基层党员学习《中国共产党问责条例》心得体会【汇编20篇】

此时的你们，应该都是和我一样，满怀惆怅与希望地坐于窗前。望着窗外，听着那难得一闻的清脆鸟鸣;望着远方，祝福着那些奋战一线的勇士们。

病魔无情，但人间有爱。当这场没有硝烟的战争打响之时，我们看到了太多太多的勇士，他们的人生或许平凡、他们的职业或许普通，但他们精神却很伟大。他们，拥有着闪耀的灵魂。

逆向而行是他们。当这场战争打响之时，他们便已义无反顾的冲在了最前线，面对病魔，他们逆向而行，用他们的柔软肩膀给病人撑起了一片希望的天空。他们或年老、或年轻，我们看不到他们的脸，听不到他们的声音，但我们能够看到那一身“希望之蓝”。那疲惫的身影中透露着坚强，那沙哑的声音中暗含着温柔，那湿润的眼眶中隐藏着希望，那变了容貌的脸颊上书写着付出。

负重前行的他们，终会在这条逆向之路上冲破障碍，踏出一条康庄大道。

平凡伟大是他们。当这场灾难来临之时，我们看到了十几亿炎黄子孙的华夏精神。我们从事不同的职业、我们拥有不同的地位、我们很平凡，但我们便是他们，平凡中显现着伟大。丢弃个人物品而带回几箱口罩的海外留学生;动用全家力量为医务人员提供饭菜的饭店夫妻;夜以继日建造医院的建筑工人;捐出全部积蓄的拾荒老人。

平凡而又伟大的他们，让被病魔侵扰的人间充满着无尽的温暖。

心怀感恩是他们。当无尽的等待终有回应、当昏暗的病房终现阳光、当无声的落泪终现笑容之时，那颗感恩的种子便在他们心中生根、发芽、破土、长大，他们感恩家人的不放弃、感恩医生的不放弃，让他们有了走出病房感受阳光的机会。

心怀感恩的他们，让医护人员多了一丝慰藉，也多了一丝希望。

此刻的我们，正在品读他们的故事，正在感悟他们的灵魂，那一个个闪耀着光芒的灵魂拧成一股绳、攒成一股劲，终会战胜病魔，走向春天。

在省直机关工委的组织下我参加了为期一周的省市县机关党务干部“两学一做”学习教育培训班，通过党建专家、领导以及省委党校的老师们理论结合实际的精彩讲解，我感受很深，一方面对《中国共产党党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话精神等有了系统性的学习，在思想上有了很大的提高，另一方面也对如何在本单位深入推进“两学一做”学习教育深化了认识，更加明晰了工作内容和方法。

一、通过学习，增强了作为一名共产党员的党章意识

《中国共产党党章》是党的纲领和组织章程的总称，它通过党的全国代表大会，以全党的名义加以确认。1922年7月，党的二大讨论通过了首部《中国共产党章程》，从此党有了自己的立党之本和最高行为规范。此后，党章历经十六次修改，共产生过十七部党章，再现了中国共产党从幼年走向成熟的全部过程，记录着党的思想理论、政治主张、路线方针政策、制度机制不断发展的历史轨迹。在党的十八大通过新修订的党章之后，习近平总书记即指出，“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”通过对现行党章的系统性学习，使我进一步认识到，在我们党和国家开启新的历史篇章、踏上伟大复兴之路的关键时刻，每一个共产党员“认真学习党章、严格遵守党章”，这对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大意义。

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调一个党员应如何树立党章意识，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。”他指出，要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，少些“迈过锅台上炕”的做法，也少些“事后诸葛亮”的行为。要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。

“照镜子，主要是以党章为镜”，为此，一是要在理想信念上与党章规定保持一致，即党员必须“为实现共产主义奋斗终身” ，“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念”;二是思想上与党章规定保持一致，即中国共产党党员要做“中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，包括具有理论觉悟、政治觉悟、组织觉悟和道德觉悟，同时，党的干部要做“人民的公仆”;三是政治上与党章要求保持一致，即“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致”，做习近平总书记要求的政治上明白人，做到政治方向正确、政治立场坚定、政治言论不妄议、政治行为不偏移;四是行动上与党章要求保持一致，即“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”， 党员和党员领导干部的一言一行都会影响一个地方或部门的风气，习近平总书记强调，党员领导干部要做发展的开路人、班子的带头人，这里，“开路人”、“带头人”就是指行动;五是作风上与党章要求保持一致，即“密切联系群众”“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，党员和党员领导干部都要做习近平总书记说的群众“贴心人”。

二、通过学习，坚定理想信念，提升了党性修养

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。自从入党以来，经过多年的政治理论学习和各种专题学教活动，本人的党性修养不断提升。通过此次集中学习，再一次对自己政治理论学习和党性修养进行系统、全面的“补钙”，来得非常及时，使自已的党性有了较大提升。

如何坚定理想信念，做一名合格的党员，习近平总书记给出了答案：党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。2014年1月14日，在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记指出，党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。现实生活中，总有一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。纷繁复杂的国内外形势，对共产党员提出了更高的要求。共产党员必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

三、通过学习，坚定信心，在我省“守底线走新路奔小康”历史任务中践行党员标准

改革开放以来中国共产党领导全国人民取得举世瞩目的宏伟业绩，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。共产党员要有高度的道路自信、理论自信和制度自信，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。

发展是我们党执政兴国的第一要务。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

通过学习习近平总书记系列重要讲话，特别是视察贵州重要讲话精神，以及听取了国家战略与贵州守底线走新路奔小康等讲座，结合对全国第一个国家级贵阳·贵安大数据产业发展集聚区调研考察，更加深刻认识到省委、省政府提出的“守底线、走新路、奔小康”历史任务的艰巨性，更加深刻认识到党员干部必须带头做到“敢为、快为、善为”，树立“肯干、会干、干成”的思想，用发展的观点、联系的观点、全面的观点，以只争朝夕、敢于担当、创新有为的坚定信心和决心，落实好省委书记陈敏尔提出的“七个方面”的辩证关系，才能实现贵州后发赶超，“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”。经过学习，也找准了自己本职工作的奋斗目标、前进方向和工作动力，将以党员标准严格要求自己，发挥一名共产党员的先锋模范作用，在我省改革发展的宏伟事业中作出应有贡献。

不同地方各有侧重，“终身问责制”切实落地

问责条例公布后，不少地方和单位快速反应，通过制定具体实施办法、集体学习、专题学习等形式，推进条例在基层落实。一些地方和单位结合各自实际，不同侧重地细化措施。

8月11日，甘肃省委正式印发《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法(试行)》，针对甘肃当前党的建设和党的事业中存在的一些常见问题对问责条例进行了细化。特别是针对甘肃面临的脱贫攻坚任务，明确将“推进精准扶贫精准脱贫等重大政策和决策部署不坚决不到位”等作为“党的领导弱化”的问责情形之一。

在央企中，中国邮政集团制定印发实施办法，结合企业实际，细化出23条具体的问责情形，将领导干部管辖范围内出现违规出入私人会所和高消费娱乐场所、违规配备购买使用公务用车、公款吃喝送礼旅游等行为作为“维护党的纪律不力”的问责情形。

动员千遍，不如问责一次。随着问责条例公布，“终身问责制”切实落地。

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河北省纪委近日对外通报6起典型问责案例中，衡水市桃城区政协副主席李乃刚(时任交通局党组书记、局长)因为交通局运管站、路政站8名工作人员触犯刑法，受到党内严重警告处分;定州市水利局党组副书记、南水北调办公室主任刘建民(时任市水利局党组书记、局长)，因水利局违规购置公务用车并与下属单位调换车辆、白条入账违反财经纪律等问题，受到党内严重警告处分。这两名被问责的干部即使已被调离原岗位，或进行了职务调整，原单位出现问题后仍然被问责。

突出三大特点：提速、从严、抓关键少数

两个月来，各地领导干部的问责体现出提速、严厉、抓关键少数的特点。

——提速。在一系列社会高度关注的突发事件、热点事件中，对于相关领导干部责任追究的速度明显加快。

问责条例对外公布的当天，因在台风“尼伯特”救灾过程中工作不力，福建闽清县委副书记、代县长黄诗杨被停止职务，后被处以党内严重警告处分。

7月19日，河北邢台市发生连续强降雨，山区大面积山洪暴发，一些村民在睡梦中遇难。一周之内，邢台至少5名干部被停职检查，依据条例进行追责。

南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，在以往各地的实践中，启动问责程序往往周期相对较长，“事后追责”的意味比较浓。条例公布后，给公众的感觉首先是快了很多，达到条例列举的情形便迅速启动，雷厉风行。

——从严。问责条例明确规定“失责必问、问责必严”，并且“越往后问责越严”。

江西一位基层纪检监察干部表示，条例公布之前，确实存在着“混过去”的心态，一些问责更多是靠领导批示和上级督办来推动落实，存在避重就轻的倾向。“现在中央有了明确规定，问责更加有规可依，各级纪委敢于较真碰硬，勇于铁面问责。”江西省纪委常委、省监察厅副厅长王仁辉说。

据统计，条例颁布后广东从严落实，已有14名党员领导干部和4个党组织被问责。

——抓关键少数。南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，过去，一些问责情形的问责主体不明确，名义上是“一把手”负责，但在追责时往往只追究分管副职的责任，问责制成了“副职专属待遇”，“问小不问大”。问责条例对问责对象作了明确界定，突出“关键少数”，倒逼各级领导干部特别是“一把手”真正负起责任来。

云南省委主要领导公开强调，要进一步完善监督制度，加强对党政领导班子“一把手”“关键少数”的监督，用好《中国共产党问责条例》这一利器，以问责激发担当精神和倒逼责任落实。

中央党校教授谢春涛表示，当更多领导干部因落实“两个责任”不力被问责，将会在干部中形成一个共识：“出了问题即使不是你的直接责任，但身在其位就要负主体责任、监督责任，也要被问责。”

记者梳理公开通报的问责情形发现，据不完全统计，两个月以来，已经先后有辽宁、江西、海南等省份通报了70多起因落实主体责任和监督责任不力的问题。被问责的领导干部多因下属发生违反中央八项规定精神、贪污腐败等违纪违法问题被问责。

推动基层加快落实，与其他党内法规形成制度合力

“条例把问责工作的原则要求细化成可操作的措施，对问责情形、程序、方式作出了明确而具体的规定，实现了实体规定和程序执行的有机结合。”徐行说。

不过，记者在基层采访时也发现，有少数地方和单位在条例公布之后，只给党员发了一本书，甚至还没有组织过集中学习，更不用说如何落实。

对此，专家认为，基层应该加紧学习宣传，并结合各自情况加以细化，以问责倒逼领导干部提高执政能力和廉洁自律。“例如，民族地区可以将党的民族政策贯彻落实情况作为问责情形，贫困地区则要着重问责脱贫攻坚过程中出现的问题，企业也要有企业的特点。”谢春涛说。

专家还建议，应探索建立一种内在机制，把问责的压力层层向下传导，让各级党组织和党的工作部门都负起责任来，做到问责全覆盖、无死角。同时，实施过程中要与其他党内法规——如巡视条例、纪律处分条例等无缝衔接，形成制度合力。

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共产党员，一个光荣神圣的名号。

红旗猎猎，誓言铮铮：“我志愿加入中国共产党，对党忠诚，随时准备为党和人民牺牲一切……”从面对鲜红的党旗，庄重地许下誓言的那一刻起，全心全意为人民服务、奋力走在时代前列，就成了每个党员要践行一辈子的主题。

共产党员，一份沉甸甸的责任。

平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。省第九次党代会特别是党的十八大以来，全省广大党员不忘初心作贡献、砥砺奋进当先锋，在日常工作生活中，做好点滴小事，彰显着先进本色;在危急关头、困难时刻、生死考验面前，站得出来、豁得出去，唱响一曲曲催人奋进的先锋之歌，用行动书写无愧于党和人民的人生答卷。

筑牢信念，坚守信仰，用忠诚擦亮党员“名片”

“行文滚烫意沉香，快讯如风无冕王”“大爱无疆倾情事业留光影，悲情有寄捐爱人间化彩云”……去年底，中央电视台“时代楷模”发布厅内，一组组精彩的短片、一个个感人的画面、一份份真切的评价，充分展现出阜阳广播电视台记者高思杰，作为一名共产党员的敬业精神和作为一名父亲的大爱情怀。

高思杰，是我省首位获得“时代楷模”殊荣的先进典型。 19年记者生涯中，不管是春耕、夏收、秋种、冬管等农业常规报道，还是抗击“非典”“禽流感”“手足口病”和春运、抗洪救灾等重大宣传战役，他都始终肩扛沉重的摄像机，耕耘在采访第一线，及时准确地报道新闻、引导舆论。

在高思杰看来，只有心怀大爱，才能创作出有温度、有热度、激荡人心的好新闻。2015年2月，12岁的独生女儿因病去世，他强忍伤痛捐献女儿肾脏、肝脏、眼角膜救助四人。

有人问高思杰，长年累月、不辞辛劳地奔走在一线的动力源泉何在?高思杰说，是作为一名党员的荣誉感、使命感驱使着他，“一名党员，无论在什么岗位上，都应忠诚于党的事业，全心全意为群众服务”。正因为如此，再苦再累，高思杰痴心不悔、百折不挠。

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神成就伟大的事业。多年来，江淮大地涌现出沈浩、王坤友、高思杰等一批批先进典型，他们用奉献书写党员的风采，用忠诚擦亮党员这张身份“名片”，奋力推进着兴皖富民大业。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。正如习近平总书记所指出的，“理想信念就是共产党人精神上的 ‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。

我省坚持用好“思想建党”这个传家宝，注重用科学理论武装党员干部头脑，铸魂补“钙”，不断涵养精神家园，拧紧思想“总开关”，筑牢理想信念根基。

今年春节后上班伊始，省委就拉开年度学习大幕，举办全省领导干部学习贯彻十八届五中全会精神集中轮训班。开展集中性的学习教育，已成我省的一个惯例，成为锤炼党员干部党性修养、筑牢理想信念之魂的有力之举。

“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。 ”近年来，全省各级党校、行政学院和干部学院发挥主渠道、主阵地作用，创新教育培训的内容、形式和手段，不断提升教育成效。

学习贯彻系列重要讲话和十八届三中全会精神集中轮训、“学习贯彻十八届四中全会精神，全面推进依法治省”专题培训班、全省领导干部学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神集中培训班……几年来，我省共轮训各级各类干部数十万人次，让先进理论在党员干部的思想深处扎根。

一个典型就是一面旗帜，一个模范就是一座丰碑。近年来，我省大力宣传先进典型感人事迹，发挥先进典型的示范引领作用。

何必山、陈贵春、王宜国、高思杰、王能珍以及全国优秀县委书记等多个先进事迹报告团、报告会的巡回报告，立标杆，树榜样，带动形成学习先进、争当先进的浓厚氛围，凝聚起全面建成小康社会强大合力。目前，全省共举办各类先进事迹报告会1万多场次，参与学习的党员达78.3万人次。

缅怀先烈丰功伟绩，继承先烈革命遗志。 1924年就建立了党组织的金寨，被誉为“红军的摇篮、将军的故乡”，为民族的独立与解放作出了巨大贡献。

每天，青山环抱中的金寨县红军烈士墓园，前来瞻仰的人群络绎不绝。每年二三十万人次的参观者，在墓园留下足迹，也在心中刻下对先烈敬仰的烙印。红色文化，如今正成为教育后代的宝贵财富，激励后来者不断开创更美好的生活。

皖西烈士陵园、芜湖市王稼祥纪念园、渡江战役纪念馆、李克农将军纪念馆……2010年以来，省委组织部、省委党史研究室分3批评选出30个“全省领导干部党史教育基地”，为干部党性党史教育提供形象直观、感染力强的载体平台。

永不止步，争创一流，改革发展“扛大梁”

机器轰鸣的车间里，朱荣林比其他同事更加忙碌：其他人操作一台机床，朱荣林操作两台，而且是仅有的两台进口机床。

“操作这两台进口设备，得有高超技能，公司里现在能驾驭的人不多。 ”铜陵中发三佳科技股份公司挤模厂负责人说，朱荣林不仅拥有长期丰富的机床操作经验，而且善于动脑总结，注重学习提升，总能不断优化工艺路线。

一花独放不是春。朱荣林充分发挥一名党员引领带动作用，提升整个班组的加工水平。 2013年，公司成立了朱荣林创新工作室。在这片优化加工参数、攻克技术难题的小天地里，朱荣林和他的团队提交了多项创新成果，为公司节省了上百万元。2015年以来，朱荣林荣获省国防工会“金牌职工”和全省优秀共产党员称号。

攻坚克难，勇于创新“扛大梁”;锐意进取，走在前头“挑重担”。在安徽奋力崛起的进程中，广大党员奋勇争先，做表率、树标杆，引领时代进步的步伐。

切削、打磨……在安徽应流集团霍山铸造公司车间，高大的立式数控车床上，载有新一代核电站屏蔽主泵泵壳的托盘正快速旋转加工。泵壳是核电站主泵核心部件之一，制造难度极大，代表了目前世界铸造生产的最高技术。

“应流集团已为国内外26个核电项目机组提供了近20万件产品，核电产品供货量居国内同行业第一。 ”应流集团董事长、党委第一书记杜应流自豪地说，今年3月23日，我国首台国产化CAP1000和CAP1400核电站屏蔽主泵泵壳在应流同时完工发货，标志着应流打破国外技术垄断，成功突破核电站核岛核心装备关键技术壁垒。

从霍山县一家山区铸造厂起步，持续开展科技创新，杜应流引领企业从“中高端”迈向“高尖端”。“创业历程尝尽酸甜苦辣。 ”杜应流说，他历经三落四起而不言弃，得益于曾经五年军旅生涯的锤炼和作为一名党员的使命感，这些磨砺出他坚韧不拔的性格。目前，应流已经走上世界舞台，产品出口欧美30多个国家，高端阀门零部件出口连续五年保持国内第一，集团实现年产值80多亿元。

在打造创新型“三个强省”、建设美好安徽的征程上，广大党员与时代同行同进，涌现出很多像朱荣林、杜应流这样的党员，他们振奋精神、不畏困难，敢为人先、永不止步，激昂干事创业、改革创新的精气神，积极投身经济社会发展主战场，全面落实“十三五”规划、调转促“4105”行动计划等省委、省政府重大决策部署，勇于创先争优，攻坚克难创佳绩，奋发有为立新功。

无私奉献，倾情服务，实干赢得“心贴心”

当过岳西县天堂镇木冲村党支部第一书记，因群众摁红指印挽留，连任两届涡阳县义门镇小辛村党总支第一书记，现在的职务是太湖县晋熙镇九龙村党总支第一书记……2004年以来，省地税局选派干部杨传杰，4次进驻3个偏远贫困村，始终“钉”在“第一书记”位子上，带动村民脱贫、改变后进村面貌。

10年村官路虽苦虽累，杨传杰觉得很充实很值得。面对组织授予的“全国优秀共产党员”“全省优秀选派干部标兵”等荣誉称号，他说:“能为老百姓做事，把汗水挥洒在群众最需要的地方，最能体现出党员的本色、人生的价值。 ”

“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。 ”广大党员把火热的心献给党的事业，把满腔的爱奉献给人民群众。

整洁的农宅，碧绿的茶园，散发清香的中药材，错落有致的食用菌大棚……走进池州市贵池区棠溪社区，和美的新农村面貌让人赞叹。谈到社区这些年的变化，居民说，这都离不开党总支书记张五七的辛勤付出。

虽然身材瘦小，但张五七为民情怀炽热。 2008年，他担任并村后的棠溪社区书记后，下定决心改变社区面貌。他和“两委”班子理清思路，从群众所想所盼做起，把事情办到群众心坎上。

几年来，在张五七的带领和争取下，组组户户都能行驶汽车，结束村民吃水难的历史。新建办公楼和文化广场，让全社区办公、议事、活动有了场所。看到社区还有139户贫困户，张五七带领支部班子深入实施脱贫攻坚工程，从中药材、茶叶种植等产业扶贫入手，目前已实现脱贫60多户，预计到2018年即可实现全部脱贫。 “我没有什么私心杂念，也不计较个人得失，既然大家信任我，我就要把村民当家里人，只能干好不能误事。 ”张五七真挚地说。

党的根基在人民、力量在人民。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标，也是共产党员崇高的职责使命。广大党员干部充分发挥先锋模范作用，实践着对人民群众的庄严承诺，以看得见、摸得着的成效，在人民群众心中矗立起丰碑。

联系群众鱼得水，脱离群众树断根。共产党员来自人民、植根人民、服务人民，只有始终与人民同呼吸、共命运、心连心，我们党才能不断赢得人民群众的信赖和拥护。全省基层党员干部以建立基层联系点为基点，以各种形式的下基层活动为平台，进村入户，访民情、解民困、聚民心，有效构建了常态化深入基层联系群众机制，为群众办好事、解难事，让群众得到实惠，推动各项工作落实，充分彰显党员先进性。

危急时刻党员在，生死关头党旗红。今年入汛以来，我省先后经历13次强降雨，全省多条河流超警戒水位，10多个市不同程度受灾。广大共产党员把防汛抗洪抢险作为践行使命的重要课堂，勇于担当，冲锋在前，在暴雨中挺起了坚强的脊梁。

咆哮洪水中，一个个党支部就是冲不垮的堡垒;肆虐暴雨中，一名名共产党员就是一面面旗帜。在防汛抗洪抢险救灾一线，各地各级党组织、广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，涌现出尹建平、王能珍、刘安军、潘理俊等一批优秀共产党员代表。他们的英雄事迹，激励广大党员干部把感动转化为行动，立足岗位作贡献，崛起路上当先锋。

认真学习宣传贯彻党的十八大精神，进一步加强基层党组织建设和教师队伍建设，11月27日，县教育局在教育园区艺术楼阶梯教室内，展开了学习宣传党的十八大精神和县委十八届四次全体(扩大)会议精神学习会。县人大副主任、教育局党委书记胡品鸿，县教育局长戴劭峰出席会议，在家局班子成员，各股室站(中心)负责人，全县各中小学校长(园长)，局党委各党(总)支部党员，共近300人参加了学习。

学校党支部通过组织生活组织党员学习有关党的十八大精神，以“寄语十八大”征集活动为内容，收集了各种寄语、祝福语二十多条，同时让党员干部集中观看有关十八大的直播内容。学校借区环保局、区教委来学校检查创建绿色学校之际，和各位领导一起观看了十八大开幕的直播内容，并认真聆听了胡锦涛主席在开幕式上做的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的重要报告。德育处利用朝会课让学生了解十八大的基本内容与知识，在全校形成了观看十八大，心系十八大的浓厚氛围。

在周二下午政治学习中，学校韦明书记带领广大教职工一起解读十八大报告新思维、新观点、新部署。韦书记勉励党员教师要始终保持共产党人的政治本色。以“八个坚持、三个自信、四个监督、四个意识、学习服务创新”为内容，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

二个百年目标记在心中，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。同时郑书校长站在学校工作的角度，以落实教学目标，完成均衡发展评估为目前工作重点，把十八大的精神落实到当前的重点工作上来，促进学校各项工作的开展。党员教师纷纷表示要更加紧密地团结在党中央周围，把讲话精神学习好、理解好、贯彻好;要立足本职，狠抓落实，努力在本职岗位上创造一流的工作业绩。把思想行动统一到讲话精神上来。以优异的成绩向党的十八大献礼。

一是深刻把握会议精神，提高学习宣传认识。各基层党(总)支部学习小组要认真要组织广大师生，充分利用政治理论学习和党团组织活动时间，确保干部、师生全面了解、准确把握、深刻理解会议精神，以更加坚定的决心、更加昂扬的姿态、更加有力的举措，不断推动各项事业再上新台阶。

二是认真组织宣讲研讨，丰富学习宣传形式;要充分利用校园广播、网络、报刊等媒体，广泛宣传党的十八大精神，掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。

三是结合学校重点工作，注重学习宣传实效。各校要结合省、市教育部门“学习贯彻十八大精神，开展‘尊师爱生’主题教育活动”，要以“可爱的中国、美丽的横峰、满意的教育”为主题，组织学生开展丰富多彩的活动。

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今天是中国共产党95周年华诞。回顾95年奋斗取得的伟大成就，在中国革命和建设的每一关键阶段，共产党人无不充分展现了担当精神。在新的历史时期，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。作为全面从严治党的重要利器，《中国共产党问责条例》的审议通过，有助于进一步增进共产党人的责任意识，激发共产党人的担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，习近平总书记始终强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，权力就是责任、责任就要担当，把对党的领导干部的要求凝练为忠诚干净担当。2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习总书记强调“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评”;2015年1月，在同中央党校县委书记研修班学员座谈时，习总书记强调“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”;2016年6月，在中共中央政治局第三十三次集体学习时，习总书记强调“坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒”……习近平总书记这一系列重要讲话，高度概括了我们党对领导干部的政治要求，划定了评价干部优秀与否的明确标准，为培养造就一支高素质干部队伍指明了方向，也为净化党内政治生态提供了重要遵循。总书记的重要讲话丰富和发展了党的建设理论，是指导全面从严治党的思想武器。

“为政之要，莫先于用人。”对党忠诚是最重要的政治品格。这个忠诚，必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂虚假、没有任何水分的忠诚，决不能容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。坚守对党忠诚，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。个人干净是最起码的为官底线。这个干净，核心要义是清正廉洁，要把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、踏踏实实干事、坦坦荡荡为官。保持个人干净，必须从廉洁自律开始，做到始终敬畏权力、管好权力、慎用权力，戒贪戒欲，虑于微，防于小，从小事、小节做起，时刻凛然警觉、防微杜渐，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。敢于担当是最基本的从政准则。这个担当，要求面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。做到敢于担当，必须在其位、谋其政、尽其责，坚持原则、认真负责、勇于作为，在矛盾面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，坚决拒绝做“老好人”“太平官”“推诿官”“圆滑官”。

坚持党的领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，各级党组织和党的领导干部都是有责任的!实践证明，哪个地区、部门有一个敢于担当、勇于负责的党组织，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力，就能联系本地区本部门实际，真正把党的路线方针政策落到实处。党的干部是党的事业的骨干。当前，党的干部队伍主流是好的，素质不断提高、结构明显改善，但受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，也存在一定程度的“为官不为”现象，在矛盾面前不敢上、风险面前不敢闯、失误面前不担责、歪风面前不敢斗。“为官避事平生耻。”党的干部是人民公仆，按照习近平总书记的要求，必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。“有权必有责、有责要担当、失责必追究。”干事但不干净的要处理，干净但不干事的也要问责。《中国共产党问责条例》就是要把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神，用担当的行动诠释对党的忠诚，厚植党执政的政治基础。

“常思奋不顾身，而殉国家之急。”问责条例的制定，为党的干部的失责行为设置了高压线。全省广大党员领导干部必须有以问责条例为戒律的自觉，对党忠诚、个人干净、敢于担当，锐意进取促改革，凝神聚力谋发展，真心诚意为人民，确保广东改革发展继续走在全国前列。

国务院日前召开常务会议，听取第二批督查问责不作为情况的汇报，强调要加大督察力度，坚决整肃懒政怠政等不作为行为。这对那些不作为的“太平官”而言，不啻为当头棒喝。

“为官一任，造福一方”，这是自古以来从政为官者的基本道德追求，也是百姓的希望。从督查情况来看，目前一些干部为官不为、尸位素餐，没有表现出应有的担当。有的地方整天喊着财政资金收支压力大、用地指标满足不了发展需要，却又同时出现大量资金和土地的闲置;有的地方项目规划多年，预算内资金早已下达，但多年之后仍未开工……凡此种种，严重影响改革发展事业推进。

干部为官不为，是缺乏主观能动性。有的担心犯错误，有的能力不足，不敢干、不会干，自然在工作中拈轻怕重、不思进取。同时，长期以来对不作为的问责失之于宽、失之于软，加剧了一些干部的自我放任。只有加大对不作为领导干部的问责力度，才能遏制为官不为的歪风蔓延。

惩治干部不作为要下“猛药”，让“太平官”不能再太平。既要完善制度设计让干部放下顾虑，也要用严格问责倒逼干部真抓实干。这就需要细化岗位职责，做到奖惩分明、奖优罚懒。另外，也要将干部作为和能上能下机制有效衔接，把不作为的问责“板子”打到痛处，让庸官昏官挪出位子，让有所作为、愿意作为的干部有位子。

从长期来看，问责干部不作为还要形成督查的长效机制，充分利用好各地现有督察队伍，形成层层督查;查处的问题和整改进展，也要及时向社会公布，让群众参与监督。唯有如此，广大干部才会进一步增强干事创业的热情，主动去破解改革发展中的难题，不断造福于广大群众。

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辽宁凤城市大梨树村原党委书记毛丰美去世后，很多人从各地赶来为他送行，村民们更是失声痛哭，这反映出毛丰美在老百姓心中的地位。

毛丰美为什么会赢得人们的爱戴和尊重?就在于他一辈子扎根泥土，与百姓心贴心，全心全意为乡亲们服务，改变了家乡面貌，让村民富裕幸福;就在于他二十多年忠诚履职，哪怕患癌5年期间，都没有缺席一次人大会议，近年来我国出台的一些涉及三农方面的政策、法规，很多都和毛丰美有关。

作为一名村书记，毛丰美有着让群众信服的能力、廉洁高尚的人品。几十年来，他埋下头流大汗带领群众干，硬是把一个穷山村发展成为人均年收入2万多元的全国文明村。他不仅带领群众致富，更是严于律己，村里兴办的大小项目不胜枚举，往来账目数亿，他没有经手一分钱，甚至儿女婚嫁都是“秘密”进行，没有收村民一分礼钱。共产党员的本色在他身上得到了充分体现。

作为全国人大代表，毛丰美忠诚履职，体现了一个人大代表的良心和责任。他敢讲真话、敢于担当，不回避问题，不怕伤情面，比如因为老百姓喝污水，毛丰美甚至在全国人代会上拍桌子。他脚踏实地，扎根基层，走进群众中间，掌握第一手材料，深入思考后再提出有前瞻性、针对性的议案建议，从而为推动农村法治进程作出了重要的贡献。

一个共产党员应该怎么做，一个村书记应该怎么当，一个人大代表应该怎么履职?为民的毛丰美可以说就像一面镜子，为很多人提供了学习借鉴的榜样。

习近平总书记在“七一”重要讲话中，以“不忘初心，继续前进”为主线，明确提出了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的“八个坚持”新要求，对于动员和激励全党全国各族人民在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，更加充满信心地朝着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进，具有重大现实意义和深远历史意义。

不忘初心，筑牢信仰信念坚定的精神高地。全体共产党员务必要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、组织原则、优良传统和作风，深入领会党员的条件、义务、权利和言行规范，进一步明确合格党员的标准、并努力践行之，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉、行动自觉，始终做到对党绝对忠诚，在工作中用实际行动践行党的根本宗旨。不断增强“四个自信”，强化“四个意识”，各级党员领导干部要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党的理论、路线、方针、政策看齐，向党中央看齐，向革命先烈们的精神看齐，向身边的优秀共产党员看齐，坚决贯彻落实中央各项决策部署，不断强化党章党规意识，争做“四讲四有”的合格党员。

不忘初心，滋养一心为民的人民公仆情怀。共产党员在工作中，要以“三严三实”为标杆，积极发挥先锋模范带头作用，坚持“两个务必”的要求，从点点滴滴做起，把群众当亲人，和群众打成一片，在自己的岗位上，坚持以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等楷模为榜样，始终坚持以人民群众为中心，努力践行全心全意为人民服务的宗旨，持续推进保障和改善民生，加快脱贫攻坚步伐，使改革发展真正惠及广大人民群众，让广大人民群众在共建共享中有更多获得感，一心一意跟党走，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，与全体共产党员一道同心协力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

不忘初心，领会“八个坚持”的精髓要义。学习贯彻落实好习近平总书记“七一”重要讲话精神，最重要的就是深刻领会、全面落实“八个坚持”的精髓要义和实践要求，立足新起点，适应新常态新形势新要求，不忘初心、继续前进，以更加强烈的历史使命感、更加饱满的政治热情、更加有力的创新举措、更加务实的工作作风，勇于担当、善于担当、务实创新、攻坚克难，开拓奋进，为如期实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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清风扬正气，奋进正当时。刚刚闭幕的党的十八届六中全会，充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作，全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下党的建设作出新的重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚强决心和历史担当，是我们开创全面从严治党新局面、推进党和国家各项事业的科学指南和行动纲领。认真贯彻落实六中全会精神，以优异成绩迎接党的十九大召开，是全党同志肩负的重要政治责任。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。党的十八大以来，党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证。管党治党的成功实践启示我们，治国必先治党，治党务必从严。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。

从严治党，不进则退。站在新的历史起点上，我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的，“四种危险”也更加尖锐地摆在全党面前。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，比以往任何时候都更为紧迫。新的历史条件下，我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义伟大事业，就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，确保党始终成为坚强领导核心。

以更大力度管党治党，就要坚持问题导向，对接时代要求，在思想建党和制度治党相结合的实践中推进全面从严治党。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，坚持继承和创新的有机统一，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，顺应了新形势新任务的要求，对党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，形成了新的制度安排，体现了时代性、创新性，是对马克思主义建党理论和实践的创新和发展。以严的要求、严的标准、严的措施把这两个文件落实好，才能进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和党内监督的系统性、经常性、有效性，为全面从严治党筑牢根基、厚植优势。

以更大力度管党治党，就要把责任落到实处，认真贯彻落实六中全会管党治党各项部署。在党言党，在党为党，义不容辞，责无旁贷。加强和规范党内政治生活、加强党内监督是对全党提出的要求，也是全党的共同任务，必须全党一起动手、共同推进。各级党委(党组)要全面履行领导责任，着力解决突出问题，把各项任务落到实处。“人不率，则不从;身不先，则不信。”不管是严肃党内政治生活，还是加强党内监督，都要聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，都要求领导干部以身作则、以上率下，为全党全社会作出示范，发挥“向我看齐”的表率作用，凝聚起全面从严治党的强大正能量。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续推进全面从严治党，加强和规范新形势下党内政治生活，加强党内监督，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，向人民交出管党治党的新答卷，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

从本次暗访进村入户了解的情况看，各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制，基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化，确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点，开展资产收益扶贫，将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产，通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式，量化到贫困户，使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时，也发现一些不容忽视问题。

一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实，有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象

一是思想认识不到位，把派驻工作当成一个常规性任务，有的甚至当成一种负担，对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位，身去心不去，不安心工作。二是职责任务不清，一些驻村队员未经培训仓促上任，对自身工作职责、工作任务不了解，不会开展工作。三是工作推进不实，一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去，存在“走读”现象，工作搞形式，有的为应付检查，甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单，对贫困村、贫困户情况掌握不明，对扶贫政策、帮扶措施学习不够，没能有效的承担起驻村帮扶职责。

二、脱贫措施不精准，存在增收渠道单一

一是缺乏分类指导，到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情况、节日慰问，有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥，有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地，给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力，甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账，帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措，群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。

三、脱贫攻坚档案资料不够规范，有的存在应付了事

有的区县在《帮扶手册》规范化填写上，存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题，没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到2015年，2016年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议，基本上没有任何内容记录。

四、到人到户政策宣传不够到位，有的存在贫困群众一知半解，政策落实不够好

由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项，加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够，致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位，落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容，不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策，不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。

七个区县今年脱贫摘帽没有退路，只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作，才能确保全市“到2017 年底，实现18 个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。

(一)坚持问题导向，建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐，列出各区县问题清单，一项一项督促整改，整改后逐一销号。充分利用再次督时候，把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容，咬住青山不放松，不达效果不罢休，确保已经发现问题彻底整改到位。同时，责成各区县举一反三，及时查漏补缺，并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面，进一步研究制定有针对性的到户政策措施，用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。

(二)点对点约谈，严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村，由各级扶贫开发领导小组进行约谈，约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人，当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责，保证问题整改工作的严肃性，对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理，真正杀一儆百，起到震慑作用。

(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来，市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策，通过实施一年来，也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要，各级就在充分调研的基础上，对全市“六个一批”进行全面梳理，针对执行中存在的问题，进一步完善政策措施，增强工作的针对性和实效性，确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。

(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来，各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训，但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变，能力素质不适应的情况不同程度存在，需要各级进一步加大再培训力度，进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读，手把手教方法、讲思路，交流心得体会，确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施，能真正静下心来，扎根在贫困村，确保扶贫系统干部业务精、能力强，不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力，确保脱贫攻坚工作真正落到实处。

(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传，充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体，加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册，采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策，调动和激发贫困群众内生动力，增强脱贫信心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。

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大武口区纪委严格按照中央纪委和宁夏纪委、市纪委要求，盯住元旦、春节重要时间节点，把查处违反中央八项规定精神问题作为重要任务，坚持抓早抓小与警示教育并重，挺纪在前与动辄则咎并行，明察暗访与查处问责并举，持之以恒严纠“四风”，促使全区党员干部进一步改进作风。

强宣传早提醒。专门印发《关于做好2016年元旦春节期间廉洁自律工作的通知》，重申节日期间廉洁自律纪律规定，要求全区各级各部门结合学习贯彻新准则条例两部法规认真组织学习，划“红线”，明纪律，知不止。同时，综合运用廉政短信、微信等新媒体及时提醒全区广大党员干部廉洁过节，持续释放“执纪必严、失责必究”的强烈信号。

抓苗头早教育。立足抓早抓小，教育在前，警示在先，打好“预防针”，制发专门通报，加大对违反中央八项规定精神和宁夏纪委监察厅“十个严禁”典型问题查处通报力度，提高公开曝光次数、频率，进一步严明纪律，发挥警示教育作用，引导全区党员干部时刻保持警钟长鸣、头脑清醒。

快行动早查处。抽调专门人员，成立专项检查组，对各镇街、各部门和各单位落实中央八项规定精神和宁夏纪委监察厅“十个严禁”情况开展全方位、多维度的监督检查，把公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴或福利、违规操办婚丧喜庆列入纪律审查的重点，发现一起，查处一起，通报一起，形成持续震慑效应。

习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽职尽责，勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在“十三五”新起点上开创人社事业发展新篇章，需要我们勇于担当、积极有为，切实做到敢担责、能负责、善尽责。

勇于担当、积极有为要体现在翻篇归零再出发的心态上。“十三五”已经到来，经济发展进入新常态，协调推进“四个全面”战略布局，落实五大发展理念，给人社工作带来新的机遇，提出新的任务和要求。要增强大局意识。服从和服务于大局，既要不折不扣落实党委政府部署的任务，又要从部门职能出发，紧扣创新驱动、转型升级以及全面小康等任务，思考和谋划推进工作的新思路、新举措，努力使人社工作与中心任务同频共振、同向而行。要增强忧患意识。深刻认识经济新常态、结构性调整、利益多元化等带来的风险与挑战，善于运用前瞻思维、底线思维、辩证思维，努力创新工作、政策和体制，有效应对艰难险阻，推动事业发展。要增强责任意识。要有把党委、政府决策部署落实好的责任，要有把人社事业发展好的责任，要有让老百姓生活得更好的责任，真正做到夙夜为公、不辱使命。

勇于担当、积极有为要体现在狠抓工作任务落实上。抓落实是一种责任，是检验党性的试金石。要把人才工作放在更加突出的位置。围绕经济发展以及产业集群，找准需求、精准发力，把政府、市场、用人单位的作用充分发挥出来，把各类人才的创新创业活力充分激发出来，形成大抓人才的浓厚氛围。要把鼓励创业作为就业工作的重中之重。结合落实创业新政，因地制宜地抓，大张旗鼓地抓，以创业的加法换就业的乘法。要适应高水平全面建成小康社会要求完善社会保障体系。坚持托底有力，把该兜住的底线兜住;坚持统筹城乡，确保公平享有;坚持补齐短板，努力不让一个人掉队;坚持量力而行，合理引导预期，适度提高保障水平，让老百姓有更多获得感。要持续深化机关事业单位人事制度改革。按照国家统一部署，深化机关事业单位人事、工资收入分配制度改革，努力使各项制度更加科学规范、更能调动积极性。

勇于担当、积极有为要体现在大胆改革创新上。当前和今后一个时期，要把加强人社领域供给侧结构性改革作为重中之重。要加强人力资源供给侧改革。坚持立体化培育、市场化引进、合理化流动、科学化评价、有效化激励，加大人才开发力度，推动人才结构战略性调整。要加强就业创业供给侧改革。实施更加积极的就业创业政策，健全公共服务体系，优化鼓励创新创业的制度环境，推动充分就业、高质量就业，激发全社会创新创业活力。要加强社保制度供给侧改革。突出兜住底线、统筹衔接、确保可持续，既重公平、人人享有，又重激励、人人参与，在保证基本制度可靠运行的前提下，进一步改革完善社会保障体系。要加强公共服务供给侧改革。继续简政放权、放管结合、优化服务，加大向社会购买服务力度，健全人才工作服务企业长效机制，落实各类各项扶持政策，助力企业创新发展、转型发展。

勇于担当、积极有为要体现在严肃纪律严格管理上。要坚守政治纪律的底线。始终坚持党的领导，自觉对党忠诚、向党中央看齐，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要让党纪党规成为内心的律例、行动的戒尺。毫不放松党内法规的学习贯彻，原原本本学、全面系统学、坚持不懈学，真正把党纪党规刻在脑海里、落在行动上。要严管作风严抓作风。着力解决服务群众、担当负责、工作落实等方面突出问题，引导系统干部职工心系百姓、为民谋利、履职尽责。要一刻不放松廉政建设。切实做到教育上持续加力，平时常提醒，抓早抓小、动辄则咎，让咬耳朵、扯袖子成为常态;制度上持续发力，织密制度篱笆，管控廉政风险;举措上持续用力，一旦发生腐败问题，坚决查处、绝不姑息。

“民族团结就是各族人民的生命线。船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族团结重在交心，要将心比心、以心换心。各民族同胞要手足相亲、守望相助，共同维护民族团结、国家统一。”习近平总书记在会见基层民族团结优秀代表时的重要讲话，是中华民族一家亲的生动体现，表达了以习近平同志为总书记的党中央对少数民族同胞的亲切关怀，更是我们做好新形势下民族团结工作的行动指南和根本遵循。

“合则俱荣，分则俱损”。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是凝聚人心。民族团结是我国各族人民的生命线。要维系并强大这条生命线，其中，人心就是最大的政治。而凝聚人心，根本的一条是我们要增强改革发展的普惠性、包容性，努力缩小我区不同地域发展差距，使我区各族群众都过上好日子。

民族团结的主体是各族群众，说到底是人与人之间的团结。抓不住人心，团结也就不可能搞好。其最根本的是凝聚人心、将心比心、以心换心，最核心的是牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，最关键的是坚持和落实民族工作的大政方针和战略任务。近年来，在我区广泛开展的民族团结进步创建活动、领导干部进村入户与群众结对认亲，以及在全区范围内开展的强基础惠民生等活动，真切地把党的温暖送到了群众心头，把好事实事办到了群众身边，以我们的真情，赢得了群众的真心，极大地密切了党群关系、干群关系。面对新形势、新任务，我区各级组织和各级党员干部，要不断总结既有的成功经验，坚持做到像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结、像珍视自己的生命一样珍视民族团结，要在思想感情上更加贴近各族群众，多到基层去转一转，多到群众家里去走一走，常同各族群众聊一聊，多了解群众的期盼，多做雪中送炭的事情。

船的力量在帆上，人的力量在心上。团结就是力量，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章，需要我区各兄弟民族的勠力同心。只要我们坚持做到民族团结重在将心比心、以心换心，就一定能够凝聚起各兄弟民族团结奋斗的磅礴力量，必将迎来社会主义新西藏更加美好的未来。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是我们党在新的历史条件下治国理政的总方略。我们要结合学习习近平同志关于“四个全面”战略布局的重要论述，深刻领会这一战略布局的重大意义、科学内涵，深刻领会蕴含其中的思想方法和实践要求，更加自觉地用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作。

“四个全面”战略布局体现当代中国共产党人的胸怀、视野、智慧和韬略

任何科学理论都不是凭空产生的，而是时代的产物、实践的产物。跟上大时代需要大胸怀大视野，应对大变局需要大气度大格局，解决大问题需要大智慧大思路。“四个全面”战略布局高瞻远瞩，体现了当代中国共产党人的胸怀、视野、智慧和韬略。

“四个全面”战略布局蕴含着对世界发展大势的科学判断。当今世界，和平与发展仍然是时代主题，同时全球治理体系正在发生深刻变革，不同制度模式、发展道路的较量和博弈十分激烈。综合国力竞争表现为国家“硬实力”和“软实力”的较量，深层次则是国家战略思维、战略决策和战略能力的角逐。正如习近平同志所说的，“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望”。可以说，全球治理体系的深刻变革是对一国执政党治国理政能力和水平的直接考验。面对激烈的国际竞争，在世界大变动中把握机遇、在国际大棋局中赢得主动，迫切需要胸怀全局、统筹谋划，对治国理政进行顶层设计和战略部署。“四个全面”战略布局正是以习近平同志为总书记的党中央站在时代发展前沿，把党和人民事业放到历史长河和全球视野中来谋划、推进，以非凡的世界眼光和战略思维提出的党在新形势下治国理政的总方略。社会主义社会从诞生到现在还不足100年，我国走上社会主义道路只有60多年，治理好这样的全新社会，使其表现出比其他社会更高的优越性，满足和停留于以往的理论和实践是不行的，必须不断进行探索和创新。“四个全面”战略布局总结历史经验，顺应时代潮流，把握现实需求，提出了我们党在新的历史条件下治国理政的战略目标和战略举措，是把中国特色社会主义制度优越性充分体现出来、使我国各方面制度优势转化为国家治理实际效能的重大创新，拓展和深化了我们党对治国理政这一时代课题的认识和实践。

“四个全面”战略布局蕴含着对中国发展方略的深邃思考。当代中国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，我们党正在领导人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大都是前所未有的。特别是随着我国迈入中等收入国家行列并向高收入国家迈进，如何跨越“中等收入陷阱”成为我国国家治理的现实挑战。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社保、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难;一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻;一系列深层次矛盾叠加显现，经济社会发展“两难”问题明显增多。新的发展阶段、新的复杂情况、新的实践要求，决定了头痛医头、脚痛医脚的短期行为和碎片化方案已难以从根本上解决问题，迫切需要我们党从治国理政的战略层面来思考、设计和破局。“四个全面”战略布局就是党中央在解决突出问题中实现战略突破、在把握战略全局中推进各项工作的新思路新部署。这样一个大思路使我们的发展方向更加明确、发展布局更加合理、发展战略更加有效，是我们不断解决复杂问题、化解风险挑战新的韬略和法宝。

“四个全面”战略布局蕴含着对人民根本利益的深切关怀。随着我国经济社会不断发展，人民群众对美好生活的向往也在不断提升。人们期待各项改革全面推进，期盼经济更有活力、政府更加高效、文化更加繁荣、生活更有保障、社会更加和谐、生态更加优良、权益得到更好维护。面对人民群众多层次、多方面、多样化的物质文化需求，我们要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局要求，全面推进各项工作;同时又要紧紧扭住促进社会公平正义、增进人民福祉这一出发点和落脚点，统筹考虑、整体布局，着重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。“四个全面”战略布局抓住了人民群众最关切、最希望解决的问题，并把这些问题放在中国特色社会主义事业全局中来把握，努力产生乘数效应、达到倍增效果，充分体现了我们党治国理政的根本宗旨。

综上所述，“四个全面”战略布局是在准确把握当今世界和当代中国的发展大势、科学分析我国发展新需求和人民群众新期待的基础上提出来的，体现了以习近平同志为总书记的党中央观大势、定大局、谋大事的非凡战略眼光和坚韧不拔的历史担当精神，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学把握达到了新境界。

“四个全面”战略布局是具有内在逻辑关系的有机统一体

“四个全面”战略布局内涵丰富、逻辑严密，每一个“全面”都蕴含着重大战略意义，它们相互之间密切联系、有机统一，是一个整体战略部署的有序展开，共同支撑起中国特色社会主义事业全局。

全面建成小康社会的战略目标居于引领地位。全面建成小康社会是战略目标，也是实现中华民族伟大复兴的“关键一步”，在“四个全面”战略布局中居于引领地位。这是一个涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的整体性目标，体现了“五位一体”总体布局的要求。习近平同志指出：“到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会的战略目标一个都不能缺。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力;不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定;不全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，也就难以发挥好领导核心作用。

“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。全面建成小康社会这一战略目标，牵引着全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，而“三大战略举措”为如期全面建成小康社会提供重要保障。全面深化改革，着眼解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推动事业发展的强大动力。全面依法治国，着眼促进国家生活和社会生活法治化制度化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治国，犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障。全面从严治党，着眼保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、完成执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。

协调推进“四个全面”战略布局统一于中国特色社会主义事业。“四个全面”战略布局从坚持和发展中国特色社会主义事业全局出发，创造性地把全面建成小康社会这一奋斗目标、全面深化改革这一发展动力、全面依法治国这一重要保障、全面从严治党这一根本保证有机联系、科学统筹起来。每一个“全面”都事关坚持和发展中国特色社会主义全局，每一个“全面”都有管总的目标，都着眼于坚持和发展中国特色社会主义的整体效果。四个“全面”合在一起、协调推进，就是一个“全面”，即全面推进中国特色社会主义。这一战略布局体现的是一种战略谋划、一种总体安排、一种顶层设计。这样一种战略布局和战略安排，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的时代内涵、提出新的更高要求，是对怎样建设中国特色社会主义这一重大问题的进一步回答。

“四个全面”战略布局蕴含着科学统筹的世界观和方法论

习近平同志曾经深有感触地谈到他的执政感受：中国有960万平方公里国土，56个民族，13亿多人口，经济社会发展水平还不高，人民生活水平也还不高，治理这样一个国家很不容易，必须登高望远，同时必须脚踏实地。必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。“四个全面”战略布局正是这一科学思想方法和卓越领导艺术的生动体现，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论。

体现了全面系统、辩证平衡的观点。“四个全面”战略布局最突出、最鲜明的特色就是“全面”二字。这一全面性首先表现在它坚持全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察分析事物，正如习近平同志强调的那样，“是一种很全面的观点，不是单打一”。它对小康社会的要求是“全面建成”，对改革的要求是“全面深化”，对法治的要求是“全面推进”，对治党的要求是“全面从严”，并把四个方面科学联系起来，从整体上强调“四个全面”。这深刻体现了把握中国特色社会主义事业全局的要求，彰显了全局思维、战略思维，是全面系统、辩证平衡观点的实际运用。

体现了两点论与重点论的辩证统一。“四个全面”战略布局既统揽全局，又突出重点;既注重抓住关键问题，又强调以点带面、实现整体突破。强调“全面”并不是没有主次、不加区别，眉毛胡子一把抓，而是要求面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数;同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动全局问题的解决。在“四个全面”战略布局中，每一个“全面”既有顶层设计和总体部署，又有明确的目标、抓手和针对性，在全面中凸显重点，以抓重点来带动全面，体现了问题导向和整体思考把握的有机统一。

体现了“破”与“立”的有机结合。“四个全面”战略布局着眼统筹把握、协调推进，彰显了“破”与“立”相结合的思想方法。治国理政的理想状态，就是使社会既充满活力、又和谐有序。这就要处理好活力与有序、“破”与“立”的辩证关系，使社会活力得到有序释放。“四个全面”战略布局坚持统筹兼顾、“破”“立”结合，为有序释放社会活力提供了有效保障：全面深化改革，就是要破除一切体制机制障碍，解放和发展生产力;全面依法治国，就是要立规矩、守规矩、讲规矩，让法律作为最大的规矩来调节和规范社会行为，使整个社会稳定有序。全面深化改革和全面依法治国，生动地体现了“破”与“立”的辩证统一，体现了在一“破”一“立”中推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的治国理政整体思路。

概言之，“四个全面”战略布局体现的全局思维、战略思维以及全面系统、辩证平衡观点和科学统筹、协调推进方法，蕴含着丰富的哲理，是对马克思主义立场观点方法的自觉运用，也是对推进党和国家各项事业发展提出的总要求，具有普遍指导意义。

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坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。“四个全面”战略布局扭住了党和国家事业发展具有根本性、全局性、紧迫性的重大问题，抓住了当前我国必须解决好的主要矛盾，擘画了推进改革开放和社会主义现代化建设的顶层设计，闪耀着马克思主义科学世界观和方法论的光辉，是我们在新形势下续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领。深入学习领会习近平同志关于“四个全面”战略布局的重要论述，归根结底要求我们更加自觉地把“四个全面”战略布局贯穿到党治国理政的全过程，用以指引攻坚克难、化解矛盾、解决问题，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶，推动党的建设新的伟大工程取得新进展，不断开拓治国理政新境界，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供重要保障。

2016年5月11日，鹤峰县经济开发区党委书记、管委会主任田鸿以一名普通党员的身份，带领开发区机关全体党员来到精准扶贫联系村太平镇茅坝村，与该村党员开展“五个一”联谊活动，听革命老前辈上党课，重温入党誓词，换位体验当“茶农”，走访慰问贫困户，开展屋场座谈会，共促“不忘初心•永跟党走”主题实践活动。

当天上午，县开发区及茅坝村全体党员干部来到茅坝村，瞻仰茅坝会议旧址，聆听83岁志愿军战士李官正讲述抗战故事，重温战火纷飞的革命岁月，缅怀革命先烈抛头颅洒热血的爱国情怀，接受党性洗礼。为进一步缅怀先烈、进一步坚定共产主义理想信念，全体党员在党旗下重温了入党誓词。

换位体验当“茶农”，将“不忘初心•永跟党走”主题实践活动带到田间地头。活动当天，县开发区全体党员来到贫困户钟华胜的茶园，为他采摘茶叶。大家三个一组，五个一行，在钟华胜的指导下，迅速掌握采摘技巧，激情饱满地投入到劳动中。“你这个茶园管理得很好，但是茶叶生长速度很快，价格好的时候可以请人采摘，卖茶后按比例分账，这样既能抢到好价格，又节省劳动力。”大家一边采着茶还一边给钟华胜出谋划策。

屋场会听民意，察民情，宣传党的政策，推动精准扶贫工作。 “‘两学一做’，基础在学，关键在做，党员要坚持学做结合、以学促做，‘学’得深入，‘做’得扎实。”田鸿在茅坝村村民家中为全体参会党员上党课，结合基层工作实际，讲解得鞭辟入里、生动精彩。“作为一名普通党员，就要认真学习，提高思想觉悟，始终勤勤恳恳，任劳任怨，当好群众的贴心人，解决群众最关心的问题，做一名合格党员。”开发区党员及茅坝村党员分别发言，一一分享心得体会，谈入党初心、谈理念信念、谈自身缺点、谈奋斗方向。

下一步，县经济开发区党支部全体党员干部将回到自己家乡，开展“四访三会一参加”活动，即走访革命老前辈和先进典型、走访新老支书和入党介绍人、走访父母师长和亲朋故友、走访致富带头人和贫困农户，组织召开民情民意座谈会，列席村(社区)支部组织生活会，参加所在支部交流会，参加一次务农活动。

7月18日，市工商局召开党组中心组学习会。会议就如何学习贯彻落实好《问责条例》进行专题研究部署。会议指出，《问责条例》以党章为基本遵循，明确规定了应当予以问责的六种情形，对问责工作的原则、问责主体、问责对象、问责方式、问责程序和问责的运用等作出了详细规定，特别强调实行终身问责，是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订颁布后中央审议通过的又一项党内重要法规。

一要宣传到位。把《问责条例》列入“两学一做”学习教育内容，采取集中组织研学原文、专题辅导全面解读与个人自学撰写心得体会相结合的方式，引导全体党员特别是党员领导干部认真学习《问责条例》，深刻把握其内涵和基本要求，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

二要制度到位。结合工商工作实际，全面清理并修订完善市工商局相关工作制度，进一步分清具体责任、强化问责措施，确保《问责条例》在市局机关和直属单位得到全面贯彻落实，努力提高党内问责的精准度和执行力。

三要落实到位。全面把握从严治党主体责任，把落实《问责条例》贯穿于工商建设与服务发展、服务基层、服务职工的全过程，抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应，教育引导工商系统党员干部立足本职，以推动“大众创业万众创新”的实绩，更好地为加快建设“神韵随州”贡献力量。

四要监督到位。要把《问责条例》执行情况作为执纪监督的重点内容，真问责、严问责，层层传导压力，有效防止“制度空转”、问责不力，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。

作为一名党员，通过这次对党的十八大报告和新党章的学习和思考，加深了对党的理解和认识，更加深刻地认识到新党章的涵义以及对我们共产党员的职责要求，更加透彻领会到中国共产党是工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组成，它由中国工人阶级的先进分子组成。对党员应具备的素质、应履行的义务、应享有的权利、应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，同时也看到了自己的不足，如：对党的理论，政策，方针，学习的还不够深入，不够自觉;为人民服务的热情还不够高。在今后的学习和生活中我一定要按照党章的规定来严格要求自己，克服自己的不足，发扬和保持党的先进性。在以后的工作和生活中还应努力做到以下三点：

一是努力把干好工作和提升自身素质统一起来。同时，要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分。

二是保持与时俱进的精神状态，加强学习，不断提高理论素养、完善知识结构、增强业务能力，拓宽学习领域，强化实践锻炼，始终保持党员的先进性，在岗位上争创一流业绩，起好模范带头作用。

三是努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。作为公司党群科科员，要紧密结合新的实际，把共产党员先进性的本质要求贯彻和体现在党的全部工作中去，坚持与时俱进，积极开拓党建工作新思路，全面提高工作水平，这样才是更好地实践我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

在今后的工作中，我会一如既往地按照党员标准严格要求自己，始终保持思想上、行动上的先进性，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践党的宗旨，不断提高自己的政治思想觉悟，为永葆我党的生机与活力做出自己应有的贡献。

党的十八大以来，党中央以零容忍的雷厉态度整饬风纪、反对腐败，取得了一系列振奋人心的成果。据中纪委网站《反腐三人谈》节目透露，广州原市委书记万庆良，在中央整治“会所中的歪风”通知下发以后，仍然多次出入私人会所大吃大喝;海南省原副省长谭力，被中央纪委调查之前还在私营企业老板陪同下打高尔夫球;安徽省政协原副主席韩先聪则在落马当天，手机信息显示中午、晚上各有一次饭局。

小事也能反映出干净不干净。“问题干部”之所以在违法违纪道路上难以抽身，与小节不守、小德不顾、小廉不行大有关系，与没有做到严以修身、作风松动、理想信念偏差密不可分。“一两酒喝不倒红旗，一顿饭吃不垮江山”“只要不是贪污受贿，吃喝一点算什么”……这些虽然是小事，但是小事不小，反映小节问题，小节不守必失大节。

我国自古以来就重视小节修养。鲁国宰相公仪休特别喜欢吃鱼，有一天公仪休正和他的学生交谈，有人送来几条鲜活的大鲤鱼，公仪休婉言谢绝了。学生不解，公仪休说：“正因为喜欢吃鱼，所以才不能收人家的鱼，如果我收了人家的鱼，那就要照人家的意思办事，这就难免违反国家法律。如果犯了法，成了罪人，还能吃得上鱼吗?”学生听后，恍然大悟，连连称是。

小节是日常生活中的小细节、小事情，但小事往往引领人生方向、涵盖着做人原则。古语说，“小节放纵，大节必失”“莫以廉小而不为，莫以贪小而为之”“千里之堤，溃于蚁穴”。这些说的就是凡事要从小事做起，防微杜渐，防患于未然，把腐败的念头扼杀在摇篮里。纵观近年不少贪官腐化堕落的轨迹，往往都是从吃喝玩乐等这些看似小节的小事起步的。不少被查处的领导干部都不约而同地认为：吃喝玩乐、礼尚往来是人之常情，很普遍、很正常，不值得一提;有的甚至还以此自辩，认为自己一不贪污，二不挪用，既没出大事，也未犯大错，即使有问题也只是小节问题。

保住小节才能守住大节。正是从看似不起眼的小节开始，久而久之，不少人在“温水”中一点点融化，直至犯下不可饶恕的错误，害人害己。任何事情都有一个从量变到质变的发展过程，平时不拘“小节”，就有可能微恙成大疾，小问题演化成大问题。许多腐败分子身陷囹圄在反省自己时，又总是后悔当初不该轻易地吃了喝了收了，没有注意小节，可惜悔之晚矣。

“焦裕禄同志是党的干部中清正廉洁的典范。”担任焦裕禄事迹讲解员28年，84岁的李国庆老人满含深情地说，焦裕禄的儿子看了“白戏”他让把票钱退给戏院;有同志想装饰办公室，他批评“富丽堂皇的事不但不能做，就是想想也很危险”。正是焦裕禄时刻注重严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才赢得人们的尊敬和爱戴。反观如今，我们的物质生活水平得到很大提高，一些党员干部反而得了“软骨病”：信仰迷失、精神萎靡，沾染上“四风”。可想而知，有了“软骨病”缠身，工作中的勇气、锐气、正气等就会逐渐消失，歪风邪气就会乘虚而入，这亟须通过严以修身来补“钙”。

习近平总书记曾在《小事小节是一面镜子》一文里提到：“于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。”在我市某机关工作的袁云才认为，干部作风建设要经常抓，深入抓，从小事抓，从日常生活抓。同时，党员干部要严以律己，严以修身，自觉抵制歪风邪气，坚持做到不以“小节”违“大节”。只有这样才能够营造出廉洁从政的政治生态，汇聚起推动开封改革发展的强大正能量。

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近日，习近平总书记的一份重要批示，让广大党员的目光聚焦到毛泽东同志的《党委会的工作方法》一文。业务二处党支部积极响应中央学习号召，在紧张的业务工作之余，组织大家重温了毛泽东同志60多年前写下的这篇经典篇目。仔细研读原文，集中学习讨论，全体党员一致认为，这篇经典文章，不仅对新时期我们各级党委会的工作有着重大意义，对我们财政预算监管业务工作乃至个人的提高和进步同样有着重要的现实指导作用。

一、十二条工作方法，条条都是“法宝”

《党委会的工作方法》的核心内容是坚持民主集中制，是“四个服从”的具体化。党委强不强，关键看“班长”。十二条工作方法中的第一条就是对“班长”讲的。“党委书记要善于当‘班长’”，“必须依靠党委这‘一班人’，充分发挥他们的作用”，有了问题要“摆到桌面上来”，“谅解、支援和友谊，比什么都重要”，要把“彼此知道的情况互相通知、互相交流”，还要“团结那些和自己意见不同的同志一道工作”，等等。

十二条工作方法中，有的看似很小，但却以小带大，小中见大。比如开会，就得先出“安民告示”，好让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，有备而来;善于倾听下面干部的意见，“先做学生，然后再做先生”;无论是讲话、演说、写文章包括会期，都要“精兵简政”，这些都体现了作风建设要求，至今仍未过时。对于要解决的情况和问题，要做到“胸中有‘数’”;对于主要工作，“不但一定要‘抓’，更要‘抓紧’”。当然，不能“眉毛胡子一把抓”，而要学会“弹钢琴”，这就是辩证法。

十二条工作方法字数不多，但蕴含的政治纪律和政治规矩不少:“书记和委员之间的关系是少数服从多数”;“不要在背后议论”;“禁止给党的领导者祝寿，禁止用党的领导者的名字作地名……” 。

十二条工作方法，既是毛泽东同志对党实际工作经验的总结，也是对马克思主义方法论的具体运用，体现了认识论和方法论的有机统一，是中国共产党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风的具体体现，条条都是“法宝”，始终是我们党弥足珍贵的财富，值得我们认真学习，深刻领会。

二、在继承中发展，在发展中创新

我们中国共产党人的可贵之处，就在于始终不忘历史传承，在继承中发展，在发展中创新，赋予其新的时代内涵，为党的建设不断注入活力。十二条工作方法，没有因为时空变幻而淹没在岁月的尘埃里，其所蕴含的基本思想，随着中国特色社会主义事业的推进，不断被继承和发扬、丰富和深化，使我们党始终保持团结统一，领导坚强有力。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央接过历史的接力棒，踏上领航中国的伟大征程。习近平总书记深刻把握我们党光荣辉煌、艰苦卓绝的奋斗史，密切联系世情、国情、党情，同样高度重视党委领导班子建设和民主集中制原则，做出了一系列重要阐述，旗帜鲜明地指出，“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威”。

从七届二中全会到十八届五中全会，时代在发展，形势在变化，但我们党对加强党委领导班子建设的要求一以贯之，确保党始终成为坚强领导核心。

三、重温经典，凝聚力量

细读这十二条工作方法，涉及领导责任、决策机制、执行机制、从政道德、思维方式、关系协调等方面。不仅对领导干有直接的指导意义，每一个普通党员也应该认真领悟，在工作实践中，自觉运用各种有效方法，指导我们开展财政预算监管各项工作。

《党委会的工作方法》强调，党委书记要善于当“班长”，实际上是要求党委书记担负领导责任，坚持学习和研究，带好“一班人”。这一要求主要针对各级部门的负责同志，如业务处室支部书记，就是要带领处内为数不多的一班人，做好本处室预算监管工作。专员办机构不大，但任务繁重，特别是工作转型启动以来，改革事项日益增加，每个处室向上对口财政部多个司局，向下联系地方财政厅局多个处室，此外，还有为数众多的中央预算单位和被监管企业，工作项目越来越多，工作要求越来越高。身处改革的关键时刻，“火车快不快，全靠车头带”。如果“班长”不抓紧，只管布置不管落实，工作就会虎头蛇尾，难有成效;不会“弹钢琴”，面对预算监管工作的千头万绪，就抓不到主要问题，顾此失彼;不能坚持学习、虚心请教，就不能真正理解部党组的各项部署，服务财政改革中心工作。

毛泽东同志指出，要把问题摆到桌面上来，“互通情报”，不懂得和不了解的东西要问下级、不要轻易表示赞成或反对，胸中有“数”，“安民告示”。这几句话生动易懂，表达是工作的决策机制，说明了决策过程中问题意识、调查研究、民主精神、信息沟通与信息公开的重要性。专员办人少事多，业务相对分散，每个人分工不同，对所从事的具体工作的熟练程度也不一样，为了及时完成财政部交办的工作任务，很多工作常常是全办一盘棋，不同处室的同志经常交叉编组，共同配合，完成任务。这种工作常态特别需要我们处室之间、同事之间的协同配合，因此，我们要善于“互通情报”，相互学习和借鉴;工作部署和财政业务，要做到“胸中有数”;开会研究要学会“安民告示”，提前准备材料，避免议而不决;讨论问题，要摆在桌面上，坦诚交换意见，不能会上不说，背后乱说。只有全办上下群策群力，才能形成强大合力，克服工作中遇到的各种困难。

文章还提到，要注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作、力戒骄傲。讲的是从政道德，要求领导干部具有包容品格、宽阔胸襟和谦逊态度，关注修身的重要性、提倡“自省”的修养方法、重视道德榜样的示范作用、注重道德修养的实践体验。这既是工作要求，也是道德要求，对于我们每一个共产党人道德规范的养成、道德境界的提升具有启迪作用。我们专员办只有30多人，绝大多数是党员干部，大家来自五湖四海，为了共同的工作目标，走到一起来了。每个人有不同的成长经历，专业背景，也都有自己的秉性和脾气，工作方法和沟通方式也各不相同，如果没有包容品格、宽阔胸襟和谦逊态度，在工作中出现分歧和矛盾，互不退让，就容易激化矛盾，影响同事间的团结，损害我们的工作。因此，学习这些工作方法，也对我们每一个党员的个人修养提出了要求，不管是领导干部还是一般党员干部，都应自觉对照，不断提高自我修养，学习工作方法，改进沟通技巧，自觉维护集体的团结和谐，才能成为受人尊敬的有战斗力的集体。

学习这篇成稿于半个世纪以前的《党委会的工作方法》，当中关于文风、会风、作风、修养等方面的规定，正是当前我们厉行中央“八项规定”的具体实践，也是即将启动的“两学一做”学习教育活动的重要内容。认真学好《党委会的工作方法》，掌握其中的思想精髓，不仅适用于今天加强领导班子建设，更能够长期用于巩固党的执政根基，提升党组织和党员干部思想政治建设、作风建设、能力建设。我们每一个普通党员干部都要认真学习，而且要学以致用，做到铭于心、践于行，才能从重温这些经典著作的过程中形成共识，凝聚力量，为财政预算监管工作做出更大贡献。

通过学习，对党的群众路线有了更加深刻的理解，进一步提高了对在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动重大意义的认识。

《党章》总纲中明确指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线是在我们党长期实践活动中形成和发展起来的，它体现了我们党的性质和宗旨，是党同最广大人民群众保持密切联系的思想基础和根本指针，是党的事业不断取得胜利的重要法宝，是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。

“一切为了群众”，就要求我们牢固树立全心全意为人民服务的观点，正确处理个人与群众的关系，时刻把群众的利益放在首位，要做到一切向人民群众负责，把满足人民群众需求作为工作的出发点和归宿，摒弃争名逐利的个人主义和高高在上、脱离群众、不关心群众疾苦的官僚主义风气。

“一切依靠群众”就要求我们党员领导干部相信人民群众，尊重人民群众，通过宣传群众、组织群众、依靠群众的智慧和力量去实现人民群众的根本利益。要依靠群众，首先必须密切联系群众，善于倾听人民群众的呼声，成为群众的知心人，得到群众的认可，任何脱离群众的行为，都将失去群众的信任，依靠群众也将成为一句空话。形式主义、享乐主义、奢靡之风是人民群众最深恶痛绝的，它从空间上拉开了与人民群众的距离，从感情上割断了与人民群众的血肉联系，是“一切依靠群众”必先割除之弊。

“从群众中来”，要求我们党员领导干部要有虚心向人民学习、深入基层、从人民群众中汲取智慧的精神。领导地位并不能使领导者变得聪明，也不代表领导者的水平，而人民群众中蕴藏着丰富的智慧和不竭的创造力，领导干部必须深入到群众中去，认真听取他们的意见，把他们的智慧和经验集中起来，形成正确的领导意见。因此，我们的领导者，不管他地位有多高，水平多高，在制定政策、作出决策的过程中，都必须充分发扬民主，听取多方面的意见，要以虚心的态度耐心的听，要听得进去不同的意见，只有这样，才能真正发现问题，形成正确的科学决策。

“到群众中去”，要求我们要善于把集中群众智慧形成的政策、决策转化为群众主动、自觉的行动，同时在实践中检验这些政策、决策的科学、正确性，不断修正，不断完善。在检验政策、决策的同时，我们党员领导干部也要主动自觉地把自己置于群众监督之下，让自己的行为作风在群众实践中接受检验和监督，不断改进领导者的工作作风。

我们党和国际共产主义运动的历史充分证明，党的成长与壮大，党的事业的胜利与发展，都与群众路线息息相关，当我们正确地制定和实行群众路线时，我们的事业就会胜利、发展，反之就会遭受损失，甚至走向失败。

在我们国有企业，我们首先面对的群众就是我们广大职工，职工群众是企业的主体。坚持党的群众路线，树立群众观点，就是要心里装着职工群众，工作依靠职工群众，深入基层，深入职工，问计于职工，接受职工监督，全心全意依靠职工群众办企业，团结动员带领职工群众投入到企业发展的实践中去。

发展是企业的第一要务，也是职工切身利益的最根本的实现形式。一切为了群众，首先要解决好企业发展问题， 企业发展好了，职工群众的利益才能得到保障，才能不断得到增长。坚持群众观点就是要坚定发展的观点，在发展中实现好，维护好群众利益，让发展成果惠及职工群众。

职工群众是企业发展的根本力量，企业的运转离不开职工群众，企业技术进步离不开职工群众，企业的建设和发展也离不开职工群众。坚持党的群众路线，企业各级党组织和领导干部，必须紧紧依靠广大职工群众，理解职工，尊重职工，关心职工，发挥广大职工群众的积极性和创造性，从职工群众中汲取智慧和力量，团结带领广大职工共同推动企业发展。

围绕保持党的先进性和纯洁性，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强马克思主义政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义建设伟大事业的重大举措。

改革开放三十多年来，在党的领导下，中国特色的社会主义建设事业取得了举世瞩目的成就，在此基础上，党的十八大确立了“两个一百年”的奋斗目标，习近平同志提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。要实现这些奋斗目标，把伟大的梦想变成现实，不可能只靠少数人的努力，必须依靠广大人民群众。而要把广大人民群众的心凝聚起来，把人民群众的热情激发出来，充分调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性，就必须要有一个好的党风，尤其是党员领导干部要有一个好的作风。没有好的作风，就不可能服众，不可能凝聚民心，更不可能让群众和你一起去拼搏奋斗。

进入新时期，世情、国情、党情都在经历着深刻的变化，国民经济高速发展，国家经济实力迅速增强，人民生活水平显著提高，但同时，高速发展带来的各种矛盾，经济、社会、环境协调的压力，改革开放、市场经济夹杂的腐朽思想，长期执政出现的脱离群众的现象，无时无刻不在冲击和考验着我们的党，我们能否经受住考验，关键在于能否始终保持党的先进性和纯洁性，保持党的机体活力和自我提升完善的能力。

开展群众路线教育实践活动，就是要坚持群众观点，深入群众，密切联系群众，为群众服务，从人民群众中汲取智慧，汲取力量，发现问题，完善自己，净化自己、提升自己，使党始终保持与人民群众的血肉联系，使党的队伍始终保持先进性和纯洁性。把为民务实清廉的价值追求牢牢扎根于我们每一位党员，落实在我们党员领导干部的思想和行动上。

在集团党委的正确领导下，我公司各级党组织和广大党员干部贯彻执行党的群众路线，总的情况是好的，整体素质和作风形象也是好的，广大党员干部在公司改革发展稳定的各项工作中能够发挥先锋作用，得到了大多数职工的肯定。同时，我们也清醒的看到，虽然我们只是一个竞争性行业的基层国有企业，但习近平总书记指出的“四风”，在不同的层面都有不同程度地存在，精神懈怠问题、能力不足问题、作风建设问题还比较突出。

工作上重形式，轻实效。存在着会议多、检查多、培训多、考试多的现象，有些低效的会议、重复的检查、流于形式的培训和考试，浪费了资源和精力，缺乏实际效果;有的工作，有部署，没有检查，工作落不到实处;有的在贯彻体系规定或落实上级下达的工作要求时，不能很好地与实际工作相结合，存在两张皮的现象; 有的同志深入实际走过场，不能真正解决问题。

有同志的工作漂浮，深入研究、精益求精、锲而不舍的精神不足;有的学习不努力，工作不钻研，靠吃老本儿过日子，工作能力没有提升;有的居其位而不担其责，遇到矛盾绕着走，拖着看或将矛盾上交，推诿扯皮，敷衍塞责;有的工作缺乏主动性，工作不推不动，不主动去解决问题，只当二传手;有的画地为牢，自己分工的事别人不能过问，别人的事天塌也不管，很难沟通协调;有的批评别人多，自我批评少，听不得别人的批评，容不下不同意见;有的缺乏群众观点，领导的事当大事，群众的事不当回事。

有的在工作上对自己低要求，在待遇上对自己高标准;有的事情多做一点就觉得吃亏了，待遇上斤斤计较个人得失，缺乏牺牲和奉献精神;有的丢掉了艰苦奋斗的传统作风，爱面子，讲排场。有的对超规格接待、住高档酒店、吃高档菜肴、喝高档酒心安理得，甚至以此为荣;有的对自己要求不严，职务消费自我约束意识不强，浪费现象严重。

这些问题的存在，从根本上讲是党的群众路线教育的缺失，这些问题和风气如果不能及时解决和纠正，职工群众不满意，党员干部队伍的凝聚力、战斗力将受到消弱，企业的稳定和发展也将受到严重影响。

我们要通过这次教育实践活动进一步增强党员领导干部的群众观点和群众意识，从思想上筑牢为人民服务的信念，按照为民务实清廉的要求，以查摆四风问题为主线，认真解决领导班子和领导干部的作风问题，使广大党员干部自觉弘扬党的优良作风，真心实意为群众服务，赢得职工群众的拥护和支持，不断增强新形势下领导发展、服务群众的能力。