2016领导干部学习习主席系列重要讲话心得体会【3篇】 作文【实用20篇】

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议。习近平表示，完全赞成张德江同志所作的全国人大常委会工作报告。习近平在肯定安徽工作后指出，作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。(3月9日《新华网》)

习近平总书记参加安徽代表团讨论时强调，作风建设永远在路上，提出了“三严三实”的要求，这既是对领导干部的要求，也是中华民族的传统美德，更是立身做人、干事创业的科学指南。部“三严三实”要求从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面，作出了深刻而简明的阐述，使得领导干部作风建设更加形象化、更加可视化、更加亲民化。习总书记用鲜明的态度，对作风建设提出了新的要求，让广大党员干部倍感亲切，对党中央领导集体更加充满信心。

作风是广大党员干部形象的外在展现。“三严三实”是作风建设的首要问题，也是领导干部为官修身之道。党员干部作风好，就能够沉入基层一线，融入百姓生活，群众口碑就好、群众威信就高。反之，党员干部高高在上、脱离群众，甚至以权谋私、鱼肉百姓，就会遭受群众唾骂。习总书记提出“三严三实”的要求，为各级领导干部如何树立和弘扬好的作风指明了方向，为领导干部作风建设“镶了框”，使抽象的作风建设有了血、有了肉。

开展党的群众路线教育实践活动，就是为了保持和发展党的先进性、纯洁性，让广大党员干部回归服务百姓之本，让为民务实清廉落到实处，为实现我们的宏伟目标提供坚强保证。习总书记就曾指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，要勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。试想，一个党员干部做到了党性坚定、公道用权、廉洁从政，这样的干部就是一个好干部，必定会得到人民群众的拥护和爱戴。相反，一个没有党性、以权谋私、自我放纵的干部，绝对不是一个好干部，人民群众更不会拥护他。

当前，通过开展群众路线教育实践活动，在很大方面破除了党内存在的“四风”之弊，全党改进作风已积聚强大正能量，作风向上向好已成不可逆转的大趋势。而在第二批群众路线教育深入开展之时，习总书记着重强调要坚持“三严三实”，立意高远，寓意深刻，为各级领导干部改进作风提出了新希望、新要求，为破除“四风”之弊确立了新的更高标准。每一名党员干部都要认认真真地落实“三严三实”要求，积极发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，把“三严三实”要求作为终身的为官修身之道，不断取得作风建设的新成效。

作风建设永远在路上，党员干部为官修身建设也永远在路上。“三严三实”的要求，是习总书记关于党的建设的又一重要思想，是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求，针对性、指导性兼具，各级领导干部必须深刻领会，自觉当先锋、作表率，勇于实践、敢于实践。党员干部工作干得实、为百姓谋福利，群众会看在眼里、记在心里;工作掺水作假、侵害百姓利益，群众也会看在眼里、记在心里。但前者，经得起历史的检验，得到的是人民的赞誉;后者，经不起半点考验，得到的是历史的骂名和人民的唾弃。因此，各级领导干部就必须安身立命、从政为官，须臾不可忘记“严”和“实”。

为此，各级领导干部必须自觉地将自己摆进去，坚持把“三严三实”作为政治品德来培育、作为党性观念来强化，作为谋事、创业、做人的重要标准来检验，做到言必行、行必果，回应群众的期盼，切实以作风建设的新成效推进各项建设的新发展。

自1996年至今，25年多，九千多个日日夜夜，我把自己深深地扎根在这片山村的校园，用尽全身心的力量来教书育人，每一个跟我有缘的山村孩子我都把他当成自己的孩子，留守儿童我给他们特殊的爱与关怀，任何一个后进生我都做到了不甘心放弃的坚持……

有这么一个小女生是留守儿童，习惯懒散、经常逃课。某一天奶奶送她来学校的时候都用棍子打青了腿，可是转背后她又跑出了校门，我去追她，她把书包扔给我后脱身再跑。之后我就像亲人一样的跟她促膝长谈，让她真切地体会到老师的爱。又一次她肠胃堵塞，我便带她去医院治疗，她说想吃面包，我告诉她肠胃不好的时候不能吃，等病好了老师一定给你买。一个星期以后她的肠胃恢复正常，我买了面包兑现了诺言。对于我来说只是一些简单的举动，可是对于一个孩子来说爱的力量真的强大，当我看到她整个人都发生了翻天覆地的变化时，那积极主动地参与到学习中来的小模样，真讨人喜欢!

还有一个建档立卡户孩子是中途转来的，开始他真是一窍不通啊，考卷是0分。在我坚持不放弃的过程中，某天他突然把整个句子都结结巴巴地读通了过来，顿时把我激动坏了。一个停电的黄昏，他一直陪我在200米的跑道上坚持跑了25圈，他边跑边说：“老师，坚持不住了也不要放弃!……老师，我一直记得你跟我讲过的乌龟与白兔赛跑的故事，我就像那只乌龟一样，可是我不放弃!……”那个黄昏，那个被太阳能灯照着的昏暗的跑道上，一个10岁的孩子，一番出乎我意外的话语，一时间仿佛点亮了整个夜空里的星子，我不禁欣慰地笑了，眼睛却湿润起来……

还有一个学困生从来都交不了作业，他的学困，是困到连一个字都写不起来的程度。于是，我抽出大量的休息时间，每天都捏着他的手写字，终于他能独立写起字来了。之后的每一次抄抄写写的作业，不管自己有多慢他都会一个字一个字地去认真独立完成。有一个周末回到学校，班里的同学告诉我，他在家里发烧了，可是因为生字还没有写好，家人叫他别写了他还一直坚持到把生字写完。我在收取周末的生字书写作业时，全班一个不落整齐地交上来我特别感动。

在这个留守、单亲几乎占半的班级，原本就存在一定的教育难度，学生又出现五花八门的违纪且屡教不改时，我已措手无策，加之本人包班工作量原本就很沉重的同时再这么一来更是难上加难，我感觉自己快要崩溃似的，终于歇斯底里地在班里大发雷霆，然而我的失态并没有改变他们什么，他们只暂时安静了一会儿过后，还是不学习、不听课的状态，还是不思考不动手的模样，还是乱哄哄的课堂，我站在讲台上，一边说着“你们好好学习不行吗”，一边就绝望地哭了。记得当时刚好响过铃声，学生都去食堂吃饭半天了我还坐在教室里的独凳上哭着停不下悲伤……我是在彻底失败的崩溃中，结束的这整整一个难熬的学期的。

暑假里参加了德宏州义务段教师“师德师风”为期五天的培训之后我百感交集，听完几位大学教授的精彩授课过后，再回望自己这么一路走来的经历，我内心深受触动，同时也有了重新的自我认识。当我想到自己对工作开始有了厌倦情绪，我开始不爱我的学生了的时候，心里莫名有些恐慌，我的心已失去平衡和安全感了。再想想下个学期如果我还继续保持着这样的心态去面对工作，那我怎么再去教育学生?怎么再去引领他们前行?那将是多么可怕的局面，我不愿意!

原来，骨子里我便是深爱着我的讲台，深爱着这份职业的，如果一时的措手无策便让我失去信念的话，这样只会使事态逆向而行。正如几位教授所说，“像爱自己的孩子一样去爱每一个孩子”，爱的教育我深信不疑!爱，就是一盏明灯，爱能为每一个人指引方向，何况是孩子!只有得到过爱的孩子，并在爱的鼓舞下，他们才会朝着正确的方向前行。

那么，我已经不再迷茫了，我该用剩下的暑假时间，好好反思在这份工作中参与着的自己和孩子们，反思他们在从儿童到青春的过渡阶段所承受的心理困惑和茫然，再好好想一想我该用什么样的方式去引领他们，做他们都喜欢且想紧紧跟随的那盏亮在最前方的明灯。

当然，我不知道能不能找到的方法，但我知道身为一名教师心中的爱不能丢失，对工作热爱，对学生关爱，我便不会偏离教育的走向。不能让每个学生都成才，可是我一定要让他们走正确的路，做正确的事，做真正的人，做将来对社会有用的人!

通过对习近平总书记系列重要讲话的学习，我感觉自己接受了一次全面深刻的思想洗礼。习总书记的讲话，内涵丰富、思想深刻，充分体现了共产党人的崇高品质和精神风范。如，关于“中国梦”、“一带一路”等一系列治国理政的新思想新观点新论断，蓝图宏伟、令人振奋，展现了习总书记胸怀全局、放眼世界、着眼长远的宽广思维视野，也体现出其忧党忧国、戮力复兴的担当精神;习总书记讲话中说道：中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。人民对生活有所向往，有所诉求，党自然就应该聆听群众的心声，关心老百姓的切身利益。展现了其宽厚仁爱、情真意切，发自内心的爱民情怀，从而坚定了把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标;再有，其始终强调的：作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。展现了其坚持讲实话、办实事、求实效、转作风，脚踏实地开拓进取，一张蓝图干到底的务实作风，等等。

通过学习习总书记重要讲话，自己体会颇多，在今后的工作中，要坚持做到强化学习意识，深刻领会精神实质，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，不断提升自身综合素质和能力水平，进一步推动工作开展;强化责任意识，责任重于泰山，事业任重道远，要时刻做到心中有责，用心干事，用脑想事，用务实的作风切实履行好自身职责;强化担当意识，工作中敢于负责、用于担责，正向领导经常讲到的,历史人干历史事。要切实担负起时代赋予我们的光荣使命;强化廉洁自律意识，要严格贯彻落实廉洁从政若干准则和中央八项规定，弘扬中华民族优良传统，不断加强自身作风建设。要牢记党的宗旨，将为人民服务作为工作的出发点和落脚点，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。

如今我已经五年级了，面对红领巾一点都不陌生了。可我越以为我触手可得时，红领巾就离我越远。

今天，我早早就起了床，每当我挂上红领巾时都有一种使命感，浑身都有一股力量!我今天好像格外精神，所以我立志高扬，准备去帮助谁，因为助人为乐嘛!

一出门，我就笑得合不拢嘴，就像吃了蜜的小花猫似的。我走在半路上网

，看见了一位老奶奶，我打算去扶一下，，突然想到，：不行，我会迟到的，而且，肯定会有人会扶的吧?于是我又急匆匆的走了，。我越走越羞愧，所以我又走了回去，当我走回去时，当我走回去时，老奶奶已经不见了，我低着头灰溜溜地走了。我实在是对不住那些牺牲的老红军，我竟把他们用鲜血换来的红领巾当作是耳旁风，现在的红领巾只不过是我精神上的摆设、表面上的装饰而已!

其他的什么也没有了!所以我要知错就改!我再往前走，又看见了一直正在寻找东西吃的小狗，它慢慢的走到我的身边，我正好买了一个肉饼，可我又想：肉饼本来就是给人吃的，为什么我要给狗吃啊?我还是走吧……可是小狗在后面紧准不舍，我便狠狠地踢了它一脚，才能跑掉的!我的步伐很快，但又缓慢，我……不管了!小狗也是一条生命，如果不吃会饿死的!就像我不吃也会饿死的!我慢慢地往后退，当我退回原地时，看见另外一个小女孩在给小狗喂食，而且还比我小一两岁!我惭愧极了，连比我小的孩子都有一颗善良的心!而我却还没那个小妹妹好呢!我再次灰溜溜地走了……在我的脸上拥有一种惭愧的表情，谁都要看我一眼，害得我无地自容!别人越是看我，我就越是脸红!

最后，红得像个猴屁股似的!我真是惭愧极了!我又继续往前走，走到西桥我看到了一位小女孩在河边玩水我觉得这样很不安全!我想过去提醒他，可我又一想，可他万一骂我多管闲事怎么办?那我走吗?可我是一个拥有红领巾的少先队员!我不能走，因为我是一名少先队员!我走过去对小女孩说：小妹妹，在这里玩水太危险了，去和别的小朋友玩吧!没想到，小女孩痛快地说了声：“好。”然后蹦蹦跳跳地走了。

一霎那，我仿佛觉得无比自豪，我干了一件好事!我心里乐冲冲的，别提多高兴了!难道我已经成为一名少先队员了?我的红领巾认同我了?我的表现怎么样?我对得起红领巾吗?……我的脑子里冒出许多的大问号。

通过一段时间的党章学习，我深刻认识到党章是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。学习、理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件，学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。

党章对于党员的阐述中首先一点就是要求“承认党的纲领和章程”，这一点就意味着，每一位共产党人都要成为“三个代表”的忠实实践者，党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。我们应该自觉增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。这就是说，要对党章的实质、内容、规定及效力有科学的理解;对执行党章有高度责任心，坚持以党章为指导，规范自己的行动，除此之外，我们还可以自觉地将党章应用于党的生活，对一切违反党章的行为进行坚决斗争，把“有章必依，违章必究”看作天经地义的事情;希望在自己的努力中，不断充实、完善自己的行为。

坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群关系，维护人民群众的根本利益。马克思主义政党的理论路线方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。领导机关和领导干部要深入基层、深入实际，努力为群众做好事、办实事、解难事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。基层机关和基层干部要切实改进作风，妥善处理人民内部矛盾，维护社会公平和正义，使全体人民共享改革发展成果。坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实担负起纠正损害群众利益的不正之风的重要任务。

我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，坚持党员标准，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为祖国作贡献。

我们沈阳农业大学全体学生干部参加了“青年马克思主义者培训”，整天的培训，让我感触颇深，作为当代中国的年轻一代，作为中国的新的建设者，我们肩上的任务很重，我们需要积累的东西还很多，我们更多的是需要沿袭老一辈马克思主义者的道路，我们应树立远大的理想，应该坚持发奋学习，应该注重锻炼自己的品德，不断开拓我们的视野，始终坚持艰苦奋斗的优良作风。

我们青年大学生担负着建设社会主义现代化的历史重任。所以， 青年马克思主义培训，针对大学生开展党建设教育培训，同时，也对青年学生进行高层次人生的导航。在平常工作中，我们要求真务实，开拓创新，改进方法和形式，增强参加德育活动的积极性。在学习内容上，要以突出爱国为点，多接触并深入了解法制教育，科技文化普及教育，健康教育，引导青少年树立正确的人生观。

我们大学生正处于人生观、价值观形成的关键时期。我们的思想观念趋于成型，但仍具有较大的可塑性，我们接受新鲜事物的能力很强，但鉴别力明显欠缺。赢得青年，赢得未来，学校创建大学生骨干培训学校以社会主义为核心价值观加强时我当时骨干的教育具有鲜明的时代意义。

作为一名学生党员，又是班级的党支书和学生会的干部，我深知对周围同学会产生一定的影响，积极的影响与带动，可谓“发展一个，带动一片”。自我学习时，应针对时代特点，从实践角度深刻体会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质。积极把包括青年学生在内的知识分子吸收到党组织来，是组织发展工作的一条基本经验。

青年是美好的，我们可以无顾虑的去做我们想、我们喜欢的事。我们喜欢拼搏，喜欢奋斗，我们也喜欢游乐，三五朋友的欢聚。然而，我们更应该明白光阴的珍贵。青年人有抱负，更应该为奋斗而读书努力。我们不畏困难，不畏艰巨，因为我们有颗年轻、拼搏的心，我们有一腔热忱，为祖国、为人民、为未来而奋斗。

责任是社会主义核心价值观的底线。责任是一种可贵的品质，是一个人或组织应该坚持的价值观和道德准则，能对文明进化和社会发展作出质量上的规定，现在日益受到世界各国的普遍关注。

中国几千年来的文明和道德传统已形成了魄具魅力的东方人格——社会型人格，作为大学生，我们应大力倡导核心价值观，作为共同的价值目标和理想要求。 然而，仅有一腔热血是不够的。我们应该在此时付出行动，实现我们的理想，赢得青年，赢得未来，做一个对祖国、对社会有用的青年

作为一名学生干部,无论是在学习,生活中,还是在工作中,我都很努力很认真的去干好每一件事,但是每在学习工作中遇到挫折偶尔也会不知所措.这次有幸参加”青马工程”的培训,我受益匪浅,通过本次的培训,我明白作为一名学生干部,在各个方面所必备的素质条件.同时也让我明白了,在服务同学的同时,也应该不断的进行自我反省,自我教育和自我管理.下面我就自己收获最大的几个方面作简要分析,我想应该也是作为一名学生干部所应具备的最起码的几方面要求吧:

首先作为一名学生干部,要起到带头,表率作用,我们必须搞好学习.因为作为学生干部,我们首先是学生,然后才是学生干部,而学习是学生的天职,试问一个成绩在班里排倒数的学生干部,有几个同学敢信服他,换句话说,他能树立几分威信?进一步来说,连学习成绩也搞不好的学生干部,毕业后怎能在社会上立足,那就更别说以后为国家作贡献了.所以我们在干好工作的同时,也必须抓紧时间学习,不能让成绩落下.

其次要摆正自己的心态.作为一名学生干部,我们在工作中会遇到各种各样的问题,牵涉到广大同学时,也有配合与不配合之分,总之干什么事都不是一帆风顺的,在此时我们就必须学会控制自己的情绪,不能因为自己的情绪影响到工作;另一方面作为学生干部,我们并没有什么特权,我们的职责就是为同学服务.所以在工作之中,我们必须设身处地的为同学们着想,时刻从广大同学们的利益出发;还有一点就是要不断的进行自我反省,反省自己在工作中存在的问题,虚心接受同学指出的自己的不足之处,用两面性的观点分析问题,不断提高为人处事的能力.

再者要不断提升自己各方面的能力.作为学生干部,组织活动,开展活动,必须具备许多方面的能力,特别是分析问题能力,组织活动能力,语言表达能力以及人际交往能力.具备这些能力之后,我们就能更加从容的面对工作中存在的问题,也更能得心应手的处理这些问题.

最后一点,我认为作为一名学生干部,我们应该不断的充实自己,思维修养,身体素质等各个方面都应如此.只有不断的充实自己,才能使自己在本职工作所在的位置上干出成绩干出业绩.

学生干部是高校校园中最具特色的一个团体,我很有幸成为其中的一分子,也有幸能够参加本次的青年马克思培养工程,而在本次培训中我所获得的东西将使我终身都受益,同时我也会不断改进自己的工作方式,并在以后不断充实自己,使自己成为一个真正服务同学的学生干部.

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2016年4月25日，韩城市教育局召开专题会议，集中传达学习省委书记娄勤俭就建立完善激励、容错、能上能下“三个机制”重要指示精神，贯彻落实省市领导有关“两学一做”学习教育活动和干部队伍管理的安排部署，围绕“实现作风大转变、提升教育新形象”目标，持续将教育系统“两学一做”和干部思想纪律作风教育整顿活动引向深入。

韩城市教育局传达学习娄勤俭书记“三个机制”指示精神会议现场

对于“三项机制”，4月12日，娄勤俭在全省“两学一做”学习教育工作视频会议上指出，解决领导干部干劲不足问题，就要完善激励、容错、能上能下机制，该鼓励的鼓励、该诫勉的诫勉，激发干事创业的精气神。4月19日，娄勤俭到省委组织部调研时强调，要坚持好干部标准，把有工作激情、有为民情怀、勇于担当、敢于追赶超越的干部选出来、用起来。要以包容之心对待干部失败失误，加快构建建立在底线基础上的容错机制，让干部轻装上阵。要尽快完善干部激励机制和能上能下机制，探索形成普遍认可的“下”的标准，引导干部积极主动干事创业。4月21日，娄勤俭与部分县(市、区)委书记座谈会时指出，要认真落实中央“三个区分开来”要求，坚持严格管理和热情关心干部相结合，坚持用制度管人，把规则定在前面，保持制度刚性，营造能上能下的良好氛围。要强化激励机制，树立良好导向，着力破解为官不为、廉而不勤等问题，促进干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事业。要在守牢安全、稳定、廉政和生态保护等底线的基础上，鼓励探索、宽容失误，客观准确评价衡量干部，切实把能干事、干成事、有活力的干部选出来、用起来。

该市教育局局长陈仲学强调，“三项机制”是一个有机的制度体系，激励机制是前提，容错机制是保障，能上能下机制是根本，三者相辅相成、有机统一。这是我市全面落实“五个扎实”，深化计划单列试点、建成黄河西岸明珠的制度保障。

陈仲学要求，全系统要迅速传达学习娄勤俭书记重要指示精神，在干部选用上严格遵循“三项机制”，充分调动教育系统各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位，努力营造能者上、庸者下，劣者汰的干事创业环境，打造政治过硬、业务精湛、激情创业的干部队伍，为推进全市教育事业更快更好发展、实现“十三五”教育现代化发展目标提供坚强保障。

文化养廉专题片《正身当在立业先》分为5个部分，包括“明心守矩”眉县张载、“见贤思齐”千阳燕伋、“遵规求正”岐山邢氏、“德行为重”麟游甄氏、“自律慎行”陈仓区“正庸风碑”乡规民约，时长37分钟。

片子通过五个故事告诉人们，特别是党员干部，什么是真善美、假恶丑，什么是应该颂扬的，什么是应该鞭挞的。在春风化雨、润物无声中，使社会主义核心价值观、崇德尚廉的正能量内化为精神追求，外化为自觉行动。

作为基层党员干部，我们有义务把学习和宣传结合起来，时刻保持清醒，看得清法律的底线，也懂得共产党员的崇高境界;不但保持思想与灵魂的纯洁，培育高尚的情操和高雅的追求，更不能做任何或大或小侵占集体和个人利益的事，面对形形色色的诱惑和拉拢，必须站对立场，用科学的世界观、人生观和价值观严格地要求自己，心里不要忘了“千里之堤，毁于蚁穴”的道理;同时还要教育和督促身边的党员和干部，坚持学习党章和法规，把“两学一做”落在实处，只有自己和身边的党员干部，包括各自的家属，都把工作当作事业和追求，都把群众的利益放在心上，筑牢灵魂的防线，我们才算合格的党员，才算对得起党和人民，才可能为党和人民做出大的贡献。

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从党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督责任，到十八届中央纪委六次全会上强调各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，党中央紧紧围绕“责任”二字，不断强化“权力就是责任，责任就要担当”的要求，强调各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，强调各级党组织在全面从严治党中的领导核心地位，要做到以上率下，发挥党组织的战斗堡垒作用，将党的领导落在实处;明确要求各级纪委聚焦主责主业，坚持问题导向，突出立规挺纪，深化从严从实，切实解决宽松软的问题，把全面从严治党一步步向纵深推进。

忘了主体责任，再忙也是失职

当前，有不少党委书记在思想上还没认识到落实党委主体责任的重要性，有的在流程管理和过程监督上流于形式，责任层层弱化;有的失之于宽、失之于松、失之于软，执行制度规定刚性约束力不强;还有的主抓意识不强，缺乏责任担当，做“甩手掌柜”，至今仍然认为党风廉政建设是纪委的事……

存在上述问题的原因主要是不少党员领导干部心中对主体责任的认识还存在误区。

误区一：认为党风廉政建设只是由党委领导，具体工作与负责那是纪委的事。

“党风廉政建设，党委不抓谁抓?”

党章总纲开宗明义：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”，明确了党委是党风廉政建设的主体地位。党风廉政建设就是党委工作的重要组成部分，党风廉政建设主体责任就是党委的政治责任，是必须履行的政治任务。如果各级党委对党风廉政建设和反腐败工作放弃责任、不管不问，党要管党、从严治党只能成为一句空话。落实主体责任是党章要求的，各级党委(党组)必须做到，不能“只挂帅不出征”。

误区二：认为党风廉政建设只是主要领导的责任，班子成员只管业务就行。

“业务工作开展到哪里，党风廉政建设和反腐败工作就要推进到哪里。”

落实党风廉政建设主体责任要一级抓一级，层层抓落实，领导班子成员要按照职责分工，明确各自在党风廉政建设中应负的责任，把业务工作与党风廉政建设结合起来，同研究、同部署、同检查、同考核，看好自家门、管好自家人，切实履行“一岗双责”。

误区三：认为党风廉政建设会拖经济发展后腿，“经济建设要跟上，廉政建设就要让”。

“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”

习近平总书记十分明确地指出，“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”各级党委要将全面从严治党放在政治保证和组织基础的战略地位来看待和重视。抓好党建是全面建成小康社会、实现“四个全面”战略布局的必然要求。如果只抓经济、不讲政治，忽视党的建设、弱化党的领导，经济发展就会偏离正确方向，又谈何实现长远发展?

要走出这三种误区，强化党风廉政建设主体责任，就必须进一步增强责任意识、担当意识、使命意识。各级党组织要切实把思想统一到上级部署要求上来，自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任。

落实主体责任，关键是以上率下

党章规定各级党组织是落实从严治党的主体，既是领导者、组织者，又是推动者、落实者。领导不带头，落实主体责任就无从谈起。党委书记要担负起第一责任人的责任，在党风廉政建设和反腐败工作中，做到领先一步、下管一级，做好示范、树立标杆;班子领导要担负起“一岗双责”的责任，加强管理、严抓监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以严的标准、严的措施、严的纪律，把推进全面从严治党的工作做扎实、做细致、做到位。

“明责”，要清单化。责任细化,边界厘清，让党风廉政建设充分做到履责有依、督责有据。党委(党组)要在年初专题召开落实党委主体责任工作会议，交流确定领导班子成员责任项目清单。每份清单必须围绕重点目标任务、分管领域存在的薄弱环节和问题、分管领域和职权范围内可能潜在的廉政风险、分管领域群众反映强烈的突出问题等，明确“责任项目”、“工作措施”、“责任部门”、“完成时限”等要素，定责任、设目标、交任务。制定责任项目清单时，领导班子成员要带头做到“三个必须”，即必须亲自制定责任项目清单，必须经领导班子集体讨论，必须在网上公示，彻底解决以往秘书代劳、责任虚化、监督缺失等问题。

“履责”，要流程化。落实主体责任要注重顶层设计，用制度机制、工作流程强化责任落实。要围绕“听、研、查、谈、评”，加强流程管理和过程监督：即党委(党组)定期听取领导班子成员责任项目推进和落实情况;定期研究分析党风廉政建设和反腐败工作情况，尤其是存在的问题和薄弱环节，坚持抓早抓小抓预防;定期对班子成员责任推进落实情况开展监督检查;按照约谈工作机制，及时约谈责任不落实或落实不到位的同志，早提醒、早整改、早落实;组织班子成员对照制定的责任项目清单开展自查、述责述廉及考评，确保“两个责任”落到实处。

“督责”，要制度化。党委(党组)要注重建章立制，将从严治党向基层延伸，层层传导压力、层层压实责任。要在推进“主体责任”落实中，以上率下，以点带面，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设督责机制;要做到挺纪在前，落实监督执纪“四种形态”，做到督责不间断，问责不手软。比如，建立细化落实的党风廉政建设责任制实施办法、对信访反映问题与领导干部开展谈话的实施办法、对不作为慢作为干部进行约谈问责办法等。

聚焦监督主业，压实监督责任

“党的领导是全方位的，本身就包含着管理与监督,对党员进行批评教育、组织处理、纪律处分，针对问题开展巡视，加强对党风廉政建设的领导，都是党委的职责，不能一谈到监督就全推给纪委。”

作为党组织，必须深刻把握好领导与监督的关系，要认识到主体责任和监督责任彼此联系、相辅相成。党委不仅要任命干部，更要监督和管理干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，领导和支持纪委全方位开展监督工作。

要找准职责定位。各级党委要全力支持各级纪委找准职责定位，严格围绕“三转”，监督执纪问责，回归主责主业。纪委书记(纪检组长)原则上不应再分管其他业务，要集中力量协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。把纪委监督责任的切入点，从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来，改变过去事前事中事后全程参与的做法，把事前事中的监督职责交还给业务主管部门，通过清理议事协调机构，确保纪委腾出更多精力履行主业主责。

要坚持问题导向。各级党委要全力支持各级纪委在履行纪律审查等监督执纪问责工作中坚持问题导向，推动责任落实。一是敢于发现问题，梳理问题清单，清理问题线索，提出处置意见，及时向上级纪委和同级党委(党组)报告，为进一步考核评议、追责问责提供依据。二是督促整改问题，对照问题清单推行问题整改项目化，督促有关问题单位立行立改，对短期内不能彻底整改的要明确解决的措施、时限和责任部门，做到件件有着落，确保责任落实。

要强化问责倒逼。各级党委要全力支持各级纪委在履行监督责任之时，必须把问责放在更加突出的位置，通过问责倒逼责任落实。要加大日常监督检查力度，开展经常性监督，严肃查处腐败问题;要建立健全倒查追究的完整链条，做到有错必究、失责必问、问责必严;要坚决实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，使问责成为硬约束。

“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，面广类型多，点散任务重，防止走过场和形式主义，就必须强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。

问题是时代的声音。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，始终强调要增强问题意识、坚持问题导向，在推进有中国特色的社会主义伟大事业进程中对问题不回避、不掩盖，不断发现问题、解决问题，各项事业取得了扎实的成效。特别是在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动当中，坚持以问题为导向，持续深入纠正“四风”问题，切实整治群众身边的不正之风，党员干部作风有效好转，全面从严治党迈出坚实的步伐。

学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，全面从严治党继续深入推进，党内教育更加具体化、经常化、细致化，这尤其需要聚焦问题、针对问题，把解决问题贯穿学习教育的始终，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，增强针对性、提高实效性。

学不足以修己治人，则为无用之学。带着问题学，才能学深入，只有找准“病根子”，才能开出“药方子”。广大党员要把自己摆进去，对照合格党员标准认真查找检视自己存在的问题，重点聚焦理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题，边学边改、即知即改，自我揭短亮丑、自我净化提高，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

善除害者察其本，善理疾者绝其源，针对问题改，才会有实效。要扭住“改”这个牵引，把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。把“两学一做”问题整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

成绩不说跑不了，问题不找不得了。要把解决问题贯穿学习教育始终，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把党员的先锋形象树起来，把基层党组织的战斗力发挥出来，我们就一定能凝聚起强大的力量，把崛起振兴伟大事业推向前进。

今天早上，六盘水市深入学习习近平总书记建党95周年大会讲话精神暨向先进学习会在我区召开。市委常委、市委组织部部长、市委党校校长侯美传，区委书记张涛，区委副书记、区长王赟，区人大常委会主任李明，区政协主席陶贵萍，区委副书记杨继军，区委常委宿刚、黄承勇、赵庆强、程国强、陈先兵、孟昌忠及获得中央、省委表彰的市直机关、钟山、六枝、盘县、水城县的先进集体和个人代表等参加会议。

会议传达学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神，并观看了全国优秀共产党员杨波同志的专题视频。杨波是钟山区大湾镇海嘎村驻村干部，自2010年驻村以来，他积极带领海嘎村民修通村公路、发展农民合作社、完善基础设施，开发旅游资源。经过近六年的努力，海嘎村发生了翻天覆地的变化，而杨波目前已连任三届，成了贵州屋脊上的“第一书记”。在今年7月1日庆祝中国共产党成立95周年大会上，杨波被授予“全国优秀共产党员”，并在北京人民大会堂接受了颁奖。

杨波在座谈会上畅谈了获奖感受。

全国优秀共产党员、大湾镇海嘎社区第一书记杨波：作为一个农村人的娃娃，作为一名驻村干部，作为一名共产党员，今天能够有这样一个机会在这个时刻接受国家领导人颁发给我的荣誉，是何等地光荣和自豪，我更感到唯有把工作做好，才能够对得起组织给我这份荣誉，在今后的工作中，我将时刻以一名共产党员的标准来严格要求自己，通过自己的实际行动，来影响和带动身边更多的党员，更多的群众，充分发扬“四干”精神，在“三变”改革，民族特色打造，乡村旅游发展，产业结构调整等工作中作表率、当先锋，率先带领我们海嘎社区1623名群众在脱贫攻坚，在同步小康进程中走前列，当标兵。

会上，全体与会人员观看了杨波同志先进事迹的专题视频，通过看先进、学先进不断为自己增添学习和工作动力。他们纷纷表示将坚持不忘初心，继续前进。

全省先进基层党组织负责人、盘县淤泥乡岩博村党委书记余留芬：今天看了我们杨波书记的事迹，我真的特别想流眼泪，其实为什么我会有这样一种感受呢?就是作为我自己一路走来的艰辛和不容易，也是时时刻刻在感染着其他人，或者也感染我自己。作为我们现在的脱贫攻坚已经在非常时期，时间紧，任务重，而且是在啃骨头的阶段，在这个阶段，我们作为先进典型，更应该做出一些牺牲，更应该做出更大的带动作用，最后才能够让我们这些先进典型来带动更多其他人来发展，来带头。

全省优秀党务工作者六枝特区银壶社区党委副书记梁明丽：作为一名基层党员干部，特别是党务工作者，要做好党组织联系党和群众的贴心人，就必须要有奉献精神，在工作中不管办任何事情，必须要真诚，要真心地对待我们的老百姓，用我们自己的行动去影响和带动我们身边的党员和群众。

全省优秀共产党员、钟山区红岩社区青年路居委党支部书记余安富：按照市委、区委整体工作安排，把工作做细，做实，做到家，凝聚力量把政策研究透，吃透，在今后的工作中，再创新工作观念，以知识武装头脑，实干、真干，贯穿为民、务实、清廉这六个字的始终，不忘初心。

侯美传在随后的讲话中指出，全体党员干部要努力向先进人物学习、向先进事迹学习，从中汲取强大的精神力量，凝聚发展思想共识，坚持不忘初心，继续前进，不断推动各项工作再上台阶，再创佳绩。要在学习中回顾历史、总结经验、凝聚力量。在学习中把握现实、不忘初心、继续前进。在学习中展望未来、倾力赶考、努力圆梦。要深入学习先进集体和先进个人、在工作岗位上争当先进、争创一流。广大优秀党员干部要学会感恩组织、感恩群众、感恩家人、感恩同事，继续立足工作岗位，坚持和发扬恪尽职守、忘我工作的敬业奉献精神。要以心系家乡，服务群众的无私精神，努力在各自的岗位上争当先进、争创佳绩，团结和带领全市各条战线各个领域各项工作取得新的更大贡献。

张涛在主持会议时要求，全体广大党员干部要认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神，始终做到不忘初心、继续前进，坚持真学、真用、真干，争取走前列、做表率。要认真学习好先进人物的先进事迹，立足工作实际，从平凡的工作岗位、平凡的业绩，从思想行动中处处彰显每一位共产党员的党员意识、先进意识、政治意识和大局意识，处处体现出党员干部的情怀、境界、责任、担当和奉献，继续争当先进和标杆。要认真学习先进典型、坚持夯实基层基础，全面抓好基层党组织建设工作，继续在全市的脱贫攻坚、“三变”改革、旅游产业转型升级发展中再作贡献。

习近平总书记在建党95周年纪念活动上发表了重要讲话。连日来，“不忘 初心、继续前进”成为社会各界高度关注的“刷屏”热词。

在讲话中十次提到不忘初心，百余次提到人民。那么，中国共产党人的“初心”到底是什么?习总书记在讲话中告诫全党：“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记 走过的过去，不能忘记为什么出发。”

这段话讲得很清楚，“初心”就是中国共产党人自建党之初就树立的奋斗精神和对人民的赤子之心。“简单说，不忘初心，就是不要忘记我们党的理想、信念、宗旨。”

诞生于1921年7月的中国共产党，在民族危亡国家苦难的时刻永于挑起民族复兴的重担。从诞生之日起就决定了中国共产党是来源于人民、植根于人民，代表中国先进生产力的要求，代表中国先进文化前进的方向，代表最广大人民的根本利益的政党，是历史的选择人民的选择。

不忘初心就是不能忘记党的历史使命，民族担当和人民重托。不忘初心就是教育广大党员要有一颗赤子之心，不要忘记入党时的誓言。不忘初心就是永远不要忘记为人民服务的宗旨。

只有不忘初心才能使党永葆青春继续前进，只有植根于人民才能让党走的更远，只有植根人民才能“从群众中来，到群众中去”，只有植根人民才能在日常工作中牢记人民的嘱托和期盼，只有植根人民才能与人民一起努力实现中华民族复兴的中国梦。

普通党员来源于人民，所以更要植根于人民，服务于人民。做遵守党纪国法的模范，做日常工作的模范，做遵守社会道德的模范。所以共产党员的身份决定 了与普通群众的不同，共产党员要宽以待人严于律己。

普通党员更要做党的群众路线教育实践活动的学习者推动者实践者，目前两学一做活动正在如火如荼的开展，每一个党员更应该认识清楚两学一做的要求，“基础在学，关键在做”忠诚于组织，服务于人民，永远不要忘记初心，永远要扎根群众，植根人民，以自己的实际行动努力推动党的事业向前进。

加强制度建设

在健全工作机制，加强制度建设方面，市纪委认真落实上级纪委以案治本制度规定，制定出台《中共广州市纪委关于建立健全以案治本联动机制的实施意见》，强化案发单位主体责任和纪检监察机关监督责任;制定出台《关于建立惩防腐败一体化工作机制的意见》，加强纪检监察机关纪律审查部门和预防腐败部门的协调配合;制定出台《惩防腐败一体化机制工作指引》，规范、细化以案治本工作流程，推动工作落实到位。

整合纪检监察机关纪律审查部门、预防腐败部门和案发单位等多方的资源和力量，构建以案治本协同推进机制。建立信息共享机制，实现纪律审查和预防腐败部门相关信息共享;建立跟案防控机制，通过案件剖析，完善制度机制，开展堵漏补缺、以案施教;建立专项预防机制，坚持问题导向，对执纪审查发现的共性问题和风险集中的相关部门或领域开展专项预防，着力提高预防腐败工作针对性。

在执纪执法司法衔接机制方面，延伸以案治本工作思路，综合发挥纪律约束、司法制裁和行政执法的作用，既坚持纪严于法、纪在法前，由纪检监察机关抓好纪律审查，追究违纪责任;又强化纪法衔接，对发现的涉及违法问题线索，及时移交行政机关和司法机关查处。

例如，结合查处咪表停车场管理系列腐败案，在抓好纪律审查工作的同时，切实加强与检察院、工商行政执法机关之间的纪法衔接，对有关单位和人员的违法责任一并予以追究，对强化执纪、执法、司法衔接机制做了积极探索。

研发领导干部预防腐败数据模型

据介绍，两年来，结合案件暴露出来的制度漏洞和管理问题，市纪委督促案发单位完成了473项制度的廉洁性评估，及时完善了制度机制建设。

同时，注重运用典型案例制作警示教育材料，举办警示教育活动，用身边事教育身边人。例如，在全市领导干部党纪政纪法纪培训班上，通过深入剖析花都区委原书记杨雁文、原市国土房管局局长李俊夫等典型案件，深挖违纪思想根源，教育广大党员干部汲取教训，警钟长鸣。

近年来，市纪委监察局组织、指导拍摄警示教育片30多部，受教育党员干部达到20万余人次;依托市委党校党员培训基地，探索将典型案件剖析作为党校教学培训材料，组织学员参与以案治本评估工作，通过案例教学对学员开展反腐倡廉教育，起到了良好的警示教育效果。

尤其值得一提的是，市纪委坚持“制度+科技”预防腐败的工作思路，深入分析腐败案件信息资料，寻找内在规律，研发防控指标，开发建设智能化防控平台，为纪律审查和预防腐败提供技术支持。

例如，通过梳理分析全市587个腐败案件信息，研究了领导干部腐败行为规律性，研发了领导干部预防腐败数据模型，建设了预防腐败信息系统，运用系统为纪律审查工作提供支持。结合村干部腐败案件易发多发，以及农村基层违纪违法线索问题排查过程中发现的风险漏洞，出台《广州市农村集体“三资”管理责任追究制度》，研发了农村廉情预警防控系统，推动“三资”交易平台建设，运用系统实现农村集体“三资”公开交易30874宗，交易额312亿元，实时掌握各级主管部门对全市各行政村、转制社区、经济社以及下属集体经济公司的财务收支、资产经营等事项在线监督的情况，保护了农资安全，源头遏制了村干部利用“三资”处置权实施权力寻租的行为，营造了基层农村“两委”换届选举风清气正的政治生态。

纪委落实监督责任

案发单位党委(党组)深入剖析案件，认真查找风险，完善制度建设，抓好整改落实，总结报告以案治本工作情况。案发单位纪检监察部门积极督促、协助所在单位党委(党组)抓好以案治本工作。

例如，从化区区委认真落实市纪委主要领导批示精神，结合本区多名市管干部违纪违法被查处的情况，制定了全区以案治本行动方案，深入推进党员干部违规收送红包礼金问题整治、干部作风问题整顿、规范公共资源交易等6个专项行动计划。2015年，全区曝光“四风”问题1032个，查摆不良作风问题1036个，约谈、问责干部540人，全区干部主动上交“红包”及购物卡35.67万元。

又如，市交委结合咪表停车场管理腐败案，明确了党委7项主体责任、纪工委12项监督责任，分三个层面(主体责任、监督责任、领导责任)签订责任书，层层传导压力、压实责任。

市纪委监察局各纪检监察室负责抓好本协作区以案治本工作，监督、指导联系单位开展以案治本、跟案防控廉政风险，做好纪律审查的“后半篇文章”。预防腐败部门负责抓好以案治本工作的统筹协调、综合汇总和分析研判，深入开展廉政询问谈话，制作警示教育材料，做好宣传报道。

例如，市纪委第一至第六纪检监察室和国企巡察组认真落实惩防一体化“一案三落实”工作机制，按时提交了协作区年度以案治本工作报告;市纪委预防腐败部门对从化区、市交委、市轻工工贸集团等11个案发单位进行跟案防控，对12个审查对象开展了廉政询问谈话，深挖风险漏洞，深究治本之策。

建立以案治本考核监督机制

市纪委建立以案治本监督考核工作机制，将以案治本工作纳入落实党风廉政建设“两个责任”暨廉洁广州建设任务检查考核和纪检监察机关纪律审查工作考核范围，建立了考核指标。目前，市纪委预防腐败部门联合案管部门完成了对各纪检监察室和国有企业巡查组的2015年度考核，各纪检监察室100%落实了“一案三落实”制度，100%完成了以案治本考核指标。

同时，联合市委党校研究、开展以案治本第三方评估工作，增强以案治本整改工作实效。并强化责任追究，对落实主体责任不到位、工作不力的，严肃追究案发单位领导及有关人员的责任，确保以案治本工作落实。

例如，针对市教育系统11名党员干部相继被查处的情况，市纪委有关负责同志对市教育局党委书记进行约谈，督促该局党委认真落实党风廉政建设主体责任，抓好以案治本工作。

“人民满意”，是公务员的最高荣誉。加强公务员队伍建设，抓好“让人民满意”，就抓住了根本。

我们的国家是人民当家作主的社会主义国家，我们的政府是人民的政府。公务员是国家行政权力的运用者，同时又是人民全面建设小康社会的组织者，担负着依法管理国家和社会事务的繁重任务。国家公务员无论从事何种工作，无论职位高低，都是人民的勤务员，都要坚持和实践全心全意为人民服务的宗旨，把人民满意作为自己全部工作的出发点和归宿，把人民利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上。国家公务员制度建立实施十余年来，广大公务员高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，在经济发展、社会进步、文化繁荣和人民生活改善方面发挥了重要作用。这支队伍是一支有战斗力、得到党和人民信赖的好队伍。这次受表彰的公务员和公务员集体，就是这支队伍中的杰出代表。他们中的多数工作在街道、乡镇等为人民服务的基层单位，工作在公安、税务、教育等政府窗口部门。他们通过自己崇高的思想境界、过硬的工作作风、扎实的工作实绩，为全体公务员树立了榜样，为“公务员”称号增添了光彩。

向人民满意的公务员学习，就要学习他们始终坚持正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;学习他们立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的高尚品质;学习他们爱岗敬业、清正廉洁、秉公执法、无私奉献的思想境界;学习他们勇于改革、开拓创新，率先垂范，勇挑重担的进取精神;学习他们扎根基层，服务群众，艰苦奋斗，求真务实的优良作风。

当前，我国改革发展正处在一个关键时期。新的形势和任务，对政府加强行政能力建设提出了严峻挑战，对提高公务员的素质和能力提出了新的要求，迫切需要造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。为此，必须加强公务员制度建设，健全公务员管理法规体系，抓好制度的贯彻落实，用制度和机制加强管理;必须加强公务员作风建设，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗、廉洁奉公、求真务实的优良传统和作风，保持同人民群众的血肉联系，全心全意为人民服务;必须加强公务员能力建设，重点提高公务员的依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、应对突发事件能力和创新能力。

“德莫高于博爱人，而政莫高于博利人”。人民的公务员就是要爱人民，让人民高兴。坚持一心一意为人民办实事、做好事、解难事，我们的公务员队伍必将涌现出更多的人民满意的公务员。

党十八大以来，习近平总书记多次强调要坚持“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。

4月21号下午，省委书记娄勤俭与部分县(市、区)委书记座谈，提出建立激励、容错、能上能下三项机制。我市社科专家高度评价了三项机制的建立，并积极建言：加快构建容错机制，释放出更多的创新活力。

市委党校、市情研究中心副主任宋少燕认为，容错是激励的保障，改革开放的历史是试错的历史，容错是激励的保障。合理的奖惩、失败、失误，容忍错误要区分开来;违纪、违规，这些区分开来;开拓创新与违纪违规要区分开来，这个时候建立三项机制，能鼓励广大干部愿干事、敢干事。

西安社科院社会学所所长张永春认为，三个区别，很全面，很科学，为老百姓谋利益，一定要宽容。我希望所有干部要明确省上提的三项制度，确定合适的处理办法，希望不要有后顾之忧。

市委党校、党史党建教研部副主任程平安认为，容错的定位要准确，要区分敢作为和乱作为的界限，要做到有所容有所不容。目前要做的建立容错机制注意的问题有：一，对错误的甄别，定性要准，要公正客观，要明确容错的概念和范围。二，对错误的研判，要广开言路发扬民主。三，对于错误的处理要区别处理，建立容错免责机制。”

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大年初一，春节假期的第二天，大家都还沉浸在春节的欢乐氛围中，但网络上关于疫情的消息也一直被村居干部关注着，他们曾经亲身经历过类似的疫情，面对春节期间大量的返乡人员，加上村里办喜事的、聚会的多，都心里捏着一把汗，随着疫情严峻的消息不断传出，不少村居干部便开始在镇政府的工作微信群中主动询问，是否有防疫工作安排，形势不容乐观。

当日下午，镇党委政府开会传达部署防疫工作，要求各村居立即进入战时状态，迅速开展疫情防控工作。“不忘初心、牢记使命主题教育刚结束，现在正是检验党员干部初心使命的时候，面对疫情，如果瞻前顾后、畏缩不前，算什么共产党员，怎么对得起群众的信任。”会议结束后，个别村居书记给自己打气，得到在场人员的一致“点赞”。在镇党委政府的坚强领导下，全镇14村居于大年初二上午，全部组织召开了“两委”会议，把疫情防控工作安排布置到位，明确联防联控、群防群控具体措施。全镇各村居干部，立即从春节假期的氛围中抽出身来，迅速调整思想状态，全部到岗到位，全身心投入到疫情防控的战斗中。“习近平总书记指出：‘生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任’，疫情来了，我们不上谁上。”在三元村“两委”干部会议上，村党总支书记姚清海面对个别人员的担忧，严正表态。

防控就是责任，当最接地气的“逆行者”

守土有责、守土尽责。“各自把各自的网格管好、管严、管紧，各自把各自网格内的人员排查清楚，做到村不漏户、户不漏人，最后到我这汇总签字上报。”红旗村党总支书记汪贻平明确“两委”干部网格责任，把属地管理责任进一步细化压实。红旗村充分利用“向心聚力、三网共治”载体，全村划分为6个网格，每个网格明确一两名“两委”干部包保，同时发挥党群议事点作用，发挥党员、村民代表作用，把疫情防控的各项任务都交给网格，像一颗颗旗子下在网格点上，时时掌握网格动态信息。全镇14村居依托“三网共治”113个网格，明确村居网格员属地责任,汤沟镇武汉返乡人员信息排查人员准确、上报及时、信息全面，与村居干部落实好网格责任是分不开的。

“到村入户务必做好自我防护，你们不是只为自己负责，也是为了大家负责，这个时候，不能逞强。”每次下网格，到村入户排查摸底，陪同医务人员跟踪检查在家自我隔离的武汉返乡人员前，早映村党总支书记汪贻武都会多唠叨几句，生怕大家放松了自我防护。疫情防控阻击战中，有太多“逆行者”，村居干部算是其中最接地气的，他们面对的是春节前广大在外务工返乡人员，这个春节农村很宁静，但情况也很复杂，形势似乎比村干部们认识到的更为严峻，他们丝毫不能懈怠。

发动村民群众，我们就是“门神”

村干部就是村子的守护者。“在网上看到有个比喻很形象，我们就像村民家里门上过年贴的“门神”，我们替村民群众把好这个门，把疫情关在门外。”黄马村党总支书记宣义剑开玩笑说。比喻固然形象，玩笑也很轻松，但责任很是沉重。村民群众自我防护意识不强，村干部说一百遍，似乎在他们眼里，都是多余的废话。我们当“门神”，村民就要自觉关门，我们不仅要防控疫情，还要看住村民，让疫情不在这里传播。村民群众自我防控意识至关重要，一定要发动群众，共产党人的法宝就是依靠群众，疫情防控，贵在群防群治，群众不参与，疫情难根除。村居干部在镇党委政府领导下，扎扎实实做好舆情引导、防疫宣传，村上大喇叭喊起来，小喇叭动起来，横幅拉起来，宣传海报贴起来，一封信发到人手一份，把手机都用起来，抖音短视频、微信发起来，能用的宣传手段一样不落。持续的宣传之下，村民群众的自我防护意识不断增强，纷纷响应，主动参与，采取各种方式，严防人员流动，取消各种宴会、聚会、集会，宾馆、餐馆、网吧、菜市场等全部关停，现在村干部要到所辖的自然村开展排查检测，都要提前跟村里人申请。村民群众都说，村干部是我们的“门神”。

我负责新入职员工的培训工作，员工的工作作风和态度直接体现了公司的文化和精神风貌。培训工作做得深入扎实、打动人心、切实有效，是保障公司可持续发展的强劲后盾，我深知这一工作的重大意义;当我再次学习了公司开展的打击工作中的官僚主义文件精神之后，更坚定了我的信念：做好本职工作，决不让官僚主义的工作作风侵染自己。

以前，对官僚主义有个错误的认识，觉得只有做了大官的人才有资格和条件犯官僚主义的错误，通过学习我认识到：任何人，都有资格和条件犯官僚主义的错误，官僚主义是一种工作作风和生活态度，是对人对事的基本观念和态度，是时时体现在形而下的操作层面的形而上的思想观念。官僚主义在工作上的表现有：推诿扯皮、不负责任;浮夸空谈、不做实事;办事效率低下、不解决问题，等等。

官僚主义对工作和公司、对个人的事业和前途都有毁灭性的灾难：对工作和公司而言，官僚主义的工作作风使得公司的形象遭受损害，工作效率低下，因为职员人浮于事、没有求真务实的态度，对工作敷衍塞责，不解决实际问题，只会欺上瞒下或自欺欺人，这样问题依旧存在，而且愈演愈烈，直至最终兜不住了，让公司的整个事业蒙受崩盘式的不可挽回的大损失，严重能葬送整个公司的大好前景;对个人的事业和前途而言，因为将时间和精力大都放到说谎和圆谎上了，在邪事邪念上下功夫只能让这些芜杂的东西繁茂兴盛，而丧失了正思正念正能量，不能正精进。

公司决策层高屋建瓴的洞悉官僚主义给公司带来的危害，许主席多次就该问题开会下文揭示这只潜藏在公司内、潜藏于人心的伪装成柔弱小媳妇模样的洪水猛兽，发表了一系列的讲话。我都认真的学习和领会，我做新员工的入职培训工作，对《恒大员工修身准则36条》烂熟于心，准则里明确提出恒大集团员工的十六字方针，从员工的学习、生活的方方面面、工作和思想品行修养等来规约员工，让每个员工都具有恒大文化和精神风貌。从每个人可做能做的出发，逐步使员工具有公司要求的基本素质——公平公正、坚持原则、实事求是、严于律己、作风扎实、敢于负责、勇于创新、勤于思考、善于学习、忠于职守、光明磊落等等。

只要员工具备了这些基本的做人做事的品质，就能有效的抵御官僚主义的工作作风。对我而言，是部门的负责人，还需要具有准则要求的综合能力，包括分析组织能力、社交协调能力、统筹策划能力、领导决策能力，以达到准则要求的综合水平，包括政策前瞻水平、理论理财水平、业务交际水平、用人管理水平、创新策划水平、决策领导水平。

只有不断的学习，才能不断的进步，只有坚持不断的修身提升自己，才能不断的具有抵御官僚主义作风的免疫力。我将本次开展打击官僚主义的活动，作为提升自己各方面素质的契机，认真学习和领会，对照自己找差距，对官僚主义的思想苗头和工作作风，绝不姑息手软。

党的十八大以来， 市委、市政府认真贯彻落实中、省关于精准扶贫的决策部署， 将扶贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓， 举全市之力推进 “三年扶贫攻坚行动” ，取得了显著的阶段性成效。但部分地区不同程度地存在着一些认识和实践问题， 亟待在制度和工作层面予以研究解决。

一是重收入型贫困轻支出型贫困。在实际生活中， 一些家庭因为重大疾病、 突发事故等原因， 刚性财力支出远远超出承受能力而造成绝对生活贫困。但现行贫困认定标准将该类家庭排除在扶贫范围之外， 无法有效应对 “支出型” 贫困造成的突出矛盾。

荆州的 “支出型贫困” 家庭为数不少， 不可满足于解决收入型贫困问题， 更不可因此而盲目乐观。

二是重政策托底轻创收门路。一些县市区政策托底的贫困户占比达50%以上， 有的甚至高达70%到80%.政策托底必不可少，但过度依赖政策托底， 这是工作责任感和主动性、 创造性不强的表现。对于贫困户来说，政策托底只能保障基本生活水平， 如果没有持续的创收门路， 最终也难免返贫。

三是重外力支持轻内力激发。当前， 一些地方忽视扶贫工作中的思想、 法治教育和文化建设， 部分懒汉或不孝子孙趁机钻空子、 甩包袱、 占便宜。有的地方注重从物资、资金上给与扶持， 群策群力的潜力发掘不够， 一些扶贫项目的群众参与度不高。其结果， 部分贫困群众 “等、 靠、 要” 思想严重， 扶贫开发出现 “干部在干、 群众在看” 的怪象。

四是重个体脱贫轻整体发展。当前扶贫工作中， 个体脱贫被摆在了十分突出的位置。而整村推进在基础设施、 产业培育、 市场信息、 社会保障等方面存在不少问题。

如， 部分乡镇对发展村集体经济底数不清，思路不明; 一些村处于集体经济 “空壳” 状况，村级集体负债严重， 有的村债务高达数百万元; 不少乡村路、 水、 电等基础设施欠账较多。

五是重扶贫投入轻跟踪管理。荆州当前扶贫投入很大，但资金的落地、 管理和效益问题有待进一步解决。有的地方仍然存在套资、 滞资和资金使用不当的问题。一些扶贫项目 “看起来很美” ， 但在市场主体、 市场营销等方面根基不深、 开拓不够，不仅影响农民增收和村级发展， 甚至浪费了可贵的扶贫资金和资源。

六是重要素考核轻效果评估。当前， 各地各部门已将脱贫攻坚列为绩效考核的重要内容， 并加强对精准扶贫工作的经常化督促检查。但在工作考核上， 也滋生出一些重工作要素、 轻实际成效的苗头。一方面， 少数地方脱离实际地追求过早提前脱贫， 一定程度上出现了 “数字脱贫” 、 “被脱贫” 现象。

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近日，开发区局开展了一项以“守纪律、讲规矩”为主题的党员教育活动。本人结合思想和工作实际，谈几点认识。

一、是党员领导干部要以身作则做守纪律、讲规矩的模范。“没有规矩，不成方圆”，因而“守纪律、讲规矩”是政党建设的内在规律。我们党从成立之日起，就是靠革命理想和铁的纪律组织起来的，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，保持党的团结统一必须守纪律、讲规矩。纪律和规矩作为全党一体遵守的行为准则，为党的团结统一提供了最基本的条件。离开了这一条，党就不会有强大的凝聚力和战斗力;“守纪律、讲规矩”是对党员、干部党性的重要考验，以及对党忠诚度的重要检验。身为党员，就必须严格遵守党的纪律和规矩，这是一个合格党员、合格干部最基本的条件，也是最根本性的检验标准。我作为一名纳税服务的排头兵，带领大家为纳税人提供文明优质高效的服务是责无旁贷的责任，必须做到忠于党,拥护党,服从党,在思想上言行上自觉同党中央保持高度一致,遵守党纪国法,守纪律讲规矩。首先在思想观念上要自律，只有将守纪律、讲规矩的观念深深地根植于大脑中，充分认识了纪律的极端重要性，外化于行,内化于心,才能自觉地去守纪律讲规矩。做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到自觉遵守党的政治纪律和各项纪律规定，做守纪律讲规矩的表率，才能做好纳税服务工作。

二、是在日常工作中要突出重点抓根本。在提升纳税服务质效上下功夫,坚持各项服务措施在阳光下运行。按《纳税服务规范》的各项标准，严格服务标准,层层抓好落实，牢牢把握“依法治税、规范服务”两条生命线，确保执法与服务公开、公正、公平，杜绝不良行为的发生。在日常的纳税服务工作中，紧紧围绕中心点，并以“五不允许”和“五个必须”作为最基本的政治纪律和政治规矩。每个干部、职工都要身体力行,营造守纪律讲规矩的氛围,使守纪律讲规矩成为一种习惯和常态,成为党员干部的自觉行为。我们每个税务工作者都应该从小事做起，做到严于律己，时时自省、自律、自重、自警，慎防思危。

三、是要强化制度建设，严格遵守制度。作为党员干部要时时有敬畏制度的思想，“有所敬才会有所行”是说只有尊敬它，我们才会自觉地去顺从它、维护它;“有所惧才会有所止”是把制度规定当回事，才会遵从它、贯彻它和不断完善它。制度是一种行为规范，要不断增强遵守执行制度的自觉性，强化对贯彻落实制度的有效监督。XX事业经历X多年的发展，迈上了崭新台阶。在X多年的实践中，我们探索出很多好措施、好方法、好经验，对地税发展形成有力推动。依靠制度抓落实，是其中很重要的一条经验。制度建设伴随着地税事业的发展不断向前，同时保障着地税事业蒸蒸日上。总体上，两者互为促进、相得益彰。

而当前，地税发展面临新的挑战和机遇，同时其自身建设也面临着多年积累下来的诸多矛盾和问题。在这样的形势面前，如何更好地推进各项工作。关键还是靠制度机制。形势变化越快、越复杂，对制度建设的要求越高。当地税自身的发展迈上更高阶段，对制度建设的要求也就越高，难度也越大。我们必须主动顺应形势发展，认真审视制度建设方面存在的问题，下大气力加强制度建设，以科学严密的制度和严格有力的执行来引领干部职工行动、规范内部管理、推动工作落实，保障事业健康蓬勃发展。

7月1日，霍城县教育系统召开“庆七•一暨建党95周年”表彰大会，来自全县各个学校、不同科目的33党员教师和3个基层党支部受到隆重表彰，他们在“两学一做”学习教育中，增强党性意识，提升党性修养，在教育质量的提升、民族团结的促进，校园稳定的加强等方面给做出了突出的贡献，有力的推进“两学一做”学习教育取得阶段性的成效。全县18所县直、乡镇中小学校校长、书记共计70人参加了此次会议。

表彰会议共有宣读表彰决定、进行表彰、“两学一做”学习教育经验交流和教育局党委书记江莉红的讲话四项议程。芦草沟中心学校以丰富学习形式，拓展学习载体，注重队伍建设，体现工作成效为主要做法，让 “两学一做”学习教育不断出彩，先后作为教育系统承接了中组部，自治区教育厅、霍城县组织部的调研和督导。芦草沟中心学校党支部书记汪青海着重把本学校如何以学党章、给教师们搭台子，历练教师的教学功底，提升教育质量，如何结合学校重点工作有效开展“两学一做”十个一活动作为交流重点给其他学校进行了分享和探讨。

教育局党委书记江莉红在总结中提到，教育事关国家建设和发展大业，各学校党组织在党建工作落实上，一定要抓好“学”、“提”“稳”“做”“廉”关键点，推动党员教师不断恪守政治纪律，增强政治敏锐性，提高工作能力，为霍城教育的稳步发展添砖加瓦，时刻牢记“两学一做”学习教育永远在路上。

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精准扶贫是国务院开展扶贫攻坚的重大举措，是对历年来农村扶贫工作经验的总结提炼，更是对如期建成全面小康社会的重要保障。区委区政府对此项工作进行了深入研究和全面部署，明确了目标责任，建立了工作机制，给予了组织人事、资金配置、帮扶政策等系统性支持，大力开展“五大工程”，重点解决“五个一”和“五个全覆盖”，切实推进贫困村整村减贫工作。

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后，部门的积极性空前高涨，但群众、村社的期望也高企，与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费，那么，作为基层工作的组织领导者，乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任，统筹好部门帮扶资源，主动当好贴身向导，作好无缝对接。一头，要首先摸清吃透各村各户具体基情，既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”，还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头，要和盘托出乡镇扶贫计划政策，主动向部门单位汇报想法和配套方案，尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合，同期同步实施，实现上下统筹，避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。