我爱中国共产党作文(汇编20篇)

1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会召开，标志中国共产党正式成立。1938年5月，毛泽东在《论持久战》一文中，将党的诞生纪念日定为7月1日，其后沿革至今。

共产主义思潮的兴起，是在文艺复兴之后，在资产阶级新兴势力与颓废的封建势力激烈搏击中，迸发出的自由的理念之光。在此纪念之时，我们可以回顾更远一些的历史。

14～17世纪初，欧洲新兴资产阶级思想解放运动——文艺复兴。1517年10月，马丁·路德开始宗教改革。1789年至1815年，法国大革命;1860年鸦片战争爆发;1911年辛亥革命;1914年8月4日第一次世界大战爆发(1918年结束);1917年发生了俄国十月革命;1920年，李大钊在北京开展共产主义运动。1921年，中国中产党成立。从1924年1月起，国共第一次合作。1927年，第一次国共合作破裂(李大钊即牺牲于该年)。1927年9月，秋收起义。

从那以后到1949年10月，中国共产党经过22年艰苦奋战，终于****三座大山，在大陆实现了人民当家做主的新民主主义社会。这是中国共产党给中国人民最普遍的自由。这在中国历史上是前所未有的。

回顾历史，正是对中国共产党的忠诚信念，使得无数牺牲者无惧无畏，前仆后继，令人民战争的海洋淹没了美蒋军队和列强们。在那22年中，多少英才牺牲，多少生灵涂炭!这是国家和民族的代价，是我们今天不应忘记，并应深刻反思的。为什么100多年来，只有中国革命的历史是一直用鲜血书写的?正是因为我们缺乏西方从文艺复兴到工业革命之间长达数百年的文化、思想和知识(社会科学、自然科学)的积累，因此在短时间内，只有对立的革命(积聚所能聚集的所有的社会力量，形成一个破坏的洪流)，才能冲破不合理的社会牢笼，才能建立新政权——这种枪杆子里面出政权的思维，乃是中国革命现实中能够存活的唯一思维。我们理解其合理性的同时，更应该看到其隐藏的历史的无奈。

然而，在成功建立政权以后，由于缺乏必要的文化/思想/知识的基础，国家的建设发展仍然要依赖于过去是革命领导者的执政党。在中国共产党取得执政党地位以后，随即将建设共产主义当作全国迫切的目标来实现。在其后三十年内，在执政党的理论研究和实践方法上，始终没有走出建设共产主义的光环——而这个光环，无论是在其发源地或其他各个国家，并没有一个成功的事例。尤其在50年代后期，实行了在思想意识上的强制统一(这正是缺乏科学的理论基础和文化基础，沿用阶级方法思维，依靠对立和斗争来取得发展和控制的手段的必然结果)，极大地压制了个体的创造力，在从未消失的中国封建文化因素的作用下，使中国的文化和社会结构，一度沦落为类似于中世纪欧洲的压抑局面，经济也当然更无可避免地陷入危机。这段历史的教训，更值得我们深思。

2015年10月18日，中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是党内政治生活中的一件大事。贯彻落实好这两项法规，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主、严明党的纪律，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，意义重大，新《准则》内容有八条，对党员干部提出了更高更严要求，要求每一名党员都要清白做人、干净做事、吃苦在前、享受在后、全心全意为人民服务，要求党员领导干部要廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身。《条例》3编11章共133条，突出政党特色，党纪特色，体现了全面从严治党的“党纪戒尺”，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律、等六大纪律，是“改革开放以来最全最严党纪”，划出了党员干部不可触碰的纪律底线，通过组织学习和自学，使我体会很深。

一是以身作则严格要求，作为一名党员干部，要把《准则》和《条例》当做一面镜子，时时刻刻照一照自己，使党的纪律永远牢固树立在心上，严格遵守国家法律法规，守住纪律底线，自觉做遵守纪律，讲规矩的模范，更要加强自身学习，不断提高道德修养，学习榜样先进，传播正能量，充分发扬共产党员的光荣传统和精神，做到先公后私，公私分明，坚持艰苦朴素，勤俭节约，吃苦在前，享受在后，甘于奉献，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

二是端正思想、摆正身份，注重言行举止，遵守党员廉洁自律规范，结合岗位职责，端正自身的从政行为，围绕党纪戒尺要求，工作中敢于担当，敢于较真，守规矩严要求，清清白白做人、干干净净做事，认真负责，从点点滴滴做起，从小事和个人做起，坚决克服慵懒散思想，严格要求，责任明确，清正廉洁，时时处处事事要严格按照共产党员的标准要求自己，把住欲望关，净化朋友圈，管好科室和身边的人，永葆党的先进性和纯洁性。

三是结合本职工作不断加强政治理论学习，不断提高党性修养和个人素质，干好本职工作，严格遵守局里的各项规章制度，积极参加局党组和纪检部门组织的反腐败党风廉政活动。认真履行党风廉政建设目标责任制、“一岗双责”和党员承诺制，自觉遵守市委、市政府和局里的各项制度规定，加强内部管理，按规定程序办事，认真检查我们工作中的不足，找出问题和缺点加以改进，认真落实首问负责，限时办结制，服务承诺制，责任追究制等四项制度，按时上班，认真工作，团结和谐，不聚众闲篇，不在电脑上玩游戏、聊天等与工作无关的事，对来办事人员热情接待，努力提高自身修养，围绕全局，顾全大局，服务全局，在局党组的领导下，切实发扬成绩，克服不足，不断提高服务质量和服务水平，为广大干部职工提供一个舒心、干净、卫生、优美的工作环境而努力工作，为机关建设多做贡献。

宁静的树林，因阳光洒下那一片碎金才显得生机盎然；宽阔的大海因微风掀起层层细浪才显得活力涌动；高远的天空，因流动的云各异形态，才显得自由无羁。而我们现在美好的生活，因中国共产党无限的给予才变得更加辉煌！

我们的中国共产党从1921年诞生以来已经经历了90个年代的风风雨雨，90年以来我们的党干了无数件具有划时代意义的惊天动地的大事，其中有领导全国人民推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义这三座大山是民族史上第一次建立起由劳动人民当家作主的国家，新中国成立以后，面对强敌的侵略威胁和战争威胁，敢于斗争，敢于胜利，不畏强暴，勇于用自己的一腔热血为国家争光。经过抗日战争等一系列的反侵略战争，我们的党成功粉碎了日本帝国主义。听老一辈们讲过，在抗日战争中，中国共产党吃过不少苦，也打过不少胜仗，就在1937年卢沟桥事变爆发，中国开始全面武装与日军抗战，在1937年9月14日那天，八路军第115师根据作战计划开赴平型关附近，将士们抓牢战机，奋起作战，不时发动冲击，打得日军晕头转向，混乱不堪，最后赢得了胜利，平型关大捷是历史抗日战争首次胜利，这次战争粉碎了日军不可战胜的神话，有力地打击了敌人的嚣张气焰，大大提高了中国共产党和八路军的威望，使全国人民看到了中华民族的希望。还有抗美援朝等重大事件，反侵略战争，中国共产党成功粉碎了以美国为首的帝国主义集团的独立主权和领土完整，大灭了敌人的威风，大长了中国人民的志气；实现了全国各民族的完全平等和相互尊重，建立起全国各民族团结和睦的真正统一国家。

在建国初期，中国共产党带领人民经过短短几年努力，扫除几千年以来的旧社会，建立起有史以来从未出现过的良好的社会环境，树立起良好的社会风气，实现千百年以来人们梦寐以求的愿望和夜不闭户的理想，完成社会主义公有制经济基础，消灭阶级剥削和阶级压迫的旧制度，从而保障了民族人民人人平等，把我国从一清二白极端落后的社会建设成为富强、民主和工业门类齐全，科学技术先进的社会。

建国以后的年代，同样出现过各种阻挠，也都披有漂亮的伪装，但当时很快被纠正，因为有毛主席为首的党中央，正确领导有伟大的毛泽东思想引导，引导我们全国民族走向光明，向神州大地亲切的问候，现在，我们中国真正成为民主、自强的国家。没有共产党就没有新中国，只有共产党才能创造我们新中国！

我爱我家，我爱我的祖国，我更爱我们的共产党，是他指导人民向肖明，是他改善人民的生活，让我们向新生活豪情奔放。

《廉政准则》从8个方面对党员领导干部提出了具体而又明确52个“不准”的要求，这些“不准”，进一步明确了有关新情况新问题的政策界限，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，提出了更高的标准和更严的要求。整个《廉政准则》就是党员领导干部廉洁从政的行动指南。通过学习，我的体会是：

一、贯彻实施《廉政准则》，服务科学发展这一要务

在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性是世所罕见，党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的宏伟蓝图，必须进一步把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。《廉政准则》是反腐倡廉制度建设的重要内容，是党的廉政制度中的基础性法规。中央颁布实施《廉政准则》的根本目的，就是要通过规范党员领导干部手中权力的运行，促进党员领导干部廉洁从政，从而形成有利于经济发展的良好氛围。自觉把学习贯彻《廉政准则》寓于发展中，正确处理好学习贯彻《廉政准则》与经济建设的关系。具体说，就是要紧紧围绕市委提出的“科学发展、党建引领，创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美好柳州”的三十字方针，结合开展的“党建引领提升年”、“经济发展提升年”、“城市建设管理提升年”、“全民创业提升年”、“文化发展繁荣提升年”、“人民生活质量提升年”、“生态环境提升年”活动，将《廉政准则》要求落实到每项工作中。今年住房城乡建设委党委提出的“紧扣现代宜居城市建设一个中心;突出民生与发展两大主题;抓住房地产业、建筑业和市政公用行业三个重点;理顺宜居与创业、建设与管理、保护与开发、规模与特色四种关系;实现体制机制创新、统筹城乡建设发展、建设行业品牌建设、数字化城市建设管理、建筑节能及建设科技五项突破”的“12345”的工作思路，我们所担负的任务非常繁重。今年全市社会固定资产计划投资1000亿元，涉及项目1000多个，其中市政重点工程建设投资118亿元，城市建设再次掀起新高潮。如此之大的资金投入和大规模的工程建设，如果缺乏强有力的预防和监管措施，很容易出现工程质量和腐败等问题，造成严重的经济损失和恶劣的社会影响。因此，必须把学习贯彻《廉政准则》与各项工作结合起来，同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，把《廉政准则》作为一面镜子时刻照亮着自己，让每一个环节都合规合法，确保每个工程都建成“廉政工程”、“优质工程”。

二、贯彻实施《廉政准则》，紧密与反腐倡廉工作结合

《廉政准则》是促进党员领导干部廉洁从政，加强反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系的重要举措。完善惩治和预防腐败体系，是我们党对改革开放30多年来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重点任务。在惩治和预防腐败体系各项要素中，制度更具有规范性、稳定性和长期性。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性，对加强反腐倡廉制度建设提出了明确要求。促进党员领导干部廉洁从政，关键是要形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。在整个反腐倡廉制度体系中具有重要地位和作用。学习贯彻《廉政准则》，可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容，可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;可以有针对性地加强风险防控机制建设，可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;学习贯彻《廉政准则》，加大构建党风廉政建设的惩治和预防腐败体系，形成用制度规范行为、靠制度管人、按制度办事的有效机制，努力营造党员和干部严守制度的良好氛围;加强《廉政准则》的宣传教育，使党员干部领会制度精神、熟知制度内容、强化法制意识，牢固树立在制度面前没有特权、没有例外的观念，明确廉洁从政的基本要求和行为规范，自觉规范自身言行，准确把握可为与不可为的界线。与此同时，通过健全监督机制、明确落实责任，严格实施问责等措施，进一步加强对制度执行情况的日常监督、专项检查和定期考核。坚持把学习贯彻《廉政准则》情况纳入领导干部年度工作考核、党风廉政建设责任制考核、惩治和预防腐败体系建设检查和领导干部述职述廉的重要内容，作为对党政领导干部问责的重要依据，及时发现和解决的问题，促进党员领导干部廉洁从政。

三、贯彻实施《廉政准则》，紧密与专项治理工作相结合

把贯彻实施《廉政准则》与工程建设领域突出问题专项治理工作、治理商业贿赂专项工作、治理“小金库”专项工作结合起来，既要把握四个方面工作的共同点，搞好统筹规划，提高工作效率，又要把握各自的侧重点，合理安排，保证四个方面工作相互衔接、相互促进，增强工作的整体性和协调性，形成综合效应。

(一)认真开展工程建设领域设突出问题专项治理工作

中央决定用两年左右时间集中治理工程建设领域突出问题，重点是政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目。一是要加强对项目审批环节的检查，严格履行审批、审核职责，遵循有关建设程序,严肃查处未批先建、违规审批等行为。二是要加强对工程建设环节的检查，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，重点治理招标投标弄虚作假等问题, 建立较为完整的施工招标文件标准体系, 规范招标活动。三是强化工程质量管理，坚决杜绝安全生产责任事故和“豆腐渣”工程。四是要加强对工程竣工验收环节的检查，及时组织工程质量检测和竣工验收，使项目尽快投入使用、发挥效益，严禁未经验收的项目投入使用。

(二)要继续开展治理商业贿赂专项工作

贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告中明确指出：“深入开展商业贿赂专项治理，严肃查办商业贿赂案件，在坚决惩处受贿行为的同时加大对行贿行为的查处力度，对有行贿记录的单位和个人，在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面加以严格限制;依法查处中资企业在国(境)外的商业贿赂行为以及国(境)外经济组织在我国内地的商业贿赂行为。”要以高度的政治责任感和工作紧迫感，认真学习贯彻落实中央、自治区和市有关精神，按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，把专项治理工作摆上重要位置，严肃查办商业贿赂案件，加大从源头上防治商业贿赂工作力度，坚持不懈开展自查自纠，将治理商业贿赂工作向纵深推进，努力取得专项治理工作的新进展和新成效。

(三)要深入开展“小金库”治理工作

根据中央、自治区和市有关要求，2010年全面开展小金库治理工作“回头看”。继续深入宣传“小金库”治理工作的重要意义，做到思想发动到位;深入开展自查自纠，做到不留死角;进行全面检查，防止漏洞;严格执法执纪，坚决纠正违纪问题;开拓创新、建立长效管理机制。

四、贯彻实施《廉政准则》，党员领导干部要身体力行

《廉政准则》的发布既是中央针对严峻的反腐倡廉形势，长期酝酿的结果，也是对反腐倡廉工作的经验总结，彰显了党中央从严治党和进一步深入开展反腐败斗争的坚定决心。面对《廉政准则》中确定的各类禁止性规定，各级党员领导干部必须从更高的层面上提升自己，才能做到带头践行，带头遵守，起示范作用。一是要带头贯彻学习。按照中央、自治区和柳州市的有关部署，抓好学习任务的落实，紧密结合贯彻党的十七届中央纪委第五次全会精神和自治区、柳州市有关文件会议精神，认真组织党员干部特别是党员领导干部全面、深入、系统的学习《廉政准则》，把《廉政准则》教育列入全年学习教育计划，列入党委重要议事日程，为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件。二是要带头执行《廉政准则》。以贯彻实施《廉政准则》为契机，不折不扣地贯彻执行好各项规定，切实促进党员领导干部廉洁从政，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决好权力观、地位观、利益观等认识问题。正确对待组织，常怀感激之情，奋发有为;正确对待工作，常记进取之心，开拓创新;正确对待群众，常念民生之道，厚待百姓;正确对待同志，常想团结之重，与人为善;正确对待自己，常思贪欲之害，廉洁从政。做到自律、自省、自警、自励，构牢拒腐防变的思想防线。三是要带头开展廉政风险排查。对照《廉政准则》52个“不准”的要求，认真开展自查、互查，及时发现和解决发现的苗头隐患，自觉用《廉政准则》校正自己的思想，全身心地把精力扑在事业的发展上，扑在为民排忧解难、建设美好柳州上，做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。四是要带头督促检查。及时发现问题，及时纠正问题，对违反《廉政准则》的行为坚决查处，绝不姑息迁就。领导干部要自觉接受监督，把自己置于党员干部和群众的监督之中，把廉洁自律的过程，当作党性磨砺的过程，及时纠正各种不正确的思想和行为，始终保持清正廉洁的良好形象，为广大党员干部作出表率。

通过学习《党章》，我对我们的党有了更深层次的认识。党章，是一个政党公开树立的旗帜，表达出全党的理论基础和政治主张，体现了全党的整体意志和共同理想。总纲则是党的最基本的政治纲领和组织纲领，是党章的前提和总则，是每一名党员“一切活动的准则”，团员同志也不例外。

广大青年应紧密团结在党的周围，把干好工作和提升自身素质统一起来。同时,我们每个团员要在干好本职工作的过程中,努力通过深化认识,思考归纳,概括升华,使自己在工作中获得的经验思想,心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分,从而推动自身素质不断得到提高,与时俱进,不断适应新形势,新情况,新工作。努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。

共产党员的先进性，不是抽象概念、空洞说教，而应贯穿在我们的工作和生活实践中，不仅通过日常工作体现出来，也要通过生活中的点滴小事显现出来。作为一名光荣的人民教师，我能做到的就是努力干好本职工作，认真备课上课，争取做到吃苦在前、享受在后，个人利益服从集体利益的模范，一旦个人与集体利益发生了冲突，坚决服从全局的利益，把群众利益摆在前面。、

在下阶段及今后的日子里,我决心进一步加强党的理论和知识的学习,提高党性修养,密切联系教育工作实际,不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力,更加勤奋扎实地做好本职工作,为教育事业的发展做出自己应有的贡献。

作为一名有63年党龄的老党员，我对党有着特殊的感情。没有在旧社会生活过的人，很难想象我们这个国家是怎样走过来的。从旧社会到新中国，从一穷二白到共同富裕，没有共产党就没有新中国，中国共产党是中华民族的领路人，这是我发自内心的感悟。

我多次得到优秀共产党员的称号，我不能辜负这个称号。这个称号在我心中是最高的荣誉。我还记得，1953年，在镰刀与锤头组成的党旗下举起右手，那一刻，我庄严地立下誓言，确立了自己一生为共产主义奋斗的信仰。

西沟在半个多世纪前是个穷山沟，山是石头山、沟是石头沟，人称为“金、木、水、火、土”五行样样都缺。为改变贫穷面貌，我带着“娘子军”天不亮就上山，天黑了才回家，自力更生，艰苦奋斗。经过多年的苦斗，荒山披上了绿装。1978年，西沟村开始筹建铁合金厂，浙江温州的一个推销员找我推销铜线，开口就要给我回扣，我当场一口回绝，十几天后，我收到了一封浙江温州的来信，信中感叹说：“申大姐，你是一个真正的共产党员!”从入党起，我对自己说，加入党组织就要做合格的党员，当干部就得为人民服务。这是我的心里话。

前些年，有个老板想和西沟村合作开发铁矿，偷偷把一沓钱放在我家里。我发现后，就和乡里党委书记把钱给这个老板送了回去。我告诉他，和西沟合作可以，但不能用这种方法。

我带领乡亲们办企业，因为我有一点名气，乡亲们想把我的名字作为村办企业的品牌。我同意了，但我申明不收一分钱，不入一分股份。

上世纪七十年代末，我被选为省妇联主任，但我不想离开劳动一线，组织上同意了我的请求，“不转户口、不定级别、不领工资、不要住房、不调工作关系、不脱离劳动”，如今我仍然与村里群众一起下地劳动。

有人对我的做法不理解，我就告诉他们说，一个人，你要光为自己打算，就不要当干部了;你不想为人民服务，就不要入党了。你干的事，哪个对，哪个不对，哪是为人民，哪是为自己，群众看得清楚哩。

从我入党起，我的人生就同党和人民的事业连在了一起。党给了我一切，西沟土地给了我一切。我要永远按党的要求做事，永远跟党走，永远为群众服务，带领乡亲们发家致富，一起奔小康。

迈进7月，我们隆重的迎来了中国共产党95岁的生日。95年风雨兼程，95年风云巨变，说不尽坎坷沧桑，道不尽伟业辉煌!迈进7月，作为一名退休党员干部我依然按捺不住的仍是激动的心情。1921年7月，浙江嘉兴南湖的一艘红船上传出巨人的呐喊，犹如春雷唤醒了沉睡已久的东方雄狮，拔开了数百年来笼罩于千万仁人志士心头的迷雾，亮出了中国共产党的伟大旗

帜，点燃了神洲大地上的星星革命之火,让无数的穷苦老百姓有了依靠。

2012年11月8日，在北京召开了中国共产党第十八次全国代表大会，党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对积极推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。习近平强调，党的十八大报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领，为我们这一届中央领导集体的工作指明了方向。

每个人都有自己的梦，但有一种梦，是存在中华儿女心中的，是中华儿女共同拥有的，那就是“中国梦”。习近平说过：“中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦”。也正因如此，习近平在讲话中对每位中华儿女，都有殷切的期望和嘱托，他还用了“三个必须”来指明实现“中国梦”的路径：实现中国梦必须走中国道路，实现中国梦必须弘扬中国精神，实现中国梦必须凝聚中国力量。

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。习近平总书记作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。“两学一做”学习教育是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。打开党章的第一页，我们就看到中国共产党是一个具有双重使命的政党，阶级使命是实现共产主义，民族使命是实现民族复兴，担当艰巨的使命要求要有伟大的、强有力的政党，我们党必须保持先进性，像磁石一样牢牢把各界的力量吸引在自己周围。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。基础强，则基础牢。反之，基础不牢，地动山摇。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央做出一系列重大部署，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效，党风政风为之一新。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。我们要清醒地认识到，全面从严治党的力度在向基层延伸中存在层层减弱的问题，基层基础不牢靠的问题还相当突出。当前，“为官不易”“官不聊生”的感叹经常响起，“干多错多，不干不错”“只要不出事，宁愿不做事”“不求过得硬，只求过得去”“上有政策、下有对策”的消极抵触心理和行为还有市场。这些杂音噪音和错误思想反映出党员干部适应从严治党新常态的紧迫性、艰巨性和长期性。中央部署在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求落实到每个支部、落实到每名党员，在基层落地生根。

身为一名有40年党龄的老党员，要怀抱着党的十八大精神，紧跟新时代的步伐，始终以先进共产党员为榜样，以坚持原有工作者的职业道德为信仰，铭记以人民利益为重，用自己最后的余热和能力造福社会，造福人民;要始终怀着一颗精益求精的进取之心，踏踏实实再学习，确保晚年不掉队;要始终牢记党章党规，严于律己，永葆光荣的革命本色，为创建和谐社会贡献自己的力量。

最后，让我们为党送上最诚挚的祝福,也祝福我们的明天会更好!

坚持党内监督和党外监督相结合，是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)在总则中明确规定，坚持党内监督和人民群众监督相结合。这是党中央在新形势下对全面从严治党提出的基本要求。我们要认真学习领会《条例》精神，下功夫做好“结合”这篇大文章，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一、充分认识坚持党内监督和人民群众监督相结合的重要意义

在党的八大上，邓小平同志就指出：“我们需要实行党的内部的监督，也需要来自人民群众和党外人士对于我们党的组织和党员的监督。”实践证明，党内监督和人民群众监督是对党组织和党员监督的两种重要形式。新形势下，把党内监督和人民群众监督有机结合起来，对于健全对党组织和党员的监督体系，保证党的组织充分履行职责、发挥核心作用，保证党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当，形成党风正、民心顺、事业兴的良好局面，具有重要意义。

(一)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是坚持党的性质和宗旨的必然要求。早在1941年，毛泽东同志就在陕甘宁边区参议会的演说中指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。”我们党来自人民、植根人民、服务人民，除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。这就决定了我们党必须始终保持同人民群众的血肉联系，既从人民群众中汲取智慧和力量，又自觉接受人民群众批评监督。人民群众监督既是党的性质和宗旨永不褪色的重要保证，又是人民行使当家作主权利的重要形式。习近平总书记明确指出：“我们党有严密的组织性和纪律性，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，那么接受组织和人民监督就天经地义。”坚持党内监督和人民群众监督相结合，让人民群众更多地参与、监督、评判管党治党和党的建设工作，对于保证人民当家作主，保证权力正确行使，防止和纠正损害人民群众利益的行为，确保党始终做到立党为公、执政为民，意义重大。

(二)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是新形势下解决党内突出问题的现实需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，制定实施了改进工作作风、密切联系群众的八项规定等一系列党内法规制度，部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严明政治纪律和政治规矩，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，依法依纪惩治腐败，推动党的建设开创了新局面，党风政风呈现新气象。同时，我们也清醒地认识到，有的地方和单位仍存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题。解决这些突出问题，既要发挥好党内监督作用，又要发挥好人民群众监督作用。江泽民同志曾经指出：“依靠群众的支持和参与，这是有效地防止和惩治腐败的重要经验。”把党内监督和人民群众监督有机结合起来，有利于消除监督死角、盲区，及时发现、解决党内突出问题，进一步提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力。

(三)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是健全对党组织和党员监督体系的重要途径。党内监督和人民群众监督虽然各有相对独立的结构和功能，但二者之间相互补充、相互促进，在根本性质和目标上是一致的。党组织和党员身处人民群众之中，人民群众对他们的情况最清楚、最有发言权，对他们的活动监督范围广、信息准，可以有效弥补党内监督不足，也有利于推动党内监督深入开展。同时，完善党内监督制度，是人民群众监督得以实现的重要保证。对人民群众检举揭发的党组织或党员违纪违法行为，只有及时启动党内监督程序，依规依纪进行严肃处理，人民群众监督才能取得实效。可以说，党内监督是自律，人民群众的外部监督是他律。只有推动党内监督和人民群众监督有效衔接，才能促进自律和他律相结合，构建起科学严密的监督体系，永葆党的先进性和纯洁性。

二、准确把握坚持党内监督和人民群众监督相结合的目标任务

坚持党内监督和人民群众监督相结合，关键是要紧紧围绕对党组织和党员的监督，坚持主体互动、内容贯通、形式对接、机制协调，切实增强监督的操作性、实效性，确保实现预期目标任务。

(一)积极推动党内监督主体和人民群众互动。《条例》对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的工作部门、党的基层组织和党员等监督主体及其职责任务作出了详细规定，构建起了主体明确、责任清晰的党内监督体系。保持党同人民群众的血肉联系，是坚持党内监督和人民群众监督相结合的第一位要求。一是党委(党组)要带头执行党的群众路线，紧紧依靠人民群众加强和改进党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)及其领导干部要多深入基层、深入群众，加强与人民群众面对面交流，认真听取人民群众建言献策和批评监督。要创新联系群众方式方法，完善民意调查、舆情监测等机制，充分发挥新媒体等信息平台作用，真正做到听民声、察民意、知民情。二是党的纪律检查委员会要坚持开门搞监督，让人民群众参与、支持监督执纪问责工作。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，负责加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。要坚持相信群众、依靠群众，就从严治党问题多向人民群众请教，尽可能多地掌握第一手材料，真正做到摸透情况、找准问题。要不断提高工作透明度，拓宽人民群众监督渠道，发挥新技术新手段作用，形成无处不在的监督网。三是党的基层组织和党员要发挥经常与基层群众打交道的天然优势，及时了解、反映基层群众的批评建议。党的基层组织和党员身处人民群众之中，对人民群众各类意见诉求感受最直接，也肩负着及时向党反映人民群众意见和诉求的监督义务。要切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好地联系群众、服务群众、团结群众，及时反映人民群众意见诉求，保障、畅通人民群众监督渠道，努力成为全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。

(二)积极推动党内监督和人民群众监督内容贯通。《条例》第五条将党内监督的主要内容概括为八个方面，涵盖了管党治党的重要领域和重大问题，对保证党章党规党纪在全党有效执行至关重要。无论是党内监督，还是人民群众监督，都要向这八个方面聚焦发力。比如，对推进党风廉政建设和反腐败工作情况的监督上，要把党内监督和人民群众监督更好地结合起来，织密监督天罗地网，开启全天候“探照灯”，让“隐身人”无处藏身，让“微腐败”无所遁形。对落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况的监督上，要总结党的十八大以来敞开大门、依靠人民群众推进作风建设的重要经验，把内力主导和外力推动结合起来，向人民群众真开门、开大门，发挥人民群众无所不在的监督力量，查找隐形变异的“四风”，释放人民群众监督正能量。对坚持党的干部标准、树立正确选人用人导向、执行干部选拔任用工作规定情况的监督上，要总结组织部门开通“12380”举报电话等做法，进一步拓宽发现选人用人不正之风的“民间”渠道，建立健全集信件、电话、网络、短信“四位一体”的综合举报平台，让更多群众参与到干部选拔任用工作中来，让党的干部在更广泛的社会空间中接受检验。对廉洁自律、秉公用权情况的监督上，要把组织监督和人民群众监督结合起来，加强对权力行使依据、过程和结果的监督，确保权力运行到哪里、监督就跟进到哪里，让党员、干部工作、生活始终处于党和人民群众监督之下，抵制“人情文化”“圈子文化”不良影响，不断净化生活圈、交往圈，始终保持清正廉洁的政治本色。

(三)积极推动党内监督和人民群众监督形式对接。随着党内民主和人民民主不断发展，党内监督与人民群众监督形式越来越多样化。《条例》规定了巡视、巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等多种监督形式。人民群众监督形式主要包括直接向有关机构提出申诉、检举、控告，向有关部门举报、信访，通过互联网提出批评监督意见，通过群众团体和基层群众自治组织进行监督等。坚持党内监督和人民群众监督相结合，必须推动相关监督形式有效对接，做到互联互通、相得益彰。一是推动巡视、巡察与群众申诉、检举、控告更好地对接。巡视是党内监督与人民群众监督相结合的重要方式，是我们党在长期执政条件下强化自我监督的有力保障。充分发挥巡视的利剑作用，必须更广泛、更直接地接触被巡视地区、单位广大群众。通过巡视巡察，拓宽人民群众反映意见的渠道，加强人民群众举报线索受理工作，实行规范处置、动态管理，在党和人民群众之间架起便捷的沟通桥梁，形成强大的内外监督合力。二是推动领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录制度与人民群众监督更好地对接。《条例》所规定的这三项制度，是强化对党员领导干部监督的利器。党员领导干部是否实事求是地述责述廉，是不是如实报告个人及家庭重大情况，有没有利用职务之便违规插手干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动，要让人民群众监督、评判。有关部门核实有关情况时，要充分听取人民群众意见。三是推动监督执纪问责与信访更好地对接。信访是人民群众监督的重要形式。党的纪律检查机关要高度重视和认真处理人民群众信访举报，及早发现、及早报告、及时处置;对社会反映突出、人民群众评价较差的领导干部有关情况，要及时核实、报告;对重要的检举事项，要集体研究、认真处理。同时，要善于通过定期分析研判信访举报情况，对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。四是推动互联网监督与党内各项监督方式更好地对接。互联网时代，网络是老百姓表达意见诉求、行使监督权利的重要平台。网络监督具有公开、便捷、高效等优势，成为最受人民群众欢迎的监督形式。对网络上的建言献策、批评监督，要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让网络成为我们汇聚群众诉求、反映民意动态的新途径，成为发扬人民民主、接受人民群众监督的新渠道。

(四)积极推动党内监督和人民群众监督机制协调。在监督体系建设中，制度机制具有全局性、基础性、长远性作用。坚持党内监督和人民群众监督相结合，必须推动各类监督机制衔接、协调，增强监督的系统性、整体性、协同性。一是坚持党务公开与保障群众知情权、参与权、表达权、监督权相同步。实践表明，监督对象信息公开透明，是人民群众进行有效监督的前提条件。要进一步明确党务公开的内容、程序和方式，提高党组织重大决策、领导班子建设、干部选拔任用、干部廉洁自律等事项的公开性、透明度，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，真正让党组织和党员的活动置于人民群众监督之下。二是坚持党内监督和人民群众监督的程序相衔接。程序既是防止恣意妄为的约束机制，又是实现实体正义的制度保障。要完善人民群众举报线索和监督意见的受理、核查、反馈、落实程序，让人民群众感受到处置过程的及时性、公正性，确保人民群众批评监督事事有回应、件件有着落。三是坚持保障人民群众监督权利与保障监督对象相关权利相结合。一方面，要始终把保护人民群众监督权利放在重要位置，对人民群众的批评、建议、检举、申诉、控告要及时处理，作出回应;要对检举人和检举信息保密，积极预防、严肃处理对检举人的打击报复行为;检举人及其近亲属人身、财产安全受到威胁时，有关部门要及时采取保护措施。另一方面，要保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查，监督对象没有不当行为的，应当予以澄清和正名;对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，依纪严肃处理;监督对象对处理决定不服的，可以依党章党规提出申诉，有关党组织应当认真复议复查，并作出结论。

三、把坚持党内监督和人民群众监督相结合的要求落到实处

推动党内监督和人民群众监督有机结合，是一项需要不懈探索的重要任务。我们要深入贯彻党的十八届六中全会精神，从转变理念、完善制度、创新方式等方面入手，持续用力、久久为功，促进党内监督和人民群众监督相辅相成。

(一)增强自觉接受监督意识，养成在党组织和人民群众监督之下工作、生活习惯。实践中，有的党员领导干部自觉接受监督的观念淡薄，对监督存在模糊甚至错误认识，把人民群众监督看作是同自己“过不去”，感到“丢面子”“失威信”。实际上，人民群众的批评监督可以帮助党员干部少犯甚至不犯错误，是对党员干部最好的保护。能否自觉接受人民群众监督，是衡量党员干部政治觉悟和思想境界高低的重要标尺。善待批评声音，才是真正的胸襟;欢迎他人监督，才是真正的自信;做到从谏如流，才是真正的智慧。党员领导干部要以闻过则喜的雅量、见贤思齐的精神、择善而从的品格，主动接受人民群众批评监督，善于从人民群众中汲取智慧和力量，在保证个人健康成长的同时，促进党和国家事业健康发展。

(二)创新监督方式手段，促进党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效。新一轮科技革命兴起，特别是移动互联网、物联网及云计算、大数据、人工智能的发展，人类生活所经历的一切都在转变。这样一个快速发展的时代，从未在人类历史上发生过。这不仅更新了我们认识世界的思维方法，也给监督工作提供了新途径、新手段。中央纪委监察部网站开通以来，通过设置举报专区、开设廉政留言板和加强交流互动等形式，极大地方便了人民群众监督举报。新形势下，我们要站在时代的潮头，把科技革命与监督创新深度融合起来，通过理念的转变、科技的运用、机制的创新，实现党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效。借鉴一些地方、部门在人民群众身边设立微信公众平台、开通随手拍一键举报等做法，让人民群众监督更加方便快捷，让不正之风和腐败现象无处藏身。大力推广信访微信公众号、手机客户端信访应用和远程视频接访，方便人民群众网上投诉、评价，进一步打造开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。建立健全网络舆情收集、研判、处置机制，对人民群众和媒体反映的重要信息和线索及时跟进，不断聚集和提升网络监督正能量。大数据能够揭示人们以往难以认识到的事物内在关联性，是促进监督工作转型升级的重要抓手。要总结有的地方实施“数据铁笼”计划的经验，用大数据编织制约权力的笼子，使权力运行过程全程电子化、处处留痕迹，增强监督工作预见性、精确性、高效性，增强监督结果可信度、说服力。建立情况明、数据准、可监控的数据库，推动各类监督信息跨地区、跨部门互通共享，预防减少举报线索重复受理现象，切实提高监督工作效率。

(三)广泛发动人民群众，推动形成人人要监督、人人愿监督、人人敢监督的良好氛围。习近平总书记明确指出：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。”我们要充分发扬社会主义民主，贯彻党的群众路线，营造鼓励监督、保护监督的环境，激发人民群众主人翁意识和监督热情。长期以来，受各种因素影响，有的群众监督主体意识不强，不愿监督、不敢监督、不会监督的问题较为突出，影响了监督实效。我们要以学习贯彻《条例》为契机，采取媒体宣传、干部宣讲、专家解读等形式，深入开展对党组织和党员的监督政策法规宣传，帮助广大人民群众了解、掌握有关监督知识，增强监督意识和能力。要引导人民群众依法依规进行监督，提倡署真实姓名反映违纪违法事实，养成在法治轨道上表达诉求、开展监督的习惯。2016年3月，最高人民检察院、公安部、财政部联合印发《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，对于维护举报人合法权益、鼓励群众依法举报职务犯罪，具有重要意义。要健全落实监督保障制度，加强对监督者的保护，对监督有功的给予奖励，对监督保障不力的依法依规追究责任，充分调动广大人民群众监督的积极性、主动性。

以下是语文迷小编为大家分享的一则“光辉的历程”——房山区庆祝中国共产党成立95周年征文启事，快来看看吧!

为隆重纪念中国共产党成立95周年，回顾党的光辉历程，歌颂党的丰功伟绩，房山区委宣传部、北京作协、房山区文联、区史志办、区新闻中心联合举办庆祝中国共产党成立95周年征文活动。现面向社会公开征文。具体要求如下：

一、征文主题

以“光辉的历程”为主题，回顾中国共产党团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗史和建设史，热情讴歌中国共产党成立95年来艰苦卓绝的风雨历程和丰功伟绩，客观反映房山区共产党员在改革开放和现代化建设中的先进事迹和崇高精神，充分展示我区基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用和党员领导干部模范带头作用，唱响时代主旋律。

二、征文要求

1.坚持正确政治方向，立场鲜明，观点正确。

2.以小说、散文、诗歌、报告文学为主要体裁。征文请附上200字左右作者简介，注明作者姓名、单位、职称(职务)、联系方式。

3.报告文学10000字以内，小说5000字以内，散文3000以内，诗歌不超过一百行。

4.要求原创，尚未公开发表。

三、征文评选及使用

1.采取广泛征集、专家评审、择优入选的办法，邀请北京作协专家评选，甄选优秀文章，以备刊登使用。

2.以《燕都》杂志、房山报为刊发载体，自6月下旬开始陆续刊登，贯穿全年。

3.推荐优秀文章在《北京作家》、《北京文学》、《北京日报》、《京郊日报》等报刊公开发表。

4.出版“光辉的历程”房山区庆祝建党95周年征文集。

四、投稿须知

1.截稿时间：2016年6月10日。

2.参选文章统一用A4纸打印(一式五份)，寄送至房山区文联，同时提交电子版

3.信封和邮件标题请注明“纪念建党95周年征文”字样。排版要求为：标题小二黑体、正文三号仿宋字，电子文档起名为“姓名+题目”。

地 址：房山区政通路1号，区政府大楼1125房间

邮 编：102488

联 系 人：徐成凤 谈小龙

联系电话：89350431 89350418

电子邮箱：fsjpwy@126.com

房山区委宣传部

北京作家协会

房山区文联

房山区史志办

房山区新闻中心

2016年3月25日

新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导，也划出了党组织和党员不可触碰的“红线”，进一步强调了纪在法前、纪严于法。作为派驻财政局纪检组长，必须带头贯彻执行《准则》和《条例》，继续聚焦主业，守土尽责，遏制腐败蔓延势头，把纪律挺在前面，监督检查财政系统学习遵守执行《准则》和《条例》情况，维护纪律权威，确保政令畅通。

一、学习遵守执行《准则》和《条例》，纪检监察干部率先垂范，要全面知责。新《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。派驻纪检组、局监察室全体干部和乡镇财政所纪检监察员作为财政系统从严治党的重要力量，必须先学一步，深学一层，为财政系统党员干部树立标杆，以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻，学懂弄通、学思践悟，全面掌握《准则》和《条例》的内涵和要求，通过学习提高执纪监督问责的能力，真正使纪律“立起来、严起来”，做到敢于担当、敢于较真、敢于查处、敢于问责，对违纪行为“零容忍”，切实维护党纪法规的严肃性和权威性。

二、学习遵守《准则》和《条例》，在执行上不折不扣，要坚决履责。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移的去贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的“治病效能”， 派驻纪检组、局监察室在推动《准则》和《条例》落实方面负监督责任。要加强对财政系统学习贯彻情况的监督检查，用两个党规规范党员干部的从政行为，决不留口子、开口子，决不放松要求，用纪律管住管好财政队伍，维护《准则》和《条例》的严肃性和权威性，严肃查处违反《准则》和《条例》的行为。一方面要把纪律融入到各项财政工作和队伍管理中，将财政反腐倡廉工作实际与《准则》和《条例》“对表”，进一步梳理监督执纪问责的思路方法。另一方面将“四种形态”、“六大纪律”等理论成果运用到实践中去，在纪律执行中对工作严格要求和对干部关心爱护，确保财政资金安全无风险，财政工作不出纰漏，财政队伍无违规违纪情况发生。

三、学习遵守执行《准则》和《条例》，坚持监督执纪，要严肃问责。新《条例》充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，整合明晰了党员的“负面清单”，明确了相应的处分标准，同时提出了清晰的处罚依据，党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。要坚持严肃问责。纪委不问责，就如同“猫不抓老鼠”，要制定责任追究实施细则，从问责内容、形式、主体、方式等各方面进行细化，注重具体性、操作性、实用性。特别是对“两个责任”问责，做到有错必纠，有责必问，权责对等，严格落实“一岗双责”和“一案双查”，加大落实主体责任和监督责任的问责力度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，出现区域性、系统性腐败案件的单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，防止主体缺失，监督乏力。

只有真正把《准则》和《条例》的精神吃透，我们纪检监察干部才能做带头践行廉洁自律模范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。才能更好的发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪上远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体财政干部职工为全市经济建设服务，做出更大的贡献。

7月26日，市委中心组集体学习《中国共产党问责条例》和王岐山同志署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》。省委常委、市委书记魏民洲主持并讲话。他强调，要按照省委书记娄勤俭在省委中心组集体学习时的指示要求，认真学习贯彻《问责条例》，引导各级形成“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的思想共识和行动自觉，推动管党治党责任落实到位。(7月26日《西安日报》

7月26日看见上述新闻，我认为法律的生命在于执行，纪律的生命就在于遵守。《中国共产党问责条例》的通过，实则是治愈广大党员领导“庸”“懒”“散”“慢”“浮”的一剂良药。因此，广大的党员领导干部要从以下几方面入手，守好底线，抗起属于自己的那份责任。

首先，要充分认识《中国共产党问责条例》颁布实施的重要意义。中共中央颁布实施《中国共产党问责条例》，是从严治党的重大举措，是党内政治生活的大事。《中国共产党问责条例》依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪律和纪律处分方面一系列重大的理论和实践问题，体现了时代性，更具有科学性，标志着我们党的纪律建设更加规范化、制度化。

其次，广大党员领导干部要加强政治理论学习，增强拒腐防变意识。加强《中国共产党问责条例》和政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提;是提高纪检监察业务水平、优化知识结构、提升能力素质的具体表现。作为一名党员领导干部要坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。

再次，广大党员领导干部要严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力，事实证明，许多铸成大错的党员干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为党员干部就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

最后，广大党员领导干部要自觉接受监督，保持共产党员先进性。作为一名基层党员干部要严格执行党章，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，坚持为生产一线服务、为职工群众服务，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、认真履行工作职责的纪检监察干部。

7月29日下午，区民政局党组召集全局党员干部，专题学习了《中国共产党问责条例》。

会议指出，《中国共产党问责条例》是继新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》之后的又一次党内制度创新，再一次彰显了党中央管党治党、从严治党的坚定决心和坚强信念。局长冯爽在会上要求，全体党员干部要把学习贯彻《问责条例》作为当前一项重要的政治工作任务，高度重视，精心部署，抓早抓实，认真学习领会，规范工作行为，把《问责条例》的学习宣传和贯彻落实，深入到一线中、深入到工作中、深入到群众中。

一是要认真学习。把《问责条例》列入“两学一做”学习教育内容，深刻领会《条例》对落实全面从严管党治党提出的“新信号”，理解掌握其内容要义，真正做到内化于心;二是要迅速执行。要将《问责条例》作为日常工作和生活的纪律约束，切实将《问责条例》精神外化于行。三是要严格执纪。要在学深学透的基础上运用好《问责条例》，以《问责条例》为尺，按照依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严的原则，进行严格问责，让失责必问、问责必严成为常态。通过扎扎实实推进民政各项工作，推动全面从严管党治党在全区民政系统落地生根。

是的，党九十三岁了，我们为党的历史之久而高兴，更为党在九十三岁之际，依然干劲十足，依然蓬勃向上，依然前途无量而自豪。

党九十三年的征程是一部奋斗史，作为一个真正的中国人，谁都不可能不知道我们的党出生在一个血雨腥风的年代，一开始就是以救国救民为己任;谁都不可能不知道，就是这个成立初才一二十个人的****真正携起了广大工农和各个正义之士的手，我们不可能不知道，是共产党带领我们走向一今天的社会主义，走进了幸福和民主……说起党的奋斗历程，总不会忘记想起那一句“枪杆子里出政权”。我一直认为南昌起义是党奋斗的真正的开始，因为从那一刻起，我们再也不是靠着几个人来掀些小小波澜了，我们有了自己的武装。

我们也总不会忘记说起二万五千里长征，特别是让中国共产党开始真正独立的遵义会议，艰苦的长征走出了共产党人宝贵的乐观奋斗精神，淘出了真正的共产主义战士，播下了生命力顽强的革命火种;遵义会义更是开出了我们自己的个性。

改革开放30年，全国上下都有了巨大的变化，我的家乡—鞍山也有了翻天覆地的变化。它坐落在美丽富饶的辽东半岛中部，鞍山属于暖温带季风性气候，四季分明，物产丰富，世界第一玉佛就坐落在鞍山市区的东山风景区内。

改革开放前，下雨时，马路上坑坑洼洼，让人寸步难行，经过一次一次的翻新，马路也变宽了，现在是宽阔的柏油路，六车道变成十车道，汽车在上面来来往往顺畅的通行。道路两边盖起了一座座高层建筑。改革开放后，人们的生活也像芝麻开花节节高。

听奶奶讲，以前一年下来就等着过年买上几斤肉改善，现在天天吃肉，真是天天过年呀!爸爸小的时候只有过年才能吃上饺子，现在可不一样了，饺子随时可以吃，什么馅都有。奶奶还说：“新三年，旧三年，缝缝补补又三年。三十年前穿带补丁衣服的人多得是，衣服色彩也很单调，一件衣服兄妹几个轮着穿”，现在的衣服五颜六色，款式新颖，世界品牌、国际品牌都有。

听妈妈说，30年前，几乎没有几家有电视机，如今电视机从黑白到彩色，每家都有一、两台，电磁炉、电脑、mp5等现代电器也走进了老百姓的家中。

在经济迅速繁荣的今天，我们也并不会忘记祖国成立初的荒凉破败，我们更不会忘记是党的改革号召将祖国人民从困苦中解救……党的历史也是一部挫折史。正如马克思主义哲学告诉我们的一样，新生事物的前途是光明的，但是道路是曲折的。好的未来，我想说，少年爱党，刚党更强!

党九十三岁了，做为一名党和祖国的接班人，唯愿党更好、更强!

党的十八大以来，党中央坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，集中全党智慧，凝聚思想共识同，汲取历史经验，制定了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)，两部党内法规体现了继承和创新的统一，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习贯彻，体现了习近平总书记系列重要讲话精神的深思践行，体现了党的十八大以来，全面从严治党的实践成果。

一、彰显党要管党、从严治党的坚定信心

新形势下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的;精神懈怠危险、能力不足危难、脱离群众危险、消极腐败危难更加尖锐地摆在全党面前。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就要围绕党的领导，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

新形势下，管党治党不仅要靠理想信念宗旨的引领，还要靠严明的纪律保障，《准则》和《条例》紧扣全面从严治党的主题，为全面从严治党提供了制度支撑和实践载体。

二、树立“不能腐”“不想腐”的道德高线

全面从严治党必然要要求依法依规治党相结合，这个“规”主要就是党的理想信念和优良传统作风。在党的建设中，一定要坚持高标准在前，先把党的理想信念和优良传统作风树立起来。

《准则》提出全体党员和党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，展现党的先锋队本色，树立看的见、摸得着、够得到的高标准。

《准则》为全面从严治党树立了道德高线，形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。通过制度的刚性和道德的建设性力量，将真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的转变。

三、厘清一份负面清单，明确纪律底线

《条例》以问题为导向，传递了党纪应严于国法，法律是底线，但由于以前的纪律处理条例纪法不分，就拉低了党纪防线的标准，出现了习近平总书记所讲的纪律的破窗效应，一些所谓塌方式、系统性的腐败，暴露出来的就是纪律涣散等问题。在党的十八大以来形成的正风反腐的冲击波的推动下，国内打虎拍蝇、境外猎狐取得很好的效果，在这个时间节点上，特别需要把纪律、规矩立起来、严起来，为标本兼治提供一个综合施策的根本性保障。

《准则》和《条例》的实施，对政治生态的修复和再造，对党员干部特别是党员领导干部状态是一个重塑，对正风反腐的全局起到震慑治本的作用。《准则》和《条例》不仅体现了纪严于法，更体现了职务越高要求越严，越往后要求越严的信号。《准则》当中对普通党员廉洁自律标准和党员领导干部的标准区别，体现出一个非常重要的治纪监督。纪律建设的理念，那就是在治党管党当中，既要抓关键少数，也要抓最大多数，同时要突出重点上有所区别，既分类规范、分别治理。对于党员领导干部来讲标准更高、要求更严。

《准则》是执政党的道德宣示和行动的高标准，《条例》是管党治学的尺子和党员行为的底线。《准则》和《条例》的实施，进一步扎紧了管党治党的“笼子”，关键是要落实到实处。《准则》和《条例》作为党内法规，都是带电的高压线，特别是党员领导干部要发挥表率作用，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。广大党员要牢固树立党章党纪党规意识，做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

历史的掌纹，静水流深：热土居人，掌留香气；九十五年潇潇风雨，终古而未央。

泱泱中华，文明的薪火代代相传。历史选择了中国，近代中国选择了中国共产党，而党选择了四代人，每一代人前赴后继，用自己的双手绘出了年代的掌纹，在这片不平坦的土地上，演绎美好时代的壮阔。

历史选择了我们的先辈，他们用双手改变着这片屈辱的土地。外来者的侵略，对于之，反抗；封建统治，对于之，反抗！在那样一个动荡不安的年代里，叫灾难深重的百姓们如何生存？民族不应再屈膝，我们要抬起头来！于是，在国家危难之际，诞生了革命的先驱中国共产党！战火纷飞的年代里，我们的先辈们顶着旧社会的顽固和血腥，带着脚下这片土地赋予他们的踏实和伟岸，用匹夫之力艰难地拨开重重烟云。破晓前的黑暗总归度过，黎明的第一缕曙光终于微笑着照亮这方土地，由中国共产党领导的八路军，新四军与日本侵略者顽强抗战八年，解放军与国民党又对垒三载，以小米和步枪对阵机关抢、大炮，以惊人的毅力对阵重重大山。这里的黎明，静悄悄的。

历史选择了我们的祖辈，我们用双手改变着这片贫瘠的土地。烈日下，他们握紧锄头刨开沉重的贫穷。祖辈们食不裹腹、衣难御寒，但是他们依然执著地耕耘在这片土地上，他们渴望收获，渴望摆脱贫困，因为常年在庄稼地里劳作的缘故，他们的皮肤粗糙而干裂。他们的童年注定是历史前进的铺垫，没有丝毫颜色光泽，起早贪黑，用顽强与隐忍抚平双手上那深深浅浅的伤痕，怀着对时代前进的热切渴望，他们开辟着战火停息后一片苍茫的荒凉土地……

历史选择了我们的父辈，他们用双手改变着这片沉寂的土地。他们背着名为“书包”的蓝布袋，走几十里的山路去追求文明，他们渴求知识，渴求发展，他们不敢奢求将来，但进步是他们唯一的希望，他们盼着这个民族有朝一日不再落后，自己能在世界舞台上大声喊道：“我是中国人！”他们是经历贫穷与苦难的沧桑一代，是历史过渡的一个重要阶段，他们不断的汲取营养和水分，用新的文化和发达的科技改良着这片土地。

历史选择了我们这一辈，我们用双手改变着这片炽热的土地，高楼大厦处处林立，高速公路四通八达，有漂亮的书包和明亮宽敞的教室。人们已经不只是满足于填饱肚子了，他们追求的是更高层面的营养与健康。很多的高新技术产品正在普及，渐渐与人们的生活密不可分。外公时常一脸缱绻的告诉我，吃水不忘挖井人，当今社会如此富足确仍应缅怀革命先烈们，要感谢党，因为是它给了我们一井恬静、深邃的清甜。他说，中国共产党是历史的选择——人民的选择，历史的必然。

红旗飘飘，我看中华，一代又一代的中国人在这片土地上流血、流汗，他们经历了一个九十五年的漫长轮回，在这九十五年里，我们用生命的热忱与坚定将努力付诸行动，付诸生活和信仰。他们和我们是错落分散却又和谐统一的鼓点，共同敲出时代的重音，奏出历史的交响曲！

我们的先辈，用浓艳的赤色，印出动荡年代的掌纹，我们的祖辈，用干涩的土地绘出贫穷年代的掌纹；我们的父辈，用黯淡的灰色描出落后的时代的掌纹，我们这一辈，将用精致的彩色勾勒出未知的年代的掌纹！

有位作家说过，每一个不屈的灵魂脚下都有一片坚定的土地，而这片中华土地上，我们掌纹相连，心手相牵，圈点出风雨飘摇，共济同舟的九十五年！

历史是长河，它洗尽铅体，流出清澈，流出富强。让我们热烈祝贺党的九十五年华诞，让我们愉悦的歌声飘过这充满希望的九十五周年。再飞跃高速发展的又一个十年；在我们伟大的党期颐之欢时，五十六个民族共翩跹！

中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。《问责条例》的通过代表了党中央“从严治党”的决心，是党中央对严肃党风党纪的进一步提升，是党中央为广大党员干部划定的一道政治红线。

从去年印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》到今年通过的《中国共产党问责条例》，从对党员要求进行自我行为规范和对违纪行为划定界限到今年释放出的强烈的“失责必问，问责必严”信号都表明着党中央对于当前广大党员在生活中、工作上的高标准严要求，随着《问责条例》在中共中央政治局会议上的通过，接下来各级党组织必将组织党员对《问责条例》进行学习理解贯彻，在实施《问责条例》过程中，各级党组织应当做到“问”更应做到 “责”。

《问责条例》落点在“问”。要在“问”字上，做到能问、勤问、敢问。完善监督制度，以制度为基准保障广大党员干部问的权利和义务。在责任问题上要充分发挥制度作用，对领导干部要能问工作问题、勤问经济问题、敢问敏感问题，要鼓励党员干部直面询问、善于接受询问。将“问”在党员干部的生活工作中作为常态化机制。

《问责条例》重点在“责”。“问”能保证对问题进行深入的了解，但只问不责在实施过程中会导致《问责条例》缺乏足够约束力，较难形成有效的约束制度同时在对广大党员干部中间也难以形成心理威慑。因此，《问责条例》要“问”更要“责”。要完善已有的问责制度，量化问责标准，保证问责有章可循，有例可依;要加强问责延续性，对已达处理期的同志要加强考核管理，保证达到条例入心，不再触犯的效果。

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(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。

我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

(三)“十三五”时期我国发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。

——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——坚持科学发展。发展是硬道理，发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情和社会主要矛盾没有变，这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，为发展提供持续动力。

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设，既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。

——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展，着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用，增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。

拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市，强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展，培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展，支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题，制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系，加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革，加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革，完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

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(五)构建产业新体系。加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，加大政策引导力度，完善企业退出机制。

支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。

实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

开展加快发展现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。

深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制，推进国有资本布局战略性调整，引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，坚定不移把国有企业做强做优做大，更好服务于国家战略目标。

鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度，完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化，提高金融机构管理水平和服务质量，降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度，探索建立保险资产交易机制。

加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度，建立安全高效的金融基础设施，有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控，稳定政策基调，增强可预期性和透明度，创新调控思路和政策工具，在区间调控基础上加大定向调控力度，增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，增强财政货币政策协调性。运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

四、坚持协调发展，着力形成平衡发展结构

增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发，支持西部地区改善基础设施，发展特色优势产业，强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，加大国家支持力度，加快市场取向改革。支持东部地区率先发展，更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能，推进交通一体化，扩大环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设，改善长江流域生态环境，高起点建设综合立体交通走廊，引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小城镇，促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。做好二○二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。优化媒体结构，规范传播秩序。加强国际传播能力建设，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，推动中华文化走出去。

(四)推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

同全面建成小康社会进程相一致，全面推进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，加强军队党的建设和思想政治建设，加强各方向各领域军事斗争准备，加强新型作战力量建设，加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到二 ○二○年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，打造一批军民融合创新示范区，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

加强全民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设。密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。各级党委和政府要积极支持国防建设和军队改革，人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设。

五、坚持绿色发展，着力改善生态环境

坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

六、坚持开放发展，着力实现合作共赢

开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

(一)完善对外开放战略布局。推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

完善对外开放区域布局，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国。完善对外贸易布局，创新外贸发展模式，加强营销和售后服务网络建设，提高传统优势产品竞争力，巩固出口市场份额，推动外贸向优质优价、优进优出转变，壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。

完善投资布局，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

(二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。完善境外投资管理，健全对外投资促进政策和服务体系。有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。

扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测，保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。

推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定，争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系。完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施，完善风险防范体制机制。

(三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。

加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

(四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进澳门经济适度多元可持续发展。

加大内地对港澳开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。

坚持“九二共识”和一个中国原则，秉持“两岸一家亲”，以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来，深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作，增进两岸同胞福祉，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

(五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展，形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革。

加快实施自由贸易区战略，推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

(六)积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。

扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。主动参与二○三○年可持续发展议程。

维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义，积极支持并参与联合国维和行动，加强防扩散国际合作，参与管控热点敏感问题，共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调，参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展，着力增进人民福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务，努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平，推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制，激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导，加强社会监督。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。加强就业援助，帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。建立和谐劳动关系，维护职工和企业合法权益。

完善就业服务体系，提高就业服务能力。完善就业失业统计指标体系。

(五)缩小收入差距。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度。

实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

支持慈善事业发展，广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

(六)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

统筹救助体系，强化政策衔接，推进制度整合，确保困难群众基本生活。

(七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动，推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。

坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量，确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式，加强心理健康服务。

实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。

(八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

积极开展应对人口老龄化行动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

坚持男女平等基本国策，保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。

八、加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。

七一到了，我要送你七个一，对自己的一份信心，对工作的一份责任心，对学习的一份好奇心，对小孩的一份童心，对家人的一份爱心，对朋友的一份关心，对党的一份红心。朋友，七一快乐。

恰逢建党节，凡事两手抓!一手抓心灵，一手抓身体，心情要灿烂，身体必康健;一手抓家庭，一手抓事业，家庭很和睦，事业有前途;一手抓爱人，一手抓友人，爱人不离弃，朋友真心意;一手抓快乐，一手抓财运，成天没烦恼，天天赚钞票。

今天是党的生日，党命令我们：领导和团结周边各位老友，以终生幸福为目标，以终日快乐为目的，坚持哈哈大笑原则，坚持幸福生活，健康快乐，事事如意，为把人人变成幸福、快乐、开心的富裕人而奋斗!祝福七一建党节快乐!

当里个当，七一到来短信当发，健康幸福全都“归档”，快乐滋味空中“飘荡”，没事摇摇成功“铃铛”。七一里要“当”个开心的人哟!

又到建党节，祝福“党”不住：愿你平安“党”不住，顺水顺风;快乐“党”不住，烦恼无踪;好运“党”不住，万事成功!

举起快乐镰刀，为你割出一方成功的天空。扬起平安斧头，为你砍出一条幸福的坦途。火红七月，火红季节，火红祝福，祝建党节快乐。

建党节了，身为党的儿女，你应在优化情绪、提高效率、降低失意、保护健康的基础上，为实现快乐总值比上半年翻两番的目标而努力!

以北方豪爽的口气，以南方婉约的语调，以西域爽朗的气魄，以东方开放的胸怀，说同一句话：七一到，党生日快乐，国长治久安!

党说，对朋友要好，不准不想，不准冷淡。七一到了，你一定要把党的教诲放在心上，落实到行动上，记得要对我好，一百年不准动摇!

悠闲点，开心点，党会帮你把梦圆;想吃吃，想喝喝，有事党来帮你搁;别怕苦，莫畏难，党会陪在你身边;七一节，党会一直把你罩。

看今朝，日子美，感谢党的好领导;歌飞扬，情意长，中华儿女心向党;舞翩跹，锣喧天，普天同庆党华诞。七一祝福献给党，愿党美好!

七一到，幸福党指示下达：要坚持快乐原则不动摇，一手抓财富，一手抓健康，切忌眉毛胡子一把抓!往“钱”看，往厚赚，幸福是你的!

建党节，让我们高举有空必发、有收必看、有看必回的伟大旗帜，认真落实信过留声、人过留言的要求，让祝福占领你手机的每个旮旯!

我高举爱的旗帜，在党的指引下，冒着思念的炮火，沿着甜蜜的道路前进，只为与你在今生会师，白头到老。建党日，幸福“党”不住!

南湖小船轻轻摇，上海红旗迎风飘，井冈山林静悄悄，中南海边起波涛，大江南北齐欢笑，张灯结彩祝党好。七一到，祝福党青春永葆!

七一行动指南：养一身正气，遣两袖清风，邀三朋四友，逛五湖四海，逢六六大顺，话七嘴八舌，花九牛一毛，得十分高兴!建党节快乐!

滚烫烫的中国心，红火火的中国印，热辣辣的中国话，缠绵绵的中国结，铁铮铮的中国人，剪不断的中国情。建党节，感谢党的领导。

树一面旗帜，拂两袖清风，议三个代表，定四项原则，商五个统筹，襄六合之国，逢七一生辰，迎八方来贺，源九九归真，道十分圆满。

七月的天空流光溢彩，七月的大地笑语欢歌，党的旗帜迎风飘扬，人们的脸庞流露微笑。建党节飞出祝福电波，祈福祖国，谱写幸福欢歌!

鉴于你有一颗赤胆忠心，一个幸福家庭，一项甜蜜事业，一片大好前程，一份稳定收入，一帮真心朋友，特赠你一句祝福：建党节快乐!

今天是建党节，鉴于你个人素质较高，思想作风良好，对我党认识程度较深刻，特准许你加入“幸福党”，享受一生幸福的权利!

七一到，以党的名义，向你问好。愿你在今后的日子里，引领幸福，驻守和谐快乐，包绕成功好运，赶跑腐朽的烦恼，一天更比一天好!

七月党旗飘啊飘，画着斧头和镰刀。斧头劈开金银山，镰刀收获至尊宝。压力烦恼一扫倒，吓得霉运溜溜跑。七一，愿你事业步步高。

七一了，本着党指挥枪的原则，我决定动用幸福部队，向你进攻!击溃你的烦恼，俘虏你的压力，流放你的霉运，让你在幸福前乖乖投降!

红星闪闪放光芒，党旗飘飘指方向。七一党徽耀长空，党的光辉万年长。风雨兼程壮华夏，九十年拼搏辉煌。江山赞歌齐飞扬，祝福祖国更强壮。

五千年激情冲云霄，亿万个梦想缀山川。党徽映照快乐的脸，烟花绽放灿烂的天。华夏风采今胜昔，炎黄子孙谱新篇。为党歌唱，为祖国祝福。

北国明月，南海碧波，东方明珠，西域戈壁，奔腾不息的长江黄河，屹立不倒的泰山长城，都闪耀着党徽的光芒，都吟唱着祝福之歌：七一到，为党祝福!

七一党旗舞翩跹，五彩神州歌喧天。星星之火可燎原，辉煌华夏九十年。盛世风光美无限，壮丽山河情不变。一颗红永向党，共创美好新明天。

红旗招展，万山红遍。中华民族，歌舞翩跹。看九十年，炎黄争先。展望未来，复兴路坦。拼搏进取，华夏向前。你我共愿，祖国康健。

党的领导就是好：国家地位高，名声好;社会又稳定，安全保;生活变富足，有温饱;事业有干劲，前途妙;家和万事兴，笑声绕。建党节，祝党越来越好!

七一党旗舞翩跹，五彩神州歌喧天。星星之火可燎原，辉煌华夏九十年。盛世风光美无限，壮丽山河情不变。一颗红永向党，共创美好新明天。

七一建党节到了，用真情为你洒落七色花瓣，用真心为你点亮七星北斗，用真爱为你编织七色彩虹，用真意为你写下七十字的短信。七一见证，我对党你的爱始终如一!

七一了，党给你最高指示：要坚持快乐的原则不动摇，一手抓财富，一手抓健康，切忌眉毛胡子一把抓。往“钱”面看，往厚里赚，最后幸福一定会属于你的!

七一到了，我代表党来问候你!幸福面前，你要“党”家做主;好运面前，要一马“党”先;健康面前，要稳稳“党党”;困难面前，要一夫“党”关;压力面前，要正“党”防卫;财富面前，要“党”仁不让;朋友面前，要有苦同“党”。祝你快乐“党”不住!

党的旗帜领先跑，人民生活就是好，国家强盛永不倒，浩气长存永不老。国家是柱，党旗是梁，梁柱相扶，人民做主，愿做社会新基石，添砖加瓦为党国!七一到来祝你生活美好!

七一到了，你要坚持幸福的原则毫不动摇，一手抓财富，一手抓健康，两手都要硬!与烦恼忧愁等阶级敌人彻底划清界限，走中国特色的快乐主义道路!

送你一柄铁锤，砸碎苦难和烦恼;送你一把镰刀，收获希望和理想;送你一面旗帜，幸福快乐飘扬。7.1建党节，愿你生活像党旗一样红红火火!

七一建党节来了，送你一把“快乐神斧”，砍走所有忧愁烦恼，一生快乐无忧;再送你一把“财富镰刀”，割断所有挫折困难，永远财源滚滚;最后送你一条“幸福短信”，祝你建党节快乐，永远幸福安康!

"党啊，我的母亲,您用汗水浇灌着祖国的每一寸土地,您用坚强的臂膀维护着中华民族的尊严,您生命旅途上的每分每秒都在保卫着祖国的统一。又是七一您的生日,儿女祝愿您永远春天般蓬勃生机。"

九十四年前的画舫，诞生了我们伟大的党，从此中国有了领路人，带领人民大步向前，建设的号角分外嘹亮，7月1日党的生日到了，把我们的美好祝愿献给党，把祖国建设得更加富强!

七月天最艳，七月情最炫，七月歌最甜，只为纪念党，岁岁又年年。在同享喜悦的时刻，特送上美好的祝愿，愿我们在党的领导下，一年更比一年强!

7.1建党节，党的生日到，万民齐欢颂，共庆好日子，祝福经济发，祝愿生活美，民心大团结，祖国永强盛!

当里个当，七一到来短信“当发”，穿透电波无可“阻挡”，健康幸福全都“归档”，快乐滋味空中“飘荡”，没事摇摇成功“铃铛”;健康“当道”，疾病去无踪;甜蜜“当道”，悲伤无处藏;友情“当道”，孤独全抛光。祝你七一里“当”个开心的人儿!

党是鲜明的旗帜，引导人民创造幸福生活;党是团结的力量，凝聚万众一心创造和谐社会;党的生日到来之际，祝福党更强大，国家更繁荣!

七一到来，祝你：“七步成诗”才思敏捷，“七行俱下”成绩超群，“七了八当”做事靠谱，“七平八稳”人生顺畅，“七十二变”足智多谋，“七纵八横”奔放自如，“七纵七擒”聪明了得，“七贞九烈”品德高尚，“七上八下”心情远离，获得幸福“不管三七二十一”!

一针一线连起爱民的心意，一家一户举起爱民的红旗，一砖一瓦垒砌爱民的屋脊，党吃了生活的苦，送给我们蜜。7.1祝福党的方向永不移，也祝愿朋友把美好的生活珍惜。天天快乐，事事如意。

困难只是小菜一碟，挫折不过一颗泥丸，失败乃是成功之母，眼泪流过才有笑容。赢了是生活，输了也是生活。七一了，愿你一夫“党”关，好运“党”不住!

心连心，忆峥嵘岁月，万众一心拥护党;手牵手，创辉煌历程，众志成城壮山河;肩并肩，看美丽今朝，日新月异盛世景。建党节，铭伟业，共享幸福!

七月南湖春光好，红船漂漂清清水。赤县孕育星星火，来日燎原三山坠。雄鸡唱出朝霞云，红旗招展万物春。风风雨雨九四载，今朝华夏披祥瑞。

党在7.1建党纪念日指出：作为一名捍卫幸福的忠诚战士，你深刻领会了一生快乐的思想，深入贯彻了家庭美满的精神，开创了事业兴旺的理论，并坚持以心情愉悦为方针，系统的运用到万事如意的工作中去，是一名非常合格的幸福者。特表示祝贺，祝节日快乐!

七一了，本着党指挥枪的原则，我决定动用幸福部队，对你发动战争!阻击你的贫穷，击溃你的烦恼，俘虏你的压力，流放你的霉运，让你在幸福前乖乖投降!

风雨中书写铮铮铁骨情，和平年代诠释军民鱼水情，党的生日到来之际，感谢党的恩惠，祝党更强大，再创辉煌!

"可记得南湖的红船 ?可记得井冈的烽烟 ?可记得遵义的霞光 ?可记得窑洞的风寒 ?党与人民苦苦追求 ,人民与党披肝沥胆 ,迎来上下民泰国安,七一党的生日又至,祝愿伟大的中国共产党永远是那片东方红。"

南湖的那条船静静不语，看着我们从贫穷走向富裕;1921.7.1党的宣言默许，一定让人民主宰幸福，主宰自己。7.1庆祝这一切实现，也祝福朋友让美好继续，日子越来越甜蜜。

"可记得南湖的红船 ?可记得井冈的烽烟 ?可记得遵义的霞光 ?可记得窑洞的风寒 ?党与人民苦苦追求 ,人民与党披肝沥胆 ,迎来上下民泰国安,七一党的生日又至,祝愿伟大的中国共产党永远是那片东方红。"

时隔九十载，党的生日不忘怀，困苦中诞生，磨难中成长，不懈奋斗，勇于创新，继往开来，心系百姓，宗旨不改。7月1日建党节，让我们感党恩，跟党走，永奋进!

党是指南针，指引我们正确的方向;党是冲锋号，带领我们向幸福冲刺;党是参天树，保护我们免受侵害;党是母亲，哺育我们茁壮成长。七一建党节，愿大家一心跟党走，追寻幸福的生活!

一树红花照碧海，一团火焰映光彩。社会重担挑肩上，深深教导记心头。奋发青年如潮涌，万里江山披锦绣。建党节送出这份祝福，党的生日快乐!

从《义勇军进行曲》到《东方红》，从《春天的故事》到《走进新时代》，一路高奏凯歌，直到今天过上《好日子》。这幸福生活，都要感谢党。七一党生日，祝愿党永远朝气蓬勃，带领我们继续向幸福快乐进发!

七一快乐，愿你能始终坚持快乐的科学发展观：多笑是第一要素，健康为本是核心，做到幸福与平安的统筹兼顾，全面协调美好，让开心可持续发展哦!

七一树七气，做人要有正气，做事要有胆气，修身要讲和气，养神要讲浩气，成功要拼豪气，一辈子要有福气，最关键的是不要小气：别忘了联系哦。

建党节，党诞辰，党旗飘，精神颂，为人民，挡苦难，谋福利，带致富，安全保，创幸福，我们要，尊敬党，拥护党，祝福党，更精彩，更辉煌。

七一建党节到了，党的“幸福”路线不变;以“健康”为中心;坚持“快乐”原则，多挣“票子”为方向，密切联系“好朋友”为要素，祝快乐每一天!

七一送你幸福七色：嘴大“赤”八方，开心“橙”大事，坐拥“黄”金屋，步步“绿”坦途，直上“青”云路，好运“蓝”不住，一辈“紫”开心。七一快乐!

五千年激情冲云霄，亿万个梦想缀山川。党徽映照快乐的脸，烟花绽放灿烂的天。华夏风采今胜昔，炎黄子孙谱新篇。七一建党节，转发信息，为党歌唱，为祖国祝福。

七一建党节来到，党的精神要传到，党的呵护无限好，社会稳定安全保，生活富裕有温饱，事业干劲直线跑，祝福祖国祝福党，繁荣昌盛永辉煌。

党与民众心连心，描绘出一幅和谐画卷;党情民情鱼水情，演绎一段温馨爱民曲;党的生日到，祝党更强大，人民更幸福!

党旗迎空飘，党徽胸中耀，党的生日已来到!党的生日全国闹，富强快乐伴人民，愿中国共产党万岁，愿中国公民快乐安康!

七月一，建党节，为祖国，道声喜，愿祖国，永繁荣;为党员，送祝福，祝愿党，永光辉;为人民，默祈祷，望人民，永安定;把心愿，送给你，盼望你，永开心。

今天是你的生日，中国共产党。是你将人们从水深火热中解救出来，是你让社会安定而和谐，是你使得中国昂首阔步迈向更美好的明天!辛苦了，中国共产党，愿您节日快乐!

在三个代表的重要思想下，以和谐社会为己任，牢牢抓住科学发展观，高举让世界充满爱的伟大旗帜，创造属于大家的美好新祖国。建党节快乐，党的生日快乐!

有一种热爱，叫“红色之恋”;有一种力量，叫“肝胆相照”;有一种忠诚，叫“坚贞不渝”;有一种情结，叫“鱼水深情”;7.1建党日，祝愿党永远和人民心连心、手牵手，创造新的辉煌和奇迹!

困苦的生活，把人民来折磨，中国共产党，救人民于水火，艰苦奋斗，创立共和国，和谐社会，缘于创新改革，7月1日——光辉的日子，永远在人民心里铭刻，建党节，把美好的祝愿献给党!

七一到，愿你拥有七个一，一份快乐情，一个健康身，一份好运气，一生幸福生活，一份成功事业，一份悠闲时光，和一颗爱党心，党的生日祝你快乐!祝党更强大!

生命的的颜色是党旗红，哪里有困难，哪里有你的身影;安全的颜色是军装绿，哪里有危险，哪里有你伟岸的身躯。党哺育了好儿女，党开创了好希冀。7.1祝福党的旗帜灿烂美丽，也祝福你幸福无与伦比。

日出东风世界亮，党的光辉恩泽长，和谐社会创繁荣，科学发展国力强，改革春风吹神州，人民一心拥护党，党的生日到，祝福党再创辉煌!

七一到了，送你七个“一”：一身是胆、一枝独秀、一生平安、一帆风顺、一帮好友、一个知己、一劳永逸。祝七一快乐，幸福永远!

90载的年华，铸造辉煌。90载的风雨，承载风霜。睿智的灵魂，带领普天大众，开拓广阔的道路;澎湃的斗志，激励新生力量，延续光明的历程。七一建党节，转发信息，期盼祖国繁荣富强!

幸福生活哪里来?党的光芒暖胸怀;甜蜜爱情哪里来?党的护佑给关怀;和谐家庭哪里来?党的红星放光彩;社会安定哪里来?党的精神代代传。七月一日建党日，祝愿我们的党如天上的红日，灿烂明亮，永放光芒!

七一到了，用真情为你洒落七色花瓣，用真心为你点亮七星北斗，用真爱为你编织七色彩虹，用真意为你写下七十字的短信。七一见证，我对你的爱始终如一!

沧海桑田九十年，党的信念永不变;昨天明天九十年，党领幸福每一天;历史未来九十年，党的宗旨传万年;九十年精神，九十年风采，党的光辉照万代。七一建党节，幸福开怀!

建党节，愿你，烦恼“党”在门外，快乐逍遥自在;抑郁“党”在心外，满心欢心愉快;疾病“党”在体外，健康身体不赖。祝你建党节快乐。

苦不苦，想想长征两万五;累不累，想想红军老前辈;忙不忙，辛苦赢得幸福;美不美，幸福生活陶醉;七一节，祝开心快乐!

小时候听小小竹排江中游，红星伴我去战斗，长大后看党的路线坚持不变，人民生活和谐美满，赞叹党的领导，感谢党的温暖，7.1建党节，愿党旗常飘，红红火火。

雄狮一吼惊世界，党的英明民安乐，改革春风吹九州，人民幸福创和谐，神州冲天国强大，军民同乐共庆贺;71党生日，祝福党再创辉煌!

"自从有了你,我们结束了欺辱,自从有了你,我们才有了小康,自从有了你.我们才有了和谐,7.1到了,原我们伟大的母亲党千秋万代."

党的旗帜引导我们走上康庄大道，党的政策建设国家四个现代化，党的温情创建和谐社会，党的生日到，祝福党更强大，人民更幸福!

火红党旗迎风飘，又到七一建党节，送来的祝福“党”不住，平安的祈盼“党”不住，健康的身体“党”不住，美好的生活“党”不住，事业的成功“党”不住，爱情的甜蜜“党”不住，祝建党节快乐的心情“党”不住。

没有共产党，就没有新中国，歌声唱得嘹亮，感动着你和我，炮火中闯过，创建共和国，经济建设，政治改革，科技文化，步伐稳健，创新不断，7月1日建党节，祝伟大的党再创佳绩!把祖国建设得更美丽!

"7.1到了,我代表全国的工人,大学生,公务员,老百姓,农民,解放军,祝你节日快乐,光辉永照,永享太平."

金融危机软着陆，抗震救灾党铺路，神九上天扬国威，致富路上政策助，安居乐业好生活，人民幸福党欢乐，此刻7.1建党节，党的生日不能忘，愿党活力永无限，开创未来更美好，祝党生日快乐。

七月一日党旗扬，全国人民心飞扬，共同歌颂伟大党，带领中国变富强，永远追随伟大党，努力创造新辉煌，党的生日祝福党，党的领导万年长，有党领导国更强。今天是党的生日，我祝你日子越过越好，愿党发展地越来越强。

七月，是金黄的收获季节;七月，是满心感动的岁月;七月，是送出赞歌的时节。七一党的生日，谱一曲送给党的赞歌，祝福党越来越好，明天更辉煌。

建党日到了，为了奖励你几十年来对党的热爱之情，今天下班后在五星级饭店准备了一桌满汉全席，邀你品尝，请提前拨打热线确认到场，电话号码：120，七一快乐!

送你幸运镰刀，割断霉运丝藤;赐你快乐斧头，斩断烦恼绳索。红火的七月，火红的党旗，迎风飘荡，送出红火的祝福，祝福七一建党节快乐。

七月流火，艳阳高照，彩旗飘动，鲜花如海，欢歌笑语，喜迎党的生日，前事不忘后事之师，许许多多的优秀的党的儿女，永远铭刻在人民的心中。我们缅怀他们，并祝福亲爱的党：朝气蓬勃，光芒四射!

几十载风风雨雨，党永葆绚丽风采;几十年革新奋进，党带领人民走向富裕。中国的进步有点滴印记，中国生活的美好有您步步努力，今天您的生日，华夏儿女祝福您。

七月一日，建党日，让我们大声对党说：我们会牢记你的辛劳，换来我们生活的美好;我们会铭记你的指导，引领我们走上光明的大道;我们更会支持你的领导，把祖国建设的更加美好。亲爱的党，我们爱你，祝你生日快乐!

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中国共产党已经成立了95周年，这些年的风风雨雨，我们目睹着，抗争着，我们要热烈庆祝建党95周年。

1) 田到手，权在手，干起活，有劲头。不纳粮，还补贴，新农民，乐悠悠。党指路，我们走，奔小康，有盼头。发短信，到北京，感恩党，给幸福!

2) 建党九十周年，愿你能始终坚持快乐的科学发展观：多笑是第一要素，健康为本是核心，做到幸福与平安的统筹兼顾，全面协调美好，让开心可持续发展哦!

3) 嘉兴南湖红画舫，延安窑洞红旗扬，嘹亮的号角回荡在耳旁，七月一日全民欢畅，建党年纪念日，让我们共同祝愿我们亲爱的党，党的明天的更加辉煌!

4) 今天是咱党大寿，我写短信歌颂党。党爱民来民爱党，致富路上政策好。党爱我来我爱党，扶贫帮困行动好。金融危机咱不怕，党叫干啥就干啥。

5) 掀开摞摞发黄的历史，回顾白骨累累的近代史，是党创造了奇迹，是党引领我们走向未来，建党日，不忘党，愿党千秋万代放光芒!

6) 九十年，风风雨雨，党的风采依旧;历史的史册里，不能没有党的记忆;历史的长卷中，不能没有党的足迹;今天是您的生日，中华儿女向您致敬!

7) 南湖摇篮现雏形，枪林弹雨渐成长，保家卫国中华安，粉碎封建民翻身，大胆创新国强大，一心为民民富裕，建党九十年，你我共贺党的辉煌!

8) 风雨历程，九十五年，金戈铁马，艰苦创业，你的睿智，你的卓绝，你的坚定，你的信念，让社会主义扎根中国，让人民生活红红火火，七一节，祝福永远。

9) 共产党人为人民，大公无私得民心，领着民众翻了身，永远不忘它的恩!华诞表表心，坚决拥护共产党，祝愿祖国永年轻。

10) 吾党建党始，风雨九五载。历程多险难，建立新中国。国泰民久安，人民更安康。国威日隆盛，进步又文明，中华要腾飞，党在我心中!

11) 建党节里歌颂党，党的领导放光芒，领导人民齐致富，创建和谐美名扬，一颗红心献给党，坚定信念跟党走，愿党领导创辉煌，国泰民安幸福长!

12) 七月党旗迎风飘，党的领导谱新篇，和谐社会民安定，国富民强大发展，经济开花节节高，领导人民奔幸福，建党节里祝福党，党的领导万年长!

13) 难忘多少的耻辱与痛苦，难忘多少英烈碧血染党旗，英雄的儿女用头颅和血肉之躯，将独新中国筑起，建党纪念日,让我们肩负起时代的主题，为了祖国而努力!

14) 又到七一建党节，党的号召放心间：坚持快乐原则不动摇，坚持健康始终第一位，努力财源滚滚随你来，切忌攀比争吵坏心情。记得哦!建党节快乐无边!

15) 建党节到了，提醒我们不要忘了党。“党”住疾病，让健康常在;“党”住厄运，让幸运围绕身边;“党”住贫困，让腰包越来越鼓;“党”住烦恼，让快乐无处不在。祝生活越来越幸福!

16) 历史的车轮匆匆而过，九十五载岁月风霜交错，悠久的华夏幅员辽阔，英明的我党胜券在握。党啊，伟大的祖国是你不朽的杰作!七一快乐!

17) 七一建党节，匆匆就来到;积极响应党的号召，千万莫忘掉;党要求你吃好喝好，每天要睡好;烦恼痛苦全消掉，幸福生活乐逍遥。

18) 祖国山河，一片锦绣，民族辉煌，历史灿烂。多少的艰辛我们已经走过，多少的美好我们已经迎接。祝福党以后的道路越来越辉煌。

19) 无论岁月如何变迁，依然专一而深情，忠诚而挚爱，不会见异思迁，四处打望，吃着碗里看着锅，会一往情深的爱着祖国，真诚的祝福党，仪表爱党之心。

20) 七一建党节来到，爱党敬党有必要，历敌抗战度贫苦，浴血奋战得解放，党为人民挡苦难，党为人民创幸福，祝福祖国祝福党，永远繁荣又昌盛，辉煌永在扬神威。

21) 建党周年，国人幸福指数测评拉开序幕，恭喜你从万分之一的概率中脱颖而出，成为抽查样本，组织上希望你为国争光，为党争气，所以你一定要幸福哦!

22) 身为党的儿女，你应在优化情绪、提高效率、降低失意、保护健康的基础上，为实现快乐生产总值比上半年翻两番的目标而努力。建党节，快乐从现在开始哟!

23) 在那些崎岖坎坷的岁月，您照亮了黑暗懵懂的黑夜，带领我们走出泥泞的沼泽，在这个金光灿烂的七月，我用和谐社会的快乐，给您送去辉煌明天的祝贺。愿共产党的长河，万年不干涸!

24) 七月党旗高高飘，全国欢庆七一到，党的教诲很重要，坚持共产党领导，跟着党走不动摇，一起走向幸福道，快乐歌声把你绕，幸福日子与你抱，党的生日今天到，祝福也要随之到，祝你生活变更好。

25) 九十五年英雄辈出，九十五年铸就辉煌，共产党领导新中国，在烈火中涅槃。九十五年华诞欢庆，九十五年华诞祝福，建强国，奔小康，我辈责无旁贷，重任在肩!

26) 仰头看月亮，寄情千里光。端起小手机，快乐是回忆。句句肉麻话，不怕来表达。朋友之交谊，长空传信息!缘深怀缘浅，送上我心愿：愿七一快乐!

27) 说的中国话，编的中国结，有的中国魂，烙的中国印，做为中国人，胸装中国心，满腔中国情，建党节日到，祝福送祖国，繁荣且富强，国泰又民安，心愿送给党，愿党光辉照，幸福万年长。

28) 苦不苦，看看长征二万五;累不累，看看英雄董存瑞;行不行，看看人家邱少云;伤不伤，看看好汉黄继光。任何困难都不是困难，七一了，愿你收获成功!

29) 党的年龄谁记得?党的生日谁知道?年年岁岁唱红歌，吾伴党行九十载。似忆当年党威行，保家卫国我最行。党的生日即将临，祝愿党威再莅临。

光阴似箭，岁月如梭，转瞬之间，我们即将迎来伟大的中国共产党诞生95周年纪念日。95年沧桑巨变，95年翻天覆地，中国共产党见证了历史的奇迹。作为一名刚刚发展的预备党员，我的心中满怀感慨和感激之情。

1921年，那时的中国正处于风雨如磐、长夜难眠的黑暗年代，列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生。中国共产党就是在这样的条件下成立的。犹如春雷一般，唤醒了沉睡已久的东方雄狮，拔开了数百年来笼罩于千万仁人志士心头的迷雾。共产主义的伟大旗帜点燃了神洲大地上的星星革命之火。从此，炎黄子孙们的理想有了归一，有了值得托付的导航人­——中国共产党。犹如悠悠长夜下灿烂的灯塔，照亮了黎明前的黑暗,指引前进的方向。从此，灾难深重的中国人民有了光明和希望。

95年来，中国共产党从小到大，从弱到强，从幼稚到成熟，不断发展壮大，从建党之初的五十几名党员，逐步发展成为在全国执政六十多年，拥有七千八百余万党员的大党。这九十年，中国共产党领导我们完成了新民主主义革命任务，实现了民族独立和人民解放，建立了中华人民共和国、中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林，中国人民从此站了起来。这九十年，中国共产党领导我们建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革;领导我们创造性地实现了由新民主义到社会主义的发展，实现了中国社会变革和历史进步的巨大飞跃。这九十年，中国共产党领导我们建立了人民民主专政的国家政权，建立了独立的和比较完整的国民经济体系，开创了建设有中国特色社会主义事业的新局面。这九十年，我国的政治、经济、文化等飞速发展，综合国力和国际影响与日俱增。这九十年，是中国共产党把马克思列宁主义同中国实践相结合而不断追求真理、开拓创新的九十年，是为民族解放、国家富强和人民幸福而不断艰苦奋斗、发奋图强的九十年，是为完成肩负的历史使命而不断经受考验、发展壮大的九十年。

追溯党95年来的发展历程，我更加深深地体会到中国工人阶级的先锋队，无愧为中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

忆往昔峥嵘岁月，展未来任重道远。作为一名大学生党员，我们要以时代为己任，把自己的一切献给党，要把实现自身的人生追求同党的事业、国家的富强紧密联系在一起，沿着正确的方向不断前进。要高举邓小平理论的伟大旗帜，积极践行“三个代表”的重要思想，胸怀祖国，扎实工作，与时俱进，为社会主义现代化建设贡献出我们的全部才智。

全面从严治党，加强制度建设是治本，紧抓制度执行是关键。《中国共产党问责条例》进一步规范和强化了党的问责工作，为落实党组织管党治党政治责任、督促党员干部践行忠诚干净担当提供了制度遵循和党纪依据。结合实际抓好贯彻执行，让失责必问、问责必严成为管党治党的常态，是条例本身的内在要求，也是兑现“打铁还需自身硬”庄严承诺的切实体现。

动员千遍，不如问责一次。只有使问责严起来，才能发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效果，以强力问责倒逼责任落实，拧紧管党治党的责任螺丝。也只有使问责制度化常态化，才能促进党员干部履职到位，促进党的纪律执行到位，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。问责既要对事，也要对人，要把责任具体到组织和个人。问责条例是全面从严治党的重要制度笼子，各级党组织和党员领导干部必须把自己摆进去。全面从严治党的政治责任，需要每个党组织和每个党员干部来共同承担。责任到人，问责才有前提;职责清晰，问责才有依据。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，在落小落细中完善配套措施，在抓严抓实中扩大震慑效应，推动形成全党上下人人有责、人人尽责的生动局面，汇聚起管党治党的强大合力。

执行制度最终靠人，离开了领导干部的以身作则、自觉担当，再好的制度也不过是“稻草人”。党的领导是具体的而不是抽象的，问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和领导干部敢不敢较真、有没有原则性。当前，还有一些单位的党组织和领导干部奉行好人主义，对失责必问、问责必严不适应、不习惯，不敢、不愿动真碰硬。有的在涉及大是大非的问题上不敢亮剑、爱惜羽毛，有的对身边同志存在的问题明明看得很清楚，却睁一只眼闭一只眼。这种状况不改变，问责条例的贯彻执行就可能打折扣，造成不良后果的，本身就应该被问责。把问责条例落到实处，需要各级党组织和领导干部真正提高认识，切实从思想上构筑起制度的刚性。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。”保持抓铁有痕的落实韧劲，锤炼失责必问的制度刚性，唤醒全党同志的责任意识，我们就一定能够充分释放全面从严治党的正能量，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证。

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