2016领导干部学习习主席系列重要讲话心得体会【3篇】 作文(推荐20篇)

连日来，高州市纪委紧紧结合纪律教育学习月系列活动，把贯彻落实《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》作为一项重要的政治任务，结合实际情况研究贯彻落实办法，在全市掀起学习《问责条例》的热潮。

扩大宣传。《问责条例》颁布后，该市纪委高度重视，在“高凉清风网”、“高州电视台”、《高州新闻》等媒体头条和黄金时段，对条例的内容、意义和程序进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，确保全体党员在第一时间学习掌握《问责条例》主要内容和重要精神;选取其中部分条款用手机短信平台进行宣传解读，融思想性与知识性于一体，进一步增强广大党员干部廉洁自律意识;利用QQ群、微信群等新媒体进行传达和贯彻，切实提高《问责条例》在全体党员干部中的知晓率。通过一系列活动，在全市掀起了学《条例》、知责任、强担当的舆论热潮。

加强学习。《问责条例》颁布后，该市专门召开会议，把学习贯彻《问责条例》列入“两学一做”学习教育的必学内容;专门印发了《关于认真学习贯彻的通知》，要求全市各单位要组织党员干部逐字逐句进行学习并上交学习情况汇报;向全市党员干部发放5000多本《中国共产党问责条例》小册子，保证人手一本，并要求撰写学习心得体会;要求党员结合“两学一做”手抄《党章》活动，开展手抄《问责条例》活动，让《问责条例》入脑入心;邀请专家上《问责条例》专题辅导讲座，让党员干部加深理解认识。

强化督查。该市纪委把《问责条例》的学习、宣传、贯彻工作作为一项重要工作进行监督检查，明确责任分工，制定科学的督查计划，每个纪检监察组负责监督检查联系单位的学习贯彻情况，定期向纪委班子会议汇报督查情况;把学习贯彻《问责条例》情况作为各级领导班子和领导干部综合考核的重要内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，激励先进、鞭策后进;加强对党员干部监督管理，把监督延伸到干部日常工作生活中，既监督八小时以内的行为，也监督八小时以外的行为，敦促党员干部心有所畏、言有所戒，行有所止，按本色做人，按角色办事。

执纪问责。该市纪委按照依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人的原则，严格按照《问责条例》开展问责工作，既追究全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任，又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态。聚焦“为官不为”十类重点问题，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，发挥“问责一个、教育一批”的警示作用。今年以来，该市立案查处未完全履行职责6人，追究未落实党风廉政建设主体责任和监督责任4人。

用长达三年的时间，先后经历以上十个步骤，才制定了一个全国五年规划《纲要》，如果说其中没有民主，就如同说一部七十多万字的《红楼梦》中没有描写爱情一样。中国五年规划决策不但是民主的，而且还具有以下突出特点：

第一，调查研究。重视调研是中国政府决策的最大特点，也是五年规划编制的突出特点，中国的历次五年计划编制都开展系统的、专门的调查研究。“十二五”规划编制期间，中国已经形成了不同层次、不同类型的调研，包括最高决策者开展的调研、规划起草组开展的调研，以及参与决策咨询的全国人大、全国政协、各智库等开展的调研。恰恰是通过广泛的调研，使得决策者能够掌握第一手的信息，使得五年规划编制能够做到实事求是。

“十二五”规划编制期间也召开了若干次片会(指按照东部、西部、东北、中部等划分的区域座谈会)进行调研，但都是由国家发改委有关负责人主持。“十三五”规划编制期间的调研有一个创新，即习近平同志围绕着“十三五”规划编制分别在浙江、贵州和吉林召开不同省区负责人座谈会，与省区市负责人直接交换意见，对于“十三五”规划编制做出部署。这在我们国家规划编制历史上是首次。

第二，广泛协商。规划编制通过反复的交流、比较和协商来逐步实现其科学性，这是一个寓科学于民主的过程，包括前期的头脑风暴与初稿形成，编写过程中的内部反复商讨，以及基本思路、《建议》、《纲要》草案、《纲要》征求意见稿形成后的多方、反复征求意见。这种几上几下的协商与集中，恰恰是中国式的协商民主。

第三，大众参与。五年规划编制是一个汇聚民意的过程，与政治参与不同，群众路线要求决策者主动地逆向参与，深入广大人民群众，鼓励普通公众充分表达他们的意见，了解人民群众的疾苦与需求。我国决策模式的最大特点是决策者逆向参与。除了专门开展面向全社会的建言献策活动外，决策者还通过开展调研、召开座谈会、听取正式渠道和非正式渠道的公众意见来实现公众的广泛参与。

“十三五”规划编制前期就提供了公众参与的渠道，2014年6月，国家发改委和各地方政府专门开通了“建言‘十三五’”微信公众平台，听取并采纳公众建言。

第四，民主集中。只有通过高度的民主，具备有限理性的决策者才能处理海量分散的、不充分的信息，才能面对参与者的多元利益。“集思广益”决策通过“屈群策”机制来收集分散的信息，克服信息不对称;通过“合议决”机制来达成政治共识;通过“广纳言”机制来克服个人在决策上的片面性与主观性。

由于这种决策模式重视不同决策主体事前的充分协商，从而可以有效地形成决策共识，避免表决时的掣肘与延宕，减少政策执行过程中的困难。

通过观看《历史的抉择》，现在的我们更要以切实的行动，创新的思维模式，认真学习，踏实工作，提高技能，为把德阳早日建设成为成都国际化大都市北部新城，实现德阳未来跨越发展而努力奋斗。

政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断加深，与人民政治参与积极性不断提高相适应。”这就是说，政治体制改革的深浅和快慢，不取决于政治本身，它取决于经济社会发展和人民政治参与的积极性。总书记的回答中，有四个字即“随着”和“适应”是精髓，抓住这四字，才能懂得政治体制改革，必须循序渐进：

第一，“随着”，是讲政治体制改革，必须“随着”经济社会发展而不断加深，这是因为经济是基础，政治是上层建筑。上层建筑受经济基础的制约。这同盖房子一样，没有稳固基础，建筑的楼房是会倒塌的。世界各国的政治体制改革，既有不顾经济基础，超前实行民主政治失败的教训，也有随着经济发展而不断加深成功的经验。

真正的民主政治，说到底是中产阶级的民主，只有像欧美发达国家，社会结构呈现橄榄形，两头小中间大，特富的人是少数，特穷的人也是少数，中间的中产阶级是绝对多数，才能实行真正的民主政治。而发展中的国家，社会结构都是金字塔形的，塔尖上是特富阶层处于极少数，塔的中层和下层都是中等收入和贫穷层。民主如果倾向于塔尖，塔的中下层就会产生仇富情绪，社会就不稳定。民主如果倾向中下层，就会削弱富人发财的积极性，经济发展就会滞缓。所以发展中的国家政局经常处动荡不安。

我国还处于社会主义的初级阶段，是发展中的国家，既不能去生搬硬套欧美式的民主政治，强扭下一个不甜的瓜，又要接受发展中国家动荡不安的教训。因此中国的政治体制改革，只有按照胡总书记讲的“必须随着经济社会发展而不断深化”。既不能拔苗助长，又不能停滞不前。

第二，“适应”讲的是政治体制改革，必须与人民政治参与积极性不断提高相适应。这是因为，民主政治的主体，是人民当家作主，如果当家人没有或缺乏作主的积极性，靠恩赐的民主，只能是瞎子点灯——白费啦(蜡)。回忆当年土改，一些农民由于觉悟水平不够，白天分了地，晚上又把地契给地主送回去了。

连日来，廖俊波同志的先进事迹在广大干部群众、特别是在党员领导干部中引起了强烈反响。人们满噙热泪、深受震撼，感受到了一位优秀共产党员所达到的精神境界、所坚守的精神高地。一场学习弘扬廖俊波先进事迹和崇高精神的活动，正在迅速开展起来。

在廖俊波担任邵武拿口镇镇长的时候，有一次，年幼的女儿问他：“爸爸，你是拿口镇最大的人吗?”“不，爸爸是全镇最小的人，因为爸爸是为全镇人服务的。”孩子问得天真，但廖俊波的回答却很认真。

这一句发自肺腑的“最小的人”，彰显了廖俊波民为贵、官为轻，全心全意为人民服务的高尚情怀，凝聚了一名共产党人无私奉献的高尚品质，也诠释了他对党的忠诚、对事业的执着和对百姓的热爱。

“民为贵，社稷次之，君为轻。”现实中，也有少数官员脱离群众，把自己凌驾在群众之上，对群众疾苦不闻不问，“官老爷”思想严重。有的官员搞贪污腐败，忘记了艰苦朴素，过着纸醉金迷、觥筹交错的奢靡生活。还有的官员甚者与民争利，侵犯群众利益，将群众与党和政府对立起来。凡此种种，不但损害了党群干群关系，更严重影响了地方政府的形象和公信力。说到底，都是官贵民轻的思想在作祟，缺乏廖俊波那样的“群众最大，自己最小”的情怀和大度。

将自己看小，群众就大;将自己看小，名利就淡;将自己看小，眼界就开;将自己看小，做事就踏实。选择做一个“最小的人”，对于廖俊波来说，这是一件自豪而需坚持的事情。他经常深入基层了解情况，倾听群众意见和诉求，带头深入贫困村驻村蹲点调研，认真解决好群众反映强烈的问题，让人民群众有了更多的获得感。正是因为廖俊波把自己看小，才能放下官架，看轻身份，才能做到心中有民，热爱奉献，也才心无旁骛，能够全心全意为人民服务。

“天地之间，莫贵于民;悠悠万事，唯民为大”。把自己看重，群众就看轻了;把权力看大，责任就看小了。作为一名党员干部，必须有廖俊波那“一大一小”的觉悟和高尚，拥有“自己最小”的情怀。在实际中能够正确处理好“最大”与“最小”的关系，摆正自己的位置，明确自己的坐标，坚守自己的初心，时刻谨记“权力是人民赐予的”、“我们是人民的勤务员”的道理，做到像廖俊波同志一样权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用真情和实绩赢得广大群众的信任。

一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。我们党的事业根基在群众，我们党的事业动机也在群众。新时期的领导干部，不管是官大也好，还是官小也罢，都要以廖俊波同志为榜样，时刻反省是否真正做到了以人民为先、以人民为重、对人民负责，要自觉摒弃为官不为民、对上不对下、重说不重做的错误思想，想清楚为了谁、依靠谁、我是谁。要做好每一件平凡的小事，对待每一个平凡的群众，在全心全意为人民服务中实现自己的人生价值，做一个胸中有民、实实在在、能干大事的“最小的人”。

1.党员干部关于廖俊波事迹心得体会

2.关于廖俊波先进事迹心得体会

3.学习县委书记廖俊波心得体会

4.学习廖俊波同志先进事迹心得体会

5.党员干部学习廖俊波心得体会

6.党员学习廖俊波心得体会

7.个人学习廖俊波心得体会

8.学习廖俊波心得体会

形式主义和官僚主义是政府部门的两种疑难病症。两者不但有着共同的表现形态、思想根源、社会危害，而且形式主义往往借助于官僚主义得以滋生和蔓延，官僚主义反过来又保护、默认甚至倡导形式主义。正因为如此，邓小平同志曾深刻指出：形式主义也是官僚主义。

第一，官僚主义助长形式主义。形式主义需要在领导那里得到反馈，才能捞到好处;形式主义的欺骗手段，最容易在官僚主义那里得逞。官僚主义高高在上，脱离实际，缺乏真知灼见，拿不出管用的办法，又想标新立异，制造轰动效应，就在形式主义上动脑筋，出点子，赶时髦，看风向，提不切实际的空口号，定不切实际的高指标，求不切实际的大规模，甚至不惜弄虚作假。

第二，形式主义迎合官僚主义。风成于上，习化于下;上有所好，下必甚焉。有的领导好大喜功，闻喜就笑，闻忧就跳，把假话当成绩夸，把真话当辫子抓，听到花里胡哨的规划、口号，看到一些经过精心导演的“盆景”，就大力表扬。“上面要，咱就报”，“人家都吹，不吹吃亏”。上面喜欢好听的，下边就报喜不报忧;上面喜欢轰轰烈烈，下边就搞得热热闹闹;上面崇名而不崇实，下边就花拳绣腿;上面热衷于发文件、写材料，推广经验，下边就拼命挖掘“成果”，提前总结“经验”。只要上面喜欢，哪怕一点实际意义也没有，形式主义也要去干。

第三，官僚主义与形式主义互为因果，相互包庇、保护、利用。官僚主义为了掩饰自己的“政绩”，最怕形式主义被揭穿，因此，总是千方百计保护形式主义。官僚主义与形式主义互为表里。两者往往是你中有我、我中有你，或你就是我、我就是你。如有的形式主义就是官僚主义所为，或是官僚主义所纵容、所允许。两者的思想根源是一致的，那就是心中没有群众，其危害也是一样的，那就是蛀蚀执政党的无形根基—民心、党心。

坚决刹住并最终剔除形式主义、官僚主义歪风，符合党心民心。旗帜鲜明地与形式主义、官僚主义作坚决斗争，必须把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点，努力办好办妥困扰群众的“烦心事”、拖累群众的“疑难事”、影响群众的“边角事”。总之，简政放权、服务于民，要由政府部门“端菜”变成人民群众“点菜”，才能走进群众心里，铸就牢不可破的党群干群关系。

4月12日上午，河北农业大学中文专业毕业生李达登录河北新闻网，进入“痛别‘太行新愚公’李保国”专题网页，轻点鼠标，为李保国教授点上蜡烛，寄托哀思，并留言说：“‘太行新愚公’李保国带领山区人民发家致富，把一生献给了太行山区，他是我们的榜样!”

为表达对河北农业大学教授李保国的沉痛悼念之情，连日来，我省各级各类网络媒体广泛开展了群众性网上纪念活动。我省主要新闻网站、政务微博微信纷纷开设专题专栏，搭建网上群众性纪念平台。河北新闻网推出“痛别‘太行新愚公’李保国”专题网页，设立了事迹、影像、评论、视频、生平、致敬等八个板块。截至4月14日，该专题点击量超过5万次，1800多名机关干部为李保国教授点烛送行。河北日报官方微信在省内媒体最早发布李保国教授去世消息，10余万人次浏览，8000余人转发，留言评论1800多条。该微信公众号设计并制作了“网祭李保国教授”H5专题页面，通过“点亮烛光”的方式邀请群众参与线上祭奠，截至4月14日，已有28万余机关干部通过手机点亮烛光网祭李保国教授，页面浏览量超过100万人次。河北日报官方微博发布李保国教授去世消息后，阅读量逾4万次，转发200余次，评论100余条。人民网、长城网等网站也纷纷推出悼念李保国教授专题网页，大量机关干部通过网络留言、点蜡烛、献花等方式寄托无限哀思。

机关干部们纷纷为李保国教授鞠躬尽瘁帮助百姓致富的先进事迹点赞。人民网机关干部“相逢在雨中”留言说：“李保国带领山区人民致富，是时代楷模。”河北日报官方微信机关干部张海涛留言说：“老师走好，太行山上有您的脚印，村民们不会忘记!老师走好，教室里有我们师生永远的记忆!”河北新闻网机关干部“易水寒-hb”留言说：“虽然不认识李保国教授，但还是为他几十年如一日扎根基层执着为民的‘愚公精神’所感动。”

广大机关干部纷纷表示，要学习李保国教授的崇高精神，化悲痛为力量。机关干部“愚人”在河北日报官方微信留言说：“英雄虽已逝，太行播‘火种’。向李保国老师学习致敬!”长城网机关干部“会痛的石头”在留言中写道，“火种”不会熄灭，精神必将永存。河北新闻网机关干部“小金龙”留言表示，要做一颗传递李保国教授“太行新愚公”精神的种子，踏实工作，为建设经济强省、美丽河北多作贡献。

从党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督责任，到十八届中央纪委六次全会上强调各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，党中央紧紧围绕“责任”二字，不断强化“权力就是责任，责任就要担当”的要求，强调各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，强调各级党组织在全面从严治党中的领导核心地位，要做到以上率下，发挥党组织的战斗堡垒作用，将党的领导落在实处;明确要求各级纪委聚焦主责主业，坚持问题导向，突出立规挺纪，深化从严从实，切实解决宽松软的问题，把全面从严治党一步步向纵深推进。

忘了主体责任，再忙也是失职

当前，有不少党委书记在思想上还没认识到落实党委主体责任的重要性，有的在流程管理和过程监督上流于形式，责任层层弱化;有的失之于宽、失之于松、失之于软，执行制度规定刚性约束力不强;还有的主抓意识不强，缺乏责任担当，做“甩手掌柜”，至今仍然认为党风廉政建设是纪委的事……

存在上述问题的原因主要是不少党员领导干部心中对主体责任的认识还存在误区。

误区一：认为党风廉政建设只是由党委领导，具体工作与负责那是纪委的事。

“党风廉政建设，党委不抓谁抓?”

党章总纲开宗明义：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”，明确了党委是党风廉政建设的主体地位。党风廉政建设就是党委工作的重要组成部分，党风廉政建设主体责任就是党委的政治责任，是必须履行的政治任务。如果各级党委对党风廉政建设和反腐败工作放弃责任、不管不问，党要管党、从严治党只能成为一句空话。落实主体责任是党章要求的，各级党委(党组)必须做到，不能“只挂帅不出征”。

误区二：认为党风廉政建设只是主要领导的责任，班子成员只管业务就行。

“业务工作开展到哪里，党风廉政建设和反腐败工作就要推进到哪里。”

落实党风廉政建设主体责任要一级抓一级，层层抓落实，领导班子成员要按照职责分工，明确各自在党风廉政建设中应负的责任，把业务工作与党风廉政建设结合起来，同研究、同部署、同检查、同考核，看好自家门、管好自家人，切实履行“一岗双责”。

误区三：认为党风廉政建设会拖经济发展后腿，“经济建设要跟上，廉政建设就要让”。

“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”

习近平总书记十分明确地指出，“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”各级党委要将全面从严治党放在政治保证和组织基础的战略地位来看待和重视。抓好党建是全面建成小康社会、实现“四个全面”战略布局的必然要求。如果只抓经济、不讲政治，忽视党的建设、弱化党的领导，经济发展就会偏离正确方向，又谈何实现长远发展?

要走出这三种误区，强化党风廉政建设主体责任，就必须进一步增强责任意识、担当意识、使命意识。各级党组织要切实把思想统一到上级部署要求上来，自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任。

落实主体责任，关键是以上率下

党章规定各级党组织是落实从严治党的主体，既是领导者、组织者，又是推动者、落实者。领导不带头，落实主体责任就无从谈起。党委书记要担负起第一责任人的责任，在党风廉政建设和反腐败工作中，做到领先一步、下管一级，做好示范、树立标杆;班子领导要担负起“一岗双责”的责任，加强管理、严抓监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以严的标准、严的措施、严的纪律，把推进全面从严治党的工作做扎实、做细致、做到位。

“明责”，要清单化。责任细化,边界厘清，让党风廉政建设充分做到履责有依、督责有据。党委(党组)要在年初专题召开落实党委主体责任工作会议，交流确定领导班子成员责任项目清单。每份清单必须围绕重点目标任务、分管领域存在的薄弱环节和问题、分管领域和职权范围内可能潜在的廉政风险、分管领域群众反映强烈的突出问题等，明确“责任项目”、“工作措施”、“责任部门”、“完成时限”等要素，定责任、设目标、交任务。制定责任项目清单时，领导班子成员要带头做到“三个必须”，即必须亲自制定责任项目清单，必须经领导班子集体讨论，必须在网上公示，彻底解决以往秘书代劳、责任虚化、监督缺失等问题。

“履责”，要流程化。落实主体责任要注重顶层设计，用制度机制、工作流程强化责任落实。要围绕“听、研、查、谈、评”，加强流程管理和过程监督：即党委(党组)定期听取领导班子成员责任项目推进和落实情况;定期研究分析党风廉政建设和反腐败工作情况，尤其是存在的问题和薄弱环节，坚持抓早抓小抓预防;定期对班子成员责任推进落实情况开展监督检查;按照约谈工作机制，及时约谈责任不落实或落实不到位的同志，早提醒、早整改、早落实;组织班子成员对照制定的责任项目清单开展自查、述责述廉及考评，确保“两个责任”落到实处。

“督责”，要制度化。党委(党组)要注重建章立制，将从严治党向基层延伸，层层传导压力、层层压实责任。要在推进“主体责任”落实中，以上率下，以点带面，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设督责机制;要做到挺纪在前，落实监督执纪“四种形态”，做到督责不间断，问责不手软。比如，建立细化落实的党风廉政建设责任制实施办法、对信访反映问题与领导干部开展谈话的实施办法、对不作为慢作为干部进行约谈问责办法等。

聚焦监督主业，压实监督责任

“党的领导是全方位的，本身就包含着管理与监督,对党员进行批评教育、组织处理、纪律处分，针对问题开展巡视，加强对党风廉政建设的领导，都是党委的职责，不能一谈到监督就全推给纪委。”

作为党组织，必须深刻把握好领导与监督的关系，要认识到主体责任和监督责任彼此联系、相辅相成。党委不仅要任命干部，更要监督和管理干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，领导和支持纪委全方位开展监督工作。

要找准职责定位。各级党委要全力支持各级纪委找准职责定位，严格围绕“三转”，监督执纪问责，回归主责主业。纪委书记(纪检组长)原则上不应再分管其他业务，要集中力量协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。把纪委监督责任的切入点，从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来，改变过去事前事中事后全程参与的做法，把事前事中的监督职责交还给业务主管部门，通过清理议事协调机构，确保纪委腾出更多精力履行主业主责。

要坚持问题导向。各级党委要全力支持各级纪委在履行纪律审查等监督执纪问责工作中坚持问题导向，推动责任落实。一是敢于发现问题，梳理问题清单，清理问题线索，提出处置意见，及时向上级纪委和同级党委(党组)报告，为进一步考核评议、追责问责提供依据。二是督促整改问题，对照问题清单推行问题整改项目化，督促有关问题单位立行立改，对短期内不能彻底整改的要明确解决的措施、时限和责任部门，做到件件有着落，确保责任落实。

要强化问责倒逼。各级党委要全力支持各级纪委在履行监督责任之时，必须把问责放在更加突出的位置，通过问责倒逼责任落实。要加大日常监督检查力度，开展经常性监督，严肃查处腐败问题;要建立健全倒查追究的完整链条，做到有错必究、失责必问、问责必严;要坚决实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，使问责成为硬约束。

发展是兵团增强综合实力、实现拴心留人、履行特殊使命的关键。兵团第七次党代会明确提出，要切实贯彻新发展理念，紧扣第一要务，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力提升“三化”水平，实现工业大发展、城镇大提升、农业大增效，推动兵团综合实力再上新台阶。这是兵团党委站在新的历史起点上，从履行兵团职责使命、发挥兵团特殊作用、维护新疆社会稳定和实现长治久安的高度出发，对党中央兵团战略定位的深化、细化和具体化。

夯实发挥特殊作用基础，必须把工业经济搞上去。工业经济在兵团当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区的历史进程中发挥着越来越重要的作用。但应清醒地看到，兵团工业“顶天立地”的大企业大集团支撑作用明显不足，有些地方发展工业只看到“树木”而看不到“森林”，兵团工业有一定数量但缺乏聚集效应。在供给侧结构性改革深入推进的新形势下，兵团工业必须贯彻新发展理念，顺应经济规律，做好规划布局，保持战略定力，加快培育一批产值过百亿元的大企业大集团，加快培育一批产值过千亿元的产业集群，实现规模以上工业产值过千亿元的城市和过百亿元的城镇的突破。

夯实发挥特殊作用基础，必须把经济结构调整优化好。优化经济布局、调整产业结构是壮大兵团综合实力的重要任务，但从现实看，兵团经济既面临“北强南弱”的区域间发展不平衡的结构性矛盾问题，也面临三次产业间统筹协调性不够彼此关联度不高的结构优化升级问题。必须坚持顶层设计，统筹谋划，精心布局，在深入推进“三去一降一补”提升产业核心竞争力、推进农业供给侧结构性改革提质增效的同时，把解决“北强南弱”发展不平衡问题摆在更加突出位置，尤其南疆师市要着力提升一产、强攻二产、发展三产，形成以产业发展带动人口聚集，以产业发展推进城镇化建设的新路子。

夯实发挥特殊作用基础，必须把特色新型城镇建设“靓”。城镇化是现代化的必由之路，更是兵团维稳戍边新堡垒、全面小康火车头。纵向比，近年来兵团新建城镇不断增加，特色新型城镇建设正处于速度与质量并重、规模扩张与功能完善并重的快速发展阶段;但横向看，兵团特色新型城镇建设与经济发展水平一样，也存在“北强南弱”的结构性矛盾。建设具有兵团特色的新型城镇是中央在新的历史条件下赋予兵团的新使命，要在坚持区域规划“一盘棋”基础上，推动形成以中心城市为主导、一般城市为支点、城镇群为重点、团场城镇为节点、与自治区城镇功能互补的兵团城镇体系。

夯实发挥特殊作用基础，必须把开放型经济发展好。发展开放型经济是争取国家投资、开展招商引资、吸引民间投资的重要措施，更是兵团增强综合实力、履行特殊使命的有效途径。我们要以大开放的举措，千方百计引民资外资，坚持眼睛向内地，把内地作为招商引资的主攻方向，既要注重拓宽招商领域、创新招商方式，也要注重营造良好的政务环境。要大力提升兵团外经贸水平，提高用好“两种资源”“两个市场”的能力，加快兵团“走出去”步伐，扩大兵团劳务、产品、服务等出口，深化国际交流合作，全面提高开放型经济水平。

习近平总书记在“七一”重要讲话中回顾了中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程，展望了党和人民事业发展的光明前景。其中，多次强调不忘初心，继续前进。那怎么做到不忘初心呢?笔者认为就是要永远保持建党时共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。

保持共产党人精神，要端正理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。我党之所以能经受住一次次的挫折而不断奋起，靠的正是我党远大理想和崇高追求。在当前错综复杂的政治形势之下，各级党员干部要从思想深处筑牢信念之基，把稳思想之舵，从而树立起正确的世界观、人生观，以对抗西方腐朽思想对我们的侵蚀。

保持共产党人精神，要坚持群众路线。全心全意为人民服务，是我党的宗旨，是区别于其他政党的根本标志。因此，各级党员干部要摆正位置，坚信党的根基在人民、党的力量在人们，在任何时候都把群众的利益放在第一位，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，从而在工作中获得最广泛、最牢固的群众基础和力量源泉。

保持共产党人精神，要勇于变革创新。“明镜所以照形，古事所以知今。”只有与历史同步伐、与时代共命运，才能赢得光明的未来。中国共产党在其发展过程中，不能自裹脚布停滞不前，要在坚持根本路线不动摇的前提下，不断地吸纳人民文明优秀成果来完成自我更新，只有这样，才能开创出共产事业新境界，创造出新一代共产党人的辉煌。

学校对我们教师集中组织进行了培训，通过这次培训学习，使我拓宽了学习的视野，更新了教育观念。下面谈谈我对本次学习的心得。

一、加强自身师德修养，展现教师人格魅力

教师素有“塑造人类灵魂的工程师”之美誉。在对灵魂塑造的过程中，教师既要有比较渊博的知识，更要有高尚的道德和崇高的精神境界。教师应当成为学生的表率，成为学生的良师益友，成为全社会文明的楷模。为此，教师要时刻谨记不断提高自身的道德修养，展现自身的人格魅力。那么，如何提高自身的师德修养呢?我认为应该从以下几个方面做起：

1、热爱祖国，爱岗敬业

热爱祖国，献身教育事业，是教师道德最基本最重要的要求。爱岗敬业是教师处理与教育事业之间关系的准则，是教师职业道德的基础和前提。尤其在市场经济条件下，在教育大发展的今天，教师要正确处理好奉献与索取的关系，不计较个人得失，发扬“红烛”精神，甘做“人梯”，安于“粉笔生涯”，以“捧着一颗心来，不带半根草去”的高尚情怀，献身教育，鞠躬尽瘁。相反，如果教师不热爱自己的事业，“身在曹营心在汉”，必定不能把工作做好。

2、热爱学生，诲人不倦

热爱学生，诲人不倦是教师履行教育义务的传统美德，是衡量教师道德水平高低的主要标志。每一个学生，都希望得到教师的爱，师爱是一种巨大的教育力量。它能使学生感受到教师的温暖，产生愉快的情绪，从而激励他们对学习的兴趣和爱好。了解学生和关心学生，是热爱学生的起点。教师仅仅把功课教好是不够的，还要多关心学生的健康成长，为学生的一生着想，从思想上、学习上、生活上全面了解学生，关心学生，爱护学生，因势利导地进行有针对性的教育。热爱学生还要尊重和信任学生。教师要有民主思想，尊重学生的人格，尊重学生的感情，允许学生独立思考，切不可刺伤学生的自尊心。在日常的教育教学工作中，认真评价学生的行为，和善平等地对待学生，绝不能为了树立自己的威信而对学生采用体罚、讽刺、挖苦等侮辱人格的做法。当学生进步时，教师不要吝惜自己的赞美之辞;当学生犯错或退步时，教师也不要任自己的批评侮辱之话泛滥。多一点微笑，多一点赞美，多一点信任，你会得到更多的回报。

3、以身作则，为人师表

在教学实践活动中，教师只有以身立教，为人师表，才能有力地说服学生，感染学生。无数经验证明，身教重于言教，“不能正其身，如正人何?”“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”这说明凡是教师要求学生做到的，自己必须先做到，给学生树立好榜样;凡是要求学生不做的事情，自己本身坚决不做，以免给学生留下坏的影响。教师要以自己的良好道德言行来教育和感化学生。

诚实正直，勤奋好学，礼貌待人，是教师以身作则，为人师表的具体体现。如果教师缺乏坚定正确的政治方向，没有远大的理想，其教育必定失败。教师要教育学生勤奋刻苦，好学进去，自己必须勤奋好学，广学博览，精益求精。教师在日常教学中，要用文雅和亲切的语言启迪学生的心灵，陶冶学生的情操，以自己的模范行为，影响教育学生。

二、用学习引领自身专业成长

随着信息技术的迅速发展，人类正在进入信息社会。在知识经济时代，知识老化速度大大加快，学习就成了当今人类生存和发展的重要手段。教师终身学习，不仅是时代的呼唤，教育发展的要求，也是教师教学自我提升的需要。“严谨笃学，与时俱进，活到老，学到老”是新世纪教师应有的终身学习观。教师要善于从教育实践中汲取能量和资源;善于在任何时间向任何人学习，包括在教学过程中和学生分享知识;善于和同事交流，扩大视野，促进自身专业成长。

教师终身学习已成为全球教育改革的突破口。要促进自身专业化成长，教师就要具有终身学习的理念，拥有自主学习、自我学习的观点。因为终身学习已成为未来每个社会成员的基本生存方式，那种“一朝学成而受用终身”的观点已经过时，人们再也不能只通过一段时间的集中学习，获得一辈子享用的知识技能。只有主动去掌握新概念，学习新理念，研究新问题，培养适应新环境的能力，才会使自己重视终身受益。

其次要加强专业知识的学习。课程走向综合化是基础教育改革的大方向。我身为一名中青年教师，又奋斗在课程改革实验的最前沿，更应当树立终身学习的意识。无论是教育家，还是中外名师，他们都具备较深的文化底蕴，这与经常学习是分不开的。随着课改如火如荼的展开，我们教师要有一种强烈的资源意识，克服“一支粉笔教下去，一本教案讲过来”的人生惰性，自觉拓展自己的思维空间和知识结构，以便更好的为教育教学服务。知识的更新换代让我们的学生接触了更多的新生事物，广阔的课内课外学习资源为他们知识的积累提供了更多的机会。我们在学校学习的那点知识，已经远远不够传授了。要想成为研究型教师、专家型教师，不学习怎么可以，怎么能胜任更多的教育教学工作?生活是一个广阔的学习的课堂，有很多东西是我们所不了解的，为了使自己不被社会所淘汰，只有加紧学习的步伐!一个优秀教师应该抓紧一切时间增加知识储备，只有这样才能用人格魅力来感染学生，和学生共同发展。

为了无愧于教师这一职业，也为了实现自己心中的理想信念，今后的工作中，我定会更加努力，加强学习，提高素质，完善自己，书写出灿烂美好的未来。

7月6日上午，市委理论中心组召开2016年第5次集体学习会，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，结合黑河实际，抓好贯彻落实。市委书记秦恩亭主持会议并讲话。他强调，习近平总书记重要讲话内涵丰富、博大精深，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和做出的伟大历史贡献，明确提出了面向未来、面对挑战等方面要求，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。要把总书记“七一”重要讲话作为当前和今后一个时期推进全面振兴的科学指南，以思促学，以知促行，以学促干，把全面振兴的目标推向前进，把深化改革、扩大开放推向前进，把造福边疆人民事业推向前进，把加强党的建设推向前进，坚持不忘初心、继续前进，奋力开创黑河振兴发展的新局面。

市领导张恩亮、赵桂英、曹力卓、姚龙、于凤荣、姜杨、于明海、姚志波、赵起超、陈晓杰、王长玉、王刚、李兵、蔺波，市检察院检察长乔洪翔出席会议。与会人员结合工作实际，围绕学习贯彻重要讲话精神作了发言。

就如何领会好习近平总书记重要讲话精神，秦恩亭指出，习近平总书记重要讲话，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和做出的伟大历史贡献，深刻阐明了近代以来我国社会发展的规律性认识，深刻阐明了我们党的执政理念和执政方略，深刻阐明了我们党对重大国内外问题的原则立场，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。总书记的重要讲话是对我们党95年来光辉历程的深刻总结，在回顾历史中全面展示了中国共产党为中华民族做出的伟大历史贡献，更加激励共产党人永葆奋斗精神、永怀赤子之心;是实现中华民族伟大复兴中国梦这个历史使命的行动纲领，指引中国共产党人更好担负历史使命的行动指南;是马克思主义中国化的最新理论成果，具有广博的哲学思想、坚定的信仰追求、鲜明的时代特色和现实指导意义，提出了许多思想极其深刻、内涵极其丰富的新思想新论断新要求。

围绕进一步落实好总书记讲话精神，秦恩亭强调，要把总书记“七一”重要讲话作为当前和今后一个时期推进全面振兴的科学指南，全市各级党组织和广大党员干部要深入学习，以思促学，以知促行，以学促干，努力开拓黑河振兴发展新境界。领导干部要带头学深学透。从市委常委做起，从各级领导班子做起，带头领会讲话科学内涵，在吃透精神实质、把握基本要求上下功夫，在联系实际、指导实践、推动工作上见实效。要把学习讲话同学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是两次针对黑龙江的重要讲话精神结合起来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;同学习中国近现代史，学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;同破解改革发展稳定的实践难题结合起来，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局;同本地、本部门具体实际结合起来，贯穿“两学一做”学习教育全过程，增强学习效果。学习的方法可以多种多样，宣传的方式要深入浅出。

秦恩亭强调，要用重要讲话精神指导工作实践。要把全面振兴的目标推向前进。市委五届十一次全会提出的全面振兴重点任务，要结合习近平总书记“七一”讲话新理念新部署新要求抓落实，各项工作马上动起来。要结合完善“五大产业”布局，由分管领导牵头研究把改造升级“老字号” 、 深度开发“原字号” 、 培育壮大“新字号”落到具体项目上。要抓好“两意见、一方案”分解任务推进，争取今年落地一批项目和政策。针对今年特殊农业气候条件和现代农业发展的新部署拿出工作方案，加快启动旅游产业整体谋划工作，继续抓好“黑河蓝”保护工程实施，努力在新一轮发展中实现“绿色振兴” 。

秦恩亭强调，要把深化改革、扩大开放推向前进。增强全面深化改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉，充分发挥经济体制改革牵动作用，突出供给侧结构性改革主线，抓好省部署改革任务落实，特别是国家级、省级试点推进。紧紧抓住“一带一路”战略、 “龙江丝路带”建设机遇，主动对接俄罗斯远东开发和超前发展区战略，全力推进基础设施互联互通、对俄投资和大项目合作、跨境园区和进出口加工产业链构建、电子商务发展、对俄人文交流合作。要在改革开放上进一步解放思想，引导党员干部“敢”字当头，敢于担责，敢于碰硬，敢于创新，敢于创业，敢于放下身段，把干部群众中蕴藏的智慧和力量激发出来。

秦恩亭强调，要把造福边疆人民事业推向前进。坚持以人民为中心发展思想，顺应人民群众对美好生活的新期待，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业。当前，全力抓好“二十件民生实事”推进，确保年末全面兑现承诺。要突出抓好高质量就业、棚户区和泥草(危)房改造、发展高质量教育医疗文化体育事业、精准扶贫精准脱贫、全国文明城市创建和美丽乡村建设等工作，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。突出抓好边境管理、安全度汛、安全生产和公共安全等工作，确保边疆和谐稳定。

秦恩亭强调，要把加强党的建设推向前进。把理想信念教育作为思想建设的战略任务，不断提高党员干部马克思主义思想觉悟和理论水平。始终坚持全面从严治党，加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。以换届为契机，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。要持之以恒加强作风建设，坚持抓常、抓细、抓长。在反腐败上坚持零容忍态度不变，做到有案必查、有腐必惩，以扎实反腐败成果营造良好的政治生态。

秦恩亭强调，习近平总书记的重要讲话，涵盖了治党治国治军、改革发展稳定、内政外交国防各个方面，内涵丰富，博大精深，需深入系统学，结合“两学一做”学习教育，深入抓学习，引导各级党组织和广大党员不忘初心、继续前进，奋力开创黑河振兴发展新局面。

公司的发展历经十年，风雨兼程，一路走来，我们度过了白手起家、举步维艰的创业时期;我们经历了同行抢滩、竞争激烈的困难时期;我们又正面临市场变幻、效益不稳的发展转折时期。但公司上下团结进取、拼搏奉献的精神自始至终伴随着公司的成长，并激励着我们前进。

敢于拼搏、发展求变的管理思路一直是我们战胜困难迎接挑战的信心和法宝。

站在企业发展的历史转折点，我们既满怀希望和豪情，又居安思危、审时度势狠抓企业管理和效益，内外挖潜，为企业实现下一次的更大腾飞探索经验，积蓄力量。我们陆续出台了一系列发展改革措施以规范分厂管理，优化客户群结构，控制市场风险，提高员工工资福利待遇，改善工作生活环境。如：划区分片的管理，厂长工资的改革，“分厂评级奖励办法”的施行，规章制度的修订落实，远期不良客户的清理，业务员配备送货员，车间员工提高工资福利等等。

随着各项改革措施的实行，我们也取得了一定的成效。但不容否定，我们的工作距离目标还远远不够，尤其是领导干部队伍中，对企业发展改革的方向还存在较为严重的思想认识不清，作风“官僚”的问题。具体表现在：

1、说得多，做得少;说得快，做得慢;说别人缺点的多，说自己不足的少;要求别人遵从制度办事，对待自己放任自由。

2、 不思进取，不主动思考，不主动创新，不与时俱进，得过且过，安于现状，没有危机感，缺乏责任心，跟不上企业的发展步伐。

3、 宿命思想严重，完全丧失自信心，承受不了困难和打击，把创业初期的奋斗精神丧失殆尽。

4、 缺乏起码的个人荣誉感，没有大局观念，对集体的工作漠不关心，更谈不上集体荣誉感。精神萎靡，只会背后说泄气话、怪话。

5、 高高在上，一副官老爷相。在员工面前抖威风，以家长自居，作风粗暴，专横跋扈，不能与员工打成一片，骨子里瞧不起生产员工，日常管理顺我者昌逆我者亡。

6、一切向钱看，凡事先讲价钱后行动。过分关注自己的付出和过分计较个人的得失，怕吃亏，怕吃苦，没有牺牲和奉献精神。

7、 办事拖拉，不讲效率。火烧眉毛人不急，豺狼咬腿心不慌。没有服务观念，缺乏竞争意识。

8、 居功自傲，凡事以“老资历”、“老功臣”自居自傲，不注重团结同事和帮教同事，思维局限，缺乏整体提升和共同进步的意识。

归纳以上官僚主义的种种作风，我们可以看出以下几种类型的官僚领导干部：

1、愚昧型 文化素质不高，学习领悟精神不够。缺乏基本的领导知识与技能，缺乏对客观现实情况的调查了解，缺乏虚心学习的态度和意识。常常主观动机是好的，内心也想把工作做好，但由于方法不对，思维局限，而往往效果不理想，出力不讨好。

2、办公室型 是典型的思想上的教条主义和行动上的说教主义。工作中不愿深入细致的调查研究，缺乏扎实肯干的作风，喜欢坐在办公室下行政命令，却不管是否符合实际，能否解决问题。

3、自我满足型 好不容易做了“官”，开拓进取的精神却入了库，实干拼搏的作风下岗了，吃苦耐劳的干劲没有了，雄心壮志的事业心淡化了，饱食终日，无所事事，回避矛盾，敷衍塞责，沉浸在眼前的安乐窝中得过且过。

4、集权型 把权力看得过重，乐于揽权。事无巨细，无不插手。思想意识中缺乏领导的主要精力是抓大事、谋大局，主要工作是组织协调的观念。限于精力和能力，无暇抓大事，管大局，整天陷于事务主义。

5、老爷型 这种类型的官僚领导，有着深厚的封建思想意识。只有做官当老爷的观念，没有为人民服务的宗旨意识(根本就不理解“领导就是服务”的内涵)，欺下瞒上，眼睛往上看，把下属当“家奴”，作威作福。

6、利己型 这种类型的官僚领导实际是极端个人主义的典范。一切围绕着是否对自己有利来干工作，把手中的权力发挥得淋漓尽致，一心为自己，将组织原则、公司制度、员工利益抛之脑后。

纵观以上领导干部的种种官僚主义表现，我们应该深切的体味到其危害的严重性。听之任之下去，势必严重干扰对公司制度的贯彻执行，败坏公司及分厂形象和风气，涣散人心，损害广大员工的切身利益，影响公司的长远发展。

在公司发展转折的现阶段，尤其应引起重视。要狠刹官僚主义，切实转变工作作风。公司也将不断完善用人制度和激励措施，做到责、权、利合理有效结合，把能办事，肯办事，办好事的人才充分体现出来，把庸懒散漫、贪图享乐、损公利己的人员清除出干部队伍。

公司发展，百年大计。在平时的工作中，我们的领导干部要时刻警醒自己，摈弃官僚主义作风，不断的学习领悟管理经验，密切与广大员工的鱼水关系，敢于批评与自我批评，真正做到“与时俱进”，跟上公司的发展步伐!

1.恒大打击官僚主义心得体会

2.党员干部打击官僚主义心得体会

3.打击官僚主义学习心得体会

4.学习打击官僚主义心得体会

5.关于打击官僚主义心得体会

6.打击官僚主义心得体会

7.党员干部反对形式主义官僚主义心得体会

8.关于反对官僚主义心得

9.反对官僚主义心得

10.领导干部反形式主义官僚主义心得体会

11.乡镇反对形式主义官僚主义心得体会

12.干部反对形式主义官僚主义心得体会

13.反对形式主义官僚主义心得体会

14.反对形式主义官僚主义从我做起心得体会

近期，全局开展了“守规矩讲纪律”主题教育活动，教育引导领导干部要深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用，把守规矩、讲纪律作为领导干部行为修养的底线要求，统一思想，明确目标，凝心聚力，扎实工作。通过近期的学习，我有以下几点体会。

一、守规矩、讲纪律是新形势下对领导干部的新要求。

一是领导干部守规矩，有利于保证党的政令畅通。领导干部懂规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩，我们才能保证党的政令畅通。

二是领导干部讲纪律，有利于保持党的自身纯洁。领导干部讲纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识，突出自觉地遵守纪律，确保政令畅通。

二、践行守规矩、讲纪律方面存在的主要问题。

一是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、行为礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，直至规矩丢失，有的不懂规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，出现这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响班子的作用发挥，更影响事业的健康发展。

二是纪律丧失。党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等……种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

三、努力做一名守规矩、讲纪律的好干部

领导干部能不能自觉守规矩、讲纪律，体现了一种品德和修养，更表现了一种政治上的清醒与成熟。社会越进步，经济越发展，作为一名党员干部就越要守规矩、越要讲纪律。每位领导干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉臵身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

一是在政治上用守规矩、讲纪律指明方向。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位领导干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上用守规矩、讲纪律促进成绩。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，我们财政部门使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把各项工作推上一个新台阶。

三是在生活上用守规矩、讲纪律树形象。领导干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。领导干部要牢记两个务必，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。对领导干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。领导干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和全市下达的具体要求，努力做一名守规矩、讲纪律的好干部，为全市的发展做出自己的应有贡献。

在经济新常态下建设中国特色社会主义的重要时刻，习近平总书记提出了“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”的战略布局。把握好这“四个全面”，对于我们理解中央的各项决策，做好我们各方面的工作，具有统领性、指导性的意义。因此，我们要认真学习“四个全面”战略布局，和党中央保持一致，戮力同心，一起奋斗和前进。

有人认为“四个全面”战略布局，就是“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”四句话，内容很明确，也很简单。但是，只要我们认真学习习近平总书记关于这一战略布局的论述，就可以发现这四句话构成的战略布局，有很深的内涵，需要正确理解。

我们注意到，习近平总书记对这一战略布局的论述，包含三层深刻的道理：

第一，“四个全面”战略布局，每一个“全面”都具有重大战略意义。

这“四个全面”，每一个“全面”都有丰富的内容。这在十六大、十七大、十八大报告和十八大以来中央通过的一系列决定中都已经有充分的阐述。在习近平总书记对“四个全面”的论述中，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次明确全面推进依法治国的总目标，是“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”;同时，我们也知道，全面从严治党，就是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，把我们党建设成为一个学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。因此，正如习近平总书记所说的，在“四个全面”中，每一个“全面”都有重大战略意义。

第二，“四个全面”战略布局，既有战略目标，又有战略举措。

习近平说在论述“四个全面”战略布局时，明确指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”。因此，这“四个全面”虽然每一个“全面”都有重大战略意义，但有“战略目标”和“战略举措”之别，不能等量齐观。一般来讲，“战略举措”是为“战略目标”服务的。或者说，“战略举措”是实现战略目标的重大“举措”。我们全面深化改革也好，全面推进依法治国也好，全面从严治党也好，都是为了全面建成小康社会。因此，我们要正确认识和处理好战略目标与战略举措之间的关系。这一点，务必牢记。

清醒认识这一点，非常重要。我们可以思考一下，为什么在我们学习贯彻十八届三中、四中全会精神，大家正在热烈讨论全面深化改革、全面推进依法治国的当口，习近平总书记要强调“全面建成小康社会”是这“四个全面”中的“战略目标”?我们都知道，到2020年全面建成小康社会，这是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要台阶，同时也是中国共产党对全国人民的庄严承诺。我们今天以及今后五年所做的工作都是为了实现这一战略目标。可以说，这是我们肩负的崇高、神圣而又艰巨、紧迫的历史使命。今天我们离2020年只有五年多时间了。或者说，历史留给我们的时间已经不多了。而我们在2020年要达到的目标有哪些呢?前面我们已经说过在经济、政治、文化、社会、生态文明建设上有五大目标，其中在经济目标中有一个硬指标，这就是我们过去说过的“两个翻番”，即“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大时测算，今后8年年均增长7%，国内生产总值就可以翻一番;年均增长6.8%，城乡居民人均收入就可以翻一番。从目前来看，尽管这两年经济下行，还在可以实现我们奋斗目标的区间之内。比如2014年国内生产总值增长7.4% ;全国居民人均可支配收入比上年增长10.1%(扣除价格因素实际增长8%)，其中城镇居民人均可支配收入比上年增长9%(扣除价格因素实际增长6.8%)，农村居民人均可支配收入比上年增长11.2%(扣除价格因素实际增长9.2%)，这些数据都在合理的区间之内。但是，我们不得不提醒自己，在经济转型的同时如果没有一定的增长速度，是会影响全面建成小康社会目标实现的。我们不唯GDP，但不能没有含有较高质量和效益的GDP。所以，在贯彻“四个全面”的战略布局时，落实所有的举措，都必须牢记全面建成小康社会的战略目标。这就是我们今天在这里讨论“四个全面”科学内涵，讨论“四个全面”中战略目标与战略举措关系的意义所在。

第三，“四个全面”是相辅相成、相互促进、相得益彰的。

“四个全面”不是简单的并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。习近平要求我们：“努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”前面我们说到，战略举措要服务于战略目标，这里还要补充一点，实现战略目标也不能偏离战略举措的要求。比如讲全面小康，讲发展，不能违法乱纪，不能破坏社会主义市场经济的正常秩序。除了战略目标与战略举措之间要相辅相成、相互促进、相得益彰，三项战略举措即“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”之间也要相辅相成、相互促进、相得益彰，而不要相互分割、相互冲击、相互抵消。

兵团各级党委要时刻绷紧维护稳定这根弦，把维护稳定作为压倒一切的头等大事，牢牢扛在肩上、时刻放在心上、紧紧抓在手上。

维稳戍边是兵团安身立命之本，是兵团的职责和使命，也是兵团的看家本领。对兵团来说，如何更好履行职责使命，是关乎根本、基础、长远的问题。这要求兵团各级紧紧围绕新疆工作总目标，聚焦履行兵团职责使命，坚持问题导向，强化底线思维，采取最有力措施，尽最大努力，确保兵团社会大局稳定，有力维护新疆社会稳定和长治久安。

确保兵团社会大局稳定，必须提高思想认识。要从当好稳定器大熔炉示范区的高度，从实现维护社会稳定和长治久安总目标的高度，从全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，充分认识做好当前维稳工作的重要性，高度警惕、警钟长鸣，坚决克服麻痹思想、侥幸心理。前不久，陈全国书记在自治区稳定工作电视电话会议上，提出“一个目标”“一个机制”“一个长城”“十项措施”的目标要求。我们要结合兵团稳定工作实际，深入理解、全面落实这一目标要求，坚持抓早、抓小、抓快、抓好，落实好自治区党委和兵团党委确定的各项反恐维稳措施，努力做到没有盲区、没有缝隙、没有空白点。

确保兵团社会大局稳定，必须落实任务措施。“一个行动胜过一打纲领。”思想认识问题解决之后，下一步就是贯彻落实问题。要始终保持严打高压态势，依法坚决果断打击暴恐分子和团伙组织，着力建设一流民兵队伍，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。强化严防严控严管工作，织密维稳防控网格，加强重点部位、重点区域、重点场所的安全防范，充分发挥边境师团在军警兵民“四位一体”机制中的特殊作用。抓好情报信息和网络安全，加强情报信息工作，深入开展意识形态领域反分裂斗争，切实维护网络安全。做好矛盾纠纷排查化解和综合治理，深化“去极端化”工作，持续整治“三非”活动。抓好发动群众争取人心工作，在争取人心、夯实群众根基方面下更大工夫，持续加强基层组织建设，深化“访惠聚”活动，全心全意为兵地各族群众办实事好事。

确保兵团社会大局稳定，必须强化工作责任。要把维护稳定作为硬任务和第一责任，进一步强化维稳工作没有局外人的思想，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时，加大明察和暗访、日常检查和突击检查的力度，对认识到位、责任到位、工作到位、措施到位，确保一方平安的地方、单位和个人给予表彰奖励，对失职渎职、在稳定方面出现问题的，坚决追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任，以铁的纪律形成维护稳定的坚强堡垒，确保中央决策部署和自治区党委、兵团党委的各项维稳措施不折不扣地落到实处，更好发挥稳定器大熔炉示范区作用，为新疆社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。

千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不抓落实就是没招;千条万条，不抓落实就是白条。

实干兴国，虚谈废务。抓落实，看似平常，实则不易。习近平同志反复推崇抓铁有痕、踏石留印的实干劲头，警示“空谈误国”的执政陷阱。能否抓落实，往小处说，关乎工作目标能否完成;往大处说，关乎一个政党的精神气质和生命活力。对共产党人来说，抓落实，是党执政能力的重要展现，也是党的思想路线和群众路线的根本要求。

当前，浙江正面临全面深化改革、打好转型升级系列组合拳、参与国际竞争、拥抱新经济浪潮等紧迫任务，珍贵的发展机遇触手可及，棘手的发展瓶颈亟待破解，重大的历史使命召唤在前。当此之时，岂能不以加倍的努力抢抓落实?

对领导干部而言，能不能抓落实，更是检验其能力、立场、情怀、胆略的试金石。现实中，浦江等地狠抓省委决策的落实，转型之路走得风生水起。但也有一些地方的干部，热衷花拳绣腿，玩起形式主义;一些干部脸好看了、门好进了，但是事情还是难办，为官不为有了新变种;一些干部面对复杂局面，怕出事，不干事。比如，最近本报推出了“聚焦‘河长制’”系列报道，引起了很大反响。记者实地探访30条河道，找到河长公示牌的只有19条。拨打这19块公示牌上的电话，也只联系上了9位河长。为什么有制度不执行、不落实?问题还是出在没有抓具体、具体抓上。把本该具体的事情笼统化，把本该明确的责任人形式化，这样落实能不落空吗?由此可见，各地抓落实还有很大的空间。

那么，如何抓落实?当前，有几个关节点要加以凸显。

首先，明晰目标抓落实。习近平总书记考察浙江时提出的“八个方面”重点任务，这是推进各项事业发展的“牛鼻子”。转型升级，经济强省，“两富”浙江，“两美”浙江，文化强省……这些是我们发力的目标。当前，距离年底越来越近，“十二五”规划收官也越来越近，确保全年目标顺利完成，更是时不我待。牢记长远目标，盯住当前目标，才能朝着正确的方向抓落实。

其次，围绕经济工作抓落实。事实证明，“五水共治”，治到了环境整治的根子里，抓到了转型升级的要害处，干到了老百姓的心坎上。包括“五水共治”“三改一拆”、创新驱动、特色小镇等在内的转型升级系列组合拳，正是狠抓落实的重中之重。狠抓落实，就要敢于在“五水共治”“三改一拆”等经济工作中冲锋在前，破釜沉舟、背水一战，向顽障痼疾开刀，向障碍藩篱宣战，铁腕关停低小散污染企业，铁面拆除各种违建，铁心推进产业转型升级，培育七大产业，实现工业、投资、外贸、金融等重点领域新突破。

再次，不被困难所吓倒，不为非议所动摇。改革进入攻坚期，矛盾进入凸显期，利益博弈显现化，观点交锋多维化，抓落实遭遇转型之痛。对此，一方面决不为其所吓倒，迎难而上、敢于碰硬，重点突破、逐层落实，注重方法、统筹发力，以问题为导向，向改革要力量，到基层摸底细，坚决落实省委中心工作部署。另一方面，秉持战略定力，以“功成不必在我”的胸襟和“人换事照干”的常态，步步为营、久久为功。同时，将狠抓落实与“三严三实”专题教育结合起来，查找解决不严不实的倾向，开展为官不为、执法不公等专项整治，让老百姓感受到作风实实在在的转变。

最后，建立抓落实的工作机制。抓落实的方案要明确，足以贯穿“最后一纳米”;抓落实的举措要实在，能够击中“要害”;抓落实的责任要细化，具体到“人头”。要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制。进一步完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度、舆论监督制度，及时掌握工作进展情况，及时找出薄弱环节，及时排除障碍和困难。

2月13日早上，副县长、县公安局局长王洪亮督导校园安保工作，县公安局党委委员、副局长郭兴华、孟亚胜，相关单位主要负责同志陪同活动。

一要树牢安全意识，校园安全无小事，要将护校安园作为一项民心工程来抓，充分认识当前面临的形势和问题，严密涉校矛盾纠纷和不稳定因素排查化解，强化风险预警和问题防范，筑牢安全防护屏障。

二要强化勤务部署，要积极推行校园固定勤务、校园周边重点巡防等工作，建立多警种协作的工作机制，协同开展交通疏导、安全防护工作;要针对县域学校的不同特点，科学部署警力，加强学生上学、放学、晚自习等重点时段和易发案的重点路段守护，打造平安上学路。

三要注重实效长效，要坚持警校共建，加强校园安全检查，督促学校强化人防、物防、技防力量配备，健全应急预防和安全制度，严密排查各类安全隐患;要强化校园周边环境综合整治，深入校园开展安全和法制教育，动员社会力量，积极参与校园周边环境综合治理，营造优质校园安全环境。

人心是最大的政治，舆论是强有力的武器。做好党的新闻舆论工作意义重大、使命光荣。

猴年新春伊始，习近平总书记来到人民日报社、新华社、中央电视台等3家中央新闻单位进行实地调研，向广大新闻工作者致以节日祝福和亲切慰问。在党的新闻舆论工作座谈会上，习总书记着眼党的工作全局，深刻阐述新闻舆论工作的重要意义，进一步明确了新的时代条件下新闻舆论工作的职责使命、基本方针、实践路径，为新闻舆论战线与时俱进改革创新、全面提高工作能力水平提供了思想武器和行动指南。

舆论是影响社会发展的重要力量。古今中外，任何政权想要长治久安，都必须抓好舆论工作。一手抓枪杆子，一手抓笔杆子，高度重视舆论工作，是我们党的优良传统。从烽火连天的革命岁月，到热火朝天的建设年代，再到波澜壮阔的改革时期，我们党始终注重运用新闻媒体传播真理、组织群众、推动工作，形成了“唤起工农千百万，同心干”的强大力量，这是党不断取得胜利的重要法宝。历史和现实、经验和教训都告诉我们，舆论的力量不可小看。只有从党的工作全局出发把握和定位，我们才能深刻认识到，做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。这是治国理政、定国安邦的大事，必须做到思想上高度重视、工作上精准有力，不断抓紧抓好抓出成效。

党的十八大以来，新闻舆论工作牢牢把握正确政治方向，中央主要媒体大力宣传党的理论和路线方针政策，深刻阐释党中央重大决策和工作部署，反映人民伟大实践和精神风貌，唱响了主旋律，传播了正能量，有力激发了全党全国各族人民团结奋斗的强大力量。随着我国经济社会发展和深度融入世界的步伐加快，新闻舆论工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化，面临着新的挑战和机遇，肩负着重要责任。正如习近平总书记指出的，新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。这48个字，体现了党中央对新闻舆论工作的基本定位和明确要求，为新闻舆论战线不负重托、履职尽责指明了努力方向。

担负起职责和使命，做好党的新闻舆论工作，就必须把坚持正确政治方向放在第一位，坚持党性原则，坚持马克思主义新闻观，坚持正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，确保新闻舆论工作始终沿着正确轨道向前推进;就必须坚持改革创新，增强工作针对性，推动融合发展，把握好时度效，增强国际话语权，不断提高党的新闻舆论工作能力和水平;就必须坚持加强队伍建设，增强政治家办报意识，牢记社会责任，提高业务能力，转作风改文风，培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍;就必须加强和改善党的领导，让各级党委自觉承担起政治责任和领导责任，不断为新闻舆论工作顺利健康发展提供重要保证。

春风化雨润万物，丹心妙笔著华章。认真学习领会、积极贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，我们就一定能巩固壮大主流思想舆论、激发亿万人民奋进力量，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供更加强劲的精神动力。

为进一步深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，根据中央要求，中央宣传部组织编写了《习近平总书记系列重要讲话读本》(以下简称《读本》)，《读本》全面准确阐述了习近平总书记重要讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求，阐述了讲话的一系列重大战略思想和重大理论观点，是学习讲话精神的重要辅助材料。省委高度重视讲话精神的学习贯彻，省委书记秦光荣近日对抓好《读本》的学习、宣传和研究工作作出了重要批示。7月9日，省委宣传部专门召开《读本》座谈暨发行工作会议，省委常委、省委宣传部部长赵金对学习贯彻讲话精神进行了全面部署，对学好用好《读本》提出了明确要求。在学习讲话的过程中，全省党员干部群众自觉把《读本》当成重要辅助材料，努力在全面领会和准确把握讲话精神上下功夫，推动了讲话精神的学习贯彻不断深入。

扎实抓好学习，切实使《读本》成为党员、干部、群众学习领会讲话精神的重要辅助读物

全省党员、干部、群众自觉把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，作为头等政治任务。把《读本》的学习，与学习习近平总书记讲话原文、学习党的十八大和十八届三中全会精神、学习省委九届八次全委会精神结合起来;把《读本》的学习，同开展党的群众路线实践活动、中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育结合起来。各地各部门针对不同对象提出明确学习要求，切实分层次抓好讲话精神的学习、理解和领会。

突出抓好领导干部学习这个重点。各级领导干部自觉做学习讲话的表率，主动做学习讲话的模范，带头做学习讲话的先锋。各级党委(党组)书记自觉当好学习讲话的第一责任人，切实履职尽责，坚持亲自组织亲自检查，认认真真抓好领导干部的学习。一是认真抓好自学。各级领导干部充分利用8小时内外的时间，结合学习《读本》深研细读讲话原文。多数单位和部门统一列出了领导干部学习讲话的篇目，规定了学习的时间和要求，对领导干部自学讲话的情况进行定期不定期的抽查，有效促进了领导干部更加自觉地学习讲话精神。二是扎实抓好中心组学习。各级党委(党组)理论学习中心组，以《读本》的学习为契机，结合研究解决经济社会发展重大问题、人民群众关心关注的热点难点问题，分专题系统组织领导干部学习讲话。一些单位采取一把手领学、班子成员专题讨论、个人谈学习体会等多种形式，推动讲话学习活动的深入开展。三是组织开展好专题研讨。各级组织部门、宣传部门指导各级党校(行政学院)、高校，以及其他培训机构，把《读本》纳入领导干部培训的重要内容，通过举办领导干部专题研讨班等多种形式，坚持理论联系实际，围绕中心工作，分批次组织各级领导干部深入学习讲话精神，促进学习成果转化。

认真组织好在职干部的学习。各级各部门坚持以《读本》为基本教材，认真组织在职干部学习讲话精神。要求在职干部利用8小时内外时间原原本本阅读《读本》，掌握《读本》的基本内容。一些地方和部门还组织在职干部互助学习，安排专门时间进行集中学习《读本》，开展专题讨论，相互学习、相互促进。多数单位举办专题辅导，组织专家学者对《读本》提出的重大理论观点进行讲解、阐释，帮助在职干部全面理解和准确把握讲话精神。

还有的单位和部门坚持领导干部领学，发挥好中心组理论学习的带动和辐射作用，坚持一级带一级学习，提高学习效果。

普通党员的学习做到全覆盖。为了确保党员的学习，全省大多数地方和部门做到了党员人手一册《读本》。各地各部门根据党员的具体情况提出不同要求。对文化程度比较高的党员鼓励和提倡自学，对文化程度不高的党员，坚持以支部为单位组织集中学习，全省党员学习讲话精神基本做到了全覆盖。全省各级组织部门、宣传部门把《读本》纳入党员教育培训、党课教育内容，针对党员的实际情况开展学习辅导和专题讲座，帮助党员对讲话精神的理解。

切实抓好青年大学生的学习。省委宣传部、省委高校工委坚持把《读本》内容纳入哲学社会科学教学科研骨干研修和思想政治理论课教师培训的内容，推动思想政治理论课教师深入学习讲话精神。全省各高校把《读本》纳入高校思想政治理论课教育教学的内容，不断推动讲话精神进课堂、进教案、进学生头脑。有的高校还通过开展学习活动、知识竞赛、演讲辩论等多种形式，引导青年大学生深入学习《读本》。多数高校以“双百双进”活动为载体，组织机关干部、高校教师开展针对大学生的专题辅导和学习教育活动，及时回答师生对学习《读本》过程中关心关注的热点难点问题，推动青年大学生对讲话精神的深入学习理解。

组织好面向社会的宣讲活动。省委宣传部围绕《读本》内容，对全省的宣讲工作进行统筹谋划、周密部署，对宣讲内容、宣讲专家、宣讲对象、宣讲时间、宣讲要求作出具体安排部署。在宣讲活动中，全省各级基层宣讲团发挥主力军作用，利用基层宣讲员熟悉基层群众、基层工作的优势，采取分众化、大众化、通俗化的方式，认真组织基层宣讲员深入机关、社区、农村、学校、企业开展面向基层群众的宣讲活动。各地各部门高度重视对少数民族群众的宣讲工作，充分发挥民族干部的作用，采取民族语言、民族文字、民族广播、民族节庆等多种形式和场合开展宣讲活动。初步统计，全省开展宣讲活动近千场次，确保讲话精神家喻户晓，人人皆知。

深入开展宣传，切实使《读本》成为普及讲话精神的重要辅助材料

坚持传统媒体与新兴媒体相统一，公开媒体与内部媒体相结合，大力开展对《读本》内容的宣传，做到了上下联动，整体推进，力求宣传效果最大化。

发挥好党报党刊的主阵地作用。《云南日报》、《云岭先锋》杂志、《社会主义论坛》杂志等省级党报党刊，自觉把宣传解读《读本》作为一项重要政治任务，专门开设“学习习近平总书记系列重要讲话精神”专栏，围绕《读本》12个方面的内容，组织专家学者撰写了一批质量较高的理论文章，对讲话精神进行全面解读，帮助干部群众学习领会讲话精神。全省各级党报党刊也多开设专门的栏目，组织理论工作者撰写文章进行解读，切实发挥好理论的引领作用，推动讲话精神的学习贯彻。全省各级党报党刊及时宣传报道各地各部门学习《读本》的情况，为深入学习贯彻讲话精神积极营造良好的舆论环境。

充分利用新兴媒体开展宣传。云南网、云南理论网、云南精神文明网以及各级政府门户网站，相继开设了“学习习近平总书记系列讲话精神”栏目，对《读本》的内容进行摘登、阐述、解读，刊登专家学者的理论辅导文章、干部群众的学习体会文章，较好地满足了干部群众深入学习领会讲话精神的需要。云南理论网还坚持每月一策划，针对干部群众学习情况选择一个主题，以“滇岭理论汇”的形式，组织专家学者和实际工作者进行深入研讨，推动讲话精神宣传普及。各级各部门还利用手机报、微信、QQ群等新媒介宣传讲话精神，让广大群众能够及时学习掌握《读本》的基本内容，讲话的主要精神。

发挥好传统宣传载体的作用。各地各部门和一些基层单位充分利用黑板报、墙报、宣传栏等各种传统载体，采取图片解读、讲小故事、说身边事、绘制漫画、编写歌谣等生动活泼的宣传形式，加强对《读本》内容的宣传普及，让讲话精神走进群众，走进千家万户。

认真搞好解读，切实使《读本》成为研究讲话精神的重要辅助材料

《读本》内容涉及面广，内涵博大精深，认真做好解读工作，对于引导党员、干部、群众学习好领会好贯彻好讲话精神，显得尤为重要。全省广大理论工作者和实际工作者牢固树立问题意识，紧紧结合省委、省政府的决策部署，围绕中心工作，突出重点问题，自觉加强对《读本》的研究和解读。

围绕重大理论观点进行解读。云南日报结合讲话提出的重要思想、重大理论观点、重要论断、重要举措，精心策划了一批选题，引导广大理论工作者，从理论上进行深入研究和解读，在“理论纵横”和“调查研究”版、《云岭先锋》和《社会主义论坛》杂志、云南理论网陆续刊载100多篇理论文章。全省各级党报党刊和主要网站，也相继转发和刊载了一批重要的理论文章，为干部群众深化对讲话精神的理解和把握提供理论辅导和理论支撑。

围绕重大现实问题进行解读。全省广大理论工作者和实际工作者自觉发扬理论联系实际的学风，紧紧围绕《读本》阐述的重大现实问题，着眼云南省经济社会发展实际，着眼当地经济社会发展中存在的突出问题和急需解决的难点问题，从理论和实践两个层面进行研究和解读讲话精神，切实用讲话精神解决现实重大问题，指导干部群众实践，推动改革发展稳定各项工作任务的落实。

围绕干部群众关切进行研究和解读。全省广大理论工作者和实际工作者自觉坚持群众观点、群众立场，主动把群众的呼声和要求作为发现问题的第一信号，作为研究解决问题的根本方向，自觉深入基层、深入生产生活一线、深入人民群众之中，广泛开展调查研究，摸清干部群众关心关注的热点难点问题，着眼于解决干部群众最关心、最直接、最现实的问题，从理论和实际工作两个方面针对性地组织进行研究和解读，及时回答人民群众的关切，促进了讲话精神的深入学习贯彻。

【2】习近平总书记系列重要讲话心得体会

9月，习近平总书记在中央民族工作会议上发表了重要讲话，深刻阐述了当前和今后一个时期我国民族工作的大政方针，集中体现了党的十八大以来党中央关于民族工作的重大战略思想和重大理论观点，是做好新形势下民族工作的纲领性文献，为我们正确处理民族问题提供了行动指南和根本遵循。2015年1月，习近平总书记到云南考察工作时对做好民族工作又作了重要指示，特别指出“云南民族关系亲密融洽，云南民族工作成绩突出，这是云南最可宝贵的财富”，要求云南努力成为我国民族团结进步示范区。通过认真学习习近平总书记重要讲话精神，联系云南民族工作的实际，我更加深刻地体会到，习近平总书记重要讲话精神的核心，就是坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。

云南民族工作历程是中国特色解决民族问题正确道路的成功实践

云南是我国世居少数民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、人口较少民族最多、民族自治地方最多的边疆省份。翻开云南民族工作的历史，就如同打开了中国特色解决民族问题正确道路探索和实践的一扇窗口。我省民族工作老领导王连芳同志所著《云南民族工作回忆》，生动真实地记录了在中国特色解决民族问题的正确道路上，云南民族工作最初几步是怎么走过来的。其中，最重要的有三条：一是牢固树立和坚持各民族一律平等的马克思主义民族观。中央访问团到云南之前，周恩来总理亲自修改确定了工作中掌握的四条原则：一要“准备受冷淡”，二要“决心赔不是”，三要“一切听人家”，四是工作中万一发生误解矛盾，不管是非曲直，先自我批评和检讨。因为尊重，所以平等;因为信任，所以团结。这些方针原则得到全面贯彻落实，使党在边疆各民族群众中赢得了越来越高的威信。二是坚持实事求是、一切从实际出发的工作路线。1950年7月中共云南省委第一次党代会结合民族地区实际，在当时内地阶级斗争十分激烈的情况下，明确提出了要坚持“宜缓不宜急，讲团结不讲斗争，反‘左’不反‘右’”的民族工作原则，用做好事、交朋友的方式争取群众，不断壮大党的群众基础，还把关于加强民族团结的“十项公告”在《云南日报》上连续登载了半年。三是一大批民族工作者对民族团结进步事业的无私奉献。王连芳、刘树生同志1950年随中央访问团来云南，从此扎根云岭大地，献身红土高原。以他们为代表的一代民族工作者无私奉献、砥砺前行，为开创云南民族工作的第一个“黄金时期”作出了卓越贡献。

现在来看，《云南民族工作回忆》这本书不仅有历史价值，更有现实意义，书中蕴含着的我们党的民族工作的基本立场、基本观点和基本方法，是中国特色解决民族问题正确道路的根本遵循和优良传统。几十年来，云南正是得益于一代代民族工作者对这些优良传统的坚守继承和开拓创新，才不断开创了民族团结进步事业的新局面。党的十八大以来，省委、省政府认真贯彻党的民族工作方针政策特别是习近平总书记关于民族工作的系列重要讲话精神，立足云南多民族边疆的特殊省情，制定实施了一系列加强民族工作的政策措施，以民族团结进步示范区建设为统领，坚持政治上平等互信、经济上扶持互助、文化上包容互荣、社会建设上共建互享，创造了民族团结、边疆稳定、社会和谐、跨越发展的“云南现象”和民族工作的“云南经验”，得到党中央、国务院的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。由此可见，云南民族工作的历程就是中国特色解决民族问题正确道路的成功实践。

新形势下做好民族工作必须牢牢把握发展与团结这条主线

习近平总书记指出，发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。他同时指出，做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。我体会，坚持中国特色解决民族问题正确道路的要义，就是要坚持好发展与团结。

关于发展问题，云南民族工作历程中有过一次比较大的争论。1955年边疆土改刚刚结束，之后应该干什么，是先发展生产还是先办合作社?在当时强化办社的大形势下，王连芳等同志认为，边疆地区社会经济基础薄弱，突出的问题是先进与落后的矛盾，应该让农民尝一尝土改给他们带来的甜头，工作的重心是帮助群众解决困难，大力发展生产。虽然受大环境所限，这一主张在当时没有能够有效推行，但后来的事实证明，早先对云南民族问题先抓发展生产这一提法是符合实际的，也正是在这个基础上，以王连芳同志为代表的一大批民族工作者总结了解决云南边疆民族问题的重要经验，那就是发展与团结共生共荣、相辅相成。因为，只有各民族手拉手一起发展，各民族才能相互交往交流交融，团结才有目标和方向，发展才有保障和基础。因此，抓住发展这个各民族共同的根本利益，就抓住了维护和促进民族团结的“牛鼻子”。无论在什么样的情况下，发展都是各民族群众最根本的愿望，无数事例，包括实行“直接过渡”，采取“一族一策”、“一山一策”，开展独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶，扶持人口较少民族发展，确保藏区团结稳定等都证明，只要真诚帮助少数民族发展生产、改善生活，各民族就能和睦相处、和衷共济、和谐发展，民族团结就有了坚实的群众基础。

习近平总书记强调，推动民族工作要依靠两种力量，一种是物质力量，一种是精神力量。经济发展、人民生活水平提高，并不会自然而然带来人们思想认识水平的提高。近几年来，云南民族地区发展不断加快，主要经济指标增幅高于全省平均水平，云南民族工作走出了一条有特色的新路子，靠的就是一手抓发展，一手抓团结，以发展促进团结，以团结助推发展。习近平总书记充分肯定了云南始终坚持的“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，在云南各族干部群众中引起强烈反响和共鸣!“一家人”反映了我们党对待民族关系的基本立场和世界观，是平等团结的生动表达;“过日子”反映了我们党做好民族工作的根本途径和方法论，是共同发展的具体体现。云南的实践表明，发展与团结共生共荣、相辅相成，互为前提、互为因果。发展必须是团结前提下的发展，团结必须是发展基础上的团结。没有团结的发展，如泥脚的巨人，一推就垮;没有发展的团结，像无根的浮萍，一吹就散。当前，随着经济社会发展的深刻变化，作为上层建筑的民族关系呈现出了新的阶段性特征。只要我们牢牢把握发展与团结这条主线，就一定能够不断推进我省民族团结进步事业迈上新台阶。

落实习近平总书记要求，做民族地区好干部

习近平总书记指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。在中央民族工作会议上习近平总书记又指出，民族地区好干部还要做到“三个特别”：明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真挚。

云南民族工作的实践表明，正确的理论与政策，好的决策与部署，必须要有好干部来推进、来落实。民族地区好干部的这些标准在王连芳、刘树生、张冲、周保中、马曜、杨善洲、高德荣等一代又一代民族工作者身上、一批又一批少数民族干部身上体现得淋漓尽致。王连芳同志的《云南民族工作回忆》这本书回顾的不是个人琐事，而是一代人和一个时代，一代民族工作者对党的事业的忠诚，对各族群众的忠诚，以及不畏艰险、实事求是的作风，这就是踏石留印、抓铁有痕，就是钉钉子精神!正是一代代民族工作者对这些民族工作优良传统的坚守继承和开拓创新，为云南民族工作奠定了坚实的基础，留下了宝贵的经验。同时，一代代民族工作者也在艰苦岁月中成就了他们个人的事业巅峰。1950年，云南省委派出首批民族工作队，宋任穷同志在动员时这样说：“参加抗美援朝是第一光荣，进军西藏是第二光荣，到边疆工作是第三光荣。”

我体会，作为一个在民族地区工作的干部，作为一个少数民族干部，除了坚决落实习近平总书记关于民族地区好干部标准和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，做好岗位职责内的工作之外，还有两项重要的政治任务：一是终生践行马克思主义民族观，二是终生做好团结工作带领少数民族群众永远跟党走!

习近平总书记关于民族工作的重要讲话内容十分丰富，博大精深，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对做好云南民族工作至关重要。在云南，学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻中央民族工作会议精神，不仅要看到云南民族工作的良好态势，还需要了解云南民族工作的艰苦岁月，懂得党的民族工作的奋斗历程，“知古而鉴今”，更加深刻地理解习近平总书记的重要讲话精神。只有这样，才能按党中央和习近平总书记的要求做好新形势下的民族工作。

党十八大以来，习近平总书记多次强调要坚持“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。

4月21号下午，省委书记娄勤俭与部分县(市、区)委书记座谈，提出建立激励、容错、能上能下三项机制。我市社科专家高度评价了三项机制的建立，并积极建言：加快构建容错机制，释放出更多的创新活力。

市委党校、市情研究中心副主任宋少燕认为，容错是激励的保障，改革开放的历史是试错的历史，容错是激励的保障。合理的奖惩、失败、失误，容忍错误要区分开来;违纪、违规，这些区分开来;开拓创新与违纪违规要区分开来，这个时候建立三项机制，能鼓励广大干部愿干事、敢干事。

西安社科院社会学所所长张永春认为，三个区别，很全面，很科学，为老百姓谋利益，一定要宽容。我希望所有干部要明确省上提的三项制度，确定合适的处理办法，希望不要有后顾之忧。

市委党校、党史党建教研部副主任程平安认为，容错的定位要准确，要区分敢作为和乱作为的界限，要做到有所容有所不容。目前要做的建立容错机制注意的问题有：一，对错误的甄别，定性要准，要公正客观，要明确容错的概念和范围。二，对错误的研判，要广开言路发扬民主。三，对于错误的处理要区别处理，建立容错免责机制。”

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为全面检验各地脱贫攻坚突出问题的整改成效，进一步核实准全省建档立卡贫困户基本情况，我省开展了大学生“情牵扶贫攻坚”主题实践活动。我校积极响应号召，派出56支队伍，对湘西保靖，永顺两县进行扶贫调查。

我在刘国华书记的带领下，参与了所属保靖县的涂坝村，尧洞村，仙仁村，三村的扶贫攻坚情况调研。

备注:环境与资源学院委派刘国华书记，李晓鹰老师，章壮宇老师带领六位同学，分成三个小组进行调研。遗憾的是我们小组和另两个小组不在一个乡镇。

一、基本情况

沿着弯曲的盘山路，随着车子的因为道路不平而产生的抖动，我们穿过黄尘，来到了涂坝村。

这个村算是在偏远的山里边，来的路上便感受到了山路的凶险。村里的山路不算宽，会车的时候让行都不方便;弯道很是刁钻，不是本地的师傅可能也开不进来，幸好近两年公路得到了硬化，更好走些了。村里水电基本都有了，但由于合并了村，总的来说居民的分布较为分散，山上山下的村民联系应该不是很多。

第二个村是尧洞村，这里情况好些，靠近一条新修的公路，但到户的道路却没有上个村好。居民们也住的相对集中，村里的商品销售点更大，还有了一些小吃摊点。

第三个村是仙仁村，那里真的是大山深处。这里的住户相对散落，人口也没有上两个村多，电都有普及了。县扶贫办在这里驻村，但真的是太偏远了，什么都不方便。

总的来说，初次来到少数民族聚居地，并没有传说中的那么有民族气息。那些陈旧的木房子虽然是我以前没见到过的，但让我感受更多的是贫困。

我们在村干部带领下一家家地走访。几乎在家的都是些老人小孩在家里，老的身形褴褛，手拿木棍，背上背着大竹篓;小的有些光着臂膀，皮肤被晒得黝黑到处乱蹿。房屋都是木板房，多数是老房子了，有的甚至已经歪歪斜斜。他们简单的种些农作物——玉米，水稻，但收获就不方便了，要肩扛手提，而道路崎岖不平。每天忙的是庄稼的护理，家禽家畜的好坏，那些贫困户家里劳动力又少，收入微薄。

但让人欣喜的是，每个驻村干部都很负责，大家都对扶贫工作比较满意。像涂坝村的驻村干部，从与老百姓交流来看，大家都很感激他;仙仁村的一个县扶贫办干部，更是能说出每一户的家庭情况。虽然基层工作很难做，但他们都在坚持，他们战斗在扶贫攻坚的一线上，他们是扶贫工作的中流砥柱。

备注：涂坝村驻村干部王世华，尧洞村的驻村干部彭图罗，仙仁村的驻村干部周光明、田花。

二、感想

这次实践活动真的很有意义，很荣幸能够参与其中。

我也是农村出生，明白农村生活的艰苦。但和他们比起来，我的家乡真不能说贫困。我居住的小镇，可能只有在十年前才有那样灰尘漫天的公路。在我们这里还是可以看到很多年轻人，他们在建设家乡，老人也基本不用干重活。保靖的贫困村不一样，他们的一些老人仍要做着一些繁重的农活;小孩子无人管教，没有得到很好的教育。对于他们来说，我是幸福的。应当要做的，是把握现在的条件，努力拼搏，为社会和国家的建设贡献自己的力量。

政府的政策是好的，但不懂得感恩的人会把它当作理所当然，这样的效果就会消极了。如果有人把政府当儿子，吃住都靠政府，有问题就找政府，而不是自己去努力解决了，那扶贫工作还有什么意义啊。所以，在为百姓谋福利的时候，也要说清楚政府为他们做的事，这些事，是为了建设国家，但不是理所当然。

天行健，君子以自强不息!

希望我国所有的贫困地区都能在党的带领下脱贫，致富!