党员教师组织生活个人剖析材料（精选20篇）

随着新课程改革的不断深入，课程改革与教师，课程改革与现有教育管理体制，现有管理模式的矛盾已经日渐尖锐。众所周知，新课程改革是以从现代教育向后现代教育、从现代课程向后现代课程转变为课改的哲学基础，以创新教育理论、个性教育理论、主体教育理论、多元教育理论、综合课程设置理论作为改革的理论基础，使教育向教育终身化、教育平民化、教育国际化、教育现代化的方向发展的。

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纵观这些理论，无论哪一种，即使其提法或研究侧重点的不同，但都有一个共同点：还学习主动权给学习者，给学习者自主自由的学习空间，让学生做学习的主人。这样，才能让不同的人在不同的层次获得不同的发展，培养适合社会各阶层所需要的劳动者。以体现教育的民主化与教育的人文关怀。现代心理学研究表明：人只有在轻松、自由、无压力或轻压力的愉悦的精神状态下，智力才能获得最大的发展空间，也才能获得最高的学习效率。

反观传统课堂，教师将孩子作为被动知识接收器，以能“讲”一堂精彩的课为荣，忽视学习者的主动参与与知识的主动构建生成;一个教师也以具有较强的班级管理能力，让孩子随着自己的指挥棒而动为荣，忽视孩子的创新能力与自我管理能力;以具有卓越的口才，教会孩子做这做那为荣，忽视让孩子知道为什么这么做。不难看出，教师的口若悬河确实在孩子面前树立了榜样，也展示了教师的高水平与高素质，然而，孩子在你的滔滔不绝中到底学到了多少对孩子终身发展有用的知识?班级管理中繁杂的管理制度，以及烦琐的班级事务确实让孩子学会了遵从，也体现了教师的权威和师道尊严。然而，孩子是一个独立的个体，你有能力将他塑造成自己理想中的“产品”吗?显然不能!曾有老师坦言：“现在孩子精力过剩，我不停地给他找事做，就没有什么大的问题发生了”。试问，用大量繁杂的事务来侵占学习者应有的学习或休息时间是不是太强权了一些呢?人文关怀又何在呢?这么做是为什么?答曰：“为了成绩、业绩和安全”。诚然，不可否认，在现有体制下，成绩、业绩和安全对一个教师，学校来说是何等的重要。但相对于一个孩子来说，如何具备终身学习能力、创新能力、发散思维能力，并为自己今后的学习、工作和生活带来帮助，应该才是最重要的目标啊。对于一个有教育良知的教育工作者来说，孰轻孰重，一眼即得!

所以，课程教学需要教师还时间给学习者，还主动权给学习者，还人文关怀给学习者，让学习者能轻松自由的获取自己想要的知识，增强能力的修养。

进而纵观我系统的一些管理制度与学校的管理方式，有很多值得商榷的地方。很多学校缺乏科学管理，以领导的个人素质凭经验和个人喜好领导一所学校，让人感慨良多，教师也颇多苦楚。因为对校长负责制的内涵不清楚，所以很多教师选择缄默。

⒈管理方式简单粗暴，比之某些教师对学生有过之而少不及。

很多领导动辄制定各种符合个人认知标准的制度来管理和约束教师，而无需考虑是否科学或者是否合法。搞“一言堂”，独裁管理，认为校长负责制就是我负责就应该我说了算。工会、教代会本应发挥积极沟通与建议作用的机构纯为虚设。对教师做得不如意的轻则制度惩罚，或者破口大骂。

⒉追求制度管理，缺乏人文关怀。

具笔者的一些调查，我区有些学校的领导几乎不过问教师的生存情况。有些学校对生病的教师不但没有主动的关怀，对没有到校请教的教师不但经济处罚而且出口伤人也是常事。很多老师只好带病工作，而这样影响了工作效率，挨批那是避免不了的了。缺乏人文关怀。

⒊盲目标新立异，追求荣誉，背弃党的实事求是的工作作风。

为了能获得一些荣誉，凸现自己的业绩，有的学校不顾本身的实际情况，大搞建设、申请各种课题、研究项目而又不注重落实，图多争大。在检查验收时，组织人员突击资料，让老师忙于务虚，疏于教学。众所周知，教育是心灵的劳动，没有能沉静思考空间的教师是只能教教材的，最多能教好课本知识，至于学习的其它指标，只能靠孩子各凭天份了，难道这就是“差异发展”吗?这与新课程对教学的要求何止背道而驰啊!

⒋严于律人，宽以带己，缺乏公正，难以服众。

从管理层面来看，作为学校领导之于教师，窃以为好似教师之于学生。榜样和带头作用是必不可少的。古语云：己所不欲勿施于人。而我们的一些领导同志，可以自己随时不到校，而口口声声要求教师严格遵守出勤制度。自己过生日，搞赌博，收钱物，而要求教师不赌博，不吃请。这让我想起了，华西都市报上曾登载的某省的前政法书记，白天在大会讲廉洁自律，晚上和小姐一起看自己的电视讲话的一则报道。古人已知：其身正，不令则行;其身不正，虽禁不止。古人尚且知此，况乎今人啊!

⒌……

作为一名党员教师，每每想到这些，心中郁闷不已，却又不得其门而诉。现在，终于很高兴地看到新一届局领导班子，在新课程改革理念的指导下，乘党员保先教育的强劲东风，走出了超越自我，正视自身的一大步，不再讳疾忌医，发出了本次“智慧之光、献计献策”的活动。让第一线的教师作新课程改革的与教育管理的主人，积极主动参与教育改革的方方面面。讲真心话，说问题想办法，群策群力，集集体智慧，求大同存小异，让我区的教育急流勇进，争取更大的成绩。为此，基于以上的调查、分析，特提出以下一些建议：

⒈改进工作作风，给教师人文关怀。

建立和谐温馨的学校环境，建立和谐轻松的教师工作环境，进而形成和谐宽松，积极进取的教学环境，建立和谐的教育系统，为建设和谐社会做出本系统的贡献。⑴深入学校访谈调研(让老师真正敞开心扉)，了解领导在教师中的形象，建立校长(学校领导班子)形象档案。⑵学校领导(领导班子)自查自纠，只找自己工作的失误，结合教师访谈对比，给领导(领导班子)作出诚信度评价。⑶对不能认识自身缺点，不改进工作，恶意粉饰太平的领导干部作出处理。让真正能为教育质量的提高，为教师的工作作想，为孩子的学习负责的同志充实到真正需要的岗位上了。应该说，一个好校长就是一所好学校还是很有道理的。有很多到过私立学校的老师对那里的工作氛围都是赞不绝口的，这也能充分暴露我们的问题。

⒉还教师教学研究空间，切实实施新课程，提高教学质量。

深入学校调研，了解各校用于非教学工作的时间及事务，针对不同的学校制定一个教学时间的比例标准，严格各种荣誉项目，浮于表面的课题研究等的申报，保证教师有足够的时间和空间用心教书，用脑育人。现在的很多家长都明白教学质量不仅仅看分数了，而更注重孩子的情感、态度、价值观等方面获得的发展。况乎我们的教育工作者啊!现在很多大学生、高中生在学习的压力下，因心理问题，得忧郁症，自杀等事件应该给我们每位教育工作者敲响警钟了啊!谁愿意自己的孩子就知道做题呢?

⒊切实改进落实工会、教代会等群体组织的工作，加强校长负责制的监督。

加强监督和评价一直是我党的优良传统，有利于我们在前进的道路上发现问题，纠正偏差，改进工作。然而由于长期工会、教代会工作的不落实，在校长负责制的影响下，教师不敢说真话，群众不愿吐露心声，致使学校领导在工作中不能听到群众的呼声，在自己的工作思路下与群众越走越远。可以说，我们有些领导的独裁作风的形成、一些决策的失误，我们的教师也负有不可推卸的责任。因此，加强和落实以上工作就显得尤为必要了。建议今后对校长的考核将教师和领导分开，教师也单人单桌参与考核，分开问卷。学校领导全员回避，只通报结果，不见试卷。便于上级主管部门取得真实的考核情况，有利改进工作。

⒋诠释校长负责制，建立群策群力制。

众人拾柴火焰高，众人划桨才能开大船。就好像新课程中的教师一样，教师要将自己重新定位于组织者、参与者、引导者的地位。领导要重新诠释自己在团队中的作用，摈弃高高在上的官僚作风，抬头看路，伏下身子做事，为我区教育发展当好学校的领头雁!

⒌加强法制教育，切实保障教师、学生的权益。

法律学习能让人明辨是非，规范言行，少犯乃至不犯错误。我区发生的一些违法事件(教师体罚学生、偷盗、抢劫、阻挠教师正常晋级等)都是缺乏法律意识，法制观念淡薄，缺乏法律学习的表现。同时，也应该是管理存在漏洞的使之然。如果说偶而加班是工作需要，那么经常侵占教师的休息时间，不但不利于教师恢复精力致力于教学，更是不尊重法律。法律素质需要提高的表现了，严重点，这是对人权的践踏。就好像我们现在的孩子，每天除开学习就剩下不了多少休息时间了，试问学习效率从何而来?“儿童散学归来早，忙趁东风放纸鸢”的情景也只能在古诗中见到了啊。好怀念我们儿时的学习环境，我们的师长都各有所长，他们经常在一起或打球运动，或郊游，或开晚会……，用他们广博的知识，乐观的生活态度，积极的精神状态，给我们以熏陶感染，带领我们到大自然中学会了尊重生命，团结友爱，合作竞争，形成健康向上的人格心理，树立正确的世界观和价值观……。学习时，我们曾是多么的快乐、轻松、愉悦啊，学习让我们神往!

忠言总是逆耳，接受意见总比接受赞扬来得困难。但我们有理由相信，有新一届局领导班子的努力，我区的教育明天一定会会更好!最后用一句古诗为本文做结。

沉舟侧畔千帆进 病树前头万木春

实践“三个代表”是检验每个党员是否与时俱进，自觉保持共产党员先进性的试金石。开展保持共产党员先进性教育，是实践“三个代表”的重要途径，根本目的就是要使每个党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者，在学习中联系实际，认清“三个代表”重要思想所揭示的新时期党员先进性的内涵，努力使自己的素质与先进性相适应，行动与先进性相合拍，真正把先进性的要求体现在行动上，落实到工作中。

自开展党员先进性教育活动以来，我按照《关于开展保持共产党员先进性教育活动工作方案》要求和第二阶段学习计划安排,在认真学习提高认识的基础上，对照《共产党员先进性标准》、《党章》等的要求，对自己的实际工作及思想动态进行了“五查三看”，通过自己查、群众提、互相帮的方式，找出了自己在思想解放、服务意识、精神状态、工作作风、坚持学习和争强当先等方面存在的问题，并从世界观、人生观、价值观的高度认真剖析思想根源，明确了整改的方向，制定了整改措施。

一、自身存在的问题分析

在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到:开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为统计局的一名党员，自身体会到最大的进步是克服了悲观情绪，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点:

一是思想解放的力度还不够大。对“计算中心”在统计工作的重要性的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

二是服务意识还有待于进一步增强。对“服务是统计的三大职能之一”的思想体会得不深，对统计“三为” 服务理解得不透，还没有自觉地把社会和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害社会和群众的根本利益。

三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对程序不熟悉的统计人员有时存有急躁情绪，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，尤其是在工作繁忙时，态度不是很温和，声高、气燥甚至发生争执，这很不利于工作的开展。

五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

六是工作争强当先的意识要进一步加强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中有些新的亮点和创新，但工作不够大胆，有时不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

二、下一步打算

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在“统计局”党组的领导和指导下，我一定做到以下几点:

一是按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己，认真整改;掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识，注重学以致用，理论联系实际;

二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，要多干事，少说话;要多奉献，少抱怨;要树立吃苦耐劳思想，克服“奉献就是吃亏”的心态，牢固树立共产主义的远大理想和信念。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，无论是领导还是群众交办的事，都要按时完成，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务;

三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项统计信息化工作，争创一流工作业绩，全心全意为人民服务。

党员长期外出，时间超过半年的，应将组织关系转到外出所在单位的党组织。时间在半年以内的，可带党员证明信，由所到单位的党组织，把他们编入支部和小组参加党的组织生活，阅读党内文件，听有关报告。如果不能在一个地方固定工作，不能按时参加党组织生活，党支部可根据具体情况，规定他们定期向党组织汇报。一起外出的党员在三人以上的，可成立临时支部或党小组，定期过组织生活。长期外出未转正式组织关系的党员，在他们回家期间，党组织应单独组织他们学习，过组织生活和传达党内有关文件。

“两学一做”学习教育是全党的一项重大政治任务，是党中央深化党的思想政治建设的又一重要部署，体现了我们党从严治党的坚定决心和政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。作为一名青年党员教师，我想谈谈自己在教育教学工作中的体会和认识。

作为一名青年党员教师，我想说青春是美丽的，青春是繁华的。美丽而繁华的青春是在奋斗中成长起来的。在我们这个时代，青春是立体的，不仅有强烈的爱党爱国、敬业爱岗意识，还要有自觉遵纪守法的观念。不仅要具备精湛的技能，还要具备学习创新的能力。我们敢于投身到创新创效的实践当中，在本职岗位创造优秀的工作业绩，敢于为国家的繁荣与时代的进步做出积极贡献。

初三是学生在校学习生活的最后一年，也是收获的一年。为了让学校、学生收获到累累硕果，我们初三全体党员教师们在各自的岗位上兢兢业业的履行着一个共产党员应尽的职责。全体党员教师坚持学做结合、学做一体，知行合一。“两学一做”，基础在学，关键在做，重点在改，核心在干，要切实做到思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

全体初三老师们坚持面向全体学生，贯彻因材施教，分类推进的指导思想。注重培养学生主动、积极的学习态度;优化教法和学法，积极整合教育信息资源，提高分层辅导，培优补差的质量和效益，努力营造“紧张、有序、科学、高效”的备考氛围，确保我校中考取得可喜成绩。

一、提升自身综合素养，塑造良好教师形象

我们支部的老师们始终贯彻“以人为本”的育人理念，在教育教学工作中恪守“先成人再成才”的育人理念，积极参加各项政治学习，老师们积极撰写“两学一做”学习笔记和心得体会，努力提升政治素养。在工作中无私奉献，处处彰显着一个共产党员应有的品格。

二、钻研教学方法，形成独特的教学风格

在教学工作中，党员老师们认真研究教材教法，领会考试大纲说明，注重培养九年级学生的综合能力和良好习惯。对工作讲求实效，对学生因材施教，长期坚持分层次教学，使不同层次的学生都能得以发展和提高。教研工作中积极探索，勤于实践，九年级各学科的同头备课做的扎扎实实，总是精心设计环节，努力创新教法，充分做到了备教材、备学生、备课堂。组织教学时，永远把学生放在第一位，老师们循循善诱的引导，当好学生学习的合作伙伴，真正实现了课堂民主化。为了出好每一次的模拟试卷，老师们都是反复推敲，仔细思考。考试结束后，大家再仔细对成绩进行整理，面对客观的数据，分析班级、学生情况，完成对学生进行分段跟踪分析，为下一阶段调动学生学习积极性出谋划策帮助学生分析失分原因，鼓励孩子们做好查缺补漏工作。考后，年级组在确保合格率、强调平均分的同时，力争有一个令人满意的优秀率。

在提高学生成绩方面，全年级的老师们不辞辛劳，在完成自己的工作量的同时，积极开展了培优班，和分层次提升班。在对待成绩弱的学生上，老师们说的最多的一句话就是“我永远不会放弃你”，总是给予特殊的照顾，在课堂上多提问、多巡视、多辅导，对他们的点滴进步给予及时的表扬;课后多找他们谈心、交朋友，树立起他们的信心和激发他们对学习的兴趣，切实做到“春风化雨，润物无声”。这三年年以来，老师们不知牺牲了多少休息时间为学生们无偿补习功课，很多学生和家长朋友们被我们年级老师们无私的奉献精神深深感动，我想这些都是“两学一做”活动精神的体现。

三、无私奉献，任劳任怨，做合格党员

初三的班主任中，很多都是党员教师。他们每天早晨早早来到学校督促陪伴孩子们晨跑，顾不上自己的孩子和家人，把更多的热情和青春奉献给了工作。对迟到的同学的及时询问，对跑步能力弱的学生的鼓励。晨跑结束后的继续上两节课，课间顾不上回办公室喝口水，继续给孩子们答疑解惑，之后继续陪着孩子们进行跳绳和握力训练。回到办公室吃早餐时都已经是十点多了。党员的先锋形象树立起来了，大家都在争做合格的党员，在做让学生家长满意的合格党员。九年级的党员教师们政治强、专业精、敢担当、作风正。教师的工作，细致琐碎但却朴实无华。我被自己和我的搭档们的这种任劳任怨，无私奉献的精神深深的感动着。

这一年全组老师们将全力以赴，尽心尽力带好这一届学生;即使前进的道路上困难重重，我们也将永往直前;为了教学质量、学校声誉，我们会争分夺秒、全心全意、无悔拼搏。充分发挥共产党员的爱岗敬业，无私奉献精神。把我校的“两学一做”工作扎扎实实的开展下去。

按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排， 我校掀起了党的群众路线教育实践活动学习热潮，针对此次实践活动多次召开学习会议，认真学习此次实践活动的精神，认识到党的群众路线我们 党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党的群众路线教育实践活动学习期间，从党员干部开始多层次、多步骤贯彻学习。这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建 设，集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四 风”问题上，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过学习、 查摆、对照，特别是联系自己在这一年的思想和工作实 际，虽然工作出现了一些起色，取得了一些成绩，但与组织的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正 衣冠”，重点查找自己存在的问题和不足，和存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。

一、 遵守纪律

作为一名人民教师我全面贯彻党的教育方针，针对存在的突出问题和群众提出的意见进行认真整 改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心 全意为群众服务的宗旨，树立正确人生观、地位观和利益观，坚 持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、爱岗 敬业的优秀教师。

二、 认真贯彻各项规定和精神

2012 年 12 月 4 日，习近平总书记主持召开中共中央政治局 会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众 的八项规定，无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不 铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制 出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做 起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届 中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。 在强化服务意识上下功夫，时刻将群众的利益放在 第一位，进一步树立大局意识和服务意识。在转变作风方面，继 续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识， 改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作 得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

三、“四风”方面存在的突出问题

1、在反对形式主义以及对形式主义危害的认识上还存在差距。

一是在实际工作中，重视宏观多，重视微观少，关注细节不 够，工作效率有待深化，工作效果有待提高。二是对自身的工作 布置，未深入地跟踪督导，也未能深入进行检查，未有效地落实到实处。

2、在反对官僚主义以及对官僚主义危害的认识上还存在差

3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。

4、改进工作作风没有上升到群众路线的政治高度进行认识， 求真务实的精神不够。

一是欠缺创新意识和开拓意识，对新问题、新情况，探索得 不够。仅仅满足于现有成熟的剧目，未有创作新的、能够反应最 新现实生活的剧目推向市场。没有充分发挥主观能动性，有时产 生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。这样满于现状， 有可能产生坐吃山空的危险。二是对相关专业的政策法规研究不 够，工作方法较简单，上下级的思想交流不多。

四，产生问题的原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到 “四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、 思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待

没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着 一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深 刻理解。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。 对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、 人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动 上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识。导致工作上职工 群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务职工群 众少。

3、创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创 造性。

在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。 忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造 性开展工作，改革意识有待继续增强。

五、今后的努力方向和改进措施

1、加强学习，认真贯彻群众路线。

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。 党的历程是一部依靠群众的历史;党长期执政的历程，是一部为 了群众，服务群众的鲜活历史。更加明确了了新形势下贯彻执行 党的群众路线的基本要求，表示要牢固树立宗旨意识和公仆意 识，带着真情走群众路线，问政于民，问需于民，问计于民，以 解决问题的实际成效取信于民。增强对群众路线是我党的生命线 的认识，增强对开展教育实践活动必要性的认识。

2、反腐倡廉，坚定不移走群众路线。

以权谋私，贪污腐化，从根本上脱离了群众，虽然这些现实 仅存在党内少数成员身上，这些行为，却损害了党的形象，败坏 了党的声誉，腐蚀了党的肌体，玷污了党的纯洁，伤害了人民对党的信任度，削弱了党同人民的血肉关系。在发展与改革面临拐 点的关键时刻，中央看到了问题所在，计时启动自我教育，自我 净化，自我矫正程序。作为一命基层干部，加强学习，提高认识， 吸取教训，警钟长鸣，从思想作风，工作作风，领导作风和生活 作风方面，自我完善，自我提高，始终保持党的先进性和纯洁并 放在突击首要位置。

常言说“没有规矩不成方圆!”学校更是“守纪律、讲规矩、作表率”的地方。守纪律，就要廉教为民，着力树立教育良好形象，为办好人民满意的教育做出贡献。讲规矩，就要执教为民，一切按教育规律办事，要把心思放在教书育人上，时刻忠诚于党的教育事业。要发扬“蜡烛”精神，顾大局、讲奉献，认真做事，勤勉做人，在履职尽责中提升政治素养和专业能力。作表率，就要把心思放在为学生发展上。要抓住教育理念热点、难点问题，优化课堂、打造健康课堂、让学生得到实实在在的发展，成为学生的榜样，成为社会文明的楷模。

初为人师时，我也曾有过迷惑，感觉教师只是生活中的配角，清贫寂寞。

但我永远忘不了XXXX年《感动中国人物》中烛照深山的李桂林夫妇，颁奖词是这样写的“在最崎岖的山路上点燃知识的火把，在最寂寞的悬崖边拉起孩子们求学的小手，XX年的清贫、坚守和操劳，沉淀为精神的沃土，让希望发芽。”于是，我重拾自己最初的梦想，寻一处净土安放自己纯净的心灵，释放青春的梦想，践行人生的价值，纵然两袖清风，纵然一身粉尘，纵然清贫如水，纵然浮华散尽„„选择这个职业，我无怨无悔，从事这份事业，我矢志不渝。

“学高为师，身正为范。”言简意赅阐明了“守纪律、讲规矩、作表率”的含义。师德是教师之本，更是立国之基。作为一名年轻教育人，更应该廉洁自律，弘扬师德，践行社会主义价值观，修身立德做表率。在我们罗田广大的人民教师队伍中就有不少好的表率。

去年X月X日，罗田县胜利镇落梅河希望小学XX后教师方荣荣登中央电视台推出的新学年《开学第一课》节目，她以六年教师生涯的普通故事，传递了一个乡村教师默默坚守、为教育事业奉献青春的正能量，被广大新闻媒体誉为“XX后最美山村女教师”，她工作在农村一线，用自己的实际行动在教育岗位上无私奉献，展现了当代中国女性的风采，更是我们罗田年轻教育人的表率。我要学习她默默坚守、无私奉献的精神，为党的教育事业奉献青春和热血!

XXXX年罗田县十佳师德标兵凤山镇覆船山小学王义凯老师，他乐守清贫，无怨无悔，甘当孩子王，他爱岗敬业、无私奉献。记得那次，他在工作途中不幸发生车祸，右腿严重骨折，住院治疗休养两个多月。新学期开始了，为了孩子们能安心上课，他不顾医生的劝阻和家人强烈的反对，毅然回到了学校，忍受着疼痛，拄着双拐，走上了讲台。一双拐棍，一支粉笔，三尺讲台，继续书写教育梦。我要学习他爱岗敬业、关爱学生、无私奉献的可贵精神和高尚师德。以他为榜样，用人格魅力和学识魅力教育学生，感染他人!从小事做起，守纪律，讲规矩，以实际行动为教育事业做出自已应有的贡献!在广大的人民教师队伍中，如方荣老师和王义凯老师这样的事例还有很多，作为一名教育人，人人都应如此。

榜样的力量是无穷的，作为年轻教育人，我们的教育路途还很漫长，我们将时刻忠诚于党的教育事业，为之奉献青春和热血，发挥榜样的力量，发扬“蜡烛”精神，守纪律、讲规矩，做人民满意教师;廉洁自律，公正处事，修身立德做表率。最后允许我用一首原创小诗作为本次发言的结尾：

“五月的鲜花，开满义水河畔。

五月的阳光，洒在红土地上。

五月有个节日，属于青年。

我们是青年，是罗田教育一支新生的队伍。

我们是青年，是罗田教育一支坚实的力量。

我们是青年，以青春的名义，在广袤的红土地上，书写铮铮誓言。

我们是青年，是共和国的骄子，我们走在大路上，走在阳光下，我们让青春的旗帜迎风飞扬。

在这个火红火红的日子，我们年轻的罗田教育人，正以豪迈的姿态，饱满的激情，修身立德做表率，并肩携手谱写罗田教育新篇章!“

谢谢大家!我的演讲完毕!

教师，作为一种职业，承担着传播人类思想文化的重任，在人类社会发展中起着桥梁和纽带作用。随着新课程改革的实施，教师“一言堂”已全盘否定，学生是学习的主体，教师是学生学习过程中的引导者，教师要成为研究者、专家和名师;由于知识更新速度加快，原有知识结构和教学理念不能适应教学需要等。因此，压力增大，精神疲惫，对所从事的工作失去兴趣，无成就感;对事业缺乏热情和创新，安于现状，得过且过等。

我深刻地认识到作为一名教师，、不断学习、更新知识、与时俱进的重要性。随着时代的发展和社会的需求，如何做一名合格的教师?这将是我今后必须思考和面对的问题。因为，合格教师不是终身的，昨天的合格教师，今天不一定合格。自己只有不断学习，更新观念，与时俱进，努力提高自己的业务水平和理论知识，才始终是一名合格的教师。

一、更新观念，终身学习

学习专业知识，提升专业素质。教师要不断吸取新信息、新知识、新理念，不断充实自己，始终站在知识的前沿;要不断完善知识结构，做到博学多才，与时俱进，学生才会“亲其师而信其道”;对所教学科，要知其然，更要知其所以然，才能抓住要领，举一反三，触类旁通，运用自如，才激发学生的学习兴趣。

学习文化知识，提升综合素质。作为教师，不仅要学习专业知识，精通本专业知识，还要学习与本学科相关的人文知识，如社会、心理、信息技术等，力求知识全面。只有自己的专业知识、业务水平提高了，对教育教学工作才更加热心，态度才更加积极向上。

二、 爱岗敬业，加强师德修养

爱岗敬业，加强师德修养。由于教师的职业，是育人、塑造心灵的事业，因此教师的世界观、人生观和价值观，甚至一言一行，都会对学生产生潜移默化的深远的影响。因此，教师要时刻注意自身道德情操的修养，通过言传身教，在传授知识的同时渗透为人的道理，帮助学生塑造健康人格，为他们今后美满人生铸造坚实的基石。

用心育人，建立平等关系。教师的工作对象是人，人是有情感的，需要教师的关爱和关心。教师要在生活上、思想上和情感上要给予关怀。因此，教师要学会缩短与学生的情感距离，要善于发现学生的心理变化，要设身处地为学生着想，体谅他们成长过程中的难处与烦恼;要建立起新型的平等的师生关系，才能拉近与学生的心灵距离，沟通情感，才能真正做到教书育人。

三、立足本职，做好工作

既然选择了“教师”这一职业，就要无怨无悔!

对教学过程负责。为了使自己的教学水平不断提高，要坚持经常学习专业理论知识;要多听课，虚心请教，学习别人的长处，领悟教学艺术;每上一节课，都要根据教材的特点及学生的实际情况设计教案，做好充分的准备，认真完成每一个教学环节。

对学生未来负责。教育是一个长期的又是环环相扣的过程，一个环节出现缺陷就会影响其它环节，从而影响学生的正常成长。因此，教师要立足当今，放眼未来，以苦为乐，甘于寂寞，充当人梯，为家长负责，为学生负责，为社会负责，为我们伟大祖国的千秋大业负责。

对学困生负责。帮助学困生是教学工作的重任，因为一个班级里面总存在学困生。对于学困生，教师在教学上、情感上应给予特殊的关顾，如课堂上多提问、多巡视、多辅导，对他们取得的点滴成绩及时给予肯定和表扬，让他们树立信心，激发学习兴趣;课后多找他们谈心，使他们从心底知道老师并没有把他们抛弃。

教师，只有立足本职，将个人的发展与国家的发展、学校的发展紧密联系在一起，树立和牢固民族意识、社会意识和责任意识，个人在工作上才会有所所为;教师，只有更新观念，终身学习，与时俱进，做好本职工作，才能为党的教育事业做出自己的贡献!

中国共产党中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育方案》，学党章党规，学系列讲话，做合格共产党员，这是一场思想的盛宴，党员领导干部赴宴，要从严肃政治纪律、政治规矩开始。

一是在学习中，敲响"遵规守纪不伸手" 的思想警钟。纵观当前腐败案例，无一不是从思想变化开始的，各种金钱、名利诱惑，慢慢啮噬党员领导干部脆弱的神经，党员领导干部一刻也不能放松自我对严守政治纪律规矩的学习，更要随时随地身边的家人、朋友、同事和下属遵守纪律规矩，牢固树立起遵规守纪的先锋模范。

二是在生活和工作中，树立"廉洁自律勤履职"的责任意识。人的一生最难的莫过于用思想约束行为，思想在人生道路上容易因外物而固化。作为党员领导干部，不能以"不认真学或学不认真"的思想指导生活与工作，要把"两学一做"的学习教育作为检验自身守纪律规矩意志是否坚定的试金石，与身边的党员同志沟通交流，让思想活起来，进一步严肃党内政治纪律和政治规矩。

三是在抓工作落实时，坚持"齐头并进不放松"的工作态度。党员领导干部在抓工作落实时，要十个手指弹钢琴，既要抓好中心工作，也要抓好其它方面的工作，既要对工作业绩好的单位和个人进行奖励，也要对工作开展不利、玩忽职守的单位和个人进行惩处，把党的纪律规矩落到实处，抱紧党章党规这个大西瓜，做优秀合格的党员领导干部。

四是在反腐败斗争中，秉持"执行奖惩不手软"的执纪信念。腐败问题是长期存在的沉珂顽疾，党员领导干部在 "两学一做"学习教育中，要严肃执规执纪，不放过党员干部中的害群之马，不错过党员干部中的先锋之材，该严肃惩处的不包庇，该教育批评的不轻放，该褒奖鼓励的不埋没，筑牢反腐的防线，做一个守纪律遵规矩的好干部好党员。

党员"两学一做"学习体会

作为一名"习粉",我有两个东东每天必看。一个是学习粉丝团的微博，一个是学习小组的微信。这两个自媒体，每每总有习大大的最新爆料，很是养眼。

昨晚，微信公号"学习小组"就推送了一条消息：8700万党员，务必都要弄懂这个新词：两学一做!

原来是中央办公厅近日发了个文件，全文很长，意思是在全体党员中要开展一项学习教育，题目是"两学一做",展开了说叫做"学党章党规、学系列讲话，做合格党员".够震撼吗!

我不禁联想起十八大后，也就是习大大主政三年多来，从严治党已经成为了新常态，先有群众路线，又有三严三实，现在又要两学一做，可谓越来越严格。正是因为这种"高压态势",结合八项规定、老虎苍蝇一起打等措施的配合，一些干部大呼"为官不易".没错!要的就是你们这句话。俗话说：当官不为民做主，不如回家卖红薯。当干部就是为百姓服务的，入了党就应该为群众办实事，这样才无愧于这个称号。或许，正是基于以上种种考虑，中央才做出这样的决定。

文件说的好，两学一做不是一次活动，而是一次正常教育，应该带着问题学、针对问题改。就拿要学习的党章来说，要逐条逐句通读党章、牢记入党誓词、牢记党的宗旨、牢记党员义务和权利……我觉得很有必要。经过90多年的发展，党内法规条例越来越多，也越来越规范，但根本大法还是党章。俗话说：法不再多，管用就成。党章学好了，党员自觉了，权力义务履行好了，就不愁各项工作干不好。

回想习大大当选总书记时发表慷慨激昂的讲话，振聋发聩：打铁还需自身硬，实现国家繁荣、人民幸福的奋斗目标，关键是抓好党的建设，切实解决存在的突出问题。作风建设的成果在不断扩大，抓作风已经成为大家的共识。希望两学一做成为新的契机，让新的改革成果早日惠及百姓!

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我省“两学一做”学习教育实施方案公布以来，全省广大党员认真学习部署要求。大家立足岗位，围绕如何以学促做、突出问题导向、服务中心大局，各抒己见。

以学促做履职尽责

德清县乾元镇党员蔡思杰是镇“乡音党课”讲师团的讲师。今年以来，讲师团已经在镇上上了大大小小20余堂课。

“看了《浙江日报》上刊登的实施方案后，作为一名党员、一名讲师，感觉身上肩负着的责任，就是要把党章党规和系列讲话用老百姓喜欢听、听得懂的‘乡音’传递出去。”蔡思杰说，自己首先要认真学习，以学促做，做合格党员，才能将党的好声音传递给老百姓，“接下来我们讲师团要争取走遍全镇每一个村、每一个社区。”

“教育是国家人才培养的重要途径，高校教师不仅传授学生专业知识，更要正确引导他们的思想。”浙江建设职业技术学院青年教师陶梁梁说，“两学一做”关键在做，要真正做到以学促做，作为党员教师一定要尽忠职守、乐于奉献，在学习的过程中起到带头作用，勇于担当，带领广大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

立足岗位聚焦问题

“我们要借助‘两学一做’解决一些党员素养不合格的短板。”在温岭市新河镇城北村党支部书记朱仁勇看来，在当前开展的“五水共治”“三改一拆”等中心工作中，村党支部发挥好战斗力，要从带头拒绝乱搭乱建、规范城乡行为文明、开展河道清理等身体力行的事做起，不乱作为、不逃避，讲奉献、讲公德，谨防律己不严、知行脱节等问题，确保每名党员都是美好家园创建者和推动者，树立模范作用、凝聚民心。

“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。我省广大党员表示要坚持问题导向，践行“四讲四有”要求。

对于领导干部的纪律教育，海盐县纪委一直在寻找有效的教育方法。“违纪往往从破坏规矩开始，这就要求我们的教育要突出党性教育，强化党员干部的纪律意识。”海盐县纪委宣教室干部马晓燕说，海盐县纪委通过啄木鸟论坛、啄木鸟书院、清风讲坛等载体，线上线下互动学，白天晚上移动学，让纪检干部先学习后写体会再集体讨论，做严守纪律和规矩的标杆。

围绕中心服务大局

在学习中，我省广大党员纷纷表示，要将“两学一做”与本地本单位重点工作紧密结合，围绕中心、服务大局。

这段时间，杭州萧山区宁围街道宁新村党委书记朱建华，一直奋战在该村征迁和环境整治现场。“对我们基层一线的党员来说，开展‘两学一做’学习教育，在认真学的基础上，目前关键是要结合服务保障G20杭州峰会，用成效来说话。”

在征迁和环境整治过程中，朱建华带领广大党员干部身先士卒。截至目前，宁新村区域内机场高速沿线可视范围内所有附房、彩钢棚按进度要求基本拆除，拆除面积达2.4万平方米。“基层党员干部要舍小家为大家，奋战在一线，带着真情、带着热情、带着激情，用心、用情、用法去做群众工作，才能让环境整治提升工作有序推进，才能把学习教育的成效落实到服务保障峰会的各个细节中。”朱建华说。

远在千里之外的西藏，援藏干部们也认真学习了我省“两学一做”学习教育实施方案。浙江第七批援藏干部不久就要结束3年的援藏使命返回浙江。近1000个日日夜夜，他们克服那曲艰苦的自然条件，在雪域高原谱写动人赞歌。

“对于工作在那曲的我们来说，做合格党员就要兢兢业业，不辱使命，站好最后一班岗。”援藏干部谢才波说。

农工党福建省委员会坚持高标准、严要求，将开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动作为一项重要的政治任务来抓，引导全省农工党员增强走中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

完善活动载体,强化基地建设

在中共福建省委统战部的指导下，我们在福州、厦门、宁德、龙岩、平潭建立了五个学习实践基地。包括以“坚持中国共产党领导”为主题的古田会议会址，以“心系群众、团结奋进、共筑中国梦”为主题的习近平总书记在宁德工作期间原宁德地委办公楼，以“改革开放、科学发展”为主题的厦门经济特区纪念馆、厦门规划展览馆，以“牢记农工党的历史、继承优良传统”为主题的福建事变史料展厅、农工党中央办公旧址、省委会党史教育长廊等。到8月底共组织22批970余人次党员到这些基地开展学习实践活动，接受思想教育。

聚焦重点对象,领导带头学习坚持以领导班子成员和代表人士为重点对象，组织省委常委、各设区市委会副主委等赴古田会议会址、习总书记宁德办公地、福安闽东苏区纪念馆、广西百色革命纪念馆等地参观考察。重点学习习近平总书记在宁德工作期间倡导的“滴水穿石”的坚韧意志、“弱鸟先飞”的进取精神、“四下基层”的工作作风;缅怀革命英烈，重温苏区精神，巩固多党合作的思想政治基础。省级组织领导班子成员共撰写14篇学习体会文章。

坚持思想先行,狠抓理论学习

以学习贯彻中共十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神为学习实践活动的切入点，省委会拨出专款安排省直工委各总支、支部开展学习中共十八届三中全会精神活动。全省各级组织举办学习会、报告会、培训班43场，培训人员1565人次。在省委会《农工闽讯》和网站开辟了“学习贯彻中共十八届三中全会精神”专栏。注重有机融合,推动履职尽责

将学习实践活动与参政议政、社会服务工作结合起来，用履职业绩检验活动成效。全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰率“促进宁德医疗卫生事业发展”与“将三都澳打造成国家海陆丝路建设的连接点”课题组赴宁德考察调研，促成国家有关部门支持宁德一千万元用于推进“海云工程”建设。在省政协十一届二次会议上，“关于规范和扶持我省民营医院发展的建议”得到苏树林省长批示，被确定为2014年省政协重点提案。上半年编报《福建农工信息》专报件223件，农工党员张玉珍提出的《全面加强我国城镇应急备用水源地建设与管理的建议》得到中共中央政治局常委张高丽的批示。

突出特色优势,开展党史教育

农工党省委会注重发挥福建农工党丰富的历史资源优势，以继承优良传统为主题。组织编写《中国农工民主党与“福建事变”史料研究汇编》，充实于山补山精舍“福建事变”史料展厅内容，协助农工党中央拍摄《中国农工民主党与“福建事变”》电视专题片，在省委会机关设立党史教育长廊，召开纪念“福建事变”80周年座谈会等，深入开展党史教育。

深化活动内涵,组织主题活动

开展以“坚定理想信念、共筑中国梦”为主题的“中国梦、农工情”演讲活动，抒发对中国共产党的热爱，对中国特色社会主义道路的坚定信念;树立各级先进典型21个，宣传15场，参加人员达1500人。开展征文活动，实现党员自觉参与、自我教育、自我提高。

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孟老师在我校工作18年，他历经科任教师、班主任、学生工作处主任、学年主任。18年，他送走了七届毕业生，为全校班主任做过200多次培训，组织过12届德育论坛，为10000多名家长做过讲座，撰写教育叙事40多万字。有人给他算过一笔账，他每天在校平均12小时，寒暑假基本在学校，如果按照每天8小时的工作量计算，他已经提前完成了近30年的工作。

每天早上，他都会早早来到学校，和同事们一同迎接学生的到来。然后是走遍全楼，走遍年级的每个班，和班主任交流，和需要沟通的孩子们谈心。学生们亲切的称他“老孟”，尽管他才41岁。

让学生们快乐成长，是“老孟”从教18年矢志不渝的追求。翻开他参与主编的《舞者乐律——佳木斯一中德育活动设计与实施》一书，七大类共计38项德育活动，绝大部分是由他主持设计的。为了改变课间操运动量小，学生积极性不高的问题，在“老孟”的倡议和指导下，学年老师精心编排了“我运动、我阳光”韵律操，学生们喜欢得不得了。2015年，世界反法西斯战争和抗日战争胜利70周年，在学校体育节检阅式上，“老孟”设计了学年每个班级跨越中国近现代史的主题，让孩子们铭记历史，勇于担当。说到历史，这是他的专业，说到历史课，孩子们说不清是因为喜欢“老孟”才喜欢历史课，还是因为喜欢历史课，才喜欢他这个人。“老孟”的课，板书漂亮，语言幽默，旁征博引，更重要的是思想深刻。

2001年结婚那年，爱人怀孕了，当时爱人是初中毕业班英语教师，第一次当班主任的他也即将把学生们送入高三，为了更多的孩子，他们选择了先不要孩子，没想到这个选择，竟成为跨越15年至今的等待。好在和学生在一起，老孟是快乐的，学校艺术节，孩子们原创歌曲《一中学生很忙》在网上点击量已经超过30万次，歌中“唱歌不跑调的学年主任孟爷爷”说的就是孟老师。

“老孟”，学生的朋友，一中的才子，学校的中流砥柱。他没有惊天动地的豪言，却一直在脚踏实地的工作;他没有望洋兴叹的感慨，却有着滴水石穿的信念;他没有身为人师的骄傲自负，却用自己高尚的师德修养、精湛的专业素养，怡然地收获着一季又一季的桃李芬芳。

按照这次调研会议的要求，我认真学习了习近平总书记关于“三严三实”的重要论述和一系列重要讲话精神，并结合自身思想和工作实际，进行了深刻地自我剖析。现将有关情况向各位领导汇报如下：我于2015年3月经组织安排，调任石乃亥乡工作。2个月来，我积极转变工作作风，迅速进入工作角色，恪尽职守，勤勉敬业，基本上完成了各项分管工作，同时也暴露出一些问题和不足。

(一)修身不严的具体表现。一是政治学习不够自觉。自己总是感觉到理论学习是软指标，往往是要求学什么就学什么，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，有时只停留在学过、看过，学得不深不透，缺乏系统性和连续性，存在实用主义倾向，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、政策，碰到材料才找依据、查资料，往往把工作放在第一位，工作一忙起来，就把政治理论学习放松。二是宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名党员领导干部，只有把自己融进到为群众服务中，才能实现自身的价值。但在具体实践中，把自己分管的党建工作放在重中之重，对群众比较关注的问题总是以党建工作不是经济工作，难以解决问题为由，产生了事不关己、多一事不如少一事的错误思想，对群众疾苦了解不够、反映甚少，主动衔接协调相关单位解决问题少。究其根源，就是视群众为衣食父母的意识不强，全心全意为人民服务的宗旨淡薄，在思想深处没有解决好“为了谁、依靠谁一、我是谁”的问题。三是道德修养有时放松。作为一名基层公务员应该懂得道德是衡量一个人的标尺，尤其是领导干部，应该是遵守道德规范的中坚力量，同时也是履行道德义务的示范者。但深刻反思，自己党性修养还不够，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬，对歪风邪气不作斗争，视而不见，在党员干部中没有树立起模范形象，尤其在“与智者对话、与高手切磋、与精英交友”的工作中以自己行动说服群众、影响群众、带动群众的表率作用发挥不够。

(二)用权不严的具体表现。一是对自己的要求不严够。有时对上级精神领会不到位、思考不全面，特别对不是自己分管的工作，习惯于当“二传手”，说过就算干过了，满足于开会布置了、要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。有时以不会民族语言为由不能亲自到一线到了解情况，深入到实际的次数还不是很多，主动与群众谈心，真心听取他们的意见还不是很多;对一些看似软性的工作，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。二是对全局的考虑不周到。在工作中，特别是对不是自己分管口的工作，有时会局限于主要领导布置什么做什么，没有把自己放在全局的角度去考虑，对全局性的工作，深入思考比较少，好的建议也不多，总认为只要做好自己分管的工作即行，考虑到了有越位之嫌，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。在完成党委政府中心工作中，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，主观上有不想得罪人，怕得罪人的心理。

(三)律己不严的具体表现。一是存在“官本位”思想。总以为自己参加工作多年，没有功劳，也有苦劳，到今天领导岗位是通过自己的努力，思想深处也就有了享享清福的错误思想。有时觉得自己干多干少收入一个样，群众的事情放一下，拖一下也无伤大雅等问题。有时感觉自己能力欠缺又不主动学习，又不虚心请教他人，就出现了群众问的问题不会答，群众让办的事情不会办的现象。二是存在“怕担责”意识。对一些重点工作，难度大的工作，不愿意积极主动地承担，缺乏一抓到底的韧劲，担当意识不强。例如在个别村社发生矛盾纠纷时，有些需要自己协调的工作，让包村去处理，而自己则在办公室遥控指挥。三是存在“爱面子”的问题。勤俭节约意识不强，对服务对象的疾苦、诉求重视不够，对日常事务性管理松懈，倡导节俭、反对浪费方面想得不多，强调不多，要求不严。例如，生活中多次以私人名义主动或被动参与宴请，在接待上级业务部门，存在招呼不周会给人家留下不好的印象，会给工作开展造成不必要的麻烦的心态，没有摆正工作需要与面子需要的关系，在接待、陪同、迎送工作方面，存在不按标准要求执行等问题。

(四)谋事不实的具体表现。一是联系群众不够紧密。虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村社进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。二是调查研究不够深入。有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大农牧民群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。

(五)创业不实的具体表现。一是工作方法不多。总感觉服务对象有需求再服务，尽量少去打扰基层，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。例如，针对党支部书记对党建工作了解不够等实际问题，我深入村社调研不够，对村两委班子各项工作上培训不够。二是创新精神不足。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺，忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革创新意识有待增强。例如，在党员管理上，缺乏创新思路，不够大胆，有些具体问题上犹豫不决，拿不了主意。

(六)做人不实的具体表现。对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西斗争不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，缺乏吃苦奉献的精神，以往加班加点是常事，调任现职后，开始产生贪图舒服的思想，对待工作进度有了缓一缓的想法。

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同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结“十二五”水利工作，深入分析当前水利面临的新形势，结合贯彻全国全省水利厅局长会议精神，以及全市经济、农村工作会议精神和市委、市政府决策部署，科学谋划全市“十三五”水利工作，安排部署2016年重点任务。根据局党委研究的意见，我主要讲以下四个方面：

一、攻坚克难重点突破，“十二五”水利工作取得新成就

“十二五”是水利事业发展史上又一个成绩斐然的五年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，积极践行可持续发展的治水思路，水利投入大幅增加，水利改革发展实现了一系列重大跨越，基础设施建设上了一个新的台阶。五年共完成水利投资118.13亿元，比“十一五”期间增加64%，水利支撑经济社会发展的水平明显提高，人民群众得到了更多的实惠。

(一)抗旱工作取得阶段性重大胜利，保障了经济社会平稳运行。2013年8月以来，我市发生了建国以来罕见的连年干旱，小水库大部分干涸，大中型水库蓄水严重不足，农业抗旱和城市供水水源异常紧张。我们立足实际，科学分析研判形势，突出抗旱应急调水工程建设，科学调度水源，全力保障供水安全。先后完成了方家屯泵站维修改造和城区抗旱应急调水工程及延伸工程建设，建成了具有划时代意义的引黄入白、引黄入峡工程，有关县市也相继建成引黄入高、引黄入昌、引墙入吴等应急调水工程，为抗旱工作争取了主动。印发了《大型水库供水保障方案》和《城市抗旱应急供水保障方案》，市防指制定了《峡山、白浪河水库供水区应急水源调度方案》，对全市水资源实行统一调度，通过水系联网工程跨流域调水3.31亿立方米，其中调引长江水、黄河水2.33亿立方米，确保了全市供水的安全稳定。在抗旱工作中市局荣立集体二等功。

(二)农村饮水安全目标提前全面完成，在全国树立了典范。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”，大力推进农村饮水安全工程建设，创新建立了规模化工程体系、公司化运营体系、便民化服务体系和规范化监管体系“四个体系”建管模式。“十二五”期间共投资26.79亿元，建成千吨万人以上的农村规模化集中供水工程50处，规模化集中供水覆盖人口644万人，占农村总人口的94.7%;建成联村集中供水工程32处，单村供水工程602处;建立县级水质检测中心11处，信息调度中心14处。供水水质达标率居全省首位，供水保证率全面提高，全市9325个村的680万农村人口全部用上了干净安全的自来水，提前两年完成国家提出的农村饮水安全目标。4个农村供水水厂被评为省级规范化水厂。全国、全省农村饮水安全工作现场会和全国农村饮水安全信息化技术交流会分别在我市召开。

(三)水网工程体系日趋完善，水资源保障能力显著增强。编制完成了《潍坊市现代水网建设规划》，完成了南水北调续建配套工程、引黄引江6个单元配套调水工程建设，诸城、临朐、青州、寿光、安丘、昌邑等市县区域水网进一步完善，省市县水网实现了互联互通，外调水、本地水统筹配置能力显著提升。支撑突破滨海战略实施，建成了滨海第二平原水库。启动实施了峡山水库增容，昌乐南寨水库扩容，新建高密孟家沟水库，临朐、寿光河道拦蓄等一批雨洪资源利用工程，年增蓄水量近1亿立方米。

(四)防洪工程体系逐步健全，防洪减灾能力大幅提升。先后实施了弥河、白浪河、胶河、汶河等23个河道治理项目，完成了临朐冶源水库、高密王吴水库和102座小型病险水库除险加固，实施了昌邑辛安庄闸、安丘卧龙闸、青州弥河闸等水闸除险加固工程，新建、加固海堤39.88公里，完成1处山洪沟灾害防治及5处山洪灾害防治非工程措施。开展了以“清理河道垃圾、清除行洪障碍、绿化河道水系”为主要内容的“两清一绿”水域环境专项整治活动。修订完善了防汛应急预案、防台风应急预案，建设了防汛指挥调度系统和雨水情监测系统，成功应对2011年第9号强台风“梅花”，2012年第9号台风“苏拉”、第10号台风“达维”。

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(五)农村水利建设持续加强，现代农业基础进一步夯实。实施了4个大型灌区、3个重点中型灌区节水改造项目，开展了10个小农水重点县建设，新增、改善灌溉面积170万亩，新增节水灌溉面积123万亩，有效灌溉面积达到779.91万亩，节水灌溉面积达到443.81万亩。全市23万大中型水库移民纳入后期扶持范围，共发放后扶直补资金6.97亿元，完成基本口粮田、交通道路、饮水安全等移民项目890个，库区基础设施逐步改善，分批实施了移民劳动技能培训，库区经济发展活力不断增强。

(六)水生态建设取得新成效，生态环境持续改善。开展了水生态文明城市创建活动，编制完成了《潍坊市水生态文明建设规划》。开展了“386”环保行动河道生态修复和自备井整治战役，完成了34个河道生态治理项目，关闭自备井1667眼。全市治理水土流失面积923平方公里。利用亚行贷款启动实施寿光、昌乐、高密、青州地下水漏斗区综合治理项目。建成5处国家级、13处省级水利风景区，全市累计建成国家级水利风景区15处、省级18处，继续在全国全省保持领先。

(七)最严格的水资源管理制度深入实施，节水型社会建设成效明显。全面推行用水总量、用水效率和限制纳污“三条红线”控制管理，省、市新改扩建项目全部进行了水资源论证，县市区新改扩建项目90%以上进行了水资源论证，我市各项指标严格控制在省下达目标内。最严格水资源管理制度实施成效纳入全市科学发展综合考核评价体系，推动了节水型社会建设。2015年全市用水总量控制在12.76亿立方米，水功能区达标率达到72.4%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6618。

(八)依法管水治水迈出坚实步伐，行业管理能力不断增强。县市区全部建立了专职水政监察队伍，重点水利工程管理单位和镇街水利站建立了水政监察机构。大力推行与公安等部门联合执法，河道采砂秩序明显好转。市水利局及昌乐、寿光、安丘、诸城水利局先后被评为全省水政执法规范化建设示范单位。落实了“两集中、两到位”和“三统一”制度，审批事项全部纳入市政务服务中心水利窗口统一办理，实现了“一站式”审批服务。编制并公布了权力清单和责任清单，精简下放水行政审批事项17项。在全省率先恢复成立了水土保持委员会，潍城、寿光等9县市区水土保持监督管理能力建设全部通过国家级验收。历时三年全面完成第一次水利普查工作。

(九)重点领域改革取得突破，水利管理体制机制逐步完善。制定了《全面深化水利改革实施方案》，明确了六大方面22项重点改革任务。完成了诸城小型水库管理体制改革，青州、临朐农田水利设施产权制度和运行管护机制改革，安丘农业水价综合改革和寿光区域综合水价改革等试点，取得了突破性成果。积极推动水利投融资体制改革，滨海第二平原水库等一批重大水利项目通过PPP模式建设。完成了市直3座大型水库管理体制改革，全市大中型水利工程管理单位体制改革基本完成。2座大型水库创建为国家级水利工程管理单位，18家水管单位创建为省级规范化管理单位。大力推进基层水利服务体系建设，恢复、新建镇街水利站118个，7个水利站创建为省级规范化水利站。获得省水利科技进步奖5项、省水利软科学优秀成果奖11项。建成了水利信息化网络及防汛视频会商、农村饮水安全等应用系统。

(十)全面抓好机关党建工作，水利行风政风建设呈现新局面。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，认真贯彻执行中央八项规定，反“四风”取得明显成效。认真落实党风廉政建设主体责任，全面排查水利廉政风险点，水利工程建设领域突出问题专项治理取得了阶段性成果。积极稳妥地开展党务政务公开，权力运行更加规范透明。深入开展文明单位创建活动，水利行业文明单位省级达到 32个、市级15个，市直水利系统创建省级文明单位2个、市级文明单位2个。机关管理、财务管理、水利宣传等工作取得新成效。

二、坚持五大发展理念，科学谋划“十三五”水利发展

“十三五”是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革取得决定性成果的五年，是全面推进依法治国迈出关键步伐的五年。当前，我国经济发展进入新常态，党的十八届五中全会描绘了“十三五”期间国家发展的宏伟蓝图，并首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是党的重大理论创新成果，也是我们做好新时期水利工作的根本遵循。但是从我市的水利工作来看，与五大发展理念的要求还存有差距。基础工程存在诸多短板，水资源短缺问题没有根本解决;防洪减灾体系存在薄弱环节，与安全发展的要求有差距;农田水利工程体系还不健全，农田灌溉“最后一公里”问题不同程度存在;用水效率不高，与节水型社会建设要求不相适应;局部地下水超采，水生态环境依然脆弱。要实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展，必须深入理解、深刻把握并坚持运用五大发展理念，紧紧围绕构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系这一目标，加快推进水利改革发展。

(一)坚持创新发展理念，加快治水思路用水方式的转变。

随着经济社会发展，我们面临的新老水问题相互交织，水资源水环境瓶颈制约日益突出，生态产品需求更加迫切。这就要求我们在治水兴水实践上，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，在治水思路和体制机制创新上主动作为，为经济社会可持续发展和生态的持续改善提供可靠的水利支撑。一是创新治水思路。加快实现从供水管理向需水管理转变，改变过去一味地满足经济社会发展需求的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，划定用水总量控制红线，通过控制用水总量和消耗强度，倒逼发展方式、生产方式、生活方式的转变，将区域用水总量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，确保经济社会发展适应水资源承载能力。二是创新用水方式。以往在水资源开发利用上过多地依赖本地水资源，实践证明这是不可持续的水资源开发方式。要将眼睛向内、本地挖潜的水资源利用模式，转变为内外结合、统筹配置，更多地利用外调水，让本地水休养生息。总的原则是“合理配置地表水、限制开采地下水、积极引进外来水，鼓励使用非常规水”。三是创新管理体制机制。深化水利重点领域和关键环节改革攻坚，加快实现水利职能定位由管工程管建设向管资源抓服务转变，加快补齐补强水利基础设施短板，在推动供给侧结构性改革上见实效，着力建立有利于水利科学发展的体制机制，激发水利改革发展新的生机和活力。

(二)坚持协调发展理念，加快完善现代水网体系。

我市水情特殊，资源性缺水和工程性缺水并存，水资源时空分布不均，各地发展水平也不相同。这就要求我们必须协调流域与区域、城市与农村、开发利用与节约保护，在能够实现优化水资源配置格局、增强区域水资源承载能力、改善水生态环境的现代水网建设上加大推进力度。一是推进水源工程建设。通过实施水库新建、扩容、除险加固等措施，增加水库蓄水能力。通过新建拦河坝、病险水闸除险加固等措施，提高河道拦蓄水能力，解决水资源总量不足问题。到“十三五”末增加蓄水能力1.2亿立方米。二是推进调水工程建设。对接省骨干水网，建设相关配套工程，建设完善区域水网，形成省、市、县水网互联互通，本地水、客水、非常规水合理配置，生产、生活、生态用水统筹兼顾的现代水网体系。三是推进防汛抗旱减灾能力建设。坚持上下游、左右岸、干支流统筹，防洪、蓄水、生态并举，突出重点河段、重点区域实施河道综合治理，提高河道行洪排涝标准。实施海堤综合整治，进一步提高海堤防潮标准，构建沿海高标准风暴潮防御体系，增强防风暴潮能力。开展山洪沟治理，完善山洪灾害自动监测站网、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系，构建防控结合的工程体系。加强城市防洪除涝能力建设，完善城市防洪减灾体系。全面落实防汛抗旱行政首长负责制及考核、责任追究等制度。加强防汛抢险和抗旱服务设施建设与物资设备的配备，修订完善应急预案，加强预警预报体系建设，提高防汛抗旱应急管理能力。

(三)坚持绿色发展理念，进一步强化水生态支撑功能。

绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待。我市的水资源禀赋条件先天不足，水生态环境容量有限，要求我们必须坚持走生态优先、绿色发展之路，强化水资源保护，大力实施水生态修复，筑牢水生态安全屏障。一是加强水土流失治理。依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，实行水土保持方案限批制度，完善水土保持生态补偿制度，实施重点小流域治理项目，严格控制水土资源流失。二是推进地下水超采区治理。开展地下水漏斗区综合治理，通过超采区限采禁采，实施回灌补源工程、地下水源替代工程等措施，逐步控制、缩小地下水漏斗区，改善地下水生态环境。三是实施水功能区保护。制定潍坊市水功能区划，核定各类水功能区纳污能力，加强水功能区监督管理，健全重要水功能区纳污预警管理机制。加强入河排污口监督管理，严格控制入河排污口审批，取缔非法入河排污口。到“十三五”末全市重点水功能区达标率达到82.8%。四是全面推进节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度，严格规划水资源论证和建设项目水资源论证，严守用水总量控制红线。全面实施《全市农业节水灌溉规划》，大力发展节水农业，提高灌溉水有效利用率，“十三五”发展节水灌溉面积315万亩，增加节水能力2亿立方米。合理调整产业结构，限制新上高耗水项目，引导企业采用节水技术和工艺，提高水的重复利用率。加强用水定额管理，通过限制用水需求促进节约用水。推行分质供水、优水优用，鼓励使用再生水、微咸水、海水等非常规水源。积极开展生活节水，大力推广生活节水器具和节水方式方法，逐步建立自律式节水机制。“十三五”末，全市年用水总量控制在24亿立方米以内，万元GDP取水量降低到23立方米以下，万元工业增加值取水量降低到10立方米以下，工业用水重复利用率提高到95%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上。

(四)坚持开放发展理念，构建公平合理的水利投资环境。

开放是水利改革发展的重要动力，要坚持互利共赢原则，敞开门办水利，着力深化投融资体制、水价等方面改革，建立有利于社会资本参与水利建设的体制机制。一是深化投融资体制改革。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放，社会资本享有与政府投资项目同等待遇。建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，鼓励国企、民企、外商、混合所有制企业等各类社会资本，以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地。二是加快建立水权制度。开展水权交易试点，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许通过水权交易满足新增合理用水需求。社会资本投资建设重大水利工程的，可以优先获得新增水资源使用权。在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下，建立健全工农业用水水权转换机制。三是深化水价改革。建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成新机制。因地制宜开展农业水价综合改革，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施;推动区域综合水价改革，逐步实现同一区域用水同质同价，为各类市场主体参与供水用水创造公平的市场环境。四是加强对外合作。积极借鉴和引进国内外的先进管理经验和技术，提升管理水平。

(五)坚持共享发展理念，让群众得到更多的实惠。

水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关，是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。必须着力解决好事关人民群众切身利益的水问题，让人民群众有更多的获得感。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。通过新建、改建、扩建、整合工程，巩固提升原建工程质量，提高供水保证率;加强供水工程的规范化管理，落实管理维修经费，加强水源地保护和水质保障，提升改造水处理工艺，落实水质检测机构、人员，确保水质持续达标。二是推进农田水利基础设施建设。大力推进农业供给侧结构性改革，推进实施藏粮于地、藏粮于技战略;坚持“节水型、生态型、信息型”三位一体，实施小农水重点县和灌区续建配套与节水改造工程，“十三五”期间新增灌溉面积30万亩，恢复改善灌溉面积105万亩;抓好冬春农田水利基本建设，因地制宜兴建“五小水利工程”，进一步完善田间灌排工程体系，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三是加大库区移民扶持力度。着力加快水库移民脱贫解困工程，结合移民村基础设施和人居环境状况，开展水库移民美丽家园建设工作，实施库区移民增收计划。四是开展水利扶贫攻坚。围绕中央、省、市扶贫攻坚部署，科学制定水利扶贫攻坚规划计划，加大政策倾斜力度，加强市县水利扶贫工作衔接，全力打赢扶贫攻坚战。

三、突出重点强化措施，扎实做好2016年水利工作

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2016年是落实中央各项决策部署、全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。全市水利系统要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面建成小康社会宏伟目标，落实市委、市政府决策部署，突出抓好抗旱防汛，强力推进重点工程建设，不断强化改革创新，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足抗长旱防大汛，全力做好抗旱防汛工作。根据气象预测，今年我国气象年景可能总体偏差，北方地区发生严重春旱的可能性很大，我市的旱情将持续发展。经历三年的大旱，全市的蓄水严重不足，大中型水库蓄水量仅有2.58亿立方米。因此，抗旱工作仍是今年水利工作的重中之重，必须超前筹划、提早部署，坚决打赢抗旱攻坚战。总的要求是，按照去年杜昌文书记与各县市区签订的抗旱三保责任书的要求，确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是全力保障城乡供水。积极争取引黄引江调水指标和调水时间，发挥南水北调配套工程、引黄入白、引黄入峡等骨干调水工程的作用，尽最大能力保障好中心城区及寿光、昌乐、昌邑、高密、滨海供水，南部诸城、安丘、临朐、青州四县市要合理配置好本地水资源，加快调水工程和抗旱应急水源工程建设，保障好生产生活用水。二是做好春灌用水保障。强化抗旱用水管理，充分发挥抗旱服务组织保障作用，开展定井找水、工程配套、设施维修、技术指导等服务，全力保障春耕生产。三是保障基本生态用水。充分挖掘中水等非常规水潜力，保护好基本生态绿化成果。合理利用地下水，对超采区地下水要采取限采、禁采措施，防止漏斗区扩大，造成新的生态恶果。四是开展全民节水行动。节水不仅是解决我市水资源短缺的根本措施，同时也是应对当前旱情的有效手段。我市的节水潜力很大，要加强宣传，开展全民节水行动，形成全社会节约用水的良好氛围。要做最坏的打算，提前做好极端情况下限水方案。

抗旱的同时，防汛工作也不能放松。根据以往的规律，大旱之后出现大涝的概率大，严防旱涝急转。要健全防汛责任体系，落实行政首长负责制，完善各类防汛预案，备足防汛料物，落实防汛队伍并加强汛前演练，确保度汛安全。

(二)加快推进重大基础设施建设，完善现代水网工程体系。一是防洪薄弱环节整治。继续推进列入国家中小河流治理规划的河道治理工程，完成潍河、弥河治理项目前期工作，完成潍河城区段治理;完成高密王吴水库除险加固工程建设;开展山洪灾害非工程措施提升改造，进一步完善安丘、临朐等5县市山洪灾害非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系，提高山洪灾害防御能力和预警水平。二是雨洪资源利用工程建设。完成峡山水库增容和新建高密孟家沟水库主体工程，完成昌乐南寨水库扩容工程年度建设任务，开工建设昌邑丰泉水库，完成滨海第二平原水库一期配套工程建设。三是农村饮水安全提升工程建设。采取竞争立项等方式，优先选择政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的县市区，开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台完善、水源地安全保护、规范化管理单位创建和队伍能力建设，进一步提高集中供水率、水质达标率和供水保证率，不断提高农村公共供水规范化管理能力。四是农村水利工程建设。各县市区根据《全市农业节水灌溉规划》，进一步细化各地节水规划，制定年度实施计划，有序推进节水灌溉工程建设;开展冬春农田水利基本建设，完成小农水重点县年度建设任务，做好新一轮小农水重点县申报工作;完成青州黑虎山水库灌区和寿光小清河扬水站灌区节水改造项目;推进移民后扶资金项目实施，完成15个“美丽移民村”建设试点，做好临朐县首批“避险解困”收尾工作，推进安丘市、临朐县和昌乐县第二批试点。五是做好项目前期工作。根据“十三五”规划，进一步梳理建设项目，尽快做好前期工作，争取更多的建设项目进入国家和省投资“笼子”。

(三)积极推进水生态保护和治理修复，保障生态安全。一是实施河流生态保护工程。落实深化“三八六”建立新常态环保行动和提升市区部署，强化河道生态保护与修复，增强河流自然净化能力，进一步提升水生态功能。二是开展水土流失治理。实施《潍坊市水土保持规划》，加强水土流失预防监督，实施沂蒙山区临朐沂山砚峪等水保重点项目，全年治理水土流失面积170平方公里。三是推进地下水漏斗区治理。根据省政府批准的《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，制定并落实好我市超采区综合整治实施方案，加强自备井管理，规范地下水开采，确保完成整治目标。加快推进寿光、高密、青州、昌乐利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目，逐步实现地下水采补平衡。

(四)坚定推进水利改革创新，激发水利发展活力。一是落实最严格的水资源管理制度。严格执行建设项目水资源论证制度，启动开展城乡建设、重大项目布局等规划水资源论证试点。落实区域限批制度，规范取水许可审批管理工作，按照“六不审批”的原则把好取水关，2016年全市用水总量控制在19.53亿立方米以内。严格实行计划用水管理，进一步细化行业用水指标，落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。二是深化水行政审批制度改革。进一步理顺水行政审批管理体制机制，做好承接、取消和下放水行政审批事项工作。规范技术评审，探索建立专家自动抽取系统和引入第三方技术评审制度。制定水行政许可审查工作细则，完善水行政许可审批事中事后监管制度。加强对主要河道、大中型水利工程等的巡查稽查力度，切实加强河道采砂管理。县市区要积极争创全省执法规范化建设示范县市。三是深化水利工程建设和管理体制改革。创新工程建管模式，全面推行水利工程电子招投标，在大中型水利工程中推行项目法人招标、代建制，健全水利建设市场信用体系，开展水利工程质量提升年活动。加强水利工程管理规范化建设，组织开展市级以上水利工程规范化管理单位创建。加快农村小型水利工程产权制度改革，完成青州、临朐2个小型农田水利工程管护机制改革试点，推进昌乐县138座小型水库管理体制改革试点。四是深化投融资、水价改革。峡山水库灌区试点通过节约的水权转让，引进社会资本参与续建配套与节水改造工程建设。深化区域综合水价改革，将黄河水、长江水作为我市常规水源统一配置，在峡山水库、白浪河水库供水区探索实施区域综合水价。

(五)坚持精准扶贫，打好水利扶贫攻坚战。全面建成小康社会是党和政府对人民的庄严承诺，全面小康社会的底线是消除绝对贫困，中央提出要在五年之内消除绝对贫困，省委明确提出在全面建成小康社会进程中走在前列，到2018年利用三年时间，提前完成脱贫任务。市委、市政府确立了2016-2017两年基本完成脱贫任务的目标。如期完成脱贫任务目标是一项重大政治任务，我们必须按照中央提出的“五个坚持”“六个精准”和市委确定的“四个结合”要求，立足部门职能开展扶贫攻坚行动。一是要加强组织协调。市局成立了水利扶贫工作指挥部，负责统筹协调水利扶贫工作，要搞好与县市区水利扶贫工作的对接，加强指导支持，形成上下联动、合力推进的工作机制。二是要制定精准的水利扶贫规划计划。抓紧编制水利扶贫专项规划和年度实施计划，围绕饮水安全、农田灌溉、水土保持、防洪抗旱减灾、水资源开发利用、移民扶持等方面，补齐贫困地区水利基础设施短板。三是要加大资源倾斜力度。用足用好各类扶贫政策资源，从项目、资金、人才和技术等方面精准发力，优先安排实施贫困地区急需的水利项目，资金上优先保障，工作上优先对接，措施上优先落实，全方位加大水利扶贫力度。

(六)落实安全生产责任，确保实现安全发展。安全是水利事业顺利健康发展的前提和保障。我市水利工程建设面广、量大，社会关注高，安全生产风险因素多，安全生产这根弦不能有丝毫地放松。一是要强化安全意识，切实落实责任。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，把安全生产放在工作的首要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同验收。要建立健全责任体系，通过“网格实名制”落实到每个单位、细化到每个岗位。二是要完善管理体制，强化安全监管。市局水利安全生产委员会要统筹抓好全市水利系统安全生产工作，发挥好县市区和科室专业站的作用。要进一步完善监管体系，形成“部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产监督格局，促进从传统的行政管理向依法监管转变。三是要立足风险防范，深入开展隐患排查整治。要强化“防范胜于救灾”的意识，在工程安全、供水安全和水源地保护、河道采砂等重点方面，开展安全生产标准化创建和隐患排查活动，建立详细完备的隐患排查台账。对排查出的所有隐患，要严格落实整改责任人，明确整改措施和进度要求，确保隐患及时有效整改。四是要严格责任追究。发生安全事故按党纪政纪追责，问题隐患在督导检查中没有发现的，也要进行追责，不仅要追究直接责任、领导责任，还要严肃追究检查人员、安全专家等相关责任人的责任。

四、落实责任从严管理，切实抓好党组织建设

加强党的建设，既是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的重大政治任务，也是建设能征善战、敢于担当的水利“铁军”队伍的重要手段。我们必须把握从严治党主线，全面推进主体责任落实，切实加强党的自身建设和作风建设，提升领导水利改革发展的能力，积极营造干事创业的良好氛围，为开好局、起好步，顺利完成“十三五”目标提供坚强保证。

(一)勇于担当，全面落实党委主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处。坚持从严从实，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，切实增强水利基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为水利改革发展提供坚强组织保证。要坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，真正把党建工作成效体现在推动水利事业又好又快发展上。

(二)加强教育，严守政治纪律规矩。要切实增强看齐意识，经常看齐、主动看齐、坚决看齐，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。认真开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，引导水利系统党员干部更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。始终把纪律规矩挺在前面，做到知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪。要落实好民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，做到党内政治生活常态化、制度化。

(三)从严管理，强化廉政风险防控。从严是我们党做好一切工作的基本保证，已经成为党内生活的一种新常态。要通过深化改革，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，最大程度减少体制障碍和制度漏洞。要严格落实党风廉政建设责任制，班子成员履行好“一岗双责”。要深入排查廉政风险点，深化源头治理，完善水行政审批、基建程序、资金监管、水政执法等规章制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要大力推行政务公开、党务公开，积极落实“三重一大”事项集体决策制度，使权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。要以严和实的标准要求干部，以严的纪律和措施管理干部，进一步营造风清气正的政治生态，严格把好干部选拔任用关，给那些想干事、能干事、干净干事的好干部施展才华的舞台，始终保持党员干部克己奉公、锐意进取的精神状态。

(四)深化作风建设，提升干事创业能力。要巩固“三严三实”专题教育成果，在问题整改上下功夫，确保“三严三实”要求落到实处。要积极开展同业对标活动，各项业务工作都要瞄准国内先进水平，争先进位，争创一流。要密切联系群众，坚持问题导向，深入基层搞好调研，解决好事关群众切身利益的水问题。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真贯彻执行中央八项规定、“约法三章”和中央、省、市纪委一系列禁令，在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，坚决防止“四风”问题反弹，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。

同志们，水利改革发展的方向和工作重点都已经明确，水利改革发展踏上了新的征程。我们要全面贯彻落实中央、省、市治水兴水决策部署，围绕市委、市政府统筹发展的战略布局，抓住机遇、乘势而上、开拓创新、扎实工作，努力开创水利工作新局面，为圆满完成“十三五”目标、实现水利跨越发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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各位领导、各位同志：

今天是*月*日，回首过去，感触颇深。一段时间的锻炼使自己思想更加成熟，工作也有逐渐步入正轨，这些都与市、县局的正确领导分不开，与班子成员的密切配合分不开，与全体干部的辛勤努力分不开。在此向大家表示衷心地感谢!下面我就谈谈近来的感受，再剖析一下自身的不足之处。

感想之一，作为一名领导干部必须要有责任心。上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心,我想首先我要增强自身的责任意识。这是做好局党组交给我的每一项任务。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然在这个位子上了，就必须对上级负责、对干部负责。近一段时间的工作证明，同志们对我的工作是十分支持的，尤其是五位副局长的鼎立帮助更使我感到无比感激。

感想之二，群众是一切工作的力量源泉。制度是靠人落实下去的，再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张，不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。所以说做好群众工作是关键，但是怎样能做好群众工作，我认为既要严格管理又要爱护有佳。首先是“严管”，放任自流等于害干部。要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法，执行制度必严肃，落实政策必到位。其次是“爱护”，不爱护群众的领导不是好领导。

只有关心群众的疾苦，了解他们所想的事情，帮助他们解决生活上的困难，才能充分调动起他们的积极性，让他们排除后顾之忧，全心全意地投入到工作中去。

感想之三，领导干部必须率先垂范。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。所以决不能搞台上一套，台下一套，而应该表里如一、言出必行。放下一切私心杂念，全心全意地投入工作中去。在这一点上我肯定会向各位多学习。 干好工作的决心和信心都有，主观动机向好的方向发展是人人所想，但工作中出偏出错也都在所难免，我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。下面就剖析一下自己存在的不足之处，请领导和同志们给予指正，以便我在今后的工作中加以改进。

问题之一，学习不够深入。当前工作形势对我们国税干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致，特别是与其他局长在一起学习的时间少，而且学起来粗枝大叶，不做深究，今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法。

问题之二，领导水平和对外协调能力还需在今后工作中，进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。 问题之三，小节问题需要改进。比如：工作方法有时简单;处理问题经验不足;语言表达能力差;干工作放不开的问题。这些都是我自身的弱点，真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。 当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。

总之，今后，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势，努力开创国税工作的新局面，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!谢谢大家。

“民之难即党之忧，党之忧即我之责”。共产党员的信仰是马克思主义，党的宗旨是全心全意为人民服务，是执政为民，立党为公。这种信仰，既是对共产主义事业的无限忠诚，还包含对生命、对责任的一种敬畏，一种如履薄冰的责任心态。我想，我们每一名党员干部都应该永远坚定共产主义信仰，时时刻刻牢记自己的入党誓言，做一名“仰不愧党，俯不愧民，内不愧心”的共产党员。

当前，社会上有一些人总是在抱怨，觉得每天忙忙碌碌却不知道为了什么，感到物质丰富了但却找不到精神寄托。于是，这些人就认为：现在的这个时代是一个缺少信仰的时代。但现实真是这样吗?绝对不是!我们只要仔细观察，就会发现：信仰，其实就在我们的身边，她一直都具有伟大的力量!

第二，从他们身上，感悟榜样的力量。

榜样是一面旗帜，能够指引人们前进的方向;榜样是一支号角，能够激励人们不断追求;榜样是一面镜子，能够映照出差距和不足。鞠躬尽瘁的罗官章、执着奉献的支月英、坚守信念的李万君、奋发作为的苗振水、救死扶伤的吴孟超、敢于担当的李贝、开拓创新的王恩东等，是那么的淳朴、真实、可亲、可敬、可爱，他们无疑都是我们永远学习的榜样和追赶的目标。

罗官章、支月英等党员干部，他们长期工作在基层，脚踏实地，埋头苦干，履职尽责;他们不忘初心，牢记誓言，信念坚定。在他们身上，集中体现了中国共产党的宗旨观念、优良传统和务实作风，体现了当代共产党人的人生理想和事业追求，体现了中国共产党人为民实干担当、勤勉敬业奉献的优秀品格。

他们为什么要这样做?为什么他们能够这样做?我想，这既是信仰的力量，也是榜样感召的力量。在他们之前，有为了追求光明而不惜头颅身躯的革命英烈，有为了人民利益鞠躬尽瘁死而后已的时代楷模。一代又一代共产党人，就是在这样的前赴后继中始终保持了“不忘初心，继续前进”!

罗官章、支月英等人的平凡事迹，让我感动。他们质朴的叙述，让我深受鼓舞和激励。他们都是真实的人物，他们就在我们身边，他们不是高山不可仰止的神话，但他们的所作所为却值得让我们为之醒悟和反思。和他们相比，我们做的够吗?不!我们做的远远不够。诚然，在物欲横流的时代，在市场经济转型发展的瓶颈阶段，我们中的许多党员干部都不自觉地陷入了迷茫，有的甚至逐渐颓废。与革命先辈们相比，我们淡漠了当初的忠诚和无畏;与电视中的榜样们相比，我们缺少了几分执着和坚定。

看完《榜样》这个节目，回想着荧屏中这些鲜活的人物，感悟着他们的心迹，我们应该转变思想，转换观念，振奋精神，坚定信仰!我们也必定会不忘初心，继续前进，向榜样看齐、做合格党员!

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在学校党支部的领导组织下，作为一名党员教师我这学期也加入到各类政策和文件的学习中去，认真做好学习笔记，攥写学习心得，，按时保质地完成党小组要求的各项学习任务。同时还认真学习与自己专业相关的书籍，坚持不懈的抓好学习，努力提高理论水平、自己的教学教育教研水平，力争做好骨干教师的示范学科作用。

思想上积极要求上进，严于律己，宽于待人。认真履行党员义务，严守党的纪律，对待教学教研工作持之以恒、、突出工作业绩;牢记宗旨，以创新的思想观念和创新能力，努力使教育教学业绩有更大提高。

工作中，踏实肯干，刻苦钻研业务知识，与同课头的老师多请教，多学习，多思考。工作中统筹兼顾，以高度的责任感、事业心，以勤奋、扎实、知难而进的态度去完成各项工作任务。我所在的教研组这学期新的特岗教师有3个，首次担任物理学科的有2个，我利用课余时间对他们进行听课，对他们的教学进行指导，教给他们分析教材，解读课标，驾驭课堂的技巧，如何发挥实验在物理教学的作用等等。我帮扶的宿舍是九(2)班的101宿舍，有7个学生，由于我带她们物理学科快两年了，加上我跟她们曾来自广武学校，她们的兄弟姐妹有几个都是我曾经的学生，所以我们关系很是融洽。有困难时，她们就相约来找我，我也曾去宿舍看过她们，这些女同学跟我关系很好，马晓红的脸上长了很多青春痘，我给她买药，嘱咐她按时吃，给感冒的同学送去药，鼓励她们坚持晚饭后的跑步，为中考体育做好准备。她们几个里面，黄文清的数学较差，李妍的英语较差。现在的学习状态很稳定，有几个女生的成绩上升很快。

工作中存在的问题:一是由于任教的学科多，作业批改量大，自习课很想给学生多辅导一点，总是感觉力不从心。跟学生沟通不及时，沟通时间少，有些本身能解决的学习问题一拖再拖，影响了孩子们学习的积极性。二是课堂教学设计有待于进一步的优化，跟同课头教师静下心来商量的时间不充分，集体备课的数量远远不能满足教学需求，教师的习题设置，教师的教学语言不够精炼，拖延了教学时间，影响了教学的实效;三在教师专业发展的过程中出现倦怠感。虽然经过一番思想斗争，能继续朝着正确的方向前进，但说明了自身对教师专业发展的进程中所出现的困难估计不足，思想还不够坚定。

针对以上的问题，我想从以下几个方面整改:

1、做到“坚定信念，与时俱进，管好自己，影响周围”。实践自己“平平凡凡做人踏踏实实做事”的诺言。争做一名优秀的共产党员。要做一名优秀党员，一要勤勤恳恳、发奋工作、工作上光明磊落，坚持真理，保持良好心态，不气馁，不退缩，不自暴自弃，不怨天尤人，少一些埋怨，多一些建议，多为学校发展，积极柬言献策。要诚恳接受来自领导和教师的批评意见，本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。

2、要努力学习教育教学理论，积极参加各种教学研究活动，提高教育教学技能，不断提高自己所任学科的教学质量。

3、脚踏实地地做好本职工作，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。用最短的时间完成最好的工作任务。抽出时间多与教师研讨教学，与学生多沟通，关注她们的成长。

以上就是我这一学期来工作中存在的问题剖析和认识情况，没有认识到的问题希望各位领导和党员教师给予提出，并进行批评指正。

按照镇党委和村党总支的安排，我通过集中学习和自学及观看农村科技电教片等多种方式，进行了系统、全面地学习。按照要求对先进性教育活动必学读本的内容、《党章》、《条例》进行了学习，重温了入党誓词，通过以上各种方式的学习使我进一步坚定了共产主义理想信念。

一、个人存在的问题和不足

对照《新时期共产党员先进性具体要求》和《党章》等的要求，我查找出了自己以下几方面的问题和不足:

1、理论学习不够。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。有时只注重与本身业务有关的内容和与自家养殖相关的科技知识的学习，对很多新事物、新知识学习掌握得不够多，运用上还有差距。作为一名共产党员、村总支委员、村会计、村计生专干，对保持先进性这根“弦”绷得不够紧，放松了对自己的要求和降低了标准，满足于现状，进取意识不够强。

2、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务出发，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。

3、带领群众共同致富的意识不够强。自己作为鸭鱼养殖专业户，已基本掌握有关专业技术，年收入近六万元，目前仅带动村部分群众致富，还需增强意识，带领更多的群众共同致富。

4、在敬业奉献上做得还不够好。有时在思想深处还掺杂着私心杂念，有一些患得患失的情绪等等。

二、剖析存在问题的思想根源

1、理论学习不够，是因为思想认识不足。认为自己是一名农村党员，没有必要学得太多太深，够用就行。通过先进性教育活动的学习，使我认识到必须要在思想上高度重视，自觉地提高认识和加强学习。

2、全局意识不够强。认为自己只是一名会计，只需要把自己的业务工作做好就行，对其它的工作不够主动，认为有村总支书记和村主任顶着，只要能完成领导安排的任务就行，没有把一个党员和村干部应尽的职责放在心上。

3、带领群众共同致富的意识不够强。认为自己只是一名普通党员干部，带领群众致富是村里主要领导的事，因此虽然有致富的门路和技能，但只是忙于自家的产业经营管理，没有主动向群众传授鸭鱼养殖技术。通过这次学习，使我感受到，作为党员干部，我有责任和义务带领群众共同致富。

4、在敬业奉献上做得还不够好。由于自己年养鸭达2000多只，人手又少，管理上花的时间较多，所以用于工作上的时间和精力相对于其他人要少些。

三、下一步努力方向

通过这次保持共产党员先进性教育活动的学习，对我来说是一次审视自我、反思自我、解剖自我、提高自我的大好机会，进一步增强了自己的责任感和压力。

1、加强学习，提高素质。以后在理论学习方面要制定长期计划，坚持天天学、月月学、年年学，不断的积累。多学习党在农村的路线、方针、政策，及时掌握新知识、新技术，努力探索与我村经济发展和群众致富密切相关的新思路和新方法。

2、加强责任感，牢记全心全意为人民服务的宗旨。作为一名基层的村干部，要始终把群众满意不满意作为工作的标准，为群众排忧解难。带领群众共同致富是自己的本职工作，以后要在带领群众共同致富方面多为群众出点子、找路子、提供信息，为我村的社会主义新农村建设做出自己应有的贡献。

3、注重教育效果，建立长效机制。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现同干部、共产党员的先进性具体要求进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距;工作上要牢固树立争创一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求，努力干好本职工作，发挥党员的先锋模范作用。要让上级领导放心，让老百姓真正满意。

同志们：

按照中央及省市委的统一要求和部署，县委决定，从4月初开始，用一个月左右的时间，在全县党员干部中开展以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动。今天的大会是开展政治纪律和政治规矩教育的重要内容之一，目的是通过集中培训、讨论，进一步强化各级党员干部政治纪律和政治规矩意识，真正让纪律严起来，把规矩立起来。下面，我结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、王岐山同志讲话和十八届中央纪委五次全会精神，以及省市委在政治纪律和政治规矩集中教育培训班有关精神，就严明政治纪律、严守政治规矩讲四个方面的问题。

一、深刻认识严明政治纪律、严守政治规矩的极端重要性

作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。在当前党和国家的事业发展面临新的机遇和严峻挑战的形势下，我们必须站在全党、全局的高度，深刻认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。

(一)从马克思主义政党的本质属性来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。马克思主义政党区别于其他政党最为鲜明的特征，就是始终突出党的政治纪律和政治规矩。在马列主义经典理论和党的几代领导核心的重要言论中，政治纪律和政治规矩一直都占有重要篇幅，有很多精辟的理论阐述。早在1848年，马克思恩格斯撰写的《共产党宣言》中，就明确了党的十分严格的政治纪律。马克思在《致恩格斯的信》中鲜明而尖锐地指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。恩格斯在《致劳拉·拉法格》的信中强调：“在无产阶级革命斗争中，胜利的首要条件是严格遵守纪律”，“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件”。列宁也指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律”，“目标坚定，行动一致，只有这样的纪律才是先进阶级的民主政党所应有的纪律”。

毛泽东同志发展了马列主义关于加强党的纪律的思想，结合革命实践，提出了“加强纪律性，革命无不胜”的论断。1938年10月，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》中强调，谁破坏了党的纪律，谁就破坏了党的统一。邓小平同志反复强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志强调：“党员在党的纪律面前人人平等，任何人违反党的纪律，都必须给予应有的处理”。胡锦涛同志强调：“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务”。十八大以来，习近平总书记多次重申严明党的纪律、按规矩办事，把党的纪律和规矩提到了新高度。习近平总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记又着重阐述了严明党的纪律和规矩等重大问题。

(二)从政党的兴衰存亡来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。一个人，不讲规矩，轻者是违法，重者是犯罪。一个政党，没有纪律和规矩，或有纪律和规矩不严守，必定人心涣散，分崩离析。习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成为政党。”这句话，对作为有8200多万党员、领导着13亿人口的我党来说，更是振聋发聩、令人警醒。

回顾各国政党发展的历史，近几十年来，一些貌似强大的政党有的在很短的时间内垮台，而仍旧活跃在世界舞台上的政党，都具有严明纪律的基因，并以此凝神聚力、焕发活力。1903年，英国工党就明确党议员要“严格避免”与其他党派一致行动等纪律要求;2000年，法国社会党修改的新章程要求党员必须接受党的“原则声明”、章程和决定。墨西哥革命制度党从1929年到2000年连续执政长达71年之久，根本就是靠一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是全党必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，革命制度党受到了当地社会的广泛认可与欢迎，创造了风靡数十年的政治奇迹。新加坡人民行动党执政也超过50年，是对国家控制力最强、执政时间最长的政党之一。它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是新加坡人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。

从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，必定导致一个政党的衰败垮台。1991年，前苏联克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗黯然落下。而苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争情况、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。

(三)从我们党的发展历程和经验来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。我们党由小到大、由弱变强，领导全国人民从革命、建设到改革开放，一路磨难砥砺，历尽考验洗礼，其间党所取得的毎一个胜利，都离不开党的政治纪律的坚强保障。凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达;否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。

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1922年在上海召开二大，尽管全国只有195名党员，但大会通过的第一部党章就专列“纪律”一章，计九条。通过严明纪律、立下规矩，大浪淘沙，党的队伍更加生机勃勃，此后不到5年党员就超过5万人，由此迎来国共合作的大革命高潮。1927年，大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势明确提出：“宜重视政治纪律”，并成立中央监察委员会，加强监督、纯洁组织、清除叛徒，在存亡之际挽救了党，挽救了革命。自此，执行和维护党的政治纪律和政治规矩就成为我们党加强自身建设的行动标杆。1927年10月，毛泽东同志亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。这份入党誓词虽几经调整和修改，但“服从纪律”仍保留至今，最新的誓词表述是“严守党的纪律”。延安整风初期，为了统一全党的思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是王道’，纪律是霸道’，这两者都不可少”。意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年，毛泽东同志又讲：身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。延安整风的重要成果，就是通过坦诚的批评与自我批评，在党风党纪建设上形成了广泛的自觉，克服了宗派和山头现象，使全党在新的高度上实现团结和统一。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，但同样是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，我们党在西柏坡召开七届二中全会，提出“两个务必”的重要思想，确定了必须遵循的“六条规定”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利成为在全国执政的执政党，有着重大意义。习近平同志2013年7月到西柏坡视察时，敏锐地点出了这个意义，他说：“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”

在党的发展历程中，虽然曾出现过如“左”倾教条主义的错误，张国焘的叛变及高岗、饶漱石宗派活动等，一度使我们党深受影响，但最终依然靠着这些纪律和规矩所形成的凝聚力和战斗力，最终走出重重的艰难险阻。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，党中央坚决依法依纪进行了处理。这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。应该说，正是靠着这样的纪律和规矩，我们党一路走来，日益发展壮大，带领全国各族人民取得一个又一个的胜利。

(四)从落实“四个全面”战略布局的高度来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧围绕“两个百年”宏伟目标，坚持问题导向和科学思维，提出了“四个全面”战略布局。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党是根本保障，而严明政治纪律和政治规矩是全面从严治党的基础和关键。没有严明的政治纪律和政治规矩作保障，“四个全面”战略布局就会落空。协调推进“四个全面”，是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程。我们必须要有钢铁般的政治纪律和政治规矩，确保全党统一意志、统一行动、统一步调。在中纪委五次全会上，习近平总书记针对严明政治纪律和政治规矩，对全党提出了“五个必须”、“五个决不允许”的要求。我们全体党员干部都要深入查摆自身存在的问题，真正把严明政治纪律和政治规矩落到实处，这也是推动“四个全面”战略布局在阳新贯彻实施的首要保障。

二、违反政治纪律和政治规矩的具体表现及危害

当前，我们党员干部队伍主流是好的，能够遵守党规党纪，自觉践行为民务实清廉。但依然有一些人在政治纪律政治规矩问题上要求不严、心存侥幸，习惯于放在嘴边、挂在墙上，就是不落实在行动上，甚至刻意规避、“低调”违反，必须引起高度重视和警醒。一是政治立场不坚定。有的党员干部理想信念缺失，信仰迷失，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非上旗帜不鲜明，不讲党性讲迷信，不信马列信鬼神，完全背离一个共产党员应有的信仰。二是重大决策不执行。片面强调本地、本单位的特殊性，上下不贯通、政令中梗阻，上面一套、下面一套，有令不行、有禁不止，阻碍上级党委政府的方针政策和重大决策部署。还有一种情况，就是有的地方在发展中一味追求“八仙过海，各显神通”，在这个过程中出现钻空子、打“擦边球”的情况，要予以重视。三是组织原则不遵循。中国是个人情社会，县级地域不大，人际关系比较紧密，亲属圈、朋友圈、同事圈等比较热络。领导干部有权，找的人就多。在有的地方和单位，正常的人际关系被扭曲，情感发生异化，哥们义气代替了同志友谊，上下级关系成了人身依附关系，甚至“一个公章抵不上三个老乡”，干部的党性原则和群众感情日趋淡漠，掉进关系网、人情陷阱、权钱交易中不能自拔。四是自由散漫不自重。有的党员干部忘记自己的党员身份，把小道消息、网络谣言当“新闻”，不分场合、不分对象，信口开河、妄加评论，随便发表个人对重大问题的看法，甚至对中央的反腐工作散布“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等论调。五是歪风邪气不抵制。有的党员干部自身正气不足、“底盘”不硬，面对错误言论与行为不亮剑、不抵制，甚至缺乏基本的鉴别力、免疫力和抵抗力;有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论充耳不闻、视而不见、无动于衷，不敢理直气壮地正面交锋，当政治“逃兵”，扮“绅士”、装“深沉”。

这些问题，小的有生活规定方面的，大的有政治纪律、党纪国法方面的。“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。如果任由这些问题扩散、蔓延甚至随意突破，最终就会对党和人民的事业造成全局性、根本性的危害，成为损害党的形象、削弱党的力量、恶化政治生态的“毒药”，绝不可轻视小觑。去年6月份，中纪委网站推出一项调查，面对“你身边的‘组织涣散、纪律松弛’”现象，4万多名参与的网友，有74.1%的人把票投给了“程度严重”的选项。相信这个数据足够让全党上下警醒。出现这些问题的原因，归根结底在于管党不严、治党不力，失之于软、失之于松、失之于宽，不严管、不真管、不追责，导致政治纪律和政治规矩的严肃性、约束力被“弱化”，执行力被“虚化”，惩戒力被“软化”。千里之堤，溃于蚁穴。堡垒往往是从内部攻破的。我们每一个党员干部，都要认真查找自身违反政治纪律政治规矩的表现，深刻剖析原因所在，看清现实危害，切实解决认识不深、忽视麻木的问题，自觉、坚决抵制各类破坏政治纪律政治规矩的行为，形成全党上下同频共振、奋发进取的强大力量。

三、如何严明党的政治纪律、政治规矩

习近平总书记曾强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。这样的鲜明表态，凸显了加强政治纪律建设的重要性、紧迫性。全县各级党组织和广大党员要从我做起、从现在做起，从五个方面狠下功夫。

一要把好理想信念这个“总开关”。理想如灯，信念是帆。坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命之本。习近平总书记指出，有了理想才有活的灵魂，理想信念是共产党人精神上的“钙”。在我们党走过的90多年奋斗历程中，一代又一代共产党人不惜流血牺牲、不惧千难万险，靠的就是坚定的理想信念。“小小阳新，万众一心;要粮有粮，要兵有兵”，阳新在革命战争中牺牲的20万革命志士，靠的同样是坚定的理想信念。今天，在党长期执政的历史条件下，革命战争血与火的生死考验没有了，“革命理想高于天”的情怀在一些党员干部身上淡化了，出现了信仰迷失、自行其是、拉拉扯扯、权钱交易，吃拿卡要、江湖习气、独断专行、贪图享乐、弄虚作假、为官不为等问题;很多落马官员在忏悔时都提到，自己是“一念之差”犯了错误。这些问题都是“根子上”的问题，思想的“总开关”失灵，发生各种问题就在所难免了。

善始不易，善终更难。尤其在我们党面临“四大考验”、面对“四大危险”的现实环境下，对党员干部信仰和意志的考验更加突出，防止理想滑坡、信念动摇、方向迷失的任务更显紧迫。对每个党员干部而言，坚定理想信念、把握政治方向是一门永不结业的必修课。要持续加强思想政治建设，始终坚定理想信念，坚定正确的政治方向，保持政治定力，对党忠诚、为党工作、替党负责，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要坚持学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升思想境界，摒弃名利诱惑，做到功成不必在我，把党组织的需要作为自己不懈努力的方向，并以此作为激励和鞭策，砥砺奋进。

二要践行“党纪严于国法”的刚性要求。国有国法，党有党规。党员干部不仅要带头遵守国家法律，而且要按照党规党纪严格要求自己。国家法律是全体公民包括党员干部必须遵守的底线;党的纪律是规范党员行为的高压线，不可触碰;党的规矩是引导和规范党员干部言行举止的斑马线，在斑马线内过马路才安全。党章是全党必须遵循的总章程，更是总规矩。邓小平同志指出，“党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”习近平总书记多次强调，“严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手”。我们不仅要模范地遵守法律，还要把遵守党纪党章作为最大的政治纪律和政治规矩。各级党组织一定要严抓党章学习，把学习党章同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，同学习习总书记系列重要讲话精神结合起来，同阳新发展的具体实践结合起来，把党章学习教育作为经常性工作来抓，纳入专题培训课程和组织生活议程。全县党员干部，一定要把学习党章作为一项义务、一份责任、一种自觉，原原本本地学，逐字逐句地学，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到实际工作中去，形成强大的战斗力和执行力，保证党的路线方针政策和各项决策部署的全面落实。

三要用好批评与自我批评这个武器。习近平总书记多次强调，要用好批评与自我批评这个武器，严肃党内政治生活。过组织生活是党员最基本的义务，也是组织对党员最起码的要求。只有在严格的党内生活中反复锻炼，党员干部才能坚强党性、百毒不侵、百炼成钢。教育实践活动的专题民主生活会中，大家自我批评见筋见骨，相互批评一针见血，这个做法今后要继续坚持下去，要在强化组织生活的约束性，增强组织生活的严肃性上取得更大实效。民主集中制作为我们根本的组织原则，永远不能丢掉。一定要严格实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照少数服从多数的原则进行决策，严格执行请示报告制度。只有把民主集中制贯彻落实好，才能确保我们的党员干部在重大政治原则立场问题上始终同党中央保持高度一致，在急难险重任务面前、在紧要关头，豁得出去、顶得上去、挑得起来，在全党形成守纪律、讲规矩的良好氛围。

四是要从严落实“两个责任”。管理学上有个“火炉法则”，“火炉”烧得红红的，只要有人敢于触摸，它就必烫无疑，人人平等，谁摸烫谁，而且立即处罚，没有下不为例。严明政治纪律和政治规矩，必须效法“火炉”，严格执纪。各级党组织要把严守纪律、严明规矩作为落实“两个责任”的首要内容来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行。同时加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全县上下营造守纪律、讲规矩的氛围。在选人用人方面，我们一定要把政治关作为“第一关”，体现严守政治纪律和政治规矩的刚性要求，严格按照党的纪律、规章制度、组织程序选人用人。纪检监察部门要坚持党纪严于国法的原则，坚守责任担当，既要保持高压态势惩治腐败问题，也要严肃认真地查办违反政治纪律政治规矩的人和事，做到早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于严肃追责问责，决不让纪律和规矩成为“稻草人”和“纸老虎”，决不让任何人拿纪律和规矩当儿戏，擅自越红线、触底线。按照“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的要求，纪检监察部门也要加强自身建设，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

五是要做遵规守纪的清醒人、明白人、局中人。领导干部是“关键少数”，言行举止对广大党员干部和群众具有重要的示范与导向作用。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”领导干部尤其是主要负责人要牢固树立“规矩面前没有特权、纪律约束没有例外”的意识，时刻以如临深渊、如履薄冰的心态，带头严于律己，自觉置身于纪律、规矩之下，严格按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律讲规矩成为习惯。要强化纪律和规矩的学习，深入学习党纪国法，深入学习习总书记提出的“五个必须”和“五个决不允许”，深入学习党的优良传统和工作惯例，并结合自己工作实际，学习和掌握与本职岗位相关的“具体规矩”，做到头脑清醒、心中有数，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说。不仅要把守纪律讲规矩讲在口中、记在心里，更要把守纪律讲规矩落实到行动上，凡纪律规矩要求不能做的，就坚决不做，真正做到知行合一、言行一致、表里如一。领导干部要履行好执行纪律、遵守规矩的领导责任，既要管好自己、管好家人，又要带好队伍。

四、把严守政治纪律和政治规矩体现到抓落实、促发展上

新形势下，看一名党员干部政治纪律性、政治规矩意识强不强，从大的方面来看，就看能不能与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，能不能一级对一级负责;从具体来看，就看各项工作落实得怎么样。年初的县党代会、“两会”及三级干部会上，我们提出了“以决战决胜的气魄奋力冲刺全省二十强”的目标任务和系列工作举措。全县党员干部必须把严明政治纪律、严守政治规矩体现到抓落实、促发展上，以良好的政治生态保障全县经济社会持续健康发展。

(一)坚持竞进提质，加快发展步伐。强调政治纪律和政治规矩，目的是要打造一支作风过硬、善抓落实的干部队伍，加快实现奋进全省二十强和同步奔小康的目标。各级各部门和广大党员干部要围绕目标，落实责任，加快推进县委“十项重点”工作和政府十件实事、园艺博览会等工作。同时，要正确认识和把握从严治党和经济发展新常态，把科学发展作为核心任务，切记不唯GDP不是不讲GDP，更不是不要GDP，而是要“竞进提质、以进为主，速效兼取、以速为先”，实现有质量、有效益、可持续的发展。做好今年的各项工作意义重大，全县党员干部要积极适应从严治党的新常态和经济发展的新常态，努力把各项工作做得更好，这是各级各部门和广大党员干部守纪律、讲规矩的最好行动。

(二)认真履职尽责，敢于担当担责。当前，一些地方的党员干部出现“为了不出事，宁愿不干事;规矩多了，干劲小了”的现象，不仅是对职责义务的消极逃避，也是对遵规守纪的误解误读。中央强调守纪律、讲规矩，不能成为“不干事”的借口。严守政治纪律和政治规矩，既要讲忠诚、听指挥，也要敢负责、有担当。当前，我县党员干部政治纪律和政治规矩方面存在一个突出问题就是抓落实不力，由于少数人的政令不通，影响了县委、县政府各项决策部署的落实。“坚决完成任务”，这才是最能体现政治纪律和政治规矩的应有态度。在阳新后发赶超、跨越发展的关键时期，全县广大党员干部要清醒认识到遵规守纪决不是无所作为。希望大家正确看待“公罪”与“私罪”的问题，做到公私分明——工作有失误要宽容，个人有问题要接受惩处。在推进改革、加快发展的过程中，只要是一心一意为了事业，只要是个人没有以权谋私，各级党委政府和纪委都要及时站出来，替大家分担责任、撑腰打气，让一心为公、干事创业的干部干成事、不出事，营造崇尚成功、宽容失败的浓厚氛围。

(三)践行“三严三实”，争做合格党员干部。习近平总书记提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，既体现了行为规范，也体现了精神修养，进一步丰富完善了管党治党的思想理念和行为规则，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。正所谓“源清则流清，心正在事正”。作为基层党员干部，与群众接触紧密，一言一行群众都看在眼里、记在心中，稍有不慎就影响个人声誉乃至党的形象。如近期央视著名主持人毕福剑因不雅言论，造成严重不良影响，被舆论推上风口浪尖，个人深受其害。我们要把“三严三实”作为加强自身修养的基本准则，作为检验党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子，真正做到讲规矩、守纪律，以坦荡之心对党忠诚，以克己之念坚守底线，以进取之心干事创业，不折不扣地把工作部署落实好，以发展实绩体现严守政治纪律和政治规矩的效果。

同志们，遵规守纪是党员干部的基本政治义务。面对从严治党新常态，各级党员干部要切实提高思想认识，把严明政治纪律、严守政治规矩的要求落实到行动中，进一步强化党性观念，坚决维护中央权威，以良好的纪律保障和作风保障，加快推进阳新冲刺全省二十强!

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党的群众路线教育实践活动开展以来，我认真对照党章廉政准则及中央八项规定，xx省委克服“四风”十项承诺，xx市委十二项承诺，河间市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十八条要求》，认真查找“四风”方面存在的问题及原因，明确了今后努力方向及整改措施，现将个人对照检查情况报告如下。

一、遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况

我自1999年上班以来，作为一名党员干部，我始终坚持党的政治纪律，坚决贯彻党的方针、路线、政策和各项要求，思想行动上始终与党中央保持高度一致，但对照中央“八项规定”，我还存在较大差距。

(一)党的政治敏感性不够强。常常用以工作忙为由，忽视了对党的理论政策的深入学习，致使很多事情不能从政治高度来考虑，特别是当前社会上，个别党员干部中的一些错误思想，不能及时纠正，有时出现人云亦云情况，这是因为忽视了学习和自我修养，而导致自己政治上不够清醒，政治立场上不够坚定，与各种错误思想作斗争不够及时坚决，这也是政治觉悟不高的体现。

(二)遵守党的政治纪律不够严格。因为党内一些腐败分子暴露出来的各种问题，在群众中造成了极坏的影响，在社会上出现了一些对我们党片面的、不客观的负面言论，作为一名党员干部，自己并不认同，也进行了驳斥，但是总认为自己旗帜还不够鲜明，针锋相对的力度不够强。

(三)党的政策执行力度不到位。忽视了在工作中以宣传为先导，而是为了工作而工作，没有在日常工作中把宣传、教育、引导放在突出的位置，没有把主要时间精力放在广大群众思想意识提高上，而是舍本求末，出现了事倍功半，事与愿违的情况，特别是在我主管计划生育工作中，只满足于完成上级的硬性任务，忽视了日常的宣传教育，而人民群众对我们的计生执法不理解，甚至误解，给工作造成了被动。

(四)对“八项规定”认识不到位。一开始我认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，只是一阵风，走走过场，甚至认为自己没有大的问题，学习学习就万事大吉，从思想上认识不到位。我以前没有出入过私人会所，没有接受和持有会员卡。并在本次教育实践活动中做出承诺：我将严格遵守党的各项规章制度，不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受人民群众的监督。

二、“四风”方面存在的突出问题

党的群众路线教育实践活动开展以来，在认真学习的基础上，通过“自己查、同志帮、群众提”等多种形式深入查找自己在“四风”方面存在的突出问题，总结归纳主要表现如下。

(一)在形式主义方面。

1、学风过于形式化。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为理论学习学了也不一定马上用的上，可以往后推一推，等有时间的时候再学，而工作没做好就会挨批评，从而形成了重工作轻学习的思想，有时即使有时间学习也是为了学习而学习，而不能有效地与实际工作紧密结合起来，没有“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作，导致理论学习与实际工作脱节。同时，也忽视了实用技术的学习。比如：对电脑的应用，现在打字都不熟练，下载一些软件也需要请人帮忙，明显的感觉不能跟上这个时代发展的步伐。

2、工作作风存在形式化。在工作的落实过程中，存在以会议代替落实，以会议落实会议、讲话落实讲话的现象，没有结合本镇实际和具体情况，拿出具体的措施去落实工作。有时工作的目的只不过是为了让领导觉得好看，给领导留下好的印象，而不顾实际效果。比如，在计生宣传工作中，把各种法律、法规和政策做成各种漂亮的展牌放在各村办公室，没有集中干部去用心学，导致很多干部对计生知识认识不清或知之甚少，在去年的专干统一考试中，我镇补考人数过多，成绩很不理想，影响了工作的开展，这都是重形式轻内容，形式主义严重的体现。

(二)在官僚主义方面。

1、工作中有急躁情绪，上面工作任务紧时心情急躁，还需要进一步沉下心来，深入思考，踏实沉稳，有序推进。

2、工作中缺乏耐心。有时处理群众来信来访不够耐心，对待群众诉求的解决办法不够妥善，对疑难信访件和案件，被动解决多，主动化解少。尤其是遇到个别缠访、闹访老户，自己把握政策还不够娴熟，准确。例如，谭中良村张素华信访案件，没有及时妥善处置，导致多次到市计生局上访。

3、调研工作不够深入。了解基层实情不细，有时候下基层走访调研仅浮于表面，对群众反映的突出问题调查处理不够及时等。在前、后桃园村搞计划生育奖励扶助对象摸底工作时，为了省事未按规定入户调查，没有对包村干部进行工作督导，导致出现摸底不实的情况。

(三)在享乐主义方面。

1、在精神和思想状态上有麻痹现象。精神有时候不振奋，精神头不足，感到政治前途困难，有一种人到码头船靠岸的感觉。

2、有时存在不思进取的念头。进取心不强，陶醉于以前的成绩，对工作不够紧张、尽力，存在“自转”能力差的问题。尤其是在计划生育工作中感觉工作时间长了，再加上业务比较精通，觉得计划生育没有什么不能解决的问题。

3、创新意识还不够强。创新的思路还不够宽阔，层次还不高，大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上，深入思考进行创新的少。

(四)在奢靡之风方面。

1、艰苦朴素的作风弱化。认为现在时代前进了、经济发展了、收入增加了，个人吃好点、穿好点，工作条件、工作环境完备点，都是应该的。比如：有时村里请客吃饭，认为自己作为一个乡镇副职，本为也是为群众服务的，现在群众条件也好的，吃点喝点是很正常的。

2、勤政廉洁意识不牢固。觉得我们是乡镇，财政不富裕，也没有什么高档会所、休闲娱乐场所，更没有名贵菜肴，错误地认为自己离奢侈、奢靡的生活沾不上边，即使吃得喝得好点也无所谓，而没有考虑到这与上级的要求、群众的祈盼是格格不入的，必须根除这种奢靡之风的念头。

三、存在问题的原因剖析

以上“四风”方面问题的出现，虽然有些客观方面的原因，但主要原因来自主观，大致有以下几个方面：

(一)理想信念不强。作为一名党员干部，应具有坚定的理想信念。但近些年，由于系统的学习不够，缺乏经常性的反思，思想觉悟水平有所下降，对自身的要求也有些放松。同时，由于近几年的工作得到了上级领导的多次肯定，因此心理上有骄傲情绪，产生了比上不足比下有余的心态，在实际工作中就有了不思进取，不求上进，甚至懒惰的表现，就有了被动接受工作，随大流的行为，就有了应付差事的形式主义、官僚主义的一些表现。

(二)党性修养不够。作为一名乡镇领导干部，应带头做到“活到老、学到老”，尤其是在当今信息化社会，稍不注意，就会落伍。扪心自问，这些年来自己的政治理论学习有所放松，往往满足于一知半解，不求甚解，对党的最新理论、路线、方针、政策的领会不深刻不全面，因此在实际工作中就与党的期望与要求形成差距。对自己要求时紧时松，有时认为是小节，只要不是原则性的问题就听之任之，有时认为无论自己多么努力的工作，都不可能使每个服务对象都满意，因此对工作不去追求精益求精，不主动去思考去调研去想办法，导致思想上有滑坡现象。

(三)创新意识不足。自己虽然能够在完成本职工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也有一些创新的举措，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，创新的思路还不够宽，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验、好做法研究的还不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。

(四)忽视纪律约束

剖析存在的主要问题，忽视了政治纪律的约束。群众实践活动使我认识到：一是自己在坚持党的思想路线上还是有一定差距。在“一切从实际出发、实事求是”上做得不够。自己在“四风”方面存在的问题，就是没有很好地坚持“一切从实际出发、实事求是”，致使偏离正确的价值观。二是“民主集中制”也做得不够好，随着自己年龄和工作环境的变化，主观主义开始多了一些。三是认为工作中存在“只要能促进发展，就大胆做”的思想，未能全面地、准确地、及时地执行好党的政治纪律，忽视了我们每个具体的行动都有可能大影响到“党风”、小影响到“作风”的高度考虑。

四、今后的努力方向和整改措施

对于查摆出来的问题，我将在立行立改的基础上，严格按照总书记“三严三实”和市委要求，进一步明确整改方向，制定整改措施，努力做到以下几个方面：

(一)进一步加强党性修养。一是认真学习党的理论，在大事大非面前保持清醒头脑，坚定立场站稳脚跟;二是深入学习的党的方针政策，使自己工作起来有的放矢，把党的政策更好的落实到基层，让人民群众更理解党，支持党。三是认真学习习总书记的“三严三实”，进一步加强和改进党的作风建设。让人民群众体会到党的干部来自于人民，是为人民群众服务的。四是学习焦裕禄精神，进一步提高党性、道德修养;培养正直无私、清正廉洁、勇于承担责任的工作作风。五是解放思想、务实创新。要进一步增强改革创新意识，突破传统的思维定势，开拓思考解决问题的视野，不断完善和提高自己，尽职尽责做好各项工作。

(二)改进作风，务实求真，传递正能量。大力改进工作作风，在今后的工作、生活、学习中，更要以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的工作，坚决抛弃思想上的惰性，削除学习实践两张皮的现象，在机关干部中切实起到表率作用，实实在在把工作重点落到实处，确保在作风建设上取得实际成效。要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，深入到基层，诚心诚意为广大群众办实事、解难事、做好事。

(三)进一步树立宗旨意识。践行群众路线，牢固树立“一切依靠群众，一切为了群众;从群众中来，到群众中去”理念，把对上负责与对下负责统一起来，既把上级政策不折不扣落到实处，又把群众切身利益维护好，保持同人民群众血肉联系。一方面，牢记民生先于发展，努力抓好民生工程，全心全意为人民谋福祉，让党的政策落到群众心坎里，让更多的强农惠农富农政策普惠群众。扎实抓好各项计生优抚、政策补贴等各项政策的落实。另一方面，坚持谋事要实，不唯书，不唯上，只唯实，把群众满意程度作为一切事业的最高标准，不搞形象工程。具体工作中多深入一线，多与群众交心做朋友，多站在群众的角度确定发展路径，变群众被动的接受国家的计划生育政策为主动的理解支持国家的计划生育政策，实现社会经济与人口与计划生育工作的和谐发展。

(四)保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。践行“三严三实”，以焦裕禄同志为榜样，培养高尚的道德情操，树立“一心为民”的形象。一方面，以时不待我的紧迫感投入工作，加强调查研究，加强征求民意，对经过论证、群众认可的事，则以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲抓落实、要成效。坚守廉洁自律底线，时刻自律、自重、自警、自省，始终保持政治上坚定，头脑上清醒;慎用权力，用好权力，严格执行中央八项规定和党风廉政各项规章制度，保持政治本色，自觉接受组织、群众监督，确保权力来自人民，服务于人民。

总之，这次党的群众路线教育实践活动，随着“三个环节”的深入推进，特别是在围绕“四风”问题，对照检查，深入剖析自己过程中，深感干部不好当，要干的事情也很艰巨，自己的能力提高也不够快，期盼在上级领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，自觉接受监督，振奋精神，加倍努力，与班子一道，团结干部出色完成各项工作任务。今后改进措施与努力方向上做出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，为我镇经济又好又快地发展营造良好的人口环境。

开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员开展的深化党内教育的重要实践，是持续加强思想政治建设的重大举措。我省各级审计机关要高度重视和深入贯彻落实党中央这一重大决策部署，扎扎实实开展好“两学一做”学习教育，引导全体党员干部加强对党章党规和习近平总书记系列讲话的学习，自觉践行党章要求，严格遵守党规党纪，坚持学思践悟、以知促行，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，为审计事业的发展进步提供不竭动力。

开展“两学一做”学习教育，基础在于学。这次学习教育的学习内容十分明确，就是学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，读原著、悟原理，拨乱兴治、固本培元。学习党章，要在系统学习领悟、全面把握党章基本内容的基础上，重点掌握党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等。学习党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。学习习总书记系列讲话，要围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求，深入学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略。紧密联系审计事业科学发展的实际，以五大发展理念指导审计工作，改进审计方式方法，持续推动审计事业科学发展，全面加强思想政治建设、作风建设、能力建设。我们要通过深入学习，把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，坚持用习总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导行动，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，做到“五个进一步”，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为;进一步增强创新意识，推动审计事业发展。

开展“两学一做”学习教育，重点在于改。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题。因此，我们必须带着问题学，针对问题改，做到“六个着力”，即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题;着力解决审计工作中的一些不严不实问题。密切联系审计工作实际和审计机关党员现状，着力解决以下突出问题：一是理想信念不够坚定的问题。一些党员在任务繁重、遇到困难挫折时，理想信念模糊动摇，对理想信念产生困惑。二是党员意识不强的问题。有的党员克服困难、挑战风险的精气神不足;有的不安心本职工作，对个人待遇要求高，对工作奉献少;有的组织纪律观念不强，不服从领导，不讲规矩，与组织讨价还价。三是宗旨意识不强的问题。一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，审计行为不够规范、不够文明、不够和谐;有的工作责任心不强、不敢担当、不愿付出，甚至不作为、慢作为、懒作为。四是创新意识不够强的问题。一些党员适应新常态、践行新理念，推进审计制度改革创新的劲头不足、步伐不大，在转换思维、转变理念上不够积极主动。五是工作作风不够实的问题。有的审计项目离“实、高、新、严、细”要求还有一定差距，存在审计不深、不准、不透的问题。针对以上问题，我们要在自学中“照镜子”，在支部生活中“正衣冠”，在民主评议中“挖根源、明目标、见效果”，抛开面子、触及灵魂，采取切实有效措施，促进大家明确作为一名党员的基本标准和言行底线，不断追求共产党员道德、操守的高线，以等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜党和人民赋予自己的干事创业平台，做出经得起历史和人民检验的实绩。

开展“两学一做”学习教育，关键在于做。把“两学一做”的成果融入到具体审计工作实践，必须坚持学思践悟、以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。做“四讲四有”合格党员，是着眼全面建成小康社会的决胜阶段对全体党员提出的新要求，是党章党规、系列重要讲话精神的直接体现，从政治、规矩、道德、奉献等角度，确立了作为一名党员的最基本标准。每名党员要用“四讲四有”这把尺子衡量自己、检视自己，不忘入党初心，铭记党员身份，保持对党的忠诚，把“四讲四有”真正落实到日常的学习、工作和生活之中。每名党员领导干部要以更高的标准、更严的要求落实“四讲四有”，带头践行党章，带头践行“三严三实”，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，树立党员领导干部的良好形象。各个党支部要以“四讲四有”为导向，树立审计机关党支部的良好形象，提振精气神，传播正能量，形成凝聚力和战斗力，在具体工作中做到“六个始终”，即：始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，维护中央权威和党的领导核心地位，做政治上的明白人;始终对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;始终严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;始终严守审计纪律“八项规定”，做到依法审计、文明审计、廉洁审计，以铁的信仰、信念，打造铁的纪律、铁的担当的审计队伍;始终明大德、守公德，传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，弘扬审计人核心价值理念和广东审计人精神;始终践行党的宗旨，保持为民本色，在推动审计事业改革发展中当标兵、作模范，以奋发有为的精神状态和从严从实的作风履行审计监督职责，为充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用做出积极贡献。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，中央和省市有关领导多次来x x，对县委和我个人提出殷切希望，省市联合督导组与我谈心谈话，广人干部群众真诚提出批评意见。按照中央和省、市委部署，我认真履行县委书记“第一责任人”职责，全力组织全县教育实践活动，带头参加学习教育，虚心听取批评意见，坚持聚焦“四风”问题，对修身严不严、用权严不严、律己严不严和谋事实不实、创业实不实、做人实不实的问题进行对照检查。县委常委班了存在的问题，主要责任在我。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神方面的情况

与同龄人相比，自己十分幸运。大学时加入中国共产党，30岁成为县委常委，40岁被提拔重用为县委书记，组织上在个人成长的每步都给予了培养和关心爱护。因为年轻，各方面都给予了极大理解和包容，鼓励多、引导多，很少听到直接的批评或否定意见，同志们之间面对面的批评更少。长期在肯定、赞扬中成长，有时自觉不自觉地以为自己能到县委书记位臵，政治理论水平、党性修养自然会高人一筹，即使有问题也是细枝末节。王岐山同志告诫我们，“用革命先烈的标准来衡量我们的作风，还能找不出差距?”这句话醍醐灌顶，促我警醒。

(一)政治敏锐性不够强。对上级决策部署领会不深，遇事不善于从政治上思考和认识，对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致，对一些违反纪律的现象和苗头，纠正不力，执纪不严。在落实上级决策部署上有本位主义、实用主义倾向，“当上级政策要求与xx现实利益有冲突时，落实的重心经常发生偏移。特别是对落实难度大的决策部署，缺乏有效的执行力，能拖的则拖一拖，能变通的争取变通。维护大局的态度不够鲜明，这些年，县里一些干部群众对水源地政策问题意见比较大，有些看法不够客观，作为县委书记，在这方面思想引导疏导工作做得不够。

(二)对党内政治生活的认识不深刻。过去对党内政治生活的认识一直停留在政治学习层面上，对总书记强调的坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一这“四大法宝”没有系统思考过。作为县委书记，对全县各级党组织的组织生活抓得不紧，“三会一课”、主题党日活动、警示教育、民主评议等制度坚持不够、落实不力，很多地方挂了“空挡”。作为一名党员，没有坚持好双重组织生活，经常以工作忙为借口不参加党支部组织生活会。不善于运用批评与自我批评的武器，自己过去主持的县委常委班子民主生活会，基本上是工作总结会，批评流于形式。主要是对开展积极健康的党内斗争不能理直气壮，顾虑比较多，担心批评尖锐影响领导权威、影响班子团结，问题暴露过多不利形象，经验不足怕出乱子，缺少揭短亮丑的勇气和动真碰硬、敢于交锋的精神。这次活动中，我们认真开展了几次批评与自我批评交流会，大家“红了脸”、“出了汗，形成了思想碰撞，同志间的团结反而加深了。回过头来看，原来的顾虑和担心恰恰反映了自己缺乏政治生活经验，根本原因还是政治修养薄弱，政治勇气不足、底气不够。

(三)民主集中制坚持得不好。一是心态上比较自负，过分注重自己的领导权威，“班长”变成了“家长”。认为“家有千口，主事一人”，一把手就要说了算、定了干，反复商议反而会落下“不敢拍板，不敢负责”的印象。觉得决必亲断、事必躬亲是有本领、作风实，有时把统揽、统筹变成了包揽、独揽，“班长”变成了“家长”。在研究讨论问题时，有时先发表意见定调子，影响了其他同志充分表达真实意见。听取意见不主动、不虚心，对不同意见有时听而不闻，你议你的，我定我的，一些同志反映决策有主观主义，商议工作没有来回点。二是在处理集体领导与个人分工负责的关系上把握不到位，班子成员放不开手脚。坦白地讲，对常委每位同志都是信任的，甚至有一定的依靠思想，希望他们打头阵，但对他们的具体工作支持和创造条件方面做得不到位，对重大问题的谋划运筹不够主动、周密，一般性的安排多，对一些具体工作交而不放，细枝末节“越位”与重大工作“缺位”的问题同时存在，致使班了成员不能创造性地开展工作。三是总揽全局、协调各方的办法和经验不多，没有形成生动活泼的局面。强调领导核心作用多，在支持人大、政府、政协、司法机关、工青妇等人民团体、社会组织等各方而独立负责、协调一致开展工作做得不够。

(四)党风廉政建设“第一责任人”意识不强，履职不到位。曾经认为××的党风廉政建设任务不重，”开一开会，签一下责任书，支持纪委抓一抓就行了。虽然重大部署、重大案件处理也经常过问，但基本还是把大量任务交给了纪委书记。对党委、政府及其他部门自觉承担党风廉政建设责任和工作要求不严格，给纪委减负、为纪委添力方面支持不够。廉政制度建设和落实督促不严，“ 一岗双责”、“一案双查”落实得不够坚决。对干部的教育管理失之于宽、失之于软，干部廉政谈话制度面不宽、警示不严，“咬耳朵”、“扯袖子”后滞，出现了李培信、刘玉奎等违法违纪案件。去年以来，县委组织开展“庸懒散私奢”专项治理活动，目前累计公开查处典型案例53起84人，起到了很好的震慑效应，但没有跟进抓好干部作风管理长效机制建设，特别是党风党纪教育工作没有跟紧，一些党员干部心存侥幸甚至心存抵触，“不敢”的方面多于“不想”的方面。

(五)贯彻落实中央八项规定精神认识跟进慢。中央八项规定出台后的一段时间，有观望、从众心理。一方面认为这是正风肃纪的重大机遇，作为一级地方党委必须用好机遇，令行禁止、务求实效;另一方面又有观望心理，担心别人不动而自己抓得过死，县外领导和客人都避而远之，会影响到xx对外形象和经济发展。很长一段时间，出台公务接待办法、清理公车、办公用房、“三公”经费公开都是等到省市具体安排检查后才落实。八项规定出台前，办公室超标1倍，轿车挂鲁O牌照，县委一辆防汛防火指挥越野车基本上自己使用，在公车使用、公务接待、迎来送往等方面存在不少问题。对基层同志安排的一些超标准接待、赠送的土特产，有时听之任之，没有旗臶鲜明地制止，也没有严肃地批评，没有履行好党委书记的教育、管理职责。

10.严明纪律严格履职对照检查材料2015

2011年底前在xx庄工作，家安在xx市市中区，2004年购臵商品房一套142平方米，价款28万，没有其他房产;爱人xx在xx市xx区财政局任副局长，女儿xx中，均没有其他从业行为。来xx后，借用县消防大队2间办公室作为宿舍，明年孩子高考后搬家。办公用房而积28平方米，工作用车为一汽迈腾鲁QJA809号，2010年购臵、排量1.8L，符合规定标准。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面。县级班子“四风”问题，群众反映最集中的是形式主义，一些问题集中反映在我身上。

1.谋事不实，缺乏“功成不必在我”的定力。在工作安排部署上，考虑眼前任务多、短期效益多，急于出成绩、走捷径，引起领导关注，争取上级支持。比如，x x是x x市饮用水源地，是典型的生态功能区，应该格外重视生态建设。但是我在工作指导上思想不够坚定，总觉得生态建设需下苦功夫、搞大投入，五年、十年未必有回报，一年两年看不到成绩，抓这个未必能得到干部群众理解和上级肯定，不如先把眼前容易运作的大项目、大财源抓好，把财力搞上去，观摩有个好看点，考核有个好成绩，自己显得有政绩，对上对下都好交待。因此在县域经济发展导向上，没有坚定不移地围绕生态保水富民战略树旗臶、明方向、定措施、抓落实。2012年、2013年乡镇街区发展考核办法中，公共预算收入、招商引资等经济指标仍起决定作用，对现代农业、生态建设的差异化考核考虑不够，倒逼乡镇重走粗放增长老路，打“擦边球”、钻空子，上了一批高耗能项目，占了一片土地，长远看一些项目过不了几年就可能被淘汰，这与科学发展的要求背道而驰。过多受“扛红旗”、“争先进”指导思想影响，每年都围绕上级重点考核、关注的工作，安排项目、部署任务片面强调与其它县区的形象竞争，形式的东西投入精力、财力、物力过多，没有把全部精力放在实打实的基础工作上。一些重要的基础性的工作，也出现了一些形式化的倾向。如，这两年开展“基层组织建设年”活动，重点抓基层党组织服务阵地建设和村集体增收，村级组织建设发生了显著变化，有些村居服务阵地很壮观，但为民服务项目少，制度牌匾挂满墙，电脑、电视一屋子，一些设施没有利用起来，成了摆设。

2.工作推进重形式、轻落实，缺乏靠在一线盯紧抓死的劲头。一是习惯沿用大呼隆的办法抓工作。对城市片区改造、土地增减挂钩、重点项目、园区建设等重大工作，多以领导小组或指挥部的方式推进，以抽调干部搞大会战营造声势，自己在后面遥控指挥，以听汇报的方式推动工作落实，直接上一线帮助他们解决矛盾和问题少，一些工作“大撒把”，一段时间还自认为这是一种领导艺术。反思起来，这种工作方式，不利十客观、真实、全面地把握一线情况，不能有的放矢地进行决策。同时，也容易导致一些部门主体责任意识弱化，被抽调的人员往往出工不出力，看似下了不少功夫，却事倍功半，不利于政策的统筹协调，带来工作被动。二是习惯以会议落实会议，以文件贯彻文件，有些决策部署打了水漂。没有把好会议文件关，一些会议和文件纯粹是应付检查，一些就是转移责任，一些会准备不足、任务不明，开了些无用的会;一些会议超规格、超范围，可由副职参加的要求正职参加。2013年以县委、县政府或两办名义印发的文件达610多份，由县委、县政府召开的会议375个，要求乡镇部门正职参加的会议达98次，去年2月份20多天都在开会。基层同志普遍反映文山会海问题突出，没有时间抓落。

3.作风上深不下去、能力提不上来，看似很辛苦，实际很浮漂。思想上有个定势，总以为县一级就是基层，自己也经常到农村或企业现场办公，对情况也熟悉，基层干部反映的细枝末节的情况没有什么重大参考价值，不用调查也不会出错误，甚至能说个头头是道。因此，对调查研究重视不够、安排不多、用得不好，没有当好示范。有些调研活动带着框框下去，听到的信息不全面、不典型，不仅没有参考价值，甚至掩盖了矛盾。有时以工作忙为借口坐阵指挥，自己出题目，工作人员做文章。下基层调研检查工作重形式，走马观花、浅尝辄止，如葫芦掉进井里，看似沉得深，实际还在水上面。有时到基层就是为了促一促，看看现场、听听汇报、提点意见，让“下面”更重视，以检查代替调研;有时一天看几个乡镇七八个点，陪同人员一大群，走什么线路线都提前安排好，无法听到真实的东西。到乡镇、企业和项目现场多，到部门、村、社区和群众家里少，很少坐下来与一线人员、普通群众沟通交流，了解他们在想什么、盼什么，没有真正接到地气。来x x两年多的时间，利用各种方式到过300多个村居，有些村甚至去了几十次，但真正带着问题下去，追根究源的次数屈指可数。

4.注重个人宣传，有“作秀”成分。会议、调研、检查几乎每次都上电视、登报纸。2013年，县电视台共播出新闻312期、政务报道1220条，其中五分之一的“主角”是我，有些活动纯粹就是日常工作，没有导向和示范作用，但还是报道了。一些同志开玩笑说，想知道书记近几天干了什么，看看县电视台的新闻就行了。

(二)官僚主义方面

1.决策比较主观，有时偏离县情。过分关注本届政绩、年度业绩，关注上级考核的GDP、财政收入、固定资产投资等指标，分析客观条件不够，有草率、主观臆断的情况，这些年也提出些超出基层承受能力和干部工作能力的目标。如，连续3年提出县级财政收入要在全省争先进位，各乡镇都要在全市争先进位，对乡镇街区的考核体系过分关注招商引资、财税等数字指标，个别乡镇迫于考核压力，在数字上作文章，掺假使水。抓招商引资，习惯于把上级下达任务加码，硬压到乡镇街区。去年初，要求各乡镇都要引进2个以上过亿元项目，下半年又要求再引进1个以上过3000万元项目，完不成80%任务的实行“一票否决”，结果年底除1个乡镇完成外，其余乡镇都没完成。这就是典型的官僚主义逼着基层搞形式主义。

2.对群众实际困难关注不够，说得多做得少。这次活动中我们征求到基层群众提出的意见诉求l.3万余条，其中绝人多数都是水、电、路、就医、入学等民生问题。过去一直片面地认为，在山区县中x x的群众相对富裕，这两年收入增长较快，群众应该满意;xx经济基础差，财政保障能力不强，民生事业只要比过去有进步，群众就提不出大的意见。因此在工作决策部署上，偏重于经济发展较多，对教育、卫生、文化、城乡建设方面关注不够、投入不多。对困难群众的生产生活问题，一般都是安排民政、残联、工会等单位按政策抓好救助，逢年过节到困难户家中走访慰问，看到群众的困难状况心情很沉重，安排当地干部照顾好他们，很少再亲自跟踪过问。对群众诉求多是批办一些来信、来访，被动性的救助多，主动性的安排少。如，xx困难群众家庭多是因病返贫、因残致贫，目前全县还有1060名车祸致重残者、130名尿毒症患者、50名白血病患者、2052名重症癌症患者。对这部分群众，基本停留在逢年过节送袋米、送袋面的临时性救或一次性救助上，没有通盘研究此类问题的解决办法，从政策、机制方而拿出管长远、可持续的帮扶措施。

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3.服务群众工作不主动，时有滞后缺位。x x是中国蜜桃第一县，种植而积70万亩，产量占全国的1/10，在上海市场占有2/3的份额。回顾x x蜜桃发展历程，今天的成果主要是靠老百姓的辛勤劳动和执着探索，主要依靠1500个果品专业合作社、近万人的经纪人队伍闯市场，党委政府实打实的引导、服务工作做得不多，对品牌培育、技术服务、市场推介等工作存有“缺位”问题，蜜桃价格一直在低位徘徊，同品质蜜桃仅为无锡桃价格的1/3，“人参卖个萝卜价”。去年我们通过承办全国赛桃会、筹办上海x×蜜桃推介会等活动，提升了自己的品牌，新开拓了销售渠道，群众十分感激。听到群众的感激声，我也在反思，如果这些工作早做几年，或者去年做的再早一些，群众就会得到更多实惠。这一点，我们不是没有想到，群众不是没有呼声，过去都干什么去了呢?

4.个人英雄主义滋长。对个人能力过于自信，没有“闻过则喜”的政治涵养，不愿听到公开的、尖锐的批评意见。基层同志包括班子成员在内，落实稍有迟缓、工作稍有被动，就会严厉批评，以为这是工作有魄力、有个性，作风雷厉风行，这是树立领导权威的重要方式。批评人过多，有时带着情绪，言辞激烈，不讲道理，不让别人解释，“霸气”十足;有时明知批评错了，事后也不采取补救措施，基层同志往往认为我对他门有成见，挫伤了一些同志的积极性，甚至伤害了同志间的感情。有些同志因为怕挨批评，很胆怯，不敢当面单独汇报工作。有位乡镇书记向我汇报土地增减挂钩工作，我没听完就打断，还把他狠批了一顿。后来一了解，是因为他怕挨批，心早发怵，把工作汇报乱了。现在反思，这不仅仅是年轻气盛性格脾气急躁问题，也不仅仅是领导艺术和方法的问题，而是个人政治修养和个人涵养不够，缺乏民主作风，不能平等地对待同志，有先入为主、凭印象看人看事的问题，从根本上讲，没有摆正个人与组织、个人与他人的关系，有时把自己等同于县委，“家长制”、“一言堂”的思想作了怪。自己对这一方面有认识，但不能坚决纠正，时有重犯，有时也以“都是为了工作”作为借口原谅自己。

5.“官气”重，好面了、高高在上。到基层检查工作，口头上要求不搞迎来送往，乡镇街区同志到边界迎送时不作制止，遇有上级来人检查时，自己也要求搞一些边界迎送。有些乡镇之间一次迎送花2个小时，大量精力、财力浪费在路上，有苦难苦。平时上班，都是工作人员提前开门，开空调、冲茶水;每次召开会议，都是与会人员到齐后，工作人员到主席台放公文包和茶杯后，才不急不慢地出场，给基层同志高高在上的印象。

(三)享乐主义方面

1.求稳怕乱，闯劲不足。我于2011年底从外地交流到x x任职，当时是班子里最年轻的一个，情况不熟、资历浅，班子的同事很多比我阅历深、经验丰富。在很长段时间内，自己一直压力很大，有种非常强烈的求稳怕乱意识，宁可慢点或者不做，也千万不要有闪失。在工作推进上，很多事情都是看市里如何安排、看其他县区怎么做;不敢闯不敢试，怕被别人看成“出风头”，没有“第一个吃螃蟹”的精神，一些工作长时间打不开局面。上级党委对全面深化改革作出部署后，尽管作了些调研，安排部门提了些意见，但没有形成明确清晰的路线剖和日程表，一些重要政策文件至今没有出台。主要还是我自己谨慎有余，开拓不足。总感觉，平平安安就是成功。王岐山书记告诫我们：有的同志把“升不上去”作为最大的危险，把“保平安”作为最大的考验。这种现象我身上就有。

2.标准不高，小成即满，有时自我陶醉。xx基础比较薄弱，一个时期在x x各县区中整体处于落后位臵。作为x x的”当家人，一直有自卑与自负交织的心理，因为长期落后而心生惭愧，稍有进步就容易沾沾自喜。特别是这两年工作有了起色，县域经济后劲增强，生态特色彰显，民生保障提升，干群关系比较和谐，我本人发现出了自满情绪，班子成员有了种放松感。客观地讲，我们只是比自己最差的时候有了进步，只不过是把最低标准作为了参照系，把一点进步当成了大成绩，哪有资格自满自傲?况且这些成绩和进步是历届x x班子艰苦创业、接力发展的结果，与其他各县的实力、进步幅度相比差距依然很大。

3.担当精神不足，处理复杂矛盾不够主动。xx发展的接力棒到了我们这班人手里，既有带领55万人民群众致富奔小康的时代责任，也有传承优良传统的历史担当。作为带头人，深感担当精神不够，特别对些复杂矛盾问题，有畏难发愁情绪。比如，房屋及土地拆迁征收、信访积案化解等，矛盾比较集中，涉及群众利益调整，处理这些疑难复杂问题，思想顾虑多，果断处臵不够，使些矛盾越积越大。像原钢圈厂、棉纺织公司等企业，因长期拖欠职工工资、养老保险、医疗保险，职工为维护合法权益多次来县反映，曾出现数次集体访。正是由于我们怕激化矛盾不敢主动承担责任做工作，迟迟没有下决心处臵，导致矛盾在2013年激化，职工到省集体访。有时处理多数人利益与个别人利益问题上犹疑不决，对个别持不同意见的群众避让多、妥协多，教育手段少、方法少;对一些违法行为依法打击处臵不力，影响和谐稳定。

4.自我要求放松，作表率不够。工作上，习惯于按部就班，挑灯夜战的时候很少，班子成员也习惯了有规律的工作和生活。八项规定出台前，接待任务多，几乎每天都有客人来x x，经常因饮酒影响工作。xx市明确规定工作日中午禁酒，自己来xx后也在大会上表态带头执行，但几乎每周都有一两次中午陪同饮酒问题。我刚来xx的一段时间，有一个“比较实在”的口碑，其中很重要的一条就是喝酒“实在”。现在想一想，这个评价，不是夸奖，而是讽刺。

(四)奢靡之风方面

1.公务活动把关不严，铺张浪费。一直有种攀比心理，与发达县区比，我们一桌菜不如人家一盘菜，不能让别人因接待问题看不起xx，有一种实用心理，各级领导对xx很关心，接待水平低了对不住人家，以后怎么再求人?还有一种私心，热情一点，自然会加深感情，对人脉关系只有好处没有坏处。因此，在很多场合上把关不严，有时还亲自安排办公室提高标准或选择地点，吃一只烤羊、端一盆特色兔子头、调几箱刚下线的鲜啤酒，特殊客人还会准备几瓶茅台、五粮液、国窖。我这样，下面的同志心照不宣地模仿，甚至更加出格，助长了铺张浪费之风。去年冬天，办公室的同志看到我肠胃不好，接待时准备了一些黄酒，不几天再到乡镇去，他们就准备了最好的女儿红，十斤一坛，比正常接待标准高出几倍，临走时还非要再往车上装几坛。“上有所好，下必甚焉”。县级班子成员、基层干部有大吃大喝、铺张浪费等现象，与我带了这个坏头有很大关系。

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2.请过吃、吃过请，有时习以为常。八项规定出台之前，对吃请、请吃一直不认为是问题，经常参与，甚至以自己人缘好而沾沾自喜，有时以工作需要给自己找理由。到外地出差，客商一般都要精心安排接待，坐头等舱，住五星级酒店，吃山珍海味，品陈年名酒，看风景名胜，自己也没有觉得有什么不妥，甚至以为是一种身份标志。

3.经费支出公私不清，花钱有时大手大脚。我来xx后，有很长一段时间，一些老领导、老同事经常来看望、走访，有的打着公务考察的旗号，实际就是直奔我而来，客人来后，也是想尽量热情些，吃住行全安排，客人走时也不忘回敬些啤酒、水果等。从来就是自己一句话，花多少钱很少去考虑。平时周末回家，基本是县里派车，一次来回近300公里，按半月一次， 一年仅燃油费就得2万元。这些都应归于私人事务，但个人把关不严，尽管每年也向办公室交一部分费用，但远远不够。其中的原冈，还是公私不分，不是分不清楚，主要是内心里就没有想过要分清楚。

4.人情往来庸俗化。过去逢年过节，经常安排有关部门或单位向些有业务联系的上级机关送苹果、蜜桃，客人来x×总想往车上装点东西。来访客人赠送的土特产、衬衣、茶叶等礼品一般也不上交，带回家是常事。这些年自己基本没有买过衬衣、茶叶。基层同志知道我有酒量，有时借送土特产名义带上一些好酒，茅台、五粮液、红酒都有，一部分上交办公室接待时用，一部分是以我个人名义转送他人或个人使用了。婚丧嫁娶方而的往来把关不严，曾经安排办公室，凡是乡镇街区和部门一把手家里的白事一定要去节唁，重要亲属住院要去看望，特殊情况会送去些礼金，费用公家出，人情记在自己头上。对一些干部参与吃喝、迎来送往，睁只一眼闭一只眼，教育不力，执纪不严，影柚了社会风气。

三、问题根源分析

对照习近平总书记“三严三实”要求，对照王岐山同志来xx调研重要讲话精神，对照焦裕禄精神，对照同志们提出的批评.深刻反思，我自身“四风”问颢的出现和形成，根源在于党性修养不严、自律不严。

( 一 )放松了主观世界的改造。“四风”问题之所以产生和存在，说到底是党性问题，在于没有牢固树立正确的政绩观、权力观、人生观和价值观。片面追求GDP和考核排名，搞形象工程、文山会海等形式主义，重形式轻内容、重过程轻结果、重印象轻实质，违背了客观规律，在“为谁创造政绩、怎样创造政绩、创造什么样政绩”问题上，唯上、看眼前、重显绩、顾虑个人仕途，缺少一心为公、一切为了群众的政治胸怀。对享乐主义问题，过去一直认识不深，现在看，没有积极的人生观、没有崇高的理想追求，必然导致不敢担当、放松自我、降低标准、喜好特权。公务接待铺张浪费、经费支出大手大脚、人情往来庸俗化等司空见惯、习以为常的小事，实质上反映了价值观的逐渐扭曲、理想信念的逐渐弱化。长期以来，对“四风”问题，一直没有一个清醒的认识，没有站到党性、理想信念的高度来审视反思。革命战争年代，考验党性的是鲜血和生命，刘晓浦、刘梦宁宁死不放弃信仰，老区群众“最后一个儿子送战场”也是有种坚定的信仰支撑。和平建设时期，“四风”问题成了摆在我们面前最直接、最严峻的危险和挑战。对这种危险和挑战认识不清，是思想上、政治上党性修养松懈的重要表现。

(二)宗旨意识淡化。我出生在农村，成长在普通家庭，担任县级领导职务仅仅十余年时间，为什么这儿年特别是担任县委书记后官僚之气重了、明显了，与群众的感情远了，问题的根源还是在权力观上，把岗位当“官位”，把职责当职权，没有把人民群众当作衣食父母、当作老师、当作考官，没有把群众利益作为谋事创业的出发点和落脚点。王岐山同志来xx调研时提醒我们，“在革命老区工作，有好干的一面，也有难干的一面。老区人民对共产党特别是革命战争时代的党和军队，有着深刻记忆和深厚感情”。来xx之后，的确感受到这里的老百姓淳朴善良，干群关系比较好，内心中有一种轻松感，对群众工作的压力感减轻了，对“水能载舟，亦能覆舟”的道理考虑得少了，对人民群众的敬畏感降低了。思想中有一种误区：群众工作大多是一针一线的小事，基层干部做好就行了，领导干部主要精力应当放在抓全局、议大事上，逢年过节走访慰问下困难群众就够了。这种思想上的偏差，导致行动上的迷失。

(三)事业心责任感不强，胸怀境界不高。对照焦裕禄精神、对照革命先烈，对照沂蒙精神，我深感没有把组织和人民赋予的权力用好，没有把职责尽好。一是担当不足。焦裕禄同志在兰考遭受“三害”最严重的时刻，怀着“敢叫日月换新天”的决心赴任，一年多的短暂工作铸就了精神上的水恒。我来xx已两年半的时问，很多工作还停留在蓝图上，很多矛盾还没有破题，缺的就是焦裕禄“拼上老命大干一场，决心改变兰考面貌”那样的担当精神，没有时刻牢记组织重托，没有经常检视县委书记职责，没有公而忘私、不怕困难、不怕牺牲的奋斗精神，个人得失之心重，缺乏事业担当和政治勇气。二是能力不强。理论武装没下苦功夫，向实践学、向群众学没有深下去，领导科学发展、促进社会和谐、联系服务群众、抓班子带队伍的能力，距离xx跨越发展的需要、广人干部群众的期盼还有差距。三是境界不高。来xx工作后，深受伟人的沂蒙精神感染，内心里以能成为老区的一员而自豪。通过开展“学英烈、忆传统，强党性、正作风”大讨论，邀请部分老领导、老同志讲述xx的艰苦创业史，抖擞了责任和激情。xx建设事业的接力棒传到了我们的手中，我们承接的不仅仅是经济社会发展事务，更重要的是承接了老代人艰苦创业、无私奉桃的沂蒙精神，承接了老区群众对党和政府的信任和依靠。作为党在xx执政团队的主要负责人，作为xx党员干部队伍的带头人，真切感到对革命先烈、对老区群众欠恩欠情欠账太多。

(四)纪律意识有所弱化，自觉接受监督少。走上领导岗位后，思想渐渐滋长了官位意识，在纪律方而自觉不自觉地放松了要求，没有严格以党章来检视自己的思想和行为，没有在党性党风党纪方而为自己树立一个更高标杆，满足于少出失误、不犯错误，经常把自己等同于一般干部，为自己放松要求找借口，特别是担任县委书记后，除了上级监督、舆论监督之外，其他监督约束很少，用纪律这面镜子照别人多，照自己少，思想上自律的弦时有松懈，距离总书记“自律要严”的要求差距很大。反思近年来查处的腐败案例，往往是从纪律松弛开的口子，是从生活中的小事、小节开始的。必须增强党章意识、规矩意识，把纪律作为履职从政的“带电的岛压线”，严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律，防微杜渐，把在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致落到实处。

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四、今后努力方向

这次党的群众路线教育实践活动，是一次严肃的党内政治生活，是次神圣的政治洗礼，是一次开启新的政治征程的思想总动员。我一定认真学习贯彻总书记系列讲话精神，自觉以焦裕禄同志为终生楷模，按照“三严三实”的要求，扎实践行群众路线，做为民务实清廉的表率。一定对照这次活动中同志们提出的批评、自我查摆出的问题，一项一项地检查整改，并请群众监督帮助。

(一)进步加强党性修养锻炼，坚定理想信念。带头端正学风，坚持和改进县委中心组学习制度，针对经济社会发展和党的建设中遇到的突出问题，加强集体学习和工作研讨。带头学习马列主义、毛泽东思划和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深学深悟，常学常新，着眼崮本培元，坚定理想信念，增强政治定力，不断提高在中国特色社会主义道路上实现中国梦的思想自觉和行动自觉。大力弘扬党的优良传统和作风，认真落实“三严三实”的要求，剥照沂蒙精神、焦裕禄精神，深学、细照、笃行，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。强化问题导向，改进调研方式，向实践学习，拜群众为师，在深化学习中不断提高推动改革发展、做好群众工作、处理复杂矛盾的本领，以学促知、以知促行、知行合一，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

(二)牢记宗旨观念，为民谋事、为民创业。始终把发展作为执政第一要务、第一使命，全面深化改革、促进科学发展。 一是从实谋事。坚持民主决策，实事求是，尊重客观规律，不唯书、不唯上、只唯实，不追求虚假指标和轰动效应，不搞不切实际、违背科学的瞎折腾和劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。树立科学的政绩观，以“功成不必在我”的政治胸襟，加快推进战略顶层设计，看准的事情一抓到底，以务实的作风赢得老百姓的信任和支持。二是全心为民服务。坚持民生福祉优先发展，全心全意抓好民生。深化干部直接联系和服务群众工作，突出解决关系群众切身利益的问题。重点抓好年初确定的“十项民生重点工程”和教育实践活动中确定的30件重点整改事项落实，以实际行动取信于民。三是勇于改革，统筹解决发展难题。开动脑筋、开放思维，千方百计放大xx“一红一绿一特”三大优势，千方百计破解资金、人才瓶颈和资源约束难题，千方百计化解社会矛盾，千方百计激发民智民力，调动各方力量，努力形成全县上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

(三)着力提高统揽全局、协调各方的能力。自觉坚持集体领导、民主决策，做到总揽不独揽、领唱不独唱、当“班长”不当“家长”。坚持分工负责、权责统一，调动积极性，发挥好班子每个成员的作用。自觉做敢于担当的表率，坚持原则，认真负责，在大是大非面前敢于亮剑，而对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。自觉做维护团结的表率，以宽阔的胸襟、容人的气量，教育引导班子成员讲政治、顾大局、守纪律，增强全局观念和团队意识。注意改进工作方式方法，特别是下决心改正批评过多不当的问题，平等对待同志，客观评价他人，凡事讲原则、讲民主、讲道理、讲方法，把批评的武器用好，批出正能量。尊重基层同志，多帮助、多交流，每年确保与班子成员谈心交心不少于两次，与乡镇街区主要负责同志谈心不少于一次，把从严要求与支持帮助、关心关怀结合起来，创造团结紧张严肃活泼的工作环境。

(四)自觉担当起从严抓班子、带队伍的政治责任。坚持党管干部原则，树立正确用人导向，以总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉沽”为标准，凭实绩用干部，不拘一格选用优秀干部，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，充分调动干部干事创业的积极性。坚持从严教育、从严管理、从严监督，让干部明白“为官不易”更要“为官有为”。认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责，对腐败行为零容忍，执行纪律不松弛。坚持“治病救人”，立足于爱护干部，做到抓早抓小抓苗头，对干部多教育、多提醒、早纠正。扎实做好抓基层、打基础工作，加强基层服务型党组织建设，认真组织好村“两委”换届。加强党员干部队伍教育，坚持定期为基层党员上党课制度，管好带好党员队伍。

(五)讲党性、重品行、作表率。认真对照“三严三实”要求，时刻自重自省自警自励，老老实史实做人，踏踏实实做事，清清白白为官。始终保持政治上的清醒与坚定，坚定理想信念，把对党和人民的忠诚，体现到为人民造福的追求上，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动科学发展、促进社会和谐的实践中。坚持严以律己，敬畏权力、管好权山、慎用权力，信守自己的政治生命，保持政治本色。带头规范自身工作和生活待遄，带头整改，积极主动接受来自组织、群众的监督。