清静”工程,加大依法拆违、综合整治和扩绿力度,巩固“创模”成果,建设国际花园城市;围绕群众反映强烈的热点难点问题,坚持为民办实事;实施综合执法,加强城市管理,深化文明创建,增强社区功能,不断提高城市文明程度和品位;正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,促进人和自然的协调与和谐,提高市民对我们这座城市的满意度和亲和力。

(二)安民。要深入开展“严打”整治斗争,依法严厉打击敌对势力、非法组织和各种严重刑事、经济犯罪,深化与“法轮功”邪教组织的斗争,继续组织好“打黑除恶”,维护社会政治稳定。推广“枫桥经验”,坚持标本兼治,强化综合治理,处理好人民内部矛盾,创造良好治安环境。要积极推进城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险制度改革,做到“两个确保”(确保下岗职工领到基本生活费，确保离退休人员按时足额领到基本养老金),落实“三条保障线”(城镇居民最低生活费、下岗职工基本生活费、失业保险金)。要广辟弹性就业、非正规就业岗位,引导下岗职工转变择业观念,促进充分就业。要加强安全生产工作, 把各种事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。

(三)爱民。要时刻把人民群众的冷暖放在心上,特别要关心低收入群体、弱势群体以及那些工作和生活上暂时遇到困难的群众,把他们的冷暖安危摆上重要议事日程,重点考虑,重点解决,切实安排好他们的就业和生活。要办好“12345”市长公开电话,加强信访工作,努力为群众排忧解难,雪中送炭。要继续广泛开展以“送温暖、献爱心”为主题的“春风行动”,充分发挥民政、工会、妇联、残联、慈善总会等的作用,多渠道募集资金,确保特困群体的生活。对困难较多的企业、矛盾较突出的单位、发生严重自然灾害或重大事故的地方,领导干部要深入第一线解决问题,把党的关怀送到基层群众之中。

五、推进新世纪伟大工程,迎接市第九次党代会召开

《讲话》指出,要使我们党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心,就必须以改革创新精神研究解决党的建设所面临的重大问题,改进领导方式,提高领导水平。我们要按照“三个代表”要求,进一步把全市各级党组织和干部队伍建设好,为建经济强市、创文化名城、为人民谋利提供强有力的组织保证。

(一)加强思想政治建设。全市各级党组织和广大党员都要认真学习《讲话》,用“三个代表”重要思想武装头脑,切实做到:坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位;坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神;坚持解放思想，实事求是,一切从实际出发,研究新情况,解决新问题;坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,从

人民群众中汲取前进的不竭力量;坚持理论联系实际,提高领导、决策水平。

(二)增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。保持党的先进性,巩固党的执政地位,离不开阶级基础的先进性和社会基础的广泛性。我们要正确认识和把握党员标准,把来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员作为党的队伍最基本的组成部分,把承认党的纲领和章程、自觉为党的纲领和路线而奋斗、经过长期考验符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,通过党这个大熔炉提高广大党员的思想政治觉悟,从而不断增强党的阶级基础和群众基础,不断增强党的社会影响力和凝聚力。要继续以农村、改制企业、社区、新经济组织为重点加强党的基层组织建设,巩固党的全部工作和战斗力的基础。

(三)完善民主集中制。首先要发扬党内民主。要切实保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的了解和参与。党委内部要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善议事和决策机制。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系,发挥好全委会作用,健全常委会决策程序,重大问题集体决策,集体领导、个人分工,增强班子创造力、凝聚力和战斗力。党委要统揽全局、协调各方,通过科学化、规范化、制度化的机制,加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大、政府、政协、人民团体的党组及党员领导干部,在依法行使职权的工作中,必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定,充分发挥各自职能作用。

(四)推进干部队伍建设。明年市级4套领导班子换届,后年区、县(市)班子换届,建设一支高素质的干部队伍,是市、区县(市)两级党委工作的重点。领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,知人善任,广纳群贤,不拘一格用人才,把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子。特别要配强配好“一把手”。要加强培养选拔年轻干部、女干部、党外干部工作,加强和改进后备干部工作,做好老干部工作。要坚持党管干部原则,推进干部人事制度改革,完善推广公开选拔、考察预告、任前公示、交流轮岗、调整不称职不胜任干部等制度,做到公开、公平、竞争、择优,促进干部奋发工作、能上能下。

(五)抓好党风廉政建设。各级党组织和每个党员都要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,坚持标本兼治、综合治理,深入开展反腐败斗争,努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,从源头上预防和解决腐败问题。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督、民主监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。对任何腐败行为和腐败分子,必须一查到底,决不姑息,取信于民。党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。我们要按照《讲话》精神,大力推进党的作风建设。当前特别要注意克服不思进取、无所作为的思想和形式主义、官僚主义的歪风。各级领导干部都要自觉执行市委制定的一系列深入基层、联系群众的制度,处处重实际求实效,以良好的党风政风,带领全市人民为杭州的现代化事业共同奋斗。

6月14日，教育部党组书记、部长袁贵仁主持召开党组会，传达学习习近平总书记对李保国同志先进事迹重要批示精神，研究部署贯彻落实工作。

会议指出，李保国同志热爱党的教育事业，坚持立德树人，坚持教学、科研与生产实践相结合，时刻以一名共产党员的标准率先垂范，恪守党的宗旨，用生命标注出一名知识分子一心为民的人生坐标。习近平总书记的重要批示，高度评价了李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，充分肯定了李保国同志毕生投身山区生态建设和科技富民事业的突出业绩，明确要求广大党员干部和教育工作者向李保国同志学习，自觉为人民服务、为人民造福。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，以李保国同志为榜样，学习他把责任扛在肩上，为党和人民教育事业献出全部心血的忠诚品格;学习他爱岗敬业、潜心育人的高尚师德;学习他淡泊名利、甘于奉献、坦荡无私的人格风范;学习他生命不息、奋斗不止的太行新愚公精神，为教育事业改革与发展作出应有的贡献，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

会议对贯彻落实工作作出部署。一是将李保国同志先进事迹作为教育部“两学一做”学习教育的重要素材，引导党员干部以先进典型为镜，筑牢对党忠诚的政治品格，保持纯正质朴的百姓情怀，弘扬扎实苦干的优良作风，争做合格党员，努力发挥先锋模范作用。二是积极组织巡回报告会、学习会、讨论会、座谈会等多种学习活动，引导广大教师和教育工作者向李保国同志看齐，牢记使命、勇担责任、爱岗敬业、潜心育人，肩负起立德树人的光荣使命，鼓励更多高校科技工作者积极投身打赢脱贫攻坚战和推动科技创新实践，更好促进经济社会持续健康发展。三是教育媒体要通过专题、专栏等多种形式继续深入宣传李保国同志的先进事迹和高尚精神，及时报道各地各校学习活动情况和反应反响，让教育系统更多党员干部、广大教师受到教育和激励。四是结合建党95周年及教师节宣传庆祝活动，进一步加大对各地各校优秀教师典型宣传力度，充分展示新时期人民教师的新形象新风貌，激发广大教师教书育人的积极性，在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。

全文传达学习了吾布力喀斯木·买吐送同志发表的《致维吾尔族同胞觉醒书》，全体党员干部要迅速行动起来，通过开展专题学习、讨论、撰写心得体会等多种方式，学习并大力宣传吾布力喀斯木·买吐送同志坚定的政治立场、强烈的爱国热情、务实的工作作风、真挚的民族感情、鲜明的是非标准、质朴的为民情怀，牢固树立“四个意识”，为新疆社会稳定和长治久安贡献自己的智慧和力量。

同时，要求广大纪检干部要以开展“学转促”专项活动为契机，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，

紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚决打击“三股势力”，坚定维护民族团结，做到敢于发声亮剑、敢于坚决斗争，为建设平安和谐美丽幸福青河作出积极贡献。

吾布力喀斯木·买吐送同志道出了大家的心声，我们都要以他为榜样，牢固树立“三个离不开思想”，在反分裂斗争问题上，敢于发声亮剑、敢于冲锋在前，坚决维护社会稳定和民族团结，同时，要在把他的事迹讲给身边的人听，动员全社会的力量，为实现中国梦不懈奋斗。

党课学习心得体会

首先，感谢党组织给我此次的学习机会，能够参加学院举办的入党积极分子培训班的学习，我深感荣幸，也十分珍惜这次宝贵的学习机会。各位老师对党的精辟解析，独到的见解和大量的旁征博引，让我在无比叹服的同时深受鼓舞和教育。对党组织有了更深刻的了解，使我更加深爱我们伟大的中国共产党，坚定了我加入中国共产党的决心。

中国共产党无论在民主革命、社会主义建设还是改革时期，都是一个光荣的称号。它是先锋战士的标志，是高尚人格的体现，是引领无数人们奋发前行的旗帜。因此，它在人们的心目中享有崇高的地位。

这种地位，来源于共产党在历史发展进程中的先进性，来源于共产党员在广大人民群众中的先进性。靠这种先进性，我们赢得了人民群众的赞赏和拥护，取得了执政兴国的辉煌成就;靠这种先进性，我们正沿着中国特色社会主义的道路，努力把中华民族伟大复兴的理想变为现实。

在这为期4周的培训课里，和志同道合的同学们聆听了专家的讲解，讨论着彼此的看法和心得。我的精神世界在一步步飞跃，接受着一点一滴的涤荡与净化。 中国共产党——以实现共产主义为最终奋斗目标的伟大的政党，领导中国人民从暗无天日的旧社会走向了通往光明与幸福的社会主义社会。它在这漫长而艰苦的历史之路上留下了永不磨灭的光辉形象。在老师的生动叙述下，一个个光辉而伟大的身影跃然眼前。李大钊、毛泽东、周恩来、邓小平……还有数不清的仁人志士为了救国救民的信念，为了共产主义信仰，抛头颅，洒热血，在革命的道路上前仆后继，勇往直前。正是他们用铁与血铸造了中国共产党，将这一救民族于生死间的政党永远刻在每个人心中。尽管一段时间的培训尚不能让我在最深刻、最高度的层次上去领会和感受其间的要旨，但已足以让我在端正入党动机上受到了一次洗礼，对党的理解上得到了一次升华，从而更加坚定了我申请加入党组织的信心和决心。以下是我这次党课学习心得的几点总结：

首先，通过学习，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了将“三个代表”作为指导思想的重要意义。我们党自建党以来，经历了革命战争年代、建国初期的社会主义改造和建设年代以及二十多年来的改革开放年代，涌现出了无数优秀党员，在他们身上，充分体现了共产党员的先进性和纯洁性。在建设有中国特色社会主义的今天，我们每个共产党员都要牢记邓小平同志的告诫：“坚持党的优良作风，具有十分重要的意义，因为我们的党是一个执政党。……因此，我们共产党员都要植根于人民，服务于人民，始终保持先进性，才能胜利完成我们的使命。”“三个代表”重要思想正是对马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。因此，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

其次，我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。通过步步深入的学习，我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰，明白了不仅要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结，不断进步，理论联系实际，才能成为一名合格的党员发展对象。只有树立了正确的入党动机，才能具有持久不衰的动力，刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想，并将其作为自己的行动指南，更加自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极作出贡献;才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自己，尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，逐步培养和树立起甘愿“吃亏”、不怕“吃苦”、为人民无私奉献的人生价值观;才能够正确对待争取入党过程中遇到的一些具体问题。当周围的同学比自己先入党的时候，不会因此而沮丧和急躁，而是加倍努力。同时，也真正认识到只有把全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身的崇高理想作为入党的唯一动机，才能在入党的道路上越走越近，越走越快，才能真正领悟和实践“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”。

最后，我深深的感到，作为新时期的先进青年，先进大学生，我们应该在生活里克勤克俭，严格要求;在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性;在学习上，以“书山有路勤为径，学海无边苦作舟”的精神，不断增加新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设有中国特色社会主义过程中建功立业。这不仅是一种政治责任，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。

我认为作为一名入党积极分子，一个有志投身于共产主义事业的当代青年，必须增强党性锻炼，提高政治理论素养，加强个人修养。从改革开放以来，国家的经济建设取得了令人瞩目的成绩，这是党的英明领导和决策的结果，也是千千万万共产党员，密切联系群众，领导人民共同努力的结果。但是，同时党内也出现了令人痛惜的腐败现象，很多党员甚至是党员干部，包括那些为党的事业做过很多工作的老党员没有经得起新时期经济浪潮的冲击，思想退化变质。腐败不仅给国家经济带来巨大损失，也给党在人民心中的形象带来极大的负面影响。因此，提高政治理论素养，加强个人修养，是我们这些新世纪大学生的首要学习任务。努力学习邓小平理论和“三个代表”思想是我们事业取得胜利的思想保证，也是合格党员的基本要求。针对目前国家改革处在攻坚期，发展处在关键期，稳定处在敏感期的形势特点，要搞好经济建设和改革开放，党的廉政建设，没有邓小平理论和“三个代表”思想指导，只会变成盲目的实践，甚至危急到党在人民群众的地位，我们需要理论的指导，尤其是邓小平理论和“三个代表”思想。并且，我觉得作为一名入党积极分子，应该按照“三个代表”的要求为人处事。就是要做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，在社会主义“两个文明”建设中建功立业。做一个有抱负有大志，踏实苦干、乐于奉献的跨世纪新人;做一个不计名利和得失，不被灯红酒绿所迷惑的坚强革命战士;做一个有道德良知、遵纪守法的现代公民。

作为一名入党积极分子，又是重点发展对象，我感到一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己，以一名党员的条件严格要求自己，在周围同学当中时时处处体现出先锋模范作用，只有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。通过这段时间的学习，使我有了更明确的努力方向：

1、以三个代表重要思想为价值目标，带领广大同学共同进步，体现三个代表重要思想，学习上要有与其他同学共同进步的专业知识和技能，行为上要有普通同学尊敬的模范举止，心灵上驻有愿意为普通同学服务的责任，要向周围的同学们学习。

2、加强政治理论学习，要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这些科学的理论体系，他们是无产阶段解放运动的理论，是指导革命和建设的强大思想武器。坚定共产主义信念，认真学习通过开展班级工作进行实践锻炼，不断增强克服困难的信心和能力，人们对事物的正确认识，往往是要经过实践—认识—再实践—再认识这一漫长的过程，并不断循环往复，才能够获得的。要通过身边活生生的、实实在在的、投身于建设有中国特色社会主义伟大事业的实践活动，来加深对党和共产主义事业的认识，强化正确的入党动机。

3、加倍努力学习科学文化知识。新世纪，新发展，要求我们这一代人要有新的知识结构。只有多掌握一些科学知识，才能适应市场经济发展的需要，才能不被时代所摒弃，做时代的主人，只有这样才能为祖国的强大尽一份力量。加强科学文化知识的学习。只有努力做到学一科，爱一科，精通一科，勤勤肯肯，踏踏实实，才能不愧于共产党员的光荣称号，才能更好地发挥共产党员的先锋模范作用。

4、要向周围的同学们学习。在这次培训班中，每次课大部分同学们都很早来到教室，讲课时认真的听，仔细的记，积极地参加讨论，培训班的大部分同学对待学习的认真态度都互相影响着。从大家的身上我感到了一种活力，一种动力。在我周围，有许多优秀的共产党员老师，和优秀的积极分子，克己奉公，吃苦在前，享乐在后，处处为他人着想的精神一直感染着我。在工作、学习和生活中，他们兢兢业业地工作态度一直是我学习的榜样和努力的方向。

5、贵在坚持，端正入党动机，不是入党前的一时的问题，而是一辈子的事情。正如毛泽东同志所说的：“有许多党员，在组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至完全没有入党。这种思想上没有入党的人，头脑里还装着许多剥削阶级的东西，根本不知道什么是无产阶级思想，什么是共产主义，什么是党。”我们都应引以为戒，不论组织上是否入党，都应做到首先在思想上入党，而且要长期的注意检查自己做党员的动机，克服那些不正确的思想。

总之，通过入党积极分子培训班的培训，使我进一步的系统学习了党的基本知识与理论，使我更进一步的树立了正确的入党动机。今后，我将更加认真学习这些科学理论，使自己的共产主义信念建立在科学的基础上，加强思想和世界观的改造，努力做到首先在思想上入党，尽自己的能力去帮助他人，团结周围的人，带动他们一起来学习。我会以党员的要求来要求自己，不断地努力，不断地上进，从而不断地完善自己，积极向党组织靠拢，争取早日成为党组织中的一员。

通过对习近平总书记系列重要讲话的学习，我感觉自己接受了一次全面深刻的思想洗礼。习总书记的讲话，内涵丰富、思想深刻，充分体现了共产党人的崇高品质和精神风范。如，关于“中国梦”、“一带一路”等一系列治国理政的新思想新观点新论断，蓝图宏伟、令人振奋，展现了习总书记胸怀全局、放眼世界、着眼长远的宽广思维视野，也体现出其忧党忧国、戮力复兴的担当精神;习总书记讲话中说道：中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。人民对生活有所向往，有所诉求，党自然就应该聆听群众的心声，关心老百姓的切身利益。展现了其宽厚仁爱、情真意切，发自内心的爱民情怀，从而坚定了把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标;再有，其始终强调的：作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。展现了其坚持讲实话、办实事、求实效、转作风，脚踏实地开拓进取，一张蓝图干到底的务实作风，等等。

通过学习习总书记重要讲话，自己体会颇多，在今后的工作中，要坚持做到强化学习意识，深刻领会精神实质，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，不断提升自身综合素质和能力水平，进一步推动工作开展;强化责任意识，责任重于泰山，事业任重道远，要时刻做到心中有责，用心干事，用脑想事，用务实的作风切实履行好自身职责;强化担当意识，工作中敢于负责、用于担责，正向领导经常讲到的,历史人干历史事。要切实担负起时代赋予我们的光荣使命;强化廉洁自律意识，要严格贯彻落实廉洁从政若干准则和中央八项规定，弘扬中华民族优良传统，不断加强自身作风建设。要牢记党的宗旨，将为人民服务作为工作的出发点和落脚点，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。

二月的春风吹散了冬天的童话

天空的薄雾闪现着微笑的玫瑰花

审计的娇子回望着城市的草原

带着理想又向新的征程出发

天山还是那么高耸向蓝天直插

送行的烈酒燃烧着飞奔的骏马

千里的古道虽然被广袤大漠阻隔

炽热的心早已飞到了昆仑山脚下

古江巴格，那里有一双双期盼的眼神

玉龙喀什河，那里有沃土真诚的牵挂

神圣而光荣的镰刀斧头闪耀的金辉

和煦的春风催生着胡杨悄悄发芽

春天的使命来自于祖国的朝霞

乡村的变迁凝聚着心灵的对话

贫困的土地裂变出富饶的曙光

欢歌在葡萄树下唱出了绿色桑麻

春天来了，播种着甜甜的哈密瓜

也许还要抵御蚕食绿洲的漫漫风沙

招展的红旗飘扬着祖国的殷殷重托

向着太阳出发，绘出尧舜圣明的图画

坚定信仰守初心。人生如屋，信仰如柱。老支书黄大发自23岁光荣入党并被全村推选为大队长开始，就决心为村民干三件事：引水、修路、通电，一干就是36年，把修渠引水、带领全村群众脱贫致富的责任和任务作为心中第一信念。他干在前面、克难攻坚，让草王坝村发生了翻天覆地的变化，用全村群众高度认可的实绩谱写了为民奋斗终身的理想信念。党员干部就应做到自觉坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义的信念，做到对党和人民事业的无限忠诚，并转化为干事创业的磅礴精神力量。做到在任何情况下都坚定跟党走的信念，决不松懈动摇，始终受得住风险和困难考验，坚守共产党人的精神家园。

践行宗旨守初心。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。守其初心，始终不变。老党员黄大发从入党并选为村支书开始，就始终把群众冷暖记在心里，把带领群众脱贫致富挂在心上、践行在实际行动中，始终真情服务群众，实现了他对群众立下的“修不好我把名字倒过来写，我拿党籍来作保证，我拿命来换!”的铮铮誓言。广大党员干部无论身在那个岗位，都应自觉做到心中时刻装着群众，时刻为了群众，始终把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以群众需求为导向、以群众呼声为信号、以群众满意为目标，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，在躬身为民中不断增添群众福祉。

实干担当守初心。担当是立业之基、成事之要。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调。老党员黄大发面对草王坝村山高地贫、缺水少钱的艰苦环境，没有认命，没有叫苦，没有退却，他毅然选择自学技术修渠引水，带领群众脱贫致富。在他的带领下，草王坝村发生了翻天覆地的变化。老党员黄大发为群众能吃上米饭、喝上清泉、过上好日子而事不避难，体现了共产党人敢于担当的勇气、敢于担责的精神，令人敬佩。当前，我们正处在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键时期，广大党员干部就应树立敢于担当、实干苦干的精神，在困难面前不退缩、在矛盾和问题面前不推诿，在实干中落实好各项工作任务，在实干中破解发展难题，用实干担当坚守初心、永葆本色。

9月19日，自治区纪委召开常委(扩大)会议，传达学习陈全国书记在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。自治区党委常委、纪委书记徐海荣主持会议。

会议指出，陈全国书记的重要讲话紧紧围绕深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标这个主题，从全局和战略高度，提出了稳疆兴疆的新观点新论断新要求。讲话总揽全局、高瞻远瞩、洞察深刻、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、思想性、指导性。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，要把深入学习领会、坚定坚决贯彻陈全国书记重要讲话，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动重要内容，先学一步、学深一些，切实把思想和行动统一到陈全国书记的重要讲话精神上来，指导实践、推动工作。

会议强调，各级纪检监察机关要牢固树立新疆虽然处于反分裂斗争一线、反恐维稳任务重，但在党风廉政建设和反腐败斗争问题上没有任何特殊性的思想，围绕总目标，强化监督执纪问责：一是树立红线底线意识，严明党的政治纪律和政治规矩，对以习近平同志为总书记的党中央绝对忠诚;二是严肃反分裂斗争纪律，坚决查处党员干部中的“两面人”;三是下大力气抓好作风建设，凝聚推动社会稳定和长治久安的强大正能量;四是加大巡视工作力度，实现巡视全覆盖;五是以零容忍的态度严厉惩治腐败，保持反腐倡廉的高压态势;六是蹄疾步稳推进纪检体制改革，实现派驻机构全覆盖;七是加大问责力度，以铁的纪律保证党中央的决策部署、自治区党委的部署安排落地生根。

会议要求，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，进一步增强“四个”意识，带头做到对党绝对忠诚、强化责任担当、恪守清正廉洁。

陈全国在讲话中指出，党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，以张春贤同志为班长的自治区党委团结带领全区广大党员干部和各族群众，认真贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于新疆工作的大政方针和治疆方略，推动经济社会全面发展，全区各项事业取得了长足进步，确保了社会大局总体稳定。陈全国代表自治区党委，向为新疆社会稳定和长治久安作出贡献的全区广大党员干部和各族人民群众，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意。

陈全国强调，要坚决贯彻以习近平同志为总书记的党中央的决策部署，切实把思想行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，按照俞正声主席和孟建柱书记的安排部署，认真落实自治区党委维护稳定工作的具体安排，以确保全区社会大局和谐稳定的实际成效，展现新疆广大党员干部忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗的优良作风，证明新疆广大党员干部是一支能够让以习近平同志为总书记的党中央放心、让全国各族人民放心的高素质队伍。

要瞄准目标、用好实招，把维护社会稳定和长治久安的各项举措落到实处。要明确“一个目标”，就是要牢牢把握、坚决贯彻习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时重要讲话中明确指出的，确保新疆社会稳定和长治久安的总目标。要用好“一个机制”，就是充分发挥各级党委、人大、政府、政协、军区、兵团、武警、公安现役部队的作用，充分发挥基层党组织、广大党员干部和群防群治力量的作用，坚持党政军警兵民协调联动，形成扁平化、一体化、统一指挥、统一行动、协同配合、快速反应的指挥机制。要筑牢“一个长城”，紧紧依靠群众、联系服务群众、密切团结群众、广泛发动群众，构筑起维护社会稳定和长治久安的钢铁长城、铜墙铁壁。要落实“十项措施”，抓好情报信息、做到耳聪目明，切实实现未动先知、动则我知;抓好新闻媒体、坚持正确导向，弘扬主旋律、传播正能量、打好主动仗，深入开展意识形态领域反分裂斗争;抓好网络空间、确保可管可控，切实维护网络安全;抓好依法打击、做到除恶务尽，坚持“两手抓”，一手抓凝聚人心、一手抓依法打击，对从事分裂祖国活动，挑战祖国统一、国家安全、民族团结、社会稳定底线的暴恐分子和团伙组织，依法坚决打击;抓好宗教工作、确保和睦和谐，全面贯彻党的民族宗教政策，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，一方面紧密团结宗教界爱国人士，依法保障信教群众的正常宗教需求，促进宗教与社会主义社会相适应，一方面对从事分裂渗透破坏和暴力恐怖活动的，依法坚决果断打击;抓好城镇管理、形成安全网络，充分发挥城镇基层组织、街道办事处、居委会、党员干部、公安干警和社区群众的作用，推动实施城镇网格化管理，织密城镇维稳防控网络;抓好农村治理、打牢基层基础，深化“访惠聚”活动，充分发挥村级党组织、“两委”班子、住村干部等力量作用，推动各级干部下沉基层、包乡包村包户，深入细致地做好群众工作;抓好重点领域、促进全面稳定，确保实现维稳措施全覆盖;抓好边境管控、遏制外来隐患，实行军民联防、警民联防、边民联防，筑牢坚强的边境防线;抓好综合治理、不留空白盲区，加强社会治安综合治理，及时排查安全隐患，广泛开展“民声大走访、矛盾大调处、隐患大整治”活动，真正把矛盾问题化解在基层、消除在萌芽状态，努力做到没有盲区、没有缝隙、没有空白点。

全区各级党委和政府、各级各部门、广大党员干部要深入学习习近平总书记关于新疆维护稳定工作的重要指示特别是确保社会稳定和长治久安总目标的重要论述，强化责任意识、岗位意识、阵地意识，牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想，时刻紧绷维护稳定这根弦，坚持抓早抓小抓快抓好，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要明确责任。各级党委、人大、政府、政协、兵团要把维护稳定作为压倒一切的重大任务，实行“一岗双责”，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、其他同志协同抓;各级政法综治、公检法司安等部门要落实直接责任，抓好各项维稳措施落实;其他有关部门要齐抓共管、协调联动;各级基层组织、广大党员干部要坚守岗位、尽职尽责，形成维护稳定的坚强堡垒。二要务求实效。对自治区党委围绕以习近平同志为总书记的党中央明确的社会稳定和长治久安这一总目标制定的各项维稳措施，要任尔东西南北风、咬定青山不放松。确保每一项工作、每一个细节都有人抓、有人管、有人负责，做到有部署、有督导、有检查，锲而不舍、一抓到底，不见成效誓不罢休。三要严格奖惩。建立奖惩和问责机制，对表现突出的地方、单位和个人，要大张旗鼓地进行宣传、表彰、奖励;对认识不到位、不坚守岗位、责任不到位、工作不落实、失职渎职、在稳定方面出现问题的，无论哪个地方、哪个部门、哪个单位、哪一级干部，都要严肃追责，以铁的纪律保证以习近平同志为总书记的党中央治疆方略和决策部署落到实处，切实把新疆守护好、稳定好。

各地各部门要切实提高认识，认真领会、准确把握自治区稳定工作电视电话会议精神，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到自治区党委的准确把握和安排部署上来，立即传达自治区党委常委(扩大)会议和自治区稳定工作电视电话会议精神，以十分强烈的使命感、责任感和紧迫感，以“忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗”的优良作风，以实实在在、务求实效的工作举措，围绕“一个目标”“一个机制”“一个长城”“十项措施”，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，层层传导压力、层层压实落实、层层尽到责任，确保每项工作、每个细节都有人抓、有人管、有人负责、有人落实、有人督导、有人检查，特别是各级领导干部要以铁一般的责任、铁一般的纪律、铁一般的担当，坚决把稳定工作责任落细、落实，确保社会大局和谐稳定。

2012年从局法制大队调入曾店派出所，我已在农村派出所工作四个年头了。回首这四年多，既充满辛酸也充满骄傲，更多地是无数日夜的坚守和履职尽责的担当。近期我所办理了一起无证驾驶案件，引发被处罚人周光华的多次打电话向湖北省公安厅、孝感市公安局、云梦县公安局投诉信访，民警多次找信访人沟通，效果一直不好，明知信访人“难缠”，化解难度很大，可工作还得做。当前，全体党员正在开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动，通过学习《中国共产党廉洁自律准则》、学习习近平总书记的系列讲话，学习党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，深受启发，另辟思路，以社会主义法治理念为视角，查问题、找教训、补短板、变财富，切实转变执法理念，最后成功化解这一信访难题。亲身经历了这一信访案件从引发、缠访到化解的全过程，我对基层派出所如何贯彻社会主义法治理念颇有一些法理感悟。

一、信访人的基本情况及其相关案件。信访人周光华，54岁，安陆市李店镇紫阳二街人。2016年1月26日上午10时许，曾店派出所民警出警后返回，路过云梦县曾店镇云魏路卫生院门前时，发现有一农夫将一辆三轮摩托车停放在道路中间卖菩荠，堵塞了车辆正常通行，民警劝其让出一条道，农夫不理不睬。民警遂上前盘问，发现农夫未持驾驶三轮摩托车的任何证件，遂将农夫带至曾店派出所调查。经查，农夫叫周光华，未办理机动车驾驶证，于2016年1月26日上午6时许驾驶三轮摩托车从安陆李店镇出发到云梦县曾店镇街上贩卖菩荠。根据公安机关办理案件的相关规定，民警将周光华带入曾店派出所办案区询问调查，周光华拒不配合，称自己系残疾人，应免于法律追究。办案民警认为周光华违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款、第九十九条第一款第一项和第二款之规定，构成了无证驾驶的违法行为，应对周光华罚款八百元并处行政拘留十日，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条第一款、第九十五条第一款、第九十条之规定，周光华还构成了未悬挂号牌行驶的违法行为，应对周光华罚款二百元。两种违法行为合并执行，经请示局领导，我局作出了对周光华行政拘留十日并处罚款一千元的处罚决定。当日下午19时许，曾店派出所民警将周光华送至云梦县拘留所体检，经值班医生检查，发现周光华左腿有残疾，建议停止执行拘留，民警当即将周光华送至安陆家中。

二、信访事项的引发及化解。因为信访人周光华的不配合，在执法办案过程中，难免有肢体碰撞，特别是在强制带离现场、强制送进办案区、强制入拘留所体检等执法环节，周光华被多次“强制”后，浑身肌肉疼痛，回家后躺在床上，前思后想，愤闷无处发泄，于是不断地给省公安厅、孝感市公安局、云梦县公安局的有关领导打电话投诉，反映曾店派出所暴力执法、欺压百姓等执法问题，要求上级机关为其 “主持公道、伸张正义”。该案引起了有关领导的高度重视，多次批示孝感市公安局督办。起初我所坚持认为该案事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序到位。总认为信访人性格偏执，不想被他纠缠牵扯精力，迫于上级的“压力”，抱着惹不起躲得起的心态，多次找信访人沟通，效果一直不好。因为执法理念有偏差，认识不到位，民警做工作时，拿不下面子，放不下架子，口服心不服，低头不低理，信访人不吃这一套，不接受民警的“违心”道歉，缠访不休。信访人周光华不否认其有无证驾驶无牌三轮摩托车的事实，也默认其违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，他缠访告状内容是曾店派出所故意整人，因为阻塞了警车通行就找个无证驾驶的理由整他，“官民是平等的，你是官，我是民，我和你们争吵了几句，你们就整我”“没有让我坐牢，也没有打我，却折腾了我一整天”信访人周光华觉得憋屈，上访就是要找比曾店派出所更大的官讨回公道。了解到周光华内心深处的想法，上访的目的不是要钱，只是要一个说法，要一次公道，为此，我邀请在安陆市公安局李店派出所所长教导员陪同，邀请村干部参与，上门关心周光华的生活困难和疾苦，耐心倾听其有关诉求，剖析了民警办案草率、片面追求打击效果、执法理念偏差等执法问题，阐明了有关的法理，作出了诚恳的道歉，信访人周光华在真情的感召下，解开了心结，感受到了公安机关的诚意，增加了理解和信任，同时也认识到了自身的错误，当场表示此事案结事了，不再上访上诉，还一并对上级领导的关心表示感谢。

三、法理感悟。在“两学一做”活动中，特别是学习了习近平总书记关于全面依法治国的讲话精神，结合湖北省公安厅在公安领导干部中开展的“通读法条、感悟法理、恪守法律、弘扬法治”主题学习主题活动，对规范派出所的执法行为颇有一些感悟。派出所的执法活动必须坚持党领导人民治理国家的基本方略，认真贯彻“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局”的社会主义法治理念，协调推进党中央“四个全面”的战略布局。通过对周光华信访案件的剖析和反思，我认识到基层派出所在执法理念上还有很大的偏差，离“全面依法治国”的要求还有相当的距离。

1、基层派出所仍然存在“重打击、轻保护”的错误执法倾向，没有将法律手段和其他社会管理方式有机结合，背离了依法治国理念的要求。依法治国理念要求发挥党的方针政策、党纪党规、社会主义道德准则、各种社会组织合法的规章制度，以及为人民群众所广泛认同的民规、民俗、民约等各种社会规范的调整作用，克服“法律万能”的思维偏向，坚持依法治国与以德治国的有机统一。该案中，曾店派出所僵化地适用法律条文，对一个卖菩荠的残疾农夫作出行政拘留十日并处罚款一千元的处罚决定，将对无证驾驶行为的打击处理视为疏导交通的手段，却对应予保护的农民自产自销、自给自足、自谋生路的经营活动视而不见，没有综合协调地运用工商、市政等多元化的手段和方式来实现对集镇道路畅通的治理和管理。派出所为追求畅通集镇市场的目的，简单草率地根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定有对无证驾驶无牌机动车行为的处罚，有报复执法之嫌，引发了执法对象周光华的极度不满和反复投诉。

2、基层派出所仍然存在“重管理、轻服务”的错误执法倾向，没有着眼于保障和改善民生、便民利民，背离了执法为民理念的要求。执法为民要求执法人员要牢固树立服务意识，寓管理于服务之中，用生动、热情和高效的服务，通过法律的有效实施，逐步提高人民群众的物质生活水平，从而赢得人民群众对执法工作的配合和尊重。本案中曾店派出所出警返回遇到交通阻碍，只要晓之以理，动之以情，帮忙周光华挪动一下摊位，是能够让周光华自觉接受和配合，自行纠正过错的。由于民警不懂执法艺术，不善于做群众工作，出现了方法简单、态度粗暴、言行不当等问题，引起当事人的不配合，民警找个理由将不配合人作出拘留的处罚，事态进一步扩大，最后引发上访投诉，牵扯各级领导的大量精力。派出所要按照《中国共产党廉洁自律准则》的要求，“必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”，廉洁用权，自学维护人民根本利益，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为每位民警工作的出发点和落脚点，通过以法为据、以理服人、以情感人，使人民群众通过案件的办理、事情的处理，既感受到法律的权威、尊严，又感受到公安机关的关爱、温暖，在接受公安机关管理的同时享受执法人员的服务，最大限度地追求法律效果与社会效果的有机统一。

3、基层派出所仍然存在“重处罚、轻教育”的错误执法倾向，没有正确处理法理与情理、普通与特殊的关系，背离了公平正义理念的要求。公平正义的实现，必须注重法理与情理的相互统一，用法理为情理提供正当性支持，以情理强化法理施行的社会效果。执法活动既要维护执法的严肃性，又要考虑社会现实状况和人民群众的接受程度;要在不违反法律基本原则，不损害法律权威的前提下，兼顾法理与情理，寻求相关利益的平衡与妥协，使问题的解决更趋于实质上的公正。强调法制的统一性，坚持法律面前人人平等，又要从我国地域间、城乡间、阶层间、群体间发展很不平衡的客观事实出发，对特殊地域以及特殊群体或个体作出必要的区别化对待，给予更为完善的法律保护。本案中，信访人周光华驾驶一辆无牌助力车，以车代步，专用于农业生产，有别于跑运输带客送货以车营利的经营行为，基层派出所应当贯彻公平正义理念，区别对待特殊群体，加大对困难群体的社会救助、社会扶持和社会保障，教育为主，处罚为辅，维护社会公平正义。

4、基层派出所仍然存在“重部门、轻整体”的错误执法倾向，没有注重法治实践活动的社会效果，背离了服务大局理念的要求。服务大局理念要求在法律实施环节，不仅要依照法定程序，把法律正确地适用于具体事实，更要审视法律适用对于解决实际问题的效果及可能产生的影响。该案中，曾店派出所为了维护“执法权威”，对拒不服从管理、阻碍警车通行的信访人周光华作出处罚，看似维护了公安机关的权威，执法不受阻，受阻必处罚，却造成了报复性执法的不良社会影响。执法人员要善于把社会发展和社会治理的总体要求导入案件的处理之中，通过能动的执法，有效践行服务大局的重要使命。对因占道经营妨碍警车通行的周光华予以拘留，或许派出所获取了执法权威，赢得了部门利益，却被冠以“耍特权、逞威风，欺压百姓”之衔，摒弃了党的优良传统和作风，损害党的先进性和纯洁性。执法权威建立的根基是人民群众的信任与支持，以人民群众法律意识和法治信仰的增强，推动其信服公安机关，主动配合执法。执法权威的塑造需要公安机关不断改进工作方法，探索合法、合理、便民的工作措施，提升执法的社会效果。执法活动如果不能做到公平正义，将不可能得到人民群众的信任和支持，执法权威也不可能在群众心目中扎根，共产党员人民公仆本色就会被沾染。为此，派出所的各种执法活动都必须充分考虑和高度重视对社会发展和社会运行全局的影响，顺应服务大局理念的要求。在执勤执法工作中，派出所民警要自觉做到着装规范、警容严整、警姿端庄、态度和蔼、精神饱满;在接待群众、窗口服务工作中，要坚持以人为本、热情服务，不得以任何借口推诿、耍态度，严禁“冷、硬、横、推”，努力以自己的一言一行、一举一动去感化群众，以良好的执法形象获得群众的信任和支持，实现警民良性互动，促进社会和谐发展。

讲道德、重品行、作表率，追求高尚情操，树立共产党员新形象，认真加强党性修养，立足实际，作好表率，才能永葆共产党员的先进性，这是党中央在新的历史条件下，对党员、特别是领导干部提出的新要求，为广大党员干部尤其是领导干部加强作风建设进一步指明了方向、明确了要求。我社区开展“讲道德、有品行，做追求高尚情操的党员”道德讲堂活动，推动了我社区学习型党组织建设和学习型社区建设。

活动分九个一的流程来开展，唱一首歌曲、看一段视频、诵一段经典、作一次反省、学一些知识、做一次宣讲、行一个大礼、做一个讨论、送一份吉祥。此次道德讲堂通过看历史记录片、书记讲党课、微宣讲、党员大讨论等几个环节来全面阐述讲道德、有品行，如何做追求高尚情操的党员，将“两学一做”学习教育落到实处，在党员中间形成学习氛围，以学促做、知行合一，做合格共产党员。

此次“讲道德、有品行，做追求高尚情操的党员”道德讲堂活动取得圆满成功，党员们受益匪浅，收获多多，但党员同志们还需坚持把以学促做、知行合一贯穿到“两学一做”学习教育的全过程，既要“学”得深入透彻，更要“做“得扎实合格，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，确保不走过场、取得实效，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。