基层党员学习《中国共产党问责条例》心得体会【汇总20篇】

习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。中心第一党支部掌握着中心的人、财、物，可谓权利重大，责任重大。如何使用手中的权利，承担应有的责任，我做为一支部书记，财务统计部部长学习《中国共产党问责条例》后，谈以下体会：

一是心中明责，才能激发党员干部干事、创业的内生动力。不论是党员干部身处何种要职、地位，都必须清楚肩负的责任。履职尽责、一言一行都饱含着党组织的信任和人民的重托。只有明确职责，才能满腔热忱地去创事业，在平凡的工作岗位上书写共产党人的风采。财务统计部八名党员，人人明白，自己肩负着几亿到佰亿的社保基金支付责任，如何按照规定的范围、标准、时间做好每一笔社保支付业务，就是财统部每一位党员的责任。

二是心中有责，《问责条例》就是从严治党的利器。党员干部失责渎职就必须有责必问，问责必严。时刻牢记使命，唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。始终对“八项规定”、“六项禁令”、《准则》、《条例》等党纪条规，时刻保持敬畏之心。在群众路线教育实践活动、“两学一做”教育中，认真查摆自己的思想、行为，带着问题学，真正做到入脑入心，身体力行去践行。财务业务实行全流程监督，出纳付款数据来自业务部门传入，付款方式全部实行银行转账，审核人员及时审核每一笔业务，责任落实到人，监督无处不在。若发生差错，能够及时发现，及时更正，保证会计人员正确行驶职责。

通过学习买买提江·托乎尼亚孜烈士的先进事迹，让广大干部群众对维护安全稳定的人民警察有了更深的了解，他们用生命维护社会的和谐稳定。作为基层党员，要学习他对党和国家的无限忠诚，在基层做维护和平稳定的反恐战士。作为党员要坚定信仰，强化政治意识、责任意识、大局意识、底线意识、危机意识，抵御和防范宗教渗透，要甘于奉献，发挥基层党支部战斗堡垒作用，更要经常涤荡心灵，于平凡之中、点滴之中践行党员职责，脚踏实地、兢兢业业做好本职工作，弘扬正能量，维护和谐家园。

我们要向买买提江·托乎尼牙孜同志学习，学习他明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的崇高精神，学习他敢于担当、临危不惧、不怕牺牲的英雄气概，争做政治坚强的模范、维护稳定的模范、民族团结的模范、敬业奉献的模范、清正廉洁的模范，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而努力奋斗。

为切实贯彻“两学一做”学习教育精神，引导党员干部形成“认真学，实在做”的良好氛围，区镇各基层党组织积极开展“两学一做”学习教育动员部署，全面推动学习教育工作。

5月6日下午，保税区国土局党支部召开“两学一做”学习教育专题动员会，对局党支部开展“两学一做”学习教育活动进行了详细部署。党支部要求全体党员务必端正态度，提高认识,扎扎实实把学习教育开展好，从严打造一支对党忠诚、清正廉洁、敢于担当的国土队伍，为建设“活力保税区、美丽大金港”，为区镇实现“十三五”规划良好开局作出积极贡献。

5月13日，长山村党委召开“两学一做”学习教育动员部署会，会议由村党委书记郁江清主持。郁江清指出，开展“两学一做”学习教育活动，是认真贯彻习近平总书记重要指示精神、全面深化党的建设的重要举措，长山村全体党员要牢牢把握“基础在学、关键在做”深刻内涵，全面落实学习教育各项任务，要遵循党内教育的特点规律，确保学习教育扎实有序推进，要切实加强组织领导，推动学习教育善学善做善成。

5月13日上午，东山村召开“两学一做”学习教育动员部署会议。会前，全体党员干部观看了习近平总书记的治国理政系列记录片，为“两学一做”部署工作作了会前热身。会上，东山村党总支要求全体党员干部提高重视、深刻领会、认真践行，把“两学一做”学习教育活动学深学好、做够做足。

5月13日下午，保税区政法办党支部召开了“两学一做”学习教育动员部署会。金港镇党委副书记刘斌部署政法办党支部“两学一做”学习教育实施方案，党支部书记闻玉林为全体党员上《党章党规》专题大党课。

5月13日动员大会前，向全体封庄村村党员干部分发了材料，为“两学一做”部署工作作了会前热身。动员大会上，封庄村党总支书记朱启彦同志对“两学一做”活动做了一个简要的总结，并从认知、落实、推进等几个方面向全体封庄村党员干部提出了严格要求。封庄村党总支下属九个重新调整、划分的党支部还于村党员大会后分别召开了支部会议。

5月13日上午，后塍中心社区党总支举行了“两学一做”学习教育动员部署会。社区党总支要求社区全体党员要统一思想，将“两学一做”学习教育与落实区镇党委决策部署结合起来，与社区“微讲堂”、“百姓学堂“、义务巡逻队、“老娘舅”服务队、“逢五说事”书记接待日等工作结合起来，切实做到两手抓、两不误。

5月13日下午，中德社区党支部召开“两学一做”动员部署会。社区党支部要求全体党员要从总体要求、学习教育内容、主要措施等几个方面认真学，进一步强化社区党员的意识，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，为社区党支部开展“两学一做”活动营造良好氛围。

5月14日上午，张家港村党委组织开展全体党员大会，进行“两学一做”学习教育动员部署。村党委利用江苏“先锋TV”播放了远教记录片《中国梦 中国路——实干新邦》，对全村党员同志进行党性教育，村党委书记施忠法作《把“两学一做”融入到党员教育新常态 争做“四讲四有”合格共产党员》的动员报告。

5月14日上午，安定社区党支部召开“两学一做”学习动员部署会，要求全体党员同志要做到带着问题学，针对问题改，始终牢记自己的党员身份，充分发挥党员的先锋模范作用，为建设和谐稳定社区贡献自己的力量。

5月14日上午，中兴社区党支部召开“两学一做”学习教育动员部署会，并组织党员集中观看了中央、省委关于“两学一做”学习教育工作座谈会的相关视频，进一步增强了社区党员对“两学一做”学习教育活动的思想自觉和行动自觉。

5月14日上午，中南社区党支部召开“两学一做”动员部署会议，要求社区全体党员要自觉用党章党规规范言行，用党的理论成果武装头脑，坚持高标准、严要求，充分发挥党员在工作、学习和生活中的模范带头作用，努力做一名在政治上、信念上、纪律上、品行上合格的共产党员。

5月14日上午，中圩社区党支部召开“两学一做”学习教育动员部署会议，并下发“两学一做”学习教育材料会议，要求广大党员通过系统学习，提高素质，增强能力，做一名合格党员。

5月14日，中苑社区党支部召开“两学一做”学习教育动员部署会议，并为全体党员专门购买《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律条例》等学习书籍。

5月14日上午，柏林村党委召开“两学一做”学习教育动员部署会，并组织全体党员观看“两学一做”视频教育课程《习近平谈全面从严治党精神解读》，深入学习“两学一做”的重要内涵。

5月14日，塍丰社区党支部召开“两学一做”学习教育动员会，并就下一阶段社区党支部如何开展教育活动做了部署。

5月14日上午，小明沙村党委开展“两学一做”学习动员部署会议，村党委强调要坚持问题导向，准确把握、有序推进，根据不同类别党员有针对性开展学习教育。

5月14日上午，德积村党总支召开了下属党支部书记和党员中心户会议，党总支要求参会人员要学深、学透党章党规和系列讲话精神，把工作切实落实到每个支部、每名党员，不留死角，对年老、行动不便的党员要组织送学上门，对流动党员、外地党员要电话通知到位，确保党章党规和总书记系列重要讲话精神传达到每一位党员。

5月14日下午，高桥村党委组织全体党员开展“两学一做”学习教育活动，为全体党员发放“两学一做”相关学习材料，并由村党委书记孙亮带领大家学习习近平总书记系列重要讲话精神，重温党章及《准则》和《条例》重要内容。

5月14日下午，新塍村党委开展“两学一做”专题教育活动，以村党委书记上党课的形式向全体党员传达了 “两学一做”学习教育部署要求。

5月14日下午，朱家宕村党总支召开“两学一做”学习教育动员部署会，并邀请市委党校副校长魏欣为全体党员上了一堂以《习近平治国理政思想——学习习近平系列重要讲话》为题的党课。

5月15日，长江村党委召开“两学一做”学习教育动员会议。村党委要求全体党员要齐心协力照顾好“总家”、经营好“大家”、幸福好“小家”，为实现长江村“三个百亿”梦而努力奋斗。

5月15日上午，中港社区党支部组织召开了“两学一做”学习教育动员会议，要求全体党员同志统一思想、认真学习、领会精髓，把“两学一做”学习教育活动学好、做好。

5月15日下午，三角滩党总支召开“两学一做”学习教育动员部署会。三角滩村要求每个党员都要制定一份学习计划，参加一次集中学习，记好一篇学习笔记，撰写一篇学习心得;要自觉用党章党规规范言行，努力在生活、工作、学习中发挥先锋模范作用。

5月19日，保税区党政办党支部召开“两学一做”学习教育动员部署会，并就全年的学习教育活动做了统一安排。党政办全体党员在会上纷纷表示，要立足本职岗位，以高标准、严要求积极投入到学习教育之中，争当一名合格党员。

近期，各企业党组织积极开展“两学一做”学习教育相关动员部署工作。攀华集团党总支早在3月13日就组织全体党员及入党积极分子召开“两学一做”专题学习会，由党总支书记为每位党员发放学习资料，派往重庆公司工作的党员则利用视频参会。后塍建筑公司党支部于5月14日召开“两学一做”学习教育动员部署会，为全体26名党员发放学习教育方案，并将学习成果评价列入党员年度考核主要内容之一。

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一分部署九分落实。一张描绘得再好的蓝图，如果没有善抓落实、狠抓落实，那也只能是一张挂在墙上的“画饼”。刚刚结束的全县干部大会提出，要做好今年的工作，必须紧紧围绕既定战略目标和任务，精准发力，以抓铁有痕的毅力，让狠抓落实作为一种工作新常态。

让狠抓落实作为一种工作新常态，要有实干的精神。空谈误国，实干兴邦。要把宏伟蓝图变成美好现实，除了实打实地干，没有捷径可走。实干是抓落实的第一前提，没有实干精神，抓落实就是一句空话。由于历史和地理条件等原因，庆元的经济社会发展遭遇了一个又一个的发展瓶颈。尽管经过代代人的艰苦努力开拓和付出，庆元与发达地区还存在较大的发展差距。近年来，随着改革的深入推进，庆元抓住机遇，开拓创新，经济社会得到长足发展，赢得了开局。但在新形势下，我们又面临诸多新困难和新问题。如何破解?唯一的办法就是要脚踏实地地将每一项工作落到实处，调整出最佳状态，发扬苦干实干的精神。在实干中，我们要发挥每个人的力量，尤其是各级领导干部要冲在前头，有振臂一挥跟我上的豪气，有走下去抓大事、上一线攻难事、深入基层办实事的踏实作风，营造浓厚的“人人在一线、个个挑重担”工作氛围。世上无难事，只怕有心人。无论面对多大的困难和问题，只要我们用心实干，齐心协力，也能让黄河让路泰山移。

让狠抓落实作为一种工作新常态，要有改革创新的智慧。在落实每一项工作的同时，我们必定会遇到各种各样的老问题和新难题。面对这些问题难题，如果我们知难而退，事业必将一事无成，而且还将前功尽弃。面对挑战，唯有善抓机遇，奋勇拼搏，才能在逆水行舟中攻克一个一个险滩。而要攻克这些“险滩”，就需要发挥我们每个人的改革创新智慧，摈弃老的工作方式，创新工作方法，寻找解决困难和问题的新途径，实干苦干加巧干，力求事半功倍的效果。在工作中，我们要有只争朝夕的紧迫意识，敢为人先，敢闯敢试。遇到矛盾要善于分析，寻找化解的办法;遇到问题要探找症结，寻求解决的良方;遇到困难要迎头而上，寻思解决的途径。总之，抓落实要有改革创新的智慧，要放出眼光，只要是有利于发展的，就要毫不畏惧地大胆干。

让狠抓落实作为一种工作新常态，要有敢担当和自我加压的魄力。敢担当才能勇挑重担，才能对事业负责，在工作中遇到困难和问题才能敢碰硬、较真。尤其是在一些矛盾突出、急难险重工作面前，我们如果没有敢担当的气魄，只会推诿扯皮，工作中的矛盾和问题就会越积越多，最后积重难返，工作落空，毁于一旦，更不要谈工作的推进。有了自我加压的魄力就有推动工作的强大动力。舒舒服服不可能又好又快，松松垮垮不可能赶超跨越。各部门和每个干部在工作中要自我加压，紧盯一个目标，制定更高的工作要求，持之以恒抓落实，竭尽全力干工作，拿出“跳起来摘桃子”的精神和“撑杆跳”的勇气，庆元拉框架、打基础的艰难爬坡期就能顺利渡过，从而跃上经济社会快速发展的良好时期。

让狠抓落实作为一种工作新常态，要有比学的好氛围。有榜样才有工作前进的方向，有比较才能知道差距、才知奋勇争先。我们干工作、抓落实就要保持一种不甘落后、奋勇争先的锐气和勇气，通过比学中找差距，拉高标杆，在比学中谋超越。

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回顾95年奋斗取得的伟大成就，在中国革命和建设的每一关键阶段，共产党人无不充分展现了担当精神。在新的历史时期，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。作为全面从严治党的重要利器，《中国共产党问责条例》的审议通过，有助于进一步增进共产党人的责任意识，激发共产党人的担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，习近平总书记始终强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，权力就是责任、责任就要担当，把对党的领导干部的要求凝练为忠诚干净担当。2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习总书记强调“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评”;2015年1月，在同中央党校县委书记研修班学员座谈时，习总书记强调“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”;2016年6月，在中共中央政治局第三十三次集体学习时，习总书记强调“坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒”……习近平总书记这一系列重要讲话，高度概括了我们党对领导干部的政治要求，划定了评价干部优秀与否的明确标准，为培养造就一支高素质干部队伍指明了方向，也为净化党内政治生态提供了重要遵循。总书记的重要讲话丰富和发展了党的建设理论，是指导全面从严治党的思想武器。

“为政之要，莫先于用人。”对党忠诚是最重要的政治品格。这个忠诚，必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂虚假、没有任何水分的忠诚，决不能容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。坚守对党忠诚，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。个人干净是最起码的为官底线。这个干净，核心要义是清正廉洁，要把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、踏踏实实干事、坦坦荡荡为官。保持个人干净，必须从廉洁自律开始，做到始终敬畏权力、管好权力、慎用权力，戒贪戒欲，虑于微，防于小，从小事、小节做起，时刻凛然警觉、防微杜渐，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。敢于担当是最基本的从政准则。这个担当，要求面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。做到敢于担当，必须在其位、谋其政、尽其责，坚持原则、认真负责、勇于作为，在矛盾面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，坚决拒绝做“老好人”“太平官”“推诿官”“圆滑官”。

坚持党的领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，各级党组织和党的领导干部都是有责任的!实践证明，哪个地区、部门有一个敢于担当、勇于负责的党组织，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力，就能联系本地区本部门实际，真正把党的路线方针政策落到实处。党的干部是党的事业的骨干。当前，党的干部队伍主流是好的，素质不断提高、结构明显改善，但受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，也存在一定程度的“为官不为”现象，在矛盾面前不敢上、风险面前不敢闯、失误面前不担责、歪风面前不敢斗。“为官避事平生耻。”党的干部是人民公仆，按照习近平总书记的要求，必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。“有权必有责、有责要担当、失责必追究。”干事但不干净的要处理，干净但不干事的也要问责。《中国共产党问责条例》就是要把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神，用担当的行动诠释对党的忠诚，厚植党执政的政治基础。

“常思奋不顾身，而殉国家之急。”问责条例的制定，为党的干部的失责行为设置了高压线。全省广大党员领导干部必须有以问责条例为戒律的自觉，对党忠诚、个人干净、敢于担当，锐意进取促改革，凝神聚力谋发展，真心诚意为人民，确保广东改革发展继续走在全国前列。

一渠绕群山，精神动天下。上世纪60年代，老一辈林县人在杨贵书记的带领下以“劈开太行山，漳河穿山来，林县人民多壮志，誓把河山重安排”的气魄，十万民众上太行，奋斗十年，完全凭着一锤一钎一双手，削平山头1250个，开挖隧道211个，架设渡槽152座，挖砌土石2225万立方米，硬是在太行山的悬崖峭壁上修成蜿蜒1500公里的红旗渠，引来漳河水，从根本上彻底解决了林县人民吃水难问题，结束了林县世代十年九旱、水贵如油的历史，把中华民族的一面精神之旗插在了太行之巅。红旗渠不仅是现代工程史上的奇迹，是一部与大自然搏斗的壮丽史诗，更是当代红旗渠精神的摇篮。修渠中孕育形成的红旗渠精神，不仅是林州的宝贵精神财富，也是全党和全国人民的宝贵精神财富。

作为一名共产党员，应当继承和发扬红旗渠精神，胸怀理想，坚定信念，艰苦奋斗，勇于担当，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有贡献。

1要做有崇高理想的共产党员

理想信念是思想和行为的“总开关”。习近平总书记指出，有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确的政治方向，经得起各种风险和困难考验，永葆共产党人的政治本色。六十年代初，正是国内连续遭受三年自然灾害、国外反华势力卡我们脖子的困难时期，缺衣少吃，人民群众生活非常艰难。林县县委既面临着资金缺乏，物资、粮食紧张和险恶施工条件等困难，又承受着来自四面八方的压力、误解和指责，甚至面临着丢官罢职的严峻考验。林县县委之所以能够带领全县人民最终修成红旗渠，从根本上讲，是以杨贵书记为班长的林县县委牢固树立了“革命理想高于天”的崇高信念，坚定政治立场，坚守理想追求，把县委的决策部署与广大人民群众的愿望统一起来，凝聚起了修建红旗渠的磅礴力量。人生如屋，信仰如柱。在新的历史条件下继承和发扬红旗渠精神，首要的是坚定共产党人的理想信念，守住信仰的精神高地。要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用，用勤劳和智慧创造出色业绩，成就出彩人生。

2要做一心为民的共产党员

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我们一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。千百年来，缺水给林县带来了苦不堪言的灾难，在缺水环境中苦苦挣扎的林县人民，祖祖辈辈想水、盼水，始终怀有一个水的梦想。林县县委决策修建红旗渠，不是为了好看，更不是为了谋取政绩，而是为了满足林县人民“宁愿苦干不愿苦熬”“辛苦一代，幸福子孙”的强烈愿望，是为了从根本上解决林县人民的吃水问题，是真正为了人民在修渠。正是因为红旗渠是得民心、合民意、为民造福的工程，林县县委才能始终得到人民群众的信任和支持，才能不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，克服了一个又一个困难，历时十年在悬崖峭壁上凿出了人工天河。当前，我国正处在发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期相互交织的历史阶段，解决各种社会矛盾和问题需要继承和发扬红旗渠精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极践行党的群众路线，始终保持与人民群众的血肉联系，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，花大力气解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，真正相信群众、依靠群众，以实际行动赢得人民群众的信任和支持，不断巩固党执政的群众基础和社会基础。

3要做敢于担当的共产党员

敢于担当是中国共产党人的鲜明品格。习近平总书记指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。红旗渠的修建从一开始就面临重重困难。不少人说，在这崇山峻岭中修渠，简直是异想天开。有人甚至对杨贵书记说：这个渠要是通不了水，你可就成了千古罪人。对此，杨贵书记没有丝毫退缩，他给自己准备了一个刻有“千古罪人”四个大字的石碑，带领县委一班人以大无畏的气概，忍辱负重，勇于担当，做出了一个又一个改变林县历史的重大决策，使红旗渠最终得以建成，谱写了修渠引水、改变命运的伟大乐章。在新的历史条件下继承和发扬红旗渠精神，就要认真学习以杨贵书记为代表的林县广大共产党员敢于担当的高贵品质，摒弃“为官不为”的消极思想，以时不我待、只争朝夕的拼劲，以锐意进取、敢作敢为的狠劲，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，身先士卒，率先垂范，破解发展难题，抓好工作落实，为推动经济社会持续发展、人民生活日益改善做出应有贡献。

4月13日，北京市第1期区县局级领导干部深入学习贯彻“四个全面”战略布局专题研讨班开班式在市委党校举行。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙出席并作重要讲话。

郭金龙强调，“四个全面”是引领中华民族伟大复兴的战略布局。四者是相互联系的有机整体，全面深化改革包括了法治建设和党的建设的内容，全面依法治国内含了用法治思维、法治方式推进改革和以法治巩固改革成果以及依法治国与依规治党相互促进的内容，而全面深化改革和全面依法治国都要在党的领导下进行，最终目的都是为了全面建成小康社会。“四个全面”是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。第一次将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。

郭金龙要求，要牢牢把握首都城市战略定位，自觉把首都工作放在“四个全面”战略布局中来谋划和推进，加快建设国际一流的和谐宜居之都。一是要以更大决心破解首都发展难题。问题是工作的指向，挑战是工作的着力点。当前，我们要抓住疏解非首都功能这个牛鼻子，主动融入京津冀协同发展大局，加快调整不符合城市战略定位的产业，严格控制人口规模，严格控制城市开发强度，更加注重服务和辐射，落实首都城市战略地位;要聚焦生态环境建设和城市环境治理两个短板，提高城市可持续发展水平;要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施创新驱动发展战略，构建“高精尖”经济结构。二是要以更大力度推进全面深化改革。要在“全面播种、次第开花”的全面深化改革势头中，进一步深化对以一横一纵任务体系构成的北京改革施工图的认识，有计划、有步骤、扎扎实实地推动各项改革;要聚焦、聚神、聚力抓改革任务的落实，以解决制约首都可持续发展的重大问题和群众关心的热点难点问题为导向，明确全面深化改革的重点领域和关键环节;要尊重基层和人民群众的首创精神，把市级层面总体方案设计与基层探索实践结合起来。三是要以更加务实的举措加快推进法治中国首善之区建设。要坚持立法先行，加快完善调整疏解非首都功能、强化人口服务管理、加强城乡规划建设管理、促进科技创新和文化创新、保障和改善民生等重点领域立法;要把普法和守法作为一项长期基础性工作抓紧抓好，在全市形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。四是以更加坚决的态度推进全面从严治党。要严格落实管党治党责任，从严抓好、带好队伍，持续深入改进作风。

郭金龙指出，落实“四个全面”的战略布局涉及首都工作的方方面面，任务十分繁重。全市各级党员干部都要以高度的历史使命感努力创造出能够经得起实践、人民和历史检验的业绩，要以昂扬向上的精神状态争做时代的劲草和真金，要以敢于担当的工作作风推动首都各方面工作迈向新台阶，要以严明的政治纪律为建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强保证。

郭金龙强调，落实好“四个全面”战略布局，做好首都工作，全市各级领导干部既要提高思想认识，也要通过学习提高能力本领。希望大家珍惜这次研讨学习机会，特别是要把对“四个全面”战略布局的学习融入到对习近平总书记系列重要讲话和视察北京重要讲话精神的学习中，在学习中拓宽视野，在学习中增长才干，真正在落实“四个全面”战略布局，推动北京宜居之都建设中赢得主动。

按照中央把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入的要求，北京市委决定连续举办8期全市区县局级领导干部深入学习贯彻“四个全面”战略布局专题研讨班，由市委组织部、宣传部、市委党校联合组织，每期5天，按照分层分类原则将全市市管干部轮训一遍。全市区县局级单位党政正职参加第1期班学习。

扶贫是冬夜的炉火，是拢你入怀的温暖。是土胚房前月光下的思念，是脱胎换骨后的蓝天。也许你被握疼的手臂会让你‘心酸’，过后却时常回味些许的甘甜。也许你正在扶贫，却到处寻找温暖;也许你就是烛火，却还要点亮灯盏。

扶贫就如氧气，无所不在，你却无法看见。温暖就如群众时时刻刻给你灿烂;扶贫就像乐器，随意的舞蹈都能让你笑容满面。

每天对着群众展开笑颜，便把幸福收藏心间。给你一个微笑，给群众一个问候，幸福便在幸福中蔓延。

扶贫工作都是一样的，建档立卡，各有各的贫困户，各有各的难处。那么怎样的幸福才是脱贫的味道?

一入扶贫深似海，从此家人变路人。

晨曦落日，惊醒基层蹉跎志。

走村入户，帮扶苦海贫困人。

幸福就在身边，扶贫就在当下。不要抱怨，放松心情，去细心感受扶贫的每一天。我是幸福的，因为我感受到了温暖;因为我的灿烂，群众永远的幸福是我扶贫的期盼。

在忻州公司党委开展“两学一做”学习教育以来，高蒲收费站党支部通过“讲政治、有信念”专题讨论活动，提出了党员干部“五查摆五强化十个有没有”帮助全体党员干部找准靶子、明确方向，对照标准，深刻查摆剖析，自觉检身正己，达到学习教育工作两促进。

一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对“两学一做”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治思想定力。

二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党性的意识。

三要查摆宗旨意识是否淡薄，有没有漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、办事不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害群众利益等问题，强化群众观念。

四要查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。

五要查摆德行品行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献、讲公德、讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德、职业道德、家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德品行修养。

通过学习对照标准，有助于提高全体党员思想意识，更好的为人民服务，做一名合格的共产党员。与此同时，作为基层党支部,我们既是“两学一做”的学习者又是组织宣传者。针对党员多样化学习需求，我们要充分利用微信群、飞信群、QQ群、党员学习专栏、党务公开栏等形式为党支部全体党员提供多样的学习资源，积极引导党员利用网络、广播自主与集中学习、相互交流、相互监督、开展相互批评，为“两学一做”学习教育的做法和成效营造良好的氛围。

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4月12日上午，河北农业大学中文专业毕业生李达登录河北新闻网，进入“痛别‘太行新愚公’李保国”专题网页，轻点鼠标，为李保国教授点上蜡烛，寄托哀思，并留言说：“‘太行新愚公’李保国带领山区人民发家致富，把一生献给了太行山区，他是我们的榜样!”

为表达对河北农业大学教授李保国的沉痛悼念之情，连日来，我省各级各类网络媒体广泛开展了群众性网上纪念活动。我省主要新闻网站、政务微博微信纷纷开设专题专栏，搭建网上群众性纪念平台。河北新闻网推出“痛别‘太行新愚公’李保国”专题网页，设立了事迹、影像、评论、视频、生平、致敬等八个板块。截至4月14日，该专题点击量超过5万次，1800多名机关干部为李保国教授点烛送行。河北日报官方微信在省内媒体最早发布李保国教授去世消息，10余万人次浏览，8000余人转发，留言评论1800多条。该微信公众号设计并制作了“网祭李保国教授”H5专题页面，通过“点亮烛光”的方式邀请群众参与线上祭奠，截至4月14日，已有28万余机关干部通过手机点亮烛光网祭李保国教授，页面浏览量超过100万人次。河北日报官方微博发布李保国教授去世消息后，阅读量逾4万次，转发200余次，评论100余条。人民网、长城网等网站也纷纷推出悼念李保国教授专题网页，大量机关干部通过网络留言、点蜡烛、献花等方式寄托无限哀思。

机关干部们纷纷为李保国教授鞠躬尽瘁帮助百姓致富的先进事迹点赞。人民网机关干部“相逢在雨中”留言说：“李保国带领山区人民致富，是时代楷模。”河北日报官方微信机关干部张海涛留言说：“老师走好，太行山上有您的脚印，村民们不会忘记!老师走好，教室里有我们师生永远的记忆!”河北新闻网机关干部“易水寒-hb”留言说：“虽然不认识李保国教授，但还是为他几十年如一日扎根基层执着为民的‘愚公精神’所感动。”

广大机关干部纷纷表示，要学习李保国教授的崇高精神，化悲痛为力量。机关干部“愚人”在河北日报官方微信留言说：“英雄虽已逝，太行播‘火种’。向李保国老师学习致敬!”长城网机关干部“会痛的石头”在留言中写道，“火种”不会熄灭，精神必将永存。河北新闻网机关干部“小金龙”留言表示，要做一颗传递李保国教授“太行新愚公”精神的种子，踏实工作，为建设经济强省、美丽河北多作贡献。

日前，中共中央组织部决定，追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号，号召广大党员干部特别是基层党员干部向毛丰美同志学习。作为一名大学生村官，毫不例外的我也积极响应号召，连日来加强对毛丰美的关注和学习，我认为学习毛丰美做党的好干部应当念好“四字诀”。

学习毛丰美，要念好“忠”字诀。“天下至德，莫大于忠。”对党忠诚是党员干部的为政之魂、立身之本。毛丰美坚持用实际行动践行一个“忠”字，他听党的话、跟党走，矢志不渝地为党和人民事业奋斗终身。毛丰美坚信“党的政策里就有好日子”，因此，他把党和政府强农惠民的好政策变成了强村富民的具体实践。新时代的党员更不能丢信念，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党的信仰、忠诚于人民、忠诚于组织，思想上与党同心，行动上与党同步。

学习毛丰美，要念好“干”字诀。正所谓“空谈误国，实干兴邦”;亦所谓“喊破嗓子不如甩开膀子”。但作为基层党员干部到底该怎么干?不少人都很迷茫。毛丰美则总结出一个六字方针：“苦干——弯大腰、流大汗，实干——重规律、求实效，巧干——讲科学、闯市场”。

学习毛丰美，要念好“廉”字诀。为政清廉是我们党赢得民心的重要法宝。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”毛丰美始终在心头耸立一个“廉”字。他守纪律、懂规矩，用模范行动践行“严以修身、严以用权、严以律己”的要求。毛丰美总是说：“老百姓没钱，咱当干部的千万别去占他们的便宜。”他还 给自己立下“手别长，嘴别馋，身别懒”的规矩。

学习毛丰美，要念好“担”字诀。“天地生人，有一人当有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之勤”。对于党员领导干部来说，担当是职责所系、使命所在。在其位就要谋其政，履其职，尽其责。毛丰美就就很好的做到了这一点，毛丰美曾经说：“履职实践使我真切感到，作为农民代表，一定要扎根农村，心系百姓，及时了解农民想什么、盼什么?只有这样，才能真心为民解忧，执著为民代言;才能无愧于选民，无愧于党和国家赋予的人民代表光荣职责。”他的这一番话正好体现出了他事不避难、勇于担当的品格。

习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年的讲话中，回顾党和国家的历史，面对当今时代的特点，直面当下存在的各种问题，许下庄严的行动承诺，吹响了实现中华民族伟大复兴的时代号角。是鼓舞人心的激励，是动情从容的回首，也是坚定自信的展望。

历史总是要前进的，从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。历史的脚步不停，并且不断地呈现新的内容。习近平总书记回顾我们党和国家的光辉历史和峥嵘岁月，绝不是为了寻找慰藉，也不是躺在功劳簿上回避问题而寻找借口，而是为了吸取经验，把握历史规律，汲取前行的力量。

习近平总书记的讲话，不仅是说给8800多万名共产党员，更是说给每一名国人听，提醒和激励每一个中国人。一个积极向上的人应该有的自己理想和目标，并为之奋斗终身。一个先进的政党必须有崇高的理想和信仰，才能不辱使命。一个伟大的民族有创造辉煌文明的抱负，才能立于世界先进民族之林。

初心是起点时心怀的承诺与信念，是困境时履行的责任与担当。居安而思危，我们都有理想，也曾豪情万丈。如何在复杂纷扰的世界，保持初心，防止迷失和麻木?人最怕的是心死的尸位素餐，那样整个生活便是一潭死水，整个民族没有朝气。奋斗与理想这两个最可爱的天使都会离你远去，还有谁愿意靠近?聆听总书记一次比一次有力的不忘初心，敲打我的心上，怎能不思量?一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再辉煌，也不能忘记过去，更不能忘记为什么出发。

中国共产党的初心是什么?正如总书记所说，“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”

十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义，当中国人民正在苦闷中摸索、在黑暗里苦斗的时候，俄国十月社会主义革命恰好指明了一条新的出路，给正在苦思焦虑探索着的种种问题提供了新的合理的解答。五四运动前后，一群年轻有为、富有理想与担当的青年知识分子，为寻求探索中国独立自强的道路，满怀激情坚定地学习、信仰和传播马克思主义理论，正如李大钊所述，“以青春之我，创造青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙，资以乐其无涯之生。”这便是建党初期中国共产党人普遍的精神面貌和气质，就像初入社会的少年一般朝气蓬勃，意气风发。中共一大召开时，全国仅有50多名党员，以陈独秀、李大钊等为代表的先进分子，怀揣着救国救民的抱负，冒着生命的危险，为了民族的未来和希望，而投入革命参加中国共产党，决定为实现社会主义和共产主义而奋斗终身。此后，他们投入到国民大革命的洪流中。国民党右派叛变革命后，在屠刀和白色恐怖的威胁下，年轻的中国共产党人没有被吓倒。他们在血泊中重新站起来，痛定思痛，在汉口召开了八七会议，在愈发坚定和清晰的信仰中，举起武装反抗国民党反动统治的旗帜，走出一条农村包围城市的革命道路。从一次次武装起义中建立起遍布全国的几十块革命根据地和中华苏维埃共和国临时中央政府。磨难和困难似乎有意考验这个肩负使命的政党，“左”倾错误的指导，导致中央苏区第五次反“围剿”的失败。红军被迫进行战略转移，开始长征。1936年10月，红军三大主力会师，在国民党百万军队的围追堵截下，历经磨难和考验的中国共产党取得了长征的胜利，中国革命的力量在长征中浴火重生。它将奔赴抗日战场，建立抗日民族统一战线，领导全民族抗战。一切的动力和坚定不移的信仰是，它将带领这个多灾多难的民族，冲破黑暗，走向重生。

时任中共一大代表的刘仁静后来回忆说，自己没有想到在1921年7月的那次一大竟是那么重要的会议。谁曾想到中国共产党会由几十人的组织发展壮大，夺取政权，并发展到今天8800多万党员的规模。是历史和人民选择了中国共产党，作为执政党始终把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。同时坚定推行全面从严治党和全面深化改革，避免和解决存在的腐败等问题，永葆活力与生机。习近平总书记的讲话时刻激励和警醒着我们不忘初心，砥砺前行。前途漫漫，任重道远，但我们坚信在以习近平同志为总书记的党中央带领下，中华民族一定能实现伟大复兴，为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。

延安，举世闻名的中国革命圣地，对每一个中国人来说都不陌生。从1935年到1948年，中共中央和毛泽东在这里领导、指挥了抗日战争和解放战争，奠定了中华人民共和国的基石，谱写了可歌可泣的历史篇章。也就是在延安，孕育了光照千秋万代的延安精神，在中国的革命和建设中发挥了巨大的精神动力作用。延安精神是我们党、也是中华民族的宝贵精神财富，它对中国历史发展进程产生着巨大和深远的影响。

盛夏六月，在庆祝建党90周年前夕，我有幸参加了专员办组织的延安之行，和大家一起近距离接触延安，感知延安精神。作为一名刚加入专员办大家庭的一员，自己能够在入办伊始，就接受这样一次精神的净化和心灵的洗涤，倍感荣幸。虽时间不长，但我觉得不虚此行，受益匪浅。下面谈谈自己的几点体会：

一、延安精神历久弥新，薪火相传，是我们不断走向胜利的政治瑰宝，具有强大的生命力。

延安精神，是以中国共产党为核心的中华民族优秀分子，在抗日战争和解放战争时期，在为争取民族独立和人民解放事业的不懈奋斗中，在陕北延安极其艰苦的环境下，所体现出来的理想信念、精神风貌、思想品德、工作与生活作风的精华和结晶。它是中国共产党在马克思列宁主义指导下，经过长期革命战争形成的。它继承和发展了井冈山精神、长征精神等革命传统，集其大成，同时又继承和发展了中华民族的优良传统，使之升华到一个全新的境界。新中国成立之后，它又在党领导的社会主义革命和建设中、在改革开放过程中得到不断深化。

走进延安，置身于宝塔山下，仰视那傲然耸立的巍巍宝塔，心中热血沸腾，久久无法平静。就是这普普通通的宝塔，作为延安时代的象征，像一把火炬照亮了中国革命的航程，见证了中国共产党领导中国人民推翻三座大山的卓越功勋，成为人民心中一座不朽的丰碑。

通过参观学习，我受到了一次深刻的革命传统教育，心灵深处受到了震撼，让我对延安精神的本质有了更深的了解，也令我更深刻地感受到中国共产党的伟大。追思革命前辈艰苦卓绝的奋斗历史，感悟延安精神的巨大力量，在这里，我真正懂得了共产党的伟大。

我也终于明白了，为什么如此艰难困苦的环境依然挡不住大批中华民族优秀的儿女，冲破反动派的层层封锁奔向延安，将自己的青春和热血汇入中国革命滚滚洪流的热情。同时也引起了我对如何继承和发扬延安精神的深入思考。我深切感悟，延安精神确实具有强大的感染力和震撼力，今天的时代虽然已不同于几十年前的战争年代，但延安精神依然具有强大的生命力，是我们宝贵的精神财富。

昨天，延安精神在中国革命的历史上发挥了举足轻重的作用;今天，延安精神在改革开放进程中发挥了不可磨灭的作用;明天，延安精神将继续为推进我国社会主义现代化进程，全面建设小康社会发挥不容忽视的作用。

二、努力工作，锐意进取，让延安精神存之于心、见之于行。

作为一名刚加入财政监督大家庭的青年员工，如何尽快转变角色，积极适应新的环境，在新的岗位上发挥更大的作用，是摆在我面前的一个新的考验。就在我迷茫、彷徨之际，延安之行就像一盏明灯，照亮了我前进的方向和道路。我将认真践行延安精神，努力做到真学、真信、真懂、真用，存之于心、见之于行。具体来说：

(一)坚定信念，端正态度。信念是方向，方向正，航向就正。作为一名共产党员，必须坚定正确的政治方向，坚定共产主义信念，自觉把个人的人生追求和价值取向，服从和服务于党的性质和宗旨，服从和服务于为人民的事业，在思想上政治上行动上始终与党保持高度一致，任何时候都不为风险所惧，不被干扰所惑。同时，在具体工作中要端正态度，谦虚谨慎，不以监督者自居，既要坚持做到守土有责，守土尽责，也要注意优化服务。

(二)加强学习，努力工作。通过延安之行，让我更加坚定了学习的重要性。虽说平时自己也在学习，但现在看来学的不系统，不连续，缺乏整体规划和明确目标。今后，我会进一步树立终生学习理念，多读书，读好书，理论联系实际，学以致用，不断丰富自己的知识体系，提高自己的综合素质，为日后职业生涯发展奠定良好的基础。

不仅要学习业务知识，还要学习政治理论，提高政治素养和水平。不仅要向书本学，还要向办里的领导同事们学习，学习他们的为人处世、业务技能、敬业精神。此外，还要善于向被监督单位学习。

(三)珍惜岗位，爱岗敬业。虽然来办里的时间不长，但我能感受到社会对专员办的尊重，对我们工作的配合和理解，所以对于我而言，一定要珍惜来之不易的机会，干一行爱一行，兢兢业业，恪尽职守，在平凡的岗位上努力工作，争取取得更大的成就，为专员办更好更快发展贡献自己的绵薄之力。

(四)善于思考，勇于创新。在工作中，不能仅局限于按部就班的完成，要结合本职工作，积极、主动的思考，善于发现并解决工作中存在的问题。同时，要敢于创新、勇于创新、善于创新，不断改进工作方法，加强时间管理，提高工作效能。

延安之行，让我开阔了眼界，丰富了知识，提高了认识，升华了思想，增强了党性，磨练了意志。延安之行使我坚信，在中国共产党的领导下，只要我们坚持和发扬新时代的延安精神，就一定能把我们的祖国建设得更加繁荣、昌盛。我也希望在新的历史条件下，在新的工作岗位上，能将解放思想、实事求是、自力更生、艰苦奋斗的延安精神落实贯穿于自己工作的始终，切实把延安精神化作奉献国家财政监督的工作激情和对党的事业更加执著的信念与追求，严格要求自己，严格履行岗位职责，与时俱进，开拓创新，为专员办的全面、协调、持续发展贡献自己的青春和汗水!

今年以来，石嘴山市将“下基层”活动作为贯彻落实党的十八大精神的重要载体，作为开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动的先行站，进一步完善管理考核机制、建立问题解决机制、健全矛盾化解机制，不断改进工作作风，切实提高机关干部做好新形势下群众工作的能力。

完善管理考核机制。在调整优化全市“下基层”联系点，确保“两覆盖”(所有机关干部都有联系点、每个基层单位都有联系的机关干部)的基础上，进一步完善管理考核机制，加强对机关单位工作落实情况的监督，坚持定期督查通报，市直机关工委把“下基层”活动列入机关党建目标考核任务。严格干部下基层制度要求，加强平时督查抽查，把干部下基层落实情况作为公务员年度考核、干部“干事档案”等次评定的重要依据，考核结果与干部奖惩推荐、提拔任用挂钩;各县(区)党委组织部发挥枢纽作用，统筹协调，及时反馈区、市机关干部下基层情况，确保了以管理促落实，以考核抓实效。

建立问题解决机制。明确各级政府发改部门为“下基层”活动解决问题的牵头部门，对机关干部在“下基层”活动中收集到的有关发展、民生等方面的问题，指定专门办事机构和人员做好问题受理、分类处理工作，按照一般问题县内解决、重大问题由地市、自治区研究解决的原则，统筹办理，分工负责，根据问题属性和部门职权范围，将问题分送至相关单位承办或安排项目进行解决，各承办部门负责把问题办理进度和结果及时反馈至反映问题的干部所在单位，各级发改部门对问题解决情况进行动态督查协调，确保群众反映的问题得到及时有效解决。

健全矛盾化解机制。强化维稳办在解决维护和谐稳定方面问题的牵头职责，建立维稳系统内部情况通报制度和群体性事件应急处置机制，确保了对群体性事件快速掌握情况、准确评估事态、及时稳妥处置。加强服务促和谐，引导机关干部配合基层单位认真做好矛盾纠纷排查调处工作，落实矛盾纠纷受理、交办督办、销账制度，把矛盾化解在基层。认真开展送政策、送法律、送信息的“三送”活动，定期与群众进行沟通，确保群众反映有渠道、诉求有人听、困难有人帮，营造和谐稳定的社会环境。

进村风雨路 衣装几湿干

早晚相问苦 节日送温暖

倾心建产业 穷帽当摘完

三年扶贫志 不畏两鬓残

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“为官不为”的官场慢性病会对我国发展造成致命的危害。首先，“为官不为”助长“四风”气焰，污染政治环境。不想干事又搞政绩的形式主义、只争权力不 担责任的官僚主义、贪图享乐铺张浪费的享乐主义和奢靡之风，似枯草难以除根，这与部分干部不作为有直接关系;其次，“为官不为”浪费公共资源，恶化经济环 境。懒政怠政会严重降低公共资源和公共权力的使用效率，更会滋生权力腐败和权钱交易，扰乱公平竞争的市场经济秩序;最后，“为官不为”侵损党政形象，玷污 改革环境。荒政无政损害党和政府的公信力，阻断干群鱼水关系，增大改革创新阻力，减弱国家治理能力。

“为官不为”的原因探究。第一，干部管理体制存在缺陷。干部管理主要包括选任、考核、退出三大环节，每一环节都存在滋生“为官不为”的土壤。在公务员 的选任中，重考试重学历，轻经验轻能力，挫伤了领导干部勤恳为政的积极性。在公务员的考核中，考评指标宽泛虚设，难以考出实绩，而且考核结果的运用不到 位。在公务员的退出中，能进不能出的政治潜规则鼓励了公职人员的不作为。第二，权责界定模糊不清。很多岗位职权重叠责任交叉，导致部门推诿扯皮，该办不 办。第三，问责惩戒力度软化。问责主体不明确，而且问责只重有错追查，忽视无形不作为的追责，给了干部可乘之机。第四，自身思想滑坡，政绩观不端正。“当 官做老爷”的官僚思想残存至今，只为己做官，不为民办事，不求突出政绩，只求安稳保命。多重“病因”都促成了“为官不为”这一官场毒瘤。

整治“为官不为”的对策建议。从外部控制来看，一是要完善干部管理体制和法规体系。建立健全上级考察和群众推荐的选人用人制度，选取科学合理的考核指 标，疏通干部退出渠道，形成干部管理的良性循环系统。二是要明确权责界线。例如，开展岗位职责分析，明晰岗位职责;借鉴企业标杆管理及质量管理方法;实行 负面清单制度等等。三是要巩固治庸问责机制，加大追责力度。防止“为官不为”重点要有刚性约束，形成开放全面的问责体系。将群众监督、社会监督、舆论监督 嵌入问责过程，对不胜任不作为无实绩的官员要做出调整。整治“为官不为”，从内部控制来看，是要继续作风建设，端正思想态度。要不断巩固党的群众路线教育 实践活动成果，提高党政机关公职人员的主观责任意识，使为官思想得到不断净化。

10日，中央纪委监察部网站发布“百名红通人员”付耀波、张清曌忏悔录，引起广泛关注。其中，有这样一个容易被忽略的细节：“由于我们犯罪，原单位的多名领导被判刑和处分……”

言非虚。

2月，中央纪委通报7起责任追究典型案例。其中，因付、张涉嫌贪污公款并外逃，履行“两个责任”不力的辽宁省本溪市劳动和社会保障监察支队及其上级单位市人社局共十余名领导干部，分别受到不同程度的责任追究，有的还因玩忽职守罪被司法机关判处刑罚。

“两个责任”落实不到位，是启动问责的一个重要情形。日前出台的《中国共产党问责条例》对此有着明确表述。在总结历史和实践经验的基础上，《条例》规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等六个方面失职失责行为进行问责，为责任追究提供了“问题清单”。

“其他应当问责”的兜底条款不谈，前五个方面的问责情形，在党的十八大以来全面从严治党实践中，都能清楚“定位”、准确“比对”，既不陌生，也不新鲜——

单位多次发生公款旅游等问题，中国证监会上海期货交易所原党委书记、理事长杨迈军被问责，是为“主体责任、监督责任落实不到位”、“中央八项规定精神不落实”典型。

巡视、抽查发现问题整改不力，湖北省地税局原党组书记、局长许建国等人被问责，堪称“管党治党失之于宽松软”、“发现问题不报告不处置、不整改不问责”的代表。

下属发表严重违反政治纪律言论，山西省古交市交通局党总支书记闫祥明等人被问责，足见“维护政治纪律和政治规矩失职”、“党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱”教训之深。

……

林林总总的问责案例中不难发现，《条例》坚持问题导向，具有极强的现实针对性，但又并非贪大求全、面面俱到。

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《条例》抓住了主要矛盾，找准了突出问题。”国家行政学院教授杨伟东说，《条例》聚焦政治责任，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面概括问责事项，释放出有责必问、问责必严的强烈信号。

焦政治责任开展问责，是解决管党治党突出问题、厚植党执政政治基础的现实需要。党的十八大以来，全面从严治党取得重要进展，但在一些地方、部门和单位，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题仍然突出。这些问题，说到底就是管党治党不严、责任担当缺失。

党风廉政建设和反腐败斗争，到全面从严治党，再到党的建设……党的责任无处不在。无论是塌方式腐败、拉票贿选案等重大事件，还是公款吃喝、公款旅游、公车私用等“四风”问题，抑或是党内政治生活不正常、组织生活不健全，都是主体责任、监督责任、领导责任不到位的具体体现。

“党的责任就是政治责任。对党组织和党的领导干部进行问责，就是要问其在党的建设和党的事业中的政治责任。”杨伟东说。

法是善治的前提。据统计，在现有500余部党内法规制度中，与问责有关的有100多部，其中，专门规定就有12部。但这些法规制度多是对事件事故等行政问责作出规定，并未突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党，问责规定零散、内容不聚焦。为此，整合问责制度，形成基础性党内法规，成为全面从严治党的重要保证。

《条例》篇幅不长，但无不紧扣管党治党政治责任。虽是“问题清单”、“负面清单”，却为各级党组织和领导干部落实政治责任、践行忠诚干净担当提供了正面遵循。

千遍，不如问责一次。

“制定《条例》的目的，就在于高悬问责利剑，宣示责任追究动真碰硬、一追到底的决心。无论是党组织还是党的领导干部，不担当、不负责，就要被追责。”北京市委党校副教授元跃旗表示

《中国共产党问责条例》是全面从严治党的“利剑”，是失职、渎职干部不可触摸的“高压线”，中央在即将迎来建党95周年之际又一次“亮剑”，体现了我党从严治党的强烈决心。

忌滥用职权。《中国共产党问责条例》是规范党员干部行为准则的“标尺”，是全面从严治党的制度，党员干部要严格遵守不越“雷池”，时刻谨记权利是党和人民群众所赋予的，要公平、公正、公道，将权利为民所用、造福于民，要有坚定的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，学会向一切歪风邪气说不。

忌表里不一。荀子把“口言善，身行恶”的“两面人”称为“国妖”，一个共产党员最起码的标准在于表里如一、言行一致，台上台下、台前台后、当面背后都一样。党员干部严谨出现“两面人”现象，要敢于较真碰硬，敢于担当责任，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的要敢于“唱黑脸”，不做人人唾骂的“两面人”。

忌损人利己。共产党员应该吃苦在前，享乐在后，要学会知足常乐，习惯过清贫和寂寞的日子，不浮躁、不攀比、不抱侥幸心理。将人民的权力化作私有物，为个人谋私益，给党和人民的事业带来严重的危害的就会受到《中国共产党问责条例》这把“利剑”的惩罚。时时刻刻要用党的准则条例这面“正气之镜”来规范自己、提醒自己。

2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，减少农村贫困人口1000万以上等任务圆满完成，脱贫攻坚首战全面告捷。2017年我国将确保再减少农村贫困人口1000万人以上。

强化顶层设计，建立脱贫攻坚规划政策框架。2016年国务院组织编制印发了《“十三五”脱贫攻坚规划》，中办、国办就落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定了10个配套文件，32个牵头部门和77个参与部门共出台118个政策文件或实施方案。扶贫投入力度空前。中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，其中中央财政扶贫资金667亿元，同比增长43.4%;省级财政超过400亿元，同比增长50%以上。各类金融机构加大扶贫支持力度，其中累计发放扶贫小额贷款2772亿元，今年新发放1645亿元，支持了766万贫困户。

创新体制机制，为脱贫攻坚提供新动能。建立脱贫攻坚责任制，中西部22个省份党委和政府向中央签订责任书。2016年底对这22个省份脱贫攻坚工作进行了督查巡查，开展成效考核，委托专家学者开展第三方评估。明确贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为的九项标准。

分类施策，将精准扶贫作为保障民生的重要手段。产业扶贫扎实推进，2016年在428个贫困县开展电商扶贫试点，旅游扶贫覆盖到2.26万个贫困村。作为脱贫攻坚的标志性工程，易地扶贫搬迁工程开局良好，全年249万人的易地扶贫搬迁建设任务如期完成。

加强基层基础工作，提高脱贫攻坚效益。开展建档立卡“回头看”，扶贫对象识别精准度进一步提高。各地共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出驻村干部54万多人。全国选派18.8万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱村担任第一书记，提升带动群众脱贫能力。

加大动员力度，调动社会力量广泛参与脱贫攻坚。东西部扶贫协作首次实现对全国30个民族自治州全覆盖，明确了京津冀协同发展中京津两市与河北省张家口、承德和保定三市的扶贫协作任务。启动“携手奔小康”行动，东部发达地区267个经济较强县(市、区)结对帮扶西部406个贫困县。国务院国资委组织中央企业设立贫困地区产业投资基金，51家央企参与出资。

2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。国务院扶贫办负责同志介绍，今年将在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫等方面取得新进展，在扶贫责任落实、扶贫资金监管、激发内生动力等方面取得新突破，在化解因病致贫返贫、保障住房安全、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。中心党委非常重视，做了动员部署，下面我结合学习谈点体会。

一、共产党员必须坚定共产主义理想信念

党章第六章党的干部第三十四条(二)规定：“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线、政策……”。理想和信念，是共产党人的崇高追求，是每个党员的奋斗动力和前进目标。只有有了理想和信念，才能不断努力。记得上学时教我们高数的老师入党誓言就是：坚定共产主义信念，做合格党员。这位老师是这样说的也是这样做的，无论是教学水平还是系里活动，她都是带头人。对学生来说真正做到了为人师表，以身作则。当前对我们每一名共产党员来讲就是在各自的工作岗位上，爱岗敬业，尽职尽责，在平凡的工作岗位上，做出不平凡的贡献。工作不会一帆风顺，有了理想信念，才能克服一切困难，把工作做好。

二、共产党员必须不断学习

《党章》第一章党员第三条(一)规定：“……学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高位人民服务的本领”。共产党员是党的事业的骨干，党员干部个人能力和素质的强弱，直接影响着单位整体履职能力。党员要有比一般人更强的工作能力，更高的政治素质，才能更好地适应工作需要，才能影响和带领干部队伍做出贡献。

干部基本素质，一是能说，一是会写。要做好这两点，根本方法就是不断学习。只有静下心来读书学习，才能不断提高自身能力，才能胜任工作。“吾生有涯，知无涯。”因此，每名党员要养成自觉学习、终生学习的习惯。一是要加强政治学习，在思想上始终与党中央和党组保持高度一致。二是要加强业务学习，成为本职工作的专家。三是要加强文化知识的学习，提高分析问题、解决问题的能力。

三、共产党员要有奉献精神

奉献是—种崇高的精神境界。《党章》第一章党员第三条(三)规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”。说明党员要把奉献作为必须履行的义务。周恩来同志曾经讲过“人到无求品自高”，有了奉献精神，就会把工作看作是应尽的义务，就能保持良好的心态和精神状态，严于律己，甘于奉献。

当前，在腐败现象时有发生，一些人利用职权谋求利益的环境下，我们重温党章、党规，学习习总书记的讲话，对每位党员自觉加强党性修养，升华思想境界具有重要意义。我们一定要认真学习，不断完善自己，努力成为一名合格的共产党员。

“全国优秀县委书记”称号获得者，南平市委常委、常务副市长兼武夷新区党工委书记廖俊波在赶往武夷新区主持召开会议途中不幸发生车祸，因公殉职。近日，省委作出决定，追授廖俊波同志“全省优秀共产党员”称号，并号召全省开展向廖俊波同志学习的活动。

了解了一下廖俊波同志的生平事迹，他是一个新时期共产党人的楷模，是用生命践行“忠诚、干净、担当”要求的好干部，是“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型，他信念坚定、对党忠诚，他牢记党性原则，严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，他心系群众、勤政为民的公仆情怀。廖俊波同志对群众有深厚感情，经常深入基层了解情况，倾听群众意见和诉求，为群众做好事、办实事、解难事。

这样的好干部不禁让我想起最近大热的电视剧《人民的民义》，剧中有一个身为国家部委某司的处级干部，住着普通的居民楼、吃着一碗炸酱面、上班骑着自行车……然而上任4年多，贪污赃款逾2亿;也有副市长丁义珍打着为人民服务的口号贪污腐败，事情败漏之际直接逃亡美国;还有省公安厅厅长和一些商人做些不为人知的腐败勾当……实在让老百姓寒心，这些人民干部早已忘了当初入党时宣誓的誓词了吧，早忘了身为一个人民干部应该忠于党忠于国家的信念了。

但是，剧中还是有让我们感动的老干部陈岩石，在位时一心为党一心为人民，他担任过检察院的副检察长，两袖清风，一心为民，深受爱戴，但是遭到报复，直到退休，也未能再进一步，成为一生的遗憾。可是，他依然初心不改，为民请命。退休后，他将自己的房子卖掉捐出去，自费住进敬老院，过着幸福的晚年生活。可是，他的这种异类做法，遭到不少人的非议。他却从不为自己正确的决抉后悔。他退休后，时刻关注着普通百姓的命运，利用自己早年的威望，帮助他们解决困难。为了阻止非法强拆，他搬把椅子坐在挖土机前整整一夜未合眼。

廖俊波同志就如同现实中的陈岩石，我们国家需要许许多多的廖俊波、陈岩石，去践行对党的誓言，心系百姓，为人民服务!

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